第1篇 單位管理制度
單位管理制度(一)
1.目的:為了保證維保工作順利進行,加強對各單位維保隊伍的管理,進一步提高維保質(zhì)量及客戶滿意度,根據(jù)各小區(qū)現(xiàn)場實際情況及過去維保中遇到的問題,特制定本制度。
2.保修范圍:各承建單位和維保組常備維保隊伍配置的現(xiàn)場維保人員,負(fù)責(zé)業(yè)主的日常報修項目維保施工。負(fù)責(zé)處理業(yè)主緊急事項、無法分清責(zé)任的事項、承建責(zé)任方不履行職責(zé)的事項、有償服務(wù)事項及公司責(zé)任內(nèi)需整改的事項。
3.定義:
3.1.甲方:世茂房地產(chǎn)有限公司下屬工程報修服務(wù)中心(以下簡稱甲方)
3.2.乙方:工程項目總包、分包單位、維保組常備維保隊伍(以下簡稱乙方)。
3.3.現(xiàn)場維保工人:屬乙方安排在已交付項目現(xiàn)場的履行工程承包合同所規(guī)定乙方的保修責(zé)任的服務(wù)人員。
3.保修責(zé)任:
3.1.乙方:各工程項目總包、分包單位負(fù)責(zé)承包合同范圍內(nèi)的工程保修、維保責(zé)任。
3.2.乙方:維保組常備維保隊伍負(fù)責(zé)處理業(yè)主緊急事項、無法分清責(zé)任的事項、承建責(zé)任方不履行職責(zé)的事項、有償服務(wù)事項及公司責(zé)任內(nèi)需整改的事項。
3.3.乙方在維保過程中給甲方和業(yè)主造成的直接和連帶損失,由各維保施工隊伍承擔(dān)賠償和修繕責(zé)任。
3.4.乙方必須在接到維保組或業(yè)主通知后派人準(zhǔn)時趕到現(xiàn)場進行修理,并保證在對該維保項目約定時間內(nèi)完成需維保的項目。
3.5.乙方必須按國家建筑強條、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求保質(zhì)保量的完成,
3.6.乙方的現(xiàn)場維保工人必須接受甲方和小區(qū)物業(yè)管理處的統(tǒng)一管理。
4.保修實施基本要求:
4.1.人員管理要求:
4.1.1.乙方的現(xiàn)場所有維保人員及管理人員,由甲方統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排各項維保事務(wù),不得兼任其他工程項目職務(wù),未經(jīng)甲方同意不得擅自離開工作崗位。否則甲方可以另委托他人完成乙方責(zé)任內(nèi)的保修、維保事務(wù)。
4.1.2.乙方必須保證上述人員為專業(yè)技術(shù)工人。甲方有權(quán)隨時進行技術(shù)考核,若有不合格或弄虛作假者,乙方必須立即更換。
4.1.3.乙方在以上配備人員不夠時,接到甲方通知8小時內(nèi)需增加的人員趕到現(xiàn)場。
4.1.4.乙方負(fù)責(zé)保修服務(wù)的管理人員和現(xiàn)場維保施工人員必須到管理處辦理小區(qū)出入證,同時需提供身份證復(fù)印件一張,一寸免冠照片兩張。
4.1.5.乙方施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的任何物品(包括:領(lǐng)用、借用物品)丟失和損壞,由乙方承擔(dān)由此造成的賠償。
4.1.6.乙方安排在現(xiàn)場維保施工人員必須每天到甲方的保修事務(wù)主管部門簽到、打卡登記二次(8:30、18:00),每人次遲到早退10分鐘以上罰款¥100元。該考勤記錄作為乙方履行維保職責(zé)的證據(jù)之一。
4.1.7.維保人員須在指定區(qū)域休息或停留,不得在小區(qū)內(nèi)隨意走動、大聲喧嘩、瘋狂嬉戲等,避免影響業(yè)主生活和休息。
4.2.乙方趕到問題現(xiàn)場和完成問題維保服務(wù)的時間規(guī)定:
4.2.1.乙方接到甲方的工程質(zhì)量投訴處理或工程質(zhì)量缺陷或未完工程項目的通知(包括:口頭、電話、書面通知),應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對出現(xiàn)的問題進行科學(xué)的分析、論證,精心組織施工并最終對維保結(jié)果承擔(dān)全部責(zé)任。
4.2.2.一般常規(guī)性工程質(zhì)量問題乙方必須2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,24小時內(nèi)完成維保責(zé)任,并需業(yè)主和甲方維保工程師確認(rèn);
4.2.3.緊急情況乙方必須(包括:潔具滲漏水、管道爆管、堵塞冒水、門窗卡死無法開關(guān)、電器線路漏電、短路、打火、跳閘;突然停水停電等)1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,8小時內(nèi)完成維保工程項目,并需業(yè)主和甲方維保工程師確認(rèn)。
4.2.4.防水工程滲漏水(外墻、廚衛(wèi)間樓板、屋面、門窗塞縫處)4小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,在天晴情況下5天內(nèi)完成維保工程項目,并需業(yè)主和甲方維保工程師確認(rèn)。
4.2.5.乙方同時應(yīng)嚴(yán)格按承包合同的時間要求履行。
4.2.6.乙方有推諉、拖延、不準(zhǔn)時、不履行對房屋業(yè)主、甲方的約定和上述規(guī)定,甲方有權(quán)委托其他專業(yè)單位處理完成和對乙方進行罰款處理,因此產(chǎn)生所有費用由乙方承擔(dān)。
4.3.保修、維保質(zhì)量要求:
4.3.1.乙方必須保證每項工程質(zhì)量維保一次性徹底解決。
4.3.2.乙方完成每項工程維保工作后必須請業(yè)主簽字確認(rèn),沒有業(yè)主的房屋或設(shè)施由甲方維保工程師簽字確認(rèn)。否則視為乙方未履行維保職責(zé),甲方有權(quán)委托其他專業(yè)單位處理完成,由此產(chǎn)生所有費用由乙方承擔(dān)。
4.3.3.乙方人員在工程質(zhì)量缺陷處理過程中有不負(fù)責(zé)任的做法;有使用不合格的維保材料,有偷工減料的行為。甲方有權(quán)另外委托其他專業(yè)公司處理,因此發(fā)生所有費用和罰款由乙方承擔(dān)。
4.3.4.乙方未嚴(yán)格按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、設(shè)計要求和上述規(guī)定履行職責(zé),甲方有權(quán)委托其他專業(yè)單位處理完成和對乙方進行罰款處理,因此產(chǎn)生所有費用由乙方承擔(dān)。
5.保修施工作業(yè)人員現(xiàn)場服務(wù)行為處罰辦法:
5.1.乙方人員必須統(tǒng)一著裝整潔(服裝由世茂提供),出入小區(qū)須佩戴管理處的《出入證》,違反一次處罰¥50元。
5.2.乙方人員離開維?,F(xiàn)場時必須將施工現(xiàn)場清理整潔,不得有任何遺留物;必須關(guān)閉門窗、水、電開關(guān)。違反其中一項一次處罰¥200元。
5.3.乙方人員進入業(yè)主家中進行維保前,事先應(yīng)征得業(yè)主同意方可進入,不得擅自翻越圍墻、陽臺、欄桿入內(nèi);在業(yè)主家中不得隨意進入的非維保施工作業(yè)的區(qū)域。裝修后的房間維保人員應(yīng)著鞋套。違反其中一項一次處罰¥500元。
5.4.乙方人員不得在業(yè)主家中大聲喧嘩、哼小調(diào)、開玩笑、看書、報刊雜志、電視; 不允許亂扔紙屑、返修垃圾、吐痰;不允許在業(yè)主家中吃快餐盒飯、抽煙或無故逗留等,不得在住戶家中抽煙,不允許使用業(yè)主家中任何物品。違反其中一項一次處罰¥200元。
5.5.乙方人員不得在業(yè)主家與業(yè)主(住戶)或自己的同事發(fā)生爭吵,說出不文明的語言。如引起住戶投訴,不論原因。違反一次一人處罰¥200元。
5.6.乙方人員在預(yù)約或規(guī)定時間內(nèi)未到現(xiàn)場并完成維保項目,而引起住戶的投訴或賠償;5.7.同一維保施工需連續(xù)多次到業(yè)主家中,維保施工人員在離開維?,F(xiàn)場時未與業(yè)主約定好下一步工序的到場時間和完成時間的,乙方除應(yīng)承擔(dān)業(yè)主索賠外,并處一項一次¥200元的罰款。
5.8.乙方人員從甲方或管理處領(lǐng)用鑰匙,必須按甲方或管理處規(guī)定當(dāng)日歸還。違反一次處罰¥100元。
5.9.未經(jīng)允許,乙方人員不得以世茂的名義承擔(dān)為裝修隊搬運垃圾,為業(yè)主進行裝修、改造,處一項一次¥1000元的罰款,造成所有后果由乙方承擔(dān)。
5.10.乙方每次維保完畢,須將返修物品、工具、雜物等一并清理整潔,嚴(yán)禁將將已交付小區(qū)的房屋作施工材料倉庫和部件加工間。處一項一次¥1000元至¥5000元的罰款,出現(xiàn)任何不良事件,而導(dǎo)致業(yè)主索賠,由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)賠償外。
5.11.乙方人員在維保過程中,必須作好施工作業(yè)點周邊的成品保護,損壞設(shè)施、裝修、家具由乙方承擔(dān)賠償,并處一項一次¥500元至¥5000元的罰款。
5.12.甲方有對乙方現(xiàn)場違規(guī)人員及不服從管理的人員有驅(qū)逐退場的權(quán)利,并責(zé)令乙方改正或換人;如果乙方不能按照甲方要求改正,甲方將另外委托其他專業(yè)公司的人員完成屬乙方的修繕任務(wù),發(fā)生所有費用將由乙方承擔(dān)。
5.13.因工作需要甲方召集舉行的有關(guān)工程質(zhì)量保修工作會議,在通知到乙方后,如乙方未準(zhǔn)時參加或缺席。無故遲到一次處罰¥50元;無故缺席一次處罰¥200元;
5.14.甲方開出《世茂現(xiàn)場行為過失處罰通知單》、《零星維保工程現(xiàn)場調(diào)度通知單》等公函,如乙方采取回避、推諉、拒絕簽收等行為,導(dǎo)致投訴或賠償,甲方有權(quán)直接處理,產(chǎn)生的所有費用從責(zé)任單位的款項中直接扣除;
5.15.乙方承諾質(zhì)量保修聯(lián)系函上提供的聯(lián)系方式聯(lián)系真實有效,若有變更,將以書面形式知會甲方并由甲方簽收,因乙方提供的聯(lián)系方式有誤或失去聯(lián)系,導(dǎo)致工程質(zhì)量問題不能得到及時解決,處一項一次¥500元。同時甲方可以委托他人維保,費用由乙方承擔(dān)。
5.16.對業(yè)主電話表揚和書面表揚的,將向公司申請適度金額的現(xiàn)金獎勵。
單位管理制度(二)
一、工作制度
1、工程建設(shè)工作人員實行每周一工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時,每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。
2、工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴(yán)格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時,工作人員實行24小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
4、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報工作。
二、工程管理制度
(一)合同管理
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。
3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)工程材料、設(shè)備管理
1、嚴(yán)把材料入場驗收關(guān)。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子要抽檢其供貨發(fā)票、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及設(shè)備,要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴(yán)把材料使用關(guān)。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進行施工;
3、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負(fù)責(zé)采購或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
(三)工程進度和投資計劃管理
1、依據(jù)合同、已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求,及時審查批準(zhǔn)承包人提交的施工
組織設(shè)計(或施工方案)和工程進度計劃方案。
2、認(rèn)真核定工程量,并按合同約定日期,及時支付工程預(yù)付款和工程進度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認(rèn)的進度計劃組織施工,若工程實際進度與經(jīng)確認(rèn)的進度計劃不符,要責(zé)令承包人提出改進措施,盡快趕回施工工期。
4、如遇設(shè)計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時通知承包人,以免延誤工期。
(四)工程質(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責(zé)令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進行的情況下,隨時檢查檢驗承包人是否認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,要責(zé)成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
(1)施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
(2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
(3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求。
(4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設(shè)單位必須在場)
(5)及時處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
(6)進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。
(7)組織竣工驗收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。檢查承包人施工過程中的各項安全防護措施,消除安全事故隱患。
5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
(五)工程資料管理
1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復(fù)。
2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告;責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關(guān)方案或報告。
4、及時做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實準(zhǔn)確的反映出施工進度和投資計劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則,真實準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
第2篇 監(jiān)理單位用火、用電安全管理制度
一、 安裝和維修電氣設(shè)備線路,必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進行操作,安裝接電時須向用電管理部門申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后由電工負(fù)責(zé)施工。
二、 動用明火需到消防歸口管理職能部門申請,并辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
三、 對批準(zhǔn)使用的明火施工區(qū)域,由用電管理部門和消防歸口管理職能部門進行現(xiàn)場監(jiān)督,并做好消防安全保障工作,禁止在營業(yè)期間施工。
四、 營業(yè)場所、車間、倉庫等防火重點部位,嚴(yán)禁私設(shè)使用電熱器具(如:電爐子、電熱褥子、電熨斗等)。
五、電器設(shè)備的操作人員,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,工作時不得擅離崗位,并對設(shè)備定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告電工修理,工作結(jié)束后必須切斷電源,做到人走電斷。
六、電工對本單位的電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查維修,同時每年至少進行兩次絕緣遙測,發(fā)現(xiàn)短路或絕緣不良,應(yīng)及時維修。
七、 易燃易爆車間、倉庫的電器設(shè)備、線路必須符合防暴要求。
八、 電氣設(shè)備著火時應(yīng)首先切斷電源,然后組織撲救。
九、 對消防有電的檢查和管理要有專人負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 甲方對施工單位監(jiān)理單位的管理制度
總則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國消防條例》和國家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第三條 文明施工及防火要總體實現(xiàn)無重大違法犯罪案件,無污染擾民,無施工料具浪費,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,消除隱患,確保無重大火災(zāi)事故。
第四條 建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織安全、文明施工檢查,并對檢查結(jié)果進行獎懲、公示。建設(shè)單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
第五條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機構(gòu),設(shè)立專職安全員,對建設(shè)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期報告安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查,并進行日巡視。對施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進行檢查指導(dǎo)和指令。
第六條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機構(gòu)報送建設(shè)方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核,嚴(yán)格按照國家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進行安全生產(chǎn)工作。同時工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查,并進行評分,該分?jǐn)?shù)將作為年終評比和獎懲的依據(jù),檢查表見附表。
安全生產(chǎn)管理制度
第一條 施工單位的安全管理:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要有安全培訓(xùn)記錄。
(三)安全技術(shù)交底
施工單位要逐級進行安全技術(shù)交底并檢查各級交底記錄,確保施工安全,新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
(四)特種作業(yè)人員持證上崗
從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機械操作人員等,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國家專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(五)安全檢查
施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況,定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式進行安全檢查;
(六)辦理工傷保險
施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險;
(七)安全事故應(yīng)急機制
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。
(八)安全事故報告、調(diào)查、處理
施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)立即如實向建設(shè)單位報告,并提交書面報告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。
(九)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(十)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),雙方簽訂安全協(xié)議。
(十一)施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(十二)施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動防護用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護服裝(如防護手套、防護口罩,呼吸防護器等),并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(十三)施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報工程部,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。
(十四)施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度,項目部和班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(十五)“三寶”防護用品
1、進入施工現(xiàn)場者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護用品;
2、施工現(xiàn)場必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護;
3、施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。
(十六)洞口、臨邊等危險地方圍護,
1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護,并用安全網(wǎng)封閉;
2、預(yù)留洞口、坑井等,面積較大的用欄桿圍護,安全網(wǎng)封閉;
3、進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等均應(yīng)搭設(shè)防護棚,各類防護棚要有單獨的支撐體系,固定可靠安全;
4、在陽臺、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿,并用安全網(wǎng)封閉,防護欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié),確保防護設(shè)施安全可靠。
(十七)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上班,施工單位應(yīng)經(jīng)常對職工進行嚴(yán)禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。
(十八)必須設(shè)立門衛(wèi),嚴(yán)格履行門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)禁非工地人員隨意進入,仔細檢查進出場的材料、進出車輛。
(十九)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處,嚴(yán)禁在其他場所吸煙。
(二十)施工現(xiàn)場焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定
(二十一)架體、設(shè)備安裝、臨時用電的要求
1)施工機具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收。物料提升機、腳手架及其它各種施工機具進場前,要進行檢驗和檢驗記錄。
2)塔吊等大型設(shè)備驗收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗收時檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗報告、說明書等。
(二十二)工完場清的要求
1)施工現(xiàn)場的進場材料,應(yīng)堆放整齊;模板和鋼管等應(yīng)分類堆放,拆除之后應(yīng)及時清理泥漿、混凝土渣、廢料;木工場地的碎沫、刨花應(yīng)工完場清。
2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。
(二十三)塔吊的安裝和運行要符合以下規(guī)定:
1)不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);
2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊;
3)嚴(yán)禁無證操作,無指揮或信號不好不準(zhǔn)吊;
5)多機作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊;
6)六級以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊;
(二十四)腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程,嚴(yán)格按照專項方案中的要求搭設(shè),
1)搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護用品;
2)拆除外架的時候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。
(二十五)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對下列達到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導(dǎo)施工,并進行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
1)、打樁工程、基坑支護、集中開挖;
2)、土石方開挖工程;
3)、模板工程及支撐系統(tǒng);
4)、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
5)、腳手架工程;
6)、塔吊、卸料平臺;
第二條? 監(jiān)理單位的安全管理:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細則,制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案,對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。
(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向上報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即上報。
文明施工及防火管理制度
第一條 文明施工管理制度
(一)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化制度
各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌(上崗證),并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝,進場人員必須要登記;要做到四證齊全:身份證、就業(yè)證、暫住證、計劃生育證;食堂應(yīng)有臨時安全衛(wèi)生許可證。
(二)施工封閉式管理制度
施工現(xiàn)場采用封閉式管理,四周用連續(xù)圍墻圍擋,進出場需走門衛(wèi)處,嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進場登記制度。
(三)標(biāo)牌設(shè)置管理制度
1、在現(xiàn)場的醒目位置懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責(zé)任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖);
2、在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同區(qū)域(主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口),懸掛不同的安全警示和標(biāo)識,各種機械應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
(四)場容場貌標(biāo)準(zhǔn)化制度
1、臨時設(shè)施、材料堆放、水暖管線等應(yīng)嚴(yán)格按照施工平面布置圖布置;
2、要搞好工地的衛(wèi)生情況,實行分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制,現(xiàn)場做到工完場清;
3、施工現(xiàn)場根據(jù)情況設(shè)置職工宿舍,要求集中統(tǒng)一布置,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置食堂和茶水亭,應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴和廁所;
4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應(yīng)的綠化,出正負(fù)零之后也要有現(xiàn)場硬化和路面硬化。
(五) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材;施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材;施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
(六)必須建立環(huán)境保護制度,要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強光等控制措施;夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二條 防火管理制度
(一)防火責(zé)任制度
建設(shè)項目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定,建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負(fù)責(zé)人和部門的防火職責(zé)。
(二)特殊重點位置管理制度
在現(xiàn)場材料倉庫、木工棚、機修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災(zāi)的地方懸掛醒目的防火標(biāo)志、操作規(guī)程和消防知識以及配備專用消防器材。
(三)建立健全消防培訓(xùn)制度
建設(shè)項目各參建單位要建立健全消防教育培訓(xùn)制度,加強對職工消防意識的培訓(xùn),培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄。
(四)建立消防檢查記錄制度
消防領(lǐng)導(dǎo)小組會定期或不定期進行消防檢查或抽查,并做記錄評分,該評比將作為年終獎懲依據(jù)。
(五)動火審批制度
嚴(yán)格執(zhí)行“三級”動火審批制度,要做到“四要”(動火前要有安全負(fù)責(zé)人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時撲救、要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程)、“一清理”。
(六)用火用電、消防器材等審批制度
各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲等危險用品時,需經(jīng)指揮部備案、報業(yè)主審查、批準(zhǔn)后才可進行。
(七)現(xiàn)場消防器材配置制度
施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖,在建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,并應(yīng)隨層做消防水源管道,配備足夠滅火器,放置位置正確、固定可靠
(八)火災(zāi)應(yīng)急撲救制度
各單位必須建立相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急機制,和一直義務(wù)消防隊伍,要經(jīng)常性的進行消防演練,保證火災(zāi)發(fā)生時第一時間將火撲滅。
獎懲規(guī)定
第一條 對在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。
1、對于下列情況之一罰款500-1000元/次,沒有建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的;沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制的;沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)及記錄的;沒有安全技術(shù)交底的;沒有安全應(yīng)急制度的;沒有相應(yīng)的專項施工方案的;沒有配備安全員的;監(jiān)理單位對以上情況視而不見的。
2、對于下列情況之一罰款300-800元/次,監(jiān)理不及時下發(fā)整改通知單;施工單位接到整改通知單不及時整改;施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問題的;
第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中,若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的;沒有按照國家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的;違反消防管理制度的;第一次將口頭警告,若不及時停止或整改,則按照下述規(guī)定對單位或個人酌情給予通報批評、經(jīng)濟處罰。
1、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場不正確戴好安全帽者;二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者;三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長發(fā)不束者;四是亂拋亂擲者。
2、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場者;二是私自亂接亂拉電線者;三是亂拆亂取腳手架及支撐者;四是在木工棚或倉庫、油庫吸煙者;五是電工接線不加絕緣布,使用不符合安全制度的設(shè)備、電器、開關(guān)、線路,機具不接地,不加漏電保護器,無安全防護裝置。
3、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。一是私自使用大功率電器者;二是隨地大小便及嚴(yán)重影響清潔衛(wèi)生者;三是個班組施工后不遵守工完場清者;四是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者;五是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。
4、有意損壞安全設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)語等安全設(shè)施者按照物品原價加倍進行賠償,并處罰金100元/次?,F(xiàn)場施工做好的成品,根據(jù)有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。
5、特殊工種作業(yè)必須持證上崗,對無證操作人員處以200元罰款
6、機械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用,處以50-100元罰款。
7、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護,沒有安全網(wǎng)封閉;預(yù)留洞口、坑井等,沒有用欄桿圍護;進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等沒有搭設(shè)防護棚。
8、現(xiàn)場消防器材嚴(yán)禁隨意動用,違者予以5-10元罰款。
9、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,模板支設(shè)不按照專項施工方案的;外架搭設(shè)及邊坡支護不按照專項施工方案要求的;塔吊的安裝及操作不按照要求的;。
第三條 對各單位安全管理工作,包括現(xiàn)場安全防護、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理,進行年度綜合評比。對有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,根據(jù)具體情況酌情給予榮譽稱號、物質(zhì)獎勵。
1、發(fā)現(xiàn)險情并采取果斷措施,使隱患和危險因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟損失的。
2、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國家財產(chǎn),成效明顯、表現(xiàn)突出的。
第4篇 某事業(yè)單位會議室管理制度
事業(yè)單位會議室管理制度
一、會議室管理人員要有高度的責(zé)任心,樹立好窗口形象。
二、黨委會議室原則上不外借,部門如有重要事項,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報同意后方可借用。
三、使用四樓會議室,必須先到辦公室辦理登記手續(xù),填寫會議室使用通知單,用后及時歸還。
四、責(zé)任人員在會議之前要做好充分準(zhǔn)備,按時完成會場布置,保證會議順利進行。
五、每次會議結(jié)束后,責(zé)任人員要及時切斷電源,關(guān)好門窗,做好保潔工作。
六、會議室桌椅設(shè)備不得外借。
七、責(zé)任人員要加強對各會議室的日常維護,要始終保持整潔狀態(tài)。
第5篇 單位車輛與駕駛員管理規(guī)章制度
第一章 總則
第1條:為了加強我局機動車和駕駛員的管理,貫徹車輛使用、維修、安全管理責(zé)任制,提高車輛使用率,使全局的車輛能更好地服務(wù)于生產(chǎn)工作,滿足生產(chǎn)第一線的需要,確保安全供電和行車安全。結(jié)合我局生產(chǎn)部門比較分散的實際情況,實行“集中領(lǐng)導(dǎo),各部門分級管理”的管理辦法。
第2條:局辦公室為全局車輛及駕駛員管理部門。局汽車班的車輛及駕駛員由辦公室直接管理調(diào)度,局屬各站所、股室的車輛,駕駛由各單位負(fù)責(zé)管理調(diào)度。
第3條:車輛是為生產(chǎn)、工作、生活服務(wù)的交通工具。全局的機動車駕駛員必須自覺履行職責(zé),遵守“中華人民共和國道路管理條令”、“交通安全法”和局有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定以及車輛管理制度,確保電力生產(chǎn)安全和行車安全。
第二章 車輛調(diào)配、調(diào)度
第4條:調(diào)配
(一)根據(jù)我局生產(chǎn)單位比較分散的特點,局辦公室平時根據(jù)全局生產(chǎn)工作需要,有權(quán)調(diào)動臨時調(diào)配各單位的車輛。各單位應(yīng)本著全局一盤棋的精神,無條件服從。
(二)局屬各單位之間因工作需要臨時互相調(diào)配使用車輛,須經(jīng)雙方單位的領(lǐng)導(dǎo)同意并報局辦公室。
(三)局屬各有車單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)車輛管理,并按車輛管理制度的要求對駕駛員進行經(jīng)常教育,督促平時的車輛檢查和維護保管。同時做好駕駛員的油料領(lǐng)發(fā)等考核工作。
(四)車輛原則上實行定人定車管理,以加強車輛的保管維護,如需臨時調(diào)配應(yīng)進行詳細的交接手續(xù)。
(五)凡車輛轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)調(diào)或報廢處理應(yīng)按局固定資產(chǎn)手續(xù)辦理。
第5條:車輛調(diào)度
(一)局屬各有車單位(含局機關(guān)),編制有汽車班的均應(yīng)有專職或兼職汽車調(diào)度員。無汽車班車輛少的單位,由單位負(fù)責(zé)人指定人負(fù)責(zé)車輛管理調(diào)度。
(二)局屬各單位的車輛派出(包括單位領(lǐng)導(dǎo)屬兼職駕駛員),一律通過調(diào)度憑《用車申請表》,無調(diào)度單出車視作私自駕車(特殊情況事故搶修外,但事后應(yīng)補單)。不得隨意改變行車路線。為確保安全行車,在無法保證行車安全的危險路段,駕駛員有權(quán)拒絕行駛,任何人不得強制駕駛員執(zhí)行。調(diào)度員因公或休假不在時,由單位領(lǐng)導(dǎo)臨時指定調(diào)度員。
(三)申請用車部門無特殊情況,應(yīng)提前一天填寫用車申請單,以便調(diào)度員根據(jù)生產(chǎn)工作需要用車的車型、用途、任務(wù)緩急,合理調(diào)配車輛。調(diào)度員應(yīng)科學(xué)靈活地調(diào)派車輛,遇車輛緊張,任務(wù)繁重時,除事故搶修用車外,一般性的任務(wù)可根據(jù)車輛裝載情況,同方向路線2個或多個任務(wù)綜合兼并利用,以提高車輛的利用率。
(四)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度員的安排,不斷提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
(五)駕駛員在上班(值班)時間應(yīng)堅守工作崗位,做到隨叫隨到。每天資執(zhí)行任務(wù)回場后,應(yīng)按《用車申請表》填寫行車日記,向調(diào)度員報告車輛技術(shù)狀況及行車安全情況,按月累計行車?yán)锍毯秃挠土俊?/p>
(六)車輛在外執(zhí)行任務(wù),除當(dāng)天不能回庫外,一律不得在外過夜停放。如特殊情況在外停放,須經(jīng)單位(或部門)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理好保管手續(xù)。
(七)平時(或節(jié)假日)因私人私事用車須單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 年度審驗
第6條:車輛審驗
(一)全局的機動車輛年檢審工作由各有車單位的調(diào)度員或車管人員做出計劃,然后交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后進行。
(二)車輛年檢審工作應(yīng)按當(dāng)?shù)毓步痪块T的要求按時組織實施。檢驗前應(yīng)做到隨車設(shè)備齊全,各部機件完整良好,性能可靠,車容整潔,標(biāo)志清晰,各種*齊全,合符年審檢驗的要求。
(三)非因生產(chǎn)工作關(guān)系或車輛因缺件維修待料等客觀原因影響車輛超時年審,被公安交警部門罰款支出部分,由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé),單位不作報銷。
第7條:駕駛員審驗
(四)全局機動車駕駛員每年的年審工作(必須是單位認(rèn)可的專、兼職駕駛員),各駕駛員自行到當(dāng)?shù)毓步痪块T辦理年審后,由局辦公室審核報銷。
(五)駕駛員在年審前要根據(jù)當(dāng)?shù)毓步痪块T的規(guī)定,接受思想作風(fēng)、紀(jì)律、技術(shù)和身體等方面的全面檢查。
(六)凡屬單位認(rèn)可的專、兼職駕駛員,每年的年審費用可作報銷。因年審不合格或非因工作關(guān)系,違章吊證等的造成延時、超時年審,被公安交警部門罰款支出部分,由本人負(fù)責(zé)。
第四章 駕駛員培訓(xùn)管理
第8條:因工作需要,學(xué)習(xí)駕駛機動車,應(yīng)由局屬各單位或部門領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進行。第9條:全局專、兼職駕駛員必須報局主管部門經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定發(fā)文認(rèn)可。具體規(guī)定和要求如下:
(一)專、兼職駕駛員,平時應(yīng)加強車輛業(yè)務(wù)和駕駛技術(shù)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,熟悉交通法規(guī)。做到思想作風(fēng),技術(shù)過碣,具有適應(yīng)各種路面,復(fù)雜交通環(huán)境駕駛能力和具有處理一般性車輛故障的能力。能較好地單獨完成任務(wù),確保行車安全。
(二)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)選送學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)學(xué)??荚嚭细?,各使用單位應(yīng)安排經(jīng)驗豐富,駕駛技術(shù)過硬功夫并具有單獨駕駛經(jīng)歷三年以上的專職駕駛員帶駕,時限一般不得少于100天資。待新駕駛員具有單獨駕駛技能后,由帶駕專職駕駛員提出,經(jīng)使用單位領(lǐng)導(dǎo)同意,技術(shù)人員鑒定后方可單獨駕車。
(三)自費學(xué)習(xí)的駕駛員因工作需要,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意轉(zhuǎn)為局專、兼職駕駛員,須經(jīng)一定程序的技術(shù)鑒定,方可單獨駕車。對不具備單獨駕車,仍需帶駕的按本制度第9條第二點實施。
(四)自費學(xué)習(xí)的駕駛員轉(zhuǎn)為局專、兼駕駛員后,原學(xué)習(xí)費用不作報銷,其每年駕駛員年審費用可作報銷。
(五)自費學(xué)習(xí)或增駕的駕駛員,需用單位名稱(公章)證明者,須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意。其本人在學(xué)習(xí)期間不準(zhǔn)駕駛本局的車輛,在局外駕車發(fā)生事故均由本人負(fù)責(zé)。
(六)復(fù)員退伍軍人駕駛員,如被局吸收錄用,除參加當(dāng)?shù)毓步痪块T復(fù)考外,服務(wù)單位應(yīng)安排專職駕駛員對其帶駕。(具體參照本制度第9條第二點實施)
第五章
借車、租車
第10條:全局車輛是為本局生產(chǎn)、工作服務(wù),原則上外單位不予借用和租用。確因特殊情況,必須在不影響生產(chǎn)、工作的前提下,須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并按規(guī)定辦理手續(xù)。
(一)局內(nèi)部單位之間車輛的調(diào)配借用,須經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)同意。借用單位應(yīng)負(fù)責(zé)車輛的油料及有關(guān)費用,并辦理好交接手續(xù)。借用期間一旦發(fā)生車輛損壞或造成交通事故,責(zé)任由借用單位負(fù)責(zé),事后應(yīng)將車輛修復(fù)交還。
(二)外單位或本局職工借用,租用車輛原則上應(yīng)由本局專、兼職駕駛員駕車。特殊情況經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意,由外單位借車司機駕車,一旦發(fā)生車輛損壞或造成交通事故,責(zé)任由借、租用單位或個人負(fù)責(zé)。
(三)借、租用車單位或個人要按申請時所填的用途、路線、地點使用,不得隨意改變,否則,駕駛員有權(quán)拒絕執(zhí)行。如果用于非法運輸和違反本制度及局有半規(guī)定,駕駛員應(yīng)堅決拒絕。若造成嚴(yán)重后果將追究用車人和駕駛員的責(zé)任。
第六章 新車提運及車輛維修、保養(yǎng)
第11條:各車輛使用單位購買新車,必須作出計劃申請局領(lǐng)導(dǎo)審批,按國家乘座標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定辦理好車輛定編
等許可手續(xù),方可購買。
新車驗審和提運要有專人負(fù)責(zé),派出技術(shù)人員和司機對車輛的性能及各部技術(shù)狀況,全面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗鑒定,并進行試車。驗收合格后按物資堤運的要求辦理好接收手續(xù)。購新車所有的票據(jù)必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、購買人、證明人等三人以上的簽名。
第12條:車輛維修、保養(yǎng)
(一)各有車單位的車輛由各單位負(fù)責(zé)檢修、保養(yǎng)。凡安排車輛的大修項目均應(yīng)作出計劃向局辦公室早報,待批準(zhǔn)后方可進行,平時的一般性保養(yǎng)、小修、中修由調(diào)度員或班長作計劃向主管領(lǐng)導(dǎo)早報,同意后實施。
(二)車輛的日常維護保養(yǎng),輪胎換位,車輛清潔應(yīng)由駕駛員本人完成。需要送外修理時,應(yīng)選擇修理質(zhì)量好、收費合理的修理廠家,并相應(yīng)固定,以確保維護質(zhì)量,節(jié)約費用。車輛修復(fù)出廠時,駕駛員應(yīng)對車輛的修理質(zhì)量進行檢查、驗收和試車,并在修車后付單上簽名確認(rèn)。
(三)車輛的保養(yǎng)、維修內(nèi)容分為:
①車輛修理分三種:即小修、中修、大修。
②車輛保養(yǎng)分四種:即例行保養(yǎng)(又稱日常保養(yǎng))、一級、二級、走合期的保養(yǎng)。
③車輛保養(yǎng)是定期強制執(zhí)行的,必須堅持“保修并重”和以“預(yù)防為主”的原則,要有計劃地安排,以達到延長車輛的使用壽命。
④定期保養(yǎng)周期
第七章車輛檔案
第13條:車輛技術(shù)檔案管理
(一)各有車單位的車輛技術(shù)、維修、保養(yǎng)必須逐臺建立檔案。從購買空賣空新車起逐年、逐項進行登記立檔。原有或現(xiàn)有車輛檔案不齊全或未建檔的應(yīng)逐一跟蹤完善。
(二)凡局內(nèi)部車輛的調(diào)撥,轉(zhuǎn)移使用,調(diào)出單位必須向調(diào)入單位移交車輛檔案。否則,調(diào)入單位可不予接收。
(三)車輛的檔案內(nèi)容
①新車購買時車價發(fā)票復(fù)印件,行駛證及其它*復(fù)印件。
②每輛車的技術(shù)數(shù)據(jù),說明書等。
③每年的行車記錄、年審記錄。
④大、中、小修,定期保養(yǎng),二級保養(yǎng)記錄。 ⑤歷任駕駛員駕駛該車記錄、里程等。
第八章安全制度措施
第14條:安全制度
(一)各有車單位要樹立“安全第一,預(yù)防為主”思想,認(rèn)真抓好機動車駕駛同的安全知識,交通法規(guī),事故通報等方面為內(nèi)容的學(xué)習(xí)。提高全體駕駛員的安全觀念,切實落實安全管理制度。預(yù)防交通事故的發(fā)生,確保行車安全。
(二)堅持以班為單位每周半天的安全學(xué)習(xí)和安全分析,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
(三)各有車單位應(yīng)堅持每組織一次全體機動車駕駛員的安全學(xué)習(xí),分析安全形勢,解決存在的問題。如遇發(fā)生車輛事故應(yīng)及時開分析會。
(四)結(jié)合每年五月份安全月活動,積極開展安全宣傳,做好安全檢查工作,消除不安全隱患。大力表揚安全工作中的好人好事。
(五)非局認(rèn)可的機動車駕駛員,不準(zhǔn)駕駛本局的車輛,違者將按局有半規(guī)定對交車人和駕車人分別給予嚴(yán)肅處理。
第15條:安全措施
(一)駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行“中華人民共和國道路管理條令”履行駕駛員應(yīng)該具備的職責(zé)。遵守國家法律、法令。服從調(diào)度,按駕駛技術(shù)規(guī)范,安全規(guī)程,集中精力駕駛,確保行車安全。
(二)出車前要認(rèn)真檢查車輛的油、水、氣是否充足,車況是否良好,隨國情工具及*是否齊全,貨物是否牢固。
(三)行駛中注意發(fā)現(xiàn)車輛是否有異?,F(xiàn)象,定時進行途中檢查車輛及貨物裝載情況,發(fā)生問題及時處理。
(四)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),自覺服從交通警察指揮和檢查。遵守車輛裝載標(biāo)準(zhǔn),不得超載、濫載和超速行駛。
(五)嚴(yán)禁飲酒后駕車,車輛帶故障行車。
(六)途中停車或在外過夜車輛停放,應(yīng)辦理保管手續(xù),做好防火、防盜工作,確保車輛和物資的安全。
(七)車輛執(zhí)行完任務(wù)回場(庫)后,做好回場后的車輛檢查、清潔工作,發(fā)現(xiàn)車輛有故障應(yīng)及時排除。
(八)車輛發(fā)生交通事故時,駕駛員注意保護現(xiàn)場,及時搶救傷者,并迅速報告當(dāng)?shù)毓步痪块T和單位的安監(jiān)部門,做好善后處理工作。
第九章油料定額管理
第16科:各有車單位的機動車燃油應(yīng)建立領(lǐng)發(fā)登記,逐臺車建立領(lǐng)用帳薄,實行單車考核,嚴(yán)格管理。
第7條:開展節(jié)約用油,降耗評比競賽活動,各有車單位每季或半年公布各臺車的節(jié)耗情況,開展獎節(jié)罰超耗活動。防止油料流失。
各種車型的百公里油耗應(yīng)按產(chǎn)品廠定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)參考考核,具體定額標(biāo)準(zhǔn)可參照本制度《各種車型油耗定額表》。
第十章獎罰
第18條:對下列情況之一者分別給予獎或罰
(一)各有車單位對邊疆安全行車十周年、二十周年直至以上,無大、小事故,技術(shù)熟練,愛車守紀(jì),完成任務(wù)好的駕駛員,可給予大力表彰宣傳,并給予適當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)獎勵。
(二)對單車考核節(jié)約油料者,按定額標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約部分的15%撮取獎勵,對超耗定額20%者給予扣發(fā)月獎。
(三)專職駕駛員在帶駕期間,因工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)生交通事故,屬專職駕駛員駕車肇事,責(zé)任按交警栽決,由本人負(fù)責(zé)。屬實習(xí)駕駛員駕駛,如帶駕專職駕駛員采取措施不力,造成的交通肇事,專職加強員應(yīng)負(fù)交警載決后70%責(zé)任,實習(xí)駕駛員應(yīng)負(fù)30%責(zé)任。如肇事前專職駕駛員先有預(yù)見提示,而實習(xí)駕駛員不聽或采取措施不力,則應(yīng)由實習(xí)駕駛員負(fù)70%責(zé)任,專職駕駛員負(fù)30%責(zé)任處理。按損失情況扣獎。
(四)兼職駕駛員在單獨駕車期間發(fā)生的交通事故承擔(dān)責(zé)任同專職駕駛員同等。
(五)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非因工作車輛夜間不歸庫者,按私自駕車在外停放處理。第一次給予個別批評教育;第二次給予通報批評;第三次給予當(dāng)事人扣發(fā)一個月月獎。造成車輛損壞或被盜,當(dāng)事人應(yīng)全額賠償,并按局有半規(guī)定處理。
第19條:除本制度標(biāo)明的獎罰,其它的獎罰制度參照《政府機關(guān)供電局安全獎罰規(guī)定執(zhí)行》。
第20條:本制度自二oo四年五月一日起試行。
第6篇 分包單位與臨時工管理制度
1施工單位對自己管轄的包工隊,安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任,必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
2施工單位招用包工隊,由本單位的安監(jiān)科嚴(yán)格按照原國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內(nèi)容(見表三)標(biāo)準(zhǔn)審查其安全施工資質(zhì),未經(jīng)審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊,每年初進行審查一次。對個別的安全管理混亂、事故頻發(fā),不得連續(xù)使用。
3對本單位錄用的包工隊、臨時工,施工單位安監(jiān)科應(yīng)配合勞動部門,對招用的人員進行自測,嚴(yán)禁招用老、弱、病、殘人員及童工。要配合本單位勞動工資部門,對包工隊、臨時工進行體格檢查,然后進行安全三級教育考試,合格者發(fā)證上崗。對已注冊人員,不得隨意更換,不得冒名頂替。
4施工單位在與包工隊簽定承包合同時,須將承包合同總價的5%(或予留5-10萬元),作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故,全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次,扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴(yán)重隱患及習(xí)慣性違章,必須按“三不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
5包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格,應(yīng)發(fā)給帶本人照片的胸卡證,上班必須佩戴。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
6包工隊在安全施工方面,必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
7包工隊對所承擔(dān)的施工項目,在發(fā)包單位工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下,編制安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包單位安監(jiān)科、技術(shù)部門審查合格簽字后,方可施工。對一些特殊危險作業(yè),發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現(xiàn)場進行指導(dǎo)和監(jiān)護。
8 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責(zé)任向包工隊傳達并組織其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)文件或通報。
9包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定,及時發(fā)給本隊人員應(yīng)有的勞動保護用品、用具。
10發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人,可參照本單位獎勵制度進行獎勵,以便鼓勵帶動較差的包工隊。
11嚴(yán)格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查分包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位,按照處罰細則進行處理。
第7篇 單位監(jiān)控室日常管理制度
小編為大家整理了一篇關(guān)于單位監(jiān)控室日常管理的規(guī)章制度,僅供大家參考和閱讀。
為了加強監(jiān)控系統(tǒng)操作室的管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運作,充分發(fā)揮其作用,特制定本職責(zé)。
監(jiān)控室管理制度——行為準(zhǔn)則
1、監(jiān)控室實行三班輪換值班制度,值班人員必須嚴(yán)格遵守交接班時間,不得遲到、早退,不得擅自換崗,嚴(yán)禁脫崗;睡崗;
2、堅持對系統(tǒng)設(shè)備進行日常維護和系統(tǒng)設(shè)備的清潔;
3、注意防潮,經(jīng)常檢查系統(tǒng)運行情況,保證系統(tǒng)設(shè)備處于良好工作狀態(tài);
4、保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,不準(zhǔn)在監(jiān)控室內(nèi)存放雜物和個人物品;
5、嚴(yán)禁攜帶易然、易爆、有毒物品進入監(jiān)控室;
6、嚴(yán)禁在監(jiān)控室內(nèi)使用干擾儀器正常運行的電子設(shè)備和電爐、電飯煲等電器;
7、嚴(yán)禁在監(jiān)控室內(nèi)吸煙、用餐或使用明火,不得將食品或有異味的物品帶入監(jiān)控室;
8、上崗時著裝整齊,舉止文明,嚴(yán)禁值班人員酒后上崗;
9、嚴(yán)禁利用監(jiān)控設(shè)備做與工作無關(guān)的事情;
10、值班隊員不得在崗與人或用電話聊天;
監(jiān)控室管理制度——管理準(zhǔn)則
1、按規(guī)定做好交接班工作,并按要求填寫好值班記錄,交接班時,須將當(dāng)班情況和未盡事項移交給下一班;
2、堅守崗位,不得擅離職守,未經(jīng)允許不得隨意代班、調(diào)班;
3、特殊情況下不能按時接班的要提前通知在值人員,交班人在接班人未到崗時不能下班;
4、密切注意監(jiān)控設(shè)備運行狀況,定期按規(guī)定對機房內(nèi)設(shè)備進行檢查和維修,保證監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)的正常運行,發(fā)現(xiàn)設(shè)備出異常和故障要及時報修,并向上級主管報告;
5、務(wù)必保障通信聯(lián)絡(luò)暢通,不得用辦公電話接、打私人電話,對講機應(yīng)保持電量充足與信號暢通;
6、熟練掌握各種情況的處置方法,監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)可疑人員、打架斗毆或其它突發(fā)事件,要及時通知有關(guān)人員采取相應(yīng)措施,并報告保安部,怠慢、延誤信息采集作曠工處理,并追究相關(guān)責(zé)任;
7、不得擅自復(fù)制、提供、傳播視頻信息;
8、不得隨意調(diào)整攝像頭方位及角度,不得擅自改變視頻系統(tǒng)設(shè)備,設(shè)施的位置和用途;
9、不得刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄,嚴(yán)禁擅自修改加密方案;
10、不得無故中斷監(jiān)控,監(jiān)控錄像的資料應(yīng)妥善保存,未經(jīng)允許,不得隨意更改、刪除原有資料;
11、不得擅自開發(fā)、修改、升級、刪除、安裝影響監(jiān)控系統(tǒng)正常運作和安全的程序和軟件;
12、做好防火、防靜電、防潮、防塵、放熱和防盜工作,禁止在監(jiān)控中心放置易然、易爆、腐蝕、強磁性物品和使用其它用電設(shè)備,禁止將監(jiān)控中心鑰匙移交他人使用、保管和配制。
監(jiān)控室管理制度——保密準(zhǔn)則
1、非監(jiān)控室人員不得進入監(jiān)控室,員工、和外來人員需到監(jiān)控室查看監(jiān)控錄像或調(diào)閱有關(guān)資料必須經(jīng)行政部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可進入監(jiān)控室查看;
2、未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,值班人員不得修改系統(tǒng)設(shè)置;
3、監(jiān)控室值班人員必須具有保密意識,監(jiān)控的范圍、監(jiān)控設(shè)備的布防方案嚴(yán)禁外傳;
4、不得在監(jiān)控室以外的場所議論有關(guān)錄像的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)個人隱私情況的,必須認(rèn)真、恰當(dāng)處理并嚴(yán)格保密;
5、微機儲存、顯示的有關(guān)監(jiān)控數(shù)據(jù)、資料、發(fā)送的信息等,工作人員應(yīng)妥善將其保存,并打印、分類裝訂成冊歸檔保存,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)泄露;
6、配合綜合部行政主管部門管理或公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法查詢調(diào)用。
第8篇 管理人員施工單位負(fù)責(zé)人下井雙帶班制度
根據(jù)晉市煤局規(guī)字[2022]639號《<轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實施細則的通知>的通知》及晉煤辦基發(fā)[2022]1054號《轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實施細則的通知》等文件精神要求,特制定本制度。
一、下井帶班人員范圍
建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)是指建設(shè)煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師,原則上以“六長”為主,確需配備“六長”以外其他礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的,必須符合以下標(biāo)準(zhǔn):
1、必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專(含大專)以上學(xué)歷;
2、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷。
符合標(biāo)準(zhǔn)的人員,必須經(jīng)主體企業(yè)嚴(yán)格審查、任命,經(jīng)縣、市兩級煤炭主管部門批準(zhǔn)備案后方可。未經(jīng)市局審核批準(zhǔn)備案的不得作為帶班下井人員。
煤礦企業(yè)配有董事長、總經(jīng)理的,董事長、總經(jīng)理和礦長必須同時取得《礦長資格證》和《礦長安全資格證》,其他帶班人員必須按規(guī)定取得《安全資格證書》。
施工單位的領(lǐng)導(dǎo)是指承攬煤礦井下建設(shè)工程的施工單位項目部的主要負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)及其它主要管理成員。
二、下井帶班具體規(guī)定
1、礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場帶班,井下每班必須確保至少有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)及一名施工單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班,并與工人同上同下。
2、當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到“三在”即:上班在前、下班在后、班中在崗;“三必清”即:當(dāng)班任務(wù)清、入井人數(shù)清、任務(wù)執(zhí)行情況清楚;“三走到”即:回采面要走到、掘進工作面要走到、最遠的區(qū)域要走到;“三掌握”即:瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握;“三指導(dǎo)”即:出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大隱患要指導(dǎo)。
3、當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)必須執(zhí)行井下現(xiàn)場交接班制度。上一班帶班領(lǐng)導(dǎo)要在井下向接班的帶班領(lǐng)導(dǎo)詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認(rèn)真填寫交接班記錄。
4、礦主要負(fù)責(zé)人(董事長、總經(jīng)理、礦長)入井不得少于10次/月,其中下井帶班不得少于5次/月;安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、機電副礦長、通風(fēng)區(qū)隊長等副礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班不得少于15次/月。一個礦井存在生產(chǎn)、建設(shè)2套系統(tǒng)的,主要負(fù)責(zé)人(董事長、總經(jīng)理、礦長)每月下井帶班不得少于8次,原則上生產(chǎn)系統(tǒng)和建設(shè)系統(tǒng)各帶班下井不少于4次。
5、施工單位主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個,其它項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶班下井根據(jù)實際情況由施工單位自行安排,一般不得少于l0個。
6、煤礦在周末、節(jié)假日、初次來壓、工作面初采、地質(zhì)條件發(fā)生變化的特殊時期,安排責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,必要時要安排2名礦級領(lǐng)導(dǎo)、一名施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。煤礦工作面搬家時,每班必須安排2名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。要強化礦級領(lǐng)導(dǎo)夜班現(xiàn)場帶班指揮工作,并接受群眾監(jiān)督,于每月5日前在礦公示欄上公布上一月帶班領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作情況,接受群眾監(jiān)督。
6、煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、礦長、項目經(jīng)理要嚴(yán)格按照月計劃帶班下井,如需調(diào)整具體班次的,必須提前在市局書面登記備案后方可生效。
7、建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度實行備案制。各建設(shè)煤礦制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,要按安全監(jiān)管隸屬關(guān)系報市、縣煤炭行業(yè)管理部門備案,同時抄送駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
8、建設(shè)煤礦要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況每日匯報制度。各國有重點煤炭集團公司所屬建設(shè)煤礦由建設(shè)單位每日向上一級公司調(diào)度室匯報領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況;各市、縣屬地監(jiān)管的建設(shè)煤礦由建設(shè)單位每日按照監(jiān)管隸屬關(guān)系向市、縣煤炭行業(yè)管理部門調(diào)度室匯報領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況。
9、建設(shè)煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。對領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場能整改的要立即整改;現(xiàn)場不能解決的,帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后要立即將有關(guān)情況報調(diào)度室,當(dāng)日值班人員(分管領(lǐng)導(dǎo))及時安排有關(guān)部門和單位按照 “五落實”(落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案)原則進行整改,相關(guān)人員要做好跟蹤落實。
10、建設(shè)煤礦要落實重大安全生產(chǎn)隱患報告、治理、督辦、銷號和隱患整改效果評價制度。建設(shè)煤礦在領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,要立即停產(chǎn)撤人,及時按照有關(guān)規(guī)定進行報告和治理,并進行掛牌督辦。在整改結(jié)束后,建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員進行隱患整改效果評價,確保整改到位。
11、建設(shè)煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,井下從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。建設(shè)和施工單位不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
三、下井帶班人員職責(zé)
1、帶班人員在帶班期間依井下實際情況,有權(quán)作出當(dāng)班工作安排和對違章人員進行處理,求真務(wù)實,身先士卒、率先垂范,結(jié)合自己的職責(zé),充分發(fā)揮帶班人員在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,切忌領(lǐng)導(dǎo)帶班流于形式。
2、帶班人員在帶班期間對井下安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任,切實掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視,及時發(fā)現(xiàn)和組織排除隱患,及時制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮。跟班期間出現(xiàn)輕、重傷和死亡事故,據(jù)礦獎罰制度嚴(yán)肅處理。
3、下井帶班人員是本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。煤礦發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時,帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急措施,并及時向調(diào)度室(項目部)及主要負(fù)責(zé)人(礦長、項目經(jīng)理)匯報。當(dāng)班問題當(dāng)班處理,不能當(dāng)班處理,須在現(xiàn)場認(rèn)真交接下一班跟班人,如隱瞞不報,或隱瞞事故隱患造成事故,要依據(jù)獎罰制度嚴(yán)肅進行處理。
4、下井帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度,上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。在升井后,到調(diào)度室及時填寫領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況記錄表,要將下井時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進行詳細登記,并存檔備查。有重大問題要立即向主要負(fù)責(zé)人(董事長、總經(jīng)理、礦長、項目經(jīng)理)匯報。
5、煤礦的主要負(fù)責(zé)人對落實建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé),帶班下井領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長對當(dāng)班全礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
6、施工單位主要負(fù)責(zé)人對落實本施工單位項目部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度負(fù)責(zé),帶班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助施工單位主要負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位帶班領(lǐng)導(dǎo)對本施工區(qū)域的施工安全負(fù)責(zé)。
四、考核與責(zé)任追究
1、礦由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班情況檔案,并按要求及時上報有關(guān)帶班表格資料,檔案內(nèi)容包括:當(dāng)班安全情況、隱患排查情況和交接班情況等內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)儲存信息保存期不少于一年。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度。建設(shè)煤礦建設(shè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃要在建設(shè)煤礦調(diào)度室公示,當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)要在井口明顯位置掛牌公示。建設(shè)煤礦建設(shè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計劃完成情況(計劃帶班天數(shù)與實際下井帶班天數(shù))必須在建設(shè)煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班獎懲制度,對認(rèn)真履行職責(zé)的要給予獎勵;對弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的條款進行嚴(yán)肅處理。
4、公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)公司所屬煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班的監(jiān)督考核,礦安監(jiān)科每月20日前要將下一月礦及施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班安排情況統(tǒng)計匯總,上報公司安監(jiān)部、縣局規(guī)劃科,每月2日前將上一月領(lǐng)導(dǎo)實際帶班情況進行匯總,填寫山西煤炭運銷集團晉城陽城有限公司煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況實際匯總表,上報公司安監(jiān)部,并將上述表格的電子版(要求統(tǒng)一用e*cel格式)上傳至。對入井次數(shù)不達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,礦安監(jiān)科要寫出書面匯報材料,上報公司安監(jiān)部,以便公司審核后上報縣局煤監(jiān)一科。
5、各相關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,認(rèn)真履行帶班職責(zé),縣公司及各級主管部門將不定期對領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況進行督查,在督查中發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履職的將按照相關(guān)規(guī)定予以處理,情節(jié)嚴(yán)重不能勝任的,將給予降職或者撤職等處分。
任何單位和個人對建設(shè)單位、施工單位領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井以及下井不履行職責(zé)或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門和各級煤礦工會、紀(jì)委、組織等部門舉報和報告。
第9篇 行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理制度
行政事業(yè)單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理的制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章
第一條為了進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防陳腐,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪腐、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機構(gòu)等項管理。
第四條財政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。審計、稅務(wù)、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算管理
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實物),要據(jù)實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。
按規(guī)定納入財政專戶或財政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專項支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項核定。專項支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強對本級財政預(yù)算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專.項資金應(yīng)實行項目管理,??顚S?不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金,不得進行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章采購管理
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條采購代理機構(gòu)進行政府采購活動,應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標(biāo)準(zhǔn):
2、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同:
5、與供應(yīng)商惡意串通:
6、在采購過程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底:
8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第四章結(jié)算管理
第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級財政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶:
2、將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項貨幣收入應(yīng)及時入賬,并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應(yīng)及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個人因公臨時借款等都應(yīng)及時核對、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實行分檔審批重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項,應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關(guān)的經(jīng)營單位使用。
第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中介機構(gòu)評估或鑒定,報主管部門和財政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進行申報和評估,并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務(wù)清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點。
第二十八條行政事業(yè)單位因機構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時,應(yīng)當(dāng)對單位資產(chǎn)進行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章財務(wù)機構(gòu)
第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備會計人員,負(fù)責(zé)對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。
第三十條單位會計機構(gòu)中的會計、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十二條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監(jiān)督和財務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會計集中核算機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構(gòu)管理的單位,要按照《市級行政事業(yè)單位會計集中核算實施辦法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為:
1、授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務(wù)會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財務(wù)會計報告;
2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員報銷支出事項,提供虛假會計記錄和其他會計資料;
3、另立賬戶,私設(shè)會計賬簿,轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料:
9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計信息資料:
10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:
11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。
第三十四條財務(wù)會計人員工作調(diào)動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。財務(wù)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和財會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務(wù)會計人員辦理交接手續(xù),可由財務(wù)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財務(wù)會計人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時接替。
第七章財務(wù)監(jiān)督
第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務(wù)、會計監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)、會計監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務(wù)監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財務(wù)活動進行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會計報告真實性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃,應(yīng)當(dāng)堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預(yù)算,有無漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目執(zhí)行,有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。
第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應(yīng)加強監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無超收亂收的情況?!?、對于按規(guī)定應(yīng)上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營收入是否劃清,對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、各項支出是否精打細算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清,有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費,或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的支出,有無由單位經(jīng)費負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限,有無將應(yīng)由經(jīng)費列
支的項目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項是否及時清理、結(jié)算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項負(fù)債是否及時組織清理,按時進行結(jié)算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象:以實物無形資產(chǎn)對外投資時,評估的價值是否正確。
第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動或者離職,必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。
第八章附則
第四十四條本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。
第四十五條本規(guī)定由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第10篇 單位財務(wù)管理規(guī)章制度
第一章總則
第一條為加強財務(wù)管理,根據(jù)現(xiàn)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度,結(jié)合本處具體情況,制定本制度。
第二條財務(wù)管理的基本原則是:貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保障工作需要,量人為出。實行'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級審批、集中管理、加強監(jiān)督'的財務(wù)管理體制。
第三條×××××單位財務(wù)管理工作適用本制度并依照本制度執(zhí)行。
第二章內(nèi)部財務(wù)控制制度
第四條本單位實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口分級管理”的內(nèi)部財務(wù)控制制度。處領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體,對單位財務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條財務(wù)工作實行主任負(fù)責(zé)制,主任對單位財務(wù)管理管理、會計核算和會計資料的真實性、完整性負(fù)全面責(zé)任。處領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名主任負(fù)責(zé)本單位的財務(wù)審批工作,重大的財務(wù)支出等事項實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。
第六條單位財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人加強財務(wù)支出合法性、憑證合規(guī)性的事前審核;財務(wù)股內(nèi)部要認(rèn)真落實會計崗位不相容制度(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與檢查等)。
第七條堅持會計人員持證上崗制度,嚴(yán)密內(nèi)部牽制手續(xù),實行印鑒與支票分開保管,嚴(yán)禁由一人全程包辦會計事項的支付業(yè)務(wù),支出憑證的經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)手續(xù)要齊全。
第八條嚴(yán)格遵守銀行現(xiàn)金管理制度,通過銀行收支款項,不得坐支現(xiàn)金。按月核對銀行存款,盤點庫存現(xiàn)金,日清月結(jié),確保賬實相符。
第九條接受紀(jì)檢監(jiān)察人員對本單位財務(wù)管理的全程參與和監(jiān)管。對本單位財務(wù)收支計劃、大額財務(wù)收支、資產(chǎn)的購置和處置等重要事項,事前必須向紀(jì)檢監(jiān)察人員通報,接受他們的督促和檢查。
第十條財務(wù)股統(tǒng)一扎口管理本單位票據(jù),明確專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理工作,嚴(yán)格按照規(guī)定購領(lǐng)、使用、保管和繳驗票據(jù);票據(jù)所收款項要嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”制度,及時足額上繳財政專戶,保證票據(jù)和款項的日清日結(jié)。
第十一條單位財務(wù)支出實行分類審批制度:
日常財務(wù)支出事項:各項支出必須先申請,經(jīng)同意后再辦理。凡報銷的原始憑證必須具有經(jīng)辦人、物品驗收人或證明人簽名,經(jīng)財務(wù)主管審核后,報主任審批。
重要、大額的財務(wù)支出事項,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,財務(wù)主管對其單據(jù)的合法性、合規(guī)性進行審核,再報主任審批。
第十二條重要財務(wù)支出決策事項的具體項目包括:固定資產(chǎn)、政府中心工作、印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財務(wù)收支。
固定資產(chǎn):需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,
政府中心工作:需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究
印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財務(wù)收支:2000元以上的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。
第三章財務(wù)公開制度
第十三條推行財務(wù)公開,提高財務(wù)收支透明度,堅持客觀性、真實性、及時性和實效性的原則。單位發(fā)生的財務(wù)收支事項,以一定形式進行通報或公示,接受群眾監(jiān)督。
第十四條財務(wù)公開的內(nèi)容:資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借情況,一次性發(fā)生的大額財務(wù)支出事項,接受其他單位的捐贈事項,財務(wù)收支執(zhí)行情況,招待費、招商經(jīng)費、交通費等重要支出情況,獎金福利的分配和發(fā)放情況,與其他單位發(fā)生的借貸往來情況以及群眾關(guān)心的其他事項。
第十五條財務(wù)公開的形式,包括通過單位職工會議通報、書面公示等,對應(yīng)公開的內(nèi)容定期或不定期地進行公開。對財務(wù)公開的
資料實行整理歸檔備查。
第四章重點支出管理制度
第十六條招待費用的管理。明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,實行統(tǒng)一管理,從嚴(yán)控制支出。因工作需要接待的人員,承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財務(wù)的副主任同意后,由經(jīng)辦人員填寫“來客就餐接待單”(包括接待事由、就餐地點、就餐時間、標(biāo)準(zhǔn)、陪客人數(shù)、經(jīng)辦人等),經(jīng)主任審批后安排就餐。來客接待必須嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,并及時結(jié)算,將“來客就餐接待單”作為招待費支出發(fā)票的附件。
第十七條招商引資費用的管理。招商經(jīng)費的使用要堅持“必需、節(jié)約”的原則,支出要與招商成果相掛鉤。對招商引資方面的支出要單獨核算,嚴(yán)格把好費用開支關(guān),支出發(fā)票要合法、真實、具體,做到支出手續(xù)齊備、用途清楚、經(jīng)手人、證明人簽字齊全。
第十八條專項經(jīng)費的管理。堅持??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格分清專項經(jīng)費與日常公用經(jīng)費的支出界限,不得相互擠占挪用,不得在專項經(jīng)費中發(fā)放獎金福利。對專項經(jīng)費的核算,按項目分別進行明細核算。
第十九條車輛費用的管理。嚴(yán)格執(zhí)行車輛定點維修、定點加油、定點保險等政府采購規(guī)定,凡違反規(guī)定擅自發(fā)生的車輛維修、加油、保險等支出不得報支。加強車輛使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行派車核準(zhǔn)制度,按照里程油耗進行考核,單位職工因私用車經(jīng)批準(zhǔn)需承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十條辦公用品及耗材的管理。單位大宗辦公用品及耗材的購置,要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,通過政府采購渠道辦理;對集中采購目錄之外的采購項目,單位自行組織采購時,要參照政府采購操作程序進行公開采購。辦公用品及耗材要有人專人保管,并建立領(lǐng)用登記臺賬。
第五章賬戶管理制度
第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行開設(shè)銀行賬戶的有關(guān)規(guī)定,開設(shè)賬戶必須報經(jīng)財政局、人行批準(zhǔn),不得擅自開設(shè)銀行賬戶。嚴(yán)格按照“零余額”賬戶管理規(guī)定,及時劃轉(zhuǎn)賬戶余額,不得套取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金。按規(guī)定的程序申請撥付資金,并按核定的支出內(nèi)容使用資金。
第六章資產(chǎn)管理制度。
第二十二條嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)的核算,定期開展財產(chǎn)清查,資產(chǎn)的增減須及時入帳,保證賬實相符;明確資產(chǎn)管理部門以及使用人、保管人的責(zé)任,建立健全實物資產(chǎn)管理卡片、臺賬。
第二十三條資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報費要履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理;加強非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,出租資產(chǎn)要面向社會公開競價招租或競爭性談判,并及時、足額收取租金,按規(guī)定上繳固定資產(chǎn)占用費。
第二十四條加強往來款項的管理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項,往來款項不得長期掛賬。
第二十五條加強現(xiàn)金的管理,嚴(yán)格按照現(xiàn)金使用范圍支取現(xiàn)金,嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金數(shù)額,不得“白條抵庫”。
第七章附則
第二十六條本規(guī)章制度的解釋權(quán)和具體實施由處財務(wù)股負(fù)責(zé)。
第二十七條本處以前所制訂的財務(wù)管理規(guī)章制度與本制度不一致的,一律按本制度執(zhí)行。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
第11篇 單位內(nèi)部的消防交通安全管理制度
一、防火器材的管理
消防器材要妥善保管,對消防器材定期進行檢查,以免發(fā)生重大問題,如果因人為的原因使消防器材損壞或丟失的應(yīng)對責(zé)任人進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
二、消防器材的使用
要熟練掌握和使用消防器材,使其達到滅火功能。使用完畢后,應(yīng)及時送到主管部門,進行更換以備再用,嚴(yán)禁在沒有火情時動用消防器材,一旦發(fā)現(xiàn)對直接責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)厲的處罰。
三、院內(nèi)明火管理
凡是因生產(chǎn)、生活臨時動用明火或一般情況下不準(zhǔn)動用名火的地方動用明火,消防管理人員和動用明火的工作人員可在動用明火前、中間、之后必須進行檢查,以防火患成災(zāi)。
四、督促整改火險隱患的手段
1、對于涉及問題復(fù)雜不易解決的火險隱患可通過主管部門召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)商會,采取會上整改辦法。
2、對于存在嚴(yán)重火險隱患的部門,經(jīng)指出后仍不整改的,給予經(jīng)濟處罰,對重大火險、隨時可能威脅單位財產(chǎn)和人員安全的,經(jīng)指出后仍不進行整改的部門對部門領(lǐng)導(dǎo)依法進行經(jīng)濟處罰。
五、庫房的管理措施
庫房物資必須分類、分堆儲存,堆與堆之間、垛與垛之間必須保留出通道,主要通道的寬度一般不少于二米,根據(jù)庫存物資的種類,確定垛距、墻距、柱距、梁距、每個庫房都要有規(guī)定儲存限額和標(biāo)準(zhǔn),不得超過限額和標(biāo)準(zhǔn)。
六、自查隱患并接受聯(lián)查措施
各部門每月必須進行消防安全自查一次,并將自查情況報主管部門,以便及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。同時,認(rèn)真接受公安消防部門的檢查。
七、交通安全的教育
1.每季度單位集中進行一次的交通安全教育(一般在每季度首月的5號)。以便提高干部職工的交通安全意識,主要是自覺遵守交通法規(guī)、提高自我保護能力的教育。
2.經(jīng)常性的教育和集中教育相結(jié)合。逢重大節(jié)日或重大活動,進行重點強調(diào)性教育;逢有外出活動,要進行外出交通安全教育;有事故苗頭,要及時進行有針對性的防范和預(yù)防處置安全教育。
3.每季度末的全體職工集中教育要采取大會形式。平時教育采取出交通安全專題教育櫥窗、發(fā)交通安全教育材料、組織交通安全的講座、報告會;設(shè)立交通安全警示標(biāo)志等。
4.對干部職工主要進行文明行路、文明騎自行車、乘車;駕駛機動車、保養(yǎng)自駕車,自覺遵守機動車交通法規(guī)的教育。
5.進行發(fā)生交通事故報警方法的教育。
八、交通安全的管理
(一)進出單位內(nèi)部、門口交通安全的管理
1.院內(nèi)機動車限速5公里行駛、在規(guī)定的地方停放機動車。
2.上、下班時,門口設(shè)專人疏導(dǎo)交通。不許在單位門口聚集,防止堵塞交通。
3.上、下班時,單位門口兩側(cè)30米內(nèi)不許停放機動車。
4.機動車禁止在單位內(nèi)試車、練車。
5.對單位的機動車安全保養(yǎng)情況進行定期檢查,問題車不許上路。
(二)對公用機動車的管理
1.對單位的公用機動車要按規(guī)定定期檢驗、定期保養(yǎng),未檢驗合格或有隱患的機動車不得上路行駛。
2.單位機動車要有出車記錄和保養(yǎng)、維修紀(jì)錄。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私用公車。
3.公車駕駛員必須持有有效期內(nèi)的駕駛執(zhí)照。出車時必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》。不準(zhǔn)私自將公車交由非單位指定駕駛員駕駛。有違章現(xiàn)象或發(fā)生交通事故必須及時上報單位,并按交通法規(guī)規(guī)定程序進行處理。
(三)對職工機動車駕駛員的管理
1.所有職工有駕駛執(zhí)照的,要在綜合辦公室登記造冊。
2.對駕駛員要定期進行機動車駕駛安全教育。單位要了解駕駛員的實際駕車能力。
3.督促、檢查職工駕駛員對自用車按時進行監(jiān)測和保養(yǎng),提交駕駛員體檢表,有事故隱患的車輛不準(zhǔn)駛?cè)雴挝粌?nèi)部。
第12篇 事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度(一)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,促進公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。
第二條 事業(yè)單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章崗位設(shè)置
第五條 國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級。
第六條 事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,應(yīng)當(dāng)報人事綜合管理部門備案。
第三章 公開招聘和競聘上崗
第八條 事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十條 事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行:
(一)制定競聘上崗方案;
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競聘人員資格條件;
(四)考評;
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。
第四章 聘用合同
第十二條 事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。
第十三條 初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。
第十四條 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條 事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日,或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條 事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。
第十七條 事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。
第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第五章 考核和培訓(xùn)
第二十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點考核工作績效??己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見和評價。
第二十一條 考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條 考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計劃,對工作人員進行分級分類培訓(xùn)。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。
第二十四條 培訓(xùn)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章 獎勵和處分
第二十五條 事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)長期服務(wù)基層,愛崗敬業(yè),表現(xiàn)突出的;
(二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;
(五)有其他突出貢獻的。
第二十六條 獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
第二十七條 獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
第二十八條 事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)損害國家聲譽和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財?shù)模?/p>
(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的;
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十九條 處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降低崗位等級或者撤職,24個月。
第三十條 給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條 工作人員受開除以外的處分,在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章 工資福利和社會保險
第三十二條 國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點,體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。
第三十三條 國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。
第三十四條 事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第三十五條 事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。
第三十六條 事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
第八章 人事爭議處理
第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、提出申訴。
第三十九條 負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與本人有利害關(guān)系的;
(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
第四十條 對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報,有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第九章 法律責(zé)任
第四十一條 事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條 對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,依法給予賠償。
第四十三條 事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十四條 本條例自**年7月1日起施行。
事業(yè)單位人事管理制度(二)
1、經(jīng)初審、面試合格后,安排到需用工部門試工(原則上不超過7天),試工是否合格由主管書面認(rèn)可后方可在本公司試用。
2、決定試用的員工,由經(jīng)理確定試用期,原則試用期為一至三個月,最長不超過6個月,經(jīng)公司同意方可正式錄用為本公司員工。
3、試用的員工必須辦理手續(xù),備齊身份證,畢業(yè)證,相片等,填寫《員工聘用記錄表》。
4、凡下列情形者, 不得錄用為本公司員工。
(1) 使用假身份證或其他證件與本人不相符。
(2) 挪用公款,有記錄在案者。
(3) 已向公司辭職或品行惡劣被公司辭退,開除者。
公司不鼓勵員工將自己的親戚推薦到本公司聘用。
事業(yè)單位人事管理制度(三)
一、目的
規(guī)定各級人員崗位職責(zé),以便更好地發(fā)揮人事部門的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、檢查職能。
二、組織機構(gòu)
一般人事管理部門在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下需設(shè)置人事主管和培訓(xùn)主管等編制。
三、職責(zé)
以××物業(yè)管理公司為例:
1.部門職責(zé)
1.1負(fù)責(zé)人力資源的招聘、使用、管理、開發(fā)和人力成本的控制。
1.2組織結(jié)構(gòu)和人員編制的設(shè)定與控制。
1.3制定員工薪資、勞動保護和福利保險管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
1.4負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn),制訂及實施各項規(guī)章制度,并對員工進行考核、獎懲、任免、調(diào)整等工作。
1.5勞動合同、檔案資料的管理。
2.經(jīng)理
2.1負(fù)責(zé)組織實施行政人事部的管理工作,對部門起到協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用,直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2.2協(xié)助總經(jīng)理根據(jù)實際發(fā)展需求制定、掌握、控制各部門定員、定編。
2.3負(fù)責(zé)勞資福利、員工教育、員工大會主持以及員工培訓(xùn)等工作。
2.4策劃員工培訓(xùn)及公司大型活動。
2.5匯總月報表,進行分析,提出整改方案。
2.6接待同行來訪人員。
3.人事主管
3.1在部門經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對本公司的人事管理工作進行監(jiān)督檢查。
3.2每月審查各部考勤表及考勤卡,根據(jù)批示審查各部加班工時以及員工的各種獎罰報告,計算、編制員工工資表,在每月5號遞交總經(jīng)理審批。
3.3具體辦理員工戶口遷入,購買社會勞動保險、工傷保險。
3.4辦理員工入職、離職及各種有關(guān)手續(xù)。
3.5做好員工外調(diào)工作。
3.6協(xié)助部門經(jīng)理做好員工培訓(xùn)工作。
3.7做好員工的個人資料建檔工作。
4.培訓(xùn)主管
4.1按照公司管理的方針政策,負(fù)責(zé)計劃、組織各項培訓(xùn)工作。
4.2負(fù)責(zé)編制各項培訓(xùn)計劃的實施方案并組織實施。
4.3組織審校培訓(xùn)教材及資料。
4.4協(xié)助經(jīng)理組織舉辦各種培訓(xùn)班,選用教材、聘請師資、組織上課、審閱試題、批改試卷及總結(jié)培訓(xùn)情況。
第13篇 單位內(nèi)部消防安全管理制度
一、消防安全教育、培訓(xùn)。進行消防安全宣傳普及教育,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和消防安全知識,分析和整改火災(zāi)隱患,經(jīng)常組織消防知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育,做到“會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)”,同相鄰單位和群眾組織搞好消防安全聯(lián)防工作。
二、防火巡查、檢查。預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表,規(guī)定檢查內(nèi)容要點,檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn)。實行逐級防火責(zé)任制,單位、科室負(fù)責(zé)人及職工定期不定期進行檢查,檢查結(jié)果記錄備案。
三、安全疏散設(shè)施管理。要配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施,并定期進行檢修,保證完整、有效。疏散通道和安全出口必須保障暢通,不得堵塞。
四、消防設(shè)施和器材管理。消防器材的配置種類、數(shù)量及配置地點,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),配置地點應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進行檢測,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時維修或更換。
五、用火、用電、用氣管理。(一)對于儲存或處理可燃氣體、液體、粉塵的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進行安全處理;(二)敷設(shè)燃氣管線、電氣線路、安裝和維修燃氣、電氣設(shè)備,必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);(三)電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管,離開時要切斷電源;(四)容易產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)爆炸的場所,應(yīng)當(dāng)安裝消除靜電的裝置;容易遭雷擊引起火災(zāi)爆炸的場所,應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置,并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨前,進行接地電阻檢測;(五)燃氣、電氣管線和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,定期檢查。
六、火災(zāi)隱患整改。認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患,根據(jù)實際,制定一整套切實可行的整改方案。按要求對存在的火災(zāi)隱患進行徹底整改,對整改內(nèi)容不清楚或是歷史遺留火災(zāi)隱患,無法按時整改的,應(yīng)當(dāng)及時向公安消防機構(gòu)匯報。
七、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理。規(guī)定本單位易燃易爆危險物品的類別、品種和防火防爆場所,安排專人看管,嚴(yán)格收發(fā)易燃易爆危險物品和進入防火防爆場所手續(xù),制定各類易燃易爆危險物品的防火、防爆和滅火措施。
八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機構(gòu),明確分工,相互協(xié)調(diào),熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能,能夠及時有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)。發(fā)生火災(zāi)后保護現(xiàn)場,積極協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
第14篇 對分包單位、供應(yīng)單位的管理制度
一、對分包單位管理制度:
1、分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費用;
2、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
3、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理,履行乙方責(zé)任。
4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全活動制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度;
4.3.1、分包單位項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;
4.3.2、分包單位的工長、技術(shù)員、機械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;
4.3.3、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格后方準(zhǔn)進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級勞動部門頒發(fā))和當(dāng)?shù)貏趧硬块T核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時,要進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān);
4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實施;
4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項制度。
4.6、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設(shè)備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度;
4.6.1、分包單位自帶的各類施工機械設(shè)備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠,按規(guī)定辦理安裝、驗收、備案等各種手續(xù)后,方可使用。
4.6.2、分包單位的中小型機械設(shè)備和一般防護設(shè)施執(zhí)行自檢后報上級方有關(guān)部門驗收,合格后方可使用;
第15篇 公路工程單位施工設(shè)備安全管理制度
一、目的
為確保機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn),防止和杜絕重特大安全機械事故的發(fā)生,保護國家財產(chǎn)和員工的人身利益不受侵害,特制定本制度。
二、機械設(shè)備使用原則
1. 按機械設(shè)備規(guī)定的性能指標(biāo)使用,嚴(yán)禁不合理使用機械。
2. 使用機械時要保證人身及機械安全,嚴(yán)禁機械設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
3. 機械使用的燃油、潤滑油、液壓油等油料應(yīng)符合規(guī)定,電壓等級必須滿足使用要求。
4. 機械操作人員必須聽從施工員的正確指揮,確保工作質(zhì)量,與施工員密切配合,及時完成任務(wù)。
5. 保證機械設(shè)備的完好和在用,提高其利用率,以滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)所需。
三、工作職責(zé)
1. 物資設(shè)備部,對全項目的機械設(shè)備進行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)全項目機械設(shè)備需用計劃申報。
2. 物資設(shè)備部對項目機械設(shè)備進行協(xié)調(diào)、調(diào)配,辦理設(shè)備進出場和租賃手續(xù)。
3. 物資設(shè)備部應(yīng)建立健全各種機械設(shè)備臺帳,做好機械維修和運轉(zhuǎn)記錄,保證機械設(shè)備的完好率和利用率。
四、機械設(shè)備使用要求
1. 操作人員應(yīng)體檢合格,無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機動車駕駛執(zhí)照后,方可持證上崗。
2、機械管理人員,應(yīng)熟悉各種機械安全操作規(guī)程和機動車交通安全法規(guī)。
3. 操作人員在作業(yè)過程中,應(yīng)集中精力正確操作,注意機械工況,不得擅自離開工作崗位或?qū)C械交給其他無證人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)或操作室內(nèi)。
4. 操作人員應(yīng)遵守機械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定,認(rèn)真及時做好各級保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持機械的完好狀態(tài)。
5. 實行多班作業(yè)的機械,應(yīng)執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真填寫交接班記錄;接班人員經(jīng)檢查確認(rèn)無誤后,方可進行工作。
6. 在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。
7. 機械進入作業(yè)地點后,施工技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進行施工任務(wù)和安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件,聽從指揮,遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。
8. 機械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件,正確操作,合理使用,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。
9. 機械上的各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝置應(yīng)完好齊全,有缺損時應(yīng)及時修復(fù)。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。
10. 機械不得帶病運轉(zhuǎn)。運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時,應(yīng)先停機檢查,排除故障后方可使用。
12. 根據(jù)施工情況,對不再使用的機械設(shè)備申請報停,辦理調(diào)出手續(xù)。
12. 建立健全機械設(shè)備的卡片、臺帳和技術(shù)檔案,每臺設(shè)備必須掛牌作業(yè),注明統(tǒng)一編號,機械設(shè)備名稱、技術(shù)性能、機長、操作規(guī)程。所有機械設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)識。
13. 為了保證施工生產(chǎn)機械設(shè)備及操作人員的安全,定期檢查機械設(shè)備的使用性能,確保生產(chǎn)安全。
14. 注意機械防雨、防洪及防風(fēng)工作,要采取措施防止機電設(shè)備及輸電線路因洪水及風(fēng)災(zāi)造成的損失。
15. 各類機械使用和操作人員,應(yīng)做到撊?、水€?、三患?勤學(xué)習(xí)、勤檢查、勤保養(yǎng),懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途,會熟練操作、會維修、會排故障。
五、特種設(shè)備安全管理要求
1. 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
2. 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
3. 物資設(shè)備部應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),定期(至少每月進行一次)自行檢查,并做出記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。投入使用前應(yīng)由項目部進行聯(lián)合檢查驗收,試吊合格并經(jīng)有關(guān)部門檢查驗收合格發(fā)證后方能使用。
4. 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)當(dāng)給予及時報廢。
5. 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)及時報請物資設(shè)備部對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
6. 特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
7. 物資設(shè)備部應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
8. 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全環(huán)保部、設(shè)備物資部和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
第16篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理制度
第一章 總 則
為了強化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評獎勵激勵機制,提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責(zé)任風(fēng)險意識,促進南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高,根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定,南坪鐵路有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)特制定本辦法。
第二章 檢查考核主要內(nèi)容
2.1 考核范圍:所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位
2.2考核內(nèi)容:工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新六項
2.3 考核時間:日常考核不定期進行,平時考核每季一次,在季度結(jié)束后10日內(nèi)(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),項目考核在工程初驗前進行。考核費計列當(dāng)期驗工計價。
2.4 考核等級:甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三級。
甲級:平時考核甲級不低于80%,且丙級不高于10%
丙級:平時考核丙級20%及以上
乙級:其它情況為乙級
第三章 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容
3.1工程質(zhì)量等級劃分
甲級:考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有不良行為的;
乙級:考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有重大不良行為的;
丙級:考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故,或有重大不良行為的;
3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容
1.質(zhì)量管理機構(gòu)健全,資質(zhì)合格,進場相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機械設(shè)備、儀器配備符合要求,崗位責(zé)任制明確,質(zhì)量管理責(zé)任落實到人,各項規(guī)章制定具有可操作性。
2.建立質(zhì)量管理保證體系并運轉(zhuǎn)正常,管理制度健全完善,工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
3.創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全,規(guī)范可行。
4.保證措施落實情況。質(zhì)量保證措施有效,質(zhì)量檢測、檢驗、試驗方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。
5.工程質(zhì)量要求。分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。
7.文明施工符合以下要求:施工現(xiàn)場井然有序,分區(qū)明確,工地標(biāo)志牌齊全,材料堆放整齊,標(biāo)識清楚,場地平整,道路、排水暢通,機械設(shè)備、照明、通風(fēng)狀態(tài)良好,施工組織有序。
8.工地實驗室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗設(shè)備經(jīng)計量部門定期標(biāo)定,試用人員經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,取樣及試驗工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。
9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求:
(一)管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。
(二)技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測資料齊全。
(三)各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實,其合格率100%。
(四)工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序。
(六)資料歸檔做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,及時編制竣工文件。
(七)棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。
(八)對質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時整改,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。
(九)認(rèn)真開展質(zhì)量安全方面的各項專項整治或治理活動,并形成完整的材料。
(十)施工管理過程必須符合公司管理要求,質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范,檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。
10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn),滿足開通速度要求。
11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.
12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。
第四章 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容
4.1 施工安全等級劃分
甲級:施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;
乙級:施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,且無重大不良行為的;
丙級:考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,或有重大不良行為的。
4.2施工安全具體考核內(nèi)容
1.施工單位項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項法規(guī)、制度。
2.制定本單位施工項目安全生產(chǎn)目標(biāo),建立健全施工安全保證體系,并確保其運轉(zhuǎn)有效;健全施工安全管理機構(gòu),配置專職安全管理人員;健全崗位責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。
3. 建立起對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機制,并建立相應(yīng)的組織保證體系,有針對性的采取防范措施,制定應(yīng)對計劃和處理預(yù)案。
4.專職勞動安全監(jiān)督人員,經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓(xùn)。
5.開展全員職業(yè)勞動安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。新工人上崗前進行安全教育,特種作業(yè)人員進行了嚴(yán)格崗位培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6.各單位在施工生產(chǎn)過程中,投入足額專項資金,保證安全防護設(shè)施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位;作好防塵、防毒治理工作;依法參加工傷社會保險,及時為員工繳納保險費。
7.全面推行架子隊勞動組織形式,不準(zhǔn)對個轉(zhuǎn)包或違法分包。
8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》([2009]75號文件)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓,建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,開展經(jīng)常教育活動,確保交通安全。
10.嚴(yán)格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》,采取嚴(yán)管嚴(yán)防的有效措施,強化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理,確保施工現(xiàn)場及駐地安全。
11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施,制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進行看守防護。
12.對易燃易爆物品管理要嚴(yán)格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓,切實強化管理,防止丟失被盜案件發(fā)生,確保萬無一失。
13.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,落實消防安全責(zé)任制。
14.建立健全嚴(yán)格的借閱、借用、保管、回收制度,保守國家秘密,嚴(yán)防圖紙、資料丟失或被竊。
15.對在施工中的勞務(wù)人員進行嚴(yán)格用工審查和法制教育,增強其遵紀(jì)守法的自覺性。
16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子,按“四不放過”的原則,組織分析、查找原因、落實整改、預(yù)防措施。
17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,全面履行約定的乙方責(zé)任。
18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報,全力開展救援搶險工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查分析。
第五章 建設(shè)工期管理
5.1 建設(shè)工期等級劃分
甲級:嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的;
乙級:個別節(jié)點工期延后但采取適當(dāng)工程措施后不影響總工期階段目標(biāo)的;
丙級:因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標(biāo)的。
5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容
1.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同條款,配齊配強施工管理人員,配足施工機械設(shè)備。
2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導(dǎo)性施工組織,編制科學(xué)合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進度計劃。
3.按規(guī)定提出開工申請報告,并及時開工。
4.實施施工進度控制,由專人負(fù)責(zé)計劃的實施,按期完成。
5.工程進度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準(zhǔn)確。
6.施工進度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。
7.施工進度出現(xiàn)偏差時應(yīng)及時調(diào)整。
8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設(shè)計。
第六章 投資控制管理
6.1 投資控制等級劃分
甲級:認(rèn)真核對施工圖,積極提出施工圖優(yōu)化建議,優(yōu)化施工組織,改進施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,節(jié)省工程投資的;
乙級:認(rèn)真核對施工圖,優(yōu)化施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,有效控制工程投資的;
丙級(凡發(fā)生以下任何一條):未嚴(yán)格按施工圖和已審的施工組織進行施工,未完成變更設(shè)計手續(xù)而擅自施工,由于施工單位管理不善造成增加投資,虛報實物工程量和投資完成。
6.2投資控制具體考核內(nèi)容
1.建立完整的投資控制管理體系,建立健全投資控制管理制度,制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計管理、驗工計介管理、財務(wù)管理等管理辦法,明確和落實投資控制責(zé)任。
2.施工現(xiàn)場與設(shè)計文件不符時,認(rèn)真履行設(shè)計變更程序。
3.嚴(yán)格驗工計價管理,做到完成實物工作量與驗工數(shù)量一致。
4.投資控制得力、有效。
5.依法使用建設(shè)資金,自覺接受審計等相關(guān)部門的檢查。
第七章 環(huán)境保護管理
7.1環(huán)境保護等級劃分
7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
7.1.2制定環(huán)保管理制度;
7.1.3在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育;
7.1.4落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
7.1.5各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;
7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
甲級:1-6項全面達到標(biāo)準(zhǔn);
乙級: 4、5項達到標(biāo)準(zhǔn)的同時,其它三項達到標(biāo)準(zhǔn);
丙級:除上述情形之外的其它情況。
7.2考核主要內(nèi)容
1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
2.制定環(huán)保管理制度;
3.在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育培訓(xùn);
4.落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
5.各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;
6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
第八章 技術(shù)創(chuàng)新管理
8.1技術(shù)創(chuàng)新等級劃分
甲級:積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法;
乙級:應(yīng)用投標(biāo)承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法;
丙級:不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法;不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。
8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容
1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織,制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標(biāo)。
2.針對施工中的重點、難點問題,合理立項,開展技術(shù)攻關(guān),及時收集、整理各項技術(shù)參數(shù),指導(dǎo)施工。
第九章 考核獎勵基金的籌措和使用
9.1獎勵基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號文《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金,考核費用包含在投標(biāo)報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。
9.2獎勵基金??顚S?全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻或成績大小,合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準(zhǔn)和存檔。
9.3考核費用分配比例
工程質(zhì)量:施工安全:建設(shè)工期:投資控制:環(huán)境保護:技術(shù)創(chuàng)新 ( 3:2:1.5:1.5:1:1)
9.4考核費用支付比例及形式:平時考核、項目考核內(nèi)容為甲級時,按合同約定支付全額合同價款;考核內(nèi)容為乙級時,按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款;考核內(nèi)容為丙級時,按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款;日常不定期考核中,發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時,公司可以按違反合同約定以通報形式進行罰款。
9.5費用列支形式:采用施工總價和工程總承包模式,施工考核費用在總承包費用風(fēng)險費中扣減??蹨p的費用納入考核建設(shè)項目的招標(biāo)降造費。
第十章 附 則
10.1未盡事宜,在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
和坪鐵路有限責(zé)任公司
二〇〇九年九月一日
第17篇 建筑工程分包單位安全管理制度
分包單位安全管理制度
1、分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費用。
2、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑安全施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒發(fā)實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定,并積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
3、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理,履行乙方責(zé)任。
4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批;
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周三安全例會制度、班前安全活動制度,并做好跟蹤檢查管理工作;
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度。
4.3.1、分包單位項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;
4.3.2、分包單位的工長、技術(shù)員、機械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;
4.3.3、分包單位進入施工現(xiàn)場前,必須將進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員清單上報項目部,并提供作業(yè)人員身份證件。分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格后方準(zhǔn)進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有效證件以及建委核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗;
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時,需進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行每周安全活動一小時制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方負(fù)責(zé);
4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實施;
4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項制度;
4.6、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設(shè)備驗收制度和施工轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度,分包單位自帶的各類施工機械設(shè)備、電纜等必須報總包單位驗收、登記方可進場;
4.6.1、分包單位自帶的各類施工機械設(shè)備,必須符合相關(guān)要求,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠,按規(guī)定辦理安裝、驗收、備案等各項手續(xù)后,方可使用;
4.6.2、分包單位的中小型機械設(shè)備和一般防護設(shè)備執(zhí)行自檢后上報上級方有關(guān)部門驗收,合格后方可使用;
4.6.3、分包單位的大型防護設(shè)施和大型機械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方,接受專職部門的專業(yè)驗收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定;
4.6.4、分包單位必須加強對進場機械設(shè)備的管理,各種機電設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考試合格,持證操作,定機定人;
4.6.5、各種機電設(shè)備操作人員,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,做到五個不準(zhǔn),即:a、未戴安全帽和非操作人員不準(zhǔn)開機或上機亂摸亂動;b工作期間不準(zhǔn)打鬧嬉戲吃東西看書報,不擅自離崗;c不準(zhǔn)超負(fù)荷突然增速和急速沖擊作業(yè);d不準(zhǔn)帶病作業(yè)和在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);e不準(zhǔn)任意拆卸固定和屬于機器上的零件,變更機械性能和結(jié)構(gòu);
4.6.6、機械傳動部位必須裝有保護裝置,電力部位必須裝有防雨裝置,如因此類保護裝置缺失而引起的操作安全事故,分包方承擔(dān)事故的損失以及責(zé)任;
4.7、分包單位須執(zhí)行安全防護驗收表和施工變化后交接檢驗制度。
4.8、分包單位必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應(yīng)制度。
4.9、分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
4.10、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度。
4.10.1、分包單位職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
4.10.2、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)在1小時內(nèi),以最快捷的方式通知總包方的項目主管領(lǐng)導(dǎo),向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關(guān)部門,同時積極組織搶救工作并采取相應(yīng)的措施,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設(shè)備、實施者要做好記錄和拍照,總包方為搶救提供力所能及的條件;
4.10.3、分包單位要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé);
4.10.4、分包單位須承擔(dān)因為分包單位的原因造成的安全事故的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任;
4.10.5、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù);
4.11、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀(jì)者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
4.12、分包單位必須執(zhí)行安全防范制度:
4.12.1、分包單位要對分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé);
4.12.2、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;
4.12.3、分包單位的專業(yè)分包商及其現(xiàn)場雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款;
4.12.4、施工現(xiàn)場內(nèi),分包單位必須按總包方的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明,必要時要提供手提式照明設(shè)備;
4.12.5、總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分包隊伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場,除非事先有總包方的書面同意;
4.12.6、施工現(xiàn)場和工人操作面,必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮;
4.12.7、對不符合安全規(guī)定的,總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強行整改使之達到安全標(biāo)準(zhǔn),所須費用從工程款中加倍扣除;
4.12.8、凡重要勞動防護用品,必須到正規(guī)廠家購買。如:安全帽、安全帶、電纜、配電箱、腳手架扣件等,并按規(guī)定進行檢測,提供相關(guān)的檢測報告及產(chǎn)品合格證;
4.12.9、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還需配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等個人人身防護設(shè)備;
4.12.10、已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本,由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所,業(yè)主指示或國家法律要求的其他文件、標(biāo)語、警示牌等物品,具體由總包方?jīng)Q定;
4.12.11、分包單位應(yīng)制定至少一名合格的且有經(jīng)驗的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實施。
5、消防保衛(wèi)工作要求:
5.1、必須認(rèn)真遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣⒔ㄎC發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方的安全檢查簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰;
5.2、須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對其處罰。
6、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理:
6.1、分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定,在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行;
6.2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負(fù)責(zé);
6.3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度,同時必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施;
6.4、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁滋事;如出現(xiàn)打架斗毆事件,由當(dāng)事人及所屬分包單位承擔(dān)一切后果及相關(guān)責(zé)任。
6.5、分包單位在施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定,配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利,堅決貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的方針;
6.6、分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個合同期間,至始至終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所,配有醫(yī)務(wù)人員,緊急搶救人員和設(shè)備,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件;
7、爭議的處理
當(dāng)合約雙方發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解,不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
股份制企業(yè)章程房地產(chǎn)公司章程股份制公司章程
第18篇 a單位內(nèi)部預(yù)算管理制度
還在找單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度嗎,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
在市場經(jīng)濟條件下,事業(yè)單位應(yīng)該完善自己的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè),它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢,可以有效避免事業(yè)單位預(yù)算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營風(fēng)險等方面所面臨的困難。
一、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)控制度的聯(lián)系
事業(yè)單位是代表政府面向社會行使政府多項公共事務(wù)功能的窗口單位,同時事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟建設(shè),事業(yè)單位的財務(wù)經(jīng)費主要由行政事業(yè)性收費、國家財政撥款等組成,事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算就是財務(wù)人員對核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷,目的是控制成本,做到對單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營成果和分配等經(jīng)濟活動做具體安排,而內(nèi)控制度則是對單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟活動的權(quán)責(zé)分工和程序方法進行詳細的規(guī)定,其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機構(gòu),同時也是本單位進行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確、科學(xué)的在單位內(nèi)部實施,做好預(yù)算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束,有合理完善的獎罰制度,定期考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況,以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算目標(biāo)做好內(nèi)部控制工作。
二、我國事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算和內(nèi)控制度現(xiàn)狀
(一)事業(yè)單位對財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作重視度不高
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識是保障內(nèi)控制度在本單位順利實施的前提,有相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)上的內(nèi)控工作認(rèn)識不清,只簡簡單單的認(rèn)為預(yù)算只是會計個人的事情,忽略了財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性,有財政機構(gòu)和審計監(jiān)督機構(gòu)的審查,使財務(wù)管理內(nèi)控制度敷衍塞責(zé),徒有其表。
(二)財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機構(gòu)是空架子,用來敷衍審查機構(gòu)
健全的財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)控工作的重視程度不高,更談不上內(nèi)控機構(gòu)的構(gòu)建,有些單位即使有也是徒有其表的空架子,沒有機構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應(yīng)付檢查臨時調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少,財務(wù)部下發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)范對象主要是企業(yè),不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算也同樣適用。在實際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)卻不盡人意,有的單位可能只是用一般性的財務(wù)規(guī)章規(guī)范來當(dāng)做內(nèi)控制度去執(zhí)行,對單位的各項業(yè)務(wù)流程的控制有些過于隨意,對其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗和慣常做法,沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
三、完備預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的原則和措施
(一)預(yù)算管理內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循的原則
1、首先是合法性原則
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的內(nèi)部控制制度,有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣,但是實際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷,所以嚴(yán)格遵照合法性原則建立完備的預(yù)算管理內(nèi)控制度是必要的.
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則
主要是依據(jù)指國內(nèi)環(huán)境、政策導(dǎo)向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財務(wù)內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對外是指合法性原則,也就是財務(wù)內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不能鉆法律漏洞,也不能違背法律的規(guī)定,與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的,對內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應(yīng)本事業(yè)單位財務(wù)的內(nèi)部控制工作,和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的,不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實況不適應(yīng)的問題。
3、內(nèi)部控制制度的權(quán)威性原則
內(nèi)部控制一經(jīng)制定,單位從上到下都要嚴(yán)格執(zhí)行,對于嚴(yán)格執(zhí)行到位的,要給予表彰,對于沒有做好嚴(yán)格執(zhí)行的,要給予處罰,以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性,對于位高權(quán)重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
(二)完備預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的措施
1、提升事業(yè)單位一把手對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設(shè)重視程度的認(rèn)識
建立健全的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度,首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度,可以組成內(nèi)控制度建設(shè)小組,由單位一把手親自監(jiān)督主持對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設(shè),責(zé)成各部門管理人員和員工嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度進行工作,保障預(yù)算目標(biāo)在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況,建立清晰準(zhǔn)確的預(yù)算編制
預(yù)算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項工作的開展和完成,因此我們除了加強對部門預(yù)算編制工作的重視度之外,還要提升部門預(yù)算編制的質(zhì)量,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自蒞臨到統(tǒng)籌預(yù)算編制的制定工作中去,遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準(zhǔn)則來制定預(yù)算編制工作,力求預(yù)算編制做到零基預(yù)算和細化預(yù)算,對事業(yè)單位的具體收支標(biāo)準(zhǔn)要做到詳細規(guī)定,另外還要準(zhǔn)確標(biāo)出各項資金支出的用處和去向,能細化到具體項目的要力求具體化、細致化,各部門在完成具體的預(yù)算目標(biāo)過程中要做到嚴(yán)厲的自我約束,嚴(yán)厲禁止隨意添加支出項目,超出預(yù)算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出
部門預(yù)算的編制應(yīng)該嚴(yán)格依照本部門的實際發(fā)展情況和自身的財力進行編制,把一般性支出和重要性支出按重要程度標(biāo)示出來,在嚴(yán)格保障重點性支出需要,從嚴(yán)對待一般性支出,單位的財務(wù)預(yù)算編制詳細的要包括本單位的全部財務(wù)收支,事無巨細,方方面面都要編制到。
4、對事業(yè)單位物資財產(chǎn)要做好內(nèi)部控制,力求內(nèi)部控制做到對每個員工的行為進行約束
對事業(yè)單位的各項物資財產(chǎn)要做到定時按期進行盤點,并將盤點結(jié)果和會計賬目進行對比,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報領(lǐng)導(dǎo),找出原因,追查責(zé)任,將責(zé)任要追蹤到具體的人身上,不能辦糊涂事做糊涂賬,防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀(jì)行為,一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴(yán)格依照法定程序向領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后才能核銷。 對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實有效,需要嚴(yán)格的授權(quán)審批手續(xù),事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動必須嚴(yán)格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成,務(wù)必準(zhǔn)確明示部門員工的權(quán)限和義務(wù),做到內(nèi)控制度對每個員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財務(wù)內(nèi)控制度和會計自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系,只要我們在日常工作中做到對以上三對關(guān)系的正確處理,就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來,與此同時,單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力,尤其是單位的財政部門、審計部門,要做好對預(yù)算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察,財政部門主管內(nèi)部控制工作,在日常生活中財政部門除了要提高對預(yù)算機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)的構(gòu)造和領(lǐng)導(dǎo),還要不斷促使預(yù)算部門提升對財務(wù)管理內(nèi)控制度的充實和完備。審計部門是監(jiān)督部門,除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外,還要定時不定期的對整個預(yù)算機構(gòu)的財務(wù)內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進行監(jiān)督審查,以督促其健康良性發(fā)展。
6、對內(nèi)做好內(nèi)部審計,不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)
內(nèi)部審計是事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度順利進行的重要保障,除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外,還要做到建立內(nèi)審復(fù)查程序,即本單位的內(nèi)部審計工作告一段落后,要在指定的時間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時,內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對內(nèi)控制度的執(zhí)行和實施的重要作用也不言而喻,內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準(zhǔn)確的法律知識和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度,這幾點同時具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實施。
四、附則
預(yù)算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財務(wù)管理效率的有力手段之一,在市場經(jīng)濟條件下,內(nèi)控制度的建設(shè)將提升預(yù)算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運營風(fēng)險、保證會計信息質(zhì)量等等方面的作用,盡管如此,預(yù)算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方,希望本文能夠拋磚引玉,使單位領(lǐng)導(dǎo)加大對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè)力度。
第19篇 事業(yè)單位財務(wù)制度管理規(guī)定辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》(國函〔1996〕81號)的規(guī)定,財政部對《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第8號)進行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。
二
第20篇 建筑公司分包單位安全生產(chǎn)管理制度9
建筑公司分包單位安全生產(chǎn)管理制度(九)
1.對分包單位的資格情況,即企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級、企業(yè)信用管理手冊及項目管理人員等資料進行審查評價,建立合格分包單位名錄。
2.對分包單位的施工業(yè)績進行考察評估,主要對分包方施工工程質(zhì)量,施工能力水平,安全技術(shù)措施,現(xiàn)場管理能力等依次評定其能否滿足工程項目安全體系的要求。
3.簽訂項目分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和施工管理要求。
4.對分包方制訂的項目安全技術(shù)措施方案,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)部門人員進行審核和認(rèn)證,審核工作由企業(yè)技術(shù)部門及安全科共同負(fù)責(zé),由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門責(zé)任人及總監(jiān)工程師審批實施。
5.分包方參與現(xiàn)場施工的管理人員及施工人員,必須具有相應(yīng)的安全管理資格證件及上崗操作證書,并建立有關(guān)管理檔案,由項目部安全責(zé)任人進行核實、檢查、督促,分包方配合實施。
6.分包單位必須配備足夠的工程項目安全生產(chǎn)管理人員,其現(xiàn)場施工人員在50人及其以上時,每50人應(yīng)配備專、兼職安全員一名。
7.對不認(rèn)真履行項目分包合同條款及安全生產(chǎn)管理規(guī)定的單位和個人,及時提出整改要求,并進行監(jiān)督檢查,屢教不改的取消合格分包方名單,隨時解除項目分包合同,并追究安全責(zé)任及經(jīng)濟責(zé)任。