建筑三同時安全管理制度
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項(xiàng)目“三同時”管理。
3.責(zé)任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項(xiàng)目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項(xiàng)目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定試驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
4.3.3在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報中央研究所所長批準(zhǔn)。
4.3.4在試制過程必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開題做試驗(yàn)。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
4.3.6課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計(jì)。
4.3.7新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
4.3.8工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.3.9工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.3.12項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。
4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗(yàn)收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.2驗(yàn)收內(nèi)容
4.4.2.1項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.2.3建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
