專項(xiàng)安全方案評(píng)審及管理制度
一、編制目的及依據(jù)
為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專項(xiàng)安全方案的編制、審查、論證、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)安全方案編制及專家論證審查辦法》等國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度。
二、編制范圍
各生產(chǎn)單位安排專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)安全方案，編制完成后由生產(chǎn)單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。下列超出一定范圍的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。
1、深基坑工程
（1）開挖深度超過5m(含5m) 的深基坑（槽、溝）工程；
（2）地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑（槽、溝）工程；
（3）可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（槽、溝）開挖及降水工程。
2、高大模板工程
（1）高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
（2）跨度超過18m，施工總荷載大于10kn／m2的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
（3）集中線荷載大于15kn／m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
（4）滑模模板系統(tǒng)。
3、腳手架工程
（1）搭設(shè)高度超過50m的落地式腳手架；
（2）懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架。
4、起重吊裝工程
（1）起重量超過200噸的單機(jī)起重吊裝工程；
（2）2臺(tái)以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；
（3）跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。
5、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。
6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專家論證的工程。
三、方案評(píng)審
1、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)安全方案進(jìn)行論證審查。
2、專家組應(yīng)對(duì)專項(xiàng)安全方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查；形成一致意見后，提出書面論證審查報(bào)告。專家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。
3、 生產(chǎn)單位應(yīng)按照專家組提出的論證審查報(bào)告對(duì)安全專項(xiàng)安全方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。專家組認(rèn)為專項(xiàng)安全方案需做重大修改的，方案編制單位應(yīng)重新組織專家論證審查。
4、安全專項(xiàng)安全方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。
5、專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)安全方案的附件，在實(shí)施過程中，生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。
四、方案的管理
1、各生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)安全方案，不得擅自修改經(jīng)過審批的安全專項(xiàng)安全方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、審批程序。
2、方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)安全方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。
3、在專項(xiàng)安全方案的實(shí)施過程中，各生產(chǎn)單位的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)安全方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)安全方案施工的行為要予以制止。
4、各生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全安全專項(xiàng)安全方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過程中，各生產(chǎn)單位的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)安全方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，必須由各生產(chǎn)單位組織。
5、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。
