防止無計(jì)劃停電停風(fēng)管理制度
無計(jì)劃停電停風(fēng)是造成瓦斯超限,影響安全生產(chǎn)的重大隱患。為杜絕瓦斯事故,樹立“瓦斯超限就是事故”觀念,嚴(yán)格防止礦井無計(jì)劃停電停風(fēng)的發(fā)生,特制定本管理制度。
第一條 凡是事先未經(jīng)批準(zhǔn)隨意停主通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)或由于高低壓供電系統(tǒng)無計(jì)劃突然停電和主通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)本身電氣事故以及機(jī)械事故而引起停電停風(fēng)的,不論時(shí)間長短都屬于無計(jì)劃停電停風(fēng),均要登記和上報(bào)。
第二條 集團(tuán)公司、分、子公司要建立以總工程師為首的(生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān))四位一體管理體系,建立崗位責(zé)任制,做好礦井通風(fēng)管理工作。
1、各分、子公司總工程師對礦井、局部通風(fēng)管理負(fù)全面責(zé)任,每月要開專門會(huì)議,對無計(jì)劃停電停風(fēng)事故原因進(jìn)行專題分析,對存在問題責(zé)成專人進(jìn)行解決,并提出整改措施。同時(shí)應(yīng)將問題內(nèi)容詳細(xì)記錄,用來備查。
2、各分、子公司通風(fēng)部門及生產(chǎn)、機(jī)電管理部門和生產(chǎn)隊(duì)組,應(yīng)對所轄范圍的通風(fēng)設(shè)施(包括主扇、局扇、風(fēng)筒等)作為一項(xiàng)重要日常管理內(nèi)容,妥善保護(hù),嚴(yán)禁損壞。并要對局部通風(fēng)設(shè)施所在地點(diǎn)的環(huán)境安全管理全面負(fù)責(zé),會(huì)同通風(fēng)、機(jī)電等部門搞好礦井主扇、局部通風(fēng)管理工作。
3、各分、子公司通風(fēng)部門在做好通風(fēng)瓦斯管理的同時(shí),要監(jiān)督生產(chǎn)、機(jī)電等部門的礦井通風(fēng)和局部通風(fēng)管理工作,并對主扇、局扇無計(jì)劃停電停風(fēng)的事故及時(shí)進(jìn)行登記、上報(bào),負(fù)責(zé)按本規(guī)定第十條、第十一條要求向有關(guān)部門發(fā)出原因分析的通知單(見附表)。
4、機(jī)電部門必須建立礦井主扇和局部通風(fēng)機(jī)的有關(guān)管理制度,對主扇的雙回路供電、局扇“三專兩閉鎖”的安裝、檢修、維護(hù)全面負(fù)責(zé),并不準(zhǔn)隨意停電拆裝,保證局扇連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),閉鎖靈敏可靠。對局扇無計(jì)劃停電停風(fēng)事故的原因進(jìn)行分析,采取措施,加以解決,并上報(bào)礦井通風(fēng)管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)處、安監(jiān)局。
5、分、子公司安監(jiān)部門對上述工作,要進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,并對事故進(jìn)行分析,落實(shí)責(zé)任者,并作嚴(yán)肅處理。
第三條 每臺(tái)局扇都必須指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行掛牌管理。
掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)由使用隊(duì)組負(fù)責(zé)安排專人管理;回采工作面采外配風(fēng)專用局扇由采煤隊(duì)負(fù)責(zé)安排專人管理;工作面回收期間使用的局扇由采煤隊(duì)負(fù)責(zé)安排專人管理?；厥战Y(jié)束移交其他隊(duì)組管理。
1、任何人員不得隨意停開局扇,如需停開局扇時(shí),必須經(jīng)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及通風(fēng)部門同意。同時(shí)在生產(chǎn)調(diào)度和通風(fēng)調(diào)度要有文字記錄。
2、因檢修、檢查等原因要停局扇時(shí),須提前辦理報(bào)批手續(xù),并制定相應(yīng)停電、停風(fēng)、排放瓦斯措施,報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
3、局扇安裝前必須測定安裝地點(diǎn)風(fēng)量,只有在全風(fēng)壓供給風(fēng)量大于局扇所需風(fēng)量時(shí),方可安裝,否則不得開頭送風(fēng)。
4、井下每個(gè)掘進(jìn)工作面都必須實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)”供風(fēng)系統(tǒng)。每臺(tái)風(fēng)機(jī)都必須實(shí)現(xiàn)“雙三?！惫╇?。
5、加強(qiáng)對風(fēng)筒管理。掘進(jìn)、整擴(kuò)巷工作面風(fēng)筒和回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷采外配風(fēng)風(fēng)筒由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理,回采工作面尾巷采外配風(fēng)風(fēng)筒由防塵抽放隊(duì)負(fù)責(zé)管理,避免風(fēng)筒脫節(jié)、破損并及時(shí)修補(bǔ),嚴(yán)禁微風(fēng)作業(yè),如因此發(fā)生工作面瓦斯超限,以事故論處。由礦安監(jiān)部門負(fù)責(zé)追查處理,并上報(bào)礦井通風(fēng)管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)處、安監(jiān)局。
第四條 高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷掘進(jìn),必須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”、“雙電源雙風(fēng)機(jī)”及其它掘進(jìn)時(shí)安全裝備系列化的要求(即加強(qiáng)瓦斯檢查和監(jiān)測、綜合防塵、防爆和防火、安全爆破、隔爆、自救)。
第五條 高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)時(shí)必須配齊專職瓦斯檢查員,否則不許開工。瓦斯檢查員必須按規(guī)定檢查、記錄、匯報(bào),不準(zhǔn)空班漏檢。
第六條 加強(qiáng)對地面主扇、井下供電電纜的專責(zé)維護(hù)。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行敷設(shè)、吊掛。高壓電纜每周必須巡檢一次,低壓電纜必須班班檢查,對絕緣不符合規(guī)定的電纜必須及時(shí)更換,有機(jī)械傷痕的要立即冷補(bǔ)或升井熱補(bǔ)。
高、低壓電纜每周、每班絕緣性檢查(是否有機(jī)械傷痕)等內(nèi)容要有記錄備查。
第七條 局扇在井下運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間規(guī)定,累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間超過半年,必須升井檢修。運(yùn)轉(zhuǎn)的局扇每月要安排檢修時(shí)間(沒有條件時(shí)可外觀檢查)。
第八條 各隊(duì)組對管轄范圍的井下高、低壓開關(guān),每班都要進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)處理,否則不能辦理交班手續(xù)。
第九條 因故需要緊急停電停風(fēng)時(shí),應(yīng)立即撤出人員切斷電源,并及時(shí)向礦調(diào)度值班人員匯報(bào)。
1、礦井主要通風(fēng)機(jī)突然發(fā)生無計(jì)劃停電停風(fēng),生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)調(diào)度立即按掘進(jìn)地點(diǎn)、回采隊(duì)、其他順序通知井下各作業(yè)點(diǎn),跟班隊(duì)長、班長立即組織人員撤出,到指定地點(diǎn)后電話匯報(bào)生產(chǎn)調(diào)度值班員,聽從生產(chǎn)調(diào)度的安排。井下安監(jiān)人員在采區(qū)口設(shè)置警戒。
2、突然發(fā)生局扇無計(jì)劃停電停風(fēng)的掘進(jìn)頭,班、隊(duì)長要立即撤出人員、切斷電源,組織人員將停風(fēng)工作面釘好柵欄,或安排專人警戒,禁止一切人員進(jìn)入。
3、分、子公司通風(fēng)調(diào)度、機(jī)電調(diào)度必須立即查明突然停電停風(fēng)原因,進(jìn)行處理,并聯(lián)系對主扇、局扇開關(guān)電源側(cè)送電。局扇實(shí)行送風(fēng)時(shí)瓦斯檢查員查清瓦斯情況,按瓦斯排放有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。當(dāng)瓦斯積聚濃度超過3.0%時(shí),要制定專項(xiàng)排放瓦斯措施,進(jìn)行安全排放。
第十條 主扇司機(jī)和井下瓦斯檢查員對無計(jì)劃停電停風(fēng)要及時(shí)向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào),并記入無計(jì)劃停電停風(fēng)臺(tái)帳。通風(fēng)部門向礦總工程師及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)管理部門和集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)處、安監(jiān)局填發(fā)事故通知單。按事故分類分別由集團(tuán)公司或礦井安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織按事故分析,追究責(zé)任單位及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第十一條 凡發(fā)生無計(jì)劃停電停風(fēng)事故,生產(chǎn)礦井總工程師要責(zé)成機(jī)電部門進(jìn)行分析,將事故原因、處理結(jié)果、防范措施整理后上報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)處。集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)處每月按附表填寫、匯總,上報(bào)集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長、安監(jiān)局,并備案。
第十二條 分、子公司必須加強(qiáng)生產(chǎn)人員、通風(fēng)人員、機(jī)電人員有關(guān)安全、通風(fēng)、瓦斯知識(shí)的培訓(xùn)。通風(fēng)管理人員要熟悉機(jī)電、生產(chǎn)方面的知識(shí);從事機(jī)電、生產(chǎn)人員要熟悉通風(fēng)、瓦斯方面的知識(shí),要嚴(yán)格組織考核,不合格者不準(zhǔn)上崗。
第十三條 無計(jì)劃停電停風(fēng)考核辦法
凡發(fā)生供電局降壓站掉閘、礦井地面變電所掉閘、礦井中央配電室掉閘、礦井主扇風(fēng)機(jī)供電系統(tǒng)或機(jī)械故障停風(fēng)、瓦斯抽放泵供電系統(tǒng)或機(jī)械故障造成停機(jī)、煤層氣發(fā)電站內(nèi)部供電系統(tǒng)或機(jī)械故障影響礦井供電系統(tǒng)等事故,由集團(tuán)公司安監(jiān)局牽頭,生產(chǎn)技術(shù)處參加組織分析。事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)部門、機(jī)電部門、隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)、事故相關(guān)人員參加。
凡發(fā)生礦井采區(qū)配電室掉閘、局扇供電系統(tǒng)或機(jī)械故障停風(fēng)事故由礦井總工程師組織,礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、生產(chǎn)管理、機(jī)電管理、通風(fēng)管理部門、事故隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)、事故相關(guān)人員參加進(jìn)行分析,通知集團(tuán)公司安監(jiān)局參加。分析報(bào)告、處理意見上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局、生產(chǎn)技術(shù)處審查。
1、凡發(fā)生一次讓供電局降壓站掉閘的事故,處罰礦井20000元。
2、凡發(fā)生一次礦井地面變電所掉閘的事故,處罰礦井10000元。
3、凡發(fā)生一次礦井中央配電室掉閘的事故,處罰礦井5000元。
4、凡發(fā)生一次由于礦井主扇風(fēng)機(jī)供電系統(tǒng)或機(jī)械故障造成的掉閘停風(fēng)事故,處罰礦井10000元。
5、凡發(fā)生一次由于供電系統(tǒng)或瓦斯抽放泵機(jī)械故障造成瓦斯抽放泵停機(jī)事故,處罰礦井5000元。
6、凡發(fā)生一次由于煤層氣發(fā)電站內(nèi)部供電系統(tǒng)或機(jī)械故障影響礦井供電系統(tǒng),處罰廣源熱力公司5000元。
凡發(fā)生以上事故,集團(tuán)公司安監(jiān)局組織事故分析,并對礦井(廣源熱力公司)主要負(fù)責(zé)人處罰500元,行政警告處分;分管領(lǐng)導(dǎo)處罰500元,行政記過處分;責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)處罰700元,行政記過處分;責(zé)任隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)處罰800元,行政記過處分;認(rèn)定責(zé)任人處罰800元,行政記大過處分。
凡以上同類事故一個(gè)月發(fā)生兩次或者一季度發(fā)生三次(含三次)以上的,對礦井(廣源熱力公司)主要負(fù)責(zé)人處罰1000元,行政記過處分;分管領(lǐng)導(dǎo)處罰1000元,行政記大過處分;責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)處罰1200元,行政記大過處分;責(zé)任隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)處罰1500元,行政記大過處分;認(rèn)定責(zé)任人處罰1500元,行政留礦查看處分。
7、凡發(fā)生一次礦井采區(qū)配電室掉閘停風(fēng)事故,處罰礦井3000元。
8、凡發(fā)生一次由于局扇供電系統(tǒng)或機(jī)械故障造成的掉閘停風(fēng)事故,處罰礦井1000元。
凡發(fā)生7、8兩款無計(jì)劃停電停風(fēng)事故,處罰事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)50元;處罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)100元;處罰責(zé)任隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)100元;處罰認(rèn)定的責(zé)任人120元。
凡7、8兩款同一地點(diǎn)一個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或者一季度發(fā)生三次(含三次)以上無計(jì)劃停電停風(fēng)事故,處罰礦井主要負(fù)責(zé)人500元,行政警告處分;處罰分管領(lǐng)導(dǎo)700元,行政警告處分;處罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)900元,行政記過處分;處罰責(zé)任隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)1000元,行政記過處分;處罰認(rèn)定的責(zé)任人1000元,行政記過處分。
9、凡發(fā)生以上無計(jì)劃停電停風(fēng)事故隱瞞不報(bào),加倍處罰。
第十四條 本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起生效。
第十五條 本暫行規(guī)定由集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
