危險(xiǎn)廢物安全管理制度
一、目的
為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。
二、范圍
危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入本名錄(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的; (二)不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。
列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。
我公司的危險(xiǎn)廢物包括:
名稱/類別
主要成份
危險(xiǎn)特性
外置方式
本辦法適用于本公司行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng)。
三、危廢管理原則
危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類管理,集中處置的原則,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。
四、危險(xiǎn)廢物管理制度
一)、危廢管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物管理制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
公司建立了危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組,如下圖所示:
公司應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物的污染防治工作納入公司發(fā)展計(jì)劃,組織建設(shè)符合環(huán)保要求的貯存場(chǎng)所和專用設(shè)施,保證環(huán)保資金的投入和設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行,建立公司環(huán)保管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
環(huán)安衛(wèi)部對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,包括環(huán)保制度執(zhí)行的日常檢查、申報(bào)登記、應(yīng)急管理、轉(zhuǎn)移手續(xù)、日常培訓(xùn)等。
生產(chǎn)部執(zhí)行清潔生產(chǎn)要求,從源頭控制危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量;執(zhí)行固廢分類制度,將一般固廢和危險(xiǎn)廢物分類管理。
倉(cāng)儲(chǔ)部實(shí)行固廢綜合分類,由專人將固廢收集到指定地點(diǎn),進(jìn)行一般固廢和危險(xiǎn)固廢分類,危險(xiǎn)固廢分類存放到固定容器內(nèi),每日下班前送至危廢倉(cāng)庫。危險(xiǎn)廢物分類存放到符合要求的專用倉(cāng)庫,做好進(jìn)出庫管理,及時(shí)登記,帳物相符;做好貯存場(chǎng)所和危廢包裝的標(biāo)識(shí)工作。
技術(shù)部應(yīng)做好危險(xiǎn)廢物處置、貯存設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作。
二)、標(biāo)識(shí)制度
收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
三)、管理計(jì)劃制度
環(huán)安衛(wèi)部每年制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險(xiǎn)廢物實(shí)際利用、處置情況應(yīng)與計(jì)劃相符,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)移(去向不明),危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施、危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。
四)、申報(bào)登記制度
明確專人(環(huán)安衛(wèi)工程師)按時(shí)按要求在省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中如實(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。如實(shí)地向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報(bào)登記。
五)、源頭分類制度
按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存。
生產(chǎn)部各車間進(jìn)行一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢棄物的分類,推行清潔生產(chǎn),減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生量。
六)、經(jīng)營(yíng)許可證制度
轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動(dòng)。
有與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂的委托利用、處置危險(xiǎn)廢物合同。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物交給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位、個(gè)人處置或自行擅自處置。
七)、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?/p>
公司應(yīng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。
危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時(shí),公司和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民通報(bào)情況,同時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)保部門報(bào)告。
八)、貯存設(shè)施管理制度
規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所設(shè)置,符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。
嚴(yán)格分類收集貯存,貯存不得超過一年,延長(zhǎng)貯存期限的,報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物不得混合貯存;不得將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存,已經(jīng)混合的,應(yīng)當(dāng)全部按照危險(xiǎn)廢物處置。
建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。
禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險(xiǎn)廢物。
九)、利用/處置設(shè)施管理
利用/處置設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行和使用,不得擅自關(guān)閉、拆除或者停用;確有必要關(guān)閉、拆除或者停用的,必須在實(shí)施關(guān)閉、拆除或者停用前20日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)保部門批準(zhǔn)。
定期對(duì)利用/處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
十)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度
根據(jù)《關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告制試點(diǎn)工作的通知》(蘇環(huán)辦【2022】284號(hào)文精神,開展危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)工作。凡危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位均需在江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)上申報(bào)本單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、貯存等情況;必須于每月10號(hào)之前上報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、貯存情況。
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量進(jìn)行申報(bào),并對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得漏報(bào)、缺報(bào)、錯(cuò)報(bào)。危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生量與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中預(yù)測(cè)量大于20%或小于50%的,或危險(xiǎn)廢物的類別發(fā)生變化的,或環(huán)評(píng)文件中未進(jìn)行評(píng)價(jià)而實(shí)際產(chǎn)生的均應(yīng)由有資質(zhì)單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)論證,報(bào)項(xiàng)目原審批部門審批后再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容的更正或補(bǔ)報(bào)。
嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入(工業(yè))固體廢物、生活垃圾排放,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須簽訂轉(zhuǎn)移合同,由有資質(zhì)單位承運(yùn),嚴(yán)禁無資質(zhì)運(yùn)輸單位、個(gè)人承運(yùn)危險(xiǎn)廢物。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,環(huán)安衛(wèi)工程師在危廢動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)上進(jìn)行轉(zhuǎn)移申報(bào),如實(shí)填寫所需轉(zhuǎn)移危廢名稱、類別、數(shù)量、包裝方式、應(yīng)急信息等,經(jīng)過處置單位、運(yùn)輸單位在線確認(rèn)后,方可出廠,公司需派員押車至處置單位。卸料結(jié)束,確認(rèn)數(shù)量無誤。
十一)、 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理
運(yùn)送危險(xiǎn)廢物的單位和車輛需經(jīng)環(huán)保部門審核合格(在危廢動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中能夠查詢到),公司與運(yùn)輸方簽訂危廢運(yùn)輸合同,告知運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和防范措施,明確運(yùn)輸方安全環(huán)保責(zé)任,安環(huán)衛(wèi)部對(duì)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛進(jìn)行督促檢查。
運(yùn)輸車輛不得超量、裝載、超高或超寬。
運(yùn)輸車輛必須按公司批準(zhǔn)的運(yùn)輸線路和時(shí)間運(yùn)輸,按接收單位指定的場(chǎng)地傾倒。
運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸時(shí)需采取措施,確保在運(yùn)輸線路中不泄漏、遺撒、帶泥上路。下雨、雪后、道路泥濘時(shí),禁止車輛進(jìn)出污染道路。
十二)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
公司環(huán)安衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)對(duì)全體員工進(jìn)行環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),危廢產(chǎn)生、貯存部門相關(guān)人員需掌握危廢分類、處置的知識(shí)和技能,采取有效的職業(yè)防護(hù)措施,了解發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急方案。
