重大危險源安全監(jiān)督管理制度
第一章總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強重大危險原有管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、幫運、使用、或者貯存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界6量的場所和實施。以及其它存在的危險數(shù)量或超過臨界的場所和實施?！吨卮笪ｋU源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、實施、場所、危險品等。根據(jù)我礦《重大危險源評估報告》,確定我礦存在瓦斯一個重大危險源,因此應(yīng)將瓦斯作為該礦的重大為先進行監(jiān)控管理。
3、本規(guī)定適用于礦井各單位和部門。
4、礦井重大危險源與安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章管理機構(gòu)職責(zé)
1)組織貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定礦井重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全礦井重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和礦井的規(guī)章制度;
2)根據(jù)礦井規(guī)定,利用礦井重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、
預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險源的檔案登記、監(jiān)測評估監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的危險源做到可控在控
第三章登記、評估和備案
6、建立重大危險源檔案,并設(shè)專人定情進行重大危險源資料的完善與更新。
7、按照國家、礦井的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有姿質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府進行備案,并報礦井主管主部。
8、每年有礦井組織開展定期重大危險源的檢查,進行不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,礦井將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險設(shè)備維修保養(yǎng)和檢查情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施等內(nèi)容。
9、重大危險遠在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源進行安全評估,并及時上報國投集團礦井。
10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匦姓鞴芾聿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報固投集團礦井。對于不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報高注銷。
第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé);
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)硬件設(shè)備與設(shè)備;
5)應(yīng)急能力評價與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)培訓(xùn)與演練。
13、礦井要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,負責(zé)到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、礦井規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責(zé)任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附則
18、本規(guī)定由礦井重大危險源領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)解釋。
