房地產開發(fā)公司安全生產管理制度
第一章 總則
第一條 為了加強公司各部門生產工作勞動保護，及建設工
程項目中對承包方施工企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，保護職工、施工企業(yè)為員在生產工作過程中的生命、健康及財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等有關法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。
第二條 公司各部門的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，并貫穿工程建設全過程。要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現安全、文明生產。
本制度所稱建設工程，包括土木工程、建筑工程、線路管道
和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給
予獎勵，對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要
嚴肅處理，觸犯刑律的，交由司法機關處理。
第四條 公司工程部是安全生產工作的管理機構，其職責
是：全面負責公司的安全生產管理工作，研究制訂安全生產管理
措施，開展安全教育培訓，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理
安全責任事故等工作。
公司各部門及承包方施工單位，應當在工程部的指導下，負
責對本部門、本單位職工進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程，實施安全生產監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行工程部各項安全指令，確保生產安全。
第五條 公司總經理是本公司的安全生產第一責任人，工程部安全負責人是本公司的安全生產主要負責人。
建設項目中，勘察、設計、工程監(jiān)理、施工承包方及其他有關單位應當按照法規(guī)規(guī)定承擔各自的安全責任，公司相關部門應當監(jiān)督其落實情況。
第二章? 建設項目現場的安全管理
第六條 項目建設過程中，公司工程部負責向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
第七條 在工程項目勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等階段，應當遵守國家有關法規(guī)，不得向相關單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得無合理要求壓縮合同約定的工期。
第八條 工程部預算人員在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，并按照程序報財務部門，各部門應根據職責積極予以配合落實。
第九條 公司相關部門負責人員不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條 工程項目建設應嚴格實行招投標制度，應當將相關工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當由具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程的企業(yè)承擔。
公司工程部應當審查督促施工單位建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證安全生產條件所需資金的投入。要對建設工程進行定期和專項安全檢查，做好安全檢查記錄。
第十一條 在建設項目現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字，工程部應在整個建設驗收過程中進行監(jiān)督。
第十二條 建設項目的現場辦公、生活區(qū)應與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。項目現場職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
第十三條 在建設項目現場應建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在建設項目現場入口處設置明顯標志。
第十四條 項目建設過程中，應當向現場管理及作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，積極宣傳自我安全保護意識。??? ‘
現場人員有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在建設項目中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，相關人員有權立即停止工作或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第十五條 建設項目的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職，在簽訂施工合同時，應審核施工單位相關管理人員和技術人員的資格、職稱證明材料。
第十六條 負責建設項目的公司相關部門應當監(jiān)督落實施工單位為施工現場危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。? ，
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第三章 安全事故的預防及處理
第十七條 工程部應當監(jiān)督施工單位開展安全事故的預防及處理工作，根據建設工程施工的特點、范圍，對建設項目現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控、制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，公司工程部審核落實。公司、工程總承包單位和分包單位按照應急預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
第十八條 施工單位發(fā)生生產安全師事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向公司工程部通報，同時向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。
第十九條 發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告工程部負責人。負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，協(xié)助施工單位采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。
第二十條 建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 項目建設現場易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設有防火、防爆設施，嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。
第二十二條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施，并經有關負責人批準，在專人監(jiān)護下進行。
第四章 考核與獎罰
第二十三條 公司各部門管理范圍內有下列情形之一，疏于管理，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任：
（一） 施工現場或生產經營場所不符合國家規(guī)定的安全生產要求或者缺乏安全生產防范設施的；
（二） 使用不符合國家或者行業(yè)安全生產標準的設備、設施的；
（三） 使用危險性較大的設備未按規(guī)定進行監(jiān)測檢驗或者未取得安全使用證的；??? ．
（四） 未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標準的勞動防護用品的；
（五） 對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制訂應急預案的；
（六） 經營、儲存、使用危險物品，未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定的。
第二十四條 不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或操作規(guī)程造成傷亡事故，構成犯罪的人員，移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十五條 公司建立安全生產獎罰考核體系，設立安全生產獎勵專項費用，與安全生產年度考核結果掛鉤。
第二十六條 管理范圍內發(fā)生傷亡事故和重大經濟損失的部門，根據情節(jié)輕重和責任大小，對事故單位安全生產責任人和有關責任人員分別給予相應處分。
第二十七條 對安全生產責任人和有關責任人員的處分，按公司人事管理權限做出處罰決定；對安全生產責任人和有關責任人員的經濟處罰，按公司財務有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章? 附則
第二十八條 簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵守有關安全規(guī)定要求。
第二十九條 本制度由公司工程部負責解釋。
第三十條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
河南無咎置業(yè)有限公司
2023年11月10日
