某某外國語學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度
某區(qū)外國語學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度
為進(jìn)一步貫徹黨的民主集中制原則,加強(qiáng)黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo),提高工作效率,做到重大問題決策制度化、民主化和科學(xué)化,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,校務(wù)會(huì)議是學(xué)校重大問題決策的主要形式,民主集中制是黨的根本組織原則,學(xué)校內(nèi)部議事和決策必須按照民主集中制原則,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去,集中正確的意見和經(jīng)驗(yàn),制定正確的政策和措施,實(shí)行民主管理能力做好各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮校委會(huì)的作用,根據(jù)**區(qū)外國語學(xué)校的實(shí)際情況,需經(jīng)校委會(huì)討論通過和審議決定的重大決策。接受教師的監(jiān)督。特制定本制度。
一.預(yù)算、決算工作制度
根教育局關(guān)于編制部門預(yù)算的實(shí)施方案,為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)公共政府的要求,按照早編、細(xì)編部門預(yù)算的要求,學(xué)校將于每年11月份開始編制單位部門預(yù)算。
(一).圍繞建立符合校情實(shí)際的公共財(cái)政框架的總體要求,逐步建立公開、公平、規(guī)范、高效的預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制,體現(xiàn)預(yù)算剛性和財(cái)政績(jī)效,加強(qiáng)依法理財(cái),創(chuàng)建科學(xué)、民主、法制的公共預(yù)算管理模式。
(二).學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)編制預(yù)算負(fù)總責(zé),學(xué)校成立制定預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組:黃思忠(副校長(zhǎng))任組長(zhǎng)、曾衛(wèi)濤(校長(zhǎng)助理)任副組長(zhǎng)、成員為教師代表委員會(huì)成員。
(三).編制部門預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作,要統(tǒng)籌考慮全年的情況,在對(duì)上年及本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,由預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組作預(yù)算編制指向,提出下一年度預(yù)算編制,將人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、預(yù)備項(xiàng)目等做初步估算及安排。并牽頭會(huì)同學(xué)校各組室提出年度經(jīng)費(fèi)使用要求,總務(wù)部門進(jìn)行匯總梳理,財(cái)務(wù)人員結(jié)合局下發(fā)的預(yù)算編報(bào)說明,編制出學(xué)校預(yù)算初稿報(bào)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子討論商議后提出修改意見,財(cái)務(wù)人員根據(jù)修改意見修正預(yù)算后報(bào)學(xué)校預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并上報(bào)教育局。
(四)學(xué)校預(yù)算批復(fù)下達(dá)后,在具體執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照下達(dá)的部門預(yù)算執(zhí)行,決不隨意更改,年終做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的決算分析工作,包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等,并在校務(wù)會(huì)、行政會(huì)、全體教師會(huì)上通氣,將部門預(yù)算的制定、執(zhí)行置于公眾監(jiān)督之下。
二.重大基建項(xiàng)目管理制度
(一)、學(xué)校成立基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黃思忠任組長(zhǎng)、曾衛(wèi)濤任副組長(zhǎng)、成員為教師代表委員會(huì)成員。
(二)、根據(jù)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展需要確定基本建設(shè)項(xiàng)目,決策前應(yīng)開展調(diào)查研究,廣泛聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見,然后提出可行性方案。經(jīng)校務(wù)會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,按規(guī)定程序上報(bào)上級(jí)主管部門呈報(bào)書面方案。非經(jīng)允許不得擅自動(dòng)工。經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行操作。
(三)、建筑施工單位需根據(jù)學(xué)校基本建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)行施工預(yù)算。相關(guān)預(yù)算書經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)、行政會(huì)議討論通過上報(bào)教育局項(xiàng)目基建處備案審查。
(四)、校方與相關(guān)施工單位根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,簽訂協(xié)議。
(五)、施工期間,由學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)施工監(jiān)理。
(六)、工程結(jié)束,決算由政府相關(guān)職能部門進(jìn)行核算審計(jì)。工程決算費(fèi)用嚴(yán)
格按照審計(jì)結(jié)果與施工單位進(jìn)行清帳,并在校務(wù)會(huì)、行政會(huì)和全體教師會(huì)上通報(bào)。
(七)學(xué)校基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):審定所做項(xiàng)目的合理性,是否通過校務(wù)會(huì)議、行政會(huì)議,是否充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督作用,對(duì)工程執(zhí)行情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督、工程施工單位是否有資質(zhì)、開工前是否簽定合同、制定預(yù)算,工程進(jìn)度、質(zhì)量,工程結(jié)束是否有決算、是否通過審計(jì)。
三.大額經(jīng)費(fèi)支出管理制度
(一)、學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黃思忠任組長(zhǎng),成員有曾衛(wèi)濤、張歡、張建設(shè)、鐘文華。
(二)、學(xué)校采購,需按程序操作。各部門提出的正當(dāng)采購要求,經(jīng)總務(wù)主任審核,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),納入學(xué)校預(yù)算,制定采購計(jì)劃。
(三)、經(jīng)費(fèi)在500元以下的支出,由所需部門填寫申購單,學(xué)?？倓?wù)處呈報(bào)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)同意簽字方可采購。
(四)、經(jīng)費(fèi)在500元以上的支出,由學(xué)校校務(wù)會(huì)、行政會(huì)討論決定,經(jīng)通過后進(jìn)行采購。
(五)、對(duì)于設(shè)備購置、基本建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格計(jì)劃管理。超計(jì)劃、無計(jì)劃、無申報(bào)手續(xù)自行購置的物品,一律不予付款。
總之學(xué)校重大事項(xiàng)決策都采用校務(wù)公開等形式對(duì)全體教師公示,接受群眾全過程民主監(jiān)督。做到'三公開':決策前征集民意公開、決策結(jié)果公開、決策后實(shí)施評(píng)價(jià)公開。
