監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理制度
第一章?總體要求
1 安全監(jiān)理資料管理體系
1)?為加強(qiáng)對安全資料的管理,在公司設(shè)立相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)本公司安全監(jiān)理工作及資料的管理,并設(shè)專人保管。
2)?安全監(jiān)理資料應(yīng)按崗位職責(zé)分工,由監(jiān)理人員編制與填寫。
3)?安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)有總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。
4)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應(yīng)按照具體的分工和要求進(jìn)行填寫和履行簽章手續(xù);應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)收集、整理、存檔。
5)?安全監(jiān)理資料必須收集及時(shí)、真實(shí)完整、分類明確,能夠全面反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況。
6)?監(jiān)理人員應(yīng)做好監(jiān)理例會及安全專題會議的記錄和紀(jì)要,紀(jì)要會簽要及時(shí)。
7)?安全監(jiān)理資料應(yīng)在監(jiān)理工作結(jié)束后,匯同其它監(jiān)理資料,及時(shí)整理歸檔。
8)?安全監(jiān)理檔案的驗(yàn)收和移交應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)。
2 安全管理資料的編制要求
1)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)反映工程及施工單位的實(shí)際狀況。
2)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應(yīng)保證字跡清楚,施工現(xiàn)場安全資料應(yīng)簽字、蓋章手續(xù)齊全。計(jì)算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,手工簽名的方式。
3)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料簽字前修改或涂改應(yīng)有標(biāo)識,簽字后作為結(jié)果性文件不得修改或涂改。
4)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料可以有記錄表,文字記錄、圖片多種形式,并以文字形式作為傳遞、反映、記錄各類信息的憑證,監(jiān)理人員應(yīng)做好資料的收發(fā)記錄和簽證
5)?安全監(jiān)理日志中應(yīng)當(dāng)記錄施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題及現(xiàn)狀。
第二章?安全監(jiān)理管理內(nèi)容
1 監(jiān)理規(guī)劃:
1)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)、《建筑施工安全技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)》(db13(j)/t101-2009)、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)定的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。
2)安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定安全監(jiān)理工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、程序、制度和措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。安全監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)明確給出編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。
3)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理工程師參加,由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
2 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
1) 對于中型及以上項(xiàng)目以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是指導(dǎo)和規(guī)范安全監(jiān)理工作的重要監(jiān)理文件之一,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場實(shí)際情況編制,在編寫時(shí)應(yīng)使其具有針對性、可操作性和指導(dǎo)性。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全實(shí)施細(xì)則。
3)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和工作流程,以及對施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查方案。
4)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核人審批后實(shí)施。
5)在安全監(jiān)理工作實(shí)施過程中,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。
6)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù):
(l)已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理規(guī)劃;
(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;
(3)施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施。
7)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)編制依據(jù);
(2)工程概況;
(3)專業(yè)工程的特點(diǎn);
(4)安全監(jiān)理工作的流程;
(5)安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo);
(6)安全監(jiān)理工作的方法及措施。
3 建設(shè)工程開工安全工作報(bào)審資料
1)核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。
2)檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,主要內(nèi)容包括:
(1)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);
(2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、事故處理與報(bào)告制度等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工項(xiàng)目部是否建立了這些制度,并將檢查情況記錄在安全監(jiān)理日志。
(3)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效;
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書,并保留其復(fù)印件。
(4)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。
(5)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置應(yīng)符合規(guī)定。施工項(xiàng)目部應(yīng)將安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員的配置及分工情況報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
3)審查專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件。
4)審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。
特種作業(yè)人員主要包括:電工、電焊工、起重操作工、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員、爆破作業(yè)人員、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、大型機(jī)械設(shè)備操作工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、安裝拆卸工等。
以上證件需核查原件,保留復(fù)印件。
5)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實(shí)際情況制定應(yīng)急救援預(yù)案,是否建立應(yīng)急救援體系。
建設(shè)部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定》、河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河北省建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的通知等的規(guī)定:
(1)施工單位應(yīng)建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定本單位“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。
(2)建筑施工單位工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案。
(3)實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援器材設(shè)備。
6)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施
(1)編審程序的審查:編制、審核及批準(zhǔn)簽署齊全有效;
(2)編審內(nèi)容的審查:與安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(3)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(4)基坑支護(hù)、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(5)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(6)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求:
(7)施工總平面圖布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
7) 核查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
8)核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,由總監(jiān)理工程師在表b2-1《工程開工安全工作報(bào)審表》上簽署意見。
4 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付
1)開工前審核施工單位的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃、費(fèi)用清單。