局機關(guān)責任和工作質(zhì)量管理制度
一、為進一步強化全局工作人員的責任和工作質(zhì)量，規(guī)范工作行為，根據(jù)《國家公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)、文件的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。
二、本制度所稱工作過錯，是指全局工作人員在履行職責過程中，因不嚴、不細、不實或其它主觀原因，造成工作損失、產(chǎn)生不良影響和后果的行為。
三、本制度適用于局機關(guān)各處室及所有工作人員。
四、追究工作過錯責任，應(yīng)遵循實事求是，有錯必究，責罰相當，教育與懲處相結(jié)合的原則。
五、有下列情形之一，可追究工作過錯責任：
(一)一般工作過錯
1.正式上報或下發(fā)的文件及各類材料中，格式、文體、文字等方面出現(xiàn)較大的錯誤或遺漏，尚未造成不良影響的;
2.在政務(wù)接待、會議籌備、活動組織過程中因計劃不周、疏忽大意或不按要求辦理，給工作造成被動的;
3.違反工作程序，越級請示、匯報，給工作造成被動的;
4.在督促查辦、綜合調(diào)研、信息報送等工作中，因自身原因造成上報材料失實的;
5.首問責任人不履行首問負責制，貽誤辦事人辦事，造成較壞影響的;
6.因態(tài)度不好、服務(wù)不周受到投訴并經(jīng)查實的;
7.其他應(yīng)該追究一般工作過錯責任的行為。
(二)重大工作過錯
1.遇重大或緊急問題不及時報告，不采取應(yīng)急措施，給工作造成較大損失的;
2.超越規(guī)定權(quán)限擅自做主，給工作造成損失或不良影響的;
3.在正式上報或下發(fā)的文件及各類材料中，因自身原因?qū)е聝?nèi)容出現(xiàn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、文件或其他有關(guān)規(guī)定不相一致問題，產(chǎn)生不良影響的;
4.違反保密規(guī)定出現(xiàn)泄密問題，但尚未觸犯國家保密法規(guī)的;
5.因未切實履行工作職責、以權(quán)謀私，給工作造成較大損失的;
6.其他應(yīng)該追究重大工作過錯責任的行為。
六、工作過錯責任劃分及承擔按以下情況予以認定：
(一)因擅自作主、未切實履行工作職責、報告不及時等造成的工作過錯，由具體責任人承擔全部責任;
(二)因不嚴、不細、不實等原因出現(xiàn)的工作過錯，具體責任人承擔主要責任，處室領(lǐng)導(dǎo)承擔次要責任;
(三)因工作程序不明、落實制度不力等原因出現(xiàn)的工作過錯，除具體責任人承擔責任外，處室領(lǐng)導(dǎo)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任;
(四)工作過錯行為造成經(jīng)濟賠償?shù)?，工作過錯責任人應(yīng)承擔一定的賠償責任。
七、對一般工作過錯責任人，視情節(jié)、后果輕重給予批評教育、書面檢查、通報批評等處理;對重大工作過錯責任人，視情節(jié)、后果輕重給予取消當年評優(yōu)評先資格、扣發(fā)目標獎、調(diào)離崗位、停職離崗培訓(xùn)等處理。
八、有下列情形之一，應(yīng)予從重追究工作過錯責任：
(一)工作過錯多次重復(fù)出現(xiàn);
(二)明知已出現(xiàn)過錯，不及時采取補救措施，致使損失、影響擴大的;
(三)因主觀故意出現(xiàn)的過錯;
(四)拒不承認過錯事實的;
(五)故意隱瞞過錯真相，不及時上報的;
(六)其他經(jīng)局黨組認定，應(yīng)從重追究工作過錯責任的。
九、有下列情形之一，可予從輕或免除追究行政過錯責任：
(一)工作過錯行為沒有造成損失或不良影響的;
(二)屬認識理解偏差，過錯輕微，且能及時糾正的;
(三)因工作程序不明、分工不明出現(xiàn)過錯，情節(jié)輕微的直接責任人;
(四)其他經(jīng)局黨組研究認定，可從輕或免除追究工作過錯責任的。
十、工作過錯發(fā)生后，處室及過錯責任人應(yīng)將過錯原因和整改情況以書面形式報辦公室，辦公室啟動工作過錯責任追究程序，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求對工作過錯情況及相關(guān)事實進行調(diào)查核實，并提出處理意見報局黨組。
十一、工作過錯責任的認定和追究由局黨組研究確定。
十二、本制度自公布之日起執(zhí)行。
