- 目錄
第1篇 煤礦安全監(jiān)督管理制度
第一條 為加大安全檢查和隱患排查整改力度，適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的需要，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。
第二條 煤礦企業(yè)是預(yù)防安全事故的責(zé)任主體，礦長、總工程師對本礦安全監(jiān)督檢查工作實行全面負(fù)責(zé)制，分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電運(yùn)輸、的副礦長實行分管負(fù)責(zé)制。其他安全生產(chǎn)管理人員實行崗位負(fù)責(zé)制。
第三條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，切實落實副礦長和管理人員下井帶班制度和特種作業(yè)人員現(xiàn)場跟班盯守制度。礦長每月下井不得少于是5次，總工程師每月下井不得少于是15次，其他副礦長每月下井不得少于25次，每少一次罰款100元。
第四條 井下每班必須要有1名礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，每班進(jìn)行巡回檢查的次數(shù)不少于2次；在盯守中必須做到不漏系統(tǒng)、不漏作業(yè)點，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，不能及時整改的要及時報告，并按“五定”原則處理。
第五條 帶班礦領(lǐng)導(dǎo)對違章作業(yè)不制止，重大隱患視而不見，發(fā)現(xiàn)隱患不采取措施視為不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
第六條 帶班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)記錄的填寫。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)中途脫崗，罰款基數(shù)以1000元為基數(shù)，上級主管部門督查罰款承擔(dān)20%。
第七條 特種作業(yè)人員（安全員、瓦檢員）必須跟班檢查。如中途脫崗，罰款基數(shù)以200元為基數(shù)，上級主管部門督查罰款承擔(dān)10%。超過20分鐘取消當(dāng)月噸煤工資。
第八條 特種作業(yè)人員（安全員、瓦斯檢查員）執(zhí)行下列職責(zé)：
1、對瓦檢器進(jìn)行使用和管理，不帶瓦檢器或失效瓦檢器帶入井下的罰款100元。帶好鋼卷尺、鋼絲鉗、補(bǔ)風(fēng)筒膠等專用工具，未執(zhí)行罰款50元/次。
2、執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，即對所管區(qū)域的各工作面、井下硐室、主巷、回風(fēng)巷等，沿整個工作面全長定點檢查煤幫、工作面、采面上偶角、放炮地點附近20m范圍內(nèi)的瓦斯含量分別在進(jìn)班作業(yè)前、班中、交班前各一次。未執(zhí)行罰款50元/次。
3、執(zhí)行“一炮三檢”制度，即裝藥前、放炮前、放炮后各一次，放炮地點20米范圍內(nèi)瓦斯嚴(yán)禁超限。未執(zhí)行罰款50元/次。
4、執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制度，即放炮員、瓦斯員、班長在場放炮。未執(zhí)行按中途脫崗論處。檢查時做好“三對口”，即檢查牌板、檢查記錄、瓦斯日報表數(shù)值對口，未執(zhí)行罰款50—200元/次。
5、負(fù)責(zé)對瓦斯探頭按要求擺放，掘進(jìn)工作面t1探頭放在回風(fēng)側(cè),離工作面不大于5米，離頂板不大于300mm，離邦不小于200mm。回采工作面t0放在上偶角，t1放在距離t0不大于10米的位置，否則罰款50元/次。
6、瓦斯超限或瓦斯超限未及時處理、未匯報，按50—100元/次罰款。
7、熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)，特別是本人檢查范圍內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)。經(jīng)常檢查通風(fēng)設(shè)施，保證通風(fēng)系統(tǒng)完整，發(fā)現(xiàn)損壞，及時處理匯報。否則罰款50元/次。
8、對局部扇風(fēng)機(jī)專職管理，嚴(yán)禁無計劃停開風(fēng)機(jī)，檢查風(fēng)機(jī)風(fēng)流情況，發(fā)現(xiàn)局部吃循環(huán)風(fēng)及時處理、匯報。臨時停工的作業(yè)點負(fù)責(zé)組織打好柵欄，設(shè)好警示牌及瓦斯檢查牌。否則罰款50—100元/次。
9、地面主扇因故停運(yùn)時，應(yīng)有組織地將人員撤到大巷新鮮風(fēng)流中；局扇因故停開、瓦斯超限等應(yīng)立即切斷停風(fēng)區(qū)域內(nèi)的電源，人員撤到大巷新鮮風(fēng)流中 。恢復(fù)供電及時恢復(fù)通風(fēng)。否則罰款200—500元/次。
10、對風(fēng)筒進(jìn)行專職管理，風(fēng)筒出口離工作面不大于5米，風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)、不脫節(jié)，風(fēng)筒無破口，風(fēng)筒吊掛平直不拐死彎。否則罰款20—50元/次。
11、對所管區(qū)城內(nèi)的采空區(qū)、廢舊巷道、盲巷等密閉進(jìn)行管理，每班不少于一次瓦斯檢查，并填好相應(yīng)記錄，瓦斯超限及時處理、匯報，否則罰款50元/次。
12、按要求進(jìn)行瓦斯排放，執(zhí)行一級排放時，排出的瓦斯在匯合點瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%，并切斷回風(fēng)流電源，撤出回風(fēng)流中作業(yè)人員，排放開始及結(jié)束時向礦匯報。否則罰款50元/次。
13、對所管區(qū)城內(nèi)的巷道定期進(jìn)行灑水清塵，巷道中、風(fēng)筒、設(shè)備無粉塵堆積。否則罰款50元/次。
14、協(xié)助、督促施工隊對所管區(qū)城內(nèi)的巷道管線吊掛整齊，做好文明生產(chǎn)管理。否則罰款50元/次。
15、對作業(yè)場所按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》及上級主管部門、礦的安全要求進(jìn)行安全監(jiān)管，并承擔(dān)安全處罰連帶責(zé)任。出現(xiàn)工傷的班受處罰連帶責(zé)任。
16、對作業(yè)場所按《作業(yè)規(guī)程》的要求進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管，不合格的工程及時責(zé)令其返工。全月對所管區(qū)域進(jìn)行工程質(zhì)量考評，并負(fù)連帶責(zé)任。
17、對作業(yè)場所施工隊違反《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》及上級主管部門、礦的安全要求有權(quán)進(jìn)行處罰。對違章作業(yè)不制止，重大隱患視而不見，發(fā)現(xiàn)隱患不采取措施，如：未執(zhí)行有掘必探、未使用前探梁臨時支護(hù)、未使用水炮泥放炮、一次裝藥分次放炮、機(jī)尾無雙壓柱等，安全員、瓦檢員負(fù)連帶責(zé)任，處予50—200元/次的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的作開除處理。
18、協(xié)助對作業(yè)場所的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。
19、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接制度和入井檢身制度，不準(zhǔn)空班、漏檢、誤檢、假檢，不準(zhǔn)在崗上睡覺，否則罰款50元—100元/次，直至辭退。
20、負(fù)責(zé)組織本作業(yè)場所施工隊召開班前會，并做好班前會記錄、考勤表等相關(guān)資料，否則罰款50元/次。
21、按時參加礦組織的各種會議，缺一次罰款50元/次。
22、學(xué)習(xí)煤礦專業(yè)知識，專業(yè)知識以《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》作為考評基礎(chǔ)，違章指揮、違章操作和重大隱患拿不出處理意見和解決辦法，視為不具備專業(yè)知識，并實行待崗。再培訓(xùn)合格后，方能上崗。待崗時期無編制無工資。
23、嚴(yán)格履行請銷假制度，不請假、請霸王假、不找好替班人員的按曠工論處，出現(xiàn)曠工，取消當(dāng)月噸煤工資。
24、考核辦法：全月由礦領(lǐng)導(dǎo)、各施工隊對全礦特種作業(yè)人員（安全員、瓦斯檢查員）進(jìn)行全面考核，內(nèi)容為：所管區(qū)域安全生產(chǎn)狀況、工程質(zhì)量情況、責(zé)任心、空班漏檢和脫崗情況、受處罰情況、業(yè)務(wù)能力等。對表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎勵。對評比不合格的取消當(dāng)月安全獎。
第七條 加強(qiáng)隱患排查整改，礦實行每周六以隱患排查為主要內(nèi)容的安全自檢自查，參加人員為：不當(dāng)班的礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。無故不參加檢查的按50元/次罰款。并召開專題會，參會人員為班長以上的安全生產(chǎn)管理人員，無故不參加會議的按20—50元/次罰款。對查出的各類隱患問題要進(jìn)行登記，落實整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改，在整改結(jié)束后，按規(guī)定由礦長、總工程師組織進(jìn)行驗收。未整改必須進(jìn)行罰款處理。
第八條 上級主管部門來礦檢查召開通報會時，參會人員為：不當(dāng)班的礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、各隊隊長等。無故不參加按50元—100/次罰款。提出的隱患，按“五定”進(jìn)行整改，未按時整改必須進(jìn)行罰款處理。
第九條 煤礦每半月召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)的相關(guān)問題。每少一次罰主持人200元/次。無故不參加按20—50元/次罰款。
第九條 每月的單號日晚7：30時，為全礦安全生產(chǎn)調(diào)度會，對全礦安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和落實。參加人員為：不當(dāng)班的礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、各隊隊長等。遲到20元/次罰款，無故不參加按50元/次罰款。
第十一條 機(jī)電管理按下列制度執(zhí)行：
1、機(jī)電設(shè)備安裝建立臺帳及掛牌管理，實行誰安裝誰負(fù)責(zé)。
2、有值班和交班記錄；重要場所、機(jī)房、硐室等，制度、相關(guān)記錄齊全；值班人員嚴(yán)禁脫崗；否則按200元/次罰款。
3、嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備失爆，否則按200—500元/次罰款。
4、各保護(hù)裝置(漏電保護(hù)、保護(hù)接地、過流保護(hù)、煤電鉆與信號照明綜合保護(hù)等)齊全，否則按200—500元/次罰款。
5、實行“三專二閉鎖” 否則按200—500元/次罰款。
6、停送電實行工作票（請示、匯報）并掛牌，否則按100元/次罰款。引起瓦斯超限及人身事故加重處罰。主扇停止運(yùn)行，必須及時切斷井下所有電源?；謴?fù)主扇運(yùn)行后，全負(fù)壓通風(fēng)巷道無瓦斯超限后方可恢復(fù)井下電源。
7、主扇、空壓機(jī)、監(jiān)控中心實行雙回路供電，否則按100元/次罰款。引起瓦斯超限及人身事故加重處罰。
8、重要設(shè)備要保持完好、有備用，否則按100元/次罰款。
9、電纜懸掛按要求進(jìn)行并掛牌，否則按200元/次罰款。
10、開關(guān)設(shè)備上臺架，擺放平整并掛牌，五小件懸掛并掛牌，三臺以上開關(guān)進(jìn)硐室，所有開關(guān)設(shè)備無粉塵。否則按200元/次罰款。
11、嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作（如砍電纜頭、帶電維修操作和搬運(yùn)、開關(guān)停電不閉鎖、地面檢修不使用專用工具和保護(hù)等），否則按200—500元/次罰款。
12、值班電工接到作業(yè)通知不及時到現(xiàn)場處理的，按200元/次罰款。
13、有較大工作量需統(tǒng)一調(diào)動電工時，不服從分工的，按200元/次罰款，直至辭退。
14、設(shè)備和材料定點存放并掛牌，設(shè)備維修保養(yǎng)及時。
15、機(jī)電礦長外出需經(jīng)礦長批準(zhǔn)，并保持手機(jī)通信暢通。否則按100元/次罰款。
第十二條 運(yùn)輸管理按下列制度執(zhí)行：
1、材料巷絞車、鋼絲繩和連接裝置檢查維修指定專人，并有檢查維修記錄。
2、材料巷提升安全裝置齊全，否則按100元/次罰款。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“開車不行人，行人不開車”提升制度，嚴(yán)禁人員蹬礦車上、下材料斜巷，否則按100—200元/次罰款。固定專人為絞車司機(jī)，非專人嚴(yán)禁開絞車，否則按100元/次罰款。
4、電機(jī)車前后燈、剎車裝置、行車信號等保持完好。
5、非皮帶司機(jī)嚴(yán)禁啟動皮帶；皮帶機(jī)頭、尾有壓柱；皮帶保護(hù)裝置齊全完好并正常使用。否則按100元/次罰款。
6、皮帶司機(jī)無故缺崗，按200元/次罰款。
7、皮帶、刮板機(jī)有聯(lián)絡(luò)信號電鈴，否則按200元/次罰款。
第十三條 安全監(jiān)控管理按下列制度執(zhí)行：
1、監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)探頭失效、斷線必須在本班處理到位，否則按100元/次罰款。分站出故章及時與維修中心聯(lián)系。
2、分站、斷電器等上臺架并掛牌，嚴(yán)禁失爆。否則按200元/次罰款。
3、監(jiān)控探頭布置符合要求，線路長度、懸掛符合要求。否則按200元/次罰款。
4、接線盒、電纜嚴(yán)禁失爆。否則按200元/次罰款。
5、監(jiān)控探頭、瓦斯檢查報警儀按規(guī)定送檢及更遞使用，否則按100元/次罰款。
6、監(jiān)控中心值班員嚴(yán)禁脫崗，瓦斯超限時按流程處理，各種記錄齊全。否則按100元/次罰款。
7、人員定位系統(tǒng)識別器布置符合要求，識別卡信息和用工情況相符、真實。否則按100元/次罰款。識別卡每丟失一個，按200元罰款。
8、信號電纜不得與動力電纜懸掛在一起，否則按100元/次罰款。
9、電話失修必須在本班處理好，否則按100元/次罰款。
10、電話布置符合要求，電話牌更新及時。否則按100元/次罰款。
第十四條 礦根據(jù)實際制定“回采工作面安全管理辦法”、“掘進(jìn)工作面質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理辦法”、“三違處罰條例”。并嚴(yán)格執(zhí)行檢查和落實。
第十五條 為全面加強(qiáng)職工隊伍監(jiān)管，所有新工人入礦前必須進(jìn)行安全培訓(xùn)再辦理入礦手續(xù)。未辦理入礦手續(xù)而入井作業(yè)的，處罰隊長100元/人.班，發(fā)生工傷，礦方不承擔(dān)任何費(fèi)用。
第2篇 駐煤礦安全監(jiān)督員管理制度
第一條 為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦駐礦安全監(jiān)督員(以下簡稱駐礦安監(jiān)員)的聘用、培訓(xùn)和使用管理，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本制度。
第二條 向本縣內(nèi)的各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦派駐礦安監(jiān)員適用本制度。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦駐礦安監(jiān)員以煤礦礦井（包括基建礦井）為單位進(jìn)行派駐。每個礦井派駐4人，其中包括基建礦井。
第四條 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣駐礦安監(jiān)員的管理,對其實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。駐礦安監(jiān)員由縣安監(jiān)局直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立行駛職權(quán)，其行為對縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)。駐礦安監(jiān)員必須接受縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遵守紀(jì)律，廉潔自律。
第五條 選拔駐礦安監(jiān)員應(yīng)實行選拔制度，經(jīng)考試考察，擇優(yōu)聘用。駐礦安監(jiān)員經(jīng)招聘考試合格錄用后，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，取得上崗證方可上崗試用。試用期為三個月，試用期滿由縣安監(jiān)局考核測評，符合條件簽訂正式聘用。
駐礦安監(jiān)員被聘用后，其工資及勞保、人事關(guān)系由派駐煤礦負(fù)責(zé)。
被派駐煤礦單位應(yīng)當(dāng)為駐礦安監(jiān)員提供必要的工作條件。
第六條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)符合以下素質(zhì)要求：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，身體健康，年齡在50周歲以下，愛崗敬業(yè)，堅持原則，敢于同安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象作斗爭；
（二）熟悉煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并能熟練應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中；
（三）具有高中文化程度且從事煤礦井下實際工作五年以上；
（四）有較豐富的煤礦安全工作經(jīng)驗，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自愿從事駐礦安監(jiān)員工作；
（五）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，依法進(jìn)行礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第七條 駐礦安監(jiān)員就所負(fù)責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理向縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：
（一）經(jīng)常深入所駐煤礦井下采、掘、機(jī)、通、運(yùn)等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，隨時掌握煤礦安全生產(chǎn)狀況并定期向縣安監(jiān)局匯報，重大情況必須立即報告；
（二）參加所在煤礦的安全生產(chǎn)會議，及時向所駐煤礦通報礦井安全生產(chǎn)情況；
（三）監(jiān)督所駐煤礦貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況，監(jiān)督煤礦對上級下達(dá)的關(guān)于安全生產(chǎn)的指示、決定和規(guī)定的執(zhí)行落實情況，監(jiān)督和指導(dǎo)煤礦企業(yè)依法進(jìn)行安全生產(chǎn)和建 設(shè)；
（四）監(jiān)督所駐煤礦建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)管理制度；監(jiān)督煤礦嚴(yán)格執(zhí)行采掘計劃和煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；監(jiān)督和指導(dǎo)煤礦按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定做好安全基礎(chǔ)工作和安全技術(shù)工作；
（五）監(jiān)督所駐煤礦法人代表、經(jīng)營者、礦長依法保證安全投入的提取和使用；
（六）監(jiān)督所駐煤礦遵照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，根據(jù)本礦實際制定落實“一通三防”的各項措施；
（七）監(jiān)督所駐煤礦全員安全培訓(xùn)工作和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新工人崗前培訓(xùn)情況；
（八）現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和危及礦工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，并及時撤出相關(guān)人員，或采取其它必要的安全措施；及時向縣安監(jiān)局報告；
（九）駐礦安監(jiān)員每月下井天數(shù)不少于20天，隨時掌握所駐煤礦安全生產(chǎn)狀況并定期向縣安監(jiān)局報告情況，重大情況須立即報告。礦方不執(zhí)行駐礦安全監(jiān)督員的檢查和處理意見的，駐礦安全監(jiān)督員可立即向縣級安監(jiān)局報告；
（十）及時制止“三違”現(xiàn)象，監(jiān)督煤礦對安全隱患及時予以整改；全面掌握各級監(jiān)督檢查人員的工作情況并進(jìn)行登記；
（十一）駐礦安監(jiān)員必須每天填寫《駐礦日志》，對所駐礦井的生產(chǎn)情況、人員出勤情況、人員入井情況進(jìn)行填寫，并對礦井存在的隱患進(jìn)行記錄，定期向縣安監(jiān)局上報。
第八條 煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合駐礦安監(jiān)員實施的安全監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。
第九條 縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對駐礦安監(jiān)員的監(jiān)督考核。
駐礦安監(jiān)員是否認(rèn)真履行職責(zé)，是否每天對礦井存在的安全隱患進(jìn)行了排查，是否及時填寫檢查記錄。
第十條 駐礦安監(jiān)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以解聘：
（一）濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為，或者對事故隱患和安全違法行為不及時處理或報告，導(dǎo)致嚴(yán)重后果或發(fā)生事故，依法追究其責(zé)任的。
（二）不能夠認(rèn)真履行駐礦安監(jiān)員的職責(zé)，連續(xù)兩年入井不足210天的。
（三）駐礦安監(jiān)員連續(xù)兩次被考核評定為不合格的。
（四）駐礦安監(jiān)員不堅守工作崗位，造成不良影響的。
第十一條 本規(guī)定由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自xxxx年x月x日施行。
