h化工廠施工作業(yè)安全管理制度
一、總 則
1.1 本制度適用于施工作業(yè)的安全管理。規(guī)定了作業(yè)過程中安全管理的基本內容和要求。
1.2生產部是施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門。安全管理人員負責施工作業(yè)的安全管理工作。
二、 施工作業(yè)的風險控制和環(huán)境保護管理
2.1 對于大、中、小修和維修以及新、改、擴建項目的每一項施工作業(yè),生產辦組織人員進行風險和環(huán)境因素的辨識,填寫《環(huán)境因素識別與評價清單》和《環(huán)境影響評價表》。認真進行風險和環(huán)境因素評價,制定消減措施,完成風險和環(huán)境評價報告。
2.2 風險和環(huán)境評價報告經主要負責人審核后,上報公司安全環(huán)保部審核。經公司主管領導審批后實施。
2.3 施工單位對每一項施工作業(yè)必須組織人員進行風險和環(huán)境因素的辨識和評價,完成風險和環(huán)境評價報告,經公司安全質量環(huán)保部審核合格后,方可施工。
三、裝置檢維修安全管理內容
3.1 裝置檢維修前,必須作好裝置停工檢維修的準備工作,成立檢維修臨時組織機構,對檢維修工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,組織機構中必須包含安全組,對檢修全過程的安全工作進行部署、檢查、總結,車間各檢維修現場都必須派專人負責現場作業(yè)的安全管理和監(jiān)督。
3.2 停工檢維修項目應作到“五定”,即定檢修方案、定維修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修制度。
3.3 負責檢維修的人員應對所用的機具材料、設備零件及各種安全用具和防護用具進行認真的檢查與配備,根據檢維修任務布置檢維修現場,保證各通道暢通,對于檢查不合格的各種設備、安全用具和防護用具等要進行修復或更換。
3.4 裝置停工檢維修必須制定停工、檢維修、開工方案及相應的安全措施,并經過生產、技術和安全人員討論后,生產主管領導批準后執(zhí)行。
3.5 裝置停工前,要按照工藝要求繪制出盲板圖和盲板拆裝表,盲板加裝完畢后,由生產辦確認后,方可進行檢修。
3.6 參加檢維修的人員(包括外委項目的檢修人員)在進入現場之前,檢維修組織機構要召開動員會,對參加檢維修的所有人員進行風險和環(huán)境保護以及預防措施、安全管理制度、安全操作規(guī)程的教育,并落實停工檢維修的安全措施。
3.7 外委項目在簽訂檢維修合同時,必須簽訂安全合同,明確施工單位對所承包檢修項目的安全工作負全責,要求施工單位加強自身安全管理,嚴格執(zhí)行國家和上級部門的安全規(guī)定和本公司的各項安全管理制度,并接受生產部的統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
3.8 對于檢修的外委施工項目,指定專人負責向施工單位作好檢修項目的技術交底,并掌握其施工進度、質量、安全情況,及時作好協(xié)調工作。
3.9 裝置停工由生產部按停工方案停工,確保安全停車。
3.10 裝置停工后,按照停工方案和工藝要求切斷進出裝置的物料,并按規(guī)定退出裝置區(qū),易燃易爆、有毒、強腐蝕性的物料的回收要嚴格執(zhí)行國家工業(yè)衛(wèi)生排放標準,不允許任意排放。無火炬設施的帶壓易燃易爆氣體的排空,要緩慢進行,逐漸減壓,放空管線末端必須采取防火措施。
3.11 對盛裝有毒、可燃、腐蝕性物料的設備、容器及管道的檢修,在停工后,應進行徹底的蒸汽吹掃、氮氣置換,使其內部不含有殘渣、余氣,取樣分析符合安全技術要求后,加上符合其工藝壓力等級要求的盲板,使之與相連的設備、管道、系統(tǒng)隔絕,盲板的拆裝應按停工方案的盲板圖進行,并作好明顯標志,指定專人負責管理。
3.12 在停工吹掃過程中,應停止裝置周圍(150米以內)一切預制用火及其他用火作業(yè)。
3.13 嚴禁用壓縮空氣直接吹掃帶油品的管線和容器,以防爆炸著火,而應該先用蒸汽(或氮氣)將油品和油氣吹掃干凈后,再用氮氣或壓縮空氣將存水吹掃干凈。
3.14 在停工檢修時,罐、槽、塔、容器、管線等設備中存留易燃易爆、有毒有害物質時,其出入口或與系統(tǒng)連接處所加的盲板,應掛上“有物料,注意防火或防毒”的警告牌,并指定專人看管。
3.15 對于進入設備內部檢維修的項目,在打開設備人孔前,其內部溫度、壓力應降到常溫、常壓,并從上而下依次打開,在打開底部人孔時,應先打開最底部的放料閥、排空閥,待確認內部沒有堵塞或殘留物料時,方可進行,在打開人孔蓋之前,切忌把螺絲全部松開,嚴防燙傷人員。
3.16 對于含油污水系統(tǒng)的檢查,包括下水井、地漏要確實封死、蓋嚴,裝置區(qū)內的地坑、平臺及設備、管道外表面的油污、物料要吹掃干凈,避免動火時發(fā)生爆炸著火。
3.17 裝置停工的注意事項:
3.17.1裝置停工時,必須有一名領導在場與當班班長統(tǒng)一指揮停工,停工過程不宜過快,并注意加強與有關單位的聯(lián)系;
3.17.2設備、管線吹掃必須制定流程和吹掃登記表,明確吹掃程序、吹掃時間和負責人,依次進行吹掃置換,防止遺漏或吹掃后又串進物料;
3.17.3 禁止向地面、下水井和空中排放油品(或物料),防止發(fā)生爆炸、著火、中毒等事故,裝置排放物料應在裝置全部停車后,方可進行;
3.17.4凡是檢修項目,公司安全負責人必須同檢修施工單位負責人進行現場交接,交接內容包括:檢修部位的名稱及檢修作業(yè)的內容;檢修部位處理情況,包括處理時間、分析結果和分析時間,裝拆盲板的部位和采取的措施,檢修作業(yè)的環(huán)境及注意事項等,未經公司安全負責人交待和未經生產崗位班組長同意,檢修人員不得進行檢修工作。
3.18 所有檢修人員進入施工現場,必須穿戴好個人防護用品,并嚴格執(zhí)行檢修規(guī)程和本工種的安全技術規(guī)程。
3.19 檢修中的用火管理,嚴格執(zhí)行輕化工廠《工業(yè)動火安全管理制度》。
3.20 在檢維修期間要加強保衛(wèi)工作,保衛(wèi)科要 24小時派專人值班巡邏,關鍵設備和要害部位的檢修,要控制無關人員進入。
3.21 在檢維修期間要保證廠區(qū)內的消防通道暢通無阻,消防水壓充足,各種消防器材完好備用。
3.22 裝置檢修后,檢修單位與本廠要有明確的交接程序,檢修現場必須作到工完、料凈、場地清。
3.23 開車前,生產辦要組織有關人員對裝置的各項設施進行全面檢查,并使之處于良好的狀態(tài)。
3.24 檢修后的壓力容器、設備及管線等,必須按規(guī)定進行試壓、試漏,傳動設備要進行單機試運,安全裝置要進行調試復位,未經過試驗的設備、管道、儀表和連鎖等不準投入使用。
3.25 接收易燃物料的密閉設備和管道,在接收物料前必須按工藝要求進行氣體置換合格,按方案拆除盲板,由生產辦組織人員進行驗收。
四、監(jiān)督檢查和考核
4.1 各級安全人員要深入現場,加強安全監(jiān)督檢查,發(fā)現危及安全的作業(yè),有權制止并幫助擬定安全措施。
4.2 要派專人在現場進行監(jiān)督。作業(yè)不停,監(jiān)督人員不能撤離。
4.3 施工現場監(jiān)督人員一般要監(jiān)督檢查如下內容是否符合有關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度
4.3.1 施工人員勞動保護用具的穿戴情況;
4.3.2 消防設施和防護用品的配備情況;
4.3.3 各種施工方案和作業(yè)票的實施情況;
4.3.4 施工現場的交叉作業(yè)和外部環(huán)境的變化情況。
4.4 現場監(jiān)督人員有權制止施工過程中的“三違”行為,及時向上級匯報。緊急情況下,可以先停止作業(yè),再進行匯報。
4.5 對車間執(zhí)行本規(guī)定情況,生產部以定檢和抽檢相結合的方法進行檢查,并根據檢查情況按有關規(guī)定進行獎懲。
4.6 違反本規(guī)定或造成事故的責任者,視情節(jié)給予批評、扣獎或行政處罰。性質惡劣并造成重大事故的責任者,按照事故管理規(guī)定進行處理。
五、附 則
5.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
5.2 本制度由生產部負責解釋。
5.3 本制度可以和生產設施檢維修安全管理制度交互參照。
5.4 本制度自下發(fā)之日起施行。
