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第1篇 教師隊伍管理制度
為了加強中小學教師隊伍的管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我省實際情況,特作如下規(guī)定:
一、中小學教師的調(diào)配、編制管理以及自然減員的補充,均由縣(區(qū))以上教育行政部門負責。凡從省外調(diào)入的中小學教師,都要認真做好考核工作,嚴格履行審批手續(xù);由省內(nèi)往省外或由教育系統(tǒng)調(diào)往外系統(tǒng)的,凡具有大專以上文化程度的中學教師和具有中師以上文化程度的小學教師以及雖不具備上述相應(yīng)學歷,但確有教學經(jīng)驗的教師,都要嚴格控制,并須經(jīng)縣9區(qū))教育行政部門審核,由市教育行政部門審批。對違反規(guī)定調(diào)出的,除要追回教師外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
二、教師的調(diào)配工作,要堅持面向農(nóng)村,面向偏僻地區(qū),加強薄弱環(huán)節(jié),促進人才合理流動。教師從農(nóng)村調(diào)往縣城,城郊或縣城調(diào)往市區(qū)的必須嚴格控制。要鼓勵城鎮(zhèn)教師去農(nóng)村或偏僻地區(qū)工作。有條件的地方可以采取定期輪換的辦法,分期分批抽調(diào)地方城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教。實行教師職務(wù)聘任制或任命制的學校,如確因編制或職務(wù)限額的限制暫不能被任用的教師,要動員和鼓勵他們到農(nóng)村學校去工作。
三、除黨政機關(guān)選拔縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,一律不準到中小學抽調(diào)干部或教師。各部門對長期借調(diào)的教師,在本規(guī)定發(fā)布后三個月內(nèi)必須將其退回原學校;逾期不退者,學校停發(fā)工資。
四、高、中等師范院校畢業(yè)生的分配、派遣由縣以上教育行政部門負責,并要按照遼政發(fā)〔1986〕89號文件有關(guān)規(guī)定辦理。師范院校畢業(yè)生見習期滿后,連續(xù)工作滿五年,經(jīng)批準方可調(diào)動。新分配的畢業(yè)生報考高一級師范院校的,必須工作二年以上、本人表現(xiàn)好并經(jīng)學校同意和縣(區(qū))教育部門批準。
五、為了加強普通中小學的師資力量,今后各類專業(yè)學校和各高等學校,都不準從中學抽調(diào)教師;同時,中學也不要從小學抽調(diào)骨干教師。
六、中小學教師中不具備培訓條件或經(jīng)過系統(tǒng)培訓仍不勝任教學工作的,可調(diào)整安排做其他行政工作或調(diào)到其他部門工作。
七、要建立健全教師考核制度。對教師的政治思想表現(xiàn)、工作態(tài)度、教學業(yè)務(wù)能力、教學效果、文化程度等要進行全面考核,并將主要考核材料歸入本人檔案,作為評聘職務(wù)的主要依據(jù)。
八、要加強中小學教師的檔案管理。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案,由縣(區(qū))以上教育行政部門配備專人管理。凡屬教師離職進修、在職培訓以及業(yè)務(wù)考察、考核、任用、獎懲等有關(guān)材料,必須及時整理歸檔。
九、對教育和教學工作成績突出的教師,要予以表彰和鼓勵。給教職工晉級或授予稱號的,須由縣(區(qū))以上政府或教育主管部門批準;對校級干部的獎勵,須由其上級主管部門批準。對教師、職員、工人給予開除留用以上處分的,須經(jīng)縣(區(qū))以上教育主管部門批準;對學校領(lǐng)導(dǎo)干部的處分,由其任命機關(guān)批準。
十、要加強民辦教師的管理。辭退民辦教師,須報縣(區(qū))教育局批準,并收回任用證書。各地一律不得再吸收新的民辦教師,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅決清退,并要追究領(lǐng)導(dǎo)者和承辦人的責任。已由民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的(含”五大”、”中函”畢業(yè)生),在五年內(nèi)不準調(diào)動。
各市可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定具體的教師管理辦法 。同時,還可就中小學教師的任用 、職責、考核、獎懲、培訓進修等問題,制定實施細則,使我省教師隊伍的管理更加完善。
本規(guī)定也適用于職(農(nóng))業(yè)中學、盲聾啞和弱智兒童學校、工讀學校、中等師范和教師進修院校。
第2篇 教師隊伍管理制度范文
為了貫徹黨的教育方針,落實我縣教育教學會議精神,推進我校教育教學的不斷發(fā)展。強化目標意識,體現(xiàn)多勞多得,獎優(yōu)罰劣的分配原則,充分調(diào)動廣大教師的教育教學積極性,促進我校教育教學質(zhì)量的不斷提高,特制定下列獎懲管理制度。
一、德育工作(100分)
擁護黨的基本路線,全面貫徹國家教育方針,自覺遵守《教師法》等法律法規(guī),在教育教學中同黨和國家的方針政策保持一致。愛崗敬業(yè)。盡職盡責、教書育人,注意培養(yǎng)學生具有良好的思想品德。關(guān)心愛護全體學生,尊重學生的人格,平等、公正對待學生。對學生嚴格要求,耐心教導(dǎo),不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。嚴謹治學。刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷學習新知識,探索教育教學規(guī)律,改進教育教學方法,提高教育、教學和科研水平。為人師表。模范遵守社會公德,衣著整潔得體,語言規(guī)范健康,舉止文明禮貌,嚴于律已,作風正派,以身作則,注重身教。
二、教師能力(100分)
1.熟練掌握實驗教學全過程,示范操作準確、規(guī)范
2.實驗?zāi)康拿鞔_,實驗原理、操作方法講解清楚
3.注重能力訓練,培養(yǎng)學生獨立操作和分析實驗結(jié)果的能力
4.對學生指導(dǎo)認真,要求嚴格,保證學時
5.發(fā)現(xiàn)問題,耐心指導(dǎo),及時解決
6.有實驗教材或?qū)嶒炛笇?dǎo)書,且質(zhì)量好
7.對實驗
報告批閱認真、規(guī)范
8.能虛心聽取學生的意見,改進實驗教學方法
9.能結(jié)合教學需要補充本學科實驗研究的新方法、新進展、新成果
10.有啟迪學生的創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神
11、有勝任所教學科的能力,積極探索新課改的方法,教學效果明顯。
12、能正確使用局域網(wǎng),教學有課件。
三、考勤和簽到
為了保證學校工作的正常運行,加強對教師的請假管理, 特作如下規(guī)定; 請假分公假、病假、事假及按規(guī)定的休假。 請假原則; 無論何種假,都要有正當理由有假條,實事求是,事先請假,緊急情況事后補假。一般不準他人代為請假。無特殊情況,凡先斬后奏,事后請假者,一律按曠工計算。曠工一日扣10分。
請假手續(xù) (1) 一天之內(nèi)由主管副校長批假;一天以上向校長請假。 (2) 副校長、正副主任向校長請假;校長向?qū)W區(qū)請假。兩天以上向?qū)W區(qū)校長請假。 各種請假規(guī)定;
(3) 事假(4) 遲到,(5) 早退(累計
6) 月累計事假二天以內(nèi)(含二天),不罰分不罰金。
(7) 月累計事假三天以上,每天扣一分
8)每天不簽到一次扣0.5分。
(9)遲到一次扣2分。
四、教學常規(guī)(500分)
(一)、教案、作
第3篇 教師隊伍管理制度格式
篇一:教師隊伍管理制度范文
教育大計,教師為本。教師管理制度是教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和制度保障,是提高教師隊伍整體水平、維護學校正常教學秩序、提高教育教學質(zhì)量、促進學生健康發(fā)展的必要前提?？梢哉f,教師管理制度的改革不但事關(guān)教育體制改革的成敗,而且事關(guān)整個教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
健全教師管理制度,目前具有良好的時機和現(xiàn)實條件。一方面,國家對此高度重視,全國教育工作會議對此提出了明確要求;另一方面,當前全國師范專業(yè)畢業(yè)生已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的局面,整體上看,教師隊伍建設(shè)的突出矛盾已由數(shù)量不足轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,健全教師管理制度具有很強的現(xiàn)實針對性。
健全教師管理制度的目的,就是要嚴格教師資質(zhì),提升教師素質(zhì),努力形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。同時,要造就一批教育家、一批優(yōu)秀的校長,實現(xiàn)總理所描繪的“中國得有成千上萬的教育家來辦學”的藍圖。
當前,我國已基本形成較為完備的教師管理體系,為教師隊伍的建設(shè)提供了必要的制度支撐。但隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)行教師管理制度也逐步暴露出一些不容忽視的問題,比如教師入口把關(guān)不嚴、人員能進不能出、職務(wù)能上不能下等問題。健全教師管理制度需要做好以下幾方面主要工作。
第一,完善并嚴格實施教師準入制度,嚴把教師入口關(guān)。經(jīng)過一段時間的建設(shè)和發(fā)展,我國教師隊伍整體素質(zhì)不高的局面有了很大改觀,但還有進一步提升的空間。要完善并嚴格教師準入制度,特別是在現(xiàn)有教師任職資格標準的基礎(chǔ)上,提高教師任職學歷標準和品行要求,促使現(xiàn)有教師隊伍中未達標教師努力達標,且不再接受未達標者加入教師隊伍。
第二,建立教師資格證書定期認證制度。教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。我國現(xiàn)行發(fā)放的教師資格證書并無時限的規(guī)定,已不能滿足教育實踐發(fā)展對教師職業(yè)能力不斷提升的要求。為此,要在建立教師資格證書定期登記制度的基礎(chǔ)上,加強教師資格考試和認定制度。
第三,完善中小學編制標準。我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀,傳統(tǒng)中小學教師編制標準城市高于城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)高于農(nóng)村的現(xiàn)象還仍然存在。因此要建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制,統(tǒng)籌和推進城鄉(xiāng)教師隊伍的合理配置、均衡發(fā)展,逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準。同時,高度重視農(nóng)村教師編制及其對農(nóng)村教育發(fā)展的影響,對農(nóng)村邊遠地區(qū)的中小學編制標準實行政策傾斜。
第四,健全中小學和職業(yè)學校教師職務(wù)(職稱)系列。職務(wù)(職稱)制度是專業(yè)技術(shù)人才管理的一項重要制度。現(xiàn)有中小學教師職務(wù)(職稱)制度建立于1966年,1983年改革開放之初對其進行了恢復(fù)調(diào)整,需要改革和創(chuàng)新我國教師職務(wù)(職稱)制度,在中小學設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),在職業(yè)學校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),完善中小學、職業(yè)學校教師的職稱結(jié)構(gòu),提高中小學、職業(yè)學校教師隊伍的整體水平并吸收更多優(yōu)秀人才從教。
第五,完善教師退出機制。要在健全和完善教師社會保障的基礎(chǔ)上,完善中小學教師退出機制。通過正常的教師引進和退出機制,可以清理出不適應(yīng)教育教學的工作人員,讓愿意從教、有能力從教且熱愛教育的優(yōu)秀人才能夠進入教師隊伍并長期從教、終身從教。
第六,加強校長隊伍的管理制度建設(shè)。校長在教師隊伍中具有特殊重要的地位。一個好校長就是一所好學校。當前需要制定校長任職資格標準,促進校長專業(yè)化,提高校長管理水平;另外要建立健全中小學校長的流動機制,建立中小學校長定期交流制度,探索實施校長特設(shè)崗位和對口支援制度,鼓勵優(yōu)秀校長或管理人才到農(nóng)村學?；虮∪醯貐^(qū)學校任職。
教師管理體制改革是一項長期而艱巨的工作。為此,要深入實際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的改革計劃?？上刃性诓煌愋蛯W校中分批次、有步驟地開展試點,將前期試點的經(jīng)驗成果推廣應(yīng)用到全國。教育行政部門應(yīng)在改革中發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為改革提供堅實的配套制度支持和條件保障,確保改革工作的扎實推進,以探索出更加符合我國教育事業(yè)發(fā)展需要的教師管理體制。
篇二:
為了加強中小學教師隊伍的管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我省實際情況,特作如下規(guī)定:
一、中小學教師的調(diào)配、編制管理以及自然減員的補充,均由縣(區(qū))以上教育行政部門負責。凡從省外調(diào)入的中小學教師,都要認真做好考核工作,嚴格履行審批手續(xù);由省內(nèi)往省外或由教育系統(tǒng)調(diào)往外系統(tǒng)的,凡具有大專以上文化程度的中學教師和具有中師以上文化程度的小學教師以及雖不具備上述相應(yīng)學歷,但確有教學經(jīng)驗的教師,都要嚴格控制,并須經(jīng)縣9區(qū))教育行政部門審核,由市教育行政部門審批。對違反規(guī)定調(diào)出的,除要追回教師外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
二、教師的調(diào)配工作,要堅持面向農(nóng)村,面向偏僻地區(qū),加強薄弱環(huán)節(jié),促進人才合理流動。教師從農(nóng)村調(diào)往縣城,城郊或縣城調(diào)往市區(qū)的必須嚴格控制。要鼓勵城鎮(zhèn)教師去農(nóng)村或偏僻地區(qū)工作。有條件的地方可以采取定期輪換的辦法,分期分批抽調(diào)地方城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教。實行教師職務(wù)聘任制或任命制的學校,如確因編制或職務(wù)限額的限制暫不能被任用的教師,要動員和鼓勵他們到農(nóng)村學校去工作。
三、除黨政機關(guān)選拔縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,一律不準到中小學抽調(diào)干部或教師。各部門對長期借調(diào)的教師,在本規(guī)定發(fā)布后三個月內(nèi)必須將其退回原學校;逾期不退者,學校停發(fā)工資。
四、高、中等師范院校畢業(yè)生的分配、派遣由縣以上教育行政部門負責,并要按照遼政發(fā)〔1986〕89號文件有關(guān)規(guī)定辦理。師范院校畢業(yè)生見習期滿后,連續(xù)工作滿五年,經(jīng)批準方可調(diào)動。新分配的畢業(yè)生報考高一級師范院校的,必須工作二年以上、本人表現(xiàn)好并經(jīng)學校同意和縣(區(qū))教育部門批準。
五、為了加強普通中小學的師資力量,今后各類專業(yè)學校和各高等學校,都不準從中學抽調(diào)教師;同時,中學也不要從小學抽調(diào)骨干教師。
六、中小學教師中不具備培訓條件或經(jīng)過系統(tǒng)培訓仍不勝任教學工作的,可調(diào)整安排做其他行政工作或調(diào)到其他部門工作。
七、要建立健全教師考核制度。對教師的政治思想表現(xiàn)、工作態(tài)度、教學業(yè)務(wù)能力、教學效果、文化程度等要進行全面考核,并將主要考核材料歸入本人檔案,作為評聘職務(wù)的主要依據(jù)。
八、要加強中小學教師的檔案管理。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案,由縣(區(qū))以上教育行政部門配備專人管理。凡屬教師離職進修、在職培訓以及業(yè)務(wù)考察、考核、任用、獎懲等有關(guān)材料,必須及時整理歸檔。
九、對教育和教學工作成績突出的教師,要予以表彰和鼓勵。給教職工晉級或授予稱號的,須由縣(區(qū))以上政府或教育主管部門批準;對校級干部的獎勵,須由其上級主管部門批準。對教師、職員、工人給予開除留用以上處分的,須經(jīng)縣(區(qū))以上教育主管部門批準;對學校領(lǐng)導(dǎo)干部的處分,由其任命機關(guān)批準。
十、要加強民辦教師的管理。辭退民辦教師,須報縣(區(qū))教育局批準,并收回任用證書。各地一律不得再吸收新的民辦教師,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅決清退,并要追究領(lǐng)導(dǎo)者和承辦人的責任。已由民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的(含”五大”、”中函”畢業(yè)生),在五年內(nèi)不準調(diào)動。
各市可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定具體的教師管理辦法 。同時,還可就中小學教師的任用 、職責、考核、獎懲、培訓進修等問題,制定實施細則,使我省教師隊伍的管理更加完善。
本規(guī)定也適用于職(農(nóng))業(yè)中學、盲聾啞和弱智兒童學校、工讀學校、中等師范和教師進修院校。
篇三:
一、工作期間參加每月一次學校組織的教師教育政策法規(guī)、教育理論的學習。
二、遵紀守法,具有良好師德,完成教育教學工作。
三、未達大專學歷的中青年教師(年齡女性40歲以下,男性45歲以下)應(yīng)參加提高學歷學習。
四、做好安全工作,教師行為符合《教師工作安全行為規(guī)范》的規(guī)定。
五、按校本培訓工作的要求,每位教師每學期做到聽3節(jié)所任學科年級的課程;上2節(jié)公開課;開展2次教改實驗或教研活動。每學年寫800字以上的實驗總結(jié)或論文。所在學校要做好培訓登記和歸檔工作。
六、按要求參加各種培訓、教研活動和業(yè)務(wù)競賽活動。
七、工作期間參加每月一次學校組織的教育教學業(yè)務(wù)學習
篇四:
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2023年)》十分重視加強教師隊伍建設(shè),明確指出要以農(nóng)村教師為重點提高中小學教師隊伍整體素質(zhì),以“雙師型”教師為重點加強職業(yè)院校教師隊伍建設(shè),以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點建設(shè)高素質(zhì)高校教師隊伍。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,形成學習型社會和進入人力資源強國行列的基本條件和重要保障。
加強教師隊伍建設(shè),必須健全教師管理制度。從我國基本國情出發(fā),健全教師管理制度,必須堅持四個“有利于”的基本原則。
一是有利于“促進公平”這一國家教育基本政策的貫徹落實。由于農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教育乃是我國整個教育體系的薄弱環(huán)節(jié),教師管理制度的改革必須有利于農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師隊伍的穩(wěn)定、充實和優(yōu)化。因此,必須創(chuàng)新農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師補充機制,實施農(nóng)村義務(wù)教育學校教師特崗計劃,建立健全義務(wù)教育學校教師和校長流動機制,繼續(xù)推進師范生免費教育并完善高校畢業(yè)生代償機制,鼓勵他們?nèi)マr(nóng)村和邊遠地區(qū)從教。同時,國家對長期在條件艱苦的農(nóng)村和邊遠地區(qū)工作的教師,應(yīng)該實施待遇傾斜政策并改善其基本工作及生活條件。
二是有利于完成“提高質(zhì)量”這一教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要提高教育質(zhì)量,就必須提高教師質(zhì)量;只有建立了良好的管理制度,才可能涌現(xiàn)出大量的優(yōu)秀教師。要提高教師的水平與質(zhì)量,關(guān)鍵是要大幅度提高他們的專業(yè)化水平,因此,必須完善并嚴格實施教師準入制度,制定并嚴格執(zhí)行教師資格標準,完善教師資格考試、資格認定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓和考核管理,嚴把教師的入口關(guān)和使用關(guān)。校長的任職資格也應(yīng)該標準化和專業(yè)化,以利于提升校長的管理水平。
三是有利于完善激勵機制,激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性。在完善教師職務(wù)或職稱制度方面,不僅應(yīng)建立統(tǒng)一的中小學教師職務(wù)或職稱系列,而且應(yīng)設(shè)置正高級教師職務(wù)或職稱(職業(yè)學校也可探索此項改革),為高水平教師脫穎而出、激勵教師提升專業(yè)化水平創(chuàng)造條件。同時,各級教育行政部門和學校自身應(yīng)該加強教師管理,加強學校崗位管理,創(chuàng)新聘用方式,規(guī)范用人行為,完善退出機制。
四是有利于學校的改革創(chuàng)新,形成不同學校不同的教學特色和辦學風格,造就一批教育家和教學名師。要培養(yǎng)有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的年輕一代,教育工作和教育活動本身必須不斷創(chuàng)新,而不是墨守成規(guī)。教師管理制度的設(shè)計與推行,也必須考慮到有利于形成創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新機制,有利于造就一批教育家和教學名師,形成一種千帆競秀,百舸爭流的局面。
一些地方的教育體制改革試點方案,比較好地體現(xiàn)了上述基本原則。例如,北京市關(guān)于《城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師赴農(nóng)村學校任教的政策研究》,著眼于促進教育公平和全面提高教育教學質(zhì)量,試圖通過教師管理制度方面的一系列創(chuàng)新工作(涉及教師編制、人事關(guān)系、工資待遇、考核評價、住房交通、專業(yè)發(fā)展等多項內(nèi)容),吸引城鎮(zhèn)中小學學科帶頭人和優(yōu)秀骨干教師到遠郊區(qū)縣農(nóng)村學校任教3年以上,發(fā)揮高水平教師的引領(lǐng)和輻射作用,以期提升農(nóng)村教師素質(zhì)和農(nóng)村教育質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。再如廣西試圖通過開展教師資格考試和注冊制度試點,建立比較科學和有效的教師資格考試機制,嚴把教師入關(guān)口,逐步形成比較完善的教師資格認定制度及5年一輪的教師資格注冊制度,同時通過建立能進能出的教師隊伍管理機制,提升教師隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。上海市《探索中小學校長職級制度改革》的試點方案也比較有特色。該方案著眼于培養(yǎng)一大批懂教育、精管理的校長隊伍,通過建立校長專業(yè)標準、校長準入制度、校長職級制度、校長培訓制度,完善校長過程培養(yǎng)機制、校長選拔任用機制和校長激勵機制,構(gòu)建上海中小學校長隊伍建設(shè)的長效機制,推動校長職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展。
第4篇 教師隊伍管理制度模版
教師隊伍管理制度范文
教育大計,教師為本。教師管理制度是教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和制度保障,是提高教師隊伍整體水平、維護學校正常教學秩序、提高教育教學質(zhì)量、促進學生健康發(fā)展的必要前提?？梢哉f,教師管理制度的改革不但事關(guān)教育體制改革的成敗,而且事關(guān)整個教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
健全教師管理制度,目前具有良好的時機和現(xiàn)實條件。一方面,國家對此高度重視,全國教育工作會議對此提出了明確要求;另一方面,當前全國師范專業(yè)畢業(yè)生已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的局面,整體上看,教師隊伍建設(shè)的突出矛盾已由數(shù)量不足轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,健全教師管理制度具有很強的現(xiàn)實針對性。
健全教師管理制度的目的,就是要嚴格教師資質(zhì),提升教師素質(zhì),努力形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。同時,要造就一批教育家、一批優(yōu)秀的校長,實現(xiàn)總理所描繪的“中國得有成千上萬的教育家來辦學”的藍圖。
當前,我國已基本形成較為完備的教師管理體系,為教師隊伍的建設(shè)提供了必要的制度支撐。但隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)行教師管理制度也逐步暴露出一些不容忽視的問題,比如教師入口把關(guān)不嚴、人員能進不能出、職務(wù)能上不能下等問題。健全教師管理制度需要做好以下幾方面主要工作。
第一,完善并嚴格實施教師準入制度,嚴把教師入口關(guān)。經(jīng)過一段時間的建設(shè)和發(fā)展,我國教師隊伍整體素質(zhì)不高的局面有了很大改觀,但還有進一步提升的空間。要完善并嚴格教師準入制度,特別是在現(xiàn)有教師任職資格標準的基礎(chǔ)上,提高教師任職學歷標準和品行要求,促使現(xiàn)有教師隊伍中未達標教師努力達標,且不再接受未達標者加入教師隊伍。
第二,建立教師資格證書定期認證制度。教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。我國現(xiàn)行發(fā)放的教師資格證書并無時限的規(guī)定,已不能滿足教育實踐發(fā)展對教師職業(yè)能力不斷提升的要求。為此,要在建立教師資格證書定期登記制度的基礎(chǔ)上,加強教師資格考試和認定制度。
第三,完善中小學編制標準。我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀,傳統(tǒng)中小學教師編制標準城市高于城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)高于農(nóng)村的現(xiàn)象還仍然存在。因此要建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制,統(tǒng)籌和推進城鄉(xiāng)教師隊伍的合理配置、均衡發(fā)展,逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準。同時,高度重視農(nóng)村教師編制及其對農(nóng)村教育發(fā)展的影響,對農(nóng)村邊遠地區(qū)的中小學編制標準實行政策傾斜。
第四,健全中小學和職業(yè)學校教師職務(wù)(職稱)系列。職務(wù)(職稱)制度是專業(yè)技術(shù)人才管理的一項重要制度?，F(xiàn)有中小學教師職務(wù)(職稱)制度建立于1966年,1983年改革開放之初對其進行了恢復(fù)調(diào)整,需要改革和創(chuàng)新我國教師職務(wù)(職稱)制度,在中小學設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),在職業(yè)學校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),完善中小學、職業(yè)學校教師的職稱結(jié)構(gòu),提高中小學、職業(yè)學校教師隊伍的整體水平并吸收更多優(yōu)秀人才從教。
第五,完善教師退出機制。要在健全和完善教師社會保障的基礎(chǔ)上,完善中小學教師退出機制。通過正常的教師引進和退出機制,可以清理出不適應(yīng)教育教學的工作人員,讓愿意從教、有能力從教且熱愛教育的優(yōu)秀人才能夠進入教師隊伍并長期從教、終身從教。
第六,加強校長隊伍的管理制度建設(shè)。校長在教師隊伍中具有特殊重要的地位。一個好校長就是一所好學校。當前需要制定校長任職資格標準,促進校長專業(yè)化,提高校長管理水平;另外要建立健全中小學校長的流動機制,建立中小學校長定期交流制度,探索實施校長特設(shè)崗位和對口支援制度,鼓勵優(yōu)秀校長或管理人才到農(nóng)村學?；虮∪醯貐^(qū)學校任職。
教師管理體制改革是一項長期而艱巨的工作。為此,要深入實際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的改革計劃。可先行在不同類型學校中分批次、有步驟地開展試點,將前期試點的經(jīng)驗成果推廣應(yīng)用到全國。教育行政部門應(yīng)在改革中發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為改革提供堅實的配套制度支持和條件保障,確保改革工作的扎實推進,以探索出更加符合我國教育事業(yè)發(fā)展需要的教師管理體制。
