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第1篇民生工程完成情況述職報告 第2篇關(guān)于我縣民生工程實(shí)施情況的調(diào)研報告 第3篇2023年度就業(yè)扶持民生工程自評自查報告 第4篇民生工程自查情況報告 第5篇區(qū)民生工程建設(shè)情況自查報告 第6篇縣二季度民生工程自評報告 第7篇民生工程完成情況自查報告 第8篇2023年人社局十大民生工程工作報告模板 第9篇實(shí)施民生工程自查報告 第10篇關(guān)于開展民生工程實(shí)施工作回頭看活動的自查報告 第11篇法律援助民生工程宣傳月活動總結(jié)報告 第12篇社會保障局民生工程回頭看自查報告 第13篇2023年黨風(fēng)廉政民生工程實(shí)施問題調(diào)查報告 第14篇民生工程自查報告 第15篇澄城縣關(guān)于民生工程落實(shí)情況的調(diào)研報告
第1篇 民生工程完成情況述職報告
民生工程完成情況述職報告
今年以來,我局在縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)民生工程建設(shè),取得了一定成績,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
一、民生工程任務(wù)完成情況
公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新成果。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。積極做好全縣第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級準(zhǔn)備工作。完成了全國第四次公共圖書館評估定級初評工作。全縣1417個村10426戶廣播電視村村通工程設(shè)備已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前正抓緊安裝調(diào)試。外商投資1000萬元建設(shè)新視界影城,經(jīng)營3d數(shù)字電影、高科技影視服務(wù),即將試營業(yè)。完成了26個農(nóng)家書屋更新工作,鞏固和提高農(nóng)家書屋了質(zhì)量。
“三館”免費(fèi)開放惠及百姓。文化館、博物館、圖書館不斷改進(jìn)內(nèi)部管理,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高運(yùn)營效率,限度地緩解因免費(fèi)開放帶來的供需矛盾。進(jìn)一步增加了對未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的人性化、多樣化服務(wù)。文化館免費(fèi)開放深入到小學(xué)、二中、殘疾人學(xué)校等校園,在潭城完小建立了農(nóng)民畫培訓(xùn)班,免費(fèi)培訓(xùn)一批青少年農(nóng)民畫愛好者。
農(nóng)村文化三項(xiàng)活動有聲有色。截止8月底,完成送電影下鄉(xiāng)2300場,占全年任務(wù)的61.46%;送戲下鄉(xiāng)78場,占全年任務(wù)的73.58%;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自辦文體活動54場(次),占全年任務(wù)的85.71%。
二、存在困難和問題
今年以來,我局民生工作在省市縣的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定差距。工作中存在的困難、問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不快。主觀上,我局存在對文化設(shè)施建設(shè)監(jiān)管不是很到位,客觀上存在建設(shè)資金投入不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度不平衡,文化活動開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不夠均衡,內(nèi)容單一。二是文化事業(yè)發(fā)展資金不足,一定程度上制約了民生工作長足發(fā)展。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動”。督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室的建、管、用。著力培育1-2個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)。
(二)大力發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),精心打造1-2個文化產(chǎn)業(yè)品牌,重點(diǎn)抓好農(nóng)民畫、玉扣紙、數(shù)字電影等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)進(jìn)一步做好文化館(站)、圖書館、博物館免費(fèi)開放工作。在指導(dǎo)辦好老年人合唱團(tuán)的基礎(chǔ)上,打造一支老年人舞蹈隊。
(四)做好中央蘇區(qū)革命文物的維修規(guī)劃和方案設(shè)計,組織抓好省保單位--第一次反圍剿指揮所舊址維修,縣保單位—內(nèi)部維修、綠化,陳列館布展和歐陽修父母墓游步道周邊綠化。
(五)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、申報、保護(hù)工作,擬從民間文學(xué)、手工制作技藝等領(lǐng)域整理1-2個項(xiàng)目進(jìn)行申報,重點(diǎn)抓好玉扣紙保護(hù)申報工作。
第2篇 關(guān)于我縣民生工程實(shí)施情況的調(diào)研報告
實(shí)施民生工程,是縣委、縣政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧進(jìn)賢建設(shè)作出的重大決策,是造福人民的德政工程。近日,本人對我縣民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、主要做法
20xx年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,精心組織,齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,各項(xiàng)政策措施有效落實(shí),有力地推進(jìn)了民生工程的順利實(shí)施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣政府對民生工程高度重視,將實(shí)施民生工程作為20xx年政府工作的重要工作,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署。各部門均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實(shí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
(二)制定政策,規(guī)范實(shí)施
我縣根據(jù)省、市政府出臺的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實(shí)際,及時制定了實(shí)施方案,保證了各項(xiàng)民生工程有章可循,按計劃實(shí)施。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視、簡報、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義,充分調(diào)動起廣大干部群眾的積極性和主動性。
(四)調(diào)整支出,落實(shí)資金
我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,但縣政府通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開支,千方百計籌集資金,保障了民生工程順利推進(jìn)。
(五)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查
在民生工程實(shí)施過程中,縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度,確保了工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用的嚴(yán)格管理。
二、進(jìn)展情況
20xx年在全縣范圍內(nèi)實(shí)施的六十六項(xiàng)民生工程中,涉及就業(yè)工程的六項(xiàng),涉及教育保障的九項(xiàng),涉及生活保障的十六項(xiàng),涉及公共安全的五項(xiàng),涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項(xiàng),涉及文化體育的六項(xiàng),涉及生態(tài)環(huán)境的六項(xiàng),涉及醫(yī)療保障的十項(xiàng)。具體實(shí)施情況如下:
(一)己完成的有53項(xiàng),占總數(shù)的80%,包括:對城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽訂率達(dá)標(biāo)、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)、增加農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動”專項(xiàng)資金、增加“一村一品”投入、擴(kuò)大公益林保護(hù)面積12.9萬畝等工程。
(二)己啟動,需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng),占總數(shù)的7.5%,包括:籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外活動中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動縣看守所建設(shè)等工程。
(三)正在推進(jìn)的有7項(xiàng),占總數(shù)的10.6%,包括:將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2萬平方米、繼續(xù)推進(jìn)村級辦公場所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機(jī)電泵站改造、啟動城中村改造試點(diǎn)、對縣體育場進(jìn)行維修改造等工程。
(四)等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。即:推進(jìn)國營農(nóng)林水系統(tǒng)改革。
總體看,我縣六十六項(xiàng)民生工程的實(shí)施進(jìn)展順利,六十六項(xiàng)民生工程在我縣的全面實(shí)施,給人民群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)惠,促進(jìn)了社會事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施民生工程中,深入基層、親臨一線,沉下身子為群眾辦好事、辦實(shí)事,受到廣大人民群眾的歡迎和認(rèn)可。
三、存在問題
(一)工程進(jìn)展不平衡
66個項(xiàng)目中,己完成53項(xiàng),占總量的80%;己啟動,需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng);正在穩(wěn)步推進(jìn)的有7項(xiàng);此外,需等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。
(二)工作機(jī)制不夠完善
雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但民生工程牽涉到眾多部門,涉及到方方面面,存在工作機(jī)制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門協(xié)調(diào)配合不夠,職責(zé)界定不清。
(三)部分工程類項(xiàng)目進(jìn)度偏慢
縣級社會福利院、縣看守所建設(shè)等需報上級審批的工程類項(xiàng)目,己報上級主管部門審批,正在等待上級批復(fù)。村級辦公場所建設(shè)、對縣體育場進(jìn)行維修改造等需爭取上級計劃的工程類項(xiàng)目,已申報計劃,現(xiàn)己爭取到市里27個辦公場所建設(shè)計劃。推進(jìn)國營農(nóng)林水改革這項(xiàng)工程,則需等待全省同步推進(jìn)。
(四)對于存在的突出問題研究不夠
民生工程涉及面廣,政策性強(qiáng),少數(shù)部門對實(shí)施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍這項(xiàng)民生工程,到20xx年底參保率僅為43%,有關(guān)職能部門需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。
四、幾點(diǎn)建議
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
深入實(shí)施民生工程是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的需要。實(shí)施民生工程最重要的是認(rèn)識問題、態(tài)度問題。縣 政府和各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在更加突出的位置,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制,有計劃有步驟地推動工作落實(shí)。
(二)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍
民生工作是惠及千家萬戶的德政工程,需要廣大群眾的支持和全社會的共同努力。縣政府及相關(guān)部門要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),廣泛宣傳民生工程政策措施,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳時效,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施。同時,及時通報全縣民生工程進(jìn)展情況,加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度,適時總結(jié)推廣各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鼓勵先進(jìn),鞭策落后,推動民生工程實(shí)施向縱深推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大工作推進(jìn)力度
縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門履職情況及工程進(jìn)展和效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照已制定的方案和實(shí)施細(xì)則對工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督辦,對工程實(shí)施過程中的問題及時開展調(diào)查研究,不斷促進(jìn)、推動工作開展。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,按照建設(shè)規(guī)劃,確保按期完成任務(wù)。
(四)全力落實(shí)配套資金,嚴(yán)格民生工程資金管理
縣政府要積極籌措配套資金,加快資金撥付進(jìn)度,保證民生工程的資金需求。并積極主動做好向上爭取資金工作,千方百計保證資金及時安排到位,不留缺口。同時強(qiáng)化資金監(jiān)管,加強(qiáng)對資金保障及管理使用情況的監(jiān)督,實(shí)行跟蹤問效,切實(shí)提高資金使用效益。
第3篇 2023年度就業(yè)扶持民生工程自評自查報告
根據(jù)市民生辦《關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績效自評工作的通知》(民生辦〔2022〕34號)文件精神,現(xiàn)對xx區(qū)2023年就業(yè)扶持民生工程作如下自查自評。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況(標(biāo)準(zhǔn)分:50分;自評分:50分)
(一)公益性崗位開發(fā)完成率:(標(biāo)準(zhǔn)分:25分;自評分:25分)
2023年全區(qū)公益崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為300人,目前,共開發(fā)公益性崗位314個,完成率為105%。其中:“四類企業(yè)”開發(fā)托底安置就業(yè)困難人員公益性崗位170個(含越戰(zhàn)老兵公益性崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員公益性崗位)。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)完成率:(標(biāo)準(zhǔn)分:25分;自評分:25分)
2023年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為開發(fā)見習(xí)崗位190個,實(shí)際完成198個。完成率為104%。
二、資金籌措情況(標(biāo)準(zhǔn)分:20分;自評分:50分)
2023年我區(qū)共籌措就業(yè)扶持民生工程專項(xiàng)資金596.7萬元,目前全區(qū)就業(yè)扶持民生工程專項(xiàng)資金已全部到位,就業(yè)扶持民生工程專項(xiàng)資金支付正按序時進(jìn)度進(jìn)行撥付。
(一)公益性崗位資金到位率(標(biāo)準(zhǔn)分:5分;自評分:5分)
2023年我區(qū)共安排公益性崗位補(bǔ)貼資金420萬元。按照省人社廳皖人社秘〔20xx〕18號文件精神(按季支付),目前已支付公益性崗位補(bǔ)貼資金189.6萬元。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)資金到位率(標(biāo)準(zhǔn)分:5分;自評分:5分)
2023年我區(qū)籌集安排高校生就業(yè)見習(xí)崗位資金176.7萬元。目前,正在審核發(fā)放高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
(三)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況(標(biāo)準(zhǔn)分:5分;自評分:5分)
2023年我區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和個人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。單位補(bǔ)貼按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,個人補(bǔ)貼每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
(四)高校生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分:5分;自評分:5分)
根據(jù)我局年初制定的《xx區(qū)2023年就業(yè)扶持工程實(shí)施辦法》規(guī)定,2023年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元執(zhí)行。
三、實(shí)施績效(標(biāo)準(zhǔn)分:30分;自評分:30分)
(一)公益性崗位就業(yè)人員到崗率(標(biāo)準(zhǔn)分:7分;自評分:7分)
2023年我區(qū)公益性崗位上崗人員通過崗前技能培訓(xùn),簽訂勞動合同(合同期限不低于1年),目前,在崗人員233人,到崗率達(dá)77.67%。
(二)就業(yè)見習(xí)人員到崗率(標(biāo)準(zhǔn)分:7分;自評分:7分)
2023年我區(qū)見習(xí)任務(wù)為開發(fā)190個見習(xí)崗位,目前,在崗人員141人,見習(xí)人員到崗率達(dá)71%。
(三)信息系統(tǒng)運(yùn)用(標(biāo)準(zhǔn)分:8分;自評分:8分)
2023年我區(qū)就業(yè)扶持民生工程全面實(shí)現(xiàn)了單位信息錄入維護(hù);個人信息錄入維護(hù);資金信息錄入維護(hù)。達(dá)到了紙質(zhì)臺賬與就業(yè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一。
(四)基礎(chǔ)管理(標(biāo)準(zhǔn)分:8分;自評分:8分)
2023年我區(qū)就業(yè)扶持民生工程基礎(chǔ)管理是實(shí)現(xiàn)了報表真實(shí)準(zhǔn)確,未出現(xiàn)一例規(guī)模性上訪事件,信息平臺數(shù)據(jù)錄入及時完整。
第4篇 民生工程自查情況報告
根據(jù)《關(guān)于做好全省民生工程綜合督查迎查準(zhǔn)備工作的通知》(宿政辦明電[xx]132號)文件要求,我縣積極做好迎查準(zhǔn)備工作。一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位組織自查;另一方面組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位自查期間,查閱了相關(guān)文件、資料、臺賬和資金報表,并隨機(jī)抽查了行政村、學(xué)校,實(shí)地察看民生工程項(xiàng)目實(shí)施情況。縣民生辦重點(diǎn)圍繞“四民”活動期間排查出來的有代表性問題,民生工程實(shí)施中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織重點(diǎn)推進(jìn),聽取了群眾對民生工程實(shí)施情況的意見和建議,進(jìn)一步了解并核實(shí)有關(guān)惠民政策的落實(shí)情況?,F(xiàn)將我縣民生工程自查情況報告如下。
一、組織實(shí)施和資金籌集情況
xx年度,我縣高度關(guān)注民生,采取一系列有效措施,認(rèn)真組織實(shí)施,突出抓好縣內(nèi)資金配套,持續(xù)升溫加壓,全力推進(jìn),做到了早謀劃、早部署、早落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)??h政府調(diào)整充實(shí)了以縣長為組長,涉及分管副縣長為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組??h長和常務(wù)副縣長多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時決策和處理民生問題。為加強(qiáng)民生工程的協(xié)調(diào)和情況反饋,從縣農(nóng)委、財政局抽調(diào)專人辦公,為縣民生辦充實(shí)了力量、增添了設(shè)備、劃撥了專項(xiàng)資金。二是抓薄弱環(huán)節(jié),及時調(diào)度后進(jìn)項(xiàng)目。縣“兩會”結(jié)束后,縣政府迅速召開xx年度后進(jìn)項(xiàng)目調(diào)度會,要求牽頭部門和施工單位抓緊時間,制定計劃,倒排工期,抓好掃尾工作。截至目前,xx年度后進(jìn)的教育危改、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)主體工程已經(jīng)結(jié)束,農(nóng)村飲水工程已全部結(jié)束。三是廣泛動員,全面安排部署xx年任務(wù)。全市民生工程會議結(jié)束后,我縣立即召開專題會議,安排部署xx年度民生工程。會上,縣長卓傳計與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,縣政府制發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》(靈政[xx]10號)文件,將十七項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門??h民生組根據(jù)文件精神,結(jié)合“四民”活動要求,制發(fā)了《“四民”活動民生組工作實(shí)施方案》(靈民生辦[xx]6號)文件,進(jìn)一步明確了責(zé)任單位和協(xié)作單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門盡快制定方案,迅速啟動實(shí)施。四是千方百計籌措資金,確??h財政定額配套。年初,縣政府嚴(yán)格按照中央和省市規(guī)定,積極測算民生工程所需資金,全面落實(shí)配套資金。今年我縣十七項(xiàng)民生工程共需投入26745.77萬元,其中中央補(bǔ)助13652.11萬元,省補(bǔ)助6052.59萬元,市補(bǔ)助139.38萬元,貸款和自籌4094.03萬元,縣財政配套2807.66萬元。由于年初預(yù)算時,中央和省市計劃尚未下達(dá),縣財政配套資金只安排xx萬元,從今年4月開始,縣政府根據(jù)上級要求多次安排縣財政局調(diào)整預(yù)算,依法按程序追加配套資金,確保民生工程建設(shè)順利推進(jìn)。截止6月25日,中央、省已籌集9121.65萬元,市縣配套2896.14萬元,合計到位資金12022.79萬元,我縣實(shí)際撥付資金8847.85萬元, 撥付資金占已籌集到位資金的73.6%,其中縣內(nèi)配套資金已撥付1403.33萬元。
二、十七項(xiàng)民生工程推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村居民最低生活保障方面。今年我縣農(nóng)村低保工作的重點(diǎn)是擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保保障線由683元提高到860元,救助對象由30896人擴(kuò)面到39725人,新增加8829人,全年需農(nóng)村低保資金1506.3萬元,其中縣配套340.7萬元。目前已完成擴(kuò)面提標(biāo)工作,截止目前,共有803.1萬元專項(xiàng)資金撥付到專戶,第一季度已發(fā)放完畢,第二季度正在按新的標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放。主要工作:一是制發(fā)了《農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作實(shí)施方案》。對保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、操作時間、審核與審批程序等內(nèi)容,進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定;二是在開展調(diào)查的基礎(chǔ)上分類實(shí)施。保證xx年確定的保障對象年人均補(bǔ)助金額不低于437元,xx年新增人員補(bǔ)助金額不低于177元;三是嚴(yán)格規(guī)范審批程序,制定了低保工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行誰評議、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),將責(zé)任落實(shí)到評議、審核、審批等每一個環(huán)節(jié),確保低保工作公開、公平、公正;四是完善農(nóng)村低保對象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有檔案柜、村有檔案盒,一戶一檔,材料齊全。并建立低保信息統(tǒng)計臺帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理;五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查審核公示情況,并設(shè)立了舉報電話和舉報箱,接受群眾咨詢和投訴。今年以來,共清理2356人退出低保范圍,強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作管理,確保了低保政策的落實(shí)。 (二)五保戶供養(yǎng)方面。我縣共有五保供養(yǎng)對象5695人,全年需籌集資金548.6萬元,現(xiàn)已撥付259.3萬元。按照年底前集中供養(yǎng)率達(dá)到20%的要求,xx年將有1139名五保對象入住敬老院和“老人之家”。今年以來,縣民政部門積極動員一部分分散供養(yǎng)的五保對象安排入住各地敬老院,積極籌措資金,擴(kuò)建敬老院和“老人之家”,力爭實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)20%的目標(biāo)。對于分散供養(yǎng)的五保對象,除及時將上級定補(bǔ)的850元現(xiàn)金分期打卡外,還嚴(yán)格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社會統(tǒng)籌工作,落實(shí)人均1200元的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。主要工作:一是按照動態(tài)管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將自然減員的五保對象調(diào)整結(jié)束,將新版《五保供養(yǎng)證》頒發(fā)到位,并完善了五保供養(yǎng)基礎(chǔ)檔案。二是為幫助五保對象統(tǒng)籌理財,改變有錢就花、無錢就要的不良習(xí)慣,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查研究,決定將一年五保供養(yǎng)款分兩次發(fā)放,目前,上半年的五保供養(yǎng)款已打卡發(fā)放完畢。
(三)城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障方面。我縣共有各類未參保集體企業(yè)51個,職工2087人,全年共需籌集資金164萬元,縣財政配套80萬元。根據(jù)資金發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照“個人申請、單位上報、部門審查、財政復(fù)核、社會公示”的程序,xx年已核定691人享受每月162元的生活補(bǔ)貼。按照縣財政先墊付、年底與省財政結(jié)算的資金使用方式,截止目前,縣財政已撥付73萬元,已全部按月打卡發(fā)放到人。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。xx年我縣參合農(nóng)民91萬余人,參合率86%。按省市統(tǒng)一安排,我縣新農(nóng)合工作啟動較晚,目前由于種種原因二次籌資困難較大。xx年度計劃籌集資金8199.225萬元,其中中央補(bǔ)助3644.1萬元,省補(bǔ)助2733.1萬元,縣內(nèi)配套911萬元,群眾自籌911萬元。截止目前,已撥入財政專戶3041.4萬元,加上群眾自籌款,合計專戶款應(yīng)為3952.4萬元。從今年1月1日至5月31日,累計受益群眾14931人次,已從基金專戶支付補(bǔ)償費(fèi)用454.6萬元,其中住院補(bǔ)償金額372.1萬元,門診補(bǔ)償4.7萬元,住院分娩定補(bǔ)29.2萬元,縣外補(bǔ)償48.6萬元,目前新農(nóng)合應(yīng)結(jié)存資金3497.8萬元。為加強(qiáng)對新農(nóng)合工作的管理,縣政府專門成立了靈璧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。目前,全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合計算機(jī)管理系統(tǒng)已完成安裝,7月份將進(jìn)行調(diào)試并投入使用,屆時參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用將在網(wǎng)上即時審核,出院時即可結(jié)算補(bǔ)償。從7月1日起,將按照新的報銷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高參合農(nóng)民住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(五)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面。截至目前,全縣已完成參保人數(shù)3.4萬人,占任務(wù)總數(shù)77%??h財政已撥付xx年配套資金33.8萬元,已兌付近59.97萬元的醫(yī)療費(fèi)用,結(jié)余310萬元。近期,縣政府將召開城鎮(zhèn)醫(yī)保工作推進(jìn)大會,計劃完成6.2萬人的覆蓋任務(wù),力爭完成市下達(dá)任務(wù)的141%。主要工作:一是出臺了《靈璧縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)施意見》,把學(xué)生的醫(yī)療待遇限額由原來的6萬元提高到10萬元,并整合了中國人壽保險公司的人才和管理資源,將學(xué)生的醫(yī)療保障賠付交由中國人壽保險公司負(fù)責(zé),有效地分散基金風(fēng)險,提高了居民醫(yī)療待遇水平。二是制發(fā)了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)居民醫(yī)保服務(wù)的通知》,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療基金的監(jiān)管,提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,明確規(guī)定了參保居民看病就診流程。三是加強(qiáng)縣醫(yī)保中心建設(shè),從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專業(yè)人員負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作,保障工作經(jīng)費(fèi),安裝了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險應(yīng)用軟件,并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)居民社會保障卡未發(fā)放的過渡階段,對需住院的參保病人,由醫(yī)保中心先登記,再憑醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票等手續(xù)報銷。 (六)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面。截至目前,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金計劃籌集246.9萬元,現(xiàn)已撥入財政專戶237.6萬元,共發(fā)放到人109.07萬元,其中救助城鄉(xiāng)貧困群眾414人,定額發(fā)放給集中供養(yǎng)的“五保戶”655人。主要工作:一是創(chuàng)新救助方式,搭建以醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后一次性救助、二次救助、定額門診救助、資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、定點(diǎn)醫(yī)療減免優(yōu)惠“五位一體”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度框架。二是擴(kuò)大救助覆蓋面,將救助病種由過去的7大類增到10大類,增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見的重大疾??;對一些因病致貧、因病返貧導(dǎo)致家庭生活極為困難的城鄉(xiāng)低保邊緣戶,也給予了適當(dāng)救助。三是簡化了審核公示救助程序,采取本人申請、村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的救助程序。取消了原來一季度審批一次的規(guī)定,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時上報,縣民政局每月10日定時審批的便民措施,有效地提高了救助時效。
(七)重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是肺結(jié)核病人和艾滋病病人,目前全部實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)治療。救治資金專款專用,專項(xiàng)預(yù)算。今年計劃籌集資金32.2萬元,其中縣內(nèi)配套16.7萬元,現(xiàn)已撥付資金15.5萬元,主要用于139名肺結(jié)核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
(八)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面。xx年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)計劃籌集資金417.8萬元,其中縣內(nèi)配套111.2萬元,截至目前已撥入專戶347.6萬元。主要工作:一是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已制定了《城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,通過整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,搭建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本框架,年底建成2個社區(qū)服務(wù)中心和8個社區(qū)服務(wù)站。二是農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省總體規(guī)劃,今年我縣將建設(shè)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,總建筑面積6500平方米。目前,向陽衛(wèi)生院、靈城衛(wèi)生院項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計8月底完工;下樓衛(wèi)生院項(xiàng)目將于7月初開工,預(yù)計年底前完工;50個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),已完成招標(biāo)工作,年底全部完工。
(九)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)中央和省計劃安排,今年我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)為8252.3萬元,享受對象為164633名學(xué)生。截止目前,中央和省已到位3587.4萬元,縣配套80萬元,現(xiàn)撥付2479.4萬元分解預(yù)撥到各學(xué)校專戶。主要工作:為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作順利實(shí)施,縣政府調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂出臺了《靈璧縣義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理暫行辦法》和《關(guān)于靈璧縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》等配套文件,要求學(xué)校重大支出必須事先報告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時,運(yùn)用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣傳畫、《致全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生家長的一封信》等形式,廣泛宣傳,營造氛圍。
(十)農(nóng)村中小學(xué)危房改造方面。根據(jù)要求,我縣在去年制定了中小學(xué)危房改造規(guī)劃,計劃兩年內(nèi)完成11.2萬平方米的d級危房改造任務(wù)。實(shí)行了以縣為的“五統(tǒng)一”農(nóng)村中小學(xué)危改管理模式。xx年,計劃投資3238萬元,其中中央撥付274萬元,貸款2644萬元,縣配套320萬元。改造d級危房5.21萬平方米,項(xiàng)目學(xué)校74個。截止目前,中央補(bǔ)助的274萬元已經(jīng)撥入專戶。因工程沒有招標(biāo)開工,縣貸款自籌的2644萬元資金和縣財政的貼息款320萬元沒有撥入專戶。工程項(xiàng)目前期的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計、審圖、招標(biāo)代理等工作已于6月上旬結(jié)束, 7月2日公開招標(biāo),今年年底工程全部完工。 (十一)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面。今年我縣農(nóng)村飲水安全工程計劃解決5萬人的飲水安全問題,工程總投資1950萬元。按照上級的“六制”要求,全面推行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗(yàn)收制。xx年,有1萬人的建設(shè)任務(wù)已在去年年底提前下達(dá),該部分工程投資為397萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程4處。該工程已經(jīng)開工4處,打深井3眼,建井房3處,鋪設(shè)供水主管道10公里,架設(shè)輸電線路1000米,配套機(jī)電設(shè)備3臺套,工程已基本竣工。另外4萬人的飲水安全工程批文已于6月11日下達(dá)給我縣。截止目前,中央補(bǔ)助的715萬元和市縣配套的554萬元已經(jīng)到位,已撥入財政專戶資金1008.1萬元。招標(biāo)工作正在進(jìn)行,預(yù)計今年年底可完成全年任務(wù)。
(十二)農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助方面。年初,制發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村兩級xx年度獎勵扶助對象資格確認(rèn)工作的通知》,明確了鄉(xiāng)村兩級具體工作任務(wù)和時間進(jìn)度要求。2月份,對縣鄉(xiāng)村三級相關(guān)干部進(jìn)行專題培訓(xùn),使其掌握獎扶資格確認(rèn)政策和操作程序。3月份,從縣人口計生委抽調(diào)55名人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的新增獎勵扶助對象進(jìn)行逐戶復(fù)核。通過資格審查,今年退出獎扶對象26人,新增140人,確認(rèn)1030人,應(yīng)發(fā)放獎扶金67.38萬元,其中中央撥付30.9萬元,省市撥付30.3萬元,縣配套6.18萬元。目前,新增140名獎勵扶助對象已按要求全部規(guī)范建檔,錄入國家獎勵扶助網(wǎng)站,其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市要求,獎勵對象的獎勵資金打卡發(fā)放工作,將在7月中下旬進(jìn)行。
(十三)廣播電視村村通方面。今年計劃投入76萬元資金,消除76個電視盲點(diǎn)村,截止目前,中央、省、市資金均沒有到達(dá)。主要工作:一是縣政府成立了以分管縣長為組長的廣播電視村村通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,年初召開了全縣廣播電視村村通工作動員會,下發(fā)了《靈璧縣廣播電視村村通工作意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。二是為有效解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口,我縣已與東營市現(xiàn)代石油技術(shù)有限公司達(dá)成合作協(xié)議。目前,該公司已投入200萬元,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),76個盲點(diǎn)村有40個村完成建設(shè)任務(wù)。
(十四)高校和中職學(xué)校困難學(xué)生資助方面。全縣計劃籌資381萬元,縣內(nèi)配套30.48萬元已撥入財政專戶,因中央、省補(bǔ)助資金沒有到位,所以對貧困生資助資金的發(fā)放工作沒有進(jìn)行。主要工作:一是縣政府成立了以分管負(fù)責(zé)人為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。各中小學(xué)也成立了貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貧困生的認(rèn)定和民主評議工作。二是在認(rèn)定工作中,著重考慮家庭成員長期患重病或被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艉椭攸c(diǎn)優(yōu)撫對象、家庭遭遇自然災(zāi)害,以及突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生,界定后公示5天。截止目前,我縣通過個人申請、鄉(xiāng)村證明、學(xué)校篩選、校園公示等環(huán)節(jié),共確定3417名學(xué)生為補(bǔ)助對象。
(十五)大中型水庫移民后期扶持方面。我縣大中型水庫移民均為外縣遷入。xx年度經(jīng)省水庫移民管理局確認(rèn),核定我縣水庫移民人數(shù)為371人,每人每年補(bǔ)助600元,共需籌集資金22.26萬元。截止目前,xx年第四季度和今年第一季度移民補(bǔ)助金11.13萬元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付5.57萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行打卡兌付工作。主要工作:一是利用廣播、電視等媒體,讓廣大移民了解政策、知道申報辦法。二是認(rèn)真做好登記工作,并以村為單位進(jìn)行登記造冊。三是在水庫移民所在的鄉(xiāng)村兩級,將水庫移民名單和核定辦法公示7天,接受社會各界和移民群眾的監(jiān)督。 (十六)農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)方面。通村公路建設(shè)工程需投資1023.5萬元,其中中央補(bǔ)助437.15萬元,省補(bǔ)助109.25萬元,市、縣各配套43.7萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套389.7萬元。目前中央、省、市資金均未到位,縣財政已預(yù)撥39萬元進(jìn)入專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊資,今年我縣建設(shè)43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任務(wù)的76.7%。主要工作:一是縣交通部門協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定工程施工操作規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工前必須整修好路基,鋪好墊層,然后再進(jìn)行施工。二是建立了質(zhì)量路段路長負(fù)責(zé)制,由鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),包路包段、分工到人,死看死守,確保沒有質(zhì)量問題。目前,余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽、尤集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底前可全部完工。
(十七)城市低收入家庭住房困難保障方面。今年我縣城市低收入家庭住房保障共需資金604萬元,其中244萬元用于低收入家庭廉租房補(bǔ)貼,360萬元用于建設(shè)廉租住房,縣財政已為廉租住房建設(shè)配套200萬元。主要工作:一是關(guān)于廉租住房建設(shè)。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》,今年我縣廉租住房項(xiàng)目選址在靈城西鳳小區(qū)南部,設(shè)計為磚混結(jié)構(gòu)6層120套,每套建筑面積49.6平方米,總建筑面積5952平方米,工程總造價360萬元,其中中央補(bǔ)貼118萬元,縣內(nèi)配套200萬元,該項(xiàng)目的圖紙設(shè)計、規(guī)劃已結(jié)束,并上報省發(fā)改委和國家發(fā)改委,縣房產(chǎn)部門已安排利用縣內(nèi)自籌資金,招標(biāo)開工建設(shè),年底可落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。二是關(guān)于家庭低收入家庭廉租房補(bǔ)助工作。xx年計劃安排900人分兩期實(shí)施補(bǔ)助,上半年定補(bǔ)人員已通過社區(qū)申報,縣房產(chǎn)、民政部門共同審查,并公示15天,計劃6月底通過縣工商銀行,直接打卡發(fā)放到補(bǔ)助對象的低保補(bǔ)助卡上。
三、存在問題和下一步打算
xx年,我縣在實(shí)施民生工程方面雖然做了一些工作,取得了一定成效,但距離省市和廣大人民群眾要求,還有較大差距,存在不少問題。一是民生工程政策宣傳不到位,表現(xiàn)在宣傳力度不夠,宣傳形式單一,不少群眾對民生工程政策了解不夠準(zhǔn)確、不夠全面,影響了群眾的積極性;二是上級有些資金撥付較慢,加上工程類項(xiàng)目計劃下達(dá)較晚,致使一些項(xiàng)目資金不能及時落實(shí)到受益群眾和項(xiàng)目專戶,在一定程度上影響了工程進(jìn)度;三是新農(nóng)合就醫(yī)報銷手續(xù)繁鎖,受益面不大,就醫(yī)人員占參合人員比例小,二次籌資難度較大,影響了新農(nóng)合推進(jìn)。在今后工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程責(zé)任。我縣在“四民”活動中,梳理了8個方面的問題??h民生工作組已在“四民”活動轉(zhuǎn)段會上進(jìn)行了周密安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)門必須把民生工程擺上更加突出的位置,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓,層層建立責(zé)任制。縣政府要求各地各牽頭單位務(wù)必按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。目前,民生方面存在的8個方面問題已經(jīng)解決了3個,有3個問題正在解決,另外2個問題年底前有望解決。
(二)進(jìn)一步加大民生工程宣傳力度。在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)宣傳時效,繼續(xù)加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動群眾參與的熱情和積極性??h民生辦制發(fā)了民生工程宣傳方案,同縣電視臺專題部聯(lián)合,將在2個月內(nèi)推出17個專題,講解惠民政策,介紹工作程序,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。突出辦好民生工程宣傳簡報,及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài),通報各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度,促進(jìn)民生工程的順利開展。 (三)進(jìn)一步拓展民生工程籌資渠道。按照建立公共財政的要求,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),堅持開源節(jié)流,擠出更多資金用于改善民生。在十分緊張的財政條件下,我縣已將配套資金2807.66萬元納入預(yù)算,計劃通過貸款和自籌等辦法籌集了4094萬元。同時號召各牽頭單位加大招商引資力度,積極探索多渠道融資方式,如縣廣電局通過招商引資200萬元用于通村電視項(xiàng)目,效果十分明顯。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格資金發(fā)放程序,抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度,杜絕暗箱操作。二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,對工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報賬制管理,將資金撥付與工程建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收結(jié)合起來,搞好跟蹤督查問效。縣監(jiān)察、審計部門全程參與監(jiān)督,不定期抽查工程項(xiàng)目,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
(五)進(jìn)一步提高民生工程建設(shè)質(zhì)量。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)民生工程項(xiàng)目,確保把每一項(xiàng)民生工程都建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。各牽頭單位分別根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制,杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。
(六)進(jìn)一步做好民生工程的跟蹤督查。上半年,我們已經(jīng)組織縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人觀摩評比,開展領(lǐng)導(dǎo)督查。同時從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展業(yè)務(wù)督查。利用媒體監(jiān)督功能,開展輿論督查,對工作進(jìn)展較快、質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢的予以曝光,確保民生工程各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第5篇 區(qū)民生工程建設(shè)情況自查報告
區(qū)民生工程建設(shè)情況自查報告范文
按區(qū)委、區(qū)xx工作安排,我局承擔(dān)了20xx年全區(qū)20件民生工程項(xiàng)目中的兩項(xiàng):支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,幫助農(nóng)戶線上銷售特色產(chǎn)品;加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
一、項(xiàng)目申報情況
按項(xiàng)目計劃,我區(qū)在3月份申報了現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣,但申報未成功,故無項(xiàng)目資金下達(dá)。
二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
目前,全區(qū)共有依托第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)的`c2c網(wǎng)店500多家,從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的b2b、b2c企業(yè)近100家,全區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員超過2000人。建成農(nóng)村電商營運(yùn)中心2個,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個。
(二)主要做法。
我區(qū)以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為突破口,利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點(diǎn)購等電商企業(yè)紛紛加入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行列搶占農(nóng)村市場,農(nóng)村已成為電商的熱土。農(nóng)村運(yùn)營中心2個,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個。開展人才培訓(xùn),舉辦各類電商培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人員100人次。
(三)存在問題
1、品牌效應(yīng)無優(yōu)勢。“造”品牌在互聯(lián)網(wǎng)市場無品牌效應(yīng),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠,茶葉、水果等尚未真正“出川”,雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌,但是知名企業(yè)品牌嚴(yán)重缺乏。
2、物流配送成短板。據(jù)調(diào)查,讓農(nóng)民感到電子商務(wù)不方便最主要的原因,還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)山區(qū)無法實(shí)現(xiàn)直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展欠缺,保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
3、電商人才難尋求。多數(shù)電商企業(yè)技術(shù)人才不足,電商企業(yè)招聘關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。
(四)對策建議
1、大力引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)。對有潛力的電子商務(wù)企業(yè)加大扶持力度,培育我區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè),發(fā)揮其帶動、引領(lǐng)作用,提升電子商務(wù)整體發(fā)展水平。加大招商引資力度,吸引國內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)落戶區(qū)。
2、完善農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村電商支撐體系,集中力量突破農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、涉農(nóng)電子商務(wù)金融、物流配送、運(yùn)營等發(fā)展瓶頸,著力提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。積極創(chuàng)新電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式,以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為突破,帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3、加大電子商務(wù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。整合xx、高??蒲性核?、知名電商企業(yè)等各方資源,集中力量多渠道解決我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問題。創(chuàng)新電子商務(wù)人才引進(jìn)制度,吸引高端電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚,提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。
三、加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)
(一)工作開展情況。
“以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面”建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,提升寬帶網(wǎng)絡(luò)承載能力。突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全省率先出臺城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃,有效提高資源利用和共享效率,區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建基站共建共享率達(dá)100%,規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計節(jié)約資金6000萬元。農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由區(qū)電信、區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,按照分片包干和主動認(rèn)領(lǐng)相結(jié)合原則由各通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責(zé)任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺帳并制定工作計劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度,落實(shí)專人按月匯總、報送工程完成情況。到20xx年底,農(nóng)村家庭4mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到98.5%
(二)下一步工作計劃
1、持續(xù)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程。推進(jìn)區(qū)農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)光纖到行政村。力爭到20xx年底,4m以上光纖寬帶覆蓋全區(qū)95%以上行政村。
2、持續(xù)開展“光網(wǎng)城市”工程。繼續(xù)以合約套餐等商務(wù)模式和三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)等方式鼓勵通信運(yùn)營商提速降費(fèi),快速推進(jìn)光纖入戶和4g用戶的普及,鼓勵和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑實(shí)現(xiàn)光纖到戶。
第6篇 縣二季度民生工程自評報告
一、危房改造工程
縣建委分配給我鎮(zhèn)危房改造26戶,丹城鎮(zhèn)黨委政府對此項(xiàng)工作高度重視,成立了組織,明確由分管民政工作的武裝部長相偉同志負(fù)責(zé),由民政辦主任荊濤具辦,并召開了專題會議進(jìn)行了安排。首先讓各村對農(nóng)村低保戶、散養(yǎng)五保戶、重度殘疾人及一般貧困戶住房是c級或d級的進(jìn)行摸排上報,民政辦根據(jù)各村上報的對象戶逐戶進(jìn)行審核把關(guān)并確定今年危房的對象戶,同時要求各村對確定的危房對象戶進(jìn)行公示。其次鎮(zhèn)政府與各對象戶簽訂了協(xié)議,協(xié)議的內(nèi)容包括:改造房屋的結(jié)構(gòu)、面積、補(bǔ)助的金額、補(bǔ)助方式、竣工時間等。
對前期工作我鎮(zhèn)已按建委的要求如期完成并于6月20日將所有材料上報建委,現(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)施階段,今后對此項(xiàng)工作進(jìn)行定期調(diào)度,對個別落后的進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度,確保8月底全面完成任務(wù)。
二、危橋加固工程
我鎮(zhèn)危橋加固工程的三八溝橋、迎春溝橋業(yè)主是縣交通局,招標(biāo)施工等均由縣交通局作主,鎮(zhèn)無權(quán)過問,至于遲遲未開工,鎮(zhèn)也多次催問,但還是無結(jié)果。此項(xiàng)工程請民生辦再次協(xié)調(diào)縣交通局,鎮(zhèn)政府將全力配合,力保按期完成危橋加固工程。
三、村衛(wèi)生室建設(shè)工程
我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)工程徐樓、相樓兩個村,主體工程已全面竣工,現(xiàn)正在進(jìn)行里內(nèi)墻粉刷,做地平等輔助工作。預(yù)計7月5號之前可交付使用。在這個工作中,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)組織,鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定了專人負(fù)責(zé),全程監(jiān)督,確保了村衛(wèi)生室建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)度快實(shí)施效果。
四、農(nóng)村戶用沼氣工程
1、項(xiàng)目完成情況。我鎮(zhèn)承建農(nóng)村戶用沼氣50口,落實(shí)在王各村的王勤和大曹兩個自然村,其中王勤莊30戶,大曹莊20戶,于5月27日開始施工,目前主體工程已完成26口。
2、主要做法。⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長栗克任組長,分管副鎮(zhèn)長張秀鋒任副組長,財政、紀(jì)委、農(nóng)綜站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)沼氣工程項(xiàng)目的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目村的沼氣建設(shè)任務(wù),同時指派農(nóng)綜站相運(yùn)禮同志專門負(fù)責(zé)該村沼氣工程的建設(shè)工作,同時該村成立了以村主任鄭永海為組長,村兩委王勤莊王剛和大曹村的曹西章為成員的項(xiàng)目實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)本村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。⑵確保質(zhì)量。于5月26日由農(nóng)綜站具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的相運(yùn)禮同志帶領(lǐng)施工隊的技術(shù)人員在渦陽縣陳大鎮(zhèn)三徐莊進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照國家制定的?農(nóng)村家用水壓式沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集?進(jìn)行實(shí)施,遵照先培訓(xùn)、后設(shè)計、再施工的原則進(jìn)行。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān),按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工,確保建池合格率達(dá)100%。⑶資金使用。每口沼氣財政撥付資金共計1790元,不足部分由農(nóng)戶自籌。為確保項(xiàng)目順利施工,由村委會先行籌資1萬元,作為首批啟動資金購買所需設(shè)備和材料;對于財政撥付的資金,由農(nóng)綜站具體負(fù)責(zé)人根據(jù)施工進(jìn)度按時撥付給施工隊,施工隊要按工程款的50%作質(zhì)量保證金,待驗(yàn)收合格后結(jié)清。
五、村級一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目工程
共申報一事一議項(xiàng)目16個,其中村容村貌治理項(xiàng)目2個,農(nóng)田水利治理項(xiàng)目7個,道路建設(shè)項(xiàng)目7個,項(xiàng)目預(yù)算總額534萬,其中村民籌資及籌勞折款356萬,申請財政獎補(bǔ)178萬元?,F(xiàn)已完工項(xiàng)目3個,在建項(xiàng)目4個,現(xiàn)已投入資金108萬元,其中村民籌資37萬元,投勞59000個,撥付財政獎補(bǔ)71萬元。
1、具體做法
(1)深入宣傳,發(fā)動群眾。為進(jìn)一步宣傳一事一議獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的重大意義,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性,財政所積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府的參謀,經(jīng)常利用廣播、會議、宣傳牌等陣地廣泛宣傳一事一議財政獎補(bǔ)政策,結(jié)合已經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目給群眾帶來的實(shí)惠,使廣大村民真正理解村級公益建設(shè),一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)的范圍、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、籌資籌勞方法等。通過宣傳發(fā)動,使廣大群眾增強(qiáng)了集體觀念、政策觀念、大局觀念和參與公益建設(shè)的熱情。
(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為了強(qiáng)化村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分別成立以鎮(zhèn)長栗克為組長的一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以紀(jì)委書記劉順為組長的一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收小組,同時進(jìn)一步明確了一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作由財政所牽頭,鎮(zhèn)政府把關(guān),村委會組織實(shí)施的工作機(jī)制。
村委會:負(fù)責(zé)組織召開兩委會研究項(xiàng)目、工程預(yù)算、項(xiàng)目公示、召開村民(或村民代表)會議、項(xiàng)目申報、組織籌資籌勞、推薦工程隊、監(jiān)督施工質(zhì)量及工程驗(yàn)收等。
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的試點(diǎn)工作,強(qiáng)化政策宣傳,嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算,議事程序、監(jiān)督合同簽訂、檢查工程質(zhì)量、組織驗(yàn)收。根據(jù)縣綜辦審批的年度項(xiàng)目計劃,按照“確保干一件成一件,確保不發(fā)生新的債務(wù),確保不增加負(fù)擔(dān)”的原則,及時召開調(diào)度會議,確保任務(wù)完成,認(rèn)真搞好階段及年終工作總結(jié)。
財政所:指導(dǎo)村級規(guī)范議事程序,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告一事一議進(jìn)展情況,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,制定全鎮(zhèn)一事一議專項(xiàng)資金管理辦法,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審報、資金爭取及對資金下?lián)懿Y金使用情況監(jiān)督檢查,建立規(guī)范項(xiàng)目及資金管理檔案。
(3)規(guī)范程序,強(qiáng)化督查。一事一議主體是村民,受益的是村民,必須充分尊重村村意愿,根據(jù)群眾自愿,民主決策,量入為出的原則,積極開展好一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,在操作程序上我們始終堅持實(shí)行村級申報、鎮(zhèn)審批和縣編制年度計劃三級負(fù)責(zé)制程序,確保一事一議此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
2、存在問題
(1)進(jìn)度慢。究其原因,許多干部認(rèn)為農(nóng)民外出務(wù)工的多,籌資籌勞難,習(xí)慣于秋后實(shí)施。
(2)個別村組干部工作不得力,對籌資籌勞有畏難情緒,甚至不愿搞籌資籌勞,只想利用上級補(bǔ)貼搞公益建設(shè)項(xiàng)目。
3、工作思路
(1)繼續(xù)加大宣傳力度,解決干部思想包袱,爭取群眾理解和支持。
(2)堅持按照一事一議財政獎補(bǔ)政策,規(guī)范程序操作不動搖,做到“政策透明、要求嚴(yán)格、操作規(guī)范、辦法簡捷,進(jìn)一步提高一事一議財政獎補(bǔ)工作水平。
(3)認(rèn)真落實(shí)渦政辦[]54號精神,加強(qiáng)調(diào)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)一事一議財政獎補(bǔ)工作再上新臺階。
第7篇 民生工程完成情況自查報告
市政府督查室:
根據(jù)xx市委辦公室、xx市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生大事目標(biāo)分解表》的通知(x委辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,我局在xx市委市政府和xx市民政局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市級各有關(guān)部門的大力支持下,堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),狠抓民生工程工作開展,確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)就民生工程任務(wù)完成情況匯報如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制
根據(jù)xx市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相關(guān)要求,我局高度重視,將民生工程納入重要議事日程,及時安排部署,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),納入年度考核;二是研究制定實(shí)施方案,并成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作機(jī)制,確保責(zé)任層層落實(shí);三是加強(qiáng)對民生工程督促檢查,并建立民生工程跟蹤督查制度,對資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督,有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進(jìn)。
二、民生工程完成情況
(一)扶貧解困工程
1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助辦法,合理制定救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化救助程序,建立分類救助臺賬,擴(kuò)大救助對象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點(diǎn)救助對象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用經(jīng)各類保險報銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達(dá)70%。20xx年省級劃撥醫(yī)療救助資金2116萬元(含醫(yī)療再保險試點(diǎn)資金370萬元),本級配套20萬元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)8981人次,救助資金1277萬元,有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對象參保參合工作。今年以來,資助民政對象參合醫(yī)療保險人數(shù)57266人次,參保資金365萬元,完成了目標(biāo)任務(wù)的100%。
第8篇 2023年人社局十大民生工程工作報告模板
今年以來,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于開展“十大民生工程”工作的相關(guān)要求,加強(qiáng)和各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合,認(rèn)真開展了民生工程工作。下面,我就我局工作開展情況做如下匯報:
一、基本情況
今年,我局主要負(fù)責(zé)十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設(shè),即建設(shè)縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目,主要包括新建縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心,總建筑面積4040平方米,工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站一棟329平米(該服務(wù)站為一棟二層建筑),新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會保障服務(wù)站一棟300平方米(該服務(wù)站設(shè)在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。
截止目前,新建縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項(xiàng)目已封頂,由于省發(fā)改委稽察組針對縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心提出的幾點(diǎn)存在的問題,現(xiàn)正在與相關(guān)部門加快改進(jìn);新建韓坊和五云就業(yè)和社會保障服務(wù)站項(xiàng)目也已封頂,正進(jìn)入裝修階段,新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站預(yù)計本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站項(xiàng)目已施工,正在逐步完善。目前,我局已向上爭取基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金703萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資353萬元,省級配套資金350萬元。
二、存在的問題
一是盡管《若干意見》出臺以來,我縣社會保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級的大力支持,像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站條件也得到了改善,但從總體上看,全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站仍然靠租賃辦公場所,且辦公自動化建設(shè)嚴(yán)重滯后,很多事情只能到縣城一級辦理,群眾辦事很不方便。二是盡管上級已撥款703萬用于項(xiàng)目建設(shè),但考慮到項(xiàng)目的總建筑面積有六千多平方米(縣級工程4040平方米,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上),對這些項(xiàng)目進(jìn)行新建工程的資金缺仍然較大。
三、下一階段工作打算
為確保今年民生工程建設(shè)工作任務(wù)指標(biāo)全面完成,我們準(zhǔn)備在以下方面做好工作:一是要用好政策,努力向上爭資。積極研讀《若干意見》相關(guān)內(nèi)容,全力向上爭取用于民生工程項(xiàng)目建設(shè)的資金,破解經(jīng)辦平臺缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實(shí)際問題。二是要繼續(xù)加強(qiáng)和各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào),采取周調(diào)度制度,全面掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。三是要加強(qiáng)社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進(jìn)“金保工程”建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會保障平臺,完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站軟件設(shè)施建設(shè),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會保障服務(wù)。
四、建議
第9篇 實(shí)施民生工程自查報告
實(shí)施民生工程自查報告
換屆以來,我局在新xx屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把民生工程擺在十分重要的位置,通過認(rèn)真做好事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活問題,圓滿完成和超額完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)“民生工程”工作任務(wù)。我們主要抓了以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),高度重視民生工程
我局對此民生工程高度重視,把工作落到實(shí)處,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,局屬各單位、縣局各股(隊)負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)民生工程的實(shí)施督查工作。研究貫徹落實(shí)意見,專門召開了全局民生工程調(diào)度會。換屆以來,我局各項(xiàng)“民生工程”工作任務(wù)已全面完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。
二、廣泛宣傳,狠抓落實(shí),嚴(yán)格管理民生工程
實(shí)施民生工程是惠及廣大群眾,構(gòu)建和諧社會的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府以人為本,和諧發(fā)展。在實(shí)施過程中,主要抓了這幾項(xiàng)工作,一是廣泛宣傳。制定了民生工程實(shí)施方案,要求各單位結(jié)合本單位工作實(shí)際,傳達(dá)、貫徹好全局“民生工程”實(shí)施方案精神,做好宣傳落實(shí)工作,按時報送民生工作進(jìn)展情況。二是明確辦結(jié)時限,我局將民生工程工作列入局屬各單位、縣局各股(隊)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,明確了實(shí)施進(jìn)度和辦結(jié)時限。三是加強(qiáng)督促。制定了民生工程督查辦法,對督查內(nèi)容、方法和問題的處理都作出了明確的要求,對民生工程的每件實(shí)事,由局分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集責(zé)任單位和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,組織專項(xiàng)督查組對各項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并將完成情況按時上報縣政府,切實(shí)保障民生工程工作順利實(shí)施。
三、加快實(shí)施,力求實(shí)效,有效保障民生工程落到實(shí)處
我局主要承擔(dān)的民生工程項(xiàng)目是村村通廣播電視工程建設(shè)、農(nóng)村文化活動、免費(fèi)開放三個方面工作,換屆以來特別是《若干意見》出臺以后,我局加大了貫徹實(shí)施力度,市、縣民生工程工程任務(wù)進(jìn)展順利:
(一)廣播電視村村通工程建設(shè)
省下達(dá)我縣2023年村村通工程建設(shè)任務(wù)2760套,已于2023年10月完成全部2760套地面直播衛(wèi)星接收設(shè)施安裝、調(diào)試任務(wù)。
(二)農(nóng)村文化活動
1.送戲下鄉(xiāng):2023年、2023年任務(wù)數(shù)分別是88場、95場,我局組織專業(yè)劇團(tuán)創(chuàng)排群眾喜聞樂見的劇目下鄉(xiāng)演出,2023年送戲下鄉(xiāng)164場,完成186%,2023年送戲下鄉(xiāng)152場,完成160%。
2.放映電影:2023年、2023年任務(wù)數(shù)分別是3920場、3630場,縣電影公司組織放映隊在全縣各村巡回放映,2023年放映電影3920場,完成100%,2023年放映電影3716場,完成102%。
3.自辦文體活動:2023年、2023年任務(wù)數(shù)分別是88場、95場,我局幫助、指導(dǎo)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦開展文體活動,2023年開展活動92場,完成105%,2023年開展活動162場,完成171%。
(三)免費(fèi)開放
2023年以來,文化館、圖書館、博物館、全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已對外免費(fèi)開放。
四、民生工程穩(wěn)步推進(jìn),群眾得實(shí)惠,特色亮點(diǎn)突出
(一)廣播電視村村通給群眾帶來實(shí)惠
為進(jìn)一步提高廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋面,讓廣大群眾更好的收看廣播電視節(jié)目,豐富精神文化生活,我縣把村村通建設(shè)工作列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,使村村通廣播電視工程惠及千家萬戶。在縣廣播電視“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,僅用1個半月的努力,圓滿完成2760套廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個行政村共2700余戶邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾看上了豐富、清晰的電視節(jié)目,享受到了黨和政府的民心工程帶來的實(shí)惠。
(二)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給較為豐富
1.群眾文化活動多樣化。我縣為豐富群眾的精神文化生活,充分調(diào)動群眾參與的積極性,通過農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)歌會等形式,讓群眾成為大文化建設(shè)的主角和生力軍。目前,我縣已舉辦xx屆農(nóng)歌會,參賽農(nóng)民選手達(dá)8000人,現(xiàn)場觀眾共達(dá)40萬多人次,打出了“農(nóng)歌會”這個文化品牌;兩年xx屆的農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié),更是成為廣大農(nóng)民朋友展示風(fēng)采的大舞臺,舞龍舞獅、書畫攝影、體育競技、本土文藝展演等節(jié)目形式讓廣大農(nóng)民朋友樂在其中。全縣每年舉辦大型群眾文化活動兩場以上,廣場文化活動12場以上,農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊年開展文藝宣傳活動215次,村級文化活動室年開展文化活動902次,村均組織開展活動近4次,很大程度上滿足了群眾日益增長的文化需求。
2.送戲送電影下鄉(xiāng)規(guī)范化。我縣每年組織文藝表演團(tuán)體和文藝工作者開展送文藝進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動,豐富繁榮了農(nóng)村文化??h采茶歌舞劇院每年創(chuàng)作各類文藝作品50個以上,送戲下鄉(xiāng)160場次以上;每年都有精品力作,小戲《姐妹招商》、《鴛鴦樹》、《招老爸》、《果鄉(xiāng)情》、《姑嫂勸賭》、《好一朵山茶花》先后在比賽中獲獎,小戲《鴛鴦樹》、《果鄉(xiāng)情》、《好一朵山茶花》還應(yīng)文化部、中國劇協(xié)邀請進(jìn)京展演,被譽(yù)為“大山里走出的文藝輕騎兵”。
縣電影公司精心挑選農(nóng)村題材特別是農(nóng)村致富題材的電影,組織14個放映隊,巡回在全縣各行政村和義務(wù)教育階段學(xué)校放映,年放映電影3700場??h廣電新聞中心利用新聞媒體優(yōu)勢,直播和錄播全縣各種文藝活動,成功舉辦xx屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié),xx屆農(nóng)歌會,豐富了群眾的精神文化生活。
3.三館免費(fèi)開放常態(tài)化。為了實(shí)施好免費(fèi)開放工作,我縣制定了《縣公共圖書館、文化館(站)、博物館、免費(fèi)開放工作實(shí)施方案》,成立了免費(fèi)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了嚴(yán)格的免費(fèi)開放資金使用、支出、申報和核批流程,取消了基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),降低了基本公共文化服務(wù)以外的公益性服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),完善免費(fèi)開放公示制度,制定應(yīng)急預(yù)案。目前,縣文化館、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已實(shí)施免費(fèi)開放,向群眾提供公共文化服務(wù)??h文化館積極開展公益性文藝培訓(xùn),年講座輔導(dǎo)超過30場次,培訓(xùn)1500人次;還深入農(nóng)村輔導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室開展文化活動,年輔導(dǎo)開展文化活動34次,參加人數(shù)達(dá)1500余人次??h圖書館2023年在全市率先推行全面免費(fèi)開放工作,成為市首家“零門檻”的公共圖書館;還設(shè)立了獨(dú)具特色的盲人閱覽室,免費(fèi)為盲人和殘疾讀者送書上門;為全縣中小學(xué)校捐書3000余冊,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村(社區(qū))文化活動室送圖書3萬余冊??h博物館所屬展廳、革命舊居舊址、革命紀(jì)念設(shè)施均向群眾提供免費(fèi)講解、免費(fèi)開放服務(wù);利用館藏資源,搞好特色陳列展覽,以史育人,年接待游客19萬人次。
由于我縣公共文化服務(wù)建設(shè)亮點(diǎn)突出,2023年5月17日,作為縣級層面一個縣接受了文化部督導(dǎo)組對市創(chuàng)建工作公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和“三館一站”免費(fèi)開放的督導(dǎo)檢查,得到督導(dǎo)組一行高度評價。
五、下一步工作打算
1.加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好集文化、傳媒、影視、非物質(zhì)文化承襲等于一體的“文化傳媒藝術(shù)中心”項(xiàng)目的前期工作;督促未建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,實(shí)現(xiàn)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的目標(biāo);促進(jìn)村級(社區(qū))特色文化村建設(shè);加快數(shù)字圖書館、縣城數(shù)字影 院建設(shè),實(shí)施農(nóng)村電影惠民工程;扎實(shí)推進(jìn)電視村村通、廣播村村響工程;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級文化能人培養(yǎng)工程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化中心戶全覆蓋。著力打造城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘文化服務(wù)圈。
2.實(shí)施好免費(fèi)開放、農(nóng)村文化三項(xiàng)活動。大力繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“三館一站一室”免費(fèi)開放,開展好農(nóng)村文化三項(xiàng)活動,送戲下鄉(xiāng)150場以上,放映電影3716場以上,自辦文體活動95場次以上;加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理;辦好節(jié)慶展演、第五農(nóng)歌會、第xx屆“讀好書”等重大群眾文化活動;做好第五次公共圖書館評估定級工作,爭取國家一級館;爭取1至2個文藝精品劇目在全國大賽獲獎,爭取1個劇目獲省級五個一工程獎。
3.積極做好爭資爭項(xiàng)工作。抓住贛南蘇區(qū)發(fā)展振興和羅霄山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目機(jī)遇,加強(qiáng)溝通對接,做好做精項(xiàng)目,為文廣事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「噘Y金,改善文化設(shè)施建設(shè),提升文化服務(wù)水平,做實(shí)做優(yōu)惠民工程。
⑴包裝項(xiàng)目。開發(fā)包裝公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目、客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目;邀請文保專家編制羊角水堡、漢仙巖摩崖石刻、李官山紅二十二師駐地舊址暨毛澤東舊居等15處文保單位保護(hù)維修方案,“毛澤東與粵贛省紀(jì)念館”及“百匾堂”陳列提升方案。
⑵開工項(xiàng)目。落實(shí)用地后,施工建設(shè)時尚文化之都“影視娛樂”項(xiàng)目。
⑶爭取項(xiàng)目。文化項(xiàng)目:公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)方面的項(xiàng)目。文博項(xiàng)目:屬省保的粵贛省機(jī)關(guān)革命舊址、粵贛軍區(qū)紅軍醫(yī)院、中共會尋安中心縣委舊址暨鄧小平舊居等革命舊居舊址項(xiàng)目,羊角水堡維修保護(hù)項(xiàng)目。非遺項(xiàng)目:《踩鼓》、《匾額習(xí)俗》、《賴公廟會》、《漢仙巖的傳說》成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,同時做好《匾額習(xí)俗》和《踩鼓》申報級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目工作。
六、存在問題和建議
1.文化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善?,F(xiàn)有廣電大樓辦公場所緊張,沒有演播室。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站尚未完工,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還沒有動工興建。全縣各村(居)委會達(dá)到面積不低于100平方米的文化活動室(中心)的不多。建議在月亮灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)文化傳媒藝術(shù)中心,資金從爭資爭項(xiàng)、原有資產(chǎn)處置、財政補(bǔ)助一起解決;加大對未建好綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查、調(diào)度和考核支持,圍繞“百里湘江”項(xiàng)目扶持獎勵建設(shè)一批特色文化新村、村文化活動室。
2.人員編制緊缺。局機(jī)關(guān)編制14人實(shí)際在崗6人、廣電新聞中心一線記者緊缺,縣文化館、圖書館、博物館有編缺人30%—50%,直接影響職能的有效發(fā)揮。建議從大中專院校畢業(yè)生錄取和從其他事業(yè)單位公開招考中給予解決。
3.文化活動經(jīng)費(fèi)不足?;顒咏?jīng)費(fèi)、項(xiàng)目包裝經(jīng)費(fèi)開支大,比如承辦農(nóng)歌會、文化藝術(shù)節(jié)自籌20萬元等,又比如包裝文物維修保護(hù)項(xiàng)目,必須請有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計,少則幾萬元多少幾十萬上百萬元規(guī)劃設(shè)計費(fèi)。建議能否開展活動、項(xiàng)目包裝實(shí)行財政補(bǔ)助的辦法解決部分經(jīng)費(fèi)。
第10篇 關(guān)于開展民生工程實(shí)施工作回頭看活動的自查報告
縣政府辦:
按金政辦[xx]15號文件要求開展民生工程實(shí)施工作“回頭看”活動的通知要求,我辦組織了建設(shè)工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體,對照文件精神,逐項(xiàng)對照檢查、梳理,現(xiàn)將我辦實(shí)施的xx年100套廉租住房建設(shè)情況匯報如下:
一、項(xiàng)目批準(zhǔn)情況
xx年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會議決定,在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建,于xx年12月2日在發(fā)改委立項(xiàng)(發(fā)改[xx]464號)、xx年3月20日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程許可證(建字第341524xx00007號)、xx年5月28日在國土局辦理國有土地劃撥決定書(皖政地[xx]300號)、xx年2月10日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程施工許可證(編號152409060042)。各項(xiàng)工程建設(shè)行政審批手續(xù)完備。
二、項(xiàng)目公示
xx年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,制作廉租住房1#樓公示牌一塊,2#、3#樓公示牌一塊,設(shè)立在工程建設(shè)醒目位置,對本工程的性質(zhì)和概況進(jìn)行公示。
三、落實(shí)法人責(zé)任制
廉租住房工程由重點(diǎn)辦(安置房辦)主任王觀全總體負(fù)責(zé),房管局長徐瑋具體分管,安置房辦組織實(shí)施建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)組。組長:王觀全,副組長:黃治富、徐瑋,成員:聶勇、解金貽、王林、鄭振。
四、項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購
1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開招標(biāo),并在安徽省建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)和縣有線電視臺發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設(shè)有限公司中標(biāo)組織實(shí)施建設(shè),2#、3#樓由安徽同功建設(shè)有限公司中標(biāo)。
2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開招標(biāo)(競爭性談判),六安市建工建設(shè)監(jiān)理有限公司中標(biāo)。
3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購中心公開招標(biāo)。
五、項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收制
廉租住房在實(shí)施建設(shè)過程中,主要分部分項(xiàng)驗(yàn)收、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)站等部門到現(xiàn)場驗(yàn)收。對質(zhì)量、安全等項(xiàng)認(rèn)真驗(yàn)收,不符合要求的限期整改到位,才能進(jìn)行下道工序施工。xx年2月8日我辦組織由設(shè)計、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗(yàn)收,符合設(shè)計,滿足使用功能要求,質(zhì)量評定合格。
六、項(xiàng)目資料齊全
項(xiàng)目實(shí)施過程中招投標(biāo)公開、資料完善、施工日志、施工組織設(shè)計等資料齊全,監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書、材料進(jìn)場、送檢等資料齊全,各項(xiàng)分部驗(yàn)收資料齊全。
七、自查自評
綜上所述, xx年100套廉租住房建設(shè),項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織健全,各項(xiàng)行政審批手續(xù)齊全,實(shí)行了項(xiàng)目責(zé)任制專人落實(shí)。政府采購公開招標(biāo),各項(xiàng)資料完善,公示到位,按建設(shè)工程規(guī)范具體實(shí)施,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照縣投資委管理規(guī)定實(shí)行申報審批制度,所有項(xiàng)目資金采取直達(dá)試撥付,無項(xiàng)目資金截留現(xiàn)象,現(xiàn)正在審計決算過程中。
金寨縣安置房建設(shè)管理辦公室
二○xx年四月七日
第11篇 法律援助民生工程宣傳月活動總結(jié)報告
法律援助“民生工程宣傳月”活動總結(jié)報告
xx年,我市法律援助中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力的總體目標(biāo),全面推行法律援助便民措施,不斷暢通法律援助服務(wù)渠道,完善法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式方法,為保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義和穩(wěn)定,起到積極促進(jìn)作用,取得了良好的社會效果。
一、實(shí)施法律援助民生工程,不斷增強(qiáng)服務(wù)社會效果
(一)提升服務(wù)能力,加大法律援助事項(xiàng)辦理力度
為了滿足廣大人民群眾對法律援助的需求,我市法律援助機(jī)構(gòu)全面提升法律援助服務(wù)能力和水平,進(jìn)一步加大了法律援助案件和其他事項(xiàng)的辦理力度,基本實(shí)現(xiàn)了"能援則援"、"應(yīng)援盡援"的既定目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,去年全市共受理各類法律援助案件2239件,總計為2405名受援人提供了法律援助,挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失1388.93萬元,辦理其他法律援助事項(xiàng)16525件。
(二)深化管理監(jiān)督,確保法律援助案件質(zhì)量
在案件數(shù)量逐年攀升的情況下,我市提出了"零距離親情服務(wù)、零收費(fèi)無償服務(wù)、零投訴優(yōu)質(zhì)服務(wù)"的法律援助三零目標(biāo),不斷強(qiáng)調(diào)法律援助案件的辦理質(zhì)量,將案件質(zhì)量視為法律援助事業(yè)的生命線。
去年,我市通過建立完善律師、法律工作者辦理法律援助事項(xiàng)檔案,將近年所有法律援助案件根據(jù)案卷質(zhì)量和意見反饋情況評分,登記在冊。建檔后,不僅可以通過補(bǔ)貼發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤的獎懲機(jī)制,來促使辦案人員及時、保質(zhì)保量的完成指派案件,還可以全面掌握每名法律服務(wù)人員的辦案水平、案卷質(zhì)量,在指派案件時,便于中心選擇責(zé)任心強(qiáng)、在案件的專業(yè)領(lǐng)域有特長的法律服務(wù)人員來承辦案件。
(三)完善便民措施,打造法律援助綠色通道
為了更好服務(wù)民生,進(jìn)一步細(xì)化完善了各項(xiàng)便民措施:
一是拓展受理渠道。要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件時,可作為法援案件先行受理,3日內(nèi)報送法援中心審查,使有涉法需求且符合條件的群眾能方便快捷的獲得法律援助。
二是推出四項(xiàng)。即對所有來訪、來電、來信人員推出免費(fèi)咨詢、免費(fèi)代書、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)送法規(guī)等4項(xiàng)。對老弱病殘人員和行動不便人員實(shí)行電話預(yù)約,上門服務(wù)。
三是簡化受理程序。對農(nóng)民工、殘疾人、老年人法律援助做到五個當(dāng)天,即當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師、當(dāng)天提供法律援助。對情況緊急或者即將超過訴訟時效的法律援助案件,先行受理,事后補(bǔ)辦手續(xù)。
四是建立援調(diào)對接制度。對于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件,在進(jìn)入訴訟程序之前,根據(jù)當(dāng)事人自愿原則,代理其向所在地的人民調(diào)解組織申請調(diào)解,調(diào)解不成再行提起訴訟或仲裁。對調(diào)解案件中,一方當(dāng)事人符合法律援助條件的,經(jīng)申請,由法律援助工作人員代理其參與調(diào)解。
五是落實(shí)與司法救助銜接機(jī)制。通過與公檢法三家聯(lián)合制定的法律援助與司法救助銜接制度,建立了快速、高效的法律救助雙向通道,兩年來,共為法律援助受援人申請到緩交訴訟費(fèi)六十余萬元,減免訴訟費(fèi)二十八萬余元,使困難群眾能真正敢打官司,打得起官司。
二、鞏固機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)體系作用
(一)推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)
去年3月,全省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會在xx召開后,我市及時通報了規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的情況,督促尚未達(dá)標(biāo)的三個縣(市)按照"統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善功能、運(yùn)作高效"的要求,對照省廳的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條落實(shí)。通過努力,我市市縣兩級法援中心已提前一年完成規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)
在構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率和村(居)委會聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立率均達(dá)100%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快了在社團(tuán)組織以及相關(guān)部門的法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)步伐。同時,為了切實(shí)發(fā)揮了部門、社會團(tuán)體法律援助工作站的作用,中心加強(qiáng)了與有關(guān)部門的協(xié)作、溝通,根據(jù)各工作站的實(shí)際情況,定期派駐工作人員,給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如:考慮到春節(jié)前是農(nóng)民工討薪的高峰期,市中心委派了兩名律師駐點(diǎn)勞動爭議法律援助工作站半個月,期間為百余名農(nóng)民工提供了法律援助,幫助他們追回了五十余萬元拖欠工資。
(三)推進(jìn)"12348"法律援助咨詢專線建設(shè)
為了更好的保障"12348"熱線的運(yùn)行,我市推出了三項(xiàng)舉措:
一是完善專線管理制度。出臺了《"12348"專線管理細(xì)則》,要求市、縣兩級法援中心都設(shè)立專線接聽場所,組織安排專業(yè)人員值守?zé)峋€平臺,確保線路暢通。市中心通過每日對各縣市"12348"接聽情況進(jìn)行抽查,每月進(jìn)行情況通報,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),率先實(shí)現(xiàn)了專線的省、市、縣三級無障礙轉(zhuǎn)接。
二是定期培訓(xùn)接聽人員。專線開通后,及時組織了接聽人員的培訓(xùn),提高接聽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范接聽人員的表達(dá)技巧。
三是確保解答咨詢質(zhì)量。市中心開通了兩個"12348"專線坐席,聘請了兩名資深社會律師值守,為群眾提供高質(zhì)量的咨詢解答。
為了更好的落實(shí)對疑難問題的預(yù)約答復(fù)制度,我市成立了由律師協(xié)會專業(yè)委員組成的專家咨詢團(tuán),對疑難問題,預(yù)約專家為群眾提供專業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)。
三、創(chuàng)新法律援助宣傳,擴(kuò)大法律援助社會知曉度
(一)加大農(nóng)村法律援助宣傳力度
為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村法律援助工作,我市組織開展了"大走訪下基層,法律援助促和諧"活動?;顒又?,通過走訪部分低保困難家庭、殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、農(nóng)民工家庭等弱勢群體家庭,主要做了以下幾方面工作:發(fā)放法律援助宣傳資料,宣傳法律援助對象、范圍、程序和咨詢電話;現(xiàn)場解答群眾法律咨詢,引導(dǎo)他們理性表達(dá)訴求,合法維護(hù)權(quán)益;簡化程序,現(xiàn)場受理農(nóng)村貧弱群體提出的法律援助申請;為低保群眾發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》,使持卡群眾直接獲得法律援助。
(二)充分發(fā)揮法律援助志愿者隊伍的作用
法律援助民生工程情況報告各類報告近年來,我市活躍著一支百余人的法律援助志愿者隊伍,主要是由大學(xué)法律專業(yè)在校師生組成的,專業(yè)素質(zhì)較高。為了充分發(fā)揮了這支隊伍的效用,每個季度都會組織志愿者進(jìn)行宣傳活動,主要是到城區(qū)中心廣場或周邊街道、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行法律援助宣傳和社會調(diào)查,在法援工作人員的指導(dǎo)下為群眾開展多種形式法律服務(wù),提高群眾知法、懂法、守法、用法意識。
(三)加強(qiáng)與電視、報紙等媒體合作
為了豐富宣傳形式,展現(xiàn)法援工作成效,我市在省、市、縣三級電視臺和報紙,陸續(xù)報道了一些有重大社會影響的、辦理效果較好法律援助案件,系統(tǒng)地宣傳了法律援助制度和取得的可喜成績。通過和媒體的合作,感覺這種形式的宣傳是老百姓非常喜聞樂見的,具有廣泛的宣傳效果。
于是,市法援中心聯(lián)系xx電視臺收視率的《法治xx》欄目,并達(dá)成了長期合作協(xié)議,擬制作了10期專題系列報道,全面報道我市各級法律援助機(jī)構(gòu)辦理的一些典型案例,向社會充分展示法律援助工作扶貧、助弱的服務(wù)宗旨和現(xiàn)階段的工作成果,目前已制作了6期。
201x年,我市法律援助民生工程任務(wù)在多方努力下已經(jīng)圓滿完成。今后我們還將進(jìn)一步動員全社會各方面力量,強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)工作,真正把法律援助這項(xiàng)黨和政府的民心工程辦好、辦實(shí),力爭取得更好的成績。
第12篇 社會保障局民生工程回頭看自查報告
根據(jù)縣民生辦的要求,為切實(shí)提升民生工程效益,讓改革發(fā)展成果和公共財政更多地惠及廣大群眾,真正做到維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利、解決民生,我局多措并舉自5月中旬開始認(rèn)真地開展了社會保障工作“回頭看”活動,對近三年實(shí)施的社會保障工作進(jìn)行了全面檢查和總結(jié),并對存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況:
2022-2023年我局承辦的省市民生工程項(xiàng)目共有9項(xiàng)。補(bǔ)助類工程5項(xiàng),均做到按時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。自2023年實(shí)施未參保集體企業(yè)退休人員生活保障制度以來,有110人享受待遇,發(fā)放生活費(fèi)共計55萬元;2023年增發(fā)失業(yè)金共計37392元,增發(fā)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金68460元;2023年元月在全省率先實(shí)施農(nóng)村低保制度以來,全縣累計保障農(nóng)村困難群眾216449戶次430120人次,發(fā)放保障金2294.2萬元;2023年7月起執(zhí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,共救助1311人次,發(fā)放救助金502.03萬元,為 45153人次交納參合金83.96萬元;2023年6月起實(shí)施臨時困難救助工作,共救助338人次,發(fā)救助金47.95萬元。參保類項(xiàng)目4項(xiàng),都能全面甚至超額完成參保任務(wù)。目前全縣共有17350人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,截止2023年12月底有2626人次享受住院統(tǒng)籌待遇,基金支出442萬元;757名村干部全部納入統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度范圍;自2023年7月我縣實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策,共有58899人參保,征收保費(fèi)達(dá)1.414億元,23301人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;2023年全縣共有244124人參加合作醫(yī)療,參合率96.78%。
二、主要做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織協(xié)調(diào)到位
為保障各項(xiàng)工程的順利實(shí)施,我局成立了以局長為組長、各部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長親自主管這項(xiàng)工作,并根據(jù)工程實(shí)施情況不定期召開專門會議,研究解決工程實(shí)施過程的問題與困難。
由于我局承辦的工程項(xiàng)目較多,靠社會保障部門一個部門是很難推動的,必須要依靠各部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會各界的支持。我局主動協(xié)調(diào),以推動工作為目標(biāo),不斷加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系,為民生工程的實(shí)施推進(jìn)創(chuàng)造有利環(huán)境,一是上級支持。在各項(xiàng)民生工程實(shí)施過程中,市級勞動保障部門xx縣委縣政府給予大力支持,為我局順利推進(jìn)有關(guān)工作提供了重要保證。二是兄弟部門支持。與縣財政、地稅、教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門協(xié)調(diào),進(jìn)一步簡化農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保及新農(nóng)合等參保繳費(fèi)流程,與民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、農(nóng)委、工會等部門緊密聯(lián)系,共同做好低保、重殘等人群的參保繳費(fèi)、各類社會救助金額發(fā)放和農(nóng)民工培訓(xùn)等工作。
(二)目標(biāo)責(zé)任明確,督促檢查有力
第13篇 2023年黨風(fēng)廉政民生工程實(shí)施問題調(diào)查報告
實(shí)施民生工程,是省委、省政府立足科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽作出的戰(zhàn)略決策,已經(jīng)實(shí)施七年。如何全面貫徹黨的十八大精神,適應(yīng)新形勢、新要求,不斷提升工作水平,是擺在我們面前的重大課題。
一、民生工程取得顯著成效
我省民生工程從2023年開始實(shí)施,從最初的12項(xiàng)逐步增加到33項(xiàng),到2023年財政累計投入1887億元,受益人口逐步覆蓋到6000多萬人,解決了一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,學(xué)有所教基本實(shí)現(xiàn),病有所醫(yī)制度體系、機(jī)構(gòu)設(shè)施基本構(gòu)筑,老有所養(yǎng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,住有所居保障力度逐步加大,勞有所得注入新的活力,困有所濟(jì)逐步覆蓋到各類困難群體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷得到改善,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛好評。
我省在全國率先實(shí)施民生工程,探索了一條以項(xiàng)目化手段發(fā)展社會事業(yè)、用工程化措施解決民生問題的路子,打造了一塊推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的亮點(diǎn)品牌。一是推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,推動了民生事業(yè)發(fā)展。堅持將民生項(xiàng)目和資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域、困難地區(qū)和弱勢群體傾斜,其中涉農(nóng)項(xiàng)目投入約占八成。帶動財政民生支出大幅增長,2023年,全省民生支出3161.2億元,增長21.2%,占財政支出的80%,有力促進(jìn)了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。二是增加了城鄉(xiāng)居民收入,促進(jìn)了公共財政職能發(fā)揮。民生工程資金的投入,一方面減少了群眾用于改善生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療、上學(xué)、抗災(zāi)等方面的支出,另一方面增加了群眾的轉(zhuǎn)移性收入,同時還擴(kuò)大了社會投資。據(jù)統(tǒng)計,2023年以來全省城鄉(xiāng)居民收入中轉(zhuǎn)移性收入的年均增幅分別達(dá)到17%和26%,是四項(xiàng)收入中最高的,超過城鄉(xiāng)居民收入年均增幅5和10.9個百分點(diǎn)。三是促進(jìn)了社會和諧,密切了黨群干群關(guān)系。社情民意調(diào)查結(jié)果顯示,全省群眾對民生工程綜合滿意度每年都在80%以上,有七成項(xiàng)目群眾滿意度達(dá)到85%以上。通過實(shí)施民生工程,維護(hù)了大局穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧,2023年全省信訪總量比2023年下降了18.5%,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。四是建立了“指標(biāo)量化、項(xiàng)目管理、考核嚴(yán)格”的工作機(jī)制,形成了齊抓共管的良好局面。每年每一項(xiàng)民生工程都有明確的實(shí)施目標(biāo)和政策規(guī)定,有清晰的責(zé)任主體和實(shí)施程序,有嚴(yán)格的監(jiān)督辦法和評價機(jī)制,項(xiàng)目化、工程化特色明顯,構(gòu)建了目標(biāo)能量化、實(shí)施有抓手、結(jié)果可考核的工作平臺,逐步形成了“黨委政府負(fù)責(zé)、財政牽頭抓總、部門合力推進(jìn)、社會廣泛參與”的工作機(jī)制。正如省委書記張寶順?biāo)f:“民生工程牽頭工作放在財政部門,等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面臨的新形勢
黨的十八大對改善民生提出了新要求。一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點(diǎn),在“五有”上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。二是提出到2023年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番的目標(biāo),從改善民生到收入倍增,標(biāo)志著民生工作重心已經(jīng)從“保障”上升到“改善”階段。三是提出全面提高人民生活水平目標(biāo),使基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),社會保障全民覆蓋,政策制度更加完善規(guī)范。
兄弟省市民生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。陜西省2023年實(shí)施了八大民生工程,提出五年實(shí)現(xiàn)上學(xué)就醫(yī)不再難、養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、家家用上干凈水、社區(qū)服務(wù)廣覆蓋、油路信息通到村的目標(biāo)。海南省2023年實(shí)施了民生工程五年規(guī)劃,五年內(nèi)在七大民生工程實(shí)施27個重點(diǎn)項(xiàng)目。江蘇省2023年實(shí)施了民生幸福工程,將“民生幸福”具體化為六大體系建設(shè)。遼寧省2023年實(shí)施了十五件惠民舉措。
人民群眾對改善民生有了新期待。期待不斷提高社會保障和社會救助標(biāo)準(zhǔn),希望政府加大促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策支持力度,對精神文化的需求越來越多,對環(huán)境改善的要求越來越高,對食品藥品安全、公共安全問題越來越敏感。
民生工程實(shí)施進(jìn)入了新階段。一是持久化。隨著公共財政、民生財政逐步確立,民生工程需要持續(xù)長久地堅持下去。二是制度化。必須在民生工程項(xiàng)目選擇、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)各環(huán)節(jié)建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。三是民主化。廣大人民群眾迫切希望提高“話語權(quán)”和“自主權(quán)”,參與項(xiàng)目決策,實(shí)施民主管理,發(fā)揮監(jiān)督作用。四是科學(xué)化。堅持按規(guī)律辦事,按科學(xué)操作,不斷提高民生工程績效。
三、提升民生工程的基本思路
新時期、新階段,民生工程必須以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家公共服務(wù)“十二五”規(guī)劃,圍繞“五有”目標(biāo),堅持“積極而為、量力而行,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化基層,整合資源、健全機(jī)制,建管并重、合力推進(jìn)”的基本原則,努力在民主管理、服務(wù)均等、績效提升、管養(yǎng)機(jī)制、社會參與五個方面尋求突破。
一是更加注重民生工程民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅持用民主的辦法推進(jìn)民生工程,不斷提高民生工程的民主化水平。在項(xiàng)目決策、實(shí)施、驗(yàn)收評價和工程設(shè)施管理運(yùn)行等各個階段,都應(yīng)充分發(fā)揮群眾的“主人翁”作用,擴(kuò)大民主參與,實(shí)現(xiàn)民主管理,接受民主監(jiān)督。
二是更加注重推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加速推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,向皖北、大別山、貧困縣等困難地區(qū)延伸,向困難弱勢群體延伸,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和不同群體均等,使不同地區(qū)群眾特別是困難弱勢群體更多地、更公平地享受改革發(fā)展成果。
三是更加注重提高民生工程績效。建立民生工程績效評估體系,科學(xué)衡量民生改善狀況和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在分配任務(wù)時同步設(shè)計評價指標(biāo),在實(shí)施過程中進(jìn)行績效監(jiān)控,做到績效評價與目標(biāo)任務(wù)同部署、同考核。積極引入第三方評估機(jī)制,提高績效評價公正性、科學(xué)性。
四是更加注重管養(yǎng)長效機(jī)制建設(shè)。樹立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一個項(xiàng)目。加強(qiáng)建后管養(yǎng)長效機(jī)制建設(shè),落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,完善制度措施,加大資金投入,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保民生工程持久發(fā)揮惠民功效。
五是更加注重調(diào)動全社會力量參與??茖W(xué)界定政府、社會各類組織、企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,劃定有效邊界,細(xì)化權(quán)責(zé)分工。充分調(diào)動社會各方面參與民生工程建設(shè)的積極性。對非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的民生工程項(xiàng)目,也可以通過公辦民營、民辦公助、以獎代補(bǔ)、花錢買服務(wù)等方式解決。
四、提升民生工程的幾點(diǎn)建議
省委書記張寶順強(qiáng)調(diào):“保障和改善民生是建設(shè)美好安徽的大事要事,要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民生建設(shè),盡最大努力讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”。
(一)優(yōu)化民生工程項(xiàng)目。貫徹黨的十八大關(guān)于保障和改善民生的最新部署,結(jié)合國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃、我省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化體制、社會保障等重點(diǎn)改革,調(diào)整完善民生工程“十二五”規(guī)劃,優(yōu)化充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(二)健全資金保障機(jī)制。增強(qiáng)優(yōu)先保民生理念,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),探索建立民生工程預(yù)算制度,將每年新增財力的主要部分用于改善民生。完善省級均衡性轉(zhuǎn)移支付政策,建立縣級基本財力保障機(jī)制,增強(qiáng)基層實(shí)施民生工程項(xiàng)目的能力。拓寬民生工程籌資渠道,鼓勵引導(dǎo)社會投入,加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機(jī)制。
(三)加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新資源整合機(jī)制,鼓勵各地大力整合事關(guān)民生的資源、資金、政策、項(xiàng)目。創(chuàng)新政策融合機(jī)制,打破社會保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度間條塊分割、部門主導(dǎo)互不銜接的分散狀況。創(chuàng)新社會參與機(jī)制,積極推進(jìn)民辦公助、公辦民營、以獎代補(bǔ)等形式,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域,興辦教育、醫(yī)療等民生服務(wù)事業(yè)。創(chuàng)新建后管養(yǎng)機(jī)制,按照財權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一,誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,花錢買服務(wù),花錢建機(jī)制,充分調(diào)動受益群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程項(xiàng)目公開征集辦法,探索建立項(xiàng)目公開征集制度化、規(guī)范化、長效化。健全完善項(xiàng)目公開制度。廣泛運(yùn)用民生工程形象化標(biāo)識,在新建工程項(xiàng)目上設(shè)置標(biāo)牌。健全完善補(bǔ)助類項(xiàng)目管理制度。確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)核清、發(fā)放對象搞準(zhǔn)、各項(xiàng)程序走實(shí)。健全完善工程類項(xiàng)目分類實(shí)施制度。對于限額以下的小型項(xiàng)目,在確保質(zhì)量的前提下,可以簡化實(shí)施手續(xù),提高工作效率。
(五)建立健全上下聯(lián)動合力推進(jìn)的工作格局。將民生工程完成情況與實(shí)施績效納入政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系和效能建設(shè)考核體系。強(qiáng)化市縣政府和省直部門責(zé)任,推進(jìn)工作重心下移和工作落實(shí)。制訂責(zé)任追究辦法,形成嚴(yán)格抓落實(shí)的工作導(dǎo)向。
第14篇 民生工程自查報告
20xx年,我局認(rèn)真按照《關(guān)于分解下達(dá)20xx年度八項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)的通知》(萬委辦發(fā)[20xx]35)要求,把工作著力點(diǎn)放在切實(shí)保障和改善民生工程上,較好地完成了工作任務(wù)。近期,我局組織專人對工作開展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
20xx年,我局以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,把民生工程作為全局工作的重中之重,黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓,并調(diào)動全局職工的工作積極性,在年初的職工大會上,進(jìn)一步細(xì)化和明確了民生工程目標(biāo)任務(wù),在思想上形成共識。
二、突出重點(diǎn),全面實(shí)施
今年,市委市政府給我局下達(dá)的民生工程目標(biāo)任務(wù)是:1.建沼氣池3519口;2.改造低產(chǎn)田6400畝;3.新型農(nóng)民技能培訓(xùn)2500人次;4.實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50000人次;測土配方施肥10萬畝。
在改善農(nóng)村能源沼氣建設(shè)方面,一是加大了宣傳力度;二是以農(nóng)戶自愿為前提,進(jìn)行建池指標(biāo)分配;三是抽調(diào)技術(shù)骨干深入農(nóng)戶進(jìn)行全程技術(shù)操作,提高沼氣池的綜合利用率;四是抓好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),搞好跟蹤服務(wù)工作。現(xiàn)已完成今年的目標(biāo)任務(wù)3519口,并建立農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)25個,年底可望建成43個。
在改造中低產(chǎn)田和測土配方施肥方面,一是組織化驗(yàn)室人員對20xx年度國家測土配方施肥項(xiàng)目采集的土樣進(jìn)行常規(guī)化驗(yàn)。二是在廟坡鄉(xiāng)藍(lán)家坪村實(shí)施中低產(chǎn)田土改造工程,項(xiàng)目總投資518.7萬元,其中國家資金4xx.5萬元。去年11月開工,現(xiàn)已完成6400畝任務(wù)。三是發(fā)放配方施肥建議卡10萬份,覆蓋全市300個村9萬農(nóng)戶,施用配方肥總量9500噸,完成10萬畝的測土配方施肥任務(wù)。
在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面,一是我局以農(nóng)廣校為載體,加大對全市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。農(nóng)廣校常年開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物等實(shí)用技能培訓(xùn)班;二是充分發(fā)揮全市廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用,加大對實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作;三是采取多種形式,層層抓好培訓(xùn)工作?,F(xiàn)已全面完成50000人次的培訓(xùn)任務(wù)。
在新型農(nóng)民技能培訓(xùn)方面,雖然正式項(xiàng)目通知沒有下來,實(shí)施中還有資金等方面的問題,但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作。在各方面條件都十分困難的情況下,完成了1000人次的培訓(xùn)任務(wù),全面完成了返鄉(xiāng)農(nóng)民工250人次的培訓(xùn)任務(wù)。
三、存在的問題
(一)個別工程進(jìn)展緩慢。如農(nóng)村沼氣,因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一(省級扶貧項(xiàng)目,20xx年國債項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/口,其它項(xiàng)目1500元/口),加之無工作經(jīng)費(fèi),工作開展困難,實(shí)施單位(農(nóng)能辦)感到完成任務(wù)壓力大。
(二)由于大量的青壯年勞動力外出務(wù)工,培訓(xùn)生源較少。加之文化程度有一定差異,因此,培訓(xùn)工作有一定難度。
(三)因多種原因,農(nóng)廣校目前仍是租房辦公,辦學(xué)條件十分簡陋。
在今后的工作中,我局仍將以民生工程為著力點(diǎn),克服工作中的一切困難,為xx的“三農(nóng)”工作再上新的臺階而努力工作。
第15篇 澄城縣關(guān)于民生工程落實(shí)情況的調(diào)研報告
近年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣民生工程全面有序推進(jìn),由原來的民生八大工程拓展為民生十大領(lǐng)域,涉及范圍之廣、惠及人群之多、得到的社會效應(yīng)前所未有。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房建設(shè)、惠民補(bǔ)貼等一些事關(guān)全縣老百姓貼心利益的項(xiàng)目投入都得以徹底的改善和充分的落實(shí),使得全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,有效地促進(jìn)了全縣的和諧與穩(wěn)定,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。現(xiàn)就20xx—20xx年來民生工程的投入情況做以下匯報:
一、近年民生投入情況:
20xx年民生總計投入26819.14萬元,其中縣級投入3171.36萬元,共實(shí)施民生項(xiàng)目47個;
20xx年民生總計投入29874.08萬元,其中縣級投入4073.11萬元,共實(shí)施民生項(xiàng)目48個;
20xx年民生總計投入50394.84萬元,其中縣級投入6836.56萬元,共實(shí)施民生項(xiàng)目69個。
二、民生工程的落實(shí)情況和取得的經(jīng)驗(yàn)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全法規(guī)制度,確保民生工作有條不紊開展
民生工程的實(shí)施是黨和政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)做出的重大決策,是造福人民的德政工程。早在民生工程起步實(shí)施的前期,我縣就制定了我縣的民生資金管理相關(guān)制度,成立了以常務(wù)副縣長為組長的民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民生資金和民生項(xiàng)目管理兩個辦公室,民生資金管理辦公室設(shè)在財政局,項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局,各司其責(zé),各盡其能,全縣各級各部門也積極組織領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作配合,著眼當(dāng)前、立足長遠(yuǎn),本著立黨為公,執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,研究并出臺一系列適合我縣民生長遠(yuǎn)發(fā)展、穩(wěn)步前行的政策文件。確保了民生工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,為以后民生工程的良好運(yùn)作提供了有利的先決條件,使得民生之路能夠走的更遠(yuǎn)、更好、更出色。
2.加大投入力度,保證各項(xiàng)政策全面落到實(shí)處
民生工程一直都是全民矚目的焦點(diǎn),它的成長時時刻刻關(guān)系到廣大人民群眾的利益。近年來,在黨和政府的親切關(guān)懷下,各級財政不斷增加投入,連續(xù)多年投入巨資支持民生工程建設(shè),并且逐年遞增,我縣在財力異常緊張的情況下,全力保障民生支出。同時,每年縣級新生財力的80%都用于民生工程。xx年我縣民生投入為2.68億元,xx縣為2.99億元,xx為5.04億元,年均增幅達(dá)40.07%。民生工程的積極投入,深刻地改變著我縣特別是貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)面貌,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,已成為近年來老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。
3.全力協(xié)作配合,明確責(zé)任追究,護(hù)航各類補(bǔ)貼及時足額到位
為保證涉及民生項(xiàng)目的資金能夠及時足額發(fā)放到項(xiàng)目實(shí)施單位或需要發(fā)放的群眾手中,我們要求各項(xiàng)目實(shí)施單位、財政、經(jīng)發(fā)、銀行、施工單位之間根據(jù)各自職責(zé),明確責(zé)任,各司其責(zé),相互配合。特別是財政部門一直能夠特事特辦,急事急辦的原則,優(yōu)先保證最需要用錢、最值得用錢的項(xiàng)目有錢用,并做好資金的使用監(jiān)督;各相關(guān)部門也能按照項(xiàng)目要求按期完成各項(xiàng)工作。在實(shí)施蛋奶工程中,根據(jù)市上統(tǒng)一部署,按照“重實(shí)效、可操作、易督查、能問責(zé)”的原則,縣試點(diǎn)辦統(tǒng)一修訂完善了專人接收、專庫存放、專業(yè)加工、專人發(fā)放、專柜留樣、專案應(yīng)急、專門回收和專賬備查八項(xiàng)安全運(yùn)行制度,并要求試點(diǎn)學(xué)校統(tǒng)一裝框上墻。同時落實(shí)“四定”制度保安全運(yùn)行。即每學(xué)期定期召開兩次專題工作會,每月定期召開一次供應(yīng)商專題會,每學(xué)期定期檢查最少三次,每年定期考核、表彰。計生、合療、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等扶助資金也是直接通過“直通車”的形式發(fā)放到受益人手中,既減少了中間環(huán)節(jié)又保證了資金的落實(shí)兌現(xiàn),尤其避免了延遲發(fā)放、擠占挪用及資金不到位現(xiàn)象。充分保障了受益者的合法權(quán)益,讓人民群眾在第一時間內(nèi)感受到民生政策帶來的溫暖,讓民生的力量在廣大人民群眾心目中源遠(yuǎn)流長。
4.健全考核機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)督管理,穩(wěn)步推進(jìn)民生工程全面開花
目前的民生涵蓋十大領(lǐng)域,總計266個項(xiàng)目,項(xiàng)目繁多復(fù)雜。在項(xiàng)目完成質(zhì)量和資金使用效率上需要有更好、更健全的監(jiān)督保障體系。因此,我們對各個項(xiàng)目都根據(jù)項(xiàng)目要求制定了詳實(shí)細(xì)致的考核辦法,定期考核。根據(jù)考核結(jié)果撥付財政資金,部分項(xiàng)目我們根據(jù)省市要求保留了一定比例的質(zhì)保金,在省市業(yè)務(wù)部門核準(zhǔn)驗(yàn)收后及時撥付,通過一路的跟蹤監(jiān)督,保證了資金安全和使用效率。
三、民生工程落實(shí)環(huán)節(jié)中存在的困難和問題
(一)省市財政投入不足。民生工程資金的主要來源在省級,比如我們常說的城市低保、農(nóng)村低保、再就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等等。這些救助類項(xiàng)目,都是以省級投入為主,省市投入的多少直接影響城鄉(xiāng)困難群眾的受助程度和受助水平。xx年度,按照市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)85元/人·月,這樣的救濟(jì)水平還難以滿足農(nóng)村特困戶和貧困戶的最低生活需求。
(二)縣級財政配套困難。民生工程項(xiàng)目繁多,內(nèi)容豐富,除個別項(xiàng)目外,大多數(shù)項(xiàng)目都要縣級財政投入與配套。而縣財政又十分困難,就拿xx年來說,全縣地方財政收入預(yù)算僅為2.08億,而人員工資、津貼等剛性支出就多達(dá)5.4億,再要騰出財力投入民生工程更是雪上加霜,因此對縣級財政來說,常常是拆東墻、補(bǔ)西墻,運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。
(三)資金來源渠道繁多,且隨意性較大。民生工程實(shí)施在不同的部門、不同的單位,資金的來源尤其是上級專款的撥入,就財政部門內(nèi)部而言,分別來自不同的單位股室,既有從預(yù)算內(nèi)通過預(yù)算指標(biāo)下達(dá),又有通過各職能股室專戶下達(dá),對民生工程牽頭單位來講,一是難以及時掌握各項(xiàng)目的進(jìn)展情況及資金的撥付進(jìn)度;二是給日常的業(yè)務(wù)統(tǒng)計造成了較大的麻煩,每統(tǒng)計一次報表要說好多話,走許多彎路,費(fèi)時費(fèi)力,事倍功半。
(五)基層工作經(jīng)費(fèi)短缺。民生工程的實(shí)施主要在基層,服務(wù)對象在基層。在眾多的民生工程項(xiàng)目中除個別項(xiàng)目可提取工作經(jīng)費(fèi)外,其它民生工程項(xiàng)目幾乎很少或者根本沒有工作經(jīng)費(fèi)。比如農(nóng)村低保工作,管理部門要面對全縣18000人,6000余戶農(nóng)村困難群眾,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險要面對全縣近60000人,xx余戶城鎮(zhèn)居民,還有糧食直補(bǔ)資金的兌付、退耕還林資金的兌付等等,方方面面的工作,要承受的工作任務(wù)可想而知。
(六)上級檢查隨意性較大。民生工程是大事、是實(shí)事,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,當(dāng)然這是應(yīng)該的。但是由于工程項(xiàng)目的主管部門不同,監(jiān)督單位不同,每一個民生工程項(xiàng)目,特別是救濟(jì)救助類項(xiàng)目,一年到頭不知要應(yīng)付多少次檢查,縱向方面,既有省市檢查,又有縣上督察;橫向方面,既有主管部門,又有審計、監(jiān)察部門,市委、市政府年終又要統(tǒng)一考核檢查,每個檢查組都有不同的工作任務(wù),多次檢查,重復(fù)檢查、政出多門,應(yīng)該說每年應(yīng)付上級檢查成了項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位日常工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
(七)民生資金管理機(jī)構(gòu)未明確,管理存在真空。雖然上級財政部門相繼成立了民生資金管理辦公室,但縣級財政部門至今未明確規(guī)定民生工程到底由哪個股室管理,只是電話通知由社保股協(xié)調(diào),組織日常民生工程數(shù)據(jù)的收集、匯總、填報。民生資金的管理、撥付等口徑難以統(tǒng)一,工作起來異常困難。
民生工程傾注了黨和政府的心血,傾注著全縣40萬人民的殷切期望,它嚴(yán)明的政策原則要求我們不斷去總結(jié)、去分析、去完善、去改進(jìn),最終使民生工程成為完美工程、放心工程。
四、落實(shí)民生工程的意見和建議
(一)加大省市財政投入力度。分稅制財政體制大大削弱了地方財政的財權(quán),縣級財政的運(yùn)轉(zhuǎn)根本離不開省級轉(zhuǎn)移支付、離不開上級財政的支持,民生工程的實(shí)施同樣需要上級財政的大力支持,只有這樣工程實(shí)施起來才能及時、得力、到位,老百姓才能得到真真正正的實(shí)惠。
(二)建立“民生工程”財政專戶。要對民生工程實(shí)行有效監(jiān)督,要及時掌握民生工程進(jìn)度,首先要從資金來源渠道上給予必要的規(guī)范,建議能否從省到縣都要設(shè)立唯一的民生資金財政專戶,以保證政令暢通,考核監(jiān)督方便。
(三)給與必要的經(jīng)費(fèi)支持。省市財政這幾年也不太寬松,這我們也能理解,但任何一個項(xiàng)目沒有工作經(jīng)費(fèi)是很難開展的。所以建議省市能給工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目盡量給一點(diǎn),不能給的,可以給政策,在全市統(tǒng)一規(guī)定,在項(xiàng)目資金中按比例提取,我們認(rèn)為城市低報的經(jīng)驗(yàn)就可取,盡管少了點(diǎn),但有總比沒有好得多。
民生工程就是為民辦實(shí)事、辦好事,是“民心工程”,是“德政工程”,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。作為縣級財政部門,我們要不斷發(fā)揮自身職能,對每一個民生項(xiàng)目都盡可能在財力上給予最大支持,強(qiáng)化預(yù)算約束,堅持事前研究、事中監(jiān)督、事后問效。要在上級政策允許的范圍內(nèi)盡量的減少資金流通環(huán)節(jié),提高辦事效益,使我們財政部門真正成為民生工程的保駕者、護(hù)航者。