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第1篇 xx年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案的報告
各位代表:
我受鄉(xiāng)人民政府委托,向本次大會提出XX年年度財政收支預算執(zhí)行情況和2008年度財政預算(草案)的報告,請予審議。
一、XX年年度財政預算執(zhí)行情況
XX年年度我鄉(xiāng)財政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務和目標,認真貫徹中央全會精神,積極組織財政收入,優(yōu)化財政支出結構,加強財政監(jiān)督,較好地完成了XX年年度財政預算。
(一)收入預算執(zhí)行情況
1、XX年年共完成財政收入元,完成預算數(shù)的%。
其中:(1)國稅收入元;
(2)地稅收入元;
(3)財政征收的契稅收入元。
2、上級補助收入元。
(二)支出預算執(zhí)行情況
XX年年財政總支出元。
1、農(nóng)業(yè)支出元;
2、文化事業(yè)支出元;
3、計劃生育支出元;
4、其他部門支出元;
5、撫恤和社會福利支出元
6、行政管理費支出元;
7、其他支出元(其中村級經(jīng)費元)
XX年年,我們按照年初人代會的要求,努力調(diào)整工作思路,不斷深化收支改革,逐步加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,為構建和諧社會,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財源,做大財政收入蛋糕。
XX年年財政、國稅、地稅部門全力協(xié)作,當年完成稅收收入元,比年初預算增長元,增幅%。
2、保壓并舉,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
XX年年我們堅決執(zhí)行國家的財稅和農(nóng)民負擔政策,按時足額發(fā)放了糧食直補、糧種補貼和農(nóng)村低保資金,讓公共財政陽光惠及普通百姓。
3、順應改革,提高公共財政服務水平。
認真做好縣國庫集中收付、政府采購改革,鄉(xiāng)財政各項收支全面列入縣級監(jiān)管之中,財政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平。
各位代表,過去的一年,我們在預算執(zhí)行和財政管理工作中取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題,我們將在今后的工作中認真研究,加以適當調(diào)整。
二、2008年度財政預算(草案)
2008年度我們將以上級提出的目標計劃為指導,按照鄉(xiāng)黨委提出的2008年度工作任務,進一步深化財政改革,努力培植財源,強化收支管理,逐步建立公共財政框架,依法行政,依法理財,確保當年收支平衡。根據(jù)這一指導思想,編制2008年度財政收支預算草案如下:
(一)財政收入預算:
1、稅收收入預算萬元,其中:
(1)國稅萬元;
(2)地稅收入萬元;
(3)契稅收入萬元。
(二)財政一般預算支出萬元,其中:
1、一般公共服務支出萬元,
2、村級經(jīng)費萬元;
3、其他支出萬元;
三、深化財政改革,強化財政職能,為全面完成2008年的財政預算任務而努力奮斗
各位代表,做好2008年的財政工作,全面完成2008年的財政預算,對于深化改革,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為確保2008年財政任務圓滿實現(xiàn),我們必須重點做好以下幾方面的工作:
(一)抓好財源建設,實現(xiàn)振興財政的目標
1、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入,支持社會主義新農(nóng)村建設,把農(nóng)業(yè)資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,進而轉化為財政優(yōu)勢;
2、通過加大對招商引資的投入,做好服務工作,力爭早投產(chǎn),早收益。
(二)強化收入征管,堅持依法行政
全面推行社會綜合治稅工作,改革征管手段,嚴厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強財源建設,不斷提高財政收入質(zhì)量,調(diào)整好收入結構,增加可用財力占財政收入的比重,提高財政收入在總收入中的比重,強化部門收費收入的管理,加大政府非稅收入組織力度,增強地方財政活力。
(三)努力控制財政支出,提高財政資金的使用效益
1、組織編制好部門預算,準確確定部門收支預算控制數(shù),做到人員經(jīng)費編實,公用經(jīng)費從緊,項目經(jīng)費從嚴;
2、嚴格按預算執(zhí)行,編報單位必須及早組織預算收入,序時安排預算支出,不得無預算、超預算撥款,嚴格按先工資保險、后公用經(jīng)費的順序支付;
3、在保工資、保運轉的基礎上,統(tǒng)籌安排資金力保政府重點支出需要。
(四)加強財政監(jiān)督,提高財政管理水平
嚴格收支兩條線?的管理,所有收入全額上劃財政專戶杜絕坐收坐支行為;加強對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;強化會計監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律。加大財政監(jiān)督稽查力度,嚴肅查處各種違法、違紀行為。不斷提高依法理財、依法行政的管理水平,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟騰飛保駕護航。
各位代表,2008年度,我鄉(xiāng)的財政工作任務既繁重又艱巨,但我們深信,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,全鄉(xiāng)上下同心同德,真抓實干,搶抓機遇,開拓進取,今年的財政預算任務就一定能圓滿完成。
第2篇 二○○四年財政預算執(zhí)行情況和二○○五年財政預算草案的報告
各位代表:我受區(qū)人民政府委托,向大會報告2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2023年財政預算執(zhí)行情況2023年,全區(qū)人民以“三個代表”重要思想為指導,堅持“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、環(huán)境立區(qū)”,突出工業(yè)抓投入、農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、三產(chǎn)抓龍頭,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速良好的發(fā)展勢頭,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。在此基礎上,全區(qū)財政收支保持了較高的增長幅度,圓滿完成各項預算任務,連續(xù)9年實現(xiàn)財政收支平衡。財政收入完成情況:2023年全區(qū)財政收入預算為21090萬元,實際完成25317萬元,完成預算的120.04%,同口徑比上年增長21.28%。分項目情況是:增值稅完成5526萬元,營業(yè)稅完成3482萬元,企業(yè)所得稅完成784萬元,個人所得稅完成424萬元,城市維護建設稅完成2338萬元,基金收入2000萬元。2023年,區(qū)級財政收入完成17277萬元,同口徑比上年增長17.79%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入完成8040萬元,同口徑比上年增長29.53%。財政支出完成情況: 2023年全區(qū)財政支出預算為24920萬元,實際完成31002萬元,完成預算的124.41%,比上年增長22.18%。其中:區(qū)級支出25076萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支出5926萬元。主要支出項目是:農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費支出950萬元,文體廣播事業(yè)費支出581萬元,教育事業(yè)費支出5278萬元,衛(wèi)生事業(yè)費支出1271萬元,行政管理費支出3687萬元,公檢法支出1619萬元,其它部門事業(yè)費支出1367元,行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費支出2357萬元。2023年全區(qū)基金預算支出2168萬元,當年財政預算總支出33170萬元。財政平衡情況:按現(xiàn)行財政體制算帳,2023年我區(qū)當年分得灶內(nèi)財力19550萬元,加上年結轉2931萬元,專項資金8922萬元,市撥???227萬元,調(diào)入資金40萬元,全區(qū)可用資金為35670萬元;當年財政總支出33170萬元,按規(guī)定結轉下年支出2500萬元,連續(xù)第9年實現(xiàn)財政收支平衡。上述預算執(zhí)行數(shù)字,在與上級業(yè)務部門對接、完成決算編制后,還會有些小的變化。各位代表,過去的一年,全區(qū)在社會保障、基礎設施建設等方面加大了投入力度,財政支出增長較快,但由于體制調(diào)整等因素,灶內(nèi)財力增長并不突出,收支缺口給預算執(zhí)行帶來了相當?shù)睦щy。在此情況下,能夠較好地完成各項預算任務,是區(qū)委正確領導的結果,是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是各級各部門團結協(xié)作、艱苦奮斗的結果,也是全區(qū)人民共同努力的結果?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,財稅部門在改革中謀發(fā)展,在困難中求突破,認真落實財政政策,積極參與經(jīng)濟建設,大力整頓財經(jīng)秩序,不斷提高收支質(zhì)量,較好地促進了我區(qū)經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。推進財政改革,公共財政體制不斷完善。一是完善財稅管理體制。2023年區(qū)對市上繳基數(shù)隨市屬企業(yè)集團管理權限下劃而增加,“非典”期間對某些行業(yè)的部分稅收進行減免,不同程度地影響了我區(qū)的財力。財稅部門加強對上爭取,積極采取措施,努力減輕了體制調(diào)整帶來的影響。二是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。安排轉移支付資金903萬元,保證了基層政權的正常運轉。落實國家政策,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,整頓了農(nóng)業(yè)稅征收秩序,確保農(nóng)民負擔不反彈。三是深入推行政府采購制度。全年政府采購資金達到1938萬元,節(jié)約資金345萬元,發(fā)揮了節(jié)約資金和促進廉政建設的雙重作用。四是公有資產(chǎn)管理經(jīng)營機制逐步完善。成立了公有資產(chǎn)運營機構,實行市場化管理,著力提高公有資產(chǎn)效益。五是推進糧食流通體制改革。根據(jù)上級政策,針對我區(qū)實際,一次性撥付804萬元,解決了多年來制約我區(qū)糧食改革的庫存高價位糧問題。六是深入開展調(diào)查研究,完成了國庫集中支付、部門預算、新一輪財源建設規(guī)劃的準備工作,為今后完善公共財政體制奠定了基礎。調(diào)整支出結構,各項社會事業(yè)的資金需求得到保障。一是將社會保障和穩(wěn)定工作做為支出重點。及時調(diào)整預算,撥付資金314萬元用于抗擊“非典”斗爭。發(fā)放養(yǎng)老金8413萬元,最低生活保障金760萬元,失業(yè)保險金910萬元,再就業(yè)資金263萬元,積極推進就業(yè)、軍轉干部安置等工作。撥付農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動資金40萬元,用于農(nóng)村道路建設、改善辦公設施等方面。二是保證工資等法定支出。切實加強資金管理,統(tǒng)一支出標準,硬化預算約束,認真遵守“一支筆”審批制度,確保預算的正常執(zhí)行,落實了增資政策,保證了教育、科技、計生、文化、衛(wèi)生、人防、兵役等法定支出的資金需求。三是大力支持城市建設和社會事業(yè)發(fā)展。撥付資金5200余萬元,支持了孝婦河治理、青年西路建設、高速公路綠化、東部新區(qū)小學建設等多項重點工程。并積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,爭取了相當數(shù)量的上級扶持資金和貸款,投入到全區(qū)經(jīng)濟建設與社會事業(yè)發(fā)展中。發(fā)揮職能作用,積極支持了經(jīng)濟建設。一是著力培植工業(yè)支柱財源。2023年撥付企業(yè)發(fā)展資金560萬元,撥付中小企業(yè)壯大工程技改貼息資金160萬元,推動重點項目建設,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。二是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。減免行政收費,精簡行政審批手續(xù),切實落實優(yōu)惠政策,降低企業(yè)負擔,促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。三是加大支農(nóng)投入。深入實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“雙增工程”,切實提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。四是參與支持企業(yè)二次改制和破產(chǎn)重組工作,落實政策,明確政企產(chǎn)權關系,推動企業(yè)改革步伐。加強財政監(jiān)督,切實解決了一些熱點難點問題。與稅務、審計等部門實行信息共享,認真開展財政監(jiān)督檢查工作,維護了財經(jīng)法紀的嚴肅性。堅持以人為本,對全區(qū)2945名會計從業(yè)人員開展繼續(xù)教育培訓,提高了會計人員素質(zhì)和會計信息質(zhì)量。針對歷史遺留問題,大力開展清欠追繳工作,追回國有資產(chǎn)、資金4000余萬元,減輕了多年來的'財政負擔。全年受理人大代表建議、政協(xié)代表提案6件,市民投訴1件,領導書面批辦事項270余件,事關全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一些熱點、難點問題,全部認真予以辦理。各位代表,在肯定成績的同時,我們?nèi)匀灰逍训卣J識到當前財政工作面臨的復雜局面和艱巨任務。一是支出剛性增長,財政平衡壓力越來越大;二是財政困難狀況仍然沒有得到緩解,經(jīng)濟的發(fā)展與財政的增收還存在一定距離;三是各種歷史遺留問題、潛在的財政風險不容忽視;四是財政資金使用監(jiān)督不夠,資金使用效益有待于進一步提高;五是鎮(zhèn)、街道財政收入增幅雖然明顯高于全區(qū)平均水平,但存在發(fā)展不平衡問題。對此,我們要充分認識,通過深化改革、健全職能、完善制度、加強管理,逐步克服和解決。二、2023年財政預算草案初步確定2023年全區(qū)財政工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)實施積極的財政政策,抓好財源建設,深化財政改革,積極調(diào)整支出結構,嚴格財政收支管理,大力開展增收節(jié)支,整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。在預算安排上,堅持艱苦奮斗、厲行節(jié)約、量入為出的原則,集中力量保工資、保穩(wěn)定、保法定支出,維護全區(qū)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。全區(qū)財政一般預算收入安排30380萬元,同口徑比上年增長20%。全區(qū)財政一般預算支出安排34000萬元(不含市核??钪С觯?,其中灶內(nèi)財政支出安排25800萬元,比上年增長10%。主要支出項目安排情況是:農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費支出1050萬元,比上年增長10.50%;文體廣播事業(yè)費支出610萬元,比上年增長5%;教育事業(yè)費支出6020萬元,比上年增長14.06%;衛(wèi)生事業(yè)費支出1346萬元,比上年增長5.90%;計生經(jīng)費支出370萬元,比上年增長13.16%;科技三項費用支出180萬元,比上年增長11.10%;企業(yè)挖潛改造支出350萬元,與上年持平;行政管理費支出3300萬元,比上年減少10.23%;行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費支出2546萬元,比上年增長8.02%;撫恤事業(yè)費支出1852萬元,比上年增長11.36%;社會保障支出670萬元,比上年增長14.14%;公檢法支出1807萬元,比上年增長11.74%;其他部門事業(yè)費支出1450萬元,比上年增長6.08%。完成2023年30380萬元的財政收入任務,按現(xiàn)行財政體制算帳,灶內(nèi)財力預計為22300萬元,財力缺口約3500萬元,主要是政策性增資翹尾巴加大預算。三、解放思想,開拓創(chuàng)新,全面完成2023年預算任務2023年國家繼續(xù)實施積極的財政政策,總體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境比較有利,近幾年全區(qū)加大工業(yè)投入、擴大招商引資的成效逐步顯現(xiàn),財政增收基礎日益穩(wěn)固。但同時由于增值稅轉型、出口退稅政策調(diào)整、社會保障力度加大及增資等減收增支因素影響,財政收支矛盾仍然比較突出。因此,2023年全區(qū)財政工作要堅定信心,解放思想,充分發(fā)揮財政職能,正確運用財政政策,積極推進財政改革,不斷強化財政管理,努力支持經(jīng)濟發(fā)展的良好局面,建立穩(wěn)固、平衡的地方財政體系。(一)加大支持力度,深入實施新一輪財源建設工程。按照新一輪財源建設五年規(guī)劃及實施意見,積極推動財源建設向縱深發(fā)展。一是落實政策措施,對重點項目進行重點扶持。按照區(qū)委關于經(jīng)濟工作的總體部署,采取政策扶持、獎勵、貼息、參股、擔保等方式,強化服務措施,大力加強對重點財源的扶持力度,讓財稅貢獻大的行業(yè)、企業(yè)得到更多的財政支持,培植壯大對地區(qū)財政具有支撐作用的骨干財源。二是把握方向,促進經(jīng)濟結構調(diào)整。在宏觀上把握經(jīng)濟發(fā)展方向和重點,積極支持工業(yè)重點財源,著力培植物流產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、新興服務業(yè)等新型財源,推動財源結構優(yōu)化升級。三是體現(xiàn)財政支出的政策性,認真解決“三農(nóng)問題”。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,實行糧食直補,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,認真實施“雙增工程”,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。四是圍繞實施“三強帶動”戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)執(zhí)行超收分成政策,鼓勵鎮(zhèn)辦快速發(fā)展、多收多支,充分調(diào)動鎮(zhèn)辦培植財源、加快發(fā)展的積極性,保證鎮(zhèn)辦各項社會事業(yè)發(fā)展資金的需求。(二)繼續(xù)深化財政改革,建立健全公共財政體制基本框架。一是積極推進財稅體制改革。認真開展調(diào)查研究,采取積極措施,在新一輪稅制改革推行之前,積極主動地前做好準備,保證改革政策的落實,保證全區(qū)財政利益。二是深化預算管理制度改革。解決好財政投入與經(jīng)濟建設、事業(yè)發(fā)展的關系,退出一般競爭性、經(jīng)營性領域,重點支持公共事業(yè)發(fā)展。開展部門預算編制改革,積極推行國庫集中支付制度,繼續(xù)做好政府采購、工資統(tǒng)發(fā)、社會保障等各項工作,促進財政支出效益最大化。三是加強預算外資金管理。深化“收支兩條線”管理改革,嚴格收支秩序,對預算外資金實行預算化管理,充分發(fā)揮預算外資金的使用效益。四是積極防范和化解財政風險。做好到期借款還本付息的組織工作,落實好還款資金,加強政府再貸款使用監(jiān)管,防止出現(xiàn)債務風險。(三)發(fā)揮后勤保障作用,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是集中財力保工資。統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外財力,落實好增資政策,把工資性支出擺到預算安排的首位,完善和鞏固統(tǒng)一發(fā)放工資制度,保證資金安全。其次是保證社會保障資金需要。努力拓寬資金籌措渠道,大力加強資金投入,加快完善社會保障體系,有步驟的向農(nóng)村普及養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,真正保護弱勢群體。第三是保證各項法定支出的增長和政府機關的正常運轉。在預算中做好安排,切實保證農(nóng)業(yè)、教育、科技、計生、文化、兵役等各項法定支出需要。同時,多渠道籌措資金,支持基礎設施建設和舊城改造等工作,支持文化、旅游等各項社會事業(yè)發(fā)展。(四)增收節(jié)支,強化管理,切實當好家、理好財。從全區(qū)政治經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),增收節(jié)支、當家理財,扎扎實實做好工作。一是繼續(xù)做好組織收入工作。加強稅收收入征管,強化稅源監(jiān)控,清理整頓稅收秩序,依率計征,應收盡收,使財源建設和經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。二是狠抓非稅收入征管。認真做好經(jīng)營城市和經(jīng)營土地工作,所有資金納入財政專戶,規(guī)范非稅收入管理。三是強化資金控制。繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),保持一般性支出零增長。加大對財源建設資金、社會保障資金、糧食風險基金、財政周轉金等各項資金的管理力度,按照籌措使用好、管理運營好、保增值、保安全的原則,把各項管理規(guī)定落到實處,最大限度地發(fā)揮資金效益。四是強化財政監(jiān)督職能。進一步完善涵蓋資金運動全過程的財政監(jiān)督檢查機制,積極支持和配合紀檢、監(jiān)察、審計等部門,嚴肅查處各種揮霍浪費財政資金的行為,維護正常的財經(jīng)秩序。各位代表,今年的財政任務光榮而艱巨,我們要在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下,在區(qū)委的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真貫徹落實本次大會決議,再接再厲,團結拼搏,為全面完成各項工作任務而努力奮斗!第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算的工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算的工作報告
各位代表:
我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會報告2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算(草案),請予審議。
一、二00七年財政預算執(zhí)行情況
2023年即將過去,一年來,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的
一是鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作高度重視,財政工作的位子十分突出,各項措施十分得力,全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財政的良好格局。
二是狠抓重點稅源、財稅的培植,扶持骨干企業(yè)。2023年共引進資金800余萬元,對xx銅礦、xxx工廠完成了技術改造,使該廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)值效益不斷提高,稅收也有較快速度增長,為我鎮(zhèn)完成財稅任務發(fā)揮了重要作用。
三是強化收入征管,做到稅收點滴入庫。一年來,廣大財稅干部深入企業(yè)、納稅戶,積極開展稅法宣傳,澄清稅收底子,做到了依法征收,應收盡收,全年完成了實有稅源征收任務,同時,通過多方協(xié)調(diào),引回稅收45萬元,減少了財政墊稅。 五是適時轉變財政工作職能,切實做到財政服務“三農(nóng)”,服務群眾。一年來,我們認真貫徹中央對農(nóng)民的補貼政策,采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補”存折發(fā)放到戶,共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、能繁母豬補貼以及退耕還林補貼資金共計256.48萬元,把黨中央對農(nóng)民的各項補貼政策真正落到實處。同時,還積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,動員廣大農(nóng)民積極參與,全鎮(zhèn)參合人數(shù)達到了38000余人,參合率達到了80%,從根本上解決了農(nóng)民無錢看病、看病難的問題。
各位代表,2023年,我鎮(zhèn)財政工作取得了一定成績,但是與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距,今后的工作中將面臨不少困難和問題。一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步子不快,財政增收基礎尚不穩(wěn)固,缺乏新的稅收增長點。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié),欠稅、漏稅比較突出,車船稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴重。三是財政收支矛盾依舊存在,政策性剛性支出項目無法避免。上述問題的存在對我鎮(zhèn)財政工作帶來了一定的困難和壓力。對此,我們必須認真研究,采取有效的措施加以解決。
二、二00八年財政預算
快速增長,保進全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導思想,2023年財政預算安排總的原則是:以收定支,量入為出,收支平衡。收入安排:一般預算收入按照縣核實的預算收入任務數(shù)確定,力爭稅收超收,基金預算收入保持與上年齊平,通過大力增加預算外收入,來增加鎮(zhèn)本級可用財力。
財政支出安排的原則是:做到有保有壓,即保專項資金及村級轉移支付支出,保工資發(fā)放及行政機關正常運轉支出,適當增加對社會主義新農(nóng)村建設及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展資金需要,大力壓縮會議費、交通費、招待費等非生產(chǎn)性支出,力爭消赤減債20萬元。為實現(xiàn)上述目標2023年財政工作要著力抓好以下幾個方面的工作:
1、切實加強對財稅工作的領導,建立和健全財稅工作目標考核責任制。要落實領導專抓,財稅部門要在財稅征管中充分發(fā)揮主力軍作用。
2、要有大的動作、硬的措施抓好財源、稅源的建設,要依靠發(fā)展骨干企業(yè),發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟來實現(xiàn)稅收增長,財政增收,徹底扭轉依靠引稅、買稅來完成財稅任務的被動局面。
3、加強財稅征管,努力提高財稅干部隊伍政策業(yè)務水平。要成立以政府牽頭,財稅干部為主體的財稅征收專班,大力開展稅收執(zhí)法活動,重點加強對車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清收,嚴厲打擊偷稅、欠稅不法行為,營造良好的納稅氛圍,做到不留征收死角,應收盡收,確保稅收足額入庫。
4、強化預算約束,規(guī)范財政收支行為,管好用好每筆財政資金。要繼續(xù)抓好財政制度建設和廉政建設,自覺遵守財政紀律,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制非生產(chǎn)性開支和行政運行成本,把錢用在刀刃上,使財政支出控制在財力允許范圍內(nèi),確保年度預算收支平衡,全面實現(xiàn)消赤減債目標。
各位代表,2023年的財政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn),我們必須以黨的十七大路線、方針為指針,認真落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委及新一屆政府的正確領導下,求真務實,扎實工作,開拓進取,迎難而上,為全面完成2023年的財政工作任務建設和諧平安新栗江而努力奮斗!
謝謝大家!
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第4篇 2023年財政預算執(zhí)行情況及2023年財政總預算草案報告
2023年財政預算執(zhí)行情況及2023年財政總預算草案報告
各位代表:
我受區(qū)政府的委托,向大會報告我區(qū)2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年本級財政總預算草案,請予以審議。
一、2023年財政預算執(zhí)行情況
2023年在工委(區(qū)委)的正確領導下,面對國際金融危機給經(jīng)濟運行帶來的持續(xù)
沖擊,全區(qū)上下齊心協(xié)力、克難求進,認真貫徹落實中央和省、市為應對危機出臺的一系列“保增長、促發(fā)展”重大舉措,努力化解金融危機對實體經(jīng)濟帶來的不利影響,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。在嚴峻的形勢下,區(qū)財稅工作緊緊圍繞全區(qū)的總體工作思路和要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和積極的財政政策,依法加強收入監(jiān)管,不斷優(yōu)化支出結構,繼續(xù)深化公共財政體制改革,較好地完成區(qū)九屆人大二次會議通過的財政預算目標,財政預算執(zhí)行情況總體良好。
(一)全區(qū)財政預算執(zhí)行情況 按現(xiàn)行財政體制結算,完成上述地方一般預算收入后,預計全區(qū)一般預算財力為347963萬元(含上年結轉結余16503萬元及上級指標補助25231萬元等)。另財政部代理發(fā)行的2023年地方政府債券,經(jīng)市政府批準我區(qū)的額度為5000萬元,相應增加2023年的可用財力,以及調(diào)入資金1738萬元(主要是預算單位歸還以前年度專項結余),全區(qū)一般預算財力為354701萬元?;痤A算財力291874萬元(含上年結轉7611萬元及上級指標補助5448萬元)。 (二)區(qū)本級財政預算執(zhí)行情況 區(qū)九屆人大二次會議確定的2023年區(qū)本級財政一般支出預算160000萬元,區(qū)九屆人大常委會第十五次會議調(diào)整后區(qū)本級財政一般支出預算168000萬元,加上年結轉結余及上級指標補助等區(qū)本級一般支出預算為204650萬元。調(diào)整后基金支出預算148454萬元,加上年結轉結余和上級指標補助等,調(diào)整后區(qū)本級基金支出預算為188296萬元。執(zhí)行結果,區(qū)本級一般預算支出196592萬元(含補助下級支出),完成年度預算的96.1%,同比增5.8%?;鹬С鰹?74300萬元,完成年度預算的92.6%,同比增長31.7%。
區(qū)本級財政支出的主要項目為:污染防治項目一次性補助2380萬元因素,09年無此項目;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出52710萬元(其中含地方債支出3994萬元),完成年度預算的98.1%,增長78.2%;農(nóng)林水事務支出8419萬元,完成年度預算的98%,下降36.2%,主要是由于08年有市補助環(huán)太湖生態(tài)林建設專項資金1120萬,09年無此項目;交通運輸支出1268萬元,完成年度預算的100%,增長14.4%;采掘電力信息等事務支出7538萬元,完成年度預算的81.6%,下降64.7%,主要是09年財政貼息列支渠道改變,減少了該科目的支出;糧油物資儲備及金融監(jiān)管等事務支出2974萬元,完成年度預算的90%,增長248.6%;其他支出3532萬元,完成
年度預算的100%,下降31.5%。
(三)區(qū)本級財力平衡情況 基金預算財力188296萬元,支出174300萬元,結余13996萬元為未完工項目結轉。 二、2023年本級財政總預算草案
2023年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)加快推進轉型升級在更高平臺上謀求新跨越的關鍵之年,加快發(fā)展、轉型升級和爭先進位對財政工作提出了新要求。一方面我們 要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的有利因素。國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,工委(區(qū)委)提出推進經(jīng)濟結構轉型升級創(chuàng)造了新的機遇,對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響,也為財政持續(xù)增收拓展了空間。另一方面財政收支矛盾依然存在。如區(qū)域經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢,但是經(jīng)濟回升基礎還不牢固,財政增收壓力較大;增值稅轉型、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策調(diào)整等因素也會對一般預算收入的增收帶來不利影響;落實積極的財政政策,轉型升級、拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、改善民生、生態(tài)環(huán)保、收入分配制度改革等都需要政府的剛性投入,支出結構調(diào)整的空間越來越小。 2023年財政預算編制原則。保障重點原則。在保證機構運轉必要支出的基礎上,按項目輕重緩急,有保有壓、有進有退,優(yōu)先確保重點工程、實事項目的資金需要,從嚴控制一般性項目支出和行政開支、公用經(jīng)費,將更多的資源向招商、科技、開發(fā)建設一線傾斜。優(yōu)化支出原則。按照公共財政和市場經(jīng)濟要求,嚴格財政支出范圍,加強自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,加大城鄉(xiāng)一體化、社會保障、公共事業(yè)的投入,支持各項改革和和諧社會建設。綜合預算原則。綜合安排預算內(nèi)外資金,對政府稅收收入和非稅收入實行統(tǒng)一編制預算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,統(tǒng)籌用好上級各類補助資金和部門預算結余資金。收支平衡原則。預算編制要與經(jīng)濟發(fā)展和社會水平相適應,做到量入為出、量財辦事,既要考慮實際需要,又要考慮財力可能,確保預算收支平衡。注重績效原則。完善預算制度,提高科學聚財、理財水平,財政預算管理與財政各項改革相銜接,對項目執(zhí)行過程和完成情況實行跟蹤問效。
(一)全區(qū)財政收支預算草案 (二)區(qū)本級財政預算收支草案
1、區(qū)本級財政收入預算草案 本級地方一般預算收入的主要項目:
增值稅(25%)部分70900萬元,增長12%;
各類所得稅(40%部分)68000萬元,增長22%;
其他地方稅收57700萬元,增長9%;
財政性收入43900萬元,下降2%(主要是2023年收入中有一次性入庫因素)。37%。
本級基金收入的主要項目:
地方教育附加收入2100萬元,下降17%;
城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入3000萬元,下降3%; 2、區(qū)本級財政支出預算草案 本級財政一般支出預算的主要項目:
一般公共服務支出29728萬元,下降0.9%;
國防支出294萬元,增長1.4%;
公共安全支出8561萬元,增長10.9%; 科學技術支出16827萬元,增長16.2%;
文化體育與傳媒支出697萬元,增長47%;
社會保障和就業(yè)支出28030萬元,增長6.7%;
醫(yī)療衛(wèi)生支出7436萬元,增長33.6%;
環(huán)境保護支出2245萬元,增長57.4%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出21041萬元,下降47%;
農(nóng)林水事務支出8927萬元,增長3.8%; 資源勘探電力信息等事務支出7902萬元,增長167.9%;
商業(yè)服務業(yè)等事務支出3280萬元(今年新增科目);
國土資源氣象等事務支出1509萬元,增長58.8%; 糧油物資儲備管理事務支出50萬元,下降28.6%;
其他支出1273萬元,下降9%;
預備費7500萬元,增長50%。 本級基金支出預算的主要項目:
教育基金支出1850萬元,下降39.7%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務基金支出110600萬元,增長156%,主要是國有土地使用權出讓金支出。
3、區(qū)本級財政收支平衡預算草案
按現(xiàn)行財政體制本級財政實現(xiàn)預算后,當年可用一般預算財力為167000萬元,本級財政一般預算支出167000萬元,當年實現(xiàn)收支平衡。 (三)完成2023年度財政預算的主要措施:
1、切實加強收入組織,確保完成全年目標任務。一是加強對宏觀經(jīng)濟和財稅收入形勢的分析研究。對經(jīng)濟財政發(fā)展形勢的科學判斷和準確把握,是做好當前財政工作的前提和基礎,我們要及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和本地區(qū)經(jīng)濟運行基本情況,加強各種財稅政策的調(diào)研和分析,采取切實措施盡量彌補政策性減收因素的影響。二是落實收入目標責任制。將全年收入目標指標分解到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),分解到國稅、地稅、財政各征收部門,繼續(xù)實行目標管理責任制考核,建立并完善收入增長激勵機制,充分調(diào)動各地、各部門組織收入的積極性。進一步落實區(qū)財稅例會、鎮(zhèn)(街道)財政例會制度,認真解決征收過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是認真貫徹“依法征收、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,強化對重點稅源企業(yè)的收入分析,努力挖掘稅收增長潛力,進一步規(guī)范稅收征管秩序,不斷提高征管效率和質(zhì)量,優(yōu)化財政收入結構。四是嚴格非稅收入管理,積極運用非稅收入網(wǎng)上征繳系統(tǒng),進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的管理,建立各執(zhí)收單位使用非稅收入票據(jù)的動態(tài)管理系統(tǒng)。加大國有資產(chǎn)收益、資產(chǎn)使用處置收入等收繳管理力度,努力實現(xiàn)應收盡收。五是進一步加強各項基金收入管理,繼續(xù)嚴格執(zhí)行土地收支管理規(guī)定,強化社會保險基金征繳,保障各項基金平穩(wěn)運行。 3、優(yōu)化支出結構,注重改善民生問題。一是完善區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,確保農(nóng)保參保率及老年農(nóng)民待遇享受率達到100%;完善城鄉(xiāng)一體的區(qū)基本醫(yī)療保險制度,區(qū)醫(yī)?;I資標準由320元提高至400元,醫(yī)療救助標準最高比例提高到60%;擴大區(qū)醫(yī)?;鹬С龇秶?,參保人員的生育醫(yī)療費用納入?yún)^(qū)醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,確保區(qū)醫(yī)保參保率達到
99%以上。二是進一步貫徹落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金,支持實施“助企業(yè)、促就業(yè)”特別培訓計劃,落實對失地失業(yè)人員免費職業(yè)技能培訓資金。三是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。安排資金用于農(nóng)村橋梁、道路、自來水工程、公廁等建設,實施優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建獎勵,繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)保險,落實各項惠農(nóng)補貼政策,及時將糧食直補、良種補貼、柴油補貼等資金發(fā)放到農(nóng)民手中。四是全面實施義務教育經(jīng)費保障機制改革相關政策,落實資金支持中小學校校舍安全改造工程,支持橫塘中學南片初中、楓橋中心小學移地新建、塔園路幼兒園等工程建設。五是保障城鄉(xiāng)公共服務、生態(tài)環(huán)境建設等投入,健全衛(wèi)生服務體系,落實資金保證“9項免費公共衛(wèi)生服務項目”的實施,支持社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場改造、公共發(fā)展新三年計劃、公共環(huán)衛(wèi)基礎設施等建設。六是努力擴大消費需求,繼續(xù)做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新的補貼工作,加大對補貼資金的審核力度,優(yōu)化工作流程,加快審核兌付效率,保證財政補貼資金的安全及時兌付。 5、加強財政監(jiān)督,提升財政管理水平。一是堅持依法行政。認真貫徹落實《預算法》等法律法規(guī),自覺接受人大、政協(xié)、審計和社會公眾的監(jiān)督,不斷提高依法理財、為民理財?shù)呢熑我庾R。二是嚴格預算執(zhí)行,不隨意追加支出預算。牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),堅決反對鋪張浪費。從嚴從緊控制公務購車用車、會議經(jīng)費、公務招待費用、出國經(jīng)費等一般性支出。三是嚴肅財經(jīng)紀律,加強財政監(jiān)督。建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,強化事前和事中監(jiān)督,促進監(jiān)督與管理的進一步融合。強化對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生資金以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。四是加強資產(chǎn)管理。加大對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理力度,強化各類國有資產(chǎn)使用、處置收入等管理,加強對閑置資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理相結合的模式。五是狠抓基礎管理工作。進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務運作程序,保證財政資金安全,努力提高財政服務質(zhì)量和效率,提升財政管理科學化、精細化水平。
各位代表,新的一年財稅工作任務十分艱巨。區(qū)財稅部門要在工委(區(qū)委)的正確領導下,在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結拼搏,求真務實,克難奮進,扎實工作,努力完成2023年的財政預算任務,為大力發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟,開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面再作貢獻!
第5篇 上半年財政預算執(zhí)行情況報告
主任、副主任、秘書長,各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議,作關于xxxxxx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
一、xxx年上半年財政收支情況
今年以來,全市財政工作在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以“為民理財,促進發(fā)展,為民服務,促進和諧”為宗旨,依法加強征管,有效保障重點,財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
二、xxx年上半年預算執(zhí)行情況
(六)深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動2023年部門預算編制工作。制訂下發(fā)8個預算編制及管理文件,新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務用車和“四項資產(chǎn)”預算審核,提高預算編制準確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預算平衡,市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務”工作,切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價,比上年新增項目30個,涉及財政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》,完善績效目標評價體系,實施項目跟蹤問效,提升財政管理績效。
總體來看,今年上半年我市財政預算執(zhí)行情況總體較好,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政保障能力明顯提高。同時,預算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題,主要是:財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財力增長有限,新增剛性支出擴圍,財政收支矛盾十分突出,財政績效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強財政科學化精細化管理,不斷提高預算管理水平。
三、為完成全年預算任務而努力
下半年,財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,加強財政管理,嚴格預算執(zhí)行,主動保障積極財政政策的落實,全力服務我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
(一)科學組織財政收入,擴大財力規(guī)模。xxx年,全市財政總收入預算為156.9億元,增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢,全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標任務,落實責任,加強調(diào)度,牢牢把握工作主動權。完善綜合治稅措施,進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務。