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第1篇 2023城管人員工作心得體會
成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c，我對這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點：
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?，隨時隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的主體，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。
二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由人治型向法治化轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。
三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。
四是創(chuàng)新工作機制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家獨唱變?yōu)橐患翌I(lǐng)唱、大家合唱，有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決：
一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識到城管工作重要性;另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道，讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是疏堵結(jié)合。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點應(yīng)加大查處力度，堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
2022城管人員工作心得體會
第2篇 城管人員執(zhí)法問題心得體會
在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。
在具體執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處罰數(shù)額較少，難于向法院申請強制執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機。城管執(zhí)法部門在行使職權(quán)過程中維護(hù)的是國家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護(hù)其個人利益。兩者發(fā)生沖突時，有些當(dāng)事人不是選擇合法的解決問題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識低下。城管執(zhí)法的對象往往是社會的弱勢群體。文化水平相對較低，法制觀念也相對淡薄。他們往往認(rèn)識不到其違章行為的嚴(yán)重性，以為自己沒有違法，更沒有構(gòu)成犯罪，誰扣其東西就跟誰急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過程中絕不能“動粗?！?/p>
所以，執(zhí)法與行政相對人都需要加強法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護(hù)人的根本利益、促進(jìn)人的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！?/p>
其次，執(zhí)法時主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強制停止經(jīng)營，執(zhí)法方式單一。個體勞動者經(jīng)營主體資格、地點、時間，有經(jīng)營權(quán)程序性瑕疵問題，可限期改正或補辦手續(xù)解決，沒有達(dá)到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重程度?！安槌钡呢?fù)面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。
再次，當(dāng)場處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過50元，“查抄”折算為罰款，實質(zhì)是“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡易程序當(dāng)場處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽政、復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴大適用簡易程序的傾向;同時違反應(yīng)當(dāng)適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，在程序上違法。
如何規(guī)范城管執(zhí)法
廣西壯族自治區(qū)人大代表，南寧市工商業(yè)聯(lián)合會副會長周小容認(rèn)為，被查處的人確實有違章違規(guī)的行為，為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面，則是執(zhí)法部門執(zhí)法時態(tài)度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執(zhí)法部門應(yīng)該是在依法的前提下，花大力氣培養(yǎng)一個好的市場、好的環(huán)境，但現(xiàn)實中，一些執(zhí)法部門卻簡單地以罰代管，有的部門的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時間，何不像公安巡邏隊員和聯(lián)防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認(rèn)可和支持，減少沖突的發(fā)生。
其實，周代表的愿望當(dāng)然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。
城管的職責(zé)范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經(jīng)營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時占道、施工現(xiàn)場(含房屋拆遷施工現(xiàn)場)等百多項。但承擔(dān)如此廣泛職責(zé)的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實難承受如此廣泛的職責(zé)，城管必然會使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導(dǎo)致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。
第3篇 城管執(zhí)法人員清政廉潔心得體會
城管執(zhí)法人員清政廉潔的工作，強化服務(wù)意 識，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)管理效能的提高，通過服務(wù)加強管理，同時以管理帶動服務(wù)，提供服務(wù)，在此分享心得體會。下面是1566范文網(wǎng)小編為大家收集整理的城管執(zhí)法人員清政廉潔心得體會，歡迎大家閱讀。
城管執(zhí)法人員清政廉潔心得體會
通過學(xué)習(xí)上海城市規(guī)劃與城市管理，特別是上海閔行區(qū)城市 管理實行大聯(lián)動機制，整合社會協(xié)管力量，實現(xiàn)各類政 府管理信息的采集與共享，突出聯(lián)字、落實動字，開拓了視 野，正確理解了城市管理中的各種矛盾，樹立了敢于正視矛 盾，才能解決問題的思想。作為一名基層干部，就應(yīng)該深刻 理解構(gòu)建和諧城管的意義，用自己的一言一行參與到和諧城 管的工作中來。同時，在具體工作中，學(xué)會解決基層問題要 宜疏不宜結(jié)的方法，以疏導(dǎo)為主，傾聽百姓訴求，合情 合理合法地解決。
幾天的學(xué)習(xí)， 感覺到內(nèi)容十分豐富， 不僅有理論層面的知識，更主要的是與工作實踐相結(jié)合，提 高了自身能力課程，學(xué)習(xí)收獲很大，所學(xué)知識具針對性、實 用性，對今后在工作中思考問題、處理問題、創(chuàng)新工作方法 上都有很多啟發(fā)，總的體會有以下幾點
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)是對自身的一次激勵，增強了作為一名基 層干部應(yīng)有的危機意識和責(zé)任意識 培訓(xùn)伊始，就聆聽了《中國國際經(jīng)濟(jì)地位的提升與外部 環(huán)境的新挑戰(zhàn)》，老師講課非常實在，用比較的方法把國家 改革開放二十多年取得的成績科學(xué)地列舉出來，讓我們真切 地體會到國家在進(jìn)步，社會在進(jìn)步，我們國家在朝著大國、 強國的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。同時，如實地把我國面臨的國際、國內(nèi)形 勢，特別是把國際矛盾、國內(nèi)矛盾一一列舉出來，讓我們思 索：為什么會產(chǎn)生這些矛盾，比如弱勢群體問題、貧富差距 拉大問題、失業(yè)下崗、農(nóng)民失地問題等等，把一個一個問題 擺出來，一點一點地分析，讓我們深刻體會，認(rèn)真思考。作 為一名基層干部，怎么樣做才能解決這些問題，為民分憂，1 為國分憂，這是當(dāng)務(wù)之急。解決不好這些問題，基層就可能 不穩(wěn)定，干群矛盾就將加劇，這難道不是基層干部工作的頭 等大事嗎?通過這些我們得到了激勵，也增強了責(zé)任意識， 同時也提高了我們理解和執(zhí)行黨的各項政策方針的水平。增 強了改革發(fā)展，做好工作的信心和決心。
二、創(chuàng)新思維，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高了自身的民主決策 能力和凝聚力 學(xué)習(xí)班培訓(xùn)中，專門開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)力的提升與訓(xùn)練、 創(chuàng)新社會管理加強應(yīng)急聯(lián)動等討論，這對我來說可是一 場及時雨。參加工作以來，從未系統(tǒng)地思考過怎樣做好領(lǐng)導(dǎo) 干部這一角色。通過學(xué)習(xí)班，我首先感覺就是要做好一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要提高科學(xué)管理的能力，要管好人，用好人，首 先就是要學(xué)會借助外腦，用好內(nèi)腦的科學(xué)管理水平。
要了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，要做到集中 民智，就要用好外腦。出主意的是外腦，選主意的 是內(nèi)腦其次就是學(xué)會與時俱進(jìn)，及時調(diào)整管理理念， 保證完整的思路，確保決策的長效、高效，不會出現(xiàn)朝令夕 改、出爾反爾的做法。最后，決策的思想完整，詳細(xì)說來就 是：一目的、二目標(biāo)、三途徑、四對策，四個要素完整地結(jié) 合。
只有這樣作為一名基層干部， 才配做好自己的角色工作， 提高工作效能。
三、從規(guī)劃、管理入手，增強了自己關(guān)于構(gòu)建和諧城管 的理論與實踐認(rèn)識2 和諧是當(dāng)今社會的主題詞， 特別是全區(qū)城市管理系統(tǒng)努力 倡樹和諧一家人的城市管理理念，具體工作中，就應(yīng)該 從城市性規(guī)劃入手，做到城市治理的創(chuàng)新和智慧城市建設(shè)。
四、進(jìn)一步更新了執(zhí)法理念、服務(wù)意識，扎扎實實地做 好城市管理和行政執(zhí)法工作 學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)，不管是哪一門課的授課老師，都不約而同 地講授了城市綜合管理，建設(shè)大城管的知識，傳授了城市經(jīng) 營的各種理念，介紹了一些先進(jìn)城市的成功做法。這些對于 我這個從事城市管理工作的基層干部來說，是最好的教育和 啟迪，也是一次難得的學(xué)習(xí)機會。東營處于歷史發(fā)展的重大 機遇期，作為從事城市管理工作的一名基層干部，要努力改 造自己世界觀，更新執(zhí)法理念，從過去政府說了算，城市管 理政府定標(biāo)準(zhǔn)，百姓無權(quán)也無機會參與的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗦犑?民意見，帶著服務(wù)精神用心為民服務(wù)，不能有特權(quán)思想的人3 性化管理模式;其次要學(xué)會經(jīng)營城市的概念，把城市可經(jīng)營 項目推向社會，進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營，如城市停車位的規(guī)劃與管 理、城市廣告招牌位的規(guī)劃與經(jīng)營等等，進(jìn)行社會化運作， 企業(yè)化經(jīng)營， 這樣既可以降低管理成本， 提高城市管理效能， 又確保城市各方面都和諧有序，有品位有活力。只有這樣， 自己才算是一名合格的城市管理工作者，城市才能和諧健康 發(fā)展。
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第4篇 2023年終城管人員工作心得體會
城管人員工作心得體會(范文一)
成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c，我對這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點：
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?，隨時隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)?ldquo;一家領(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決：
一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識到城管工作重要性;另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道，讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點應(yīng)加大查處力度，堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
城管人員工作心得體會(范文二)
城市管理工作是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容，是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，是城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法實踐，我感到作為城市管理執(zhí)法部門，背負(fù)著時代賦予的使命，肩負(fù)著創(chuàng)建美好城市責(zé)任，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念、運行機制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實，業(yè)務(wù)精的城市執(zhí)法管理隊伍;另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，樹立“創(chuàng)建滿意城管，服務(wù)人民大眾”的執(zhí)法理念，努力在服務(wù)中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施，主動上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴(yán)管重罰，把維護(hù)群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機制，推進(jìn)城市管理水平提升
城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷加強和創(chuàng)新管理機制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極開展城管進(jìn)社區(qū)，進(jìn)行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設(shè)，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機制：一是責(zé)任機制。要著眼工作需要，細(xì)化科室、中隊隊和個人崗位職責(zé)，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個中隊、每一個人員身上，從而形成自上而下的責(zé)任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團(tuán)隊，很難成為強勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴(yán)格的制度來管理隊伍，用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認(rèn)真落實評比檢查制度，推進(jìn)考核獎懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要積極拓寬執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。
(三)推進(jìn)管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，主動適應(yīng)城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持定期走訪，進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達(dá)到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設(shè)，為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障隊伍建設(shè)是強基固本工程，是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)注重固強補弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。
(二)著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補課”和“充電”，按照崗位職責(zé)分期分批搞短期培訓(xùn)，用什么教什么，需什么學(xué)什么，初步達(dá)到學(xué)用結(jié)合會監(jiān)管，明了適用能執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準(zhǔn)努力方向，開展針對性學(xué)習(xí);三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐，在實際工作中強化素質(zhì)。
總之，要不斷在提升隊伍素質(zhì)上下功夫，在深化精細(xì)管理上下功夫，在增強執(zhí)法效果上下功夫，在加強績效考核上下功夫，積極適應(yīng)新形勢下的新要求，樹立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風(fēng)采、創(chuàng)造新變化，擔(dān)當(dāng)起時代賦予的神圣使命，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建美好家園的崇高責(zé)任，一步一個腳印干工作，一心一意為人民服務(wù)。
