深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導班子分析檢查報告怎么寫
一、引言 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是提升領(lǐng)導班子能力和組織效能的重要途徑。這一活動旨在推動領(lǐng)導班子成員全面理解和把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，以科學的理念、方法和策略指導工作實踐，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、科學發(fā)展觀的理解
1. 基本理念：科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。領(lǐng)導班子需深入理解這一理念，將人的全面發(fā)展和社會公正放在首位，同時兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧共生。
2. 實踐要求領(lǐng)導班子在工作中應(yīng)注重長遠規(guī)劃，避免短期行為，追求質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平衡發(fā)展。
3. 改革創(chuàng)新：倡導創(chuàng)新精神，鼓勵領(lǐng)導班子在政策制定和執(zhí)行中勇于探索，敢于突破舊有的思維模式和工作方式。
三、領(lǐng)導班子分析
1. 自我評估：領(lǐng)導班子需對自身在踐行科學發(fā)展觀方面的成績和不足進行客觀評價，包括決策的科學性、執(zhí)行的效率、服務(wù)群眾的能力等方面。
2. 問題識別：找出在落實科學發(fā)展觀過程中存在的問題，如決策缺乏前瞻性、資源分配不公、環(huán)境影響忽視等。
3. 原因剖析：深入分析問題產(chǎn)生的原因，可能是觀念滯后、制度不健全、能力不足等，為改進提供方向。
四、整改措施
1. 提升理論素養(yǎng)：加強科學發(fā)展觀的學習，提高領(lǐng)導班子成員的理論水平，增強科學決策能力。
2. 完善制度建設(shè)：建立健全符合科學發(fā)展觀的規(guī)章制度，確保決策的科學性和公平性。
3. 加強能力建設(shè)：通過培訓和實踐鍛煉，提升領(lǐng)導班子解決復雜問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。
五、實踐活動
1. 群眾參與：鼓勵公眾參與決策，聽取民意，確保發(fā)展成果惠及全體人民。
2. 監(jiān)督機制：建立有效的監(jiān)督機制，確保科學發(fā)展觀的貫徹執(zhí)行，防止形式主義和官僚主義。
3. 案例研究：借鑒成功案例，吸取經(jīng)驗教訓，不斷優(yōu)化工作方法。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
在當前社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動對領(lǐng)導班子的引領(lǐng)作用顯得尤為重要。此次活動不僅要求我們深化對科學發(fā)展觀的理解，更需要我們在實際工作中付諸行動，以科學的視角和方法推動各項工作的開展。
結(jié)尾：
總的來看，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是領(lǐng)導班子自我提升、推動組織進步的有效手段。只有持續(xù)深化理解，扎實整改，切實將科學發(fā)展觀融入日常工作，才能確保我們的決策更加科學、工作更具實效，為社會的持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。讓我們攜手并進，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，共創(chuàng)美好未來。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導班子分析檢查報告范文
第一篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導班子分析檢查報告6550字
按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，縣委組織部自2024年4月中旬以來，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在分析檢查階段，組織部通過深入查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，認真研究提出了整改措施?，F(xiàn)就部領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況，提出如下分析檢查報告。
一、總結(jié)成績，以科學發(fā)展觀審視過去
近三年來，縣委組織部在市委組織部的精心指導和縣委的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，以“日常工作求規(guī)范、重點工作創(chuàng)特色、難點工作尋突破”為目標，全面推進基層組織建設(shè)、干部人事制度改革、人才隊伍建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高組織工作整體水平，為推進_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣，早日實現(xiàn)“兩個一”的奮斗目標提供了堅強有力的組織保障和人才支持?？偨Y(jié)這幾年組織工作貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，主要有以下幾個特點：
一是服務(wù)大局更加主動。縣委組織部自覺把組織工作放在全縣工作大局中來謀劃，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發(fā)揮職能作用。無論是抗雪救災(zāi)、抗洪救災(zāi)，還是抗震救災(zāi)；無論是信訪維穩(wěn)、保障民生，還是重點工程，組織部都主動響應(yīng)縣委號召，全力動員各級黨組織和廣大黨員干部積極參與、奮勇爭先，較好的發(fā)揮了組織部門組織動員、組織保障和模范帶頭作用。同時，大力開展黨建學教主題活動。近幾年來，開展了三個批次的先進性教育活動，今年又將開展兩個批次的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
二是干部工作逐步規(guī)范。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等相關(guān)政策，堅持“三個不吃虧”和“三個有”的用人理念，進一步端正選人用人導向，注重在一線考察、培養(yǎng)、使用干部。創(chuàng)新選任機制，積極穩(wěn)妥推進領(lǐng)導班子調(diào)整配備，堅持對全縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實行年度考核，并注重考核結(jié)果的運用，領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)得到改善，整體功能進一步增強。近三年來共提拔干部名，交流干部名。圓滿完成了2024、2024的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆工作。2024年，在全市率先實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全委會票決。全面落實了大規(guī)模培訓干部工作，創(chuàng)新干部培訓方式，采取邀請名師指點學、走出家門拜師學、外派掛職實地學等方式來培訓干部，干部的理論水平和綜合素質(zhì)得到顯著提升。近三年來共邀請人次專家教授到我縣講學，選送人次到上級黨校學習，選派人次到經(jīng)濟發(fā)達地縣掛職學習。大力加強干部監(jiān)督管理工作，前移監(jiān)督關(guān)口，干部監(jiān)督“三卡”機制得到上級組織部門的充分肯定，并在全市推廣。建立健全了以科學發(fā)展觀為指導的政績考核和干部考核機制，最大限度的激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三是基層黨建亮點紛呈。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，一批基層黨組織獲省、市表彰。圓滿完成了全縣村黨支部換屆工作。落實村級組織運轉(zhuǎn)保障機制，落實村干部激勵保障機制，全面推行村干部坐班辦公、農(nóng)村黨員戶掛牌、黨員議事會、承諾評星和無職黨員設(shè)崗定責等制度，進一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織工作，調(diào)動了農(nóng)村黨員干部的工作積極性。高標準高質(zhì)量完成個村級組織活動場所建設(shè)。認真做好了發(fā)展黨員工作，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善。以下派黨建工作指導員和企業(yè)發(fā)展服務(wù)員為切入點，大力加強非公企業(yè)黨建工作力度。大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動，社區(qū)、機關(guān)、學校黨建工作得到進一步加強。黨員教育管理不斷加強，動員組織全縣廣大黨員支援抗震救災(zāi)，自愿繳納“特殊黨費”44.2萬余元。加強遠程教育工作，共建成個遠程教育站點，積極探索“支部+基地+遠教”、“協(xié)會+遠教+基地”的學用模式，較好地發(fā)揮了遠教站點學用功能。
四是人才工作有效突破。圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，重點抓好黨政、企業(yè)、鄉(xiāng)土三支人才隊伍建設(shè)。建立了人才培訓辦班申報制度，規(guī)范和統(tǒng)籌了人才培訓工作，整合了培訓資源。積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，選派新提任的科級干部到縣信訪局擔任信訪專員，抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與縣委、縣政府重點工作。教育系統(tǒng)繼續(xù)廣泛開展教師校際交流、山區(qū)支教和學習鍛煉活動，提高全縣教育人才整體素質(zhì)和資源配置。通過外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉，各類人才在不同的崗位得到了鍛煉，提高了解決實際問題的能力。通過“三支一扶”、選拔高校畢業(yè)生、選招事業(yè)單位干部等方式，面向基層、事業(yè)單位和社會公開選調(diào)（選招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則，積極聘請專家教授來我縣講學和技術(shù)指導，利用留學專家歸國服務(wù)團、“千名專家服務(wù)千村百鎮(zhèn)”活動以及重大項目的實施，引進專家、教授來我縣講學、調(diào)研、指導；各企業(yè)通過外聘多技術(shù)顧問、聘請專家指導等方式，促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，同時也帶動培養(yǎng)了我縣專業(yè)人才。
五是自身活力明顯增強。近幾年來，組織部始終以踐行公道正派，打造“六個組工”、樹立“四可”形象，建設(shè)“三個”之家為目標，切實開展以“講學習比業(yè)務(wù)、講作風比干勁，講團結(jié)比協(xié)作，講奉獻比績效”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“講黨性、重品行、作表率”活動、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等，堅持從嚴要求，從政治業(yè)務(wù)學習、日常行為規(guī)范、工作目標考核等方面促提高、強規(guī)范、抓落實，推動組織部門自身建設(shè)上新水平，組工干部隊伍樹新形象。
這幾年的實踐，使我們進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解，對貫徹科學發(fā)展觀形成了以下四點共識：
一是必須樹立“服務(wù)大局”的理念，堅持為促進科學發(fā)展提供組織保證。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，擔負著為各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。組織部門和組工干部必須始終注重樹立大局意識，在推進組織工作創(chuàng)新過程中，找準與中心工作的結(jié)合點，高度對接、深度融合；必須緊緊圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展來審視和謀劃組織工作，真正做到組織工作的目標始終著眼于科學發(fā)展、措施始終服務(wù)于科學發(fā)展、成效始終用科學發(fā)展來檢驗，切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
二是必須樹立“以人為本”的理念，堅持廣大黨員干部和人民群眾在科學發(fā)展中的主體地位。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是組織工作的基本價值取向。組織部門和組工干部要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點和落腳點，把組織工作放在實現(xiàn)廣大群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗。不僅要通過夯實組織基礎(chǔ)、配好領(lǐng)導班子、選拔優(yōu)秀人才來造福百姓；還要針對人民群眾日益增強的政治訴求，更好地尊重民意、集中民智，進一步推進組織工作公開透明，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，通過廣大人民群眾的支持、參與和監(jiān)督來推動組織工作科學發(fā)展。
三是必須樹立“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的理念，堅持組織工作的整體協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求，也是組織工作的應(yīng)有之義。組織部門和組工干部一定要堅持全面協(xié)調(diào)，對牽頭的工作切實負責，注重發(fā)揮其他相關(guān)單位部門的作用，對配合的工作主動參與、工作到位，在協(xié)調(diào)配合中形成工作合力；必須著眼當前，立足長遠，主動分析和把握發(fā)展的總體趨勢，不斷探索和遵循客觀規(guī)律，切實提高組織工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學性，重視組織工作思路、做法、政策的連貫性和繼承性。
四是必須樹立“統(tǒng)籌兼顧”的理念，堅持各項工作的重點帶動、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，也是組織工作的基本經(jīng)驗。組織部門和組工干部要正確認識和妥善處理組織工作中的重大關(guān)系，堅持黨建、干部和人才工作三個輪子一起轉(zhuǎn)，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)四大建設(shè)一起抓；堅持干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵保障等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等一起抓；堅持農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關(guān)、學校、“兩新”組織等各個領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)全面推進；堅持加強組織部門自身建設(shè)與推進組織工作有機統(tǒng)一，從而更加有力地促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。
二、找準問題，以科學發(fā)展觀研究現(xiàn)在
盡管近年來的工作取得了一些成績，但是，與科學發(fā)展觀對組織工作提出的新要求相比，與推進_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣，早日實現(xiàn)“兩個一”的奮斗目標相比，與人民群眾的新期盼相比，還存在許多問題和不足。從組織部部領(lǐng)導班子看，在服務(wù)科學發(fā)展上主要存在四個方面不適應(yīng)、不符合的問題。
一是領(lǐng)導班子思想解放的程度需要進一步提高。面對經(jīng)濟社會快速變革的新形勢，我們的思想認識還不能完全適應(yīng)和符合科學發(fā)展的要求。求穩(wěn)怕亂的思想，不僅體現(xiàn)在選人用人上，也體現(xiàn)在推進改革的力度上，往往習慣于先看上面是否講過、別人是否做過，敢為人先的膽識和搶抓機遇的意識不夠強烈。對一些困擾組織工作的難題，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單一、干部培養(yǎng)缺乏針對性和計劃性等，以改革創(chuàng)新精神加以研究解決不夠，還沒有取得突破性的進展。組織工作尤其是干部工作，神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除，現(xiàn)代化手段和方法運用還不夠充分。
二是組織系統(tǒng)服務(wù)大局的水平需要進一步提升。雖然圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性逐步增強，但是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一些新變化，有時理解不夠深、研究不夠透、跟進不夠快，有時從部門角度、條線角度考慮比較多，站在全局高度為縣委出謀劃策，還顯得不夠主動、不夠超前，解決熱點難點問題的點子和辦法還不夠多，組織工作的保障作用還不夠及時有力，“組織部門出生產(chǎn)力”的理念還沒有很好地體現(xiàn)。比如，如何加強干部隊伍建設(shè)，提升領(lǐng)導科學發(fā)展的能力；如何加強三類人才隊伍建設(shè)，集聚科學發(fā)展的創(chuàng)新活力；如何加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展；如何加強“兩新”黨建工作，服務(wù)企業(yè)科學發(fā)展等等。在這些重要問題上，我們的探索還不夠深入，新辦法新舉措還不夠多，需要進一步加強和改進。
三是組織工作科學發(fā)展的力度需要進一步加大。雖然制訂出臺并認真實施了黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核機制，但是體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系還顯得比較單薄，導向作用還不夠鮮明，有待進一步完善。雖然建立“互聯(lián)共建”、“政治生日”等制度，但是黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的舉措還比較單一，有待進一步充實。雖然人才政策優(yōu)惠力度很大，但是相關(guān)政策還有待配套完善，人才工作對推動_____縣經(jīng)濟提升所起的作用有待進一步提高等等。這些問題的存在都表明，組織工作還沒有完全把科學發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化到具體實踐中。
四是領(lǐng)導干部服務(wù)基層的成效需要進一步增強。領(lǐng)導班子成員平時忙于日常事務(wù)多，深入基層、深入群眾調(diào)查研究比較少，往往局限于在機關(guān)部門、領(lǐng)導干部中開座談會研究問題，有時下基層，也是聽領(lǐng)導同志匯報多，與普通干部群眾面對面交流少，問計于民不夠，這些工作狀況使得對下情把握不夠準確，出臺政策、指導工作的針對性不夠強，對基層創(chuàng)造的經(jīng)驗做法、涌現(xiàn)出來的先進典型，及時總結(jié)推廣不夠。同時，在抓工作落實方面，力度還不夠大，對基層工作的督促檢查不夠，缺乏一抓到底的精神和舉措。
深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源，從部領(lǐng)導班子自身來檢查，主要原因有以下三個方面。
一是對科學發(fā)展觀的學習領(lǐng)會還不夠深入，工作理念創(chuàng)新滯后于形勢發(fā)展?？茖W發(fā)展觀博大精深、內(nèi)涵豐富，學習掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需作長期不懈努力。當前，雖然班子成員能夠自覺學習科學發(fā)展觀有關(guān)學習讀本，但思想認識上還存在著一定的差距，因而學習貫徹的自覺程度、主動程度、深入程度還不夠強，缺乏緊迫性和危機感，沒有用鍥而不舍的精神來主動鉆研和謀劃。對以人為本的核心要求、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求以及統(tǒng)籌兼顧的根本方法，掌握運用還不夠熟練。
二是對全縣大局的認識把握還不夠深刻，能力建設(shè)不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。由于忙于日常事務(wù)，對組工干部的培訓重視不夠，特別是部領(lǐng)導班子成員參加培訓較少，部領(lǐng)導班子對如何根據(jù)工作要求和自身需要，有針對性地進行理論武裝和知識更新，還沒有給予足夠重視，還沒有把自身建設(shè)上升到提高領(lǐng)導能力、完成工作使命的高度來對待和堅持，特別是領(lǐng)導班子自我完善、自我提高的動態(tài)機制還有待進一步形成，這些都導致部領(lǐng)導班子成員的知識結(jié)構(gòu)、工作方法、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要。有時還是從傳統(tǒng)思維、部門角度出發(fā)，用老方法來想問題、定政策、辦事情。
三是服務(wù)基層的工作作風還不夠扎實，群眾路線沒有完全體現(xiàn)在組織工作中。部領(lǐng)導班子雖然始終強調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾，但在實際工作中，宗旨意識、群眾觀念的體現(xiàn)與組織工作的具體實踐結(jié)合得還不夠緊密，班子成員與黨員、干部、人才、群眾的聯(lián)系不夠廣泛、不夠密切，對他們提出的追求和期盼，了解還不夠深入，因地制宜、創(chuàng)造性地解決問題的舉措還不夠有力，習慣于按部就班、就事論事。
三、理清思路，以科學發(fā)展觀謀劃未來
通過學習調(diào)研和分析檢查，部領(lǐng)導班子研究提出，當前和今后一個時期，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以“推進科學發(fā)展，為加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣提供組織保證”為目標，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，銳意改革創(chuàng)新，提高選人用人滿意度和組織工作公信度，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。突出抓好以下幾個方面：
一是抓思想建設(shè)，不斷提高政治覺悟和工作水平。深化學習內(nèi)容，重點學習十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，注意把學習理論原著同學習黨的路線、方針、政策結(jié)合起來，同學習黨和國家領(lǐng)導人的重要講話結(jié)合起來，同學習干部選拔任用、基層黨建等組織工作業(yè)務(wù)結(jié)合起來，同學習現(xiàn)代科技知識、金融知識、法律知識和歷史知識結(jié)合起來，努力成為勤奮學習、善于學習的模范，提高領(lǐng)導水平和工作水平。改進學習方法，把分散學習和集中學習有機結(jié)合起來，保證學習時間，豐富學習形式，增強學習的自覺性、計劃性和系統(tǒng)性。注重學習效果，發(fā)揚馬克思主義學風，著眼于理論的運用，著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，努力把理論學習轉(zhuǎn)化為實際工作能力。著力改造主觀世界，堅定理想信念，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
三是抓組織建設(shè)，增強領(lǐng)導班子和干部隊伍活力。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，嚴格程序，拓寬視野和渠道，選準、用好干部，嚴查用人上的不正之風。進一步深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，大膽啟用一批實績突出、敢負責、敢擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部。加大“機關(guān)、基層”之間干部交流力度，選派縣直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派基層干部到縣直機關(guān)跟班學習。加大對從事執(zhí)紀執(zhí)法、干部人事、審計、項目審批和資金管理等重要崗位和在同一部門、同一崗位任職時間較長的干部交流。進一步抓好干部教育培訓和人才培養(yǎng)工作，爭取5年內(nèi)對全縣干部全部輪訓一次，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，實施好大規(guī)模黨員干部培訓，增強農(nóng)村基層黨組織的“雙帶雙強”型黨員培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的各類典型。
四是抓機制建設(shè)，切實加強薄弱環(huán)節(jié)。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。建立黨建聯(lián)絡(luò)工作機制，不斷鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果，抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)、“兩新”組織黨組織組建工作，提高覆蓋率。認真落實村干部激勵保障機制，高標準、高質(zhì)量抓好村級組織活動場所建設(shè)。加強和改進流動黨員管理服務(wù)工作，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、困難黨員的幫扶工作。繼續(xù)完善黨建幫扶工作，按照“堅持、統(tǒng)籌、提升”的總體思路，集中辦好在全縣有帶動力、在全市有影響力的新農(nóng)村建設(shè)黨建幫扶點。進一步深化“結(jié)對共建、互幫互助”主題實踐活動。
五是抓制度建設(shè)，進一步規(guī)范組織工作。認真落實干部任免票決制，進一步規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。建立健全試用期干部考核、干部述職述廉、領(lǐng)導干部談心談話制度，研究制定加強對新提拔干部實績考核的辦法，切實加強對干部的監(jiān)督管理。修改完善政績考核方案，科學運用考核結(jié)果，切實發(fā)揮政績考核的激勵和導向作用。認真抓好發(fā)展黨員工作。以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動和“萬名組織部長下基層”活動為契機，建立組工干部到信訪部門值班制度，每名組工干部聯(lián)系一個村（社區(qū)）、一名黨員、一名干部、一名人才、一個企業(yè)，更好地服務(wù)科學發(fā)展。堅持民主集中制，進一步提高決策民主化、科學化水平，班子成員做到相互理解、相互支持、相互替補，積極參與集體領(lǐng)導，保證各項工作順利開展。
第二篇 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)查報告3550字
一、基本情況
_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點?；顒娱_展以來，縣委、縣政府貫徹落實___關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神，認真貫徹中央及省、市各級領(lǐng)導調(diào)研指導學習實踐活動時的指示精神，高度重視，精心組織，嚴格按照3個階段11個環(huán)節(jié)的工作部署展開工作，縣領(lǐng)導班子和71個縣直部門的4000多名黨員干部參加了學習實踐活動。在學習實踐活動中，_____縣堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，建設(shè)京畿科學發(fā)展強縣的活動主題，強化各項舉措，推動工作落實，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動_____科學發(fā)展的思路、推進學習實踐活動的具體措施，較好地實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評。
二、主要做法
確定主題目標 精心做好準備
_____縣把學習實踐活動作為全縣人民政治生活中的頭等大事來抓，成立了由縣委書記任組長的領(lǐng)導小組。為保證活動質(zhì)量，活動展開前在全縣開展了落實科學發(fā)展觀，_____怎么辦的大討論，圍繞貫徹中央精神、體現(xiàn)_____特色、指導長遠發(fā)展的要求，組織300余人次深入機關(guān)、街村、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研，先后6次召開縣處級領(lǐng)導干部會議進行討論，七易其稿，制定了學習實踐活動實施方案，確定了發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，建設(shè)京畿科學發(fā)展強縣的活動主題，明確了正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，積極破解承接首都產(chǎn)業(yè)拓展難題，打造世界一流葡萄和葡萄酒基地，建設(shè)京西生態(tài)屏障，筑牢護城河工程，大力弘揚人民利益高于一切的新時期董存瑞精神，樹立新理念，創(chuàng)造新業(yè)績，塑造新形象，完善新機制，建設(shè)新_____的實踐目標。
突出活動重點 領(lǐng)導帶頭示范
在學習實踐活動中，縣委堅持突出重點，著力提高黨員領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。一是領(lǐng)導干部帶頭學習發(fā)揮表率作用?？h級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部帶頭研讀必讀書目，帶頭寫好讀書筆記，帶頭參加集中培訓，帶頭宣講科學發(fā)展觀，帶頭分析研究問題。許多同志帶著書本認真讀，帶著問題深入問，帶著意見回來議，帶著成果來交流，收到了很好的效果。二是領(lǐng)導干部帶頭剖析檢查問題?？h級領(lǐng)導干部把查改問題貫穿學習實踐活動的始終，以五查五看為內(nèi)容進行對照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問題找差距、謀劃未來看發(fā)展的思路，精心起草了《分析檢查報告》，先后8次召開縣委常委(擴大)會、起草組分析討論會進行研究修改，共六易其稿。三是領(lǐng)導干部帶頭抓整改落實切實解決突出問題?？h委班子的整改方案形成后，廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見，先后召開3次專題會議進行研究，經(jīng)5次修改才定稿。
抓好學習調(diào)研 提高思想認識
在學習調(diào)研階段，縣委狠抓了五個環(huán)節(jié)的工作。一是進行高層次的培訓。先后邀請專家教授開展專題講座4次，組織專題報告會22場，組織輔導講課25次，參訓人員達9800多人次?？h委組織宣講團到各部門進行宣講。二是根據(jù)情況變化和實際需要進行針對性培訓。在抓好規(guī)定內(nèi)容學習的同時，結(jié)合縣情組織編寫了《科學發(fā)展觀簡明讀本》和《科學發(fā)展在_____》等自學教材。三是注重學習轉(zhuǎn)化?？h級領(lǐng)導干部圍繞解決三農(nóng)問題、改善民計民生、推進京懷對接等課題，深入基層、到北京市所屬縣區(qū)調(diào)查研究，形成了1高質(zhì)量的調(diào)研報告。全縣各級黨員干部共撰寫調(diào)研文章760余篇。四是突出實踐特色，注重邊學邊改。每學一個專題，都引導各單位對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找自身存在的問題，能夠馬上改的立即改;暫時解決不了的，作為分析整改階段的素材，逐步研究解決。五是認真搞好督導檢查，促進學習調(diào)研工作的落實。各單位以七看七查為主要內(nèi)容進行回頭看。同時，舉辦學習交流觀摩會，對科級領(lǐng)導干部進行了科學發(fā)展觀基本知識測試，實行了學習培訓環(huán)節(jié)百(！)分考核制度，考核結(jié)果在全縣進行通報。
創(chuàng)新活動載體 增強活動感召力
縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學習實踐活動成效的重要尺度。一是找準查實存在的問題?？h委領(lǐng)導班子通過自己查、會議提、領(lǐng)導點、外出比等方式，查找出沿海意識、近京意識、可持續(xù)發(fā)展意識不強;在建設(shè)京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作，作風不夠扎實、大局意識不強等問題。二是深刻剖析問題原因。縣委班子成員以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為主題，召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想，坦誠相見，不回避矛盾和問題，主動開展批評與自我批評，提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學發(fā)展要求的一些問題，及時組織力量，抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務(wù)質(zhì)量，實行了稅收服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費的制度。
依靠相信群眾 增強社會滿意度
在學習實踐活動中，_____縣始終堅持請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監(jiān)督的原則，努力讓人民群眾及時看到縣委推進科學發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動群眾廣泛參與。在學習調(diào)研階段，通過開展問計四方、我為_____科學發(fā)展建言獻策等活動，分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會，多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民，集民智、謀舉措。立足深入基層，聽取民意，問得真計、求得真經(jīng)的原則，圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題，提出了扶持建設(shè)的對策建議，并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗進行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式，接受群眾評議。圍繞對科學發(fā)展觀認識得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設(shè)的措施實不實，分別召開六個層面的座談會，接受群眾的評議。四是公開承諾，接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實方案》發(fā)至全縣各部門、各單位，向人民群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
積極應(yīng)對新形勢 顯現(xiàn)實踐特色
三、取得的成效
通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強，突出問題得到了初步解決，體制機制進一步建立和完善，在全社會形成了踐行科學發(fā)展觀、建設(shè)京畿科學發(fā)展強縣的生動局面，有力推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
確立了科學發(fā)展的新理念。通過學習實踐活動，在黨員領(lǐng)導干部中進一步強化了四個理念，即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念，形成了科學發(fā)展的五點共識，即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認識和提高能力結(jié)合起來。
形成了科學發(fā)展的新思路?？h委立足實際，審時度勢，在深化縣情認識、多方集中民智的基礎(chǔ)上，形成了科學發(fā)展的新思路。即：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導，以黨的建設(shè)為保證，圍繞建設(shè)京畿科學發(fā)展強縣，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培強五區(qū)，壯大五業(yè)，實施六項社會工程，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣。
完善了科學發(fā)展的新機制。為建立健全科學發(fā)展的長效機制，縣委重新研究制定了《縣委常委會議事決策規(guī)則》等科學決策機制2項，出臺了《工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效的意見》等促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制11項，制定了《推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制3項;為確?？茖W發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享，研究出臺了《進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會建設(shè)機制7項;為加強基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，研究出臺了加強黨的建設(shè)方面的工作機制3項。
促進了和諧社會建設(shè)。縣委把改善和保障民生作為科學發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心，壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本，立足建設(shè)京畿宜居園林城市，全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程，扎實推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大四個中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問題等，加強了社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)。
加強和改進了領(lǐng)導作風。通過學習實踐活動，認真貫徹落實胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求，加強了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進行思想作風整頓，并結(jié)合實際出臺了一系列制度措施，進一步強化了立黨為公、執(zhí)政為民的意識。進一步清理(！)行政許可項目，壓縮審批事項，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
第三篇 衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告2350字
衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領(lǐng)導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、上門征求意見等形式，共發(fā)放征
求意見表150份，收回100份，征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議共九條。在此基礎(chǔ)上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和
自我批評，通過對查擺出的問題進行認真梳理，綜合分析，落實整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況
近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市衛(wèi)生局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)
覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標，完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大體系，積極推進建設(shè)“和諧衛(wèi)生”，為人民健康服務(wù)，為建設(shè)社
會主義和諧社會服務(wù)。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。實現(xiàn)了兩個100%全覆蓋的目標，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)29家。6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“三星級示范性社區(qū)衛(wèi)生服
務(wù)機構(gòu)”稱號，其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”稱號，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)”稱號。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實
推進。興建了夏埠和童家兩個衛(wèi)生院，完成了相應(yīng)的科室設(shè)置和設(shè)備設(shè)施配置，全區(qū)100%的村衛(wèi)生室達到了基本建設(shè)標準，鄉(xiāng)村醫(yī)生100%持證上崗，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平
得到提高。三是中醫(yī)工作有特色。市中醫(yī)院先后被評為“全省示范中醫(yī)院”及“全國百佳醫(yī)院”，去年爭取到地市級骨干醫(yī)院建設(shè)項目，中醫(yī)院的建設(shè)必將上新臺階。09年5月，我
區(qū)被省衛(wèi)生廳列為“中醫(yī)藥進社區(qū)特色示范區(qū)”創(chuàng)建單位。四是公共衛(wèi)生成效顯著。我區(qū)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位計劃免疫接種率達90%的目標”通過省衛(wèi)生廳考核驗收，孕產(chǎn)婦保
健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預(yù)防控制工作成績突出。五是機關(guān)作風建設(shè)得到加強。認真組織開展“機關(guān)作風建設(shè)年”“政務(wù)環(huán)
境優(yōu)化年”“機關(guān)效能建設(shè)”和學習實踐科學發(fā)展觀活動。強化行業(yè)監(jiān)管和諧執(zhí)法，全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。
二、存在的主要問題
一是基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備的投入不夠，沒有達到頒布標準；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房免費提供尚
未得到落實，與為城市居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)的要求還有差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)有待加強；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補助需要進一步增加，財政所撥款項絕
大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)院的發(fā)展資金很少，造成醫(yī)院發(fā)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來未進新人，現(xiàn)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。
二是醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡，個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足。
三是與先進地區(qū)相比，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民日益增長的健康需求不適應(yīng)，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯
后等問題。
四是班子開拓創(chuàng)新意識不強，工作創(chuàng)新不夠。每年的衛(wèi)生工作，我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫(yī)院的投資、管理模式較為單
一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持還不夠。在用人機制和財務(wù)管理上，還沒有破題。
五是開展批評還不到位。班子成員在領(lǐng)導班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進行自我批評，說自己的缺點和不足；批評別人時，不深不透、點到即止，一般都
是提一些希望和要求，存在太認真會影響領(lǐng)導、同志間的團結(jié)的片面認識，從而影響工作的深入開展。
六是在工作中優(yōu)質(zhì)高效有差距，工作作風不夠扎實，方法簡單，部分工作處于應(yīng)付狀態(tài)。雖然所有工作一律高標準、嚴要求，但高質(zhì)量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任
務(wù)緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現(xiàn)不夠，雷厲風行辦事情的勁頭還不足，“任務(wù)不過夜”的要求還未達到，達不到又好又快的標準
。對優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)系處理不夠好，優(yōu)質(zhì)時往往達不到高效，而高效中卻難以達到優(yōu)質(zhì)。
七是機關(guān)作風建設(shè)還有待加強，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務(wù)環(huán) 境優(yōu)化年”、 “機關(guān)效能年建設(shè)”機關(guān)作風有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準時，有個別遲到早退
現(xiàn)象。
八是打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大，對民營醫(yī)療機構(gòu)的管理有待加強。醫(yī)患糾紛越鬧越大，給醫(yī)院造成惡劣影響。民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為屢禁不止；擅自
外聘衛(wèi)技人員，擅自變更執(zhí)業(yè)地點時有發(fā)生；非法醫(yī)療廣告現(xiàn)象嚴重；醫(yī)療文書，醫(yī)療垃圾處理等方面不規(guī)范；b超管理不規(guī)范。
九是業(yè)務(wù)學習抓得不緊。對衛(wèi)生方面法律法規(guī)學習不夠，學習的自覺性不夠。干部運用理論解決復雜問題的能力不強。
三、存在問題的主客觀原因分析
（一）關(guān)于基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限，衛(wèi)生事業(yè)是公益性的事業(yè)，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入
在不斷加大，但與衛(wèi)生事業(yè)的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因為領(lǐng)導班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區(qū)衛(wèi)生加大投入
，領(lǐng)導班子缺乏堅韌努力的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔?？陀^上，我局早已發(fā)現(xiàn)該問題，并多次向區(qū)政府、區(qū)編辦作了匯報，但因為種種原因
，一直沒有得到落實；主觀上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證現(xiàn)有人員工資福利等各項待遇的落實，對招考新人不夠熱心，認為會加重醫(yī)院負擔，存在短視現(xiàn)象，而局領(lǐng)導班子在這方面工
作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。
第四篇 第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動綜述報告2650字
第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動綜述報告范文
天空，是大雁的舞臺。大雁眷戀之地，雁峰區(qū)正以高飛的姿態(tài)，穿越屬于自己的那片天空。
在這片土地上，中心商務(wù)區(qū)、新型工業(yè)化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、古八景公園等躍躍呈現(xiàn)；城市街道整潔、一派繁華，農(nóng)村青山綠水，景色怡人。20__年，該區(qū)新型工業(yè)化、為民辦實事、計劃生育工作在全市目標管理考核中位列城區(qū)第一名，新型工業(yè)化工作再次被評為省紅旗單位。
思之無掘，行之不遠。這是該區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷解放思想、加快發(fā)展所取得的喜人成果。
一、最深的課題是解放思想
9月28日，中建大酒店、時代廣場、新鑫特變、夕陽紅公寓等非公有制企業(yè)的流動黨員，走進了學習實踐活動“流動課堂”，領(lǐng)到了與其他黨員相同的學習資料和學習筆記本、會議記錄本、心得體會本。與之同時，分散在城郊結(jié)合部的外來務(wù)工黨員，遠在他鄉(xiāng)的雁峰籍黨員，也先后收到統(tǒng)一制作的“四本”。
雁峰區(qū)共有111個單位、119個黨組織、3400名黨員參加第三批學習實踐活動。根據(jù)參學單位行業(yè)類型多、黨員分布廣、文化差異大、流動黨員多等特點，該區(qū)采取一系列措施，確保了參學黨員“一個都不少”。
圍繞五個什么，即群眾在想什么、干什么、盼什么、急什么、怨什么，該區(qū)開展了“大調(diào)研大走訪”活動。共召開各個層面的座談會34場次，發(fā)放征求意見表10000余份，收集熱難點問題146個，征求意見建議455條，完成調(diào)研課題30余個。
“最深的調(diào)研是解放思想”，在學習調(diào)研和分析檢查之中，該區(qū)學習實踐活動辦公室一位負責人坦言。從“一對一”的談心到設(shè)立網(wǎng)絡(luò)意見箱，從分析檢查報告“五個不通過”到邀請基層黨員群眾旁聽民主生活會，該區(qū)始終突出解放思想、轉(zhuǎn)變觀念這個主題，邁開了集中民智、集納民意的一大步。
二、最實的工程是基層黨建
學習實踐活動開展以來，雁峰區(qū)委、區(qū)政府把基層黨建作為重要任務(wù)和基礎(chǔ)工程，不斷抓深抓實。
在農(nóng)村，區(qū)鄉(xiāng)兩級舉辦各類培訓班6期，126名村干部普遍輪訓了2次；全區(qū)26個村全部實行“村賬鄉(xiāng)代管”，撥足運轉(zhuǎn)經(jīng)費；扎實推進“農(nóng)民知識化工程”，共舉辦電焊、服裝、家政等培訓班10余期，實現(xiàn)就業(yè)上千人；大力實施“農(nóng)家書屋工程”，受益農(nóng)民達7000多人。而“建立新機制、培育新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、培養(yǎng)新農(nóng)民、形成新風尚”這一“五新”思路的創(chuàng)造性提出，更使該區(qū)基層農(nóng)村呈現(xiàn)出勃勃生機。康潔米業(yè)、精創(chuàng)富康、珠江飲料、雁農(nóng)鴨業(yè)等10家鄉(xiāng)土企業(yè)躋身市級龍頭企業(yè)。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1.73億元，同比增長6%。
在社區(qū)，穩(wěn)步推進“社區(qū)建設(shè)年”活動。成功組建43支黨員志愿者服務(wù)隊伍，開展義務(wù)巡邏、鄰里守望等志愿者服務(wù)活動近百次；積極籌集資金100余萬元，美化亮化了社區(qū)辦公環(huán)境，新建社區(qū)辦公樓2棟；公平招聘9名社區(qū)工作人員，為社區(qū)建設(shè)注入新的活力；全面完成社區(qū)“兩委”換屆選舉，有效實現(xiàn)“兩個100%”，即100%的社區(qū)圓滿完成了換屆任務(wù)、組織提名的候選人100%當選。
在“兩新組織”，指導組幫助抓組建、抓隊伍、抓陣地、抓載體，實現(xiàn)了典型引路、整體推進。截至目前，全區(qū)27家規(guī)模以上非公有制企業(yè)、6個新社會組織全部建立了黨組織，新發(fā)展黨員26名，并建立各類示范崗160多個，參與黨員490余名。
三、最大的責任是加快發(fā)展
從學習實踐活動征集的455條意見里，雁峰區(qū)委、區(qū)政府深深感到，最大的責任是推動加快發(fā)展、富民強區(qū)。該區(qū)進一步明確了“五字”工作方針，即“五增”目標——百姓增收、企業(yè)增效、財政增長、后勁增強、和諧增加，“五區(qū)”戰(zhàn)略——項目興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、城市靚區(qū)、民營活區(qū)，“五大”主攻方向——培育大產(chǎn)業(yè)、推進大設(shè)施、建設(shè)大市場、開放大樓盤、融入大旅游，“五資”文章——向上爭資、銀行融資、招商引資、盤活存資、激活民資。
20__年，全區(qū)共有66個各類項目實施，完成社會固定資產(chǎn)投資34.18億元，同比增長63.10%。城建項目方面，和平南路、雁城路改造、湘江西岸風光帶二期、蒸陽南路與解放路地下通道順利建成，湘桂鐵路復線、銅橋港污水處理廠、廉租房、蒸陽南路延伸工程、白沙路等工程正有序推進；招商項目方面，招商引進項目67個，合同引資總額56億元，其中雁峰工業(yè)項目集聚區(qū)一次性新增入園企業(yè)6個；并爭取國家項目11個，總投資2887萬元，其中中央投資1103萬元；三產(chǎn)項目方面，總投資9億元的宇元萬向城已開盤預(yù)售，總投資1.1億元的頤高數(shù)碼廣場已整體改造為衡陽市標志性it中心，投資過500萬元的紫云東先鋒和白沙店相繼盛裝開業(yè)，東成置業(yè)公司投資1.5億元的東洲水岸高檔小區(qū)、申泰置業(yè)公司投資4000萬元的先鋒路南城雅郡小區(qū)正式開盤……
在眾多項目的有力帶動下，該區(qū)20__年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71.90億元，同比增長15.50%；實現(xiàn)實現(xiàn)社會消費品零售總額40.37億元，同比增長20.40％；實現(xiàn)財稅總量6.34億元，凈增長一億元，同比增長19.7%，大部分指標高于全市平均水平。
四、最好的項目是民生幸福
天馬街道的殘疾特困戶彭建輝，對比一年前自己的生活，他感到一種幸福之情油然而生。在“百人幫百困”活動中，區(qū)委書記唐學石與他結(jié)對，為他解決了一系列的生活難題。
該區(qū)的“百人幫百困”活動，通過“五送五幫”（送政策，幫思想釋惑；送溫暖，幫生活解困；送法律，幫維權(quán)解難；送技術(shù)，幫就業(yè)轉(zhuǎn)崗；送資金，幫創(chuàng)業(yè)致富），為355戶困難家庭解決了醫(yī)療保險、學雜費減免、下崗再就業(yè)等實際問題，送去幫扶資金30多萬元，間接惠及群眾上萬人。
第三批學習實踐活動中，雁峰區(qū)立足區(qū)情，創(chuàng)設(shè)了一系列活動載體，切切實實為民辦實事。低保擴面、家門口工程、失地農(nóng)民社會保障、飲水工程、廉租房建設(shè)、文明創(chuàng)建“門前三包”、農(nóng)村遠教文化共享等惠民行動達27項，贏得了群眾一張張滿意的笑臉。
20__年，全區(qū)城市低保累計發(fā)放2590萬元，農(nóng)村低保累計發(fā)放127.5萬元；提出“一促兩轉(zhuǎn)三?！庇行緩?，在全市率先啟動了失地農(nóng)民社會保障工作；新增城鎮(zhèn)就業(yè)4706人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4007人；完成農(nóng)村公路建設(shè)18.9公里；寒婆坳、紡織新村2592戶廉租房建設(shè)代表全市順利迎接省檢；26個農(nóng)村黨員遠程教育文化共享站點全部建成；投入260萬元疏浚改造老城區(qū)下水道、化糞池，疏通化糞池140座，清理下水道50余處；新建垃圾池60個，推廣使用太陽能50臺、沼氣池120口，完成改水、改廁、改廚420戶；倡導實施“門前三包”制度，開創(chuàng)了我市城市建設(shè)管理工作機制的先河；“四場一廁”建設(shè)順利完成，成功打造雁城路、環(huán)城南路兩個精品夜市集中點，成為我市首創(chuàng)特色夜市……
一項項新載體、一個個好項目、一件件大實事，梳理著科學發(fā)展的新思路，蓄積著科學發(fā)展的新能量，讓該區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展越來越快、工業(yè)越來越強、城市越來越美、農(nóng)村越來越新、生活越來越好、作風越來越實的良好態(tài)勢。
群雁奮飛，志在超越。在科學發(fā)展的萬里長空，雁峰區(qū)如一只振翅欲飛的大雁，正扶搖直上、直沖云霄……
第五篇 中學深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告450字
按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組學習教育活動的安排，以及《四合中學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的具體要求，為了更好地踐行科學發(fā)展觀，為了更好實現(xiàn)學校教學工作的不斷進步與持續(xù)發(fā)展，結(jié)合學校工作實際，從2024年9月到10月底，四合中學開展了為期兩個月的深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研活動，收到了良好的效果?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、科學發(fā)展觀引領(lǐng)下學校取得的成效
（一）確立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理模式。學校在發(fā)展中不斷健全和完善各項制度，使在全方位的管理上有據(jù)可依，做到公正執(zhí)行，但又不失人性化，在處理相關(guān)人與事的過程中堅持“合情、合理、合法”，使學校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理與推行情感管理，把“以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人”的理念。長期以來學校形成了良好的教書育人、努力拼搏，團結(jié)協(xié)作的校園實干精神。學校形成了以制度管理和學校文化管理相結(jié)合的氛圍。
第六篇 文化站深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導班子分析檢查報告3200字
按照鎮(zhèn)黨委開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，4月下旬學習實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我站在深入學習深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、開設(shè)專題網(wǎng)站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據(jù)相關(guān)意見對分析檢查報告不斷修改、完善。在經(jīng)過充分的談心交心后，召開了民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評與自我批評，對貫徹落實科學發(fā)展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找存在的突出問題，正解對待群眾反映的熱點問題，明確了解決問題的思路和措施?，F(xiàn)報告如下：
一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
三月份以來，我站通過認真學習實踐科學發(fā)展觀，各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮(zhèn)黨委“科學發(fā)展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設(shè)施為平臺，以文化創(chuàng)新為動力，以文化活動為載體，著力建設(shè)和諧文化，進一步完善公共文化服務(wù)體系，積極開展好群眾文化活動，挖掘、傳承和保護_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力繁榮社會文化，著力推進城鄉(xiāng)文化一體化，全面推動我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮。
二、找準問題，解決不足，創(chuàng)新觀念，落實措施
近年來，我鎮(zhèn)文化工作取得了積極的進展，碩果滿枝，成績喜人。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化工作不可避免會凸現(xiàn)一些問題。
（一）著力解決文化設(shè)施分布不勻、文化活動覆蓋不全問題，完善基層文化服務(wù)體系。
現(xiàn)時我鎮(zhèn)文化設(shè)施分布不均，文化活動覆蓋面不廣，文化設(shè)施、活動集中在鎮(zhèn)中心，周邊社區(qū)相對薄弱。為進一步豐富我鎮(zhèn)群眾文化生活，搭建文化活動平臺，推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)文化一體化，我站積極推動社區(qū)文化室和社區(qū)圖書館工程建設(shè)，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績東一社區(qū)圖書館為試點，全面鋪開各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，計劃于年底前完成各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，成為我市率先升級社區(qū)書屋為圖書館的鎮(zhèn)區(qū)。此外，由我站牽頭團結(jié)具有文藝特長的中小學教師和文化協(xié)會會員，吸收熱愛文化事業(yè)的志愿者，召開“社區(qū)文化指導員（志愿者）動員大會”，成立社區(qū)文化指導員（志愿者）隊伍。隊伍成立后，以各社區(qū)文化室、圖書館為服務(wù)平臺，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進行學習輔導、文藝培訓、提供讀者服務(wù)等。以社區(qū)公共文化設(shè)施為骨干、以村（小區(qū)）文體設(shè)施為重要組成部分、以社區(qū)文化指導員為推動力的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我鎮(zhèn)將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發(fā)展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內(nèi)就到達一個提供公共文化服務(wù)的場所，享受學習、娛樂、健身、休閑等免費文化服務(wù)。
堅持文化“四下鄉(xiāng)”工程，確保文化活動均勻覆蓋。針對群眾反應(yīng)文化活動覆蓋面不廣的問題，我站以業(yè)余藝術(shù)團、流動電影隊、《菊城》、宣傳專欄等流動文化服務(wù)平臺為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報等文化下鄉(xiāng)工程，并常年指導、協(xié)助各社區(qū)開展各類型文化活動，推動社區(qū)文化繁榮發(fā)展。
（二）加大政策扶持力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
_____文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地自2024年建成以來，商家紛紛競相進駐，經(jīng)過多年的發(fā)展，基地已成為我鎮(zhèn)特色的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。隨著基地的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)市場需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營氛圍建設(shè)要有所提升，文化產(chǎn)業(yè)扶持力度要繼續(xù)加大。為此，我站提請鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)引導發(fā)展方案，并出臺《關(guān)于鼓勵文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》，同時，啟動了文化產(chǎn)業(yè)園三期項目工程，結(jié)合“一基地、三街道”文化產(chǎn)業(yè)園的集約發(fā)展，為廣大文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)及愛好者提供高效、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，為_____培育新的經(jīng)濟增長點。
（三）加強執(zhí)法力度，凈化文化市場環(huán)境
目前，我鎮(zhèn)時有未成年人進入網(wǎng)吧及存在無證游戲機室、黑網(wǎng)吧違法經(jīng)營場所的現(xiàn)象。為此，我站認真分析并制定解決方案，及時聯(lián)合綜治、公安、工商、教育、電信和社區(qū)治保會等多個部門成立專項整治小組，嚴厲打擊無證文化經(jīng)營場所。組織成立覆蓋面廣的文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍，采用分片包管形式建立長效管理機制，并在寒暑假無證經(jīng)營現(xiàn)象助長時期，利用宣傳橫幅、電視、報紙等媒體廣泛宣傳普法知識，提高認識，標本兼治，建設(shè)健康有序文化市場。
（四）進一步加強文物保護
近年來，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護我鎮(zhèn)歷史文物，但還須進一點加強歷史文物的保護力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協(xié)助編制了《_____鎮(zhèn)歷史文化保護規(guī)劃》和《保護和建設(shè)重點工程名錄》。同時，提請黨委政府成立_____鎮(zhèn)文物保
護管理領(lǐng)導組，配合第三次全國文物普查工作，全面掌握我鎮(zhèn)不可移動文物的分布狀況和歷史價值，完善文物檔案。此外，我鎮(zhèn)組織本土相關(guān)專家，征詢相關(guān)意見，切實加強保護我鎮(zhèn)歷史文物。
（四）加強管理，提升服務(wù)水平
隨著人民群眾的服務(wù)要求、業(yè)務(wù)需求不斷提高，新的形勢下，要求我們的業(yè)務(wù)要更加便民高效、服務(wù)質(zhì)量要不斷提高。為此，我站積極規(guī)范服務(wù)環(huán)境布局，便捷服務(wù)途徑，先后制定了《工作人員崗位責任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學習，主動邀請相關(guān)專家來欖調(diào)研、指導，舉辦業(yè)務(wù)人員培訓班，為單位工作人員購置專業(yè)書籍，建立單位知識庫，倡導全體黨員、員工終身學習，著力打造服務(wù)型、群眾滿意型單位。
（五）加強創(chuàng)新意識，完善服務(wù)體系
面對群眾日益增長的文化需求，現(xiàn)時，我們還需不斷加強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。在做好文化服務(wù)同時，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化的培育；在文化市場管理方面，針對文化市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，創(chuàng)新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設(shè)施硬件建設(shè)的同時，要創(chuàng)新場館的管理機制，規(guī)范人才的配置；在發(fā)展社區(qū)文化的同時，要挖掘各社區(qū)的特色文化，傳承_____傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。
三、分析檢查過程的體會
分析檢查是挖掘問題，找準問題，解決不足的重要途徑，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)之一，結(jié)合學習實踐活動分析檢查階段的工作，得出以下幾點體會：
加強理論武裝，堅持解放思想。實現(xiàn)十七大提出的促進文化大繁榮大發(fā)展的目標，要求我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅持用科學發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學發(fā)展的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展文化工作。
勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)廣大群眾的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，推動我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾、深入基層的社區(qū)文化，堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起，堅持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實惠。
堅持以人為本，推進服務(wù)均等化?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，發(fā)展面向基層、面向大眾的文化是科學發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務(wù)到位，促進社會和諧的理念。
不斷加強文化隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。使科學發(fā)展觀貫穿文化工作的始終，實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的發(fā)展目標，關(guān)鍵在于隊伍的建設(shè)，在于我們的組織建設(shè)和工作作風建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)水平。
深挖問題，深刻分析，細找不足，我站將按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以更加扎實有效的工作方式，高標準高質(zhì)量地完成好學習實踐活動的各項工作任務(wù)，努力實現(xiàn)學習實踐活動和文化工作的相互促進，為推動我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)繁榮發(fā)展作出最大的貢獻。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告3100字
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，××鄉(xiāng)作為省級貧困鄉(xiāng)，對照全縣科學發(fā)展思路，就如何深入開展學習實踐活動，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，進行了認真的調(diào)查研究，深入全鄉(xiāng)9個村民委員會開展實地走訪，切實摸清資源狀況，理清發(fā)展優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，謀劃發(fā)展舉措，進一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調(diào)研報告：
一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉(xiāng)相連，北接馬吉鄉(xiāng)，國境線長16公里，國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動植物資源豐富，森林面積41.8萬畝，覆蓋率達75%。全鄉(xiāng)轄9個村民委員會，118個自然村，87個村民小組，3139戶11981人（農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人），境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主，分別占總?cè)丝诘?7%和32%，農(nóng)村勞動力共有6249人，全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布，產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個部分，即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè)，西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè)，北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟總收入1460萬元，農(nóng)民人均純收入1225元，糧食總產(chǎn)量達3940噸，農(nóng)民人均有糧338公斤。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有取得實質(zhì)性的進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。
2、自然條件惡劣，特別是農(nóng)業(yè)和公益設(shè)施十分落后，生存發(fā)展空間狹窄，全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅任務(wù)艱巨。
3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收困難，養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊，形不成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時間內(nèi)培育出來，農(nóng)民收入增收緩慢。
4、社會發(fā)育程度低，勞動者素質(zhì)不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識和創(chuàng)新意識不強，破難而進的精神不足；部分群眾麻木樂觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強、目標不高。
三、原因分析
（一）主觀方面
1、黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情的結(jié)合上，在科學發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上，在科學發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結(jié)合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放，發(fā)展意識和開拓進取意識不強，習慣于傳統(tǒng)思維定勢，與發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng)，干部隊伍作風建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。
3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識狹隘，引領(lǐng)致富能力不強。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。
4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識不強。在種植養(yǎng)殖過程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術(shù)的少，怕?lián)L險，怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念，小農(nóng)意識強。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不給錢無人干，給錢少了不想干，部分村民在引進建設(shè)項目過程中考慮個人利益多，為集體發(fā)展著想少，在一定程度上影響了項目的推進。
（二）客觀方面
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物，屬種植業(yè)占主導地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災(zāi)害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
2、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。通過調(diào)研，我感到，我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長足發(fā)展，但由于只生產(chǎn)初級產(chǎn)品，缺乏高附加值企業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散，沒有形成規(guī)模，市場抗風險能力較弱，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然收入相對較高，但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制，農(nóng)民外出盲目性大、流動性強，難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài)，沒有形成規(guī)模化、標準化、小區(qū)化養(yǎng) 殖，總體經(jīng)濟效益不高，影響了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱。9個村委會均無集體收入，干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。
四、發(fā)展思路與對策
思路決定出路，通過調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，我們進一步完善、明確了推進全鄉(xiāng)科學發(fā)展的總體思路，即以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)定一個基礎(chǔ)（傳統(tǒng)糧食種植基礎(chǔ)），打造一個品牌（××文化品牌），建立兩個基地（山羊養(yǎng)殖基地，茶花雞養(yǎng)殖基地），培育三大主導產(chǎn)業(yè)（核桃、云黃連、草果），打造科學發(fā)展民族生態(tài)旅游強鄉(xiāng)。按照這個發(fā)展思路，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，打造強勁優(yōu)勢，努力在以下幾個方面下功夫：
一是加強干部隊伍建設(shè)，為科學發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進一步增強政府服務(wù)職能，完善鄉(xiāng)領(lǐng)導干部定點聯(lián)線包片責任制，定指標、定任務(wù)、定考核，分解落實任務(wù)，實行倒排問責制度，在工作實踐中錘煉干部推進科學發(fā)展的能力和水平。同時，以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設(shè)制度化為著力點，夯實基層黨組織建設(shè)。一建立完善教育培訓機制，提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強思想教育，解決村干部“不想干事”的問題；加強業(yè)務(wù)培訓，解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制，激發(fā)工作動力。進一步改進考核方式，把組織考核和群眾滿意度測評充分融合，增強考核科學性。三建立完善幫扶解憂機制，加大幫扶力度。進一步強化領(lǐng)導干部聯(lián)系點、部門包村制度，整合資源，對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助，全面提升經(jīng)濟社會管理水平。
二是發(fā)揮項目拉動作用，夯實鄉(xiāng)村科學發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設(shè)。加大對在建項目的跟蹤服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時，按照儲備一批、啟動開工一批的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)域主導產(chǎn)業(yè)和資源特色，把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，積極爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目。在社會事業(yè)發(fā)展上，一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問題。加強勞動保障服務(wù)所建設(shè)，及時掌握招工信息，實現(xiàn)與大城市勞動力市場的有效對接，組織農(nóng)民工有序外出務(wù)工。進一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務(wù)項目，廣泛開展技術(shù)培訓，與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協(xié)調(diào)配合，暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進民居防震工程建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級等工程的實施，抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，引導村民科學建房，改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術(shù)的引進、示范、推廣，增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓，進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術(shù)的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制，建立穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。高度重視群眾來信來訪，進一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪，維護社會穩(wěn)定。
三是繼續(xù)加大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強科學發(fā)展后勁。在道路建設(shè)方面，積極配合州、縣做好福維公路建設(shè)的各項準備工作，實施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設(shè)，硬化村與村之間公里；在公共設(shè)施建設(shè)方面，爭取做好敬老院工程的建設(shè)和實施；在旅游開發(fā)方面，積極吸引資金，加快謀劃開發(fā)旅游資源，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
第八篇 縣旅游局深入學習科學實踐活動調(diào)研報告3450字
縣旅游局深入學習科學實踐活動調(diào)研報告
景寧縣是省委書記趙洪祝工作聯(lián)系點，省委專門出臺對景寧的扶持政策，該縣上下深受鼓舞，以感恩回報之情投入“借勢趕超”工作中。縣委縣府把發(fā)展旅游業(yè)作為我縣長期發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)積極培育，出臺扶持政策，全縣旅游系統(tǒng)以更加積極的心態(tài)投入這場“大景區(qū)，大配套，大服務(wù)”的建設(shè)事業(yè)中?？h旅游局把學習實踐活動作為當前首要政治任務(wù)和重大工作責任，作為推進旅游事業(yè)科學發(fā)展新跨越的難得歷史機遇，堅持高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進，緊扣活動主題，在全縣以“堅持科學發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，奮力借勢趕超，實現(xiàn)三大目標”為實踐總載體指導下，提出旅游系統(tǒng)的實踐載體，即“以提高執(zhí)行力為著眼點，主動接軌長三角前沿高地，共謀原生態(tài)旅游發(fā)展思路”，精心部署實施，勇于探索創(chuàng)新。在調(diào)研摸底階段，旅游局班子走進景區(qū)，創(chuàng)建4a，做優(yōu)服務(wù)，深化學習實踐活動。在調(diào)研環(huán)節(jié)上，建立了“五個一”的機制：要求每名班子成員選準一個課題，集中一周時間深入基層調(diào)研（實際前后共半月余），撰寫一份科學發(fā)展建議書，形成一份高質(zhì)量的調(diào)研報告，開展“一點一策抓落實”活動，蹲點調(diào)研工作取得了明顯成效。現(xiàn)報告如下。
一、調(diào)研基本情況
在學習實踐活動中，旅游局認真學習、貫徹落實___關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和縣委的學習部署，把黨的要求轉(zhuǎn)化成推動旅游事業(yè)科學發(fā)展的思路、推進學習實踐活動的具體措施。局班子成員結(jié)合今年旅游重點工作任務(wù)分頭在大均鄉(xiāng)、大漈鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)和行業(yè)企業(yè)蹲點調(diào)研，牢牢把握學習實踐層面的特點和本地實際，針對旅游工作特點，落實規(guī)定動作，創(chuàng)新特色實踐，以學習實踐活動的成效創(chuàng)造科學發(fā)展的業(yè)績。
在大均，嚴偉華局長親自帶隊，班子成員葉長過、藍利明、潘利海集體蹲點，陪同省市旅游局領(lǐng)導和專家以及策劃設(shè)計人員，深入村鄉(xiāng)各點，對照大均景區(qū)創(chuàng)國家4a旅游區(qū)的目標，多次多層面召開座談會，認真研究，仔細謀劃，拿出大均創(chuàng)4a策劃思路，舉行了思路論證會。
在大漈，嚴偉華局長和葉長過副局長與大漈管委會領(lǐng)導多次陪同省市旅游局、省建設(shè)廳領(lǐng)導和專家調(diào)研，確定大漈創(chuàng)4a基本思路方案，明確建設(shè)工程項目。
在渤海，嚴偉華局長和徐建林、潘利海等班子成員會同渤海鎮(zhèn)干部，認真研究爐西峽景區(qū)開發(fā)工作方案，創(chuàng)新思路，加快建設(shè)步伐。
在縣城，嚴偉華局長與徐建林、藍利明等班子成員在旅行社、酒店等旅游企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)排憂解難，理順經(jīng)營路子，指明發(fā)展方向。
在蹲點過程中，共召開座談會、策劃會、論證會、調(diào)解會8個，學習心得體會、案例分析和調(diào)研報告1，征集各類點子形成三個策劃思路——大均、大漈創(chuàng)4a策劃設(shè)計思路和景寧旅游對外營銷方案，化解企業(yè)經(jīng)營難題和糾紛多個（具體尚未統(tǒng)計），提升酒店經(jīng)營管理，審評二星級酒店二家、申報三星級一家。
二、蹲點調(diào)研體會
1、高起點謀劃，以提高執(zhí)行力為著眼點，籌劃旅游建設(shè)工作
景寧旅游六要素不全，旅游服務(wù)品質(zhì)差，主要是接待能力差，沒有大景區(qū)，沒有高速路，沒有高檔賓館，沒有景區(qū)購物場所。其中沒有大景區(qū)是關(guān)鍵點。近幾年來縣里制定年度目標時，就把突破大景區(qū)建設(shè)作為全年工作的重中之重。但受金融危機影響，已經(jīng)招定的投資商暫緩投資，大景區(qū)的突破工作進度嚴重受制約。在此情況下，縣委縣政府審時度勢，于20__年8月28日召開縣委常委會，以超前的眼光決定由政府出資20__萬元作為旅游景區(qū)建設(shè)資本金，強行啟動三大景區(qū)建設(shè)。因此大景區(qū)建設(shè)成為20__年旅游工作的重中之重。為高起點謀劃景區(qū)建設(shè)，縣旅游局策劃了由經(jīng)營豐富業(yè)績突出的浙大安地建筑設(shè)計有限公司負責實施大漈、大均創(chuàng)4a旅游區(qū)的策劃設(shè)計工作。為提高工作質(zhì)量，按照要求實現(xiàn)目標任務(wù)，縣旅游局黨組在學習實踐主題活動集中學習時，提出以提高執(zhí)行力為學習載體，要求全體干部以學習實踐活動為提高自身素質(zhì)的良好時機，勤學習、善思考、勇實踐、敢轉(zhuǎn)變，自始至終不斷解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，著力提升黨員干部在工作中的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)新力、融和力和組織力，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決工作中存在的突出問題，著力提升干部職工的工作能力和服務(wù)水平，盡快形成旅游事業(yè)發(fā)展的新格局。
2、高標準定位，主動接軌長三角前沿地，籌劃旅游營銷工作
在蹲點調(diào)研中我們形成這樣的旅游營銷思路：按照長三角旅游休閑目的地市場定位，創(chuàng)新營銷理念，立足本省，主攻華東，面向全國，拓展海外，加強目的地的整體營銷，通過整體形象吸引游客。
近年來，景寧縣成功舉辦中國畬鄉(xiāng)“三月三”節(jié)慶活動，整體形象不斷提升，20__年與臺灣民族互動聯(lián)歡，周華健、高勝美等國際知名歌手蒞景演出，中央級新聞媒體與港澳臺媒體積極參與進來，媒體和網(wǎng)絡(luò)形成宣傳熱潮。景寧縣積極組織旅游企業(yè)參與省市旅游主管部門組織的旅游促銷活動，外出旅游宣傳營銷，推銷畬鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品。在宣傳展銷中，動態(tài)演示畬鄉(xiāng)風情，達到了不同一般的宣傳效果。同時去年以來旅游網(wǎng)改版上線，資訊更豐富，版面富有特色，網(wǎng)站營銷更出眾，網(wǎng)站與中國旅游新聞網(wǎng)、中國旅游114、山水旅游黃頁、浙江旅游網(wǎng)、中國生態(tài)之旅、麗水旅游網(wǎng)、千島湖旅游網(wǎng)等十多個大型網(wǎng)站鏈接，并且加入了百度、谷歌、騰訊、雅虎等十多個強勢搜索網(wǎng)站，在擴大中國畬鄉(xiāng)旅游知名度和美譽度，提高營銷成本效益，不斷擴大游客市場上走出了新步伐。為此我們確定將于今年適當時候，針對長三角，包裝形象，組團外出，全面營銷。
3、高質(zhì)量推進，民主共決策破難立新政，實施旅游科學發(fā)展
在高質(zhì)量推進學習實踐活動的同時高質(zhì)量推進項目建設(shè)，做到學習提高和工作實踐“兩不誤，兩促進”。圍繞建設(shè)“大景區(qū)、大服務(wù)、大配套”，著力解決景寧旅游六要素不全，旅游服務(wù)品質(zhì)差等問題，旅游局民主決策，破難新政，既加強內(nèi)部建設(shè)與管理，又高質(zhì)量推進旅游項目建設(shè)工作。在內(nèi)部建設(shè)上，明確政治業(yè)務(wù)學習任務(wù)，完善學習制度，排出學習時間計劃表；公務(wù)接待上，完善公務(wù)接待制度，建立公務(wù)接待聯(lián)系單制度，加大干凈干事監(jiān)督力度。對爐西峽景區(qū)項目，工程建設(shè)指揮部統(tǒng)籌兼顧，在推進開工相關(guān)工作的同時，著力做好渤海、九龍在爐西峽口庫周的六個村委、村民代表的思想工作，做到無障礙施工。計劃至年底，一期工程基本完工。對云中大漈風景名勝區(qū)項目，在景區(qū)管委會下成立旅游發(fā)展公司，理順機制，全面負責建設(shè)和創(chuàng)4a工作。對大均創(chuàng)4a景區(qū)項目，縣里成立領(lǐng)導小組，建立創(chuàng)建工作機構(gòu)，認真對待創(chuàng)建工作，策劃十大旅游項目和十大建設(shè)項目。高質(zhì)量推進，把三大景區(qū)做成精品項目，使三大景區(qū)建設(shè)為“一環(huán)二沿三區(qū)”旅游發(fā)展布局打下堅實基礎(chǔ)。
4、加強學習交流，加強內(nèi)部管理，形成旅游工作的堅強核心。
當前浙江省旅游業(yè)正處于自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期和國際經(jīng)濟波動期、國內(nèi)調(diào)控緊縮期“三疊加”的關(guān)鍵時期，受此影響，景寧縣旅游膨脹期尚要略為推后些，一些旅游大項目雖已完成了規(guī)劃編制、明確了投資主體，但因土地、資金等要素的制約，不可能一蹴而就，給該縣產(chǎn)業(yè)膨脹升級趕超帶來了許多壓力。因此20__年我縣旅游業(yè)要繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍然相當艱巨。但省委、省政府召開了全省旅游發(fā)展大會，對今后一個時期我省旅游經(jīng)濟強省建設(shè)進行了再動員、再部署，我省旅游業(yè)迎來新一輪大發(fā)展，景寧縣必受其惠。而承擔重任的旅游局人手少，缺經(jīng)驗，為此，我縣旅游部門必須加強練內(nèi)功，提高工作人員素質(zhì)，加強學習交流，加強內(nèi)部管理，形成旅游工作的堅強核心。
5、促進合力興旅，提高社會合力，形成發(fā)展旅游的環(huán)境氛圍。
旅游工作離不開社會各界支持。為使我縣旅游六要素全面形成，旅游環(huán)境不斷改善，使得今后一二年出現(xiàn)旅游接待“井噴”現(xiàn)象，從而使景寧縣旅游市場繁榮起來。因此必須傾全縣之力在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投入上給予傾斜；在建設(shè)工程審批程序和環(huán)節(jié)上，實施最簡化；在民族文化建設(shè)上，圍繞旅游發(fā)展需要，營造濃厚的畬族文化氛圍；在城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，其景觀和功能的設(shè)計要圍繞旅游需要，給予充分考慮；賓館住宿、飲食、購物、娛樂、交通等相關(guān)行業(yè)要圍繞旅游提高接待能力和服務(wù)水平；工農(nóng)業(yè)要圍繞畬鄉(xiāng)風情和休閑旅游在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、銷售上下氣力去培育。通過一系列扎實的措施，在全縣形成“百業(yè)促旅游”的發(fā)展氛圍，逐步塑造城市基礎(chǔ)設(shè)施景觀化、文化氛圍畬族化、服務(wù)體系配套化、人文環(huán)境親情化的富有特色的現(xiàn)代民族旅游城市形象。
建設(shè)大景區(qū)，完善大配套，形成大產(chǎn)業(yè)，需要全社會的共同努力。希望通過十年左右堅持不懈的努力，使畬鄉(xiāng)景寧旅游逐步成長為麗水旅游的支撐點，浙江旅游的興奮點，長三角旅游的新亮點，成為景寧經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的突出音符，并將引領(lǐng)景寧經(jīng)濟社會大發(fā)展。
第九篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會主持詞750字
同志們：
全市上下正在掀起深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展，建設(shè)__經(jīng)濟十強縣（市），構(gòu)建富裕秀美平安和諧__熱潮，工作熱情空前高漲，我局學習實踐科學發(fā)展觀處在學習調(diào)研關(guān)鍵時刻，局黨委決定舉辦一次學習貫徹科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會。今天，我們邀請了市委黨校__老師來給我們作關(guān)于科學發(fā)展觀的專題輔導講座，__老師是我市政治理論研究方面的權(quán)威，相信她的輔導將對我們更好地學習領(lǐng)會_____的講話精神，準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性起到有力的推動促進作用。參加今天輔導講座的人員有：局機關(guān)全體工作人員，二級單位領(lǐng)導班子成員。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎孫老師給我們作精彩的講座！
同志們，剛才市委黨校__老師為我們?nèi)嫔鷦拥刂v解了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的時代背景、基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重要意義，孫老師的輔導提綱挈領(lǐng)、深入淺出，具有很強的指導性、針對性和啟發(fā)性，使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對孫老師所作的精彩輔導表示衷心的感謝！
下面，我就全市財政系統(tǒng)如何進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀，提四點要求：
一．按照市財政局學習實踐科學發(fā)展觀活動日程表的安排，做好活動的落實，二級單位的方案要迅速上交局領(lǐng)導小組辦公室，認真做好學習筆記，字數(shù)不得少于10000字，個人心得體會不得少于，字數(shù)要在1000字以上，不能到網(wǎng)上下載，更不能由別人帶寫。
二．組織好專題輔導報告。各黨組成員要按照分管的業(yè)務(wù)和單位進行輔導，可以把股室和二級單位結(jié)合起來，4月20日以前完成。
三．開展豐富多彩的宣傳調(diào)研活動。尤其是要有針對性地開展調(diào)查研究，圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”這個主題，解決突出問題。
四．堅持邊學邊改，把學習整改有機的結(jié)合起來，把整改貫穿整個學習實踐活動的始終。
第十篇 司法局班子深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告3650字
按照××縣委關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，在縣委指導檢查組的指導下，司法局順利完成了學習調(diào)研階段的各項任務(wù)，分析檢查階段各項工作有序推進，司法局領(lǐng)導班子按要求進行了廣泛征求意見和談心活動，客觀回顧我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得的成效，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因，切實提出具體的整改措施，形成了××縣司法局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告。
一、××縣司法行政工作貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
黨的十六大以來，縣司法局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十六大和十七大精神，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了司法行政工作各項職能作用，為××改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻。
法制宣傳教育成效顯著?！痢量h司法局將法制宣傳教育作為維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，以“五五”普法依法治理工作為契機，以“法治六進”為抓手，創(chuàng)新普法形式，完善普法網(wǎng)絡(luò);突出普法重點，注重普法實效;確定試點單位，實行以點帶面。采取多種形式，廣泛深入地開展了法制宣傳教育活動，取得了實實在在的效果。在“五五”普法中期檢查中，法制宣傳工作得到肯定，宣教科木積峰同志被司法部為“五五普法中期檢查先進個人”。
基層司法所建設(shè)穩(wěn)步推進。我縣認真抓好基層司法所建設(shè)規(guī)劃的落實。2024年以來，順利完成了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其余6個司法所建設(shè)2024年底前完工。并為5個基層司法所配備了電腦、辦公桌椅等辦公設(shè)施及摩托車等交通工具，極大地改善了基層司法所的辦公環(huán)境，激發(fā)了工作熱情，促進了司法所規(guī)范化建設(shè)。
干部隊伍建設(shè)不斷加強。堅持一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績，以“社會主義法治理念”主題教育活動為契機，以開展“執(zhí)法為民、公平正義”活動為動力，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，不斷改進工作作風，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的干警隊伍。全縣司法行政系統(tǒng)有多人受到司法部、司法廳及地區(qū)司法局黨組和縣委政法委的表彰獎勵。有3名干部被提拔使用。
回顧總結(jié)近年來的工作，最可喜的是領(lǐng)導班子和黨員干部團結(jié)更加緊密，單位更加和諧;最顯著的是司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢顯現(xiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局的促進作用明顯增強;最深刻的是廣大黨員干部的思想更加解放，科學發(fā)展的意識更加強烈;最寶貴的是單位上下形成了說干就干、干就干好的好作風和想干事、能干事、干成事的好氛圍。這些成績和變化，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全體黨員干部團結(jié)拼搏、求真務(wù)實的結(jié)果。取得成績的同時，我們必須清醒地看到，當前的工作與科學發(fā)展觀、與縣委、縣人民政府和新形勢對司法行政工作的要求還有不小差距，還存在不少困難和問題。
二、影響和制約司法行政工作科學發(fā)展的突出問題和原因分析
(一)影響和制約司法行政工作科學發(fā)展的突出問題
我們通過采取發(fā)放征求意見函、召開征求意見座談會、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求公、檢、法及司法行政系統(tǒng)上下級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人民代表、本單位干部職工對司法局及其領(lǐng)導班子的意見，班子成員相互談心、聽取意見建議，對征求到的意見進行梳理匯總，主要存在五個方面的問題：
一是解放思想、開拓創(chuàng)新不足。在創(chuàng)新司法行政工作體制、機制和模式方面，思想不夠大膽，習慣于憑經(jīng)驗和慣性思維來開展工作，對工作中面臨的新形勢，應(yīng)變不及時，措施不得力，手段較單一，創(chuàng)新性措施方法較少，使司法行政工作不能滿足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
二是法制宣傳教育工作在宣傳形式和方法等方面還跟不上時代要求和群眾需求，民族普法資料缺少，宣傳不到位，實效不明顯。
三是法律人才資源缺乏，法律援助覆蓋面不夠廣。近年來，雖然我縣法律服務(wù)和法律援助工作不斷加強，但與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求還不相適應(yīng)，法律援助發(fā)揮的作用有限。
四是人民調(diào)解工作力度需進一步加大，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“大調(diào)解”長效機制需進一步健全，化解矛盾糾紛獎勵機制需進一步完善。
五是兩勞刑釋人員安置幫教工作比較薄弱，社區(qū)矯正工作剛剛啟動，這兩項工作亟待取得突破。
六是組織建設(shè)和隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是司法行政系統(tǒng)人員編制不足，基層司法所長待遇未落實。二是理論知識水平不高，作風不扎實。缺乏一種以“有為”爭“有位”的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的干勁。三是司法行政經(jīng)費匱乏。財政投入普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助及公用經(jīng)費不足，法制宣傳教育活動不能廣泛深入開展，制約了司法行政各項工作的深入扎實開展。
(二)存在問題的原因分析
深刻剖析存在上述問題的原因，主要有以下五個方面：
一是政治理論學習不足、不深、不透。受文山會海和繁重的日常事務(wù)性工作的影響，被動性學習多，主動學習相對較少;受多部門多方面安排學習內(nèi)容驅(qū)使，為完成學習任務(wù)走過場多，深入透徹地學習研究相對較少;對時事政治、領(lǐng)導講話學習多，對科學發(fā)展觀要求所必須掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、歷史、哲學等知識學習掌握不足，影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的創(chuàng)造性和實效性。
二是創(chuàng)新意識不強。領(lǐng)導班子的思想還不夠解放，謀劃工作憑習慣，解決問題憑經(jīng)驗，局限于傳統(tǒng)做法，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新不夠，致使法制宣傳、法律服務(wù)及人民調(diào)解等項工作距人民群眾的要求還有一定的差距。
三是推動科學發(fā)展的工作作風不夠扎實?？茖W發(fā)展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發(fā)展觀的責任感、使命感，具備領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力和水平。但是，我們推動科學發(fā)展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致，或者面對困難束手無策;或者急于求成，急功近利;或者避重就輕，回避矛盾。影響了我縣司法行政工作科學發(fā)展的進程。
四是依靠發(fā)展解決前進中的問題做的不夠。一些長期制約司法行政工作發(fā)展的問題，需要通過加快發(fā)展來解決，諸如人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后、法律服務(wù)工作開展不平衡、法律援助覆蓋面不夠大、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入不足等問題，但由于強調(diào)客觀條件，存在畏難情緒和信心不足，爭取各方支持發(fā)展的辦法不多、步子不快，致使一些問題長期得不到解決，在某種程度上也影響了干部職工積極性的發(fā)揮。
五是法制宣傳教育和法律援助工作存在“死角”。
三、實踐科學發(fā)展觀，推進司法行政工作大發(fā)展的措施
按照科學發(fā)展觀的要求，針對查找出來的突出問題，經(jīng)研究討論，我們提出以下整改措施：
(一)加強理論學習，建設(shè)學習型班子
以學習落實科學發(fā)展觀活動為契機，加強政治理論學習，不斷拓寬視野，增強大局意識和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維。同時要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，克服教條主義和本本主義，針對影響全局科學發(fā)展的重大問題，認真學習，深入研究，提高能力素質(zhì)，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風，不斷強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識
牢固樹立公仆意識、群眾意識和服務(wù)意識，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導基層司法行政工作的開展。班子成員要自覺在轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫。一是抓領(lǐng)導干部責任制落實，班子成員結(jié)合各自分管工作，堅持每年至少寫出有價值的調(diào)研文章。二是加強對機關(guān)干部的管理，嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律。三是采取設(shè)立舉報箱、意見箱，下發(fā)文件和召開座談會等多種形式，進一步增加司法行政的透明度。四是提高機關(guān)工作效能，加強服務(wù)意識。
(三)加大法制宣傳教育力度，消除普法“死角”，充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳以維護穩(wěn)定、促進和諧為目標的法制宣傳活動。通過開展“法律六進”活動，鞏固千名干部送法進村(寺)促和諧活動成果，深入推進“五五”普法依法治理工作的深入開展，營造良好的學法、用法、守法環(huán)境。
(四)認真貫徹落實《法律援助條例》，加大對基層援助站的指導力度，努力擴大法律援助覆蓋面，積極開展為農(nóng)民工提供法律援助的專項活動，優(yōu)先接待群體案件的農(nóng)民工和因工致傷的農(nóng)民工，使更多的弱勢群體得到公正的法律待遇。
(五)進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“大調(diào)解”長效機制，集中力量抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，切實提高整體素質(zhì)。針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作，把矛盾糾紛特別是群體性糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。
四、全面加領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力
做好司法行政工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，重要的是要依靠干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)堅持以司法行政系統(tǒng)開展的“執(zhí)法為民、公平正義”和“加強和改進機關(guān)作風建設(shè)”等項活動為契機，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵。
(二)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍能力建設(shè)，協(xié)調(diào)各方因素，理順基層司法所的管理體制，規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高處理各種復雜問題的水平。
(三)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)，堅持群眾路線，做到清廉、務(wù)實、高效，帶頭講黨性、重品行、作表率。
(四)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍績效考核，樹立正確政績觀，求真務(wù)實，爭創(chuàng)一流，在司法行政工作中踐行科學發(fā)展觀，創(chuàng)造出符合科學發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績，推進我縣司法行政工作又好又快發(fā)展。
第十一篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段報告1150字
會議由黨組成員、紀檢組長王崇生主持。會上，王崇生紀檢組長傳達了胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話；冷連波副局長傳達了中央經(jīng)濟工作會議精神。最后，崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查情況做了通報。并就當前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設(shè)，促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。
崔茂森局長指出，黨的十六大以來，在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導下，黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題，以和諧機關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、檢測能力建設(shè)為重點，在推動龍江檢驗檢疫事業(yè)科學發(fā)展方面進行了有益的探索和實踐，為推動龍江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了不懈的努力。一是堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，把關(guān)服務(wù)水平不斷提高；二是堅持把提高保障能力作為工作重點，檢驗檢疫實力明顯攀升；三是堅持把精神文明建設(shè)作為根本要求，文明單位創(chuàng)建成效顯著；四是堅持把和諧機關(guān)建設(shè)作為工作目標，干部隊伍素質(zhì)日益增強；五是堅持把民主評議行風作為評價手段，黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。
崔茂森局長說，黑龍江局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面積累了一些寶貴經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在四個方面：一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務(wù)；二是實施科技興檢戰(zhàn)略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵所在；三是加強干部隊伍建設(shè)是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的重中之重；四是加強黨風廉政建設(shè)是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的根本保證。
崔茂森局長指出，通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會，剖析產(chǎn)生問題的原因，形成了局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告，客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學發(fā)展的五個方面的突出問題，使分析檢查報告更具科學性，成為指導龍江檢驗檢疫科學發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一是與科學發(fā)展觀要求相比較，思想觀念還有待進一步更新；二是與科學發(fā)展觀要求相比較，體制機制還有待進一步完善；三是與科學發(fā)展觀要求相比較，檢驗監(jiān)管還有待進一步加強；四是與科學發(fā)展觀要求相比較，能力作風還有待進一步改進；五是與科學發(fā)展觀要求相比較，工作質(zhì)量還有待進一步提高。
最后，崔茂森局長強調(diào)指出，當前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟、科學發(fā)展”主題，以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務(wù)”為目標，全面推進“監(jiān)管體系、檢測體系、服務(wù)體系、保障體系”四大體系建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出問題，切實增強檢驗檢疫工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率，為推動龍江外向型經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的貢獻。
第十二篇 在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題報告會上的講話11200字
根據(jù)市學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組的安排，這次報告會是市直機關(guān)開展學習實踐活動的一項重要內(nèi)容。科學發(fā)展觀是以胡錦濤__________在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的優(yōu)秀成果所做出的理論創(chuàng)新，是新時期建設(shè)中國特色社會主義的重要理論武器。改革開放以來，黨的理論創(chuàng)新經(jīng)歷了三個階段，鄧小平同志提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進改革開放，揭開了中國特色社會主義建設(shè)的新篇章；以___同志_______在新的歷史條件下，提出“三個代表”重要思想，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系；以胡錦濤同志為___的___根據(jù)國內(nèi)外形勢的進一步發(fā)展變化，提出了科學發(fā)展觀理論，把中國特色社會主義理論推向一個新的歷史階段。這些都反映了我們黨思想理論建設(shè)的成果，同時也高度概括了這些年改革開放和社會主義建設(shè)的優(yōu)秀成果。這次中央決定在全國范圍內(nèi)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是___在新的歷史條件下，在我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期的背景下開展的一次新的深化改革、擴大開放和加快發(fā)展的思想解放運動，這次活動為各地全面認識、準確把握科學發(fā)展觀理論提供了良好機遇，是各地運用科學發(fā)展觀指導、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要契機。
所謂科學發(fā)展，就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。全面發(fā)展，不是以單純追求經(jīng)濟指標的片面發(fā)展，而是經(jīng)濟、社會、文化、政治等方面的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，不是孤立的發(fā)展，而是以提高人民生活水平為目標的發(fā)展，人與自然、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與人民生活水平的提高相協(xié)調(diào)的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，不是以犧牲未來發(fā)展和子孫后代利益為代價的短期發(fā)展。而是利在當代，功在千秋的發(fā)展。這些具體要求，如何體現(xiàn)在_____的經(jīng)濟社會發(fā)展中，如何按照科學發(fā)展觀的要求進一步加快_____市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進程，是這次全市學習實踐科學發(fā)展觀活動必須認識、把握和解決的問題，也是開展這次學習實踐活動的重大意義所在。
中央提出，突出實踐特色是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個重要特點，這次活動和歷次活動的最大特色就在于突出理論聯(lián)系實踐，解決實際問題，促進科學發(fā)展。市委研究在深入開展學習實踐活動時，提出了要堅定發(fā)展信心、強化發(fā)展舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進發(fā)展和諧這四項主要任務(wù)。這四句話是有針對性的，就是要利用學習實踐活動這個契機，切實解決好發(fā)展信心不足、措施不強、環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展不和諧等問題。只有把學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求具體化，解決好上述問題，_____的科學發(fā)展才能夠再上新臺階，學習實踐活動才能收到實實在在的效果。
今天，就圍繞如何推進_____科學發(fā)展，我談三個問題。
一、正確認識_____的市情和科學發(fā)展的基礎(chǔ)
_____的市情可以概況為：歷史悠久、文化厚重，資源豐富、物產(chǎn)眾多，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，經(jīng)濟落后、發(fā)展加速。
一是歷史悠久，文化厚重。_____是一個具有豐厚文化底蘊，可以讓我們引以為豪的地方，是中國觀賞石之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)(鐘馗畫)之鄉(xiāng)、中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國馬戲之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、泗州戲之鄉(xiāng)。歷史上是兵家必爭之地，也有很多文人墨客留下佳話，古往今來，人才輩出，涌現(xiàn)出一大批在政治、軍事、文化上卓有才干、享譽全國的杰出人才。
二是資源豐富，物產(chǎn)眾多。_____是一個煤炭資源型城市，現(xiàn)已探明的儲量三十億噸。按每年產(chǎn)能規(guī)模3000萬噸計算，可開采100年，這還只是已探明的儲量，隨著科技的進步，再往下勘探，1000米以下肯定還有更大的儲量。同時，地下還有石灰石、鹽、石膏、高嶺土等其它礦藏，地下資源十分豐富。我市是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，農(nóng)產(chǎn)品很有影響，無論是規(guī)模還是品牌，在全國、全省都占有重要的地位。
[ne_tpage]三是區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。_____處在南北過渡帶，承南接北，同時又是安徽省離出_____最近的城市，離連云港只需兩個多小時的路程，既瀕臨沿海，又背靠中原，位于2億人口圈的中心位置，區(qū)位條件十分優(yōu)越。這種優(yōu)勢過去由于交通不便，沒有顯現(xiàn)出來，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和大交通的發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)?，F(xiàn)在有京滬、隴海鐵路和連霍、合徐高速，在建的和將要建的還有京滬高鐵和宿淮兩條鐵路、泗永和徐明兩條高速公路，今后_____境內(nèi)將會擁有四條鐵路、四條高速公路，形成一個發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)。京滬高鐵一旦竣工，_____蒿溝站到北京只需三個小時，到上海只需兩個多小時。此外，目前正在醞釀新汴河和澮河的航道疏浚和等級提升，今后航運也會得到進一步發(fā)展。
四是經(jīng)濟落后，發(fā)展加速。_____是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，是一個欠發(fā)達的地區(qū)，在全省人口總量靠前，排在第三位，經(jīng)濟總量居中，排在第八位，人均經(jīng)濟指標靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，經(jīng)濟
二、明確_____未來幾年的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略
一個地方要加快發(fā)展，首先要有規(guī)劃，有思路，有戰(zhàn)略。如何確定_____未來的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略？關(guān)鍵就是要用科學發(fā)展觀理論，緊密結(jié)合_____實際，分析研究目前_____所處的發(fā)展環(huán)境和所具備的發(fā)展條件，發(fā)展的有利因素和發(fā)展的不利因素，從而確定我們今后幾年的發(fā)展目標、發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。
從去年起，全市四大班子分成28個專題組，對全市經(jīng)濟、社會等各個方面進行了深入調(diào)研，目的就是要進一步理清發(fā)展思路。因為_____的發(fā)展到了一個關(guān)鍵時期，需要我們冷靜思考，清醒認識，科學分析和把握我們所處的環(huán)境、條件，科學制定_____未來發(fā)展的目標和戰(zhàn)略。根據(jù)_____當前的發(fā)展條件、所處的外部環(huán)境和未來的發(fā)展態(tài)勢，我們應(yīng)當確定什么樣的發(fā)展目標和發(fā)展重點、思路和戰(zhàn)略？經(jīng)過多方面的分析，包括請來專家?guī)椭撟C，進一步形成了共識，提出了一個“雙千億、雙翻番”的目標，這個目標的制定不是拍腦袋得來的，而是根據(jù)_____實際，按照科學發(fā)展觀的要求，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出的。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入雙翻番是顯示度指標。加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是改善民生，不斷提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平。去年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有一萬二，翻一番可達到兩萬四；農(nóng)民人均純收入接近三千七，翻一番可達到七千四，這兩個是民生指標，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，發(fā)展要給人民群眾帶來實惠，體現(xiàn)在人民群眾收入水平的提高上。實現(xiàn)“雙翻番”目標，將極大的提高城鄉(xiāng)人均收入，進一步帶動消費、儲蓄和投資增長，促進教育、醫(yī)療等社會保障水平的提升，使人民生活更加殷實。
科學發(fā)展觀的指標是多方面的，包括經(jīng)濟的、社會的、文化的等等，但是這四個指標是
牽動性、標志性的核心指標。這四個指標用5年或更長一段時間能不能實現(xiàn)？分析了制約因素和有利條件，最后的結(jié)論是可能的，但有不確定因素。有可能實現(xiàn)是從我市自身的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和未來宏觀的走向來判斷的。
我們至少有這四方面的機遇：第一，我們正處在工業(yè)化的關(guān)鍵時期，我國經(jīng)濟的增長也處在一個加快發(fā)展的階段。這對于我們這樣一個以煤炭能源為優(yōu)勢的城市來說，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢會逐漸顯現(xiàn)。第二，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在國際金融危機的背景下會加快進行。發(fā)達地區(qū)正面臨新一輪產(chǎn)業(yè)升級，標志就是沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)移，而這對于我們這樣一個靠近沿海、勞動力資源豐富的地區(qū)，是一個良好的契機。同時，隨著人們生活水平的提高，對食品、農(nóng)產(chǎn)品的消費水平大幅提高，這就給我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)的附加值創(chuàng)造了機會。第三，國家政策的機遇。雖然對這次國際金融危機各有各的看法，但是有一個共同的認識就是我國的經(jīng)濟增長方式必須轉(zhuǎn)變，必須扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增長過多依賴出口、內(nèi)需不足的局面。一旦國外經(jīng)濟出現(xiàn)危機、國際市場出現(xiàn)蕭條，我們的產(chǎn)業(yè)就難以生存。所以國家把擴大內(nèi)需作為從根本上解決、應(yīng)對這次金融危機挑戰(zhàn)的措施，除了當前國家刺激消費的各項措施外，治本之策還是要不斷提高人民群眾的消費水平。擴大內(nèi)需主要在廣大的農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)，這為我們創(chuàng)造了良好的機遇。比如道路交通、水利設(shè)施、醫(yī)療保障、教育事業(yè)的問題，這些恰恰是制約中西部地區(qū)發(fā)展的最大問題，單靠我們自身的能力是難以解決的。我們現(xiàn)在的財政是吃飯型財政，而且是以轉(zhuǎn)移支付為主的吃飯財政。只能是保工資、保運轉(zhuǎn)，沒有多少錢去干事。所以現(xiàn)在國家實施擴大內(nèi)需的政策，最大的受益者是我們。國家投資建設(shè)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，辦好教育、醫(yī)療、社會保障等，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。第四，周邊地區(qū)的發(fā)展實踐給我們很大啟示。_____有條件加快發(fā)展，也應(yīng)當可以加快發(fā)展。只要我們埋頭苦干，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“雙千億、雙翻番”的目標。二十年前，豐縣、邳州這些地方跟我們差別不大，有些甚至不如我們，可是二十年以后，人家發(fā)生了很大變化，把我們遠遠甩在了后面。在資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)差不多的條件下，別人為什么發(fā)展起來了？當然，我們不否認他們有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，但這些地方畢竟是依靠自身發(fā)展起來的，而且從區(qū)位、資源、基礎(chǔ)看與我們相比相對較差，更重要的還是自身的內(nèi)部原因。_____錯過了一些發(fā)展的機會，但是不能再錯過機會，我們應(yīng)該有信心和決心實現(xiàn)跨越式發(fā)展，所以我們提出這樣的目標是可行的，也是必須爭取做到的。
有了這樣一個目標，用什么樣的路徑來實現(xiàn)？我們在認真總結(jié)、梳理歷屆市委、市政府發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合外部環(huán)境和自身條件的變化，提出了未來一段時期的發(fā)展思路。概括起來就是三句話：發(fā)揮三大優(yōu)勢，實施三大戰(zhàn)略，推進三化進程。具體說：就是以工業(yè)化為核心，充分發(fā)揮發(fā)揮煤炭、農(nóng)產(chǎn)品和人力資源三大優(yōu)勢；大力實施工業(yè)擴張、城鎮(zhèn)擴容和農(nóng)業(yè)提升三大戰(zhàn)略；加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進程，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動_____跨越式發(fā)展。
[ne_tpage]第一，實施工業(yè)擴張戰(zhàn)略。工業(yè)擴張戰(zhàn)略是我市的首要戰(zhàn)略，就是要壯大工業(yè)實力、擴張工業(yè)總量、加快工業(yè)化的進程。我們現(xiàn)在的工業(yè)化水平比全省低了10個百分點，這種落后局面不改變，工業(yè)化水平不提高，加速經(jīng)濟發(fā)展就無從談起，所以工業(yè)擴張戰(zhàn)略是_____發(fā)展的核心。工業(yè)化首要是在有質(zhì)量、有效益、不污染的前提下實現(xiàn)工業(yè)總量的盡快擴張，這既是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要，更是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在_____這個地方，如何加快工業(yè)發(fā)展？關(guān)鍵要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，培育支柱、形成集聚。首先要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一個地方經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展，在起步階段一定是從自身具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做起。招商引資的投資方看中的也是一個地方的優(yōu)勢，所以要研究我們發(fā)展工業(yè)具備哪些優(yōu)勢，把優(yōu)勢發(fā)揮出來。其次要培育支持、形成集聚。我們作為欠發(fā)達地區(qū)在發(fā)展中要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，就是要盡快培育自己的支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群和核心競爭力，這是落后地區(qū)加快發(fā)展的捷徑?；谶@個考慮，我們提出培育三大產(chǎn)業(yè)，打造兩大平臺。
_____工業(yè)發(fā)展的主攻方向是培育三大產(chǎn)業(yè)。首先是煤電能源產(chǎn)業(yè)。煤炭是我們的優(yōu)勢，要依托煤炭，發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)，就資源本身來說，如果沒有深加工，不延長產(chǎn)業(yè)鏈，就做不大、做不強，也發(fā)展不上去。光賣煤，做不強，可持續(xù)發(fā)展的問題也解決不了，所以要發(fā)展煤化工和高載能的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)達地區(qū)的電力供應(yīng)普遍不足，高載能產(chǎn)業(yè)難以生存和發(fā)展，這恰恰是我們承接高載能產(chǎn)業(yè)的機遇，形成以煤炭資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展一些高載能的產(chǎn)業(yè)，在我們工業(yè)起步階段是可行的，也是有效的。其次是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品資源
豐富，農(nóng)副產(chǎn)品加工大有可為。我們要克服農(nóng)業(yè)是弱勢、低效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也是低效產(chǎn)業(yè)的觀念。那是指過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，指農(nóng)副產(chǎn)品簡單加工，而現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)生了極大變化。以面粉為列，小麥加工成面粉只是初級加工，再加工成特種粉和精細粉，就可以實現(xiàn)更大幅度的增值。主要還是看產(chǎn)品加工的深度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以是高效產(chǎn)業(yè)，通常小麥畝產(chǎn)量按一千斤計算，七毛錢一斤七百塊，去掉成本大概收益也就在四百塊左右；可是一畝大棚蔬菜，如果種得好，收入可超過一萬塊，差的也可達到四千塊，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差別。再比如說，碭山梨在本地只賣兩毛錢一斤，可是經(jīng)過包裝、分級整理，進了品牌超市，可能會變成六塊錢一斤。我們要看到，食品工業(yè)永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著人們消費水平的提升，對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，對綠色、有機、健康的食品提出了更高的要求，也就為農(nóng)副食品加工業(yè)提供了更加廣闊的市場空間。所以，我們確定了食品工業(yè)的四個支柱產(chǎn)業(yè)，提出大力發(fā)展糧食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三個就是加工制造業(yè)。工業(yè)化沒有加工制造業(yè)肯定是不行的。我們要發(fā)展的加工制造業(yè)有三類，能源依托型、資源密集型和勞動密集型。這三類加工業(yè)是我們的優(yōu)勢，依托能源、原材料和勞動力資源。這三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值大體上會占全市工業(yè)的70%以上，抓住了這三個產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化水平就上去了。
打造兩個平臺，即城市工業(yè)平臺和鄉(xiāng)村工業(yè)平臺。一是打造城市工業(yè)平臺。就是把有限的資源集中到市、縣區(qū)開發(fā)區(qū)，最大限度地利用資源，發(fā)揮效益，因此要進一步加強開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)的招商引資、項目引進和特色產(chǎn)業(yè)集聚培育。二是打造新型鄉(xiāng)村工業(yè)平臺。在當前形勢下，發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)大有可為，新型鄉(xiāng)村工業(yè)是有別于城市工業(yè)的，和城市工業(yè)相比，它的區(qū)位不同，要素構(gòu)成不同，規(guī)范不同。和過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有很大的不同，第一，投資主體不同。過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是官辦的，計劃經(jīng)濟的色彩很濃，機制不活，沒有成為真正的市場主體。而新型鄉(xiāng)村工業(yè)，投資主體是民營經(jīng)濟，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。第二，市場要素和發(fā)展環(huán)境不同。無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了很大變化。這些工人已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)民，而是經(jīng)過培訓的產(chǎn)業(yè)工人，技術(shù)很熟練，懂得現(xiàn)代生產(chǎn)，已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的一部分。第三，發(fā)展路徑不同。現(xiàn)在鄉(xiāng)村工業(yè)把外來的理念引進來，把外部的資本引進來，它的市場在外，而過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是靠銀行貸款來辦的。發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)最大的好處就是低成本，土地、勞動力、資金等等的成本都很低，能最大限度地利用現(xiàn)有的存量資源。當然，鄉(xiāng)村工業(yè)也有它的局限性，產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式都需要不斷的改進和完善，但作為一個發(fā)展方向是大有希望的，尤其是符合當前中央提出的以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)、和諧發(fā)展的思路，所以，我們現(xiàn)在要積極鼓勵、支持、引導和規(guī)范新型鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展。
第二，實施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略。也就是說由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們過去說農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)業(yè)低效，都指的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，畝均的產(chǎn)業(yè)出率低，而且就業(yè)不充分，農(nóng)民付出的勞動少是收入低的一個重要原因，這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征決定的。所以，農(nóng)民要實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上增收，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是解決畝均產(chǎn)出率的問題，讓每畝地有更高的收入。解決農(nóng)村勞動力就業(yè)不充分，也必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。_____是農(nóng)業(yè)大市，70％的就業(yè)還是依靠農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)在的形勢下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個大課題，所以，我們提出在_____要進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實驗區(qū)建設(shè)，在_____發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。_____農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很好，有比較扎實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們正面臨著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵階段。大力實施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，重點是：四大產(chǎn)業(yè)主導、四位一體發(fā)展、八大體系支撐。
[ne_tpage]四大產(chǎn)業(yè)就是糧食、果蔬、畜禽、林木，我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要圍繞這個載體來做。四位一體就是三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、農(nóng)科教企互動、制度創(chuàng)新推動、項目支撐拉動，這是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，就是說不是單純的第一產(chǎn)業(yè)，是涵蓋和延伸三次產(chǎn)業(yè)的復合產(chǎn)業(yè)，是把交通、流通、現(xiàn)代服務(wù)都囊括在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。只有三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效。通過加工增值、流通增值、服務(wù)增值，實現(xiàn)更多的就業(yè)。農(nóng)科教企互動，就是企業(yè)、農(nóng)民、科技機構(gòu)、教育機構(gòu)相互配合，相互融合，共同推進?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)民，是做不起來的，必須把教育、科技、現(xiàn)代服務(wù)的因素融入進去，必須有工業(yè)企業(yè)、教育機構(gòu)、合作組織、現(xiàn)代服務(wù)的參與，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，形成合力。制度創(chuàng)新推動，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題不單純是生產(chǎn)力的問題，也是生產(chǎn)關(guān)系的問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只講生產(chǎn)能力的發(fā)展不講生產(chǎn)關(guān)系的變革，是在家庭承包基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是大量的分散的小農(nóng)經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟效益怎么顯現(xiàn)？一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要規(guī)模經(jīng)營，一家一戶只有幾畝地運用現(xiàn)代科技沒有動力，可是實
現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營相對成本就變低了。當前，影響和制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素就是土地規(guī)模太小，而要實現(xiàn)土地集中，就要通過制度創(chuàng)新，這是生產(chǎn)關(guān)系的問題，靠農(nóng)業(yè)專家解決不了，得靠制度設(shè)計。再比如說，怎么樣把分散的農(nóng)民組織起來，那就涉及到農(nóng)村合作組織建設(shè)，又是生產(chǎn)關(guān)系的問題。項目支撐拉動，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要落在項目上，要把各種項目的實施作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手，特別是當前，要搶抓國家擴大內(nèi)需、更加重視農(nóng)業(yè)的機遇，充分利用國家政策來發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項目，通過項目實施來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。八個體系是我們的具體抓手，我們提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本框架就是科技創(chuàng)新體系、質(zhì)量安全體系、裝備設(shè)施體系、加工流通體系、經(jīng)營組織體系、金融服務(wù)體系、教育培訓體系和生態(tài)循環(huán)體系，我們正按照這樣的思路進行著一些試點。
第三，實施城鎮(zhèn)擴容戰(zhàn)略。就是加快城鎮(zhèn)化進程，這幾年，_____城市面貌有了很大的變化，城市人口增加了，城市道路變寬了，城市框架拉開了。但是，和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化要求相比還有很大的差距?，F(xiàn)代化的過程必然是一個城市人口不斷增加的過程，城市化的過程不僅是滿足城市人生活的需要，它更是加快工業(yè)化的需要，而且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是相輔相成、互相促進的，做得好可以相互促進，做得不好也可能相互制約。怎么樣才能加快_____的城鎮(zhèn)化進程？一是統(tǒng)籌規(guī)劃。就是未來城市發(fā)展要達到什么樣的規(guī)模，什么樣的水平，怎樣進行空間布局，城鄉(xiāng)體系怎么構(gòu)建，城鄉(xiāng)一體化怎么統(tǒng)籌發(fā)展，這些都需要科學規(guī)劃。比如說，我市中心城區(qū)，目前有約45萬人，面積達50多平方公里，那么未來的五到十年，就要力爭實現(xiàn)70萬人的規(guī)模，最終實現(xiàn)100萬人的規(guī)模，不但要有中心城市的規(guī)劃，還要有縣城、中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃，形成一個城鎮(zhèn)體系。試想一下，未來五年至十年，如果要實現(xiàn)50%的城鎮(zhèn)化率，就要有300萬的城鎮(zhèn)人口，_____市區(qū)占多少，四個縣城占多少，中心鎮(zhèn)占多少，都要有規(guī)劃。二是強化功能。城市是工作、學習、生活的地方。有三個功能，城市是就業(yè)的場所，要有就業(yè)功能，要加快城市化的步伐，必須加強城市的就業(yè)功能，讓人進來有活干，不然就沒有收入，沒有收入就變成流民，就會影響社會穩(wěn)定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上學，有病就可以看病，有生活娛樂設(shè)施等，要創(chuàng)造一個宜居的、寬松的、便捷的生活環(huán)境，特別是教育、醫(yī)療、商業(yè)。人有天災(zāi)人禍、生老病死，誰來保障，怎么保障，所以我們加快城鎮(zhèn)化進程，必須完善和鞏固社會保障體系，要強化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一個城市的吸引力，是一個城市能不能吸引人來工作、投資和生活的關(guān)鍵。除了硬環(huán)境外，還需要軟環(huán)境，社會秩序的穩(wěn)定、城市市民的道德素養(yǎng)等等，包括城市居民對外來人口的親和力，都是一個城市品位的重要因素。所以，要打造一個城市的吸引力就必須強化這方面的功能，文明創(chuàng)建不僅僅是修幾條馬路，更重要的是廣大市民思想觀念的更新和素質(zhì)的提升，只有如此，我們的城市才能變得更加美好、舒適和宜人。
三、要解決_____科學發(fā)展的措施和路徑
思路、戰(zhàn)略明確了以后，要有具體的抓手，否則就是空談，所以不但要研究目標和戰(zhàn)略問題，還要研究如何實現(xiàn)的路徑和方法問題。市委、市政府在研究_____如何實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上，集中了六個方面最為重要的工作。
第一，解放思想，更新觀念。_____地處皖北，因為經(jīng)濟長期比較落后，思想觀念比較封閉、陳舊，視野窄、觀念舊是_____加快發(fā)展的最大障礙。_____要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須更新思想觀念，所以我們提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、溫飽即滿的思想，樹立危機意識。二是破除推諉扯皮、害怕風險的思想，樹立責任意識。三是破除四平八穩(wěn)、固步自封的思想，樹立進取意識。四是破除墨守成規(guī)、因循守舊的思想，樹立創(chuàng)新意識。五是破除本本主義、各自為政的思想，樹立全局意識。各級領(lǐng)導干部在解放思想觀念上要身先士卒，做好表率，用新一輪的思想大解放推動新時期_____的大發(fā)展，
第二，擴大開放，鼓勵創(chuàng)業(yè)。一個地方經(jīng)濟發(fā)展所需的生產(chǎn)要素投入有兩方面，一個是外部招商引資，一個是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)積累。_____作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力相對薄弱，經(jīng)濟細胞不夠活躍，要加快發(fā)展，就必須善于借助外力，把擴大開放、招商引資作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，近幾年我市經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于招商引資，所以，必須把擴大開放、招商引資作為的第一位任務(wù)堅持不懈地抓好。各級領(lǐng)導干部要做好三件事，首先要有更加開放包容的心態(tài)。通過創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境吸引外來投資者，真正認識到外商投資是促進_____自身發(fā)展的需要，外商獲利同時，也給_____帶來了收入和經(jīng)濟的增長。第二要營造濃厚的氛圍。各行業(yè)、領(lǐng)域和部門都要為招商引資獻計出力，全民招商的意義在于讓大家都認識到所有人都要為招商引資服務(wù)，都要在崗位上做出應(yīng)有
的貢獻，營造人人參與招商引資、人人服務(wù)招商引資的濃厚氛圍。第三要講究科學方法。當前，招商引資的競爭越來越激烈，傳統(tǒng)方法越來越不適應(yīng)，所以要不斷改進招商引資的方式方法，使其科學化。要采取區(qū)域分工、成立專業(yè)招商分局、啟動產(chǎn)業(yè)招商中心等方法，由專業(yè)隊伍進行招商，提高招商引資的針對性，減少盲目性，提高效率。
同時，各級各部門也千萬不能忽視_____自身力量的發(fā)展，不能忽視_____企業(yè)自身的發(fā)展，要堅定不移地鼓勵本地企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵廣大干部群眾進行創(chuàng)業(yè)。我們不缺少創(chuàng)業(yè)人才，我接觸過許多在外地創(chuàng)業(yè)的_____企業(yè)家，在外面非常優(yōu)秀，創(chuàng)業(yè)人才大有人在。我們也不缺少資金，有300億的儲蓄，可是貸款是200億元多一點，所以，_____缺少的不是創(chuàng)業(yè)的人才、創(chuàng)業(yè)資本，而是創(chuàng)業(yè)的氛圍、體制和意識。創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)的勇氣不足，不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)，迷戀官場，不進商場。應(yīng)此，要把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為今后加快_____發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略措施，從營造氛圍、政策引導、各方扶持等方面齊抓共管，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和大環(huán)境。_____經(jīng)濟活力的迸發(fā)最終要體現(xiàn)在全民創(chuàng)業(yè)上，我們要瞄準這個目標，加大力度，鍥而不舍地鼓勵創(chuàng)業(yè)。
[ne_tpage]第三，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境。發(fā)展經(jīng)濟靠企業(yè)，各級黨委政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這次學習實踐活動，黨委政府提出四個抓手之一的 “四企”活動，目的就是要研究和解決影響、制約企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題，營造有助于企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在_____加快發(fā)展的大背景下，只有把發(fā)展環(huán)境搞好，使企業(yè)更好地生存、發(fā)展、壯大，招商引資才有說服力，本地的企業(yè)才有感召力，對全市創(chuàng)業(yè)才有吸引力，所以發(fā)展環(huán)境是重中之重。
當前我市發(fā)展環(huán)境存在“難、重、亂”現(xiàn)象?！半y”表現(xiàn)為企業(yè)辦事難，行政效率低下?！爸亍北憩F(xiàn)為企業(yè)負擔重，各類攤派、收費多?！皝y”表現(xiàn)為各級職能部門的管理亂。為更好地解決這些問題，“四企”活動提出三個工作重點。第一，要以完善行政服務(wù)中心的功能為重點，提高行政效率，解決企業(yè)辦事難的問題。越是能下苦功夫、解決大問題，越是能顯現(xiàn)效果，做好這項工作，能搭建起職能部門為企業(yè)服務(wù)和解決問題的公開平臺，使黨委政府可以監(jiān)督各部門為企業(yè)服務(wù)的情況。第二，要進行收費項目全面清理，解決企業(yè)負擔重的問題。第三，要查處一批損害企業(yè)利益，違法違紀的案件，解決涉企管理亂的問題。針對很多不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象，要在適當?shù)臅r機集中曝光一批，狠剎這股歪風。這次檢驗學習實踐活動成效的一個重要標志就是“四企”活動是否取得了實質(zhì)性的突破，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有了實質(zhì)性的優(yōu)化，有企業(yè)實實在在的口碑。
第四，科教興市，人才強市。落后地區(qū)人才匱乏，存在人才養(yǎng)不起、留不住、用不好的共性問題。地方黨委政府要把科教興市、人才強市作為一項重要的戰(zhàn)略，作為欠發(fā)達的地區(qū)，首先應(yīng)當用好現(xiàn)有人才，我市當前的很多人才沒有發(fā)揮作用，既有體制機制的問題，也有政策的問題，勞動和人事部門要很好地研究影響和制約我市人才發(fā)揮作用的障礙，同時也要采取多種方式，要把現(xiàn)有人才的積極性、創(chuàng)造性挖掘出來，提供他們一個施展才華的舞臺，讓專業(yè)人才脫穎而出。其次是要多方引進人才，多渠道地引進各類人才為_____發(fā)展服務(wù)。第三是大力培養(yǎng)人才，尤其要加大職業(yè)技術(shù)教育和干部在職教育，不斷提高人才素質(zhì)。
第五，改善民生，促進和諧?？茖W發(fā)展最重要是為民謀利，讓人民群眾享受改革和發(fā)展的成果。經(jīng)濟發(fā)展并不直接等于人民群眾受益，還存在財富分配與發(fā)展環(huán)境的問題。發(fā)展的結(jié)果可能是兩級分化，一部分人享受不到發(fā)展成果，也可能是以破壞生態(tài)、環(huán)境為代價的，老百姓過不上好日子。怎樣堅持科學發(fā)展？就是要始終把人民群眾的利益和需求作為檢驗是不是科學發(fā)展的試金石和首要標準。去年，市委、市政府圍繞這個標準，開展了“四民”活動，取得了一定的成效，但也要看到這項活動的艱巨性、長期性和復雜性。在今年學習實踐活動的四個專項行動中，其中之一就是鞏固“四民”活動成果，具體的抓手就是兩個平臺、兩項制度。一是民聲熱線平臺，解決群眾日常生活中的具體問題。對一些重大問題，則通過承諾制來解決，對群眾的一些糾紛和社會的矛盾，通過三級信訪平臺來處理，為了保證這些平臺的運轉(zhuǎn)和措施的落實，要用責任追究制度提供保證。在這次學習實踐活動中，我們提出要進一步鞏固“四民”活動成果，建立長效機制，不斷完善和鞏固兩個平臺、兩項制度。
第六，配好班子，建好隊伍。沒有一支優(yōu)秀的、高素質(zhì)的干部隊伍，沒有一個團結(jié)的、和諧的領(lǐng)導集體，_____的發(fā)展無從談起。要把堅持加強班子建設(shè)、提升干部隊伍素質(zhì)作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)緊抓不放，如何抓好班子，建好隊伍，具體而言，就是要抓好四個機制。一是知行統(tǒng)一的培養(yǎng)機制。當前我市領(lǐng)導班子不合理狀況比較突出，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)
構(gòu)都不盡合理，我們必須要有責任感和緊迫感，進一步加快干部隊伍和班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高領(lǐng)導班子的年輕化、知識化和專業(yè)化的水平。去年，市委從后備干部開始抓，一方面學習理論，一方面注重實踐，努力培養(yǎng)一大批能夠勝任未來領(lǐng)導崗位的后備干部。二是建立公正、公開的選拔機制。拓寬用人渠道，通過公開選拔、競爭機制選拔人才。班子結(jié)構(gòu)不合理，就要通過干部的選拔任用來優(yōu)化，當前，要努力破解班子結(jié)構(gòu)不合理與領(lǐng)導干部崗位職數(shù)不足的矛盾。這里尤其需要強調(diào)的是，很多工作經(jīng)歷比較長，年紀比較大，擔任一定領(lǐng)導崗位的老同志在干部年輕化、知識化、專業(yè)化的過程中發(fā)揮著極為重要的作用，他們的表率作用十分關(guān)鍵。這次政府換屆中，很多老同志體現(xiàn)出來的高風亮節(jié)值得學習和借鑒，這是_____發(fā)展的需要，是人民發(fā)展的需要。在對待個人的進退流轉(zhuǎn)上，能不能做到正確對待組織、正確對待自己、正確對待他人，是對一名領(lǐng)導干部黨性觀念的嚴峻考驗。換屆后，面臨著新一輪領(lǐng)導干部的調(diào)整、充實和加強。市委的目標是確定的，就是圍繞年輕化、知識化、專業(yè)化，通過這一輪干部調(diào)整，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，需要大家的共同努力和方方面面的配合來實現(xiàn)這個目標。市委的用人導向就是堅持政治素質(zhì)和黨性觀念第一，這是一個基本的用人標準，在這一過程中，需要各級領(lǐng)導干部正確對待組織、對待自己和對待他人。組織部門和紀委要嚴格地做好把關(guān)和監(jiān)督工作，對哪些不能很好堅持“三個對待”的人，不僅不能重用，還要批評教育，性質(zhì)嚴重的還要給予組織處理。三是建立科學客觀的考核機制。干部在使用過程中最重要的是考核，當前的考核制度需要進一步完善，不僅要使考核具有警示作用，還要使其具有引導作用。要制定一套科學的考核辦法和考核機制。四是建立全面有效的監(jiān)督機制。當前，對各級領(lǐng)導干部的要求是既要會干事、干成事，自身還不能出事。加大對各級干部尤其是領(lǐng)導干部的監(jiān)督，是需要進一步強化和完善的重點工作，對黨員干部，特別是領(lǐng)導干部中出現(xiàn)的違法違紀案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。要建立一套嚴格的監(jiān)督機制，加強工作監(jiān)督、黨紀部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督等各個方面的監(jiān)督。
