義務教育情況的調(diào)研報告怎么寫
一、引言 義務教育是國家教育體系的基礎，旨在為所有兒童提供平等的教育機會。本報告將探討我國義務教育的現(xiàn)狀，包括入學率、教學質(zhì)量、資源配置等方面，以期找出存在的問題并提出改進策略。
二、入學率與覆蓋面
1. 全國義務教育階段的入學率統(tǒng)計分析，包括城鄉(xiāng)差異。
2. 貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的入學情況，以及相關政策的實施效果。
三、教學質(zhì)量
1. 教材評估：分析教材內(nèi)容的適用性、更新頻率和質(zhì)量標準。
2. 教師素質(zhì)：教師的資格認證、培訓機制和工作滿意度調(diào)查。
3. 學生學習成果：通過考試成績、畢業(yè)率等指標反映教學效果。
四、資源配置
1. 學校設施：學?；A設施的分布、維護和現(xiàn)代化程度。
2. 教育資金：公共教育預算分配、私立學校資助和貧困學生援助計劃。
3. 教學資源：信息技術在教學中的應用，以及圖書館和實驗室資源的配備。
五、教育公平性
1. 地區(qū)間差距：城鄉(xiāng)、地區(qū)間的教育資源分配和教育成果比較。
2. 社會經(jīng)濟背景影響：家庭經(jīng)濟狀況對學生學業(yè)表現(xiàn)的影響。
六、政策與改革建議
1. 現(xiàn)行教育政策的效果評估，如“兩免一補”政策。
2. 基于調(diào)研結(jié)果提出的針對性改革措施，如提升師資培訓、優(yōu)化資源配置等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
我國義務教育作為國家發(fā)展的重要基石，其質(zhì)量和公平性直接影響著社會的長遠進步。本報告通過對全國范圍內(nèi)的實地調(diào)研，深入剖析義務教育的現(xiàn)狀，旨在揭示其中的問題，并提出切實可行的改進建議，以期推動我國義務教育的持續(xù)發(fā)展。
結(jié)尾：
總結(jié)本次調(diào)研，我國義務教育雖取得顯著成就，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。從提高入學率、改善教學質(zhì)量到確保教育公平，每一環(huán)節(jié)都需要我們持續(xù)關注和努力。我們期待政策制定者、教育工作者和社會各界共同參與，以科學的策略和堅定的決心，推動我國義務教育向著更加均衡、優(yōu)質(zhì)的方向邁進。
義務教育情況的調(diào)研報告范文
第一篇 義務教育情況的調(diào)研報告模板7400字
為推進我市九年義務教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一安排，自7月下旬開始，市政協(xié)社會發(fā)展委員會組織政協(xié)委員，在朱朝林副主席的帶領下，縣、市、區(qū)政協(xié)的大力支持配合下，歷時兩個多月的時間，對全市九年義務教育情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入市直有關單位、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取聽取匯報、實地察看、上門走訪、問卷調(diào)查、分類座談等方式，對義務教育情況進行全面詳細了解。在調(diào)研期間，深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實地察看了70所中小學校，召開市直部門負責人、中小學校校長、教師、學生家長等不同類型的座談會 36場次，廣泛收集意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有義務教育學校289所，其中小學200所，在校生113612人，教師在崗在編7218人，在崗非在編224人，行管人員在崗在編464人，在崗非在編307人；初中89所，在校生85943人，教師在崗在編6966人，在崗非在編130人，行管人員在崗在編583人，在崗非在編351人。特殊教育學校2所，私立中小學1所。小學生入學率和鞏固率100%，初中生入學率98。7%，輟學率1。3%。
新修訂的《義務教育法》實施以來，我市各級政府、教育主管部門將“普九”擺在教育工作重中之重，建立和完善“以縣為主”的義務教育管理體制，保障義務教育經(jīng)費，提高義務教育普及程度，改善辦學條件，加強教師隊伍建設，全市義務教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。
義務教育深入人心。新《義務教育法》頒布實施以來，全市各級政府、相關部門高度重視，把義務教育工作作為事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，通過多種形式加大宣傳力度，使《義務教育法》家喻戶曉，深入人心，在全市形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的良好氛圍。
教育投入力度加大。自2024年春季開始，我市按照 “明確各級職責、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則，開展了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制改革，強化了政府在義務教育經(jīng)費保障中的重要責任，建立了以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的機制，我市教育經(jīng)費投入不斷增長。近年來，全市義務教育階段學生全部免交雜費和教科書費；擴大和提高了貧困學生生活費的發(fā)放范圍和發(fā)放標準；教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐年提高，已初步建立起義務教育經(jīng)費保障的長效機制。
防流控輟多措并舉。為提高義務教育的普及程度，我市采取“整體聯(lián)動依法促學，責任促動走訪勸學，愛心推動捐資助學、豐富校園生活善教樂學”等多項措施，最大限度地減少學生厭學、輟學行為的發(fā)生，保障了義務教育的入學率和鞏固率。近年來，我市小學階段掇學率為0，初中階段控制在3%以內(nèi)，義務教育普及程度得到進一步鞏固和提高，受到國家、省、市“普九”檢查組的好評。
調(diào)整農(nóng)村學校布局，辦學條件得到改善。按照“小學就近集中，初中鎮(zhèn)上集中”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，適時推進農(nóng)村學校布局調(diào)整，使小學向總支集中，調(diào)整減少村級小學600多所，“普九”債務得到有效化解和鎖定。調(diào)整布局和寄宿制學校的增加，使辦學條件改善面臨資金投入的壓力。為彌補我市財力的不足，2024年以來，我市教育系統(tǒng)向上爭取資金項目共計6248萬元，用來實施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全等一批重點工程，使我市中小學的辦學條件有了一定程度的改善。全市實施了272所學校校舍維修改造建設，改造校舍231305平方米，其中d級危房25154平方米。__區(qū)和__市實施了21所學校的改廁、改灶和新建沼氣池項目。目前學校的狀況是，城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支，經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠山區(qū)，初中好于小學。我市教育技術裝備工作較前些年有了一定的發(fā)展。2024年以來，全市中小學共投入資金約4000萬元開展教育技術裝備工作和信息化建設，其中農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程投入1500萬元。全市建立光盤播放點53 個，建衛(wèi)星接收站310個，建計算機網(wǎng)絡教室73個，全市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程覆蓋我市農(nóng)村學校達到100%。截止2024年底，全市共有15所學校申報省級現(xiàn)代教育技術實驗校，11所學校通過驗收，有10所學校實現(xiàn)“班班通”，帶動促進了現(xiàn)代教育技術在我市學校中的推廣和應用。
教師素質(zhì)逐步提高。我市始終把加強教師隊伍建設擺在重要位置，不斷創(chuàng)新教師隊伍建設的新舉措。全市結(jié)合中小學教師供求關系的變化和中小學布局調(diào)整，加大中小學人事制度改革，優(yōu)化、調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)，全市妥善處理民辦教師5000多人。建立健全城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校教師、管理人員和校長的對口援助、定期交流和定期輪換制度，做好對口幫扶工作。各地采取“走教”、“送教下鄉(xiāng)”等形式，充分發(fā)揮學科骨干教師作用，幫助農(nóng)村學校尤其偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校提高教育教學質(zhì)量。隨縣將19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為隨北、隨南、隨中三個教育協(xié)作區(qū)，協(xié)作區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，流動互助，教科研相互協(xié)作，共同提高，努力達到區(qū)域教育質(zhì)量均衡。__區(qū)啟動了“國培計劃—2024年農(nóng)村義務教育學校教師遠程培訓項目”，對小學和初中的16個學科的2000多名中青年教師進行培訓。
二、存在的主要問題及原因
雖然我市義務教育取得可喜成績，但按照《義務教育法》要求，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡，還有一定的差距，也存在諸多困難和一些亟待解決的突出問題。
（一）學校布局不盡合理
學校布局調(diào)整是辦好教育長期的工作，我市農(nóng)村中小學校仍需優(yōu)化調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級大班仍然存在。目前，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)表現(xiàn)尤為突出。伴隨城市化進程步伐加快，城區(qū)快速擴張，城區(qū)學校的規(guī)劃和建設卻未能跟上步伐，中小學布點不足，不能適應城區(qū)發(fā)展的需要。如市委、市政府所在區(qū)域，以及新火車站周圍，新建了大量的居民小區(qū)，有常住居民將近十萬人，但只有新還建的文峰塔一所小學，根本不能容納這些居民子女入學，他們只能向__區(qū)學校涌進。又由于教育基礎不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質(zhì)量等方面還不夠均衡，家長花錢買“品牌”，學生擇校入學，導致“超級大班”的產(chǎn)生。如實驗小學在校生 3763人，共開設43個教學班，平均班額在80人以上，部分班級達到了90多人，學生前抵講臺，后抵墻壁，非常擁擠。“超級大班”帶來的負面效應非常嚴重，一方面，條件好的學校“吃不消”，人滿為患，造成教師資源緊張、教學資源缺乏、教學管理難度加大，學生上學、放學交通擁擠等一系列問題；另一方面，附近農(nóng)村和薄弱學校“吃不飽”，生源流失，資源閑置浪費。如開發(fā)區(qū)原東城6個村6所村小，撤并后還有4所村小，其中寨灣、熊家2所村小學生均在100人左右，吳家老灣、十里鋪2所村小學生均不到400人。
（二）教師隊伍基礎薄弱
1、教師隊伍年齡老化。自2000年核編以來，我市教師至今未進行核編，這種狀況與教育事業(yè)的發(fā)展不相適應。因受編制等因素的制約，教師隊伍進出不暢， “進口靠編制，出口一條路（退休）”，導致教師隊伍年齡嚴重老化。近十年來，全市中小學幾乎沒有補充年輕教師，“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中”是這一問題的真實寫照。調(diào)查問卷顯示，全市義務教育小學階段教師，30歲以下僅1569人，占在編教師總數(shù)的11。06%； 46歲以上的3778人，占在編教師總數(shù)的50。73%。特別是一些邊遠山區(qū)學校教師年齡老化更為突出。隨縣小學教師平均年齡高達50。1歲，陳巷鎮(zhèn)壽山中心小學有14名教師，上崗11人，其中50歲以上有10人，還有2人接近退休年齡。更令人擔憂的是，近10年內(nèi)我市義務教育階段教師將退休3863人，占現(xiàn)任教師的近27。23%。若不及時補員，我市教師隊伍將青黃不接。
2、教師隊伍配置不合理。主要存在“兩多兩少”。從學科結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)學科的教師多，短線學科教師少。語文、數(shù)學等傳統(tǒng)學科教師有富余，因為年齡、專業(yè)等原因又不能改行。而英語、計算機、音體美等短線學科教師緊缺，有的甚至沒有。如隨縣全縣小學僅有生物教師4名，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有體育專任教師，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有音樂專任教師，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有美術專任教師，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有微機專任教師。全縣初中僅有科學課教師8人，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有音樂專任教師，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有美術專任教師，全縣缺英語教師58人，音體美等短線學科教師240人。因此，很多學校不能開齊課開全課，即使開了課，教師也是“趕鴨子上架”，根本不能滿足教學需要和學生全面發(fā)展需要。像開發(fā)區(qū)十里鋪小學2個教師包一個班，“承包式”教學的現(xiàn)象在一些地區(qū)還普遍存在。多的教師不能走，缺的教師沒人進，導致結(jié)構(gòu)性缺編。為了保證正常教學需要，有些學校只得對外聘請代課教師，全市非在編代課教師共354人。從地域結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)較好的學校教師多，邊遠農(nóng)村較差的學校教師少。由于教育的發(fā)展不均衡，一些城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎較好的學校教師充足乃至富余，而一些邊遠農(nóng)村較差的學校教師嚴重不足。如隨北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編尤為嚴重，淮河、小林、萬和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編170人。
3、教師整體素質(zhì)有待提高。一是我市中小學專任教師學歷還有不達標的問題。全市小學教師中專及以下學歷的2678人，占小學教師的37。1%；初中教師中專以下學歷的767人，占初中教師總數(shù)的11%。二是教育觀念陳舊，知識底蘊薄弱。由于年齡的老化，帶來教育觀念陳舊，知識底蘊薄弱，他們的頭腦中已根深蒂固地植入老的、落伍的知識體系、傳統(tǒng)的教學方法和手段與新課改要求不相適應，拓寬不了教育視野、擴展不了教學內(nèi)容、豐富不了課堂教學，能力的有限導致學生培養(yǎng)的障礙，導致教育資源的嚴重浪費，學生接受知識的領域變得越來越窄。 特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術教育手段操作能力較差，已遠遠不能適應現(xiàn)代社會及新課程改革的需求，難以對學生進行優(yōu)質(zhì)教育，嚴重影響教學質(zhì)量。三是少數(shù)教師的師德師風失范，不同程度地存在請吃、送禮，課堂上接打手機、酒后上課、課外打麻將等問題。
（三）辦學條件有待改善
1、寄宿制學校條件簡陋。寄宿制學校與省教委要求的“十有八配套”、“五改”、“五建”的標準仍有距離。相當一部分農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)學校的宿舍、食堂、運動場地和衛(wèi)生設施達不到基本要求，“吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁”等“五難”問題仍未得到很好解決。有的學校沒有餐廳，學生只能在簡易的飯棚或露天里就餐；有的學校學生住宿簡陋、擁擠，“冬天擋不住風，夏天遮不住雨”，不到1米寬的床鋪睡2個學生，4個學生一張床，一間不足20多平方米的房子居然要睡40多個學生；有的學校宿舍里沒有衛(wèi)生間，學生夜晚入廁十分不便，為了學生的安全，只得在每間宿舍里放個圍桶，淮河中學全校1140多名學生共用一處 24蹲位的廁所（男女各12人），下課10分鐘，根本不能解決學生如廁問題；有的學校飲水難問題仍未得到很好解決……
2、校舍危房仍然存在。由于歷史原因和經(jīng)濟基礎的制約，我市農(nóng)村和部分城市中小學校舍建筑普遍存在“設計水平低、工程質(zhì)量低、配置標準低、抵御自然災害能力低”等“五低”問題，存在著較大的安全隱患。盡管近三年每年爭取項目資金，對部分學校進行改造、重建、新建，但目前還有相當部分學校校舍亟待改造。全市仍有各級危房50。23萬平方米，d級危房11。7萬平方米。僅大洪山風景區(qū)d級危房就有8185平方米，其中土門中心小學8棟校舍建于70年代，年久失修，破爛不堪，學生讀書住宿環(huán)境極其惡劣，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。
3、教學技術裝備建設滯后。我市傳統(tǒng)教育技術裝備工作（實驗室、圖書室、音體美勞技教學器材等）在“普九”之后，幾乎沒有財政專項經(jīng)費投入，原有的教學儀器和設備陳舊、老化，得不到充實和補充，已不能滿足新課程的要求，如要做到基本滿足教育教學需要，尚需資金1。5—2億元。
（四）教育經(jīng)費投入不足
1、全市義務教育經(jīng)費保障仍有缺口。
全市義務教育經(jīng)費保障共需5。2億，地方財政只撥付5。1億元，仍有缺口1570萬元。
2、教師績效工資尚有缺口或偏低。
曾都、隨縣財政預算中績效工資部分普遍留有年人均1800元缺口，由學校自籌資金解決。隨縣4974名在職教職工，資金缺口達695萬元；曾都3740名在職教職工，資金缺口達673萬元。__市教師績效工資，年平均每人僅7000元，低于標準的部分由學校自籌解決，而學校沒有經(jīng)費籌措渠道。另外，曾都、隨縣的教師每年還負擔養(yǎng)老保險金2000元左右。
3、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與大洪山風景區(qū)學校項目經(jīng)費落實有體制障礙。
由于體制原因，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景區(qū)教育管理的許多職能仍在__區(qū)和隨縣，政策不能共享，國家對義務教育各項優(yōu)惠政策不能得到很好落實，項目經(jīng)費不能按時足額劃撥到位。如“農(nóng)村初中學校改造工程”實施以來，淅河鎮(zhèn)至今未得到相應的資金。還有“寄宿制學校改造工程”、“農(nóng)村中小學‘三改’工程”、技術裝備等也沒有經(jīng)費到帳。大洪山風景區(qū)也不例外。
4、學校債務不減反增。
據(jù)統(tǒng)計，全市中小學校仍負債1624。09萬元。學校當年公用經(jīng)費只能維持基本運轉(zhuǎn)，而必要的開支仍然必不可少，如小型維修、設備添置、臨時人員工資等，在沒有任何收入來源的情況下，部分學校不得不舉債運轉(zhuǎn)。隨縣僅學校按要求聘請的部分保安人員、寄宿生生活教師工資等這一塊，因未列入財政預算，469人的經(jīng)費缺口就高達468。4萬元。另外項目建設地方配套資金難以到位，也給學校增添了新的債務。規(guī)模小的學校更是舉步維艱，捉襟見肘。在某學校，教師領粉筆要一支一支地領。
（五）學校外部環(huán)境不優(yōu)
雖然全市對校園周邊環(huán)境綜合治理上做了大量工作，但還存在一些問題。一是學校周邊電子游戲室、網(wǎng)吧依然存在，仍有接受未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象；二是寄宿制學校學生上學放學交通安全問題令人擔憂，無牌無證車輛、農(nóng)用車輛接送學生現(xiàn)象十分突出，部分車主受利益驅(qū)使，超載營運，存在重大安全隱患；三是城區(qū)學校治安問題比較突出，部分學校晚上放學后成為社會小混混敲詐勒索的集中時間，危害學生的安全；四是有些學校周圍擺攤設點、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出，造成學生上放學交通擁擠，過期、不衛(wèi)生食品影響學生身體健康。
三、意見與建議
百年大計，教育為本。搞好義務教育，是落實科教興國戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務，是提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的奠基工程。實施義務教育，責任在領導，主體是政府。各級政府要充分認識教育的先導性全局性作用，堅定不移地把義務教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視，強化措施，認真貫徹落實“分級管理，以縣為主”的管理體制，切實承擔統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費保障、教育管理三大責任，辦好義務教育，盡可能讓每個孩子享受公平教育的機會。
（一）科學規(guī)劃，合理調(diào)整學校布局。
各級政府和教育主管部門在規(guī)劃調(diào)整布局的過程中，要堅持實事求是和因地制宜的原則，深入調(diào)查本地區(qū)的人口分布、經(jīng)濟狀況、地理特征、學校原有設置及辦學質(zhì)量等情況，反復比較論證，調(diào)整布局方案。在調(diào)整布局時，要著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施。特別是在城市建設時，要規(guī)劃學校布局的發(fā)展用地。根據(jù)隨州城區(qū)目前的現(xiàn)狀，建議搞好“兩擴兩建”：擴建文峰塔、瓜園兩所學校；在城南新區(qū)、城東新區(qū)各新建一所學校，鑒于城東新區(qū)有2所村小因?qū)W生數(shù)量不足已無存在必要的現(xiàn)實，建議用土地轉(zhuǎn)換方式擇址新建一所九年一貫制學校，以此緩解__區(qū)學校的入學壓力。
（二）建立機制，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。
千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。因此，要建立和完善各項創(chuàng)新機制，盡早造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍。一是合理核定編制。要縮短教師編制核定周期，按標準根據(jù)需要采取師生比和班級數(shù)相結(jié)合的辦法，合理定編，適當考慮增加教學輔助人員、寄宿制學校生活教師、安保等編制。二是建立教師補充機制。根據(jù)實際情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校為單位，采取 “退一進一”的原則，公開招聘一定數(shù)量的大專院校畢業(yè)生，重點解決特色學科師資短缺和邊遠山區(qū)教師缺編問題；加大選調(diào)資教生的力度，鼓勵優(yōu)秀資教生服務期滿留用，并予以優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)聘。三是建立教師流動機制。要實行和堅持一定行政區(qū)域內(nèi)的教師流動制度，城鎮(zhèn)學校每年要接受一定數(shù)量的農(nóng)村教師進修培訓，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村中小學支教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一，從而形成合理、有序的教師流動機制。四是建立教師考核機制。建立和完善績效工資的考核、發(fā)放機制，多渠道籌措資金，保證績效工資按時、足額發(fā)放。五是建立教師隊伍管理機制。教育主管部門要加強教師的師德師風教育，對不敬業(yè)的在任教師，要堅決淘汰，對少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進人員的編制問題。
（三）完善設施，努力改善辦學條件。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。各級政府及教育主管部門要站在“義務教育”是最大的民生問題這一高度，抓住義務教育學校標準化建設的契機，明確職責、相互配合，把改善中小學辦學條件當作一項政治任務，切實推進義務教育學校的標準化建設進程。要積極爭取國家中小學校舍安全工程建設資金，集中開展危房改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學校安全達標；改造中小學薄弱學校，盡快使教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標；改擴建農(nóng)村學校寄宿設施，重點解決“五難”問題，使之基本滿足需求。要鼓勵倡導成功人士、民營企業(yè)家回報社會，扶貧助學，結(jié)對幫校。
（四）落實政策，保障教育經(jīng)費投入。
要按照《義務教育法》經(jīng)費保障的規(guī)定，健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，進一步加大對義務教育經(jīng)費的投入，尤其要加大邊遠地區(qū)薄弱學校的投入。各級政府要進一步明確提供公共教育服務職責，完善各級教育經(jīng)費投入機制，保障學校辦學經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。成立各級政府主要領導任組長的教育經(jīng)費保障領導小組，為教育經(jīng)費的落實提供組織保障，確保在安排使用上級轉(zhuǎn)移支付資金時優(yōu)先保證教育支出，確保上級撥付的專項教育資金按時足額撥付到位，確保地方財政支出的教育經(jīng)費足額列入財政預算，不留缺口。同時，要切實加強教育費附加的管理和使用，確保教育費附加真正用于改善中小學教學設施和辦學條件，提高教育費附加的使用效益。對隨縣、曾都教師養(yǎng)老保險的問題要引起高度重視，積極研究探討妥善處理的辦法，穩(wěn)定教師思想。
（五）部門聯(lián)動，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
校園周邊環(huán)境的整治僅僅依靠教育部門和學校的管理是遠遠不夠的，還需要相關職能部門加強聯(lián)動，密切配合，齊抓共管。建議由一名市級領導牽頭，組建工作專班，綜合協(xié)調(diào)各相關部門，開展四項整治。一是整治網(wǎng)吧。文化部門要加大學校周邊網(wǎng)吧整治力度，采取安攝像頭、零點斷網(wǎng)等強有力措施，嚴加管理。二是整治校車。公安和交通部門要加強對校車的監(jiān)管力度，摸清乘車對象，審核接送車輛，明確責任主體，加強監(jiān)督。由學校與車主簽訂合約，明確責任，公安、交通突擊檢查，嚴管重罰。三是整治學校治安環(huán)境。公安部門要加強學生上放學尤其晚上放學后的人身安全保護，加大對敲詐勒索學生行為的打擊力度，暢通學生上放學安全渠道。四是整治學校周邊攤點。食品監(jiān)督部門要加強對學校周邊飲食攤點的管理，對學校周邊飲食攤點進行整頓，規(guī)范攤點，持證上崗，確保學生飲食健康。
第二篇 中學義務教育辦學達標情況自查報告350字
一、基本情況
學?，F(xiàn)有40個教學班，在校學生2455人，教職工198人，平均每個班61名學生，大班額占100%。
二、校園校舍
1、學校占地面積40000㎡，生均16.29㎡；校舍建筑面積27650㎡，生均11.26㎡。
2、體育活動用地：學?，F(xiàn)有籃球場4個，排球場2個，器械運動場地2個，未達標。
3、綠化用地：綠化面積13000㎡，占學校用地32%，達到省定基本要求。
4、“校舍安全工程”改造項目1個，現(xiàn)已完成并投入使用，但仍在使用d級危房有2個。
三、裝備條件
（一）專用教室配備及裝備配置
①學校建有音、美教室5個，器材配備基本達標；
②體育活動及器材室1個，器材配備基本達標；
③計算機教室2個。其中，學生用104臺，生機比為4.2%；
④多媒體教室26個。其中教師用40臺；
⑤理化生室4個，儀器配備達到省定基本要求；
⑥學校建圖書室1個，圖書共計58910冊，生均24冊。
第三篇 普及九年義務教育提高水平實施情況自查報告1500字
普及九年義務教育提高水平實施情況自查報告
一、學校概述：
學校干群團結(jié)、師生和諧、教師勤奮敬業(yè)，研究風氣濃厚。為了徹底改變薄弱校的現(xiàn)狀，學校領導提出了“辦學理念超前，育人環(huán)境優(yōu)美，管理科學規(guī)范，教育質(zhì)量優(yōu)良”的辦學目標，推行“以人為本，以質(zhì)為綱，以德為魂”的辦學理念，傾心打造品牌學校，全力創(chuàng)造和諧校園。完善學校的各項規(guī)章制度，規(guī)范教師的從教行為，建立一系列符合學?，F(xiàn)狀并能發(fā)揮優(yōu)勢的舉措：開創(chuàng)了學生科技展櫥窗和校園廣播站;建立了體現(xiàn)素質(zhì)教育的舞蹈教室、音樂活動教室、美術活動室、綜合實踐教室，打造了三個團隊：塑造團結(jié)務實的干部隊伍;鍛造勤思善學的教師隊伍;鑄造敬業(yè)愛生的班主任隊伍。完善了五個梯隊建設:“班主任梯隊建設”;“青年教師梯隊建設”;“骨干教師梯隊建設”;“年級組長、教研組長梯隊”建設;“黨員梯隊建設”。崇尚人文管理：學校不僅有寬敞的籃球場地、排球場地、羽毛球場地、毽球場地，而且獨具特色體育教學的乒乓球館。營造書香校園：開展讀書節(jié)活動，升華干部和教師的文化品位;建設校園文化長廊，開展各種宣傳教育活動。經(jīng)過兩年的不懈努力，學校已經(jīng)建設成花園式書香校園，得到了上級部門和社會各界的好評。先后榮獲了遼寧省綠色學校，在:“普九”工作中，我校根遼寧省普及九年義務教育“提高水平”評估標準驗收細則，對我校的.“普九”工作進行了認真的自查，完成了各項指標，現(xiàn)將各項檢查結(jié)果匯報如下：
二、自查結(jié)果：
(一) 普及程度
1、入學率。學校執(zhí)行“劃片招生，就近入學”的原則，保證轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學率達到100%，流動適齡兒童、少年和三類殘疾少年入學率達到100%。
2、輟學率。學校采取控輟保學的具體措施，在校生年輟學率為0%。
3、完成率。14/15周歲小學教育完成率為100%，16/17周歲初中教育完成率為97%。
(二)師資水平
4、師資管理。學?，F(xiàn)有教師85人，專任教師 80人，100%具有合格學歷，無代課教師。
5、教師學歷提高比例。學校專任教師?？?含專科)以上學歷 人，占100 %， 本科以上(含本科) 48人， 占56 %。全校教師100%取得教師資格證書。
7、計算機合格證。到__年年全校45周歲以下教師全部取得大連市中級合格證書，培訓合格率100%。
8、學校校長培訓情況。學?，F(xiàn)有正、副校長5人，全部參加崗位培訓和提高培訓。
(三)辦學條件 11、教學儀器設備。理、化、生、自然實驗室儀器配置達到省“一類”標準，音、體、美器材配置達到60%以上。學?，F(xiàn)有圖書3萬余冊.
12、教育信息化建設。學校已經(jīng)接通校校通。有1個多媒體教室，占教學班的5%，有學生用計算機78臺，生機比為14：1。
教學資源庫存量300g以上，學校實現(xiàn)學籍電子化管理。__年年學校配置了遼寧省農(nóng)村遠程教育設施，實現(xiàn)了資源共享。
13、校外活動基地設施。有中小學素質(zhì)教育基地三處，定期開展教育活動并取得顯著效果。
14、班級學生數(shù)情況。學校現(xiàn)有三個年部，20個教學班，平均每班51人，均無大班額。
(四)教育經(jīng)費
15、財政教育撥款“三個增長”。 __年教育經(jīng)費303萬元，__年教育經(jīng)費330萬元，__年年教育經(jīng)費406萬元，__年增長比例為8.9%， __年年增長比例為23.1%。 19、救助貧困學生制度。學校完善并落實對家庭經(jīng)濟困難學生的救助制度，__年年以來，我校已經(jīng)全部實施免費義務教育。
(五)教育管理
(a)學校實行校長負責制，充分發(fā)揮黨組織政治核心和保障監(jiān)督作用，每位班子成員職責分明，作風民主，團結(jié)協(xié)作，工作高效。
(b)充分發(fā)揚民主，學校通過校會討論通過學校工作計劃，增強主人翁意識和參政能力。
(c)堅持中心理論組和全體教師政治、業(yè)務學習制度，加強師德建設。實行全員崗位責任制，建立教師學年、學期考核制度。
(d)學校制定教職工培訓制度，青年骨干教師培訓計劃，實行五個“梯隊”建設，有力促進全校教師綜合素質(zhì)和教育教學能力的提高。
第四篇 留守兒童接受義務教育情況的調(diào)研報告4650字
針對目前農(nóng)村越來越多的富余勞動外出務工，導致農(nóng)村許多兒童脫離父母的直接教育與監(jiān)護，成為一個獨特的留守兒童群體這一現(xiàn)狀，近期，寶應縣黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)8個行政村、一個居委會6—14周歲的留守兒童接受義務教育情況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、留守兒童的基本情況
黃塍鎮(zhèn)是一個不足三萬人口的農(nóng)村較小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，隨著越來越多的農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，留守兒童的人數(shù)在逐年增多。據(jù)調(diào)查，截止2024年底，全鎮(zhèn)留守兒童有468人(不包括父母一方外出務工的)，約占在校生(1604人)的29.2%。在留守兒童中，由祖輩照顧的有405人，由親友照顧的有39人，寄宿學校的有22人，無人監(jiān)護的有2人。
二、留守兒童面臨的突問題
從調(diào)查反映的情況看，父母外出打工在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟的壓力，為留守兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件，有利于于留守兒童自立自強性格的培養(yǎng)，但同時也使留守兒童接受義務教育面臨以下幾個不容忽視的問題：
1、家庭教育嚴重缺失
由于父母長期在外務工，留守兒童與他們的祖父母或外祖父母一起生活。這些長輩平時對孩子很少溝通，過分溺愛，物質(zhì)上給予多，精神上關注少，平時對孩子在成長過程中的困惑解決方法不當，存在年齡和文化的差異，想問題、解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問題更加明顯。由于監(jiān)護人不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任意、放縱、隨意的性格。
2、學習成績普遍不高
留守兒童學習主動性和自覺性較差，厭學、逃學等現(xiàn)象較為普遍，絕大多數(shù)留守兒童的上進心不強，學習上有畏難情緒，成績普遍不好。
3、行為習慣普遍不良
由于父母長期在外務工，家庭教育缺失，留守兒童存在著許多不良習慣，缺乏基本的禮儀常識，自制力較弱，自立、自理能力較差，上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象較為普遍，初中留守兒童中少數(shù)學生甚至染上抽煙、喝酒等不良習慣。
4、性格發(fā)展很不健全
留守兒童上小學的占絕大多數(shù)，處于6—11周歲之間，是孩子性格、品行形成和發(fā)展的關鍵時期，由于長期與父母分離，在性格、脾氣形成上缺少父母的影響，孩子的心理上得不到滿足，致使有些孩子內(nèi)向、孤獨、膽小、嬌慣。少數(shù)留守學生受社會不良分子的影響、引誘、教唆，已有行為不良表現(xiàn)。另外，留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴、關愛和指導需求。這種情緒需求長期積累得不到正常疏導，對他們的心理健康也有較大的危害，致使一些留守兒童或變得自私任性，以自我為中心;或性格孤僻，舉動反常，形成畸形心理。
三、留守兒童教育問題成因分析
留守兒童教育問題的產(chǎn)生，除了其自身的因素外，還有來自家庭、學校、社會三方面的因素。
1、家庭方面
由于外出務工，父母收入普遍不高，居無定所，城鎮(zhèn)教育費用較高，難以將子女帶在身邊;平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;留守兒童大多數(shù)由年邁而沒有文化的爺爺奶奶照顧，隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精神上基本無法代替父母履行品德培養(yǎng)、輔導、督促孩子學習的義務。因此，留守兒童的家庭文化和道德教育基本處于空白。
2、學校方面
側(cè)重在校時段教育管理，對留守兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn)，對那些“問題兒童”難以管教，個別教育在教育無效時干脆放任不管，致使學校教育和家庭教育脫節(jié)。
3、社會方面
農(nóng)村基礎教育相對薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補留守兒童家庭教育關愛的不足;對一些娛樂場所不能有效管理，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。
學校、家庭、社會三大教育中出現(xiàn)盲區(qū)是產(chǎn)生上述問題的主要原因。
四、針對農(nóng)村留守兒童教育問題采取的措施及成效
針對黃塍鎮(zhèn)留守兒童出現(xiàn)的上述問題，鎮(zhèn)中小學匯同居委會、行政村、關工委創(chuàng)辦的校外教育輔導站及家長學校，曾探索以下一些做法，也取得了一定的成效。
1、創(chuàng)建流動家庭學校，發(fā)揮“三位一體”的教育作用
近年來，黃塍鎮(zhèn)嘗試創(chuàng)辦了 “家長學?！?、“校外教育輔導站”，讓更多的家長學會“育兒經(jīng)”，并創(chuàng)辦各類不同形式的家長學校，授課、受詢、聽課、咨詢家長達千人次。其具體做法是：一是開好以講授、引導、建議為主的每學期1—2期的家長培訓座談會;二是跟蹤學生，拜訪“問題學生”家長;三是根據(jù)老師掌握的情況，結(jié)合家長的建議、意見及存在問題進行分析、反饋，并編印成冊，作為幫扶資料。
2、轉(zhuǎn)變教育理念，暢通家校聯(lián)系渠道
中小學奉行“教而無類”的信條和“沒有教不好的學生，只有教不好的教師”的理念，對留守兒童動之以情，曉之以理，以心換心，用感情交融感情。在我鎮(zhèn)中小學每位老師結(jié)對幫教兩名留守兒童已堅持多年。老師們以高度的責任感和事業(yè)心耐心細致，不厭其煩地做留守兒童的思想工作取得了一定的成績。
3、校內(nèi)設立心理咨詢窗口
中小學均聘請了心理健康教育專兼職教師，定期開展心理健康教育課，給壓力大的學生提供心理咨詢，為他們解決疑難問題。建立學生成長檔案，給在外打工父母匯報，同時給予記錄。
五、解決農(nóng)村留守兒童教育的困惑與對策
關愛留守兒童是構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事，關系到社會的安定和團結(jié)，關系到公民整體素質(zhì)的提高，需要地方政府的重視與支持，需要各相關部門及家庭、學校、社會的共同參與。通過構(gòu)建組織管理、職能保護、社會呵護、學校監(jiān)管、親屬監(jiān)護“五大關系”網(wǎng)絡，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造有利的條件。
1、強化政府統(tǒng)籌，構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡
政府及有關方面應高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。首先，要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，;加強領導，明確一個單位牽頭，多部門組成關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組，并形成制度，一年召開1—2次會議，匯報和研究關愛留守兒童的工作。其次，要加強對農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查研究，制定有利留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童接受義務教育的權(quán)利。
2、加強部門合作，構(gòu)建職能保護網(wǎng)絡
關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強聯(lián)系，共同做好關愛留守兒童工作。宣傳部門要加大宣傳力度，引導和教育人們提高對關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出務工家長轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，強化監(jiān)管責任;教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學校對留守學生的監(jiān)管和教育力度;不斷加大農(nóng)村學?；A建設投資的力度，逐步建設農(nóng)村中小學寄宿制學校，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入學校開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識，幫助他們排擾解難;民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象，把關愛留守兒童的工作落到實處。
3、發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會呵護網(wǎng)絡
鎮(zhèn)、村(居)委會應做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實際地解決留守兒童的教育問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童特別關注，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題，要加強農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會、退休老同志等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
4、完善學校教育，構(gòu)建學校監(jiān)管網(wǎng)絡
學校要健全關愛留守兒童的制度，建立留守兒童專門檔案，對留守學生這個特殊群體。除了知識的傳授和學業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關注他們的成長變化，及時向監(jiān)護人和外出務工家庭通報情況。學校的心理老師要對留守兒童及時進行疏導教育，彌補父母不在身邊的家庭教育缺失。要豐富課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們?nèi)谌爰w之中，消除他們的孤獨感、自卑感，要重視與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通，交換意見，或者可以充分利用假期和春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，指導他們開展正確的家庭教育，形成學校，家庭共同教育監(jiān)管網(wǎng)絡。
5、強化監(jiān)護責任，構(gòu)建親屬監(jiān)護網(wǎng)絡
建議相關部門要通過多種方式，引導家長在外出務工的同時，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強與孩子溝通、學會交流以及教育孩子的科學方式和方法，發(fā)揮家長對孩子的獨特的教育功能，引導孩子健康成長。此外，要加強臨時監(jiān)護人的家庭教育指導，轉(zhuǎn)變監(jiān)護理念，引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注，讓遠離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”，合力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的社會環(huán)境。
六、今后本地區(qū)推進農(nóng)村留守兒童工作的設想和打算
經(jīng)過調(diào)查和反復思考后，做好現(xiàn)階段留守兒童的教育工作，需要政府、社會、學校、家庭的共同努力。來承擔起這一共同的歷史重任。
1、學校要加強管理，完善制度，為留守兒童提供良好的學習環(huán)境
面對留守學生日益增多的現(xiàn)狀，作為學校，要進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立不求人人升學、但求人人成才的教育觀，把如何提高綜合素質(zhì)當作一件重要的工作長期抓下去。 一是學校要建立留守學生的心理教育，二是建立聯(lián)系卡制度，用來溝通學校與留守學生家長及監(jiān)護人之間的聯(lián)系，以確保雙方信息能及時溝通。三是開設心理健康教育課，定期開展思想教育和情感教育、開展心理咨詢、心理矯正工作，給予留守學生更多的生活上的心理上的關注。四是要建立健全家長學校，充分發(fā)揮家長和學校的作用。通過開展討論、座談會、培訓學習等行之有效的方式，利用農(nóng)閑時節(jié)。加強對留守學生家長和監(jiān)護人的培訓。
2、留守學生家長要轉(zhuǎn)變觀念，為孩子健康成長提供良好的家庭教育環(huán)境
留守學生家長要從孩子健康成長的長遠目標出發(fā)，盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守學生出現(xiàn)生存危機和道德失落問題，家長負有不可推卸的責任。家長要破除“只要給孩子貿(mào)下更多的錢，讓孩子有實力接受教育，就是對孩子負責”的思想，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關懷的成長理念。要認真從孩子成長需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子監(jiān)護人，細致地落實孩子的被監(jiān)護權(quán)。同時，要拿出更多的時間與孩子聯(lián)系，創(chuàng)造更多的時間和機會，采取更多的方式與孩子交流溝通，對孩子的全面發(fā)展和精神需求給予更多的關注。學生的代管人和在家的家長要積極參加家長學校的培訓學習，努力提高家長教育素質(zhì)，從而配合學校加強對留守學生的管理。
3、各部門通力合作，為留守學生創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
留守學生現(xiàn)象已成為一個社會問題，應當引起全社會的高度重視。地方政府要加快學校布局調(diào)整的步伐，積極探索新的辦學形式，由學校來多承擔一些監(jiān)管責任與義務，讓留守學生得到解決應有的管理照顧與關愛。地方婦聯(lián)組織要與教育部門配合默契好，抓好家長學校的工作，利用農(nóng)閑時期培訓農(nóng)村孩子的家長，提高他們整體素質(zhì)，讓他們懂得教育孩子的知識，掌握教育孩子的方法，學會教育孩子的本領。派出所、司法、工商、文化等有關單位要協(xié)助管理，加強對校園周邊環(huán)境和娛樂場所的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化。要號召全社會共同關注，形成全社會共同關愛“留守兒童”的合力，建立共同關愛“留守兒童”的救助機制;建立健全“留守兒童”的生活教育監(jiān)管制度，建立學校、家庭、社會三位一體的教育管理體系，形成學校、家庭、社會共同管理的機制，經(jīng)常組織開展交心、談心和社會實踐活動，為“留守兒童”的身心健康建立一個良好和諧的成長平臺。
4、地方政府應做好帶領農(nóng)民致富奔小康工作
要千方百計地引進項目，讓本地的青壯年農(nóng)民在自家附近就能找到工作。這樣可以減少一部分留守兒童的數(shù)量。
第五篇 關于全縣義務教育工作情況的調(diào)查報告2550字
為推進全縣義務教育工作的和諧健康發(fā)展，4月8日至9日，由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學帶隊，組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負責同志，分成三個調(diào)查小組，深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學校(初中8所、小學17所)，采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式，就我縣義務教育工作情況進行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會，進一步溝通情況，共商解決問題的措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、全縣義務教育工作主要成績
調(diào)查表明，近年來，縣委、縣政府大力實施科教興縣戰(zhàn)略，各級黨委、政府注重加強對教育工作的領導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，努力實現(xiàn)人民教育人民辦向人民教育政府辦轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)拼搏，克難奮進，認真落實《義務教育法》，努力辦人民滿意教育，取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面：
1、 普九成果不斷鞏固，指標考核位居前列。近年來，全縣各地把兩基的鞏固提高作為教育工作的重中之重，堅持行政、教育雙線責任制，防流控輟;認真貫徹落實兩免一補政策和今春開始的農(nóng)村義務教育零收費政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學校及家庭等方面的工作，不斷鞏固普九成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學納入鎮(zhèn)村干部年度千分責任制考核，并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況，下發(fā)專題文件，要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標準的基礎上再增加600元。全縣普九各項指標考核均達到國家規(guī)定要求，在校學生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。
4、環(huán)境整治不斷加強，平安創(chuàng)建初見成效。近年來，全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為構(gòu)建和諧教育，建設平安校園，堅持內(nèi)外結(jié)合，加強整治。通過完善兼職法制副校長聘任制，加強中小學道路交通安全與管理，取締校園周邊違法網(wǎng)吧，認真開展暑期集中行動和校園及其周邊治安環(huán)境整治，大力推進依法治教和平安校園創(chuàng)建，取得明顯成效。
二、全縣義務教育工作面臨的主要問題
2、普九債務尚未真正剝離。部分農(nóng)村學校債務沉重，經(jīng)費緊張，運轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務認定的數(shù)額與實際債務相差甚遠，基層學校背負的債務依然繁重，償還渠道不明確，且已經(jīng)審計認定的債務償還的資金至今未能到位，直接影響教育教學秩序，危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響，未認定的普九債務達400多萬元，為全縣之最。
三、加強和改進全縣義務教育工作的幾點建議
參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認為，圍繞辦人民滿意教育這個大目標，各級政府和教育部門必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育發(fā)展全局，深化教育改革，提高辦學水平，積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育，為建設小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻。為此，建議：
1、盡快剝離化解普九債務。普九債務國家已有化解政策，建議縣政府及教育、財政部門進一步加大向上銜接的力度，積極爭取早日償還債務，緩解學校壓力。對未認定的債務，要逐校理出明細，研究出化債措施。
2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學點尚有120來個的現(xiàn)狀看，必須進一步加大撤并力度，切實解決農(nóng)村小學小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學，堅決撤并，這既是逐步縮減代課教師的有效途徑，又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
3、加強教師隊伍管理和建設。這是發(fā)展農(nóng)村義務教育的一個核心問題。建議：一要進一步加強對教師的培訓、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多，但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出，少數(shù)人在編不在崗、只拿工資不上班，要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進一步壓縮后勤管理人員，充實一線教師隊伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實，建議縣委、縣政府按照出一進一的辦法，每年適當增加教師編制，充實教師隊伍，逐步取代代課教師。三要引入激勵機制，制定優(yōu)惠政策，完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分，用優(yōu)良的環(huán)境和適當?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學任教教師的積極性，比如，適當提高補貼，吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實行農(nóng)村中小學校長到城區(qū)和先進地區(qū)學校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學校。從而逐步解決包校支教問題，優(yōu)化我縣教師隊伍。
5、加強校園周邊環(huán)境整治，抓好防流控輟，鞏固和提高普九成果。要把控制輟學、提高義務教育普及程度作為關鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好校園周邊環(huán)境整治，建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進行一次普查，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實行網(wǎng)吧夜間12點關閉網(wǎng)絡信號制度，對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關規(guī)定予以處理;除假期外，對校邊網(wǎng)吧一月一巡查，實行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度，向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機制。要制定切實可行的措施，積極動員，對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系，與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作，提高入學率，降低輟學率。四是政法部門應加強依法護校工作。尊師重教，首先是依法治教，還學校一個公平、平安的法制環(huán)境，維護師道尊嚴。當前，社會和家長對學校和教師的期望值較高，學生在校發(fā)生事故，少數(shù)家長進校辱師罵街，一味責備，甚至借機恐嚇、鬧事，建議政法部門利用家長學校和新聞媒介，針對近年校園典型案例以案說法，加大依法護校力度。
6、進一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學現(xiàn)狀看，貧困已非輟學主要因素，價值觀扭曲是導致部分學生厭學、輟學的主要原因?！段闯赡耆吮Ｗo法》的實施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動，吸納未成年學生打工掙錢的企業(yè)違法成本低，留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下，國家出臺兩免一補、零收費政策，固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視，但從調(diào)查情況來看，有不少領到補貼的學生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當部分地區(qū)，公辦教師績效工資未能及時到位，代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機制和困難教師扶助政策(類似補助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研，為上級進一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
第六篇 義務教育均衡發(fā)展情況的優(yōu)秀調(diào)查報告2200字
卻借助商品展銷會的形式，擅自使用“中華”、“全國”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義，加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式，銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會，夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生；個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動，不嚴格履行對入場主體的資格審查義務，致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益，使廣大消費者對商品展銷會產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。
二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題
（一）違法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況，只能通過日常巡查，或是通過關注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會，舉辦場所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開展流通展銷的經(jīng)營者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。
（二）違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號，吸引消費者，最初幾天只展不銷，即將結(jié)束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時，現(xiàn)場往往找不到產(chǎn)品實物，無法對其是否構(gòu)成違法經(jīng)營行為進行認定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時，展銷人員早已人去樓空。
（三）案件調(diào)查過程取證難。取證難主要表現(xiàn)對參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標侵權(quán)認定難。目前對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測以及對商標是否侵權(quán)的認定程序復雜，所需時間也較長，而商品展銷會時間短，流動性大，往往是認定結(jié)果還沒到，商品展銷會已經(jīng)結(jié)束，相關責任人也不知去向。此外，因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對于那些先展后銷的商品展銷會，如果在檢查時其現(xiàn)場產(chǎn)品數(shù)量達不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。
（四）消費利益受損維權(quán)難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現(xiàn)貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費者無法提供有效的購物憑證，難以追究經(jīng)營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，“三包”無法實現(xiàn)，售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展，或查無下落的當?shù)貐⒄股套肪控熑螘r難度較大，異地尋找當事人增加維權(quán)成本和難度，對場地提供方根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時，往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結(jié)，可操作性不高。
三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策
（一）健全完善商品展銷會預報機制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應快速的特點，加強對重點場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的15申訴站網(wǎng)絡，密切關注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等，及時掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會開辦情況并向市局預報，市局將基層所上報情況進行匯總分析后，有針對性地制定巡查計劃，從而推進監(jiān)管關口前移、重心下移，使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向?qū)俚乇O(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。
（二）全面建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制。由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進行嚴格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機制，如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后，第一時間將相關信息告知市場合同科，然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關基層所實施重點監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結(jié)束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外，加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來源渠道，及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索，獲取更多的信息支持。
（三）探索建立商品展銷會備案機制。為破解監(jiān)管中存在的查處難，取證難等問題，建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權(quán)下放到基層工商所，并制作商品展銷會備案申請書，對備案申請人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構(gòu)成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進行備案登記，對展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗報告，無法提交相關材料的，堅決不許其進入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會內(nèi)設置15維權(quán)投訴點，加大現(xiàn)場駐點比例，對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率，力爭全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。
（四）建立消費維權(quán)先行賠付機制。建議商品展銷會在進行展前備案時，由商品展銷會舉辦方按展銷商品的`總價值的“2%—5%”交納 “消費維權(quán)保證金”。在展會期間或者在展會后，發(fā)生消費者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實，侵權(quán)行為屬實的，可依照《消費者權(quán)益保護法》的有關規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付?！氨ＷC金”的保留期限根據(jù)商品的保質(zhì)期限來確定，一般不超過6個月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過這種做法，促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關，避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。
第七篇 農(nóng)村義務教育體制改革落實情況的調(diào)查報告3400字
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校29所，其中初級中學5所(城區(qū)1所、農(nóng)村4所)，小學24所(城區(qū)3所、農(nóng)村21所);在校學生12951名，其中初中學生5715(城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名)名，小學生7236(城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名)名;農(nóng)村中小學教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學教師467名。
自XX年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關于“完善農(nóng)村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關心指導下，我區(qū)農(nóng)村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。2024年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務教育體制改革工作進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村義務教育體制改革落實情況及收效
1、“以縣為主”農(nóng)村義務教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放;學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理;中小學公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排;學校領導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理?！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權(quán)與事權(quán)分離，學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學實際，對教育資源進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學質(zhì)量的提高。學校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復建設，對教育的投入有所增加。
2、進一步理順了農(nóng)村中小學管理體制。XX年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構(gòu)，提高了工作效率。2024年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權(quán)，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。XX、2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的關心、支持、指導下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學領導班子，一批年富力強、業(yè)務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位，為學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。與此同時，順應教育發(fā)展趨勢，結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設五年規(guī)劃，出臺了學校領導干部管理規(guī)定、學科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設進一步加強，培訓學習工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實的基礎。
4、學校網(wǎng)點調(diào)整工作逐步落實，辦學條件得到提高。自XX年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學、五泉鎮(zhèn)湯家小學、大寨鄉(xiāng)杜寨小學等10所小學，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等5所學校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓;農(nóng)村中小學全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設，建成了18所農(nóng)村中小學新農(nóng)村衛(wèi)生新校園?！皟苫惫ぷ髦校珔^(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務教育辦學水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設立了基礎教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預算內(nèi)教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學校辦學經(jīng)費、農(nóng)村義務教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務教育階段中小學預算編制制度，實行區(qū)級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務關系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學校財務管理工作的透明度。
二、存在問題
1、農(nóng)村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關，辦學積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導。在學校建設、合校后的學校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學校用地產(chǎn)權(quán)不明，存在租用關系等問題，影響了學校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。
3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學教師隊伍中存在的突出問題是，小學教師年齡結(jié)構(gòu)老化(45歲以上占40%)，薄弱學科無專職教師(體、音、美等學科);初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重(占34.4%)。隨著課程改革的深入實施，學科門類增加，教師培訓經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。
4、學校硬件設施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領導的關心支持下，學校辦學條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學校信息技術教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學除李臺鄉(xiāng)永安小學外(99年購置22臺微機，配置偏低，需更新)均沒有微機室，信息技術課程無法開設，影響了新課程改革的實施。
5、義務教育債務化解任務艱巨。我區(qū)學校多年來因“兩基”達標、學?；A設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務(含利息)共計1.9萬元。債務化解任務給本來就經(jīng)費緊張的學校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部教育工作督導考核制度，增強責任感，營造全社會關心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。
2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應積極執(zhí)行上級相關精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設資金要納入財政預算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓工作力度，提高教師的業(yè)務能力和教學水平。設立教師培訓專項基金，保證不同形式的教師培訓活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓、教學和交流服務。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結(jié)構(gòu)，科學配套師資，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學的中堅力量。
4、加快農(nóng)村小學合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學校網(wǎng)點調(diào)整布局，科學制定學校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務教育體制改革與學校布局調(diào)整結(jié)合起來，與災后重建結(jié)合起來，建立“以縣為主”的學校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復建設和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。
5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務教育債務?！皟烧唤獭眰鶆栈馇闆r復雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關部門責任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。
第八篇 九年義務教育提高水平實施情況優(yōu)秀自查報告2850字
九年義務教育提高水平實施情況優(yōu)秀自查報告范文
一、學校概述：
___二十八中學始建于1978年，校園占地30000平方米，建筑面積6600平方米。坐落于___市城區(qū)南，___市___工業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通便利，103路公交車直達學校。學校環(huán)境優(yōu)雅，綠化面積占總面積的一半，是遼寧省綠色學校。學校配置20個教學班，在校學生1063人，有教師85人。各種教育教學設施設備一應俱全。設有地面衛(wèi)星接收裝置，連接了寬帶。學校的各種專用教室全部按國家級標準化標準配置，尤其是在體育、音樂、美術學科上，規(guī)劃建設時充分考慮并預先設計標準化教室，多功能活動廳，相應的體音美教室和存放器械的庫房，購置大量的體育器械、音樂器材、美術器材以充分保障課程的開齊、開足、開全，同時，保證學校特色項目的豐富多彩，真正達到全面育人的目的。
學校干群團結(jié)、師生和諧、教師勤奮敬業(yè)，研究風氣濃厚。為了徹底改變薄弱校的現(xiàn)狀，學校領導提出了“辦學理念超前，育人環(huán)境優(yōu)美，管理科學規(guī)范，教育質(zhì)量優(yōu)良”的辦學目標，推行“以人為本，以質(zhì)為綱，以德為魂”的辦學理念，傾心打造品牌學校，全力創(chuàng)造和諧校園。完善學校的各項規(guī)章制度，規(guī)范教師的從教行為，建立一系列符合學校現(xiàn)狀并能發(fā)揮優(yōu)勢的舉措：開創(chuàng)了學生科技展櫥窗和校園廣播站；建立了體現(xiàn)素質(zhì)教育的舞蹈教室、音樂活動教室、美術活動室、綜合實踐教室，打造了三個團隊：塑造團結(jié)務實的干部隊伍；鍛造勤思善學的教師隊伍；鑄造敬業(yè)愛生的班主任隊伍。完善了五個梯隊建設:“班主任梯隊建設”；“青年教師梯隊建設”；“骨干教師梯隊建設”；“年級組長、教研組長梯隊”建設；“黨員梯隊建設”。崇尚人文管理：學校不僅有寬敞的籃球場地、排球場地、羽毛球場地、毽球場地，而且獨具特色體育教學的乒乓球館。營造書香校園：開展讀書節(jié)活動，升華干部和教師的文化品位；建設校園文化長廊，開展各種宣傳教育活動。經(jīng)過兩年的不懈努力，學校已經(jīng)建設成花園式書香校園，得到了上級部門和社會各界的好評。先后榮獲了遼寧省綠色學校，在:“普九”工作中，我校根遼寧省普及九年義務教育“提高水平”評估標準驗收細則，對我校的“普九”工作進行了認真的自查，完成了各項指標，現(xiàn)將各項檢查結(jié)果匯報如下：
二、自查結(jié)果：
（一） 普及程度
1、入學率。學校執(zhí)行“劃片招生，就近入學”的原則，保證轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學率達到100%，流動適齡兒童、少年和三類殘疾少年入學率達到100%。
2、輟學率。學校采取控輟保學的具體措施，在校生年輟學率為0%。
3、完成率。14/15周歲小學教育完成率為100%，16/17周歲初中教育完成率為97%。
（二）師資水平
4、師資管理。學?，F(xiàn)有教師85人，專任教師 80人，100%具有合格學歷，無代課教師。
5、教師學歷提高比例。學校專任教師專科（含?？疲┮陨蠈W歷 人，占100 %， 本科以上（含本科） 48人， 占56 %。全校教師100%取得教師資格證書。
7、計算機合格證。到__年年全校45周歲以下教師全部取得大連市中級合格證書，培訓合格率100％。
8、學校校長培訓情況。學?，F(xiàn)有正、副校長5人，全部參加崗位培訓和提高培訓。
（三）辦學條件
10、學校校舍設施。學校教學樓1992年新建使用，總建筑面積6600平方米，建有300米標準跑道，有水泥籃球場和排球場。學校__年始啟動校園環(huán)境藝術化工程，二年來共投入10余萬元，__年年榮獲大連市校園環(huán)境藝術化建設先進單位和遼寧省綠色學校稱號。
11、教學儀器設備。理、化、生、自然實驗室儀器配置達到省“一類”標準，音、體、美器材配置達到60%以上。學?，F(xiàn)有圖書3萬余冊.
12、教育信息化建設。學校已經(jīng)接通校校通。有1個多媒體教室，占教學班的5%，有學生用計算機78臺，生機比為14：1。
教學資源庫存量300g以上，學校實現(xiàn)學籍電子化管理。__年年學校配置了遼寧省農(nóng)村遠程教育設施，實現(xiàn)了資源共享。
13、校外活動基地設施。有中小學素質(zhì)教育基地三處，定期開展教育活動并取得顯著效果。
14、班級學生數(shù)情況。學?，F(xiàn)有三個年部，20個教學班，平均每班51人，均無大班額。
（四）教育經(jīng)費
15、財政教育撥款“三個增長”。 __年教育經(jīng)費303萬元，__年教育經(jīng)費330萬元，__年年教育經(jīng)費406萬元，__年增長比例為8.9％， __年年增長比例為23.1%。
16、生均預算內(nèi)教育事業(yè)費。__年生均261萬元，__年生均277萬元，__年年生均381萬元。__年生均增長比例為1.9％，__年年生均增長比例為28.6％。
19、救助貧困學生制度。學校完善并落實對家庭經(jīng)濟困難學生的救助制度，__年年以來，我校已經(jīng)全部實施免費義務教育。
（五）教育管理
（a）學校實行校長負責制，充分發(fā)揮黨組織政治核心和保障監(jiān)督作用，每位班子成員職責分明，作風民主，團結(jié)協(xié)作，工作高效。
（b）充分發(fā)揚民主，學校通過校會討論通過學校工作計劃，增強主人翁意識和參政能力。
（c）堅持中心理論組和全體教師政治、業(yè)務學習制度，加強師德建設。實行全員崗位責任制，建立教師學年、學期考核制度。
（d）學校制定教職工培訓制度，青年骨干教師培訓計劃，實行五個“梯隊”建設，有力促進全校教師綜合素質(zhì)和教育教學能力的提高。
（六）教育質(zhì)量
24、課程計劃。學校認真落實新課程計劃，開全開足規(guī)定課程，扎實開展校本培訓工作，開展多種形式的學科教研活動，積極進行探究性學習和小組合作學習的研究，讓學生體驗高效的`學習生活，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。
25、學校德育工作。學校始終堅持德育的首要地位，健全德育制度和組織機構(gòu)，將德育教育貫穿于學校教育的全過程，突出德育的針對性，主動性和實效性，注意學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，開展了“關愛激勵”教育和“愉快成功”教育，社會反響良好。
26、學校體育衛(wèi)生工作。學校全面落實體育、衛(wèi)生兩個《條例》和《學生體質(zhì)健康標準》，堅持做好間操，眼保健操和課外體育活動，尤其開展了特色體育課，七年級學生上乒乓球課，八年級學生上籃球課，被評為市級“體育特色學校”。堅持做好學生常見病、多發(fā)病的預防和診治和宣傳工作，學生體質(zhì)和心理健康狀況普遍良好。
27、學生的畢業(yè)情況。三年來，我校初中畢業(yè)率為98%。
28、學生體質(zhì)健康合格率均達到100%。
30、學生行為規(guī)范合格率達到100%。
31、學生犯罪率。學校聘請了法制副校長和法制教員，設立警務室，定期為學生講法制教育課，開展警校共建活動。學生犯罪率為0％。
（七）執(zhí)法方面
33、入學執(zhí)法保護。學校開展《義務教育法》宣傳落實工作，每年向家長以一封信形式宣傳《義務教育法》相關內(nèi)容，采取相應措施保證本學區(qū)適齡兒童，少年都能入學。本著進得來、留得住、學得好的原則，完成規(guī)定的九年義務教育，輟學率控制在省定標準以內(nèi)。
34、學校執(zhí)法保護。學校教育教學設備設施和師生安全都能得到執(zhí)法保護，沒有侵占學校場地，損壞學校校舍現(xiàn)象，沒有辱罵毆打師生和體罰學生，危害學生身心健康的違法事件。
35、學校辦學行為。學校辦學行為規(guī)范，無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂發(fā)行、亂補課現(xiàn)象發(fā)生。
三、存在的問題與整改措施
1、辦學條件上，學校還存在一定的差距；
2、在管理水平上，我們還有待于進一步提高；
改進措施：加強責任意識，想方設法，湊集資金，彌補硬件上的的不足；充分挖掘和有效利用現(xiàn)有資源，全面提高辦學質(zhì)量，加強學習，積極反思，進一步扎實做好校本研修工作，不斷提高干部、教師的專業(yè)素養(yǎng)及管理水平。
第九篇 貫徹實施教育法和義務教育法情況的報告6800字
各位主任、各位委員：
我受縣政府的委托，向縣十二屆人大常委會第三十次會議做關于我縣貫徹實施《教育法》和《義務教育法》有關情況的報告，請予審議。
一、我縣教育工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我縣共有各級各類學校346所，其中小學273所（國辦小學5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及完小119所、村辦小學149所）、中學49所（高中7所、國辦初中1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中41所）、職教中心1所、成教中心1所、教師進修學校1所、特教中心1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校20所。全縣中小學共有在校生147687人( 含在園幼兒11700人) ，其中高中12000人（含職中2300人），初中50340人（含特教80人），小學73647人。在編教職工7923人。全縣小學教師學歷合格率達98.44% ，初中教師學歷合格率達78.12% ，高中教師學歷合格率為50.25%。小學生入學率、鞏固率分別為99.99% 和99.9%，初中生入學率、鞏固率分別為99%和96.3%。
多年來，我縣堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎工程，深入貫徹落實《教育法》和《義務教育法》，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復查為契機，大力推進“普九”完善工程，我縣在辦學條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊伍素質(zhì)、辦學水平和教學質(zhì)量等方面又有了長足的進步。1998年，我縣被省政府評為“普九”工作先進縣。在鞏固“普九”成果的同時，學前教育和高中階段教育得到進一步發(fā)展。自1998年以來，全縣共新建中心幼兒園19所，獨立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達11700人，學前三年幼兒入園率達到53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數(shù)和辦學規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進縣”，縣職教中心被評為國家級重點職業(yè)高中，縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進單位。總的看，幾年來，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進縣區(qū)的差距逐漸縮小。
二、《教育法》和《義務教育法》的貫徹落實情況
1、辦學條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要，縣政府在財政資金異常緊張的情況下，本著集中財力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎設施建設，取得明顯成效。99年以來，國辦中小學及縣直單位先后完成了一批重點工程建設。主要有：投資5600萬元的一中遷建一期工程，投資180萬元的亮甲店中學教學樓工程（2300平方米），投資170萬元的一幼教學樓工程（2000平方米），投資260萬元的職中圖書電教樓工程（2930平方米），投資100萬元的林南倉中學實驗樓（1560平方米）建設工程，投資350萬元的教師進修學校遷建工程，投資65萬元的彩中宿舍樓、橋中實驗樓續(xù)建工程，沽中投資103萬元征地12畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學校還投資70萬元修繕了校舍。正在建設的工程有：投資120萬元的三中宿舍樓（2300平方米）、投資120萬元的成教中心教學樓（1660平方米）、投資350萬元的二中宿舍樓（5300平方米）建設工程。另外投資970萬元的實驗小學遷建一期工程（8100平方米）、投資1300萬元的一中學生宿舍樓（12000平方米）和投資100萬元的林南倉中學教學樓（1900平方米）建設工程前期準備工作已完成，已經(jīng)或即將破土動工。今年秋季謀劃實施的有：投資600萬元的一中教學樓、餐廳及附屬工程，投資130萬元的二中教學樓工程（2100平方米），投資150萬元的職中教學樓工程（2300平方米），投資140萬元的倉中宿舍樓工程（2400平方米）。
三年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農(nóng)村中小學校舍建設投資達1752萬元，新建校舍24500平方米，改擴建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學樓一棟，投資57萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學翻建校舍1680平方米；玉田鎮(zhèn)投資50萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學建校舍1480平方米；林西鎮(zhèn)投資50萬元改造北霍莊中心小學校舍940平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50萬元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學投資50萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬元建2000平方米的教學樓工程；林西中學投資55萬元建1000平方米的教學樓工程。渠河頭中學投資200萬元建3000平方米的教學樓工程、散水頭中學投資120萬元建2000平方米的教學樓工程及郭屯中學與葫蘆寺中學合并項目正在運作之中。同時，狠抓了校舍建設、加大農(nóng)村中小學布局調(diào)整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過小的農(nóng)村小學，近三年共撤并學校193所，農(nóng)村小學由99年前的461所減少到目前的268所，使農(nóng)村小學的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強了校園環(huán)境建設，全縣有18所學校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設示范學?！薄?/p>
2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個學生都能接受九年義務教育，我縣狠抓了學生控流、輟返工作?？h政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局《關于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見》，將此項工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展?？h教育局把初中生年鞏固率納入校長目標考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校抽調(diào)人員，深入學生家庭宣傳《義務教育法》等法律法規(guī)，有針對性地做輟學生及家長的思想工作，并依據(jù)有關法律法規(guī)適時下發(fā)了勸學通知書，使絕大多數(shù)輟學生又重返校園就讀。在此基礎上，我縣進一步加強了校園及周邊環(huán)境治理，通過開展法律講座、嚴懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進一步加強了學校內(nèi)部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關系，努力為學生創(chuàng)造寬松的學習環(huán)境，并對后進生實施重點幫教，對貧困生實施救助，有效控制了學生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報名人數(shù)達11500多人，進入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標準，小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。
3、學校內(nèi)部管理更加科學、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內(nèi)部建立了一套行之有效的目標管理機制。每學年，教育局都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學校進行目標考核，通過規(guī)范科學的管理提高辦學水平。2001年，我縣順利通過了市薄弱初中改造驗收，至此，全縣初中徹底消滅了薄弱學校，被評為初中工作先進單位；2000年，我縣高中通過了市普通高中學校升級升類驗收，全縣高中整體管理工作又上升到一個新水平。二是不斷深化教育改革，大力推進素質(zhì)教育。在具體工作中，我縣堅持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認真執(zhí)行課程計劃和教學大綱，堅持“兩全、兩開”，不斷推進素質(zhì)教育。2001年底，為適應新形勢下學校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學德育研究領導小組，積極開展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時開展了師德教育活動；在課堂教學中，以教科研為先導，全縣中小學開展了以“主體性教學思想在課堂教學中的實施”為重點的教育科研活動，課堂教學改革得以深入開展；在城內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學三年級開設了英語課，并計劃今年暑假后在全縣小學三年級全面開設；認真執(zhí)行上級減負規(guī)定，建立了平等和諧的師生關系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費、亂征訂現(xiàn)象；取消了小學升初中的選拔考試，小學生全部劃片就近升入初中學校，初中不再設重點學校，禁止學生擇校；高中針對“3+_ ”的高考模式，注重學生綜合素質(zhì)的提高，進一步深化了課堂教學改革；全縣中小學藝術教育發(fā)展迅速，已成為我縣實施素質(zhì)教育的突破口，各校都建立起了音美活動小組，廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動。
通過上述工作的落實，有效促進了學生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣教育教學質(zhì)量總體水平不斷提高。2001年中考，縣一中的錄取分數(shù)線居全市前列。2001年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5% ，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305人，上線率為50.95% ，創(chuàng)我縣高考最好成績。
4 、干部教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高。為建設一支高素質(zhì)的干部教師隊伍，重點抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。1997年在唐山市率先實施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制，自1999 年開始，對919名新分配的畢業(yè)生實行了合同制管理，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學視導員實行了公開招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機關工作人員20余名。競爭機制的引入，進一步激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。二是加強了干部教師的業(yè)務培訓。根據(jù)我縣的師資隊伍實際，按照“立足當前，兼顧長遠，解決急需，注重實效”的師資培訓思路，認真組織干部教師參加各種形式的繼續(xù)教育。1998年以來，先后舉辦干部培訓班4期，全縣284名小學、初中校長參加了校長崗位培訓，其中270人參加了校長提高班培訓，并全部取得了合格證書。2001年，我縣有2名教師參加了國家級骨干教師培訓，6名教師參加了省級骨干教師培訓，15名教師參加了市級骨干教師培訓。教師學歷達標率逐年提高。
5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進展。為適應信息社會的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設備為重點的教育裝備現(xiàn)代化工程，把教育裝備現(xiàn)代化列入了2001年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了《關于加快教育裝備現(xiàn)代化的實施意見》，明確了責任目標，制訂了獎懲措施，有力地推進了教育裝備現(xiàn)代化進程。自1999年以來，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300 萬元，共裝備微機室64個、語音室58個、多功能教室112個，購置校長辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機403 臺，中小學計算機總數(shù)達到2556 臺；建立計算機校園網(wǎng)5個、多媒體教學網(wǎng)2個。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時，我縣對所有中小學校長進行了微機培訓，并培訓了60名微機專職教師，為中小學開設信息技術課做了必要準備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學開設了微機課，有80多名教師能自制教學課件，為實現(xiàn)2024 年在全縣中小學全面開設信息技術課打下了堅實基礎。
6、教育經(jīng)費的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級辦學、分級管理”的原則，堅持以縣級投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊合理分擔，依法落實各級政府的辦學主體責任。2001年，全縣教育總投入為13993.2萬元，其中縣財政預算內(nèi)撥款9171.8萬元；城市教育費附加按“三稅”的3.5%計征，征收總額為215萬元；農(nóng)村教育費附加按玉政[1997]39號文件規(guī)定標準減少10%，征收總額為1871萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用835萬元，繳縣1036萬元；捐集資383.2 萬元；學雜費等收入2352.2 萬元?？h政府在財政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時足額發(fā)放。征收的農(nóng)村教育附加費主要用于民辦教師的工資和改善農(nóng)村中小學的辦學條件。加強了對學校經(jīng)費的收支管理，國辦中小學及縣直單位的經(jīng)費由縣財政管理，安排預算支出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經(jīng)費現(xiàn)象。
中小學收費是直接關系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強學校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務來抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：①規(guī)范基層收費行為，完善收費程序，實行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；②堅持中小學用書由縣教育局審批制度；③實行公開承諾；④加強收費的常規(guī)檢查，加大對亂收費案件的查處力度。由于領導重視，措施得力，使我縣中小學的收費行為得到了進一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。
三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算
在貫徹落實《教育法》和《義務教育法》，推進我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政受基金會兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊投入減少，社會集資更加困難，使教育經(jīng)費的來源更顯不足，特別是公用經(jīng)費近兩年呈下降趨勢，2000年全縣教育公用經(jīng)費投入為341.6萬元，2001年減少到170.4 萬元。而我縣校舍建設、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務艱巨，資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍70000平方米，需改造資金1450 萬元，其中危險校舍11000平方米，需改造資金200萬元。按照我省制定的全省中小學信息技術教育的規(guī)劃要求，2 0 0 3 年全省初中學校要全部開設信息技術課，2024 年小學全部開設信息技術課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進展情況看，全縣初中只有計算機教室23個，尚缺19個；全縣124所完小以上小學，僅有計算機教室13個，即使考慮近兩三年內(nèi)撤并一些小學，也至少要裝備計算機教室100多個。按市教育局規(guī)劃要求，年內(nèi)40％的中心小學要配備計算機教室，這樣，今年我縣小學需要裝備計算機教室44個。要確保全縣如期開設信息技術課，僅設備投資就需1800 萬元。另外，各校建多功能教室和購置教師辦公微機等還需資金760萬元。
2、教師隊伍建設需要進一步加強。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學手段滯后，還不能很好地適應教育形勢發(fā)展的需要，制約了素質(zhì)教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開始也進入高峰期。小學教師相對超編，但初、高中教師嚴重不足，即使暑假后將小學超編教師全部拔高到初中使用，同時，初中盡量擴大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學仍然缺編381人，高中缺編120 人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編20人，暑假后教育系統(tǒng)合計缺編521人。
3、學校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自1995年以來，我縣根據(jù)小學生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要，開始對農(nóng)村小學布局進行調(diào)整，但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學點在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調(diào)配，影響了教育教學質(zhì)量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為58.9人（省“普九”復查標準的最高限額為初中每班50 人）。城內(nèi)學校由于縣城人口增加，也導致班容量偏大，實小平均班容量達80多人（省“普九”復查標準的最高限額為小學每班45人）。
4、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重，部分教師改革意識不強、教學效果不理想，小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
今后打算
1、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證義務教育投入。將農(nóng)村費改稅前應征收的教育費附加收齊上交縣財政統(tǒng)一管理，作為教育專項資金，全部用于農(nóng)村中小學校舍維修、危房改造和學校布局調(diào)整，余額補充學校公用經(jīng)費不足。費改稅后，取消教育集資和教育費附加，教育管理體制由“分級辦學分級管理”改為由縣級政府舉辦，并管理農(nóng)村義務教育。按照“財政多投、社會多籌、教育專用”（河北省人民政府《關于貫徹〈國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定〉的實施意見》）的原則，教育經(jīng)費納入縣級財政預算，保證專款專用，并多渠道吸納和利用社會資金與資源，積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到“四個確?！?，即保教師工資，保學校危房改造，保公用經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)，保教育發(fā)展的資金需求，使“費改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。
2、將教育目標納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核之中。教育的發(fā)展離不開各級政府的領導和支持。費改稅后，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展本地教育中的職責，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理校園周邊環(huán)境、控輟保學、提高普及程度、學校布局調(diào)整、提高教育教學質(zhì)量等方面切實負起責任?？h政府將把以上教育目標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核工作之中，定期考核，落實獎懲。
3、加快布局調(diào)整步伐，確保師資隊伍能滿足教育教學需要。將農(nóng)村小學布局調(diào)整與校舍建設和危舊校舍維修、改造有機地結(jié)合起來，合理調(diào)配教育資源，將調(diào)整撤并下來的小學校建成幼兒園，或拍賣變現(xiàn)后用于改善辦學條件。繼續(xù)加大人事制度改革力度，逐步建立起教師隊伍的能出能入的管理機制，加強教師培訓，努力提高教師素質(zhì)。同時，繼續(xù)采取到省內(nèi)外重點師范院校招聘本科生與擇優(yōu)選聘當年?？飘厴I(yè)生相結(jié)合的方法，及時補充教師，確保教學需要。
4、加強學校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學質(zhì)量。認真貫徹落實國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本，大力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代教育理論學習，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學研究，深化課堂教學改革，充分發(fā)揮學生的主體作用，不斷提高課堂教學效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第十篇 關于對進城務工人員子女義務教育情況的調(diào)查報告2950字
進城務工人員子女在城市接受教育問題，是伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的推進而出現(xiàn)的。自二十世紀90年代以來，農(nóng)村富余勞動力向城市流動發(fā)生了幾個顯著的變化：一是進城務工人員規(guī)模越來越大；二是家庭式流動的比例越來越高；三是隨父母進城的孩子已經(jīng)成為第二代移民，他們生存在城市的邊緣，流動是他們的生存狀態(tài)，邊緣是他們所處的特殊的位置。預計到2024年將有3億流動人口涌入城市。正是在這樣的背景下，進城務工人員子女就學問題日益突出，并且已經(jīng)成為我國普及九年義務教育工作的一個難點和社會關注的焦點。
__年_月_日至_月_日，市政協(xié)文教委組織部分委員就此問題開展了專題調(diào)研。委員們聽取了市教育局、公安局的情況介紹，走訪了朝陽、綠園、寬城、南關、雙陽等5個區(qū)的部門，并以座談形式與進城務工人員面對面交流。還深入到光復路市場、永春批發(fā)市場與務工人員進行訪談，在永春批發(fā)、正陽街裝潢市場作抽樣調(diào)查，發(fā)放100份《進城務工人員子女教育問題調(diào)查問卷》。通過調(diào)研，委員們與各層面人員座談、走訪達三百多人次，對進城務工人員子女的教育問題進行了多方面的探討和思考。
一、__市進城務工人員子女義務教育問題的現(xiàn)狀
近幾年來，隨著我市進城務工人員的逐年增多，市區(qū)教育局在沒有相關政策和財力支持的情況下，本著貫徹《義務教育法》的精神，積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力，做了大量工作，目前基本上解決了進城務工人員子女的義務教育問題。
1、進城務工人員子女就學情況
目前，__市市區(qū)中小學生248.230人，外來人口學生數(shù)占全市中小學生總數(shù)的9.12%。外來人口中，九年義務教育階段學齡未成年人的總數(shù)為22.637人，就學率為98.7%，基本都在公辦學校就讀，也有一部分在私立學校就讀。
據(jù)各區(qū)教育局對__年6月底情況的統(tǒng)計，進城務工人員子女在我市各區(qū)就學的情況如附表：
區(qū) 名 全區(qū)中小學生總數(shù) 其中就學務工人員子女 合 計 占全區(qū)中小學生
的比例數(shù)
初中學生數(shù) 小學學生數(shù)
南關區(qū) 28.611 163 245 408 1.42%
寬城區(qū) 42.530 869 3.475 4.344 10.21%
朝陽區(qū) 21.965 125 470 595 2.1%
綠園區(qū) 34.547 1.80.691 5.493 15.9%
雙陽區(qū) 45.158 27 235 262 2.6%
二道區(qū) 45.860 3.308 845 4.153 9.1%
以上務工人員子女就學人數(shù)僅為學籍統(tǒng)計數(shù)字，還有相當一部分務工人員子女尚未辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，實際入學人數(shù)遠比學籍統(tǒng)計的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實際調(diào)研，我們可以看到進城務工人員子女相對集中于綠園區(qū)和寬城區(qū)。而這兩個區(qū)中，大多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部。如綠園區(qū)的126中學和28中學均為遠郊，集中率較大，分別為46.9%和11.7%。同時，從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們又觀察到一種情況：務工人員子女的小學就學率比較高，而中學入學率相對較低。
2、對進城務工人員子女的教育管理情況
目前，我市教育部門制定了《__市流動人口中適齡兒童就學暫行辦法》，并采取了5項具體措施。一是堅持按標準收費。各級教育部門對務工人員子女就學與本市跨區(qū)學生同等對待，并按物價局規(guī)定的標準收取寄讀費。二是堅持在全日制公辦學校就學。以流動人口所在地的公辦學校接收，隨時插班跟班就讀。三是堅持就近入學。按戶籍管理規(guī)定，在臨時戶口所在社區(qū)按相對就近的原則分配到指定的公辦學校（不含改制校、民辦學校）入學。四是堅持同等待遇和同等權(quán)利。流動人口子女有平等接受義務教育權(quán)利，與本地學生一樣參加評優(yōu)、評獎和入隊、入團，以及參加各項校內(nèi)外活動。五是單獨建籍、單獨管理。建立臨時學籍跟蹤管理制度，實行單獨造冊，統(tǒng)一管理，進出有記載有手續(xù)，定期上報。對完成九年制義務教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書。
3、公辦學校接受進城務工人員子女的收費情況
一是除一部分家庭經(jīng)濟條件較好交擇校費上改制學校以外，其他子女均按國家規(guī)定的標準，由學校和家長協(xié)商收取相應的寄讀費。二是對部分確實因經(jīng)濟困難而無力支付學費的，適當降低標準，減免就學費用。三是對極少數(shù)連生活都難以為計的特困生，采取黨員、領導包保制等措施，確保他們接受義務教育。
二、存在的問題
由于進城務工人員流動性大、分布不均衡、區(qū)域較廣泛等特殊性，給教育教學管理帶來很多困難。
1、戶籍管理與學籍管理相脫節(jié)
由于進城務工人員沒有戶口，沒有固定居住地，入學后根據(jù)家長的工作變化隨意流動，有的來了不辦轉(zhuǎn)入手續(xù)，走了也不帶學籍，或人在學籍不在，或?qū)W籍在人不在，容易造成學生流失，這給各學校學籍管理帶來很大困難。
2、擠占教育資源
目前，我國城市現(xiàn)行的義務教育費用基本由各級政府負責，務工人員子女離開本地后，由于其義務教育費用沒有根據(jù)務工人員的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn)，而務工人員就業(yè)所在地的城市財政又沒有包含進城務工人員子女的教育經(jīng)費，這無疑就擠占了城市學校的教育資源，造成接收學校的教育經(jīng)費不足的壓力和負擔。
3、影響教育教學質(zhì)量
一是由于務工人員子女就學隨意性大，隨時插班跟班就讀，影響教學進度；二是造成就讀學校的班額過滿，使部分城郊學?；A設施不足的矛盾更加突出；三是有的家庭教育與學校教育不合拍，還有的來自外省，教材不一致，學習態(tài)度不同，學習慣不適應，無法與所在學校同步，總體上也拖了各區(qū)和學校教育質(zhì)量的后腿。
4、政策難統(tǒng)一，收費難把握
目前，省、市沒有關于保障進城務工人員子女入學的專項法律、法規(guī)或政策規(guī)定，教育部門及學校在具體操作過程中無法可依。務工人員層次不同，經(jīng)濟收入不等，造成擇校能力和標準不一，使學校很難把握收費標準。而物價、財政、教育局紀檢等部門檢查比較嚴格，勢必出現(xiàn)因收費標準不等問題而被罰款。調(diào)研中反映，目前仍執(zhí)行1986年的收費標準，寄讀費過低，學校入不敷出。
5、調(diào)查問卷進城務工人員反映的問題，如附表：
調(diào)查場所 發(fā)放
問卷數(shù) 回收
問卷數(shù) 外省市務工人員填卷數(shù) 本省務工人員填卷數(shù) 本地區(qū)務工人員填卷數(shù) 集中反映的問題
永春批發(fā)市場 50 46 14 9 23 收取寄讀費標準不一，差異較大，普遍偏高
正陽街裝潢
材料市場 50 44 20 9 15
三、意見及建議
第一，堅持與時俱進，未雨綢繆。雖然我市各級教育部門在政策依據(jù)和財力不足的情況下，暫時解決了目前進城務工人員子女就學的困難，但是，隨著城市化進程的加快，大量務工人員將涌入城市，其子女接受義務教育問題亦必將成為突出矛盾，解決不好將演化成社會問題。因此，建議政府要立足于城市化建設和經(jīng)濟社會全面進步，結(jié)合__市的實際研究部署教育發(fā)展戰(zhàn)略，立體思維，超前謀劃，切實解決好進城務工人員子女就學問題。
第二，增強綜合管理功能。公安、物價、工商、計生、社區(qū)等部門與教育部門相互配合，形成多位一體、齊抓共管的教育管理網(wǎng)絡。市政府對此加強組織和領導，明確責任，統(tǒng)籌安排，研究措施；教育部門要將進城務工人員子女就學作為普及九年義務教育工作的內(nèi)容，合理安排，制定計劃，協(xié)調(diào)、督促、指導招生學校做好進城務工人員子女就學的接收工作和教學工作；公安、民政、計劃生育部門負責務工人員子女的認定、登記，向教育部門提供情況；財政部門協(xié)調(diào)安排接受就學學校必要的經(jīng)費；計劃部門將務工人員子女就學列入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，并對接收務工人員子女較多的學校給予優(yōu)惠政策；物價部門與教育部門等制定有關收費標準并核查學校收費情況。
第三，廣辟新的教育資源。鼓勵社會力量多元化投資辦學，是現(xiàn)階段解決流動人口子女教育問題最合適的選擇。建議各級政府以更開放、更全面、更務實的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，在務工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)辦務工人員子女學校。
第十一篇 全市義務教育情況的調(diào)研報告7400字
為推進我市九年義務教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一安排，自7月下旬開始，市政協(xié)社會發(fā)展委員會組織政協(xié)委員，在朱朝林副主席的帶領下，縣、市、區(qū)政協(xié)的大力支持配合下，歷時兩個多月的時間，對全市九年義務教育情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入市直有關單位、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取聽取匯報、實地察看、上門走訪、問卷調(diào)查、分類座談等方式，對義務教育情況進行全面詳細了解。在調(diào)研期間，深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實地察看了70所中小學校，召開市直部門負責人、中小學校校長、教師、學生家長等不同類型的座談會36場次，廣泛收集意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有義務教育學校289所，其中小學200所，在校生113612人，教師在崗在編7218人，在崗非在編224人，行管人員在崗在編464人，在崗非在編307人;初中89所，在校生85943人，教師在崗在編6966人，在崗非在編130人，行管人員在崗在編583人，在崗非在編351人。特殊教育學校2所，私立中小學1所。小學生入學率和鞏固率100%，初中生入學率98.7%，輟學率1.3%。
新修訂的《義務教育法》實施以來，我市各級政府、教育主管部門將普九擺在教育工作重中之重，建立和完善以縣為主的義務教育管理體制，保障義務教育經(jīng)費，提高義務教育普及程度，改善辦學條件，加強教師隊伍建設，全市義務教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。
義務教育深入人心。新《義務教育法》頒布實施以來，全市各級政府、相關部門高度重視，把義務教育工作作為事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，通過多種形式加大宣傳力度，使《義務教育法》家喻戶曉，深入人心，在全市形成了黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂的良好氛圍。
教育投入力度加大。自2024年春季開始，我市按照 明確各級職責、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施的原則，開展了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制改革，強化了政府在義務教育經(jīng)費保障中的重要責任，建立了以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的機制，我市教育經(jīng)費投入不斷增長。近年來，全市義務教育階段學生全部免交雜費和教科書費;擴大和提高了貧困學生生活費的發(fā)放范圍和發(fā)放標準;教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐年提高，已初步建立起義務教育經(jīng)費保障的長效機制。
防流控輟多措并舉。為提高義務教育的普及程度，我市采取整體聯(lián)動依法促學，責任促動走訪勸學，愛心推動捐資助學、豐富校園生活善教樂學等多項措施，最大限度地減少學生厭學、輟學行為的發(fā)生，保障了義務教育的入學率和鞏固率。近年來，我市小學階段掇學率為0，初中階段控制在3%以內(nèi)，義務教育普及程度得到進一步鞏固和提高，受到國家、省、市普九檢查組的好評。
調(diào)整農(nóng)村學校布局，辦學條件得到改善。按照小學就近集中，初中鎮(zhèn)上集中的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，適時推進農(nóng)村學校布局調(diào)整，使小學向總支集中，調(diào)整減少村級小學600多所，普九債務得到有效化解和鎖定。調(diào)整布局和寄宿制學校的增加，使辦學條件改善面臨資金投入的壓力。為彌補我市財力的不足，2024年以來，我市教育系統(tǒng)向上爭取資金項目共計6248萬元，用來實施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全等一批重點工程，使我市中小學的辦學條件有了一定程度的改善。全市實施了272所學校校舍維修改造建設，改造校舍231305平方米，其中d級危房25154平方米。__區(qū)和__市實施了21所學校的改廁、改灶和新建沼氣池項目。目前學校的狀況是，城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支，經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠山區(qū)，初中好于小學。我市教育技術裝備工作較前些年有了一定的發(fā)展。2024年以來，全市中小學共投入資金約4000萬元開展教育技術裝備工作和信息化建設，其中農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程投入1500萬元。全市建立光盤播放點53 個，建衛(wèi)星接收站310個，建計算機網(wǎng)絡教室73個，全市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程覆蓋我市農(nóng)村學校達到100%。截止2024年底，全市共有15所學校申報省級現(xiàn)代教育技術實驗校，11所學校通過驗收，有10所學校實現(xiàn)班班通，帶動促進了現(xiàn)代教育技術在我市學校中的推廣和應用。
教師素質(zhì)逐步提高。我市始終把加強教師隊伍建設擺在重要位置，不斷創(chuàng)新教師隊伍建設的新舉措。全市結(jié)合中小學教師供求關系的變化和中小學布局調(diào)整，加大中小學人事制度改革，優(yōu)化、調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)，全市妥善處理民辦教師5000多人。建立健全城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校教師、管理人員和校長的對口援助、定期交流和定期輪換制度，做好對口幫扶工作。各地采取走教、送教下鄉(xiāng)等形式，充分發(fā)揮學科骨干教師作用，幫助農(nóng)村學校尤其偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校提高教育教學質(zhì)量。隨縣將19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為隨北、隨南、隨中三個教育協(xié)作區(qū)，協(xié)作區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，流動互助，教科研相互協(xié)作，共同提高，努力達到區(qū)域教育質(zhì)量均衡。__區(qū)啟動了國培計劃2024年農(nóng)村義務教育學校教師遠程培訓項目，對小學和初中的16個學科的2000多名中青年教師進行培訓。
二、存在的主要問題及原因
雖然我市義務教育取得可喜成績，但按照《義務教育法》要求，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡，還有一定的差距，也存在諸多困難和一些亟待解決的突出問題。
(一)學校布局不盡合理
學校布局調(diào)整是辦好教育長期的工作，我市農(nóng)村中小學校仍需優(yōu)化調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級大班仍然存在。目前，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)表現(xiàn)尤為突出。伴隨城市化進程步伐加快，城區(qū)快速擴張，城區(qū)學校的規(guī)劃和建設卻未能跟上步伐，中小學布點不足，不能適應城區(qū)發(fā)展的需要。如市委、市政府所在區(qū)域，以及新火車站周圍，新建了大量的居民小區(qū)，有常住居民將近十萬人，但只有新還建的文峰塔一所小學，根本不能容納這些居民子女入學，他們只能向__區(qū)學校涌進。又由于教育基礎不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質(zhì)量等方面還不夠均衡，家長花錢買品牌，學生擇校入學，導致超級大班的產(chǎn)生。如實驗小學在校生 3763人，共開設43個教學班，平均班額在80人以上，部分班級達到了90多人，學生前抵講臺，后抵墻壁，非常擁擠。超級大班帶來的負面效應非常嚴重，一方面，條件好的學校吃不消，人滿為患，造成教師資源緊張、教學資源缺乏、教學管理難度加大，學生上學、放學交通擁擠等一系列問題;另一方面，附近農(nóng)村和薄弱學校吃不飽，生源流失，資源閑置浪費。如開發(fā)區(qū)原東城6個村6所村小，撤并后還有4所村小，其中寨灣、熊家2所村小學生均在100人左右，吳家老灣、十里鋪2所村小學生均不到400人。
(二)教師隊伍基礎薄弱
1、教師隊伍年齡老化。自2024年核編以來，我市教師至今未進行核編，這種狀況與教育事業(yè)的發(fā)展不相適應。因受編制等因素的制約，教師隊伍進出不暢， 進口靠編制，出口一條路(退休)，導致教師隊伍年齡嚴重老化。近十年來，全市中小學幾乎沒有補充年輕教師，爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中是這一問題的真實寫照。調(diào)查問卷顯示，全市義務教育小學階段教師，30歲以下僅1569人，占在編教師總數(shù)的11.06%; 46歲以上的3778人，占在編教師總數(shù)的50.73%。特別是一些邊遠山區(qū)學校教師年齡老化更為突出。隨縣小學教師平均年齡高達50.1歲，陳巷鎮(zhèn)壽山中心小學有14名教師，上崗11人，其中50歲以上有10人，還有2人接近退休年齡。更令人擔憂的是，近10年內(nèi)我市義務教育階段教師將退休3863人，占現(xiàn)任教師的近27.23%。若不及時補員，我市教師隊伍將青黃不接。
2、教師隊伍配置不合理。主要存在兩多兩少。從學科結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)學科的教師多，短線學科教師少。語文、數(shù)學等傳統(tǒng)學科教師有富余，因為年齡、專業(yè)等原因又不能改行。而英語、計算機、音體美等短線學科教師緊缺，有的甚至沒有。如隨縣全縣小學僅有生物教師4名，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有體育專任教師，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有音樂專任教師，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有美術專任教師，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有微機專任教師。全縣初中僅有科學課教師8人，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有音樂專任教師，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有美術專任教師，全縣缺英語教師58人，音體美等短線學科教師240人。因此，很多學校不能開齊課開全課，即使開了課，教師也是趕鴨子上架，根本不能滿足教學需要和學生全面發(fā)展需要。像開發(fā)區(qū)十里鋪小學2個教師包一個班，承包式教學的現(xiàn)象在一些地區(qū)還普遍存在。多的教師不能走，缺的教師沒人進，導致結(jié)構(gòu)性缺編。為了保證正常教學需要，有些學校只得對外聘請代課教師，全市非在編代課教師共354人。從地域結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)較好的學校教師多，邊遠農(nóng)村較差的學校教師少。由于教育的發(fā)展不均衡，一些城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎較好的學校教師充足乃至富余，而一些邊遠農(nóng)村較差的學校教師嚴重不足。如隨北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編尤為嚴重，淮河、小林、萬和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編170人。
3、教師整體素質(zhì)有待提高。一是我市中小學專任教師學歷還有不達標的問題。全市小學教師中專及以下學歷的2678人，占小學教師的37.1%;初中教師中專以下學歷的767人，占初中教師總數(shù)的11%。二是教育觀念陳舊，知識底蘊薄弱。由于年齡的老化，帶來教育觀念陳舊，知識底蘊薄弱，他們的頭腦中已根深蒂固地植入老的、落伍的知識體系、傳統(tǒng)的教學方法和手段與新課改要求不相適應，拓寬不了教育視野、擴展不了教學內(nèi)容、豐富不了課堂教學，能力的有限導致學生培養(yǎng)的障礙，導致教育資源的嚴重浪費，學生接受知識的領域變得越來越窄。 特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術教育手段操作能力較差，已遠遠不能適應現(xiàn)代社會及新課程改革的需求，難以對學生進行優(yōu)質(zhì)教育，嚴重影響教學質(zhì)量。三是少數(shù)教師的師德師風失范，不同程度地存在請吃、送禮，課堂上接打手機、酒后上課、課外打麻將等問題。
(三)辦學條件有待改善
1、寄宿制學校條件簡陋。寄宿制學校與省教委要求的十有八配套、五改、五建的標準仍有距離。相當一部分農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)學校的宿舍、食堂、運動場地和衛(wèi)生設施達不到基本要求，吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁等五難問題仍未得到很好解決。有的學校沒有餐廳，學生只能在簡易的飯棚或露天里就餐;有的學校學生住宿簡陋、擁擠，冬天擋不住風，夏天遮不住雨，不到1米寬的床鋪睡2個學生，4個學生一張床，一間不足20多平方米的房子居然要睡40多個學生;有的學校宿舍里沒有衛(wèi)生間，學生夜晚入廁十分不便，為了學生的安全，只得在每間宿舍里放個圍桶，淮河中學全校1140多名學生共用一處 24蹲位的廁所(男女各12人)，下課10分鐘，根本不能解決學生如廁問題;有的學校飲水難問題仍未得到很好解決
2、校舍危房仍然存在。由于歷史原因和經(jīng)濟基礎的制約，我市農(nóng)村和部分城市中小學校舍建筑普遍存在設計水平低、工程質(zhì)量低、配置標準低、抵御自然災害能力低等五低問題，存在著較大的安全隱患。盡管近三年每年爭取項目資金，對部分學校進行改造、重建、新建，但目前還有相當部分學校校舍亟待改造。全市仍有各級危房50.23萬平方米，d級危房11.7萬平方米。僅大洪山風景區(qū)d級危房就有8185平方米，其中土門中心小學8棟校舍建于70年代，年久失修，破爛不堪，學生讀書住宿環(huán)境極其惡劣，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。
3、教學技術裝備建設滯后。我市傳統(tǒng)教育技術裝備工作(實驗室、圖書室、音體美勞技教學器材等)在普九之后，幾乎沒有財政專項經(jīng)費投入，原有的教學儀器和設備陳舊、老化，得不到充實和補充，已不能滿足新課程的要求，如要做到基本滿足教育教學需要，尚需資金1.5-2億元。
(四)教育經(jīng)費投入不足
1、全市義務教育經(jīng)費保障仍有缺口。全市義務教育經(jīng)費保障共需5.2億，地方財政只撥付5.1億元，仍有缺口1570萬元。
2、教師績效工資尚有缺口或偏低。曾都、隨縣財政預算中績效工資部分普遍留有年人均1800元缺口，由學校自籌資金解決。隨縣4974名在職教職工，資金缺口達695萬元;曾都3740名在職教職工，資金缺口達673萬元。__市教師績效工資，年平均每人僅7000元，低于標準的部分由學校自籌解決，而學校沒有經(jīng)費籌措渠道。另外，曾都、隨縣的教師每年還負擔養(yǎng)老保險金2000元左右。
3、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與大洪山風景區(qū)學校項目經(jīng)費落實有體制障礙。由于體制原因，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景區(qū)教育管理的許多職能仍在__區(qū)和隨縣，政策不能共享，國家對義務教育各項優(yōu)惠政策不能得到很好落實，項目經(jīng)費不能按時足額劃撥到位。如農(nóng)村初中學校改造工程實施以來，淅河鎮(zhèn)至今未得到相應的資金。還有寄宿制學校改造工程、農(nóng)村中小學三改工程、技術裝備等也沒有經(jīng)費到帳。大洪山風景區(qū)也不例外。
4、學校債務不減反增。據(jù)統(tǒng)計，全市中小學校仍負債1624.09萬元。學校當年公用經(jīng)費只能維持基本運轉(zhuǎn)，而必要的開支仍然必不可少，如小型維修、設備添置、臨時人員工資等，在沒有任何收入來源的情況下，部分學校不得不舉債運轉(zhuǎn)。隨縣僅學校按要求聘請的部分保安人員、寄宿生生活教師工資等這一塊，因未列入財政預算，469人的經(jīng)費缺口就高達468.4萬元。另外項目建設地方配套資金難以到位，也給學校增添了新的債務。規(guī)模小的學校更是舉步維艱，捉襟見肘。在某學校，教師領粉筆要一支一支地領。
(五)學校外部環(huán)境不優(yōu)
雖然全市對校園周邊環(huán)境綜合治理上做了大量工作，但還存在一些問題。一是學校周邊電子游戲室、網(wǎng)吧依然存在，仍有接受未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象;二是寄宿制學校學生上學放學交通安全問題令人擔憂，無牌無證車輛、農(nóng)用車輛接送學生現(xiàn)象十分突出，部分車主受利益驅(qū)使，超載營運，存在重大安全隱患;三是城區(qū)學校治安問題比較突出，部分學校晚上放學后成為社會小混混敲詐勒索的集中時間，危害學生的安全;四是有些學校周圍擺攤設點、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出，造成學生上放學交通擁擠，過期、不衛(wèi)生食品影響學生身體健康。
三、意見與建議
百年大計，教育為本。搞好義務教育，是落實科教興國戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務，是提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的奠基工程。實施義務教育，責任在領導，主體是政府。各級政府要充分認識教育的先導性全局性作用，堅定不移地把義務教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視，強化措施，認真貫徹落實分級管理，以縣為主的管理體制，切實承擔統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費保障、教育管理三大責任，辦好義務教育，盡可能讓每個孩子享受公平教育的機會。
(一)科學規(guī)劃，合理調(diào)整學校布局。各級政府和教育主管部門在規(guī)劃調(diào)整布局的過程中，要堅持實事求是和因地制宜的原則，深入調(diào)查本地區(qū)的人口分布、經(jīng)濟狀況、地理特征、學校原有設置及辦學質(zhì)量等情況，反復比較論證，調(diào)整布局方案。在調(diào)整布局時，要著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施。特別是在城市建設時，要規(guī)劃學校布局的發(fā)展用地。根據(jù)隨州城區(qū)目前的現(xiàn)狀，建議搞好兩擴兩建：擴建文峰塔、瓜園兩所學校;在城南新區(qū)、城東新區(qū)各新建一所學校，鑒于城東新區(qū)有2所村小因?qū)W生數(shù)量不足已無存在必要的現(xiàn)實，建議用土地轉(zhuǎn)換方式擇址新建一所九年一貫制學校，以此緩解__區(qū)學校的入學壓力。
(二)建立機制，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。因此，要建立和完善各項創(chuàng)新機制，盡早造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍。一是合理核定編制。要縮短教師編制核定周期，按標準根據(jù)需要采取師生比和班級數(shù)相結(jié)合的辦法，合理定編，適當考慮增加教學輔助人員、寄宿制學校生活教師、安保等編制。二是建立教師補充機制。根據(jù)實際情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校為單位，采取退一進一的原則，公開招聘一定數(shù)量的大專院校畢業(yè)生，重點解決特色學科師資短缺和邊遠山區(qū)教師缺編問題;加大選調(diào)資教生的力度，鼓勵優(yōu)秀資教生服務期滿留用，并予以優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)聘。三是建立教師流動機制。要實行和堅持一定行政區(qū)域內(nèi)的教師流動制度，城鎮(zhèn)學校每年要接受一定數(shù)量的農(nóng)村教師進修培訓，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村中小學支教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一，從而形成合理、有序的教師流動機制。四是建立教師考核機制。建立和完善績效工資的考核、發(fā)放機制，多渠道籌措資金，保證績效工資按時、足額發(fā)放。五是建立教師隊伍管理機制。教育主管部門要加強教師的師德師風教育，對不敬業(yè)的在任教師，要堅決淘汰，對少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進人員的編制問題。
(三)完善設施，努力改善辦學條件。 再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。各級政府及教育主管部門要站在義務教育是最大的民生問題這一高度，抓住義務教育學校標準化建設的契機，明確職責、相互配合，把改善中小學辦學條件當作一項政治任務，切實推進義務教育學校的標準化建設進程。要積極爭取國家中小學校舍安全工程建設資金，集中開展危房改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學校安全達標;改造中小學薄弱學校，盡快使教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標;改擴建農(nóng)村學校寄宿設施，重點解決五難問題，使之基本滿足需求。要鼓勵倡導成功人士、民營企業(yè)家回報社會，扶貧助學，結(jié)對幫校。
(四)落實政策，保障教育經(jīng)費投入。要按照《義務教育法》經(jīng)費保障的規(guī)定，健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，進一步加大對義務教育經(jīng)費的投入，尤其要加大邊遠地區(qū)薄弱學校的投入。各級政府要進一步明確提供公共教育服務職責，完善各級教育經(jīng)費投入機制，保障學校辦學經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。成立各級政府主要領導任組長的教育經(jīng)費保障領導小組，為教育經(jīng)費的落實提供組織保障，確保在安排使用上級轉(zhuǎn)移支付資金時優(yōu)先保證教育支出，確保上級撥付的專項教育資金按時足額撥付到位，確保地方財政支出的教育經(jīng)費足額列入財政預算，不留缺口。同時，要切實加強教育費附加的管理和使用，確保教育費附加真正用于改善中小學教學設施和辦學條件，提高教育費附加的使用效益。對隨縣、曾都教師養(yǎng)老保險的問題要引起高度重視，積極研究探討妥善處理的辦法，穩(wěn)定教師思想。
(五)部門聯(lián)動，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境的整治僅僅依靠教育部門和學校的管理是遠遠不夠的，還需要相關職能部門加強聯(lián)動，密切配合，齊抓共管。建議由一名市級領導牽頭，組建工作專班，綜合協(xié)調(diào)各相關部門，開展四項整治。一是整治網(wǎng)吧。文化部門要加大學校周邊網(wǎng)吧整治力度，采取安攝像頭、零點斷網(wǎng)等強有力措施，嚴加管理。二是整治校車。公安和交通部門要加強對校車的監(jiān)管力度，摸清乘車對象，審核接送車輛，明確責任主體，加強監(jiān)督。由學校與車主簽訂合約，明確責任，公安、交通突擊檢查，嚴管重罰。三是整治學校治安環(huán)境。公安部門要加強學生上放學尤其晚上放學后的人身安全保護，加大對敲詐勒索學生行為的打擊力度，暢通學生上放學安全渠道。四是整治學校周邊攤點。食品監(jiān)督部門要加強對學校周邊飲食攤點的管理，對學校周邊飲食攤點進行整頓，規(guī)范攤點，持證上崗，確保學生飲食健康。
第十二篇 關于義務教育寄宿制學校管理運行情況的調(diào)查報告3000字
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理，提高辦學水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關于做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整和實施寄宿制學校建設工作的意見》（宜縣府辦〔__〕42號）精神，對全縣義務教育階段49所（其中初中46所，小學3所）寄宿制學校管理、運行情況進行了調(diào)研。通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
二、寄宿制學校建設的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學校建設整合了教育資源，使全縣義務教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至__年，全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所，寄宿學生41164人，占義務教育學生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學布局，全縣小學__年476所，至__年381所，撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源，避免了重復建設，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學生大量流失的局面，學生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學校強化了安全管理，保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的擔心是安全，寄宿制學校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行半封閉管理，住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到?？赐⒆?。學校門衛(wèi)24小時值班，學校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛(wèi)生管理，為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發(fā)育的關鍵時期，寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上，接受學生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水（小學生用水由教師調(diào)好水溫并放給學生），保證學生生活安全。
4、寄宿制學校強化了全面質(zhì)量管理，促進學生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責，保障寄宿制學校正常運行，保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養(yǎng)成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學生玩得高興，過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習，一般上一節(jié)早自習，二至三節(jié)晚自習。
5、寄宿制學校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學校僅能滿足不到40%的學生住宿，加上義務教育學校不收住校費，且住校學生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學每生每年500元），很多學生及其家長強烈要求住校；由于學校的住宿條件有限，學校根本不能滿足學生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導致學生及其家長與學校之間的矛盾。
2、寄宿制學校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學生人數(shù)增多，為了滿足學生及其家長的要求，部分學校只能在學生宿舍加床，有的學校兩個人睡一張床，有的學校幾十個學生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學生提供后勤服務，如開水供應、熱水供應以及學生學習、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學校運轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費嚴重不足。要解決學生住宿問題，學校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學生在，必須安排人員進行管理，學校就要增加諸如寢室管理、早晚自習輔導、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學生在，水費、電費、維修費等相應增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學校經(jīng)濟壓力很大，住校的學生越多，學校的經(jīng)濟壓力就越大。
4、寄宿制學校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學每班不得超過45人，中學每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學教職工與學生比為1：23-25，初中教職工與學生比為1：18-21?，F(xiàn)在寄宿制學校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學科課程以外以外，還要負責寄宿學生的管理。寄宿制學校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現(xiàn)嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學校無法正常運行。
5、寄宿制學校債務沉重。我縣利用社會力量建設學生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學校收取的住宿費除用于改善學生住宿條件和對住校學生的教育教學管理外，償還了部分籌建學生宿舍的債務。現(xiàn)仍有債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務均為學校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學校的基礎建設投入，在最短的時間內(nèi)建設一批適合農(nóng)村學生住校就讀的食堂、宿舍等基礎設施，以滿足廣大人民群眾及學生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學校管理人員和服務人員編制。實施寄宿制學校建設，必須保證學校正常運行，就要增設管理人員和服務人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準，經(jīng)詳細測算，初中寄宿生每生每年應比非寄宿生高200元以上，小學寄宿生每生每年應比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學校的基本運轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。
4、制定寄宿制學校管理辦法，落實管理責任，完善管理制度，全面加強寄宿制學校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學管理，推進寄宿制學校管理的制度化、規(guī)范化和科學化。
5、目前，學生宿舍未償還債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學校正常教學秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。
