市基層團(tuán)組織調(diào)查報(bào)告怎么寫
市基層團(tuán)組織調(diào)查報(bào)告是一種反映當(dāng)?shù)厍嗄旯ぷ鳡顩r的重要文件，旨在了解并分析基層團(tuán)組織的運(yùn)作情況、活動(dòng)效果及存在問題。編寫這樣的報(bào)告需要遵循以下步驟：
1. 背景介紹：簡要說明調(diào)查的目的和背景，例如，當(dāng)前市青年工作的總體態(tài)勢(shì)，或上級(jí)部門對(duì)基層團(tuán)組織的關(guān)注點(diǎn)。
2. 調(diào)查方法：描述采用的數(shù)據(jù)收集方式，如問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等，并說明樣本選擇的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
3. 現(xiàn)狀分析：詳細(xì)列舉調(diào)查結(jié)果，包括團(tuán)組織的數(shù)量、成員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)頻率、影響力等方面的數(shù)據(jù)。
4. 案例研究：選取幾個(gè)有代表性的基層團(tuán)組織，具體描述其運(yùn)作模式、特色活動(dòng)及遇到的挑戰(zhàn)。
5. 問題與挑戰(zhàn)：基于調(diào)查數(shù)據(jù)，分析基層團(tuán)組織存在的普遍問題，如資源不足、參與度低、活動(dòng)形式單一等。
6. 建議與對(duì)策：針對(duì)問題提出改進(jìn)措施，如加強(qiáng)培訓(xùn)、創(chuàng)新活動(dòng)形式、提升組織凝聚力等。
7. 未來展望：簡要闡述對(duì)基層團(tuán)組織未來發(fā)展的期望和可能的方向。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分：
1. 引言：以一個(gè)生動(dòng)的故事或引人入勝的事實(shí)開篇，展示市基層團(tuán)組織在青年工作中的重要地位。
2. 簡述調(diào)查背景：提及調(diào)查的發(fā)起者、時(shí)間、覆蓋范圍，以及調(diào)查的主要目標(biāo)。
3. 概述內(nèi)容框架：簡要預(yù)告報(bào)告將要探討的幾個(gè)主要方面。
結(jié)尾部分：
1. 總結(jié)關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)：不作全面總結(jié)，而是突出一兩個(gè)最重要的發(fā)現(xiàn)或問題，提醒讀者關(guān)注。
2. 強(qiáng)調(diào)建議的重要性：重申提出的建議對(duì)改善現(xiàn)狀和推動(dòng)未來發(fā)展的意義。
3. 結(jié)束語：以積極、鼓勵(lì)或期待的語氣結(jié)束，可以是對(duì)基層團(tuán)組織工作者的肯定，也可以是對(duì)未來工作的期許。
在整個(gè)報(bào)告中，要注意語言的平實(shí)易懂，避免使用專業(yè)術(shù)語過多，確保讀者能夠輕松理解。保持各部分的邏輯連貫，使報(bào)告讀起來流暢自然。
市基層團(tuán)組織調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 市基層團(tuán)組織調(diào)查報(bào)告2250字
一、當(dāng)前我市團(tuán)組織基本情況
__市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，___個(gè)行政村，人口__萬，幅員_萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團(tuán)員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團(tuán)委838個(gè)、團(tuán)總支_個(gè)、團(tuán)支部_個(gè)。全市共配備專職團(tuán)干部480人，其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團(tuán)員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團(tuán)市委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級(jí)干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人?？h(區(qū))團(tuán)委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年新發(fā)展團(tuán)員18500人，機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建團(tuán)率100%。
二、當(dāng)前團(tuán)組織存在的問題
1、部分團(tuán)干部年齡偏大、兼職過多。各基層團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，共青團(tuán)本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機(jī)與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級(jí)團(tuán)干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市基層團(tuán)干部中，專職團(tuán)干部有480個(gè)，兼職團(tuán)干部650個(gè)，有的團(tuán)干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)工作兼團(tuán)的工作，使得時(shí)間和精力都顧不過來，團(tuán)的工作得不到落實(shí)，影響了團(tuán)的工作的正常發(fā)展，以至使團(tuán)組織活力不足和影響力下降。
2、部分團(tuán)組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團(tuán)工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團(tuán)組織既無獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，又無獨(dú)立的設(shè)置機(jī)構(gòu)，使得團(tuán)委書記的待遇落不到實(shí)處。因此，削弱了團(tuán)的工作力量，使得(本文摘至:)團(tuán)的工作無法正常開展，影響了團(tuán)的工作的積極性，使團(tuán)的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，改善團(tuán)組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，加大工作力度。
3、團(tuán)員隊(duì)伍參差不齊，影響團(tuán)的工作的開展。一是農(nóng)村中的團(tuán)員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團(tuán)員較長時(shí)間脫離團(tuán)組織，學(xué)習(xí)少、團(tuán)員意識(shí)淡化，有的甚至說：“管它團(tuán)不團(tuán)，只要能賺錢”。
4、對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不夠。由于個(gè)別基層黨組織認(rèn)為“團(tuán)建是副業(yè)”、“團(tuán)的工作可有可無”，對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不足，因此，在制定計(jì)劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題時(shí)，忽視團(tuán)組織的作用，對(duì)團(tuán)的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導(dǎo)，致使團(tuán)的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。
5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進(jìn)入，加之老團(tuán)員超齡，沒有發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，使一些青年團(tuán)員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團(tuán)組織成為“空殼”，教育無對(duì)象，給基層團(tuán)組織增加了管理難度。
6、為團(tuán)組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團(tuán)組織都沒有建立團(tuán)辦實(shí)體，團(tuán)組織的自身造血不足，個(gè)別基層黨組織未很好地落實(shí)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)，致使有的團(tuán)組織活動(dòng)缺場地，學(xué)習(xí)缺教材，辦事缺經(jīng)費(fèi)，客觀條件制約了團(tuán)的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財(cái)務(wù)上給予必要的保證，為團(tuán)組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。
三、建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要將團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃，提高團(tuán)干部的工作能力和水平，進(jìn)一步加大團(tuán)組織、團(tuán)干部的交流、學(xué)習(xí)力度。
2、基層黨組織要對(duì)團(tuán)的工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團(tuán)建”工作會(huì)議契機(jī)，各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團(tuán)建納入黨建目標(biāo)管理體系，做到以黨建帶團(tuán)建，黨建團(tuán)建一起建。同時(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助團(tuán)組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團(tuán)干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，并大膽啟用。
3、嚴(yán)格考核。要建立健全嚴(yán)格的團(tuán)建工作獎(jiǎng)懲制度，使各單位明確共青團(tuán)工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對(duì)單位和各級(jí)團(tuán)干部工作的考核中，必須逗硬獎(jiǎng)懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團(tuán)干部不履職盡責(zé)的問題。
4、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，團(tuán)的工作職能、工作方式、工作對(duì)象社會(huì)化趨勢(shì)明顯，團(tuán)的基層組織要大力依托社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源整合，借事借力，推動(dòng)團(tuán)的工作，營造青年自我成長、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。
5、加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)的基層組織要著眼團(tuán)的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高青年素養(yǎng)和能力。同時(shí)，要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，代表和維護(hù)青年的利益，強(qiáng)化服務(wù)能力。
6、打造活動(dòng)品牌。積極組織實(shí)施青年文明號(hào)、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護(hù)母親河行動(dòng)等品牌活動(dòng)，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，努力打造自我品牌，樹立工作亮點(diǎn)，提高團(tuán)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、知曉率和認(rèn)同率。
7、靈活配置村、社區(qū)團(tuán)干部。村和社區(qū)團(tuán)支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會(huì)+團(tuán)支部+團(tuán)支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團(tuán)支部書記”、“青年大戶+團(tuán)支部+團(tuán)支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團(tuán)支部書記等模式，增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)組織活力，實(shí)現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。
第二篇 在全市工會(huì)基層組織建設(shè)會(huì)議上的工作報(bào)告7750字
同志們：
我們今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和最近召開的市委工會(huì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年以來全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作任務(wù)。
今年全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作回顧
2024年，在市委、省總領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹全總“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的總體方針，按照“六個(gè)一批”的工作思路，統(tǒng)一思想，迎難而上，開拓創(chuàng)新，超額實(shí)現(xiàn)了全年基層組織建設(shè)工作目標(biāo)，為促進(jìn)我市工會(huì)工作全面發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
一、工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展實(shí)現(xiàn)新增長。截至2024年9月底，全市新增會(huì)員8.3萬人，其中農(nóng)民工5.2萬人，新組建基層工會(huì)委員會(huì)1004個(gè)，新增工會(huì)基層組織__個(gè)，超額完成了省總工會(huì)下達(dá)的全年工會(huì)基層組織建設(shè)任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程中，我市各級(jí)工會(huì)采取了許多行之有效的措施：一是堅(jiān)持組建工作目標(biāo)責(zé)任制。市、區(qū)總工會(huì)年初相繼召開了組織工作會(huì)議，將組建目標(biāo)層層分解到基層，市、區(qū)、街、社區(qū)工會(huì)分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都簽訂組建目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)各級(jí)工會(huì)都建立了組建工作目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)沒有完成組建工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，年底評(píng)先實(shí)行一票否決。二是堅(jiān)持工會(huì)組建工作制度。市總工會(huì)實(shí)行了組建工作雙月報(bào)制度、簡報(bào)制度，季度例會(huì)制度，掌握各區(qū)建會(huì)情況和進(jìn)度，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決組建中出現(xiàn)的新問題。三是加大以稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)促工會(huì)組建工作的力度。各區(qū)總工會(huì)一方面投入力量在區(qū)國稅大廳現(xiàn)場辦公，為企業(yè)建會(huì)提供指導(dǎo)籌建、批準(zhǔn)建會(huì)、辦理法人登記、返還籌備金的一條龍服務(wù)；一方面與國稅、勞動(dòng)、工商等部門工作人員一起上門促進(jìn)企業(yè)建會(huì)。四是大力發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)。遠(yuǎn)城區(qū)總工會(huì)積極爭取黨政及有關(guān)職能部門的支持，以建立村工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校工會(huì)等形式在勞務(wù)輸出地發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)；中心城區(qū)總工會(huì)積極深入到農(nóng)民工集中的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域，以建立市場工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)、建筑工地工會(huì)、社區(qū)工會(huì)小組等形式在勞務(wù)輸入地發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)。五是積極開展勞務(wù)派遣企業(yè)建會(huì)和發(fā)展勞務(wù)派遣工會(huì)員工作。各區(qū)工會(huì)積極與勞動(dòng)、工商等部門聯(lián)系，對(duì)本地區(qū)勞務(wù)派遣用工情況調(diào)查摸底，并在此基礎(chǔ)上積極指導(dǎo)和幫助勞務(wù)派遣公司以及勞務(wù)工用工單位成立勞務(wù)工工會(huì)組織和發(fā)展勞務(wù)工會(huì)員。各直屬大單位工會(huì)通過建立勞務(wù)派遣分工會(huì)和工會(huì)小組等形式發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會(huì)組織。目前全市累計(jì)建立勞務(wù)派遣企業(yè)工會(huì)組織46個(gè)，發(fā)展勞務(wù)派遣工會(huì)員1.5萬人。六是繼續(xù)加強(qiáng)外商投資企業(yè)工會(huì)組建工作。各區(qū)總工會(huì)瞄準(zhǔn)今年新開業(yè)的外企工會(huì)，聯(lián)合有關(guān)部門積極上門做深入細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作，并手把手幫助這些外企做好成立工會(huì)的籌備工作，以沃爾瑪橋口店工會(huì)為代表的一批新外企工會(huì)相繼成立。
二、區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)街道、社區(qū)內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量多、人數(shù)少的實(shí)際，市總工會(huì)年初在全市范圍內(nèi)展開了“百家非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建集中行動(dòng)”。各區(qū)總工會(huì)高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，召開專門會(huì)議探討研究，制發(fā)文件對(duì)本區(qū)域內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，并建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作制度和激勵(lì)機(jī)制。廣大區(qū)、街工會(huì)干部結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際以高度的熱情和創(chuàng)新精神開展了廣泛深入、形式多樣的組建大行動(dòng)，掀起了組建工會(huì)聯(lián)合會(huì)的新高潮。到目前為止，全市已建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)490家，其中區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)389家，行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)101家，涉及的主要行業(yè)有建筑、餐飲、建材、服裝、電子產(chǎn)品銷售、紡織、醫(yī)藥衛(wèi)生、美容美發(fā)等。
三、基層工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)獲得新發(fā)展。一是深入開展企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建職工之家活動(dòng)。為推動(dòng)企業(yè)工[fs:page]會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階，市總工會(huì)把企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)與創(chuàng)建職工之家活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，把創(chuàng)建職工之家的重點(diǎn)放在企業(yè)，對(duì)獲2024年省工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)一級(jí)企業(yè)授予市級(jí)“模范職工之家”稱號(hào)，以此紀(jì)念全國開展建家工作25周年。二是深入開展創(chuàng)建“六好”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會(huì)工作。市總工會(huì)和各區(qū)總工會(huì)一手加大對(duì)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)投入，改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施，一手加大開展創(chuàng)建“六好”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會(huì)活動(dòng)的力度。各街道工會(huì)按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)積極加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，一批街鄉(xiāng)工會(huì)榮獲全國和省級(jí)“六好”或示范街鄉(xiāng)工會(huì)光榮稱號(hào)。三是深入開展基層工會(huì)主席直選工作。全市各級(jí)工會(huì)根據(jù)全總、省總有關(guān)文件精神，積極推動(dòng)基層工會(huì)工作民主化、群眾化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大直選工會(huì)主席范圍，又有上百名有群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)高的工會(huì)干部通過直選走上了基層工會(huì)主席崗位。
四、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作。市總工會(huì)相繼與上海工會(huì)職業(yè)管理學(xué)院、市委黨校聯(lián)合舉辦了工會(huì)干部先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)體驗(yàn)班、工會(huì)中青年干部培訓(xùn)班等4期，舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)講座6期，培訓(xùn)工會(huì)干部700多人，將近兩年來走上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的大企業(yè)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部及中青年工會(huì)干部普遍輪訓(xùn)了一遍。全市各級(jí)工會(huì)組織全年培訓(xùn)工會(huì)干部__多人次。這些培訓(xùn)活動(dòng)切實(shí)提高了工會(huì)干部的工運(yùn)理論水平，充實(shí)了工會(huì)干部的工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，收到了較好效果。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)管工作。各級(jí)工會(huì)組織積極協(xié)助各級(jí)黨組織選好配好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加大對(duì)工會(huì)換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的協(xié)調(diào)力度，保證了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。市總工會(huì)在政府機(jī)構(gòu)改革中積極與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，從鞏固、加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的愿望出發(fā)，就相關(guān)市直委辦局的工會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)問題提出具體意見和建議。
五、工會(huì)組織體制進(jìn)一步理順。按照全總、省總關(guān)于調(diào)整出租車行業(yè)工會(huì)和肯德基、麥當(dāng)勞各分店工會(huì)組織隸屬關(guān)系的文件精神，調(diào)整了客運(yùn)出租汽車企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的隸屬關(guān)系，并指導(dǎo)百勝餐飲（武漢）公司工會(huì)和麥當(dāng)勞武漢公司工會(huì)調(diào)整了省內(nèi)各分店工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同時(shí)，為完善我市產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)相結(jié)合的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，結(jié)合我市非公企業(yè)工會(huì)組織和工作的現(xiàn)狀，調(diào)整了市外商投資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和私營企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，將其下屬的直屬企業(yè)工會(huì)按產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分別劃歸武漢商貿(mào)金融煙草工會(huì)和武漢國防工業(yè)工會(huì)。同時(shí)市總工會(huì)還積極爭取市有關(guān)職能部門的配合支持，為市總工會(huì)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)升格工作做了大量基礎(chǔ)性工作。
2024年我市工會(huì)基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些需要改進(jìn)的地方。如部分新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織還存在建會(huì)的空白，勞務(wù)派遣用工的工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作仍有潛力，部分基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，基層工會(huì)組織體系有待進(jìn)一步完善，基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)等等。在新的一年里，全市各級(jí)工會(huì)組織要加大調(diào)研和工作力度，在實(shí)踐中逐步解決這些問題。
今后一個(gè)時(shí)期全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆四中全會(huì)和市委工會(huì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針，圍繞省總下達(dá)的工會(huì)基層組織建設(shè)工作目標(biāo)，以區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建為抓手，以稅務(wù)加大代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)力度為契機(jī)，堅(jiān)持組建與規(guī)范相結(jié)合，堅(jiān)持提高與創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)管和強(qiáng)化培訓(xùn)相結(jié)合，推動(dòng)我市工會(huì)基層組織建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
為貫徹以上工作指導(dǎo)思想，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、堅(jiān)持不懈，推動(dòng)工會(huì)組建工作持續(xù)健康發(fā)展
全[fs:page]總、省總一貫高度重視工會(huì)組建工作，要求各級(jí)工會(huì)組織切實(shí)按照“擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)工作凝聚力”總體方針抓好基層組織建設(shè)工作，剛剛召開的市委工會(huì)工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)工作也提出了明確要求。面對(duì)組建發(fā)展空間越來越小和組建難度越來越大的雙重壓力，全市工會(huì)組織和工會(huì)組工干部要進(jìn)一步堅(jiān)定信念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，克服畏難、厭倦思想，把工會(huì)組建工作作為今后相當(dāng)一段時(shí)期工會(huì)工作的重要內(nèi)容，采取各項(xiàng)有效措施，進(jìn)一步挖掘建會(huì)潛力，為實(shí)現(xiàn)我市工會(huì)組建工作的持續(xù)發(fā)展作出新的努力。
1、始終堅(jiān)持工會(huì)組建工作格局。要根據(jù)市委工會(huì)工作會(huì)議的要求，建立和完善“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機(jī)制，爭取把工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作納入黨建工作目標(biāo)考核。要進(jìn)一步堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，人大監(jiān)督，多方配合，工會(huì)主抓”的工會(huì)組建工作格局，進(jìn)一步利用各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門和工商聯(lián)力量，支持工會(huì)組建和職工入會(huì)工作。要依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，積極與市、區(qū)工商、稅務(wù)？？年檢、稅收、勞動(dòng)用工檢查等環(huán)節(jié)積極督促企業(yè)成立工會(huì)。
2、堅(jiān)持和完善工會(huì)組建工作制度。各級(jí)工會(huì)組織，特別是各區(qū)工會(huì)在多年的工會(huì)組建工作中逐步探索并形成了一系列工會(huì)組建工作制度，這些制度經(jīng)過？？中堅(jiān)持和不斷完善。一是要定期專題分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的工會(huì)組建、發(fā)展會(huì)員情況，及時(shí)總結(jié)和交流基層工會(huì)組建工作中的經(jīng)驗(yàn)、典型，研究解決組建工作中出現(xiàn)的問題；二是要堅(jiān)持建會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)把組建目標(biāo)納入工會(huì)重點(diǎn)工作考核體系，層層分解建會(huì)目標(biāo)，努力形成各級(jí)有目標(biāo)、人人有任務(wù)的局面；三是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善工會(huì)組建工作例會(huì)制度、聯(lián)系基層制度、組建工作報(bào)表制度和組建工作激勵(lì)制度，確保組建目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、加強(qiáng)區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全總工會(huì)關(guān)于推行“雙措并舉、二次覆蓋”工會(huì)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的精神，按照《武漢市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織建設(shè)工作的意見》精神要求，堅(jiān)持組建與規(guī)范相結(jié)合，在組建一批區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)建規(guī)范化工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作。要通過明確組織形式、完善組織制度，進(jìn)一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織體制；明確工作職責(zé)，完善工作制度，進(jìn)一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的維權(quán)機(jī)制；明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)保障機(jī)制。
4、推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。新經(jīng)濟(jì)組織（外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶）和新社會(huì)組織（社會(huì)團(tuán)體、中介組織和民辦非企業(yè)單位）一直以來是我市工會(huì)組織建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會(huì)明確要求黨要不斷擴(kuò)大在“兩新”組織的覆蓋面和影響力。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，全市各級(jí)工會(huì)要積極開展“兩新”組織“黨建帶動(dòng)工建、工會(huì)服務(wù)黨建、黨工共建”工作，積極爭取把工建納入黨建工作總體規(guī)劃，對(duì)“兩新組織”中建立黨組織未建工會(huì)的，采取黨員帶頭入會(huì)，引導(dǎo)帶動(dòng)職工入會(huì)的方式，創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織；已建工會(huì)未建黨組織的，先由工會(huì)組織積極宣傳黨的路線方針政策，推薦黨員工會(huì)主席作為黨組織負(fù)責(zé)人候選人，推薦優(yōu)秀工會(huì)工作者為入黨積極分子，逐步創(chuàng)造條件建立黨組織，保證黨工組織同步建設(shè)。
5、加大督促稅務(wù)代收工會(huì)籌備金企業(yè)建會(huì)工作力度。按照開展國稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的經(jīng)驗(yàn)，2024年是我市開展地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的第一年，必然會(huì)對(duì)相當(dāng)部分未建會(huì)的企業(yè)征收工會(huì)籌備金。這部分企業(yè)大多數(shù)是餐飲、中介等服務(wù)行業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)組織，數(shù)量大、規(guī)[fs:page]模小、流動(dòng)性強(qiáng)，征收的工會(huì)籌備金數(shù)額小。各區(qū)工會(huì)要積極與地稅部門聯(lián)系，對(duì)本地區(qū)征收工會(huì)籌備金企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，并對(duì)地稅部門提供的已征收工會(huì)籌備金企業(yè)名單進(jìn)行分析、分類、匯總，按屬地原則分解到企業(yè)所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)，通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式，為符合建會(huì)條件的企業(yè)提供建會(huì)服務(wù)，督促其成立工會(huì)。
6、加強(qiáng)勞務(wù)派遣公司建會(huì)和勞務(wù)派遣工入會(huì)工作。按照全總關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)工會(huì)要積極與區(qū)勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系，重點(diǎn)掌握本地區(qū)勞務(wù)派遣單位數(shù)、職工數(shù)、開業(yè)時(shí)間、經(jīng)營狀況、是否征收工會(huì)籌備金等基本情況，并按照屬地建會(huì)的原則督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位成立工會(huì)和發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會(huì)。各直管大單位工會(huì)要做好本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的調(diào)查摸底工作，了解本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的人數(shù)、用工形式、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等情況，并將沒有加入工會(huì)組織的勞務(wù)派遣工發(fā)展為工會(huì)會(huì)員，組織勞務(wù)派遣工會(huì)員參加用人單位工會(huì)活動(dòng)。
二、強(qiáng)化措施，深入開展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)
在擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面的基礎(chǔ)上，全市各級(jí)工會(huì)要高度重視基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，把基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)作為各級(jí)工會(huì)的重點(diǎn)工作來抓，為把基層工會(huì)建設(shè)成組織健全、工作活躍、維權(quán)到位、作用明顯、職工信賴的職工之家打下良好基礎(chǔ)。
1、深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)。建設(shè)“職工之家”活動(dòng)是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)，為推動(dòng)工會(huì)全面工作不斷發(fā)展發(fā)揮了積極作用。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分析建家工作出現(xiàn)的新情況、新問題，在精心制定建家工作規(guī)劃和計(jì)劃的基礎(chǔ)上，做好建家活動(dòng)的分類指導(dǎo)。要把建家活動(dòng)與企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到企業(yè)工會(huì)建家和規(guī)范化建設(shè)工作同步部署、同步開展、同步考核、同步授予稱號(hào)。在規(guī)范企業(yè)工會(huì)各方面工作中，要重點(diǎn)建立維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)、引導(dǎo)職工與經(jīng)營者共謀企業(yè)發(fā)展的機(jī)制。科研、教育、文化、體育等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)工會(huì)要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)特點(diǎn)，著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，開展富有特色的建家活動(dòng)。在深化建家的工作中，要特別注重開展會(huì)員評(píng)議職工之家工作，這既是全總新時(shí)期下對(duì)深化建家活動(dòng)提出的新要求，也是推進(jìn)建設(shè)職工之家深入發(fā)展的有效機(jī)制。全市各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全總有關(guān)文件精神，結(jié)合自身實(shí)際對(duì)基層工會(huì)開展會(huì)員評(píng)家活動(dòng)做出具體安排。要抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)分類，增強(qiáng)會(huì)員評(píng)家活動(dòng)的針對(duì)性。要把會(huì)員評(píng)家工作與評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作和評(píng)選先進(jìn)緊密結(jié)合起來，將會(huì)員評(píng)家結(jié)果作為工會(huì)系統(tǒng)開展的各類評(píng)選表彰和基層工會(huì)工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”的參考依據(jù)，發(fā)揮會(huì)員評(píng)家活動(dòng)的激勵(lì)與約束作用。
2、確保改革改制企業(yè)工會(huì)組織的穩(wěn)定和健全。要積極爭取各級(jí)黨委、政府在推進(jìn)國有企業(yè)改制過程中把改制企業(yè)工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制納入企業(yè)改制的整體方案。任何組織和個(gè)人不得以任何理由和名義非法撤銷、合并工會(huì)組織，或?qū)⒐?huì)組織的機(jī)構(gòu)歸屬黨政的工作機(jī)構(gòu)和其他工作部門，已經(jīng)合并或歸屬其他部門的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)單獨(dú)設(shè)置，堅(jiān)決保證工會(huì)組織健全，獨(dú)立設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。對(duì)在企業(yè)改革改制中隨意減少工會(huì)專職工作人員的，要按照規(guī)定比例配備充實(shí)專職工會(huì)工作人員，保證工會(huì)工作人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。在工會(huì)系統(tǒng)的各類表彰評(píng)比活動(dòng)中，對(duì)在企業(yè)改革改制中撤銷工會(huì)組織、合并工會(huì)工作機(jī)構(gòu)并未堅(jiān)決糾正的，要實(shí)行“一票否決”。
3、著力推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會(huì)工作上水平。堅(jiān)持以全總《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會(huì)”和“‘六好’街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會(huì)”活動(dòng)，促進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、自身建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)在協(xié)調(diào)勞[fs:page]動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)中的重要作用。要繼續(xù)開展社區(qū)工會(huì)規(guī)范化工作，規(guī)范社區(qū)工會(huì)組織設(shè)置，明確社區(qū)工會(huì)職能，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工會(huì)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全工作制度、加強(qiáng)組織建設(shè)、扎實(shí)開展活動(dòng)等方面指導(dǎo)，發(fā)揮“小三級(jí)”工會(huì)在擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面、增強(qiáng)基層工會(huì)活力的積極作用。
4、繼續(xù)推行基層工會(huì)主席直選試點(diǎn)工作。為推動(dòng)基層工會(huì)工作民主化、群眾化進(jìn)程，要結(jié)合全總《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，按照省總工會(huì)關(guān)于開展基層工會(huì)直接選舉工會(huì)主席有關(guān)精神要求，逐步擴(kuò)大直接選舉基層工會(huì)主席，尤其是企業(yè)工會(huì)主席的范圍，并對(duì)基層工會(huì)主席直選工作進(jìn)行深入調(diào)研，研究和解決基層工會(huì)推行直選工作存在的主要問題和困難，不斷規(guī)范基層工會(huì)主席直選工作。
5、不斷規(guī)范基層工會(huì)基礎(chǔ)工作。對(duì)新建立基層工會(huì)或基礎(chǔ)工作薄弱的基層工會(huì)要積極推廣我市各級(jí)工會(huì)創(chuàng)造的“八有、六上墻、掛三牌、建三檔”的規(guī)范基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)?！鞍擞小奔矗河泄?huì)牌子、有辦公場所、有組織機(jī)構(gòu)、有工會(huì)印章、有會(huì)員名冊(cè)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有工會(huì)帳戶?！傲蠅Α奔矗航M織機(jī)構(gòu)、組織序列、工作制度、工會(huì)職責(zé)、工會(huì)主席職責(zé)、工會(huì)小組長職責(zé)上墻?！皰烊啤奔矗簡挝婚T前掛工會(huì)委員會(huì)牌子，工會(huì)辦公地點(diǎn)掛工會(huì)牌子，工會(huì)活動(dòng)場所掛工會(huì)活動(dòng)室牌子。“建三檔”即：建立工會(huì)組織檔案、工會(huì)會(huì)員檔案、工會(huì)活動(dòng)檔案。
三、健全機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高工會(huì)干部的工作能力和水平，是新時(shí)期工會(huì)工作的必然要求。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真落實(shí)市委工會(huì)工作會(huì)議和全總、省總關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的精神，努力打造堅(jiān)強(qiáng)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。
1、創(chuàng)新發(fā)展我市工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作。要把干部教育培訓(xùn)工作作為工會(huì)強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、謀發(fā)展的一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織為載體，加大工作力度，采取切實(shí)措施，解決調(diào)訓(xùn)難、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足等問題，建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，確保干部教育培訓(xùn)工作有序開展。要根據(jù)全總工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和我市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定本級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，并按照本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的千分之三，提取工會(huì)干部教育經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，以保證工會(huì)干部教育工作正常開展。要采取多種教育培訓(xùn)形式，通過與黨校、大專院校、研究機(jī)構(gòu)等單位聯(lián)合開辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)班、研討班、培訓(xùn)班、專題講座等形式，提高工會(huì)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力和依法辦事能力，努力造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、專業(yè)知識(shí)過硬的工會(huì)干部隊(duì)伍。
2、認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)組織屆期規(guī)定，依法依規(guī)配備工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。按規(guī)定屆期及時(shí)換屆是工會(huì)組織群眾化、民主化建設(shè)的重要內(nèi)容，依法、依規(guī)配齊配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是增強(qiáng)工會(huì)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，全面、深入、有效履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)和條件。各級(jí)工會(huì)組織任期屆滿的，要在本單位黨組織和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下及？？會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人人數(shù)以及大會(huì)民主選舉程序要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)協(xié)管下級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)定，基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整前，同級(jí)黨組織應(yīng)事前與上？？考察后再作出任免或調(diào)整決定。要把基層工會(huì)是否認(rèn)真執(zhí)行屆期規(guī)定和依法依規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)班子情況作為工會(huì)重點(diǎn)工作考核和評(píng)比表彰的重要依據(jù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作者職業(yè)化、社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)。市總工會(huì)高度重視我市基層工會(huì)干事隊(duì)伍建設(shè)，決定在新的一年進(jìn)一步加大對(duì)基層工會(huì)干事隊(duì)伍建設(shè)的投入，進(jìn)一步擴(kuò)大我市基層工會(huì)干事隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮基層工會(huì)干事在促進(jìn)工會(huì)組建、指導(dǎo)基層工會(huì)中的作用。各區(qū)總工會(huì)及有關(guān)單位工會(huì)要根據(jù)省市總工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)干事管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一[fs:page]步規(guī)范基層工會(huì)干事的選聘、勞動(dòng)合同的簽訂、工資待遇和社會(huì)保險(xiǎn)等工作，確保規(guī)范使用基層工會(huì)干事，真正激發(fā)基層工會(huì)干事的工作積極性。要通過民主程序?qū)釔酃?huì)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、維權(quán)能力強(qiáng)的基層工會(huì)干事選配到工會(huì)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以充實(shí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作力量，為基層工會(huì)組織發(fā)揮作用提供保障，使我市基層工會(huì)工作者職業(yè)化、社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們，加強(qiáng)新形勢(shì)下的工會(huì)基層組織建設(shè)工作，對(duì)于推動(dòng)我市工會(huì)工作大局發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于推動(dòng)我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局至關(guān)重要。讓我們認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)和市委工會(huì)工作會(huì)議精神，迎難而上，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市工會(huì)基層組織建設(shè)工作的新局面，為促進(jìn)我市工會(huì)全面發(fā)展，為構(gòu)建創(chuàng)新武漢、和諧武漢作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇 2024年市委書記抓基層黨建述職報(bào)告1050字
一、一年來的主要工作
一年來，我秉持“帶頭履責(zé)、完善機(jī)制、實(shí)踐創(chuàng)新、強(qiáng)化保障”工作思路，扎實(shí)開展基層黨建工作。
1、重帶頭，逐級(jí)強(qiáng)責(zé)任。堅(jiān)持做到“五個(gè)帶頭”。帶頭部署。常委會(huì)9次專題研究黨建工作，重點(diǎn)解決市委交辦問題整改、平臺(tái)建設(shè)、智慧黨建等全局性問題8個(gè)。帶頭辦點(diǎn)。領(lǐng)辦基層黨建、村(居)換屆、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等示范點(diǎn)5個(gè)。帶頭參加支部活動(dòng)。以普通黨員身份參加“三會(huì)一課”、主題黨日，到聯(lián)系點(diǎn)上黨課。帶頭抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三走訪三簽字”，走遍所有貧困村。帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持述職評(píng)議制度，形成“書記抓、抓書記”氛圍。
2、重機(jī)制，督導(dǎo)強(qiáng)實(shí)效。建立了基層黨建月調(diào)閱、季通報(bào)、半年考核、定期提醒談話等7項(xiàng)長效機(jī)制，綜治民調(diào)位居全省前列，全市第一。
3、重載體，創(chuàng)新強(qiáng)活力。探索黨建公積金制度，采取財(cái)政補(bǔ)助、黨費(fèi)返還、企業(yè)預(yù)存模式，籌集50多萬元，按照即存即取、翻倍使用原則，破解“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)難題。推行“紅色存折”制度，結(jié)合實(shí)際設(shè)定積分項(xiàng)目，延伸黨員作為空間，激勵(lì)黨員主動(dòng)作為，經(jīng)驗(yàn)在《湘組研究》推介。
4、重保障，多元強(qiáng)基礎(chǔ)。財(cái)政拿出3000多萬元，統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一布局，對(duì)鎮(zhèn)村平臺(tái)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，“一站式”便民服務(wù)站全覆蓋。
二、存在的主要問題及原因
1、基礎(chǔ)工作欠規(guī)范。
2、服務(wù)能力待加強(qiáng)。
3、隊(duì)伍建設(shè)有差距。
4、工作難點(diǎn)待突破。
深刻分析存在的問題，客觀因素雖然存在，主觀原因不容忽視：一是抓實(shí)抓細(xì)不夠。二是創(chuàng)新突破不夠。三是調(diào)研解難不夠。
三、下步工作打算
我將緊扣十九大“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”精神，緊緊圍繞市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，認(rèn)真履責(zé)，常抓常新，以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建工作。
一是壓實(shí)管黨責(zé)任。堅(jiān)持基層黨建工作優(yōu)先謀劃、提早部署、帶頭落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任清單、雙述雙評(píng)、責(zé)任追究制度，樹立“任用干部看黨建”的鮮明導(dǎo)向。
二是抓實(shí)主題教育。全面宣講、貫徹十九大精神，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和黨的意識(shí)形態(tài)工作，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
三是落實(shí)長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步落實(shí)市委全面從嚴(yán)治黨十八條，抓實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等基本制度，以“紅色存折”制度推動(dòng)黨員精細(xì)化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
四是夯實(shí)基層保障。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將高標(biāo)準(zhǔn)的基層陣地建起來;全面推進(jìn)智慧黨建，配強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)智慧黨建設(shè)備，將“三務(wù)合一”的作用發(fā)揮出來;全面開展黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，將基層黨建隊(duì)伍的素質(zhì)提上來;全面提高基層干部待遇水平，將年輕有為的能人留下來。
第四篇 市委書記抓基層黨建和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職報(bào)告2400字
一、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任情況
把政治建設(shè)擺在首位。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)。堅(jiān)持常委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)傳達(dá)___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央、省委、州委重要文件精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”。二是帶頭示范。講黨課4次，常委會(huì)專題研究黨建14次，到軟渙聯(lián)系村丹青大興調(diào)研指導(dǎo)4次。帶隊(duì)深入調(diào)研城市基層黨建工作，以兼職委員身份率先到小溪橋社區(qū)報(bào)到。三是深化教育。舉辦15期“新時(shí)代__發(fā)展大講壇”和2期“學(xué)習(xí)十九大”網(wǎng)絡(luò)答題。開展“七講”進(jìn)基層230余次。四是壓實(shí)責(zé)任。明確任用干部看黨建“四評(píng)四查”。升級(jí)常態(tài)化管理考核，對(duì)評(píng)價(jià)“一般”的2名黨組書記進(jìn)行調(diào)整。推行“一線巡回督導(dǎo)”工作法。
把組織力提升抓在深處。一是推進(jìn)“五化”建設(shè)。建成23個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)。14個(gè)軟渙黨組織整改銷號(hào)。開展“掃黑除惡”，刑事案件發(fā)生率同比下降26.43%。二是激活城市黨建。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)“四心”黨建，抓好全國城市基層黨建示范創(chuàng)建。聘任街道大工委和社區(qū)黨（總）支部兼職委員117人，招聘29名社區(qū)黨建專干。三是夯實(shí)保障基礎(chǔ)。基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)全覆蓋全投用。村（社區(qū)）干部工資提標(biāo)3000元。堅(jiān)持開展“獅子型”干部和“獅子型”團(tuán)隊(duì)評(píng)選表彰。引進(jìn)36名高層次急需緊缺人才。
把民生福祉辦在實(shí)處。一是聚力三大攻堅(jiān)。出臺(tái)落實(shí)穩(wěn)定脫貧等系列文件，貧困發(fā)生率降為0.52%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全面“清零”。扎實(shí)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，13件中央環(huán)保督察交辦件全銷號(hào)，__市空氣質(zhì)量優(yōu)良率全省第一。清理企業(yè)兼職干部83人，選拔14名干部到國有企業(yè)任職。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理本級(jí)權(quán)力清單政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3371項(xiàng)，公布596項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)。三是興辦民生實(shí)事。完成市一中等學(xué)校改擴(kuò)建工程，累計(jì)增加學(xué)位4400個(gè)。五里牌公租房等項(xiàng)目陸續(xù)竣工。市醫(yī)院保健中心投入運(yùn)營。
回顧全年，還有一些問題和不足。一是難點(diǎn)突破有差距。少數(shù)偏遠(yuǎn)村黨員隊(duì)伍年齡老化，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源較單一、辦法不夠多。二是進(jìn)度不一仍存在。黨支部“五化”建設(shè)水平不一，國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等領(lǐng)域黨建工作基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱。三是成效顯現(xiàn)還不夠。城市基層黨建還需進(jìn)一步完善服務(wù)功能，落實(shí)組織、宣傳、服務(wù)群眾的職責(zé)。反思這些問題，主要有以下原因：一是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。對(duì)黨組織實(shí)施了分類分級(jí)管理，但對(duì)有明顯短板的黨組織沒有及時(shí)督促推動(dòng)。二是責(zé)任落實(shí)還不夠。對(duì)個(gè)別書記在思想、工作作風(fēng)方面存在的缺點(diǎn)，沒有多提醒，當(dāng)面批評(píng)糾正火力不足。三是攻堅(jiān)克難還不夠。對(duì)一些深化改革事項(xiàng)有等文件、看上級(jí)的思想。
下一步，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是政治建設(shè)做加法。加強(qiáng)政治巡查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治意識(shí)。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。把中央、省委巡視反饋的問題，述職評(píng)議查擺的問題，逐一制定措施，實(shí)行銷號(hào)管理。村（社區(qū)）干部報(bào)酬再提標(biāo)3000元。積極推行“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”工作機(jī)制。二是科學(xué)管理做減法。優(yōu)化黨建常態(tài)化管理考核制度，探索與“五個(gè)文明”績效考核并軌實(shí)施。逐步取消市職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的直接考核，編制社區(qū)工作事項(xiàng)清單，實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度。繼續(xù)開展?fàn)幃?dāng)“獅子型”干部和爭創(chuàng)“獅子型”團(tuán)隊(duì)評(píng)選，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。三是以點(diǎn)帶面做乘法。以全國城市基層黨建示范創(chuàng)建為契機(jī)，加快打造“四心”黨建同心圓體系。帶頭履行兼職委員職責(zé)，幫助小溪橋社區(qū)解決2件實(shí)際問題。培育發(fā)展1-2個(gè)生活服務(wù)類、公益慈善類、居民互助類城區(qū)社會(huì)組織。四是破解難題做除法。集中清理登記集體資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等新路子。以鎮(zhèn)溪街道胡麻井社區(qū)“一三五”模式為示范，完善城市基層治理模式，完成10個(gè)城市社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。
二、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況
今年來，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作不動(dòng)搖，堅(jiān)持與中心工作同研究部署、同考核落實(shí)，確保了全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。一是帶頭履職盡責(zé)。以堅(jiān)定的政治自覺扛牢責(zé)任，堅(jiān)持“五個(gè)納入”，做到“三個(gè)帶頭”“三個(gè)親自”，全年專題研究意識(shí)形態(tài)工作5次、專項(xiàng)督查2次、分析研判4次，開展“拉網(wǎng)式”排查整治3次，召開了意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)大會(huì)，率先制定了《責(zé)任分工》《操作流程》等文件，文藝出版、學(xué)校教育等10大陣地不斷鞏固。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。抓實(shí)市委中心組學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)新思想為主線，一月一主題，一月一學(xué)習(xí)，全年集體學(xué)習(xí)13次，每年正月上班連續(xù)三天集體學(xué)習(xí)成為新常態(tài)。抓實(shí)新思想“七進(jìn)”活動(dòng)，評(píng)選首屆“__鄉(xiāng)賢”，用好用活“百姓微宣講”“道德講堂”“群眾大會(huì)”等載體，讓新思想落地生根。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。緊抓揚(yáng)正控負(fù)，全年無重大輿情事件，網(wǎng)絡(luò)留言辦理得到全省表揚(yáng)，州以上主流媒體上稿4600多條。
回顧全年工作，還有一些問題和不足。一是學(xué)____新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面仍需加強(qiáng)，距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的要求仍有差距。二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，思想文化陣地建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)，市級(jí)融媒體中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳委員作用發(fā)揮不夠。三是制度機(jī)制仍需完善，部門聯(lián)動(dòng)仍需加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等新媒體的運(yùn)用監(jiān)管創(chuàng)新不足。四是個(gè)別單位對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓意識(shí)形態(tài)工作的方式方法和手段不多。
下步，一是提高政治站位，堅(jiān)持用新思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，深入落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)決策部署，內(nèi)化于心、外化于行。二是壓實(shí)主體責(zé)任，全面鞏固意識(shí)形態(tài)工作陣地。自覺擔(dān)負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，從市委班子做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，不斷加強(qiáng)文藝出版、民族宗教、網(wǎng)絡(luò)媒體等10大陣地管理，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)工作水平。緊扣時(shí)代創(chuàng)新方式方法，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法；著力加快__融媒體中心建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合；圍繞中心工作，強(qiáng)化正面宣傳，講好__故事，傳播__聲音，為加快建設(shè)美麗小康開放幸福新__注入強(qiáng)勁的精神動(dòng)力。
第五篇 城市基層黨建調(diào)研報(bào)告1600字
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及 兩類 組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委，67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè) 兩類 組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞 兩區(qū)兩帶一城 發(fā)展戰(zhàn)略和 十項(xiàng)重點(diǎn)工程 建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。深入開展 爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒 主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展 黨員示范崗、黨員先鋒崗 活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開展 為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn) 和爭創(chuàng) 生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手 活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展 爭做帶頭致富標(biāo)兵 、創(chuàng)建 場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè) 示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu) 雙百工程 評(píng)選活動(dòng)，全市選樹先進(jìn)基層黨組織225個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個(gè)，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報(bào)道市基層黨建調(diào)研報(bào)告市基層黨建調(diào)研報(bào)告。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)我市 圍繞中心扎實(shí)開展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營造氛圍 的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思路清晰，載體實(shí)在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
深入開展 百部聯(lián)百村 活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展 百部聯(lián)百村 活動(dòng)，積極構(gòu)建 以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促 五聯(lián) 方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。20__年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開展 百局聯(lián)百村 活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市 百部聯(lián)百村 作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示： 百局聯(lián)百村 活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部接地氣似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織 聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建 。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研 百部聯(lián)百村 活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開展、取得的成效給予了充分肯定?！逗邶埥?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。
全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村 一事一議 難議成的問題，我們借鑒 四議兩公開 做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行 四權(quán) 分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。
第六篇 市基層?jì)D女組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告7600字
基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會(huì)即將換屆，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用，推動(dòng)我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：
一、基本情況
我市有201個(gè)行政村，已建有村級(jí)婦代會(huì)組織149個(gè)，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會(huì)主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會(huì)主任中，有138名婦代會(huì)主任進(jìn)村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級(jí)黨委、政府對(duì)女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會(huì)主任在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會(huì)主任一般兼管計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)事物管理等多項(xiàng)工作，同時(shí)兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會(huì)主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對(duì)，活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計(jì)生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對(duì)婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育，是村婦委會(huì)主任的重要工作之一。其次，村婦委會(huì)主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會(huì)主任能及時(shí)了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級(jí)規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運(yùn)用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會(huì)主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來，村婦委會(huì)主任在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會(huì)主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動(dòng)了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村婦委會(huì)主任是組織婦女參加各種技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進(jìn)一步深化及市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，大批的男勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領(lǐng)頭雁，大多村婦委會(huì)主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會(huì)主任面前的一大難題，“發(fā)動(dòng)群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會(huì)主任結(jié)合實(shí)際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，健全和完善了培訓(xùn)體系，向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識(shí)。同時(shí)身先士卒，率先調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當(dāng)口村婦代會(huì)主任組織村級(jí)婦女上武當(dāng)山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學(xué)習(xí)八仙觀種茶技術(shù)，在承包地里種植茶葉，帶動(dòng)全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時(shí)珍山莊招商引資的機(jī)會(huì)，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)帶領(lǐng)致富的同時(shí)，多數(shù)婦代會(huì)主任通過參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì)，增強(qiáng)了她們致富本領(lǐng)。據(jù)了解婦代會(huì)主任都有1—2門實(shí)用技術(shù)，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動(dòng)幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200_年，為消除廣大農(nóng)村婦女對(duì)養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會(huì)主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當(dāng)年魚和藕收入就達(dá)到3萬元，從而帶動(dòng)了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會(huì)主任符永翠主動(dòng)出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200_年，蛤蟆口婦代會(huì)主任鄭大芬?guī)ьI(lǐng)全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。
3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。
村婦委會(huì)主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會(huì)，把深化美德在家庭活動(dòng)作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效載體。組織文藝宣傳活動(dòng)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì)，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動(dòng)，村委會(huì)還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動(dòng)器材，提高了廣大婦女參與活動(dòng)的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動(dòng)員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動(dòng)時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會(huì)，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)制定了檢查評(píng)比措施，做到每月檢查一次，每半年評(píng)比一次，從而調(diào)動(dòng)了廣大婦女積極參與，200_年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強(qiáng)，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計(jì)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對(duì)什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真，做群眾工作有耐心，為民辦實(shí)事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會(huì)及時(shí)找到婦代會(huì)主任進(jìn)行解決。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ)，婦代會(huì)主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會(huì)的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層?jì)D女組織不健全。
全市還有52個(gè)村沒有婦代會(huì)，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟(jì)收入，村各項(xiàng)開支及干部工資僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設(shè)置婦代會(huì)組織職位，有的因?yàn)榇逍?，?fù)擔(dān)過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會(huì)主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣，要求的能力也很強(qiáng)，如：維權(quán)工作涉及法律知識(shí)，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識(shí)等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí)，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
3、村婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。
稅費(fèi)改革后，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作，婦女工作幾乎沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，婦代會(huì)主任開會(huì)、學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動(dòng)。在沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，婦代會(huì)主任很難及時(shí)參加上級(jí)婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級(jí)有關(guān)政策，嚴(yán)重阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
4、村婦代會(huì)主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會(huì)主任的工資實(shí)行的是誤工補(bǔ)貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會(huì)主任的報(bào)酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會(huì)主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級(jí)婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作，稅費(fèi)改革后，計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤，無硬性約束機(jī)制，致使部分婦女干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，重計(jì)生工作，輕婦女工作，導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性，村級(jí)婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢(shì)。在政治待遇上，稅費(fèi)改革后，對(duì)村干部的編制進(jìn)行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了指導(dǎo)性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟(jì)待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會(huì)工作起點(diǎn)低，層次不高，經(jīng)費(fèi)基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會(huì)組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會(huì)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動(dòng)的規(guī)模小，方法相對(duì)簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動(dòng)十分困難。同時(shí)，無活動(dòng)陣地、經(jīng)費(fèi)少、無經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動(dòng)難于組織。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動(dòng)少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點(diǎn)帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識(shí)。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強(qiáng)女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會(huì)習(xí)俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補(bǔ)貼，部分村支部、村委會(huì)開會(huì)不通知她們，長期不聽會(huì)議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點(diǎn)，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會(huì)組織職能弱化。
缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會(huì)組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代主任一般不會(huì)主動(dòng)開展活動(dòng)，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會(huì)工作無人問津，婦代會(huì)主任沒有壓力，沒有動(dòng)力，工作放任自流，做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會(huì)主任把精力與時(shí)間用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的兼職計(jì)生工作上，對(duì)軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會(huì)不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動(dòng)。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強(qiáng)，婦女組織輻射作用不夠強(qiáng)，婦女工作尚未具備很強(qiáng)的號(hào)召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對(duì)這些存在問題進(jìn)行分析，我們認(rèn)為，主要原因有：
一是認(rèn)識(shí)上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位全面提高，但在實(shí)際工作中還存在對(duì)婦女工作重視不夠的現(xiàn)實(shí)，沒有從根本上認(rèn)識(shí)選舉女性村委會(huì)成員對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和促進(jìn)婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點(diǎn)上，形成“上級(jí)抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識(shí)不強(qiáng)。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會(huì)“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢(shì)，對(duì)自己的能力估計(jì)不高，參政意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)成功的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任，缺乏主動(dòng)的競爭意識(shí)。
三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)缺少，報(bào)酬低下，婦女干部積極性不高，導(dǎo)致許多地方長期無人參與婦代會(huì)主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會(huì)主任委任現(xiàn)象。由于機(jī)制
缺乏激勵(lì)因素，導(dǎo)致婦代會(huì)工作的惡性循環(huán)，婦代會(huì)自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴(yán)重退化。
三、對(duì)策和建議
(一)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、各級(jí)黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實(shí)男女平等基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層?jì)D女組織建設(shè)，完善婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層?jì)D女干部的成長，支持基層?jì)D女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會(huì)工作制度和崗位責(zé)任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化，使基層?jì)D女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動(dòng)制度，通過定期召開工作匯報(bào)與交流會(huì)，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。
三是要建立完善科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評(píng)體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實(shí)解決好婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇問題。
提高村婦代會(huì)主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會(huì)主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層?jì)D女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會(huì)干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達(dá)到正職待遇的80%以上。實(shí)行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會(huì)主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動(dòng)體現(xiàn)。
3、要重視基層?jì)D女組織的實(shí)力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級(jí)婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計(jì)，村有特色，鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動(dòng)，把女能手培養(yǎng)成為婦代會(huì)干部，婦代會(huì)干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層?jì)D女組織實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，也使基層?jì)D女組織陣地得到進(jìn)一步鞏固。
(二)、落實(shí)法規(guī)，形成機(jī)制
1、貫徹落實(shí)婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對(duì)村民委員會(huì)的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會(huì)成員、村民代表、村民委員會(huì)候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設(shè)崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會(huì)成員中至少有一個(gè)名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導(dǎo)性文件中，在換屆選舉中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會(huì)。
在換屆選舉結(jié)束后，婦女進(jìn)村“兩委”比例不達(dá)目標(biāo)的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補(bǔ)救措施：凡村委會(huì)班子中沒有女成員的，當(dāng)屆期內(nèi)村委會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)首先補(bǔ)選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進(jìn)入村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的婦代會(huì)主任列席村民委員會(huì)會(huì)議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會(huì)會(huì)議。
2、健全婦女干部選拔任用機(jī)制。
《______村民委員會(huì)組織法》第九條規(guī)定：村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~?！秼D女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會(huì)主任應(yīng)是村黨支部或村委會(huì)成員。村婦代會(huì)主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。
《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見》指出，“民政部門在報(bào)請(qǐng)黨委或政府批準(zhǔn)村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組時(shí)，過去已吸收同級(jí)婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補(bǔ)”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導(dǎo)村兩委會(huì)換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進(jìn)入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進(jìn)“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個(gè)傾斜”，并要求村民在提名各村委會(huì)候選人時(shí)，必須要有兩個(gè)婦女代表候選人以保證選舉，形成村級(jí)婦代會(huì)組織在新的形勢(shì)下只能加強(qiáng)，不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實(shí)際做好三項(xiàng)工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實(shí)情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對(duì)策，制定方案。二是向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)部門反映真實(shí)情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中，各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮作用，確保每個(gè)行政村都建立婦代會(huì)組織，并且使婦代會(huì)主任能夠順利進(jìn)入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級(jí)婦聯(lián)主席應(yīng)成為換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時(shí)糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實(shí)到位。及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合實(shí)際大擔(dān)提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級(jí)換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動(dòng)地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對(duì)現(xiàn)行的婦代會(huì)主任進(jìn)行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時(shí)了解和掌握婦代會(huì)主任的工作和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向黨委政府反饋真實(shí)情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D女組織規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理，注重日?？荚u(píng)和工作調(diào)研的經(jīng)?；?，使基層?jì)D女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績效可評(píng)定，更好地調(diào)動(dòng)基層?jì)D女干部的工作積極性和主動(dòng)性。
(三)、落實(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)提高
1、機(jī)制上實(shí)行分工負(fù)責(zé)。
建議由組織部為主推動(dòng)建立和完善村級(jí)婦女干部教育培訓(xùn)制度，對(duì)全市村級(jí)婦女干部出臺(tái)一個(gè)總體培訓(xùn)規(guī)劃，并使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。已當(dāng)選女村委會(huì)成員的婦女干部，整體輪訓(xùn)一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計(jì)劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會(huì)干部，把婦代會(huì)干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號(hào)”龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)，共同致富。
2、內(nèi)容上做到實(shí)用適用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對(duì)村婦代會(huì)主任業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強(qiáng)管理，為村婦代會(huì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實(shí)施各類培訓(xùn)過程中，也應(yīng)該對(duì)基層村級(jí)婦女干部有所側(cè)重，有所針對(duì)性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺(tái)，推動(dòng)形成文化教育、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評(píng)定的教育培訓(xùn)體系，通過學(xué)習(xí)使婦代會(huì)干部不斷更新知識(shí)、創(chuàng)新工作方法，成為科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)宣傳和指導(dǎo)的傳播者和實(shí)踐者。
3、規(guī)劃上保證后備力量。
由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級(jí)的農(nóng)村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對(duì)農(nóng)村婦代會(huì)主任考察的準(zhǔn)備階段，增強(qiáng)性別意識(shí)，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務(wù)的女農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市婦聯(lián)與各級(jí)黨委對(duì)這批優(yōu)秀女性實(shí)行培訓(xùn)傾斜、榮譽(yù)激勵(lì)，積極推薦、鼓勵(lì)她們參與到婦代會(huì)的競選中，發(fā)揮這支隊(duì)伍在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會(huì)主任，將優(yōu)秀婦代會(huì)主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀(jì)輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會(huì)主任隊(duì)伍中來。
第七篇 關(guān)于全市基層社會(huì)治理工作的調(diào)研報(bào)告4100字
加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，是保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)平安資陽的剛性任務(wù)，是資陽決勝全面小康必須同步抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政協(xié)高度關(guān)注全市基層社會(huì)治理工作，近期集中時(shí)間精力，組織相關(guān)專委會(huì)、部分市政協(xié)委員，與市綜治辦一起，深入雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣實(shí)地查看、溝通走訪、座談交流，經(jīng)過系統(tǒng)梳理、研討，形成調(diào)研報(bào)告如下。
一、基層社會(huì)治理工作取得的成效
全市上下持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)平安資陽建設(shè)，為美麗繁榮怡然資陽建設(shè)營造了良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。截止_年，我市16年被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)優(yōu)秀市，樂至縣連續(xù)3屆被評(píng)為全國平安建設(shè)先進(jìn)縣，被授予全國平安建設(shè)“長安杯”。
（一）治理工作的職責(zé)使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)更加凸顯。主要體現(xiàn)在“三個(gè)精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)實(shí)踐基層社會(huì)治理的“資陽模式”。切實(shí)探索出基層社會(huì)治理的“133”工作模式，即1個(gè)中心（堅(jiān)持以平安創(chuàng)建為中心）、3條規(guī)律（把源頭化作為“社會(huì)治理之基”、把精細(xì)化作為“社會(huì)治理之本”、把智能化作為“社會(huì)治理之要”）、3條道路（走黨建引領(lǐng)之路、走社會(huì)協(xié)同之路、走發(fā)動(dòng)群眾之路），有力指導(dǎo)全市基層社會(huì)治理工作不斷邁進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是精準(zhǔn)掌握基層社會(huì)治理的形勢(shì)變化。洞察當(dāng)前公共安全壓力日益增加、社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀、社會(huì)矛盾遺留問題與新問題交織、范文寫作新行業(yè)治理面臨新的挑戰(zhàn)等方面形勢(shì)變化，增強(qiáng)治理工作的針對(duì)性、有效性。三是精準(zhǔn)把握基層社會(huì)治理的使命擔(dān)當(dāng)。從提升治理能力、構(gòu)建治理體系角度出發(fā)，精準(zhǔn)把握城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)治理現(xiàn)狀、社會(huì)治理需求等情況，確保治理工作更富時(shí)代感、責(zé)任感、使命感。
（二）政府治理社會(huì)調(diào)節(jié)居民自治的共治共享格局初步形成。一是夯實(shí)基層社會(huì)治理的網(wǎng)格基礎(chǔ)。全市縣（區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心均實(shí)體化運(yùn)行。建立健全網(wǎng)格管理員考核評(píng)價(jià)體系。二是建立矛盾預(yù)防化解的多元機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建立各級(jí)調(diào)解組織，充實(shí)調(diào)解人員。推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)?！半x婚冷靜期”“家事調(diào)查員”等為載體的家事審判調(diào)委會(huì)、醫(yī)療糾紛調(diào)處“3+2+1”模式、交通事故首端聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制等創(chuàng)新舉措成效顯著。三是探索各界廣泛參與的聯(lián)動(dòng)模式。建立三大類“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍。通過制作平安建設(shè)微視頻、微電影，策劃“微直播”等活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持平安建設(shè)。
（三）基層社會(huì)治理的源頭化精細(xì)化智能化改革成效初顯。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)。目前全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已實(shí)施“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)與“天網(wǎng)”“網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)”“十戶聯(lián)防”“平安大喇叭”的對(duì)接。市本級(jí)綜治中心規(guī)范化平臺(tái)已基本建成。熱門思想?yún)R報(bào)試點(diǎn)樂至縣縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治中心建設(shè)工作得到省委政法委、省綜治辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是探索防治模式創(chuàng)新。在城區(qū)推行“1+_+5”“1133”社區(qū)防控工作模式，在農(nóng)村建立“4+4”治安防控新模式。三是加強(qiáng)常態(tài)巡邏防控。對(duì)主城區(qū)繁華密集場所和重點(diǎn)要害部位實(shí)行定點(diǎn)值守、武裝巡邏，城區(qū)每天有巡防。各縣（區(qū)）每季度開展1次“萬人治安大巡防”集中行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）每周有巡防。
（四）群眾安全感和平安建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升。一是解決社會(huì)治安突出問題。嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，強(qiáng)力實(shí)施禁毒綜合治理。二是嚴(yán)格管控特殊人群。對(duì)精神障礙患者創(chuàng)新開展“藥物治療+心理輔導(dǎo)+健身娛樂+就業(yè)托養(yǎng)”新型治療康復(fù)模式。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市登記建檔刑釋人員幫教率100%。有效控制社區(qū)矯正人員矯正期間再犯罪率。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域陣地監(jiān)管。大力開展道路交通隱患排查和城市道路交通秩序整治行動(dòng)。深入開展高層建筑消防安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。全面開展郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、范文內(nèi)容地圖寄遞渠道安全整治等專項(xiàng)檢查。
二、基層社會(huì)治理工作存在的問題
（一）基層基礎(chǔ)保障不充分。縣（區(qū)）地方財(cái)政吃緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層基礎(chǔ)投入不足，“雪亮工程”推進(jìn)乏力，基層社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)整合不夠?；鶎优沙鏊?、司法所沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋建設(shè)，部分所人員沒配齊。部分兼職網(wǎng)格管理員工作履職不到位。
（二）治理理念不深入。基層社會(huì)治理側(cè)重常態(tài)工作落實(shí)，以改革精神思考謀劃推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新做得不夠?！爸毓芸?、輕服務(wù)”的現(xiàn)象還不同程度存在，通過提升治理水平改善民生的辦法還不多，群眾滿意度還有提升空間。
（三）治理機(jī)制不健全。村、社區(qū)發(fā)揮基層黨組織的核心作用不夠，基層治理和基層黨建、扶貧攻堅(jiān)、正風(fēng)肅紀(jì)等工作沒有形成有機(jī)整體；特殊人群特別是嚴(yán)重精神病人的排查、服務(wù)、管控沒有完全形成工作合力。
（四）治理管控不精準(zhǔn)。社會(huì)治理手段還比較原始粗放，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段破解難題比較薄弱，治理工作實(shí)現(xiàn)深度精準(zhǔn)化還有差距；對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的伴生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性不夠，對(duì)新生事物的敏感性還不強(qiáng)、主動(dòng)跟進(jìn)不夠。
三、基層社會(huì)治理工作創(chuàng)新的路徑
（一）完善治理工作的“大保障”。建議在“人、財(cái)、物”等方面逐步加強(qiáng)保障，積極探索以項(xiàng)目帶動(dòng)綜治平安建設(shè)工作，爭取發(fā)改立項(xiàng)、爭取項(xiàng)目資金，減少基層經(jīng)濟(jì)壓力，強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是重點(diǎn)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心建設(shè)，積極整合公安等信息資源、最全面的范文參考寫作網(wǎng)站矛盾糾紛化解、“雪亮工程”視頻系統(tǒng)等平臺(tái)，落實(shí)人手力量配備，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。二是加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。到2024年我市要實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村“雪亮工程”全覆蓋，時(shí)間緊、任務(wù)重，資金需求較大。建議市本級(jí)財(cái)政作出適當(dāng)安排，縣級(jí)財(cái)政將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，逐年確保、專款專用、穩(wěn)步實(shí)施。三是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，健全完善部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將涉及社會(huì)治理職能部門的人員、資金、設(shè)施等資源下沉進(jìn)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事逐個(gè)解決。著力加強(qiáng)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格管理員，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和教育管理，嚴(yán)格工作質(zhì)效考評(píng)，提升服務(wù)質(zhì)量。
（二）推動(dòng)治理理念的“大轉(zhuǎn)變”。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。一是樹立“引領(lǐng)”理念。推動(dòng)基層黨建從帶動(dòng)不強(qiáng)向深入引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮基層黨組織在組織動(dòng)員群眾、工作總結(jié)協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛中的作用，努力解決基層治理“力量散”“管理亂”等問題。二是樹立“協(xié)同”理念。推動(dòng)社會(huì)力量從分散游離向聚集協(xié)同轉(zhuǎn)變，政府一方面破除“大包大攬”行為理念，一方面正視社會(huì)力量、社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中能夠發(fā)揮的重大作用，靈活運(yùn)用購買服務(wù)、項(xiàng)目外包、保險(xiǎn)等方式和市場機(jī)制，激發(fā)社會(huì)協(xié)同活力。三是樹立“參與”理念。推動(dòng)基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉(zhuǎn)變，全面營造良好的“社會(huì)治理共建共享”輿論氛圍，引導(dǎo)群眾了解、理解、參與、支持社會(huì)治理特別是平安建設(shè)工作，尤其是一些惠民便民的安防舉措如“車天眼”防盜裝置等，應(yīng)當(dāng)加大宣傳推廣力度。四是樹立“服務(wù)”理念。推動(dòng)治理主體從管控打防到精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，即將治理思路從“要把群眾管理好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙獮槿罕姺?wù)好”，將矛盾糾紛化解和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控從“問題出現(xiàn)了怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娪心男┒嘣枨?，可能?huì)出現(xiàn)什么問題”來實(shí)施摸排、預(yù)防、化解等工作。
（三）推進(jìn)治理模式的“大融合”?！禵__ 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》專門提出，充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，弘揚(yáng)公序良俗，促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合。法治是自治、德治的保障，德治是自治、法治的基礎(chǔ)，自治是法治、德治的目標(biāo)，具體而言，
1、深入開展法治建設(shè)。堅(jiān)持全民守法。心得體會(huì)宣傳《城市居民委員會(huì)組織法》《村民委員會(huì)自治法》等法律法規(guī)，努力推動(dòng)基層社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。堅(jiān)持法治保障。扎實(shí)推進(jìn)法律咨詢、司法救助、法律援助進(jìn)基層活動(dòng)。維護(hù)法律尊嚴(yán)。踐行“法律面前人人平等”，依法開展選舉、議事、公示等事務(wù)，讓老百姓真正的當(dāng)家做主。
2、深入倡行德治教化。堅(jiān)持以規(guī)立德。完善、推廣鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)章制度和社區(qū)成員的行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化規(guī)范約束，發(fā)揮明導(dǎo)向、正民心、樹新風(fēng)的積極作用。堅(jiān)持以文養(yǎng)德。繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)道德，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，倡導(dǎo)社會(huì)成員講道德、尊道德、守道德。堅(jiān)持以評(píng)弘德。全面實(shí)施道德工程，通過評(píng)議個(gè)人、家庭、社會(huì)的道德狀況，形成鮮明的輿論導(dǎo)向，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德文明水平的提升。堅(jiān)持家風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)良好向上的家風(fēng)，正向推動(dòng)社區(qū)德治良性發(fā)展。
3、深入開展自治服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，居民能做的交給居民去做”，保證公共利益最大化，確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員的個(gè)人權(quán)益和個(gè)人意愿。top100范文排行健全自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層社會(huì)自治體系，形成自己參與并處理自己的事務(wù)，社區(qū)“事事有人管”，合法合情合理解決問題，以群眾參與監(jiān)督社區(qū)事務(wù)等良性互動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧。
（四）助推治理體系的“大完善”。一是健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警能力，有效防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭排查調(diào)處，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是完善安全防控體系。弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)專門措施，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三是深化社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、黑拐槍以及侵財(cái)類等影響人民群眾安全感的突出違法犯罪。深化危爆物品清理整頓，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的涉槍涉爆涉危案（事）件。深入開展禁毒防艾工作，切實(shí)有效保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)人群服務(wù)管理機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。突出安置幫教，引導(dǎo)刑滿釋放人員回歸社會(huì)。突出聯(lián)防聯(lián)管，深入開展嚴(yán)重精神障礙患者精細(xì)化管理。突出試點(diǎn)創(chuàng)新，深化預(yù)防青少年違法犯罪工作。
（五）促進(jìn)治理手段的“大提升”。提高社會(huì)治理智能化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持大融合、大共享、大應(yīng)用思路，加強(qiáng)對(duì)科技信息建設(shè)統(tǒng)籌，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用，推動(dòng)廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)。積極優(yōu)化“雪亮工程”建設(shè)，為社會(huì)治安防控、震懾犯罪、治安災(zāi)害監(jiān)測(cè)等方面提供有力支持。深入推進(jìn)智能零發(fā)案小區(qū)創(chuàng)建，提高科技在小區(qū)治理的運(yùn)用深度，個(gè)人簡歷積小安為大安、積小智能為城市智能。推動(dòng)基層綜治服務(wù)的專業(yè)化，培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)的基層綜治干部，提升綜治隊(duì)伍科技水平。
第八篇 市交投集團(tuán)基層黨建工作述職報(bào)告2000字
黃石市交投集團(tuán)黨委書記 楊 波
對(duì)照市委組織部年初下發(fā)的《2024年度黃石市委直屬國有企業(yè)黨組織書記黨建責(zé)任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)管黨責(zé)任的情況報(bào)告如下：
一、落實(shí)黨建工作責(zé)任清單情況
一是帶頭落實(shí)黨建責(zé)任制。牢固樹立'第一責(zé)任人'意識(shí)，將抓黨建貫穿工作全過程，每月至少主持召開1次黨委會(huì)，專題研究黨建工作。制定公司黨委和黨委書記抓黨建工作清單，細(xì)化分解工作責(zé)任，與12名黨支部書記和9名領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定年度黨建工作計(jì)劃，明確每月黨建工作重點(diǎn)，堅(jiān)持定期分析黨員思想狀況，狠抓支部書記這個(gè)關(guān)鍵，開展支部書記培訓(xùn)工作2次。實(shí)行黨建工作月提示制度，以'不擔(dān)當(dāng)不作為'專項(xiàng)整治為契機(jī)，加大督辦檢查力度，定期開展明察暗訪和實(shí)地調(diào)研工作，對(duì)落實(shí)黨建工作不力的干部予以通報(bào)。
二是帶頭推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日'5+5+n'模式，按照要求開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了____關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神和省第十一次黨代會(huì)精神。組織《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)測(cè)試，達(dá)到以考促學(xué)的目的'。在'貫徹六中全會(huì)精神 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨'支部主題黨日活動(dòng)、紀(jì)念建黨96周年大會(huì)等多個(gè)場合，帶頭講授黨課。打造'五大課堂'學(xué)習(xí)品牌，通過組織關(guān)注'共產(chǎn)黨員'、'黃石黨建'微信公眾號(hào)，推進(jìn)'黨建+互聯(lián)網(wǎng)'.
三是帶頭推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。配備專職黨務(wù)干部，組織2次黨務(wù)工作專項(xiàng)培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作水平。按照全市'標(biāo)準(zhǔn)型、示范型、紅旗型'組織建設(shè)要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際草擬了《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)型基層黨支部工作指引》，同時(shí)宣貫《黃石市國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)基層黨支部工作進(jìn)行規(guī)范。不斷深化'黨員三日+'支部主題黨日活動(dòng)，對(duì)黨建活動(dòng)載體在內(nèi)容和形式上進(jìn)行規(guī)范
四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極開展黨建進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)家庭等活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。主動(dòng)參與全市'雙千'、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)衛(wèi)和防汛等工作中，13個(gè)黨支部的155名黨員堅(jiān)守一線，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。先后2次組織120多名黨員干部深入大橋社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，對(duì)太子鎮(zhèn)上莊村資金扶持10余萬元，對(duì)東山村精準(zhǔn)扶貧專題研究扶貧資金及幫困工作。
五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。建立積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員動(dòng)態(tài)花名冊(cè)，對(duì)黨員的培養(yǎng)進(jìn)行及時(shí)提醒。印發(fā)《黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作流程圖》，規(guī)范發(fā)展黨員規(guī)范流程和25個(gè)步驟。完善對(duì)困難黨員、特殊黨員關(guān)懷制度，認(rèn)真開展組織關(guān)系排查工作，排查出'口袋黨員'3名，現(xiàn)已全部編入支部管理。全面規(guī)范黨費(fèi)管理，按月定期收繳黨費(fèi)。
二、工作中存在的問題
一是抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度有待提升。我對(duì)黨建促發(fā)展二者之間的辯證關(guān)系研究不深，如何發(fā)展黨建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用、引領(lǐng)作用、保障作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是落實(shí)黨建工作具體制度還有待加強(qiáng)。帶頭專項(xiàng)調(diào)研黨建工作落實(shí)、交心談心還不夠經(jīng)常，'三會(huì)一課'制度不夠規(guī)范，尤其是在熟練運(yùn)用《準(zhǔn)則》《條例》指導(dǎo)工作實(shí)踐上，發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)監(jiān)督的重要性認(rèn)知和有效途徑還存在一定差距。
三是黨建特色品牌建設(shè)還不夠鮮明。集團(tuán)公司致力于建設(shè)自身的具有鮮明特色的叫得響的黨建品牌，積極推進(jìn)書記講黨課、'三型'支部創(chuàng)建、黨建進(jìn)班組進(jìn)家庭等，但自身的品牌特色還不鮮明，還有待進(jìn)一步深入探索。
三、下一步工作思路和措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定黨員理想信念。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)、黨的十九大等重要會(huì)議精神，深入學(xué)_______系列重要講話精神，不斷強(qiáng)化黨員干部'四個(gè)意識(shí)'，堅(jiān)定'四個(gè)自信'.繼續(xù)推行談心談話制度，切實(shí)做到'三個(gè)談遍'（黨委書記與班子成員、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人、所屬企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人必須談遍，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室、所屬企業(yè)中層以上管理人員必須談遍，支部書記與支部所有黨員必須談遍）。積極引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，培育并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，激發(fā)黨支部活力。健全'黨員三日+'長效機(jī)制，落實(shí)支部主體黨日'5+5+n'模式，明確每月支部黨日活動(dòng)主題，讓學(xué)習(xí)教育有時(shí)間規(guī)定、有制度保障、有成效顯現(xiàn)。進(jìn)一步健全基層黨組織、選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍。嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持'三會(huì)一課'、黨務(wù)公開、請(qǐng)示報(bào)告等制度。創(chuàng)新組織形式，把支部建在市場上、建在項(xiàng)目上，積極培育'生產(chǎn)經(jīng)營先鋒'、'項(xiàng)目建設(shè)先鋒'、'產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒'，培育具交投特色的黨建工作品牌。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓實(shí)今年各項(xiàng)工作。率先垂范，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制，全力推進(jìn)港口聯(lián)檢大樓、團(tuán)城山綜合客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)行力意識(shí)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要經(jīng)常深入工作一線開展調(diào)查研究，剖析問題癥結(jié)，拿出落實(shí)措施，切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的重部署輕檢查，重形式輕效果的現(xiàn)象，通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)交投事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第九篇 市委書記2024年抓基層黨建工作述職報(bào)告2300字
__日?qǐng)?bào)訊 2024年1月8日，省委召開第114次常委會(huì)議，專題聽取各州(市)委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告?，F(xiàn)將市委書記衛(wèi)星同志抓基層黨建工作述職報(bào)告摘要刊發(fā)，接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
一年來，我始終認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“基層黨建鞏固年”為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能，為加快“六個(gè)__”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一、履職情況
(一)聚力“三個(gè)持續(xù)”，抓主業(yè)主責(zé)。一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)宣講黨的十九大精神，市、縣(區(qū))各級(jí)宣講團(tuán)宣講達(dá)4000多場次，班子成員和廣大黨員帶頭牢固樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是履職盡責(zé)持續(xù)用力。全年市委常委會(huì)研究基層黨建12次。今年多數(shù)時(shí)間在基層調(diào)研，做到黨建工作同步調(diào)研、同步安排。細(xì)化責(zé)任整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省委第一巡視組反饋問題。三是黨建責(zé)任持續(xù)壓實(shí)。制定班子成員、“四級(jí)”黨組織書記責(zé)任清單，推動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”。建立“市委專項(xiàng)督查、各縣(區(qū))換防開展了三輪交叉檢查督導(dǎo)、部門季度綜合調(diào)研和書記印證檢查”“3+1”機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改問題422個(gè)。強(qiáng)化述職評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用，按干管權(quán)限約談評(píng)定為“一般”和“差”的書記_名。
(二)聚焦“四個(gè)難題”，抓脫貧攻堅(jiān)(今年全市退出_個(gè)貧困村、_萬人)。一是破解“精神脫貧”難題，讓黨員群眾動(dòng)起來。開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育，引導(dǎo)規(guī)范《脫貧攻堅(jiān)村規(guī)民約》，教化思想、約束行為、培育新風(fēng)，做到“要富口袋，先富腦袋”。全覆蓋設(shè)立“脫貧工作委員會(huì)”，該做法分別得到陳豪書記和國務(wù)院扶貧辦劉永富主任批示肯定，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣刊登該做法，陳豪書記作批示。推行“農(nóng)戶誠信積分卡”，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，把扶貧對(duì)象變成扶貧力量，根治“等著扶、躺著要”頑疾。各縣建立“深度貧困人口培訓(xùn)中心”，舉辦“好漢班”，促“昔日懶漢”變“今日好漢”。二是破解“堡壘弱化”難題，讓組織力強(qiáng)起來。建立“黨組織引領(lǐng)，群團(tuán)組織合力、社會(huì)力量參與、村組互幫互助”“1+3”黨建促脫貧機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、文化、健康、教育和生態(tài)扶貧。打造老達(dá)保、那柯里等一批鄉(xiāng)村演藝公司，在跳跳唱唱中實(shí)現(xiàn)快樂脫貧。全市小學(xué)輟學(xué)率_%，初中輟學(xué)率_%，低于國家_%和_%的控制標(biāo)準(zhǔn);__市10個(gè)縣(區(qū))已有9個(gè)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家驗(yàn)收，考核成績均排在全省前列。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度，培育龍頭企業(yè)_個(gè)、專業(yè)合作社_個(gè)，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.3%。開辦“院士專家指導(dǎo)班”，實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目80個(gè)，輻射帶動(dòng)_萬余人。全面推廣條件好的壩區(qū)民族村寨和條件差的山區(qū)民族村寨結(jié)對(duì)幫扶的“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制。實(shí)施“青春助力脫貧攻堅(jiān)”“巾幗脫貧行動(dòng)”，鼓勵(lì)_家“兩新”組織投入1.33億元助力脫貧攻堅(jiān)。三是破解“隊(duì)伍不強(qiáng)”難題，讓先鋒示范樹起來。實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，調(diào)整不勝任、不稱職書記32名。加強(qiáng)青年人才黨支部建設(shè)，培養(yǎng)村組后備干部_人。實(shí)施“黨員素質(zhì)提升”工程，開展“萬名黨員進(jìn)黨?！?08期3.8萬人。實(shí)施“黨員帶富”工程，創(chuàng)建_個(gè)黨員實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人_人。實(shí)施“黨員引領(lǐng)文明新風(fēng)”工程，黨員帶頭整治大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。四是破解“作風(fēng)漂浮”難題，讓干部作風(fēng)實(shí)起來。確定2024年為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變效能提升年”，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，免職和調(diào)整32名工作不力干部，召回53名不稱職工作隊(duì)員。實(shí)行“電視問政”，曝光_起典型案件。制定在脫貧攻堅(jiān)工作中選拔管理干部和駐村工作隊(duì)員20條規(guī)定等文件，提拔脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出干部60名。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)中犧牲去世的干部家屬“撫恤基金”。
(三)聚合“三項(xiàng)措施”，抓邊疆黨建。一是推進(jìn)國門黨建。突出“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”主題，不斷強(qiáng)化邊疆黨建的先導(dǎo)性和全局性。推動(dòng)“紅旗飄飄”工程與中心工作結(jié)合。云南墨江5.9級(jí)地震發(fā)生后，基層黨組織和廣大黨員沖鋒在最前沿，用實(shí)際行動(dòng)詮釋入黨初心，《中國組織人事報(bào)》刊載《“我是共產(chǎn)黨員”——來自云南墨江抗震救災(zāi)一線的報(bào)道》。開展“國旗下的演講”“共產(chǎn)黨好、___好，感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為邊疆人民的共同心聲。__市成功爭創(chuàng)成為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”，寧洱縣爭創(chuàng)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。國家考評(píng)驗(yàn)收組在反饋會(huì)上講，“到__開展考評(píng)驗(yàn)收上了一堂生動(dòng)的黨課，深受教育，心靈受到洗禮，__堪稱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的全國典范” 。二是深化軍警地共建。完善“五聯(lián)五強(qiáng)”，建設(shè)“數(shù)字邊防”“智慧邊境”，堅(jiān)持“一個(gè)黨組織一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟”，構(gòu)建黨政軍警民“五位一體”守土固邊新格局。三是抓實(shí)支部規(guī)范化建設(shè)。緊扣“五個(gè)基本”，運(yùn)用政治功能、作用發(fā)揮“兩把標(biāo)尺”，推行“5+2”創(chuàng)建模式，各領(lǐng)域黨建全面提升，真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長9.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長18.5%左右，農(nóng)民人均純收入增長9.5%左右。
二、存在問題
黨建工作整體推進(jìn)不平衡、分類指導(dǎo)做得不夠，對(duì)薄弱領(lǐng)域投入不足。有的基層黨組織存在黨建工作責(zé)任不落實(shí)，層層壓實(shí)不緊。一些縣直機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”整治還需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)村黨組織活動(dòng)開展不正常，黨員作用發(fā)揮還不理想?！八娘L(fēng)”問題整治還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作計(jì)劃
(一)提高政治站位，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人初心。堅(jiān)持以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好專題研討、集中輪訓(xùn)，推進(jìn)黨員干部思維方式和認(rèn)識(shí)水平更加符合時(shí)代要求。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全面提升水平。運(yùn)用三年“回頭看”成果，謀劃好基層黨建“創(chuàng)新提質(zhì)年”。以支部規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)《支部工作條例》落實(shí)落地。持續(xù)抓實(shí)巡視整改工作。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)，注重示范帶動(dòng)。把園區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域作為突破口，結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)，分層次召開片區(qū)會(huì)，提升整體水平。加大督導(dǎo)力度，年內(nèi)到各領(lǐng)域調(diào)研不少于1次。
第十篇 2024年5月市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告1450字
__年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好工委各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得了良好的成績?，F(xiàn)將本人__年度履行職責(zé)情況述職
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)
一年來，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實(shí)__大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制和市委七屆三次黨代會(huì)黨代表補(bǔ)選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個(gè)長效機(jī)制、__大報(bào)告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識(shí)，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)理解，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動(dòng)向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的方法。
二、盡職盡責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）健全體系， 規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運(yùn)行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個(gè)方面，納入各部門工作目標(biāo)，在年度考核中與各部門整體工作一起考核，并作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
（二）積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動(dòng)配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點(diǎn)，實(shí)施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財(cái)經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個(gè)模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實(shí)型的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動(dòng)我市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識(shí)教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動(dòng)機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會(huì)代訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10天。
第十一篇 2024年某市基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作自查總結(jié)報(bào)告1750字
__年4月至今，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省計(jì)生協(xié)的督促指導(dǎo)下，我市計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作緊緊圍繞加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)、提高計(jì)生協(xié)服務(wù)能力、增強(qiáng)計(jì)生協(xié)活動(dòng)效果的總體目標(biāo)，根據(jù)國家、省級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于開展基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市基層計(jì)生協(xié)工作實(shí)際，積極開展了計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定各項(xiàng)工作。在廣大會(huì)員和志愿者的密切配合下，經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)協(xié)會(huì)工作人員的共同努力，圓滿完成了評(píng)估認(rèn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)街道辦事處的計(jì)生協(xié)順利通過評(píng)估認(rèn)定，達(dá)到了對(duì)基層計(jì)生協(xié)摸清底數(shù)、健全制度、規(guī)范工作、科學(xué)管理、促進(jìn)提高的預(yù)期目的，有力地促進(jìn)了基層計(jì)生協(xié)組織建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)了基層計(jì)生協(xié)服務(wù)能力和服務(wù)水平的不斷提升。
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)評(píng)估認(rèn)定工作經(jīng)費(fèi)。一是各級(jí)成立了由計(jì)生部門和計(jì)生協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的評(píng)估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)也都根據(jù)各自實(shí)際，組織相關(guān)人員成立相應(yīng)的縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)評(píng)估認(rèn)定工作的組織實(shí)施和考核評(píng)定，為評(píng)估認(rèn)定工作提供了組織保障。二是計(jì)生協(xié)積極與人口計(jì)生部門協(xié)調(diào)，專門列出專項(xiàng)資金，用于協(xié)會(huì)開展評(píng)估認(rèn)定工作，為評(píng)估認(rèn)定工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
（二）深入調(diào)研，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案和工作流程。各級(jí)計(jì)生協(xié)多次組織協(xié)會(huì)干部深入鄉(xiāng)、村、組計(jì)生協(xié)進(jìn)行調(diào)研，通過“看、聽、查、訪”等方式，掌握了解基層計(jì)生協(xié)在組織建設(shè)、制度建設(shè)及計(jì)生協(xié)活動(dòng)中存在的困難和問題，并結(jié)合省計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了《市計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案》和《縣級(jí)計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作流程表》，明確了評(píng)估認(rèn)定各個(gè)環(huán)節(jié)的方法、步驟和要求，有力地促進(jìn)了評(píng)估認(rèn)定工作的深入開展。
（三）召開專題會(huì)議，及時(shí)安排部署相關(guān)工作。[文章來源第一范文：//x3u5eo.cn]我們及時(shí)組織縣區(qū)計(jì)生協(xié)工作人員召開評(píng)估認(rèn)定工作培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)評(píng)估認(rèn)定工作的目的、意義、工作方法、具體步驟等進(jìn)行了培訓(xùn)，使各縣區(qū)人口計(jì)生協(xié)直接責(zé)任人切實(shí)掌握了評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。各縣區(qū)計(jì)生協(xié)也都及時(shí)組織召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作專題會(huì)議，對(duì)評(píng)估認(rèn)定相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。縣區(qū)計(jì)生協(xié)根據(jù)國家、省、市計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)將工作任務(wù)進(jìn)行了分解，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)協(xié)會(huì)層層負(fù)責(zé)制，明確了各級(jí)協(xié)會(huì)的工作職責(zé)，確定了責(zé)任人和工作責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，保證了評(píng)估認(rèn)定工作的有序開展。
（四）民主選舉，進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)計(jì)生協(xié)嚴(yán)格按省計(jì)生協(xié)的要求，對(duì)現(xiàn)有會(huì)員進(jìn)行了資格審查，重新摸底登記，吐故納新，積極動(dòng)員有技術(shù)特長、熱心公益事業(yè)的能人，致富典型加入?yún)f(xié)會(huì)組織，核發(fā)了會(huì)員證，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)員會(huì)議，選舉調(diào)整了部分協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長和理事會(huì)成員。在各村民小組成立了協(xié)會(huì)會(huì)員小組，選舉了組長，明確了工作職責(zé)，按照“自愿結(jié)對(duì)、人員不限”的原則建立了會(huì)員聯(lián)系戶。通過調(diào)整，會(huì)員人數(shù)達(dá)到了總?cè)丝诘?10%以上，形成了“村級(jí)協(xié)會(huì)理事會(huì)—會(huì)員小組——會(huì)員——會(huì)員聯(lián)系戶”四級(jí)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了基層協(xié)會(huì)管理制度，制定了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、會(huì)員聯(lián)系戶制度、會(huì)員小組活動(dòng)制度、議事制度等一系列制度，建立健全了“一冊(cè)二薄三檔案”。通過以上措施，鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)理事會(huì)成員的年齡結(jié)果和文化層次更加合理，協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，規(guī)章制度更加健全，工作力度更加到位。
（五）逐級(jí)自查，規(guī)范評(píng)估認(rèn)定程序。鄉(xiāng)村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)組織評(píng)估認(rèn)定工作小組，對(duì)照省、市、縣各級(jí)協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定相關(guān)文件，從組織網(wǎng)絡(luò)、制度建設(shè)、協(xié)會(huì)活動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真自查，在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，逐級(jí)形成評(píng)估認(rèn)定申請(qǐng)書，逐級(jí)提出評(píng)估認(rèn)定申請(qǐng)，逐級(jí)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，最后由市計(jì)生協(xié)進(jìn)行最終確認(rèn)。
（六）強(qiáng)化督查，促進(jìn)評(píng)定工作扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)估認(rèn)定工作過程中，市計(jì)生協(xié)采取現(xiàn)場抽樣調(diào)查、電話督查、走訪調(diào)查等方式進(jìn)行定期或不定期的督查指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作進(jìn)展情況。每次督查結(jié)束后，市計(jì)生協(xié)都把各縣區(qū)計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作開展情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作開展較好的縣區(qū)計(jì)生協(xié)提出表揚(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展較慢的縣區(qū)進(jìn)行督促指正，并將評(píng)估認(rèn)定工作中形成的成功經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
第十二篇 ｘｘ市基層?jì)D女組織建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告4750字
ｘｘ市基層?jì)D女組織建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會(huì)即將換屆，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用，推動(dòng)我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：
一、基本情況
我市有201個(gè)行政村，已建有村級(jí)婦代會(huì)組織149個(gè)，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會(huì)主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會(huì)主任中，有138名婦代會(huì)主任進(jìn)村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級(jí)黨委、政府對(duì)女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會(huì)主任在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會(huì)主任一般兼管計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)事物管理等多項(xiàng)工作，同時(shí)兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會(huì)主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對(duì)，活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計(jì)生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對(duì)婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育，是村婦委會(huì)主任的重要工作之一。其次，村婦委會(huì)主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會(huì)主任能及時(shí)了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級(jí)規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運(yùn)用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會(huì)主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來，村婦委會(huì)主任在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會(huì)主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動(dòng)了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。
村婦委會(huì)主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會(huì)，把深化美德在家庭活動(dòng)作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效載體。組織文藝宣傳活動(dòng)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì)，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動(dòng)，村委會(huì)還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動(dòng)器材，提高了廣大婦女參與活動(dòng)的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動(dòng)員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動(dòng)時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會(huì)，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)制定了檢查評(píng)比措施，做到每月檢查一次，每半年評(píng)比一次，從而調(diào)動(dòng)了廣大婦女積極參與，200_年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強(qiáng)，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計(jì)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對(duì)什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真，做群眾工作有耐心，為民辦實(shí)事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會(huì)及時(shí)找到婦代會(huì)主任進(jìn)行解決。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ)，婦代會(huì)主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會(huì)的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層?jì)D女組織不健全。
全市還有52個(gè)村沒有婦代會(huì)，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟(jì)收入，村各項(xiàng)開支及干部工資僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設(shè)置婦代會(huì)組織職位，有的因?yàn)榇逍?，?fù)擔(dān)過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會(huì)主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣，要求的能力也很強(qiáng)，如：維權(quán)工作涉及法律知識(shí)，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識(shí)等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí)，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
3、村婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。
稅費(fèi)改革后，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作，婦女工作幾乎沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，婦代會(huì)主任開會(huì)、學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動(dòng)。在沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，婦代會(huì)主任很難及時(shí)參加上級(jí)婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級(jí)有關(guān)政策，嚴(yán)重阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
4、村婦代會(huì)主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會(huì)主任的工資實(shí)行的是誤工補(bǔ)貼（即有事做就拿錢，無事做就沒錢），婦代會(huì)主任的報(bào)酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會(huì)主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級(jí)婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作，稅費(fèi)改革后，計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤，無硬性約束機(jī)制，致使部分婦女干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，重計(jì)生工作，輕婦女工作，導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性，村級(jí)婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢(shì)。在政治待遇上，稅費(fèi)改革后，對(duì)村干部的編制進(jìn)行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了指導(dǎo)性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟(jì)待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會(huì)工作起點(diǎn)低，層次不高，經(jīng)費(fèi)基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會(huì)組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會(huì)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動(dòng)的規(guī)模小，方法相對(duì)簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動(dòng)十分困難。同時(shí)，無活動(dòng)陣地、經(jīng)費(fèi)少、無經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動(dòng)難于組織。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動(dòng)少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點(diǎn)帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識(shí)。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強(qiáng)女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會(huì)習(xí)俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補(bǔ)貼，部分村支部、村委會(huì)開會(huì)不通知她們，長期不聽會(huì)議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點(diǎn)，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會(huì)組織職能弱化。
缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會(huì)組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代主任一般不會(huì)主動(dòng)開展活動(dòng)，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會(huì)工作無人問津，婦代會(huì)主任沒有壓力，沒有動(dòng)力，工作放任自流，做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會(huì)主任把精力與時(shí)間用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的兼職計(jì)生工作上，對(duì)軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會(huì)不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動(dòng)。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強(qiáng)，婦女組織輻射作用不夠強(qiáng)，婦女工作尚未具備很強(qiáng)的號(hào)召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對(duì)這些存在問題進(jìn)行分析，我們認(rèn)為，主要原因有：
一是認(rèn)識(shí)上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位全面提高，但在實(shí)際工作中還存在對(duì)婦女工作重視不夠的現(xiàn)實(shí)，沒有從根本上認(rèn)識(shí)選舉女性村委會(huì)成員對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和促進(jìn)婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點(diǎn)上，形成“上級(jí)抓得緊，下邊配得齊；上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識(shí)不強(qiáng)。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會(huì)“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢(shì)，對(duì)自己的能力估計(jì)不高，參政意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)成功的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任，缺乏主動(dòng)的競爭意識(shí)。
三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)缺少，報(bào)酬低下，婦女干部積極性不高，導(dǎo)致許多地方長期無人參與婦代會(huì)主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會(huì)主任委任現(xiàn)象。由于機(jī)制缺乏激勵(lì)因素，導(dǎo)致婦代會(huì)工作的惡性循環(huán)，婦代會(huì)自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴(yán)重退化。
三、對(duì)策和建議
（一）、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、各級(jí)黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實(shí)男女平等基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層?jì)D女組織建設(shè)，完善婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層?jì)D女干部的成長，支持基層?jì)D女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會(huì)工作制度和崗位責(zé)任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化，使基層?jì)D女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動(dòng)制度，通過定期召開工作匯報(bào)與交流會(huì)，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。
三是要建立完善科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評(píng)體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實(shí)解決好婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇問題。
提高村婦代會(huì)主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會(huì)主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層?jì)D女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會(huì)干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達(dá)到正職待遇的80%以上。實(shí)行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會(huì)主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動(dòng)體現(xiàn)。
3、要重視基層?jì)D女組織的實(shí)力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級(jí)婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計(jì)，村有特色，鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動(dòng)，把女能手培養(yǎng)成為婦代會(huì)干部，婦代會(huì)干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層?jì)D女組織實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，也使基層?jì)D女組織陣地得到進(jìn)一步鞏固。
