教育發(fā)展情況的調研報告怎么寫
一、引言 教育是社會進步的基石，它塑造著未來的領導者、創(chuàng)新者和公民。本報告將探討近年來全球教育的發(fā)展狀況，重點關注教育政策、資源分配、技術應用以及教育成果等方面，旨在揭示教育領域的現狀、挑戰(zhàn)和潛在機遇。
二、教育政策分析 1. 公平性與包容性：各國政府普遍致力于縮小城鄉(xiāng)、貧富之間的教育差距，推行公平入學政策，以確保所有孩子都能接受基礎教育。
2. 教育改革：許多國家正在更新課程設置，以適應快速變化的社會需求，比如stem教育的推廣，旨在培養(yǎng)科學、技術、工程和數學方面的人才。
3. 終身學習：隨著知識經濟的發(fā)展，繼續(xù)教育和職業(yè)培訓的需求增加，政策開始支持終身學習體系的建立。
三、教育資源分配 1. 投入增長：全球教育支出持續(xù)增長，尤其在發(fā)展中國家，教育投資被視為打破貧困循環(huán)的關鍵。
2. 教師質量：教師培訓得到重視，以提升教學質量，同時改善教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)。
3. 數字化轉型：教育資源的數字化不僅擴大了獲取范圍，也優(yōu)化了教學方式，如在線課程和遠程教育。
四、技術在教育中的應用 1. 信息技術：互聯(lián)網、移動設備和云計算等技術的應用，使教育更加個性化和互動化。
2. 計算機技術：智能輔導系統(tǒng)和自適應學習平臺，正逐步改變學習體驗。
3. 數據驅動：通過大數據分析，教育機構能夠更準確地評估學生表現，以制定有效的教學策略。
五、教育成果與挑戰(zhàn) 1. 成果：教育普及率提高，識字率上升，畢業(yè)生就業(yè)率也在穩(wěn)步增長。
2. 挑戰(zhàn)：盡管取得顯著進步，但教育不平等、輟學率高、技能匹配不足等問題依然存在。
六、未來展望 面對全球化和數字化的浪潮，教育系統(tǒng)需要不斷創(chuàng)新，以培養(yǎng)具備21世紀技能的未來公民。政策制定者、教育工作者和科技公司需攜手合作，共同推動教育的持續(xù)發(fā)展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在全球化和科技革新的背景下，教育的重要性日益凸顯。本報告通過對近年來的教育發(fā)展情況進行深入調研，揭示了教育政策、資源分配、技術應用以及教育成果等方面的最新趨勢，以期為教育領域的未來發(fā)展提供有益參考。
結尾：
教育是人類進步的階梯，它塑造了我們的現在，也預示著我們的未來。面對不斷演變的環(huán)境，我們必須持續(xù)關注教育的發(fā)展，適應變革，解決挑戰(zhàn)，以確保每個人都能從教育中受益，實現自我潛力，為社會創(chuàng)造價值。教育的航程永無止境，讓我們攜手共進，為構建更公正、更具包容性的教育體系努力前行。
教育發(fā)展情況的調研報告范文
第一篇 教育發(fā)展情況的調研報告8400字
教育發(fā)展情況的調研報告
教育發(fā)展情況的調研報告根據市政府的統(tǒng)一安排，5月8日—20日，由市政府辦公室牽頭，市教育局、財政局等部門參加，組成聯(lián)合調查組，對全市教育發(fā)展情況進行了專題調研。調查組深入到各區(qū)縣(市)，分別召開公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師代表、學生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關部門負責人和有關教育專家座談會18場次，實地考察各類學校26所，并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調研的情況匯報，對全市教育發(fā)展的現狀、存在的困難和問題，有了基本的了解。
在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎上，對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展，打造_____教育品牌，形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現狀教育機構：截至20__年底，全市共有各級各類學校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等職校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小學1407所，特殊學校3所，幼兒園256所。全市有民辦學校317所，占各級各類學校總數的15.5，其中普通高校1所，中等職校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小學26所，幼兒園239所。
教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學教師20934人。
專任教師的學歷合格率，小學99，初中94.7，高中80.4，中等職校58.6。全市小學教師年齡在45歲以下的占23.1，其中40歲以下占15.6；初中、高中、中等職校40歲以下的教師，分別占66.
4、75.
1、70.2。在校學生：全市共有在校學生860462人，其中，普通高校20247人，成人高校762人，中等職校67406人，高中1723個班111197人，初中4332個班262200人，小學9743個班349170人，特教學校24個班312人，在園幼兒49178人。
全市民辦學校在校學生84614人，其中普通高校585人，中等職校26803人，高中學生11016人，初中學生13793人，小學學生10588人，在園幼兒21829人。全市小學一年級至六年級，分別有學生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年級，分別有學生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年級，分別有學生42902人、36788人、31507人。
教育質量：20__年，全市小學學齡人口入學率99.6，鞏固率99.9。初中學齡人口入學率99.3，鞏固率96.6，初中畢業(yè)生升學率77.2，其中升普高比例44.
4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8，高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設：20__年至今，結合學校危房改造工程，全市改造新建學校房屋面積69.4萬平方米。到20__年底，全市共有校園面積2526.5萬平方米，校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學校和幼兒園)。
各級各類學?，F有圖書1498.9萬冊，儀器設備價值4.1億元。目前，全市中小學已初步完成遠程教育站點建設任務，基本具備了信息技術教育的條件。
教育投入：20__年，全市教育經費總收入16.8億元，比上年增長14.7。其中，預算內教育經費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。
全市教育經費總支出為16.78億元，比上年增長15.1。其中，個人部分10.26億元，占總支出的61.2；公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元)，占總支出的32.8；基建支出1.01億元，占總支出的6。
20__—20__年，全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元，年增長率分別為33.
7、6.
2、14。20__年，全市征收城市教育附加費1.02億元，比上年增長33.3，有98.5用于教育。
20__年全市農村稅費改革轉移支付用于教育的經費為1.44億元，占到了轉移支付總額的69.8，其中有9.4用于危改。教育負債：到20__年底，全市中小學累計負債10.13億元，其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。
石門、臨澧、桃源中小學負債分別達到2.23億元、1.58億元、1.47億元。總體來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學校的辦學條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質量在省內是有位置的。
二、問題分析當前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的 形勢和任務，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方：
1、教育投入的體制不適應一方面，教育投入以政府為主、義務教育以縣為主的體制，運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務教育做到“四?！?保安全、保入學、保運轉、保工資)，但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”，費了九牛二虎之力，想保也不容易保住。
20__年，全市縣級財政預算內教育經費撥款為8.31億元，占到了地方財政一般預算收入的61.5，但是教育系統(tǒng)人頭經費的支出就需要8.92億元，如果不將其它收入捆綁起來，僅保工資就有6000萬元的缺口。在調查中，學校和教育部門對經費不足反映比較突出，特別是教師口子經費沒有很好的解決。
從各區(qū)縣(市)來看，武陵區(qū)全部解決，石門縣解決小學教師210元、中學教師150元，鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元，澧縣解決中小學教師75元，桃源解決農村小學教師60元，其它縣(市)都沒有納入財政安排，有些是要求學校自籌。學校運轉經費比較短缺。
義務教育實行一費制后，學校公用經費的主要來源是向學生收取的雜費，按現行標準，農村初中生均每期90元，小學生均每期70元，除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學校統(tǒng)籌的專項經費外，留給學校自己支配的已經不多，初中每生為40元左右，小學為20元左右，一些農村學校，規(guī)模比較小，幾千上萬元錢，用于一個學校的運轉確實捉襟見肘，十分困難。按規(guī)定財政應安排的學校公用經費補助，縣里也拿不出錢來。
教育建設債務也很沉重。全市教育負債總額達10.13億元，主要是“兩基”達標、高中建設、危房改造和遠程教育等項目的建設形成的。
其中“兩基”達標負債全市還有2.6億元，近兩年高中學校建設又負債7億多元，象幾所新建和擴建的縣一中債務都比較大，如桃源一中負債1.4億元，石門一中負債1.35億元，臨澧一中負債1.2億元。解決“兩基”達標形成的負債現在還沒有很好的辦法，債務剝離還停留在文件和口頭上，20__年市里就明確要求將“兩基”達標債務剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織，至今也只剝離2300多萬元，不到10，即使剝離了，也沒有還款來源，債主還是要找學校。
現在高中建設的債務很大，一些地方和學校都是作的10年以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調整，這筆債務還是要落到政府的頭上。另一方面，照現有模式，發(fā)展民辦教育，拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。
雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大，但民辦教育發(fā)展狀況并不樂觀。全市現有民辦教育機構317所，只占學校總數的15.5；在校學生84614人，只占學生總數的9.8。
并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低，缺乏戰(zhàn)略投資者，很大一部分是辦幼兒園，在義務教育階段和高中階段缺乏競爭力?，F在，各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴建公辦高中，照這樣的模式，在生源逐漸減少的情況下，今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。
民辦職業(yè)教育總體水平也不高，很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學校開設的38個專業(yè)，面向一產業(yè)的專業(yè)只有3個、二產業(yè)的只有12個、三產業(yè)的有22個，由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié)，缺乏自己的特色，吸引力不強，發(fā)展難以為繼。
2、教育發(fā)展的布局不適應由于生源的下降和流向的變化，現有的學校布局顯得不太適應。從生源變化來看，人口出生率降低，生源總體上呈較大幅度下降趨勢。
目前，全市中小學的生源狀況是：小學呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢；初中學生總數在今后5年內以每年1萬人的速度下降，5年后，初中學生總人數為15.5萬人，與現在的26.2萬人相比減少約9萬人；普通高中學生人數近兩年內呈上升趨勢，然后開始下降。目前全市普通高中在校學生人數為11.1萬人，20__、20__年小幅上升，從20__年起開始下降為11.8萬人，略高于現在的規(guī)模；20__年下降到10.4萬人，20__年下降到9.3萬人。
從流向變化來看，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，加上城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源集中，生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據武陵區(qū)統(tǒng)計，自20__年下學期到20__年上學期，各年度分別轉入外縣(市)學生891人、986人、1083人。
特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務工農民子女大量涌入，20__年秋季開學以來，市江北城區(qū)小學共轉入外區(qū)縣(市)學生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。
與此相對照，學校布局不適應主要反映在兩個方面：一是農村學校布點顯得比較多，學校規(guī)模普遍較小。目前，我市農村中心小學以下學校共有1344所，校均規(guī)模只有130人，規(guī)模最少的教學點僅有6人，造成教育資源的閑置與浪費。
二是城鎮(zhèn)學校布點顯得比較少，平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學，主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。
以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，初中6所；大道以北只有小學3所，初中2所。由于學校布點少，以及校園拓展空間有限，導致學校班額普遍過大，相當一部分學校班額均在60人以上，最大的達到83人。
布點少，還造成城市新區(qū)的學生就學距離過遠。各個縣城的情況也是一樣，漢壽縣城小學平均班額達到80.3人，其中三完小平均班額達到91.7人。
城鎮(zhèn)教育資源供應比較緊張，教學質量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應全市通過教師的核編定崗和精簡分流，總量多的問題有所緩解，但結構不合理的問題比較突出。一是學段結構不合理。
教師分布不平衡，小學教師相對飽和，高中教師嚴重缺乏。目前全市小學教師過剩5000人，而高中隨著入學高峰的到來，教師缺口將達到20__人。
二是年齡結構不合理。“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，這是我市當前教師隊伍年齡結構的形象寫照。
教師學段結構的不合理也加劇了年齡結構的不合理，由于高中教師缺乏，部分初中教師被充實到高中學校任教，而初中學校又從小學挖走教師，挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師，這樣層層“掐青苗”，最后留守小學的教師基本上都是年齡較大的教師，主要是民辦教師轉正的那批人。由于小學教師人數總體過剩，近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學教師，整個農村小學教師年齡老化問題顯得相當突出，已出現青黃不接的年齡斷層。
目前，全市小學教師平均年齡已達47歲，農村小學已很少有40歲以下的教師。三是學科結構不合理。
全市中小學長線學科教師相對較多，而小學計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當前，國家進行中小學課程改革，從小學三年級和小學五年級起，英語、計算機課程已分別作為學生必修課，而相應的專任教師卻相當匱乏。
由于師資緊缺，目前一部分農村學校還沒有開設小學英語和計算機課程；即使開設了的，教師素質也跟不上，搞的是拉郎配、拼湊式，有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐?！芭芙獭薄Ｋ氖寝r村小學教師補充比較困難。
國家把“三級師范”改為“二級師范”，推行的結果實際上成了“一級師范”，主要是本科一個層次，小學教師培養(yǎng)基地出現缺失。農村小學教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出編制招小學教師，也招不到人。
4、教育管理的機制不適應一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗，校長負責制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行，公辦民辦教師的雙向流動難以實現。
二是評價機制不夠合理。評價基礎教育質量以升學率論成敗愈演愈烈，高考龍虎榜大行其道，學校、教師、學生、家長既深感其害，又深陷其中。
三是辦學行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制，但一些地方和學校還存在搭車收費，包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等；還存在變相收費，如通過“封閉式管理”，要求學生在校內購物、搭餐等；還存在課余時間辦班、補課收費的行為。
一些學校還希望提高一費制的收費標準，要求增加部分未納入項目，像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié)，也存在搶生源，甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應一是針對學校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定，“未經黨委、政府分管教育的負責人批準，任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費和罰款”，“有關職能部門對教育機構的罰沒收入上繳財政后，由財政撥入助學基金”。
所調查的學校均反映，這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學校進行各類檢查的部門有20多個，收費和罰款也不少。
某縣檢察院從20__年開始，連續(xù)三年對所有高中階段學校全部進行了檢查；某縣一中學買一桿臺秤花費200元，縣質監(jiān)局檢查時以秤不準為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由，對市直一學校沒有及時報送有關報表處以高額罰款，并上訴法院執(zhí)行。
還有的學校反映，學校的帳本一年被有關職能部門查了5遍，有個學校食堂的砧板一年被檢查了4次，每次收費200元。一些校長說，現在當校長，跑部門、找關系是“主業(yè)”，管學校、抓教學成了“副業(yè)”。
二是一些學校周邊環(huán)境仍然比較差。“三室兩廳一吧”特別是網吧對學生的不良影響突出。
現在，網吧已由城鎮(zhèn)向農村蔓延，沒有網吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數很少。一些網吧業(yè)主無視政府關于不得允許未成年人進入網吧的規(guī)定，嚴重影響了學生身心健康。
武陵區(qū)南坪中學周邊100米內有網吧電游室11個，200米范圍之內有20多個。此外，一些社會閑散人員到學校搗亂、一些小商小販到學校門前擺攤設點、一些“黑摩”及報廢車輛對學生的非法營運等現象也時有發(fā)生，嚴重干擾了學校正常秩序。
三是發(fā)展民辦學校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經議定，對民辦學校的興建、改建、擴建工程，減免報建規(guī)費，勞保基金按1征收，其余部分緩交，其它各項規(guī)費全免。
據一些民辦學校舉辦者反映，這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位，有的兌現了一部分，有的沒有兌現。石門某民辦學校反映，一棟造價100萬元的教學樓，部門收費占到了30以上。
三、政策建議當前，教育發(fā)展中存在的困難和問題，是發(fā)展中的困難，前進中的問題。教育發(fā)展要適應新形勢，實現新突破，打造新品牌，我們認為必須堅持三條原則：第一，堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育，以改革開放的精神辦教育；第二，堅持義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的發(fā)展取向；第三，各級各部門在教育發(fā)展上，要堅持做到該保的要保住，該管的要管好，該改的要改活，該放的要放開。
為此，提出以下政策建議：
(一)保，就是進一步保障好義務教育
1、保障好必要的經費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎上，教師60元誤餐補助和150元適當生活補貼未納入財政預算的區(qū)縣(市)，應在年內納入預算。
各中小學校收取的雜費，全部留給學校，作為公用經費，相關單位不得進行統(tǒng)籌，同時，對中小學校公用經費的不足部分，各級財政按照小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準給予補貼，此項補貼各區(qū)縣(市)財政應從今年開始在兩年內安排到位。對教育“兩基”達標形成的負債，進行全面清理核實，按要求徹底從學校剝離，縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補充一批農村小學急缺的英語、計算機，以及音、體、美等短線教師。
從今年起，分三年按需要補充到位，目前超編的，從以后自然減員中頂抵。市里加強小學師資培養(yǎng)和培訓基地建設，積極爭取上級支持，把_____師范學校建設成為有一定規(guī)模的小學師資培養(yǎng)基地。
各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學雜費和生活費補貼等優(yōu)惠政策，吸引一批優(yōu)秀的農村初中畢業(yè)生接受五年制大專學歷小學師資培養(yǎng)。
(二)管，就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境
1、科學編制學校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門，根據本地區(qū)學生生源及流向的變化情況，結合編制“十一五”規(guī)劃，制定今后5年各級各類學校發(fā)展布局規(guī)劃。
臨澧縣近年來按照“小學聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學格局，調整中小學布局，全縣學?？倲祻脑瓉淼?60所縮減為133所，教育資源得到有效整合。這樣的作法，值得推介和借鑒。
市縣兩級要把學校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎工作來抓，堅持用規(guī)劃來指導學校的興建、改造和發(fā)展。農村中小學危房改造和寄宿制學校建設，也必須按照總體規(guī)劃來進行。
切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎上，把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉到質量提升上來。
適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學規(guī)模的急劇擴張，加強其它普通高中學校的建設和發(fā)展。對高中擴建中已經形成的債務，加快清償進度，對公辦學校收取的擇校費和國有民辦學校收取的建校費，實行專戶管理，主要用于償債。
加快職業(yè)高中發(fā)展，引導職業(yè)高中按照市場需求設置專業(yè)，加強實訓基地建設，增強職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應根據需要，加強初中和小學的新建、擴建。
要把城鎮(zhèn)學校建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學校建設。
20__年—20__年間，逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學，新建白馬湖中學、荷花塘中學；20__年—20__年間，逐步擴建沙港小學、戴家崗小學，新建柳葉湖中學，改建南坪九年制實驗學校。建設經費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度，遏制針對學校的檢查、收費和罰款。
即封閉管理制度。對所有學校實封閉式管理，各職能部門對學校進行檢查，事前必須報同級優(yōu)化辦備案，否則學校有權拒絕。
首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現學校存在的問題，情節(jié)輕微，危害后果不大的，責令其限期糾正，不得處以罰款。
罰沒收入集中制度。所有針對學校的罰沒收入，全額上繳財政，由財政全額撥入助學基金。
同時，建立整治學校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責任追究制度，授權教育部門牽頭，公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與，依法取締校園周邊違規(guī)經營的網吧和電游室，整頓和規(guī)范學校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關人員，追究責任，形成學校周邊環(huán)境整治的長效機制。
新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳，營造重視教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不適應的機制
1、深化教育人事制度改革。加大校長負責制、學校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度，激發(fā)教育內部活力。
2、推進教育評價機制改革。逐步轉變單純以升學率評價學校辦學水平的傾向，明確制止各級各類學校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學考試成績和高考“龍虎榜”。
改革初中二年級生物、地理會考辦法，建議從20__年開始，會考成績不計入學生升學總成績。
3、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費標準，增加收費透明度。
從今年秋季開始，在市直普通中小學校推行電子信息化收費，明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內的各小學推開。規(guī)范招生行為，由教育部門加強招生秩序管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，禁止各類學校買賣生源。
開通對學校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話，加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放，就是要放開放手發(fā)展民辦教育
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下，政府對教育的投入和民間對教育的投入，存在著此消彼漲的關系。
面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況，各級政府采取有所為、有所不為，有進有退的政策，主動拿出一部分資源，讓民辦教育來發(fā)展，對集中力量保好義務教育這個重點，對滿足群眾日益增長的教育需求，對激活教育發(fā)展的體制和機制，都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局，就是一個很好的例證。
在橋南區(qū)域內，共有各類在校學生2.5萬人，其中在民辦學校就讀的學生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術學院，在校學生5771人；全市最大的民辦中學淮陽中學，在校學生近4000人；被評為全國優(yōu)秀民辦小學的澤云實驗學校，在校學生1120人。
整個橋南區(qū)域，在民辦初中學校就讀的學生達到3489名，占到該區(qū)域內初中學生總數的65。橋南市場的外來人口很多，如果這些學校都由地方政府來舉辦，是難以承擔的，政府通過創(chuàng)造環(huán)境，讓民辦學校發(fā)展起來了，實現了“雙贏”的結果。
有鑒于此，我們應該按照義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的取向，有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源，特別是優(yōu)質的資源，吸引民資辦學。
市本級和各區(qū)縣(市)，兩年內至少拿出1所普通高中進行民辦改制。對中等職業(yè)技術教育，要全面放開，政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學校有序退出，讓民辦充分發(fā)展。
今后，各級新建學?；旧蠈嵭忻褶k，招商引資。民辦教育的發(fā)展，可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現形式。
2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門，對民辦教育實行“三統(tǒng)一補”：“三統(tǒng)”，即對民辦教育在師資、招生和教學管理上，和公辦教育統(tǒng)籌起來。
對公辦學校教師實行“老人老辦法，新人新辦法”，拆除公辦學校教師和民辦學校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學校的招生和公辦學校統(tǒng)一安排。
對民辦學校的教學活動和公辦學校統(tǒng)一管理?！耙谎a”，就是對承擔義務教育任務并按義務教育標準收費的民辦學校，給予辦學經費補助。
3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展，在全面落實20__年第14次市長辦公會議紀要規(guī)定(對民辦學校的興建、改建、擴建工程，減免報建規(guī)費，勞?；鸢?征收，其余部分緩交，其它各項規(guī)費全免)的基礎上，進一步加大支持力度。
對建校用地由政府全送；對民辦學校免征價格調節(jié)基金；將民辦學校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進行表彰獎勵。各級政府設立民辦教育發(fā)展基金，評選和表彰優(yōu)秀民辦學校，以及有突出貢獻的民辦教育舉辦者。
第二篇 我縣教育發(fā)展情況的調研報告1450字
我縣教育發(fā)展情況的調研報告 根據市政府的統(tǒng)一安排和部署，_____縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關部門的負責同志，對我縣教育發(fā)展的情況，通過查閱文獻資料，現場走訪、座談等形式，進行了比較深入的調查研究，現將有關情況匯報如下：
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
1、教育機構和教育建設情況。我縣現有中小學171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，初中21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中），小學135所，教學點3個，特教學校1所，民辦學校5所。
另有教師進修學校1所。全縣現有國家級重點職業(yè)中專學校1所，省級示范性普通高中1所，市級示范性學校44所，市級名優(yōu)學校3所，市級特色學校3所，市級明星學校1所。
近年來，全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農村中小學96所，被評為“全省農村中小學布局調整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、學生寢室、食堂、體育場等教輔設施。
投入資金1530萬元，改造中小學危房112499平方米，其中d級危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元，全面完成全縣160所農村中小學遠程教育站點建設任務（其中計算機教室21個，衛(wèi)星教學收視點135個，光盤教學播放點4個），初步具備了信息技術教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。
按教育階段分：小學教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機構119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。
小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師（含返聘人員）中，共有特級教師5人，高級教師61人，中級教師2135人，初級教師2408人。
3、學校生源及教育質量情況。全縣現有在校學生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學28155人。
“普九”成果得到了鞏固和提高，小學適齡兒童入學率達到100%，鞏固率達到99.1%；義務教育階段學生合格率達到99%，優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%，高出全省11個百分點。
__年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達79%，高出全省平均水平8個百分點，其中一本、二本錄取822人。 根據我縣現有出生率概算，從__年起，我縣年均入學學生人數為4000人左右，預計到__年全縣在校學生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來，縣委、縣政府堅持教育經費預算優(yōu)先、資金調度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實教育投入的“兩個比例”，努力實現“三個增長”，基本實現了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學危房改造，中小學收取的雜費確保正常運轉”的目標。
去年，全縣共投入教育經費8855萬元，其中財政投入6793萬元，借貸投入1200萬元，勤工儉學收益投入400萬元，爭資引資投入462萬元。 全縣義務教育階段收費實施“一費制”，__年全縣收取學費1300萬元（高中階段），雜費928萬元，一中和五中收取擇校費400萬元。
全縣收取的學生雜費中，上解98萬元用于儀器和師訓費，其余用作中小學校公用經費。
二、當前教育發(fā)展存在的困難與問題 近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
（一）教育管理體制不順 長期以來，我國實施“在__領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制，對鞏固義務教育所取得的成果，推動義務教育發(fā)展產生了十分深遠的影響。隨著經濟體制改革的不斷深入，這一管理體制對義務教育發(fā)展的制約作用日益顯現。
由于我縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級財政無力承擔教育發(fā)展的全部重任，加上上級轉移支付額度偏小，義務教育的發(fā)展責任難以落到實處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠遠低于經濟發(fā)達地區(qū)。
第三篇 縣教育發(fā)展情況的調研報告3600字
縣教育發(fā)展情況的調研報告-創(chuàng)新教育發(fā)展理念 促進縣域經濟發(fā)展 根據市委、市政府關于教育發(fā)展調研的統(tǒng)一部署， 最近我們組織縣教育、人事、財政、編辦等部門的有關人員，對全縣教育發(fā)展情況進行了調查研究。從本次調研的情況來看，近幾年來我縣教育發(fā)展取得了可喜的成績，但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實解決這些問題，進一步加快教育發(fā)展，站在基層的角度，我們談點粗淺的認識與看法。
一、發(fā) 展 現 狀 __縣是一個版圖大縣和人口大縣，也是一個教育大縣。全縣總人口97.3萬人，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、854個村（居委會），總面積4441平方公里。通過這次調查，我們基本摸清了全縣教育發(fā)展的有關情況：
（一）教育機構情況。全縣現有公辦學校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初級中學47所、中心小學37所、完全小學98所，教學點93個、學前教育幼兒園（班）383所、職業(yè)中專1所。民辦學校65所，其中民辦職中3所、民辦小學1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學校2所。
（二）學生生源情況。全縣共有在校學生102024人，其中小學生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在園幼兒16167人。預計今年秋季生源較為充足，其中小學生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。
（三）教育投入情況。近幾年來，我縣切實加大了對教育的投入。2003年以來，全縣縣本級共投入教育經費2.29億元（其中上級追加經費541萬元），其中發(fā)放教師工資2.11億元，學校危房改造資金901萬元，扶貧助學專項經費 259 萬元，政策性津補貼232萬元，工會經費68萬元。初步統(tǒng)計，三年來全縣共興建校舍74508平方米，改造學校危房 51697平方米。
（四）教師隊伍情況。全縣現有教師10508人，其中離退休教師2949人、在職教師7559人（其中分流教師1185人）。在職教師中，按教學層次分，高中教師1719人、初中教師2107人、小學教師3733人、分流教師1185人；按學歷層次分，教師中有研究生學歷的7人、本科學歷的1355人、大專學歷的4042人、中專及以下學歷的2155人；按職稱水平分，具有高級職稱的235人、具有中級職稱的3388人、初級及以下職稱的3936人；按年齡結構分，30歲以下的有1800人、30歲至45歲的3994人、45歲以上的1765人。
（五）教育質量情況。近3年來我縣教育質量穩(wěn)步上升。素質教育成效明顯，全縣學生德育評價合格率為99.8%，中小學生犯罪率為0，高中生體育合格率為98.3%，初中生體育合格率為98.7%，小學生體育合格率為98.9%。高考成果喜人，3年中，9351人報名參加高考，有7852人被正式錄取，錄取率為83%，其中本科3000人、?？?677人。校園創(chuàng)建富有成效，目前縣一中被評為省級示范性學校，縣職業(yè)中專被評為國家級重點職業(yè)中專，全縣還有市級示范性學校31所、市級名優(yōu)學校14所，民辦學校武陵進修學院連續(xù)8年被市教育部門評為優(yōu)秀單位。目前縣一中正在抓緊創(chuàng)建國家級示范性學校，縣九中正在抓緊創(chuàng)建省級示范性學校。
二、存 在 問 題
（一）優(yōu)勢資源不夠，影響教學質量。從全縣教育資源的總量來看，目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發(fā)展的需要。但近幾年來，隨著社會經濟發(fā)展和群眾對高質量教育的需求增加，城鎮(zhèn)特別是縣城優(yōu)勢教育資源已經顯得不足。位于縣城漳江鎮(zhèn)的一中、九中、漳江小學生不得不在應試教育的傳統(tǒng)模式下學習，承受繁重的課業(yè)負擔和精神壓力，嚴重影響了教育教學質量和青少年的健康成長。
（二）教育環(huán)境不優(yōu)，阻礙教學發(fā)展。
一是職能部門環(huán)境不優(yōu)。雖然我市早已出臺“教育工作二十條”和“五項保護制度”，但在實際操作中一些部門單位執(zhí)行得很不夠，少數部門甚至公開講自己是線管單位，市里的政策對他們無效。從學校反映的情況來看，常年有10多個部門在學校以各種名義檢查、收費、罰款。由于不少部門是線管單位，縣里無法協(xié)調，有些部門對學校來說利害關系極大，導致學校有苦難言。近3年來，有一個職能部門就從我縣縣屬學校罰款近80萬元。__三中平均每年要被部分職能部門收費、罰款15萬元，__四中今年3月份還被某個部門罰款10萬元。
二是學校周邊環(huán)境不優(yōu)。網吧、錄相廳、桌球室、非法攤擔專做學生生意，有的甚至與管理部門串通一氣搞“貓捉老鼠”的游戲，盡管學校努力加強管理，但防不勝防。針對學生的搶奪、勒索甚至綁架也時有發(fā)生，盡管縣政府每年都要組織公安、交警、文化、城管、衛(wèi)生、工商等職能部門開展幾次專項檢查與整治活動，但沒有從根本上解決問題。學校周邊的少數群眾經常擾亂學校秩序，借機敲詐勒索，嚴重阻礙了學校發(fā)展。如民辦的蓮花小學，去年下半年正式辦學以來，先后多次發(fā)生了周邊群眾封堵煙囪、往食堂砸石頭事件。特別是該校為了進一步擴大辦學規(guī)模，計劃新征周邊用地，但個別單位和個人索拿卡要，校方只能望地興嘆。三是教育安全隱患較大。教育線長面廣，安全問題防不勝防。雖然上級出臺了《學生傷害事故處理辦法》，但由于不是法律，具體操作性不強。只要學生在校出了安全事故，不管什么原因，學校幾乎都要負全部責任，背上沉重的經濟負擔和精神壓力，導致教育主管部門和學校不敢組織大型活動。四是素質教育落實得不夠。雖然國家早已推行素質教育，要綜合評價學校、教師和學生。但家長、學校、社會以及上級教育部門，實際上在評價教育水平和評價學生上，依然注重文化成績、依然看重升學率，高考制度還是“一考定終生”。由于從上到下素質教育沒有真正落實，學校、教師、學生、家長都承受著巨大的壓力，導致競相辦重點班、節(jié)假日補課、義務教育變相給學生排名等問題屢禁難止。如__一中的教師平均每周要上28節(jié)課以上，雙休日、節(jié)假日根本不能正常休息?？h城初中、高中的學生每周僅有半天時間休息。由于學生承受的壓力大，導致少數學生心里失衡，早戀、酗酒、_等現象屢見不鮮，如__九中就曾發(fā)生過學生殺死教師的惡性事件。
（三）教育政策不公，影響協(xié)調發(fā)展。一是收費政策不公?，F行的收費政策是扶強不扶弱，重點學校標準高于一般學校，義務教育仍是“收費”教育，導致出現“學校越弱越窮” 的現象，導致農村家長教育負擔沉重。特別是目前城鄉(xiāng)界限實際上已經打破，生源不再有地域限制，但同一層次的學校由于所處地理位置不同收費政策不同。如__的九中與二中、三中、四中等同屬縣屬學校，又都是市級示范高中，但省物價部門批準的收費標準不一致，九中是每生每期800元，而其他高中只能是550元。二是國家財政扶持政策不公。國家把教育投入的重點放在高等教育，對其軟硬件的資金投入的力度大；對薄弱的基礎教育以縣、鄉(xiāng)投入為主，國家基本不投入，導致了教育發(fā)展失衡。三是招生政策不公。國家沒有制定打擊哄搶生源、買賣生源、欺騙招生的法規(guī)。導致優(yōu)質生源全部被重點學校招走，其他學校競相無序招生、互搶生源、互設壁壘，花費巨額招生成本。如__四中在當前招生秩序不好的大環(huán)境下，為了學校生存，每年用于招生的成本高達20萬元。
（四）社會氛圍不濃，民辦教育滯后。一是民辦中小學基礎教育在國家沒有增加投入的情況下，要適當提高學雜費的收取標準，增加學校的可用財力，保證學校正常運轉。三是招生政策要公平。除市、縣的省級以上重點學校可以優(yōu)先錄取外，其他學校原則上要實行劃片招生，方便學生就近入學。上級對跨地域招生應出臺較為嚴格的政策和法規(guī)，規(guī)范招生秩序，公平招生政策，嚴厲查處哄搶生源、買賣生源的問題。
（五）轉變育人觀念，真正落實素質教育。一要改革教學理念。要從上級教育部門入手，把素質教育落到實處，轉變傳統(tǒng)的灌輸式教學理念，注重因材施教，尊重學生的個性和智力水平，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力，促進學生全面、健康成長。教學的方法要以啟發(fā)學生探索為主，引導學生進行多樣化、個性化學習，由苦學變?yōu)闃穼W、由學會變?yōu)闀W。要實行省市縣_聯(lián)動，下決心減輕教師和學生的負擔，堅決杜絕各類學校利用休息日辦班補課的行為。二要改革評價機制。教育教學部門、家庭和全社會都要切實轉變教育人才觀念，要注重學生的知識能力、全面發(fā)展；評定學生成績不能只以分數論“英雄”，要客觀公正地評價學生學習成果、學校的教學成果；要尊重學生的人格尊嚴，堅決杜絕辦重點班和義務教育按成績排名，非義務教育也要逐步取消排名及公布考試成績。上級政府和教育部門對學校的評價不能只注重升學水平、升重點學校的水平，而要綜合評價、全面評價。三要改革考試制度。國家要從改革高考制度入手，逐步實行高考社會化報名，學校錄取學生不能只憑高考考卷的成績，要按照素質教育的標準綜合評價學生、擇優(yōu)錄取學生，逐步改變“一考定終生”的教育現狀。
（六）加強教師培訓，增強教育教學技能。一是建立培訓體系。省市教育部門要安排教師培訓專項經費，減輕教師經濟負擔，提高教師培訓的積極性、主動性；要改革培訓方式，加大中長期培訓的力度，使教師真正能夠增長知識。二是突出培訓重點。要有針對性地搞好校長管理培訓，教師崗位的新學科、普通話、信息技術、繼續(xù)教育等培訓。要結合新課程改革的教育理念，加大對教師現代教學方式、教學手段的培訓力度，做到重點突出、操作性強。三是提高培訓水平。要抓好教師培訓機構的管理，精心組織培訓，杜絕以會代訓、形式培訓，確保培訓實效，真正提高廣大教師隊伍的教育教學水平。
第四篇 市職業(yè)教育發(fā)展情況的調研報告3600字
根據市人大常委會年初工作安排，10月上、中旬，我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領導參加的座談會，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F將調研情況報告如下：
一、基本評價
1.職業(yè)教育發(fā)展有政策、有保障。近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見，明確發(fā)展目標、提出保障措施、調整專業(yè)結構、實行新興專業(yè)免學費政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實施《__市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，落實專項發(fā)展資金，促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財政還每年專項投入500-600萬元，實行免費和補貼相結合的農民培訓政策，切實提高農民專業(yè)技能，促進農民就業(yè)。
2.職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模、有后勁。自__年，我市啟動網點調整以來，經過十幾年的投入發(fā)展，現有2所公辦職業(yè)學校，1所部門辦學職校(市總工會辦)，在校學生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓機構7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學生數均超4000人，占地均超200畝，實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校。同時，下階段市政府及相關部門還將繼續(xù)推進兩校建設發(fā)展，將切實加強校舍、實訓基地建設，啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數，推進普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
3.職業(yè)教育發(fā)展有特色、有成效。近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標，全市職校切實強化職教服務功能，不斷深化教育教學改革，結合上虞實際，圍繞企業(yè)需求、社會所需，推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學，推動職業(yè)教育更好地為上虞經濟社會發(fā)展服務。目前，擁有省級示范專業(yè)8個，__市高標準示范專業(yè)13個，企業(yè)冠名班近50個。畢業(yè)學生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應求。同時，大力實施社會培訓，加快農民培訓轉移，推進企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓企業(yè)職工18000名左右。僅__年，全市就開展各級各類農民培訓班214期，培訓農民12875人。為上虞的經濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻。
二、困難問題
1.認識還不適應形勢。當前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊。近年來，市政府及相關部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學生家長來看，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學，上大學就是為了“跳農門”、“當白領”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看，不少企業(yè)經營者，特別是中小企業(yè)主認為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠?？梢哉f，推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務還相當繁重。
2.保障還不適應發(fā)展。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學校的創(chuàng)建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍。雖然，近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學歷、高技能名優(yōu)教師引不進，師資力量薄弱的現狀始終存在，一定程度制約了職教相關專業(yè)的發(fā)展。
3.培養(yǎng)還不適應需求。不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓，面向農村、農民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移培訓等，但培訓以完成任務、拿到證書為目的，廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結合、按需培訓還大有文章可做。同時，對全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進一步更新教育理念，推進課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。
三、建議意見
1.要進一步提高認識，強化宣傳引導。市政府及有關部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產業(yè)競爭力的思想觀念，加大宣傳力度，引導社會、企業(yè)及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經濟建設中的重要地位和作用，追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認可職業(yè)教育，增強參加培訓、選擇職校的主動性，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
2.要進一步強化保障，促進持續(xù)發(fā)展。一要強化組織保障。要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領導，加強相關部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議，負責全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作，積極構建政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)指導、企業(yè)參與的現代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰，推行企業(yè)職工培訓經費使用專項審計，督促培訓經費?？顚Ｓ?。三要加大財政投入。要完善財政保障體制，適當提高職教經費增長幅度，不斷加大人員經費保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學的市總工會職校，在收費標準參照公辦學校的同時，在教師工資、辦公經費、設備投入、學生公用經費等方面，也應享受公辦學校的待遇。要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持，及早落實中央獎勵資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實訓樓等項目建設，及時落實投資計劃，確保及早動工。
3.要進一步推進建設，打造發(fā)展平臺。要加快規(guī)劃，啟動職教園區(qū)建設，建議成立由市領導牽頭的職教園區(qū)建設領導小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學院上虞分院。紹興文理學院上虞分院是經省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院，現有意根據上虞經濟社會發(fā)展需要擴建校園、調整專業(yè)，并爭取通過中外合作辦學做大增量。市政府及相關部門要調查研究、科學謀劃、協(xié)調推進。二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)。要借鑒江蘇經驗，整合各類培訓資源，逐步理順我市社會培訓管理體制，將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌)，做大培訓市場，提高培訓實效。三是籌建公共實訓中心。要及早謀劃，多元投資，校企互動，建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體，為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
4.要進一步優(yōu)化措施，提升整體水平。一要創(chuàng)新辦學模式。在專業(yè)設置上，要主動適應上虞產業(yè)轉型、城市轉型和社會轉型，不斷提高職業(yè)教育與經濟社會的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產學研結合的校外實訓基地。要堅持學歷教育與資格培訓同時推進，積極開辦各種短期培訓班和長期進修班，為閑散勞動力培訓、勞動力轉移培訓搭建良好平臺的同時，推行和企業(yè)合作辦學、聯(lián)合辦學，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓實效。要適當調整招生政策，建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學生到我市就學就業(yè)，在引進生源的同時，解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準入。推行嚴格的就業(yè)準入制度是促進和引導職業(yè)教育健康發(fā)展的關鍵所在。為此，我市應立足實際，加大力度，逐步落實就業(yè)準入制度，對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種，要先行嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的就業(yè)準入規(guī)定，杜絕不培訓就業(yè)、不持證上崗的現象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實行獎勵政策。由人才辦牽頭，評選__市有突出貢獻的技師、__市技術能手，并享受政府津貼或一次性獎金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經濟上的優(yōu)惠待遇，引導企業(yè)將技能作為生產要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進政策。制訂專門政策，設立名師獎勵和培養(yǎng)專項經費，增加名優(yōu)教師招聘指標，并根據職校實際，注重實用，降低高技能人才招錄學歷門檻，更多地引進特級教師、高級技師。
第五篇 職業(yè)教育發(fā)展情況的調研報告3750字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
為切實貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，根據市人大常委會工作安排，2月底起，市人大教科文衛(wèi)委在馮淑仙副主任的帶領下，對全市職業(yè)教育工作進行了調研。調研組召開了市政府相關部門參加的情況匯報會，赴定海、普陀、岱山三個縣區(qū)進行調研，實地考察了浙江海洋學院、國際海運學院、舟職技校（技師學院）等7所院校和部分培訓機構、生產企業(yè)、重點項目建設現場，并赴國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)進行學習交流。其間還按照全國、省人大常委會的統(tǒng)一部署和要求，開展了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查和常委會對新區(qū)旅游與健康職業(yè)學院專項視察?，F將調研情況報告如下：
一、主要成效
近年來，市政府緊緊圍繞服務浙江舟山群島新區(qū)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，提升質量，積極構建海洋特色的新區(qū)現代職業(yè)教育體系，取得了明顯成效：
1、職教體系逐步完善。
高等職教資源進一步擴大。根據新區(qū)建設的需要，在已有1所高職院校（國際海運學院）的基礎上，又創(chuàng)辦了新區(qū)旅游與健康職業(yè)學院和舟山技師學院（籌）;中等職業(yè)教育加快整合。全市18所中職（技工）學校整合為7所，辦學規(guī)模效益得到進一步提升;專業(yè)設置更加貼近產業(yè)結構，構建了船舶修造、航運駕輪、機電制造、港口物流、文化旅游等5大類專業(yè)群。目前全市中職學校涉海類專業(yè)在校生比例達到87.7%，93%的畢業(yè)生直接服務舟山地方經濟，職業(yè)教育對新區(qū)主導產業(yè)的支撐作用明顯增強。
2、財政投入力度加大。
20__年以來，我市啟動了職業(yè)教育“五大校建工程”（新區(qū)旅游與健康職業(yè)學院、舟山技師學院〈籌〉、舟山航海學校搬遷、岱山職業(yè)技術學校、普陀職教中心），投資總額達8.93億元，公共財政對職業(yè)教育投入力度不斷加大。其中20__年我市職業(yè)教育投入共計4.93億元，占全市教育總投入的14.68%，比20__年增加6.23%；20__年市本級教育附加費的71.37%用于職業(yè)教育。待所有項目完成后，我市職業(yè)教育基礎設施水平將跨上一個新的臺階。
3、內涵建設不斷深化。
實施了中職課程改革，優(yōu)化重構課程體系，深化學生技能培養(yǎng)新機制。由舟山航海學校承擔的船舶駕駛專業(yè)教學標準被教育部認定為首批全國中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準，舟職技校承擔的船舶修造專業(yè)課程改革方案已成為同類專業(yè)的全省標準。以技能比賽為載體，提升師生的技能水平。近幾年來，在各類技能比賽中，高職院校獲得省級以上獎項100多項，其中一等獎10多項。中職學校的數控加工等項目在省級以上技能比賽中獲一等獎，其中機械裝配項目20__年首次代表浙江參加全國比賽，并獲銅牌。加強精品建設，全市中職學校中有國家級改革發(fā)展示范校1所，省級改革發(fā)展示范校2所，國家級重點職校4所；建立中等職業(yè)教育國家級實訓基地4個，省級公共實訓基地2個，省級實訓基地6個。高職院校的航海、輪機等3個專業(yè)被認定為省優(yōu)勢和特色專業(yè)。
4、社會培訓惠及民生。
大力開展企業(yè)職工崗前培訓和在職培訓、漁農民轉產轉業(yè)培訓、農村預備勞動力培訓、退役士兵技能培訓等，基本做到免費提供職業(yè)技能培訓，去年市本級購買培訓服務投入資金約1126萬元，全面提升了職業(yè)教育服務社會能力，服務民生成效明顯。近年來，全市職業(yè)院校社會培訓人數逐年遞增，去年培訓人數達到七萬余人次。20__年，全市各部門累計培訓技能人才22000余人次、漁業(yè)船員11800余人次、漁農民21000余人次;新增漁農村實用技術人才2340名，轉移就業(yè)人數3726名。
二、主要問題
隨著經濟社會的快速發(fā)展，我市職業(yè)教育工作還存在一些困難和不足，突出表現在五個“難”：
1、觀念改變難。
長期以來，受傳統(tǒng)“升學觀”、“擇業(yè)觀”的影響和政策導向的因素，職業(yè)教育的實際地位偏低，主要表現在：一是就當前就業(yè)主渠道而言，學歷仍是就業(yè)和選才的主要標準，社會普遍認為職業(yè)教育學歷“低人一等”。二是上升通道窄。雖然近些年，通過“3+2”、五年一貫制等途徑，中、高職相互銜接有了較大改觀，但職業(yè)教育和普通教育的通道依然不暢。在職業(yè)教育體系內部，由于體制的原因，技師學院畢業(yè)生得不到大專文憑，還需要通過自學考試等途徑獲得。三是就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度不完善，造成企業(yè)用工對職業(yè)資質不重視，法律規(guī)定的企業(yè)職工教育培訓經費（按職工工資總額的1.5%—2.5％提?。┦褂萌狈傂员O(jiān)督，職工培訓沒有受到企業(yè)的普遍重視。
2、隊伍建設難。
一是職業(yè)院校骨干教師數量不足，結構不合理，專業(yè)技能人才缺乏，高層次專業(yè)帶頭人引進困難。二是隨著經濟社會發(fā)展和新區(qū)建設的推進，院校專業(yè)設置和師資配備，需要隨產業(yè)發(fā)展進行動態(tài)調整，這與現行固化的編制、師資和用人模式之間的矛盾越來越突出。三是院校社會培訓規(guī)模的不斷擴大，也與當前績效工資政策之間產生矛盾，一定程度上影響了教師的積極性和職業(yè)院校開展社會培訓的數量和質量。
3、涉海專業(yè)保持難。
受持續(xù)下降的出生率影響，人口紅利減少，現在我市中職招生量不到3000人，高職院校本地生源不足招生計劃的三分之一，這對于涉海類緊缺艱苦專業(yè)（航海、輪機、海洋工程類專業(yè)等）影響尤為突出，加上行業(yè)周期的影響，學生對此類專業(yè)的報考意愿大大下降，一些涉海特色專業(yè)比如海洋捕撈、水產加工等傳統(tǒng)專業(yè)因招不到學生已經停辦。同時，作為漁業(yè)大市，又是國家遠洋捕撈基地，我市有大小海洋捕撈漁船近萬艘（遠洋漁船400余艘），下海漁民近10萬人，文化水平大多數在初中以下，但我市缺乏開展?jié)O業(yè)培訓的.公共服務平臺，對外來勞力和外籍遠洋船員的培訓缺乏條件保障，工作難度大。
4、校企合作難。
當前校企合作是“剃頭挑子一頭熱”，學校熱，企業(yè)冷。企業(yè)接受職業(yè)學校的學生實習、教師實踐，需要配備熟練技術骨干進行專門指導，生產業(yè)務的質量和進度由此會受到一定影響。同時，企業(yè)還要承擔學生因技術不熟練而損壞機器設備或發(fā)生安全事故等風險，再則政府對實習企業(yè)尚無相關鼓勵和優(yōu)惠政策，所以多數企業(yè)積極性不高。
5、公共平臺建設難。
一是由于場地、資金等原因，人口密集的城區(qū)缺乏職業(yè)培訓的公共服務平臺，無法滿足企業(yè)和社會對職業(yè)培訓的基礎保障以及群眾就近參加各類職業(yè)培訓的需求。二是我市目前社會力量舉辦職業(yè)教育還比較薄弱，民辦職業(yè)培訓機構數量少、規(guī)模小、運營困難多。
三、幾點建議
1、轉變理念，提高思想認識。
加快發(fā)展現代職業(yè)教育，是___、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展職業(yè)教育功在當代、利在千秋，對提高勞動者素質、提升產品質量、增強競爭力，適應經濟發(fā)展新常態(tài)、社會發(fā)展新要求具有重大而特殊的作用。要站在產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強實體經濟的高度重新審視職業(yè)教育的重要性，充分認識到這項工作對于創(chuàng)造更大的人才紅利、新區(qū)建設創(chuàng)新驅動、服務全民終身學習的重要意義，進一步強化政府責任，把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問題。要立足頂層設計，突出政策引導，消除學歷歧視，打通職業(yè)教育人才流動通道，提升職業(yè)教育地位。要加大宣傳引導，在社會上樹立正確的“升學觀”、“擇業(yè)觀”、“人才觀”，促進職業(yè)教育良性發(fā)展。
2、加強統(tǒng)籌，整合優(yōu)化資源。
要加強政府對職業(yè)教育的全域統(tǒng)籌，建立現代職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)調機制，把職業(yè)教育發(fā)展納入地方經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加強職業(yè)教育工作的督導考核和專業(yè)建設指導，落實各級政府發(fā)展職業(yè)教育的責任。具體要抓好三個方面統(tǒng)籌：
一是統(tǒng)籌辦學資源。要圍繞新區(qū)建設的重大項目和產業(yè)發(fā)展，通過合并、托管、合作辦學等形式，進一步優(yōu)化全市職業(yè)學校布局和專業(yè)布點，要繼續(xù)加大“五大校建工程”推進力度，促進職業(yè)教育特色化、規(guī)?；?、優(yōu)質化發(fā)展。
二是統(tǒng)籌培訓資源。加強職業(yè)教育中的學歷教育、技能培訓、崗位培訓、行業(yè)培訓、繼續(xù)教育等統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同合作，搭建職業(yè)教育公共服務平臺，實現各教育主體之間信息互通、資源共享，形成發(fā)展合力。
三是統(tǒng)籌經費保障。要建立職業(yè)教育經費統(tǒng)籌機制，加強對職業(yè)教育的投入保障。落實相關規(guī)定，發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓經費在職業(yè)培訓中的作用，有機統(tǒng)籌就業(yè)、扶貧、技改、人才等培訓資金，提高資金使用效益。
3、完善政策，激發(fā)辦學活力。
一要加大職業(yè)教育改革力度，創(chuàng)新教師隊伍建設的體制機制，花大力氣抓好“雙師型”隊伍建設。研究制定職業(yè)院校實行更加靈活的編制、薪酬和用人政策，使職教專業(yè)設置和師資配備，能隨著產業(yè)發(fā)展進行靈活的動態(tài)調整，緩解目前社會培訓任務與績效工資制度之間的矛盾。
二要創(chuàng)新職教與普教融通機制，加強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，加大對外交流合作和產教融合的力度，不斷提高教學質量和辦學水平。
三要鼓勵校企合作，探索學校、行業(yè)、企業(yè)的集團化辦學途徑。研究制定促進校企合作辦學的激勵措施，對企業(yè)在校企合作辦學中的支出給予合理補償，支持企業(yè)通過校企合作共同培訓人才。四要通過政府購買服務等政策措施，引導支持社會力量興辦職業(yè)教育，大力發(fā)展社會培訓機構，發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，讓終身教育培訓“社會化”，滿足人民群眾不斷增強的終身學習需求。
4、突出重點，強化“?！弊痔厣?。
一要扶持涉海特色專業(yè)。政府要研究制定相關政策，對涉海專業(yè)的公共實驗實訓平臺建設、師資培養(yǎng)等進行傾斜扶持。
二要出臺鼓勵學生報考高職院校航海、輪機等海上艱苦緊缺專業(yè)的政策，保證涉海專業(yè)的生源。積極向省里反映，爭取給海上艱苦專業(yè)享受農業(yè)類學生的免學費政策。
三要加強海洋捕撈從業(yè)人員培訓，提升培訓服務能力和水平。要圍繞新區(qū)國家遠洋漁業(yè)基地的建設，積極爭取國家遠洋漁業(yè)工程技術中心等機構在舟山早日設立分支機構，打造國內領先的遠洋漁業(yè)人才的培訓服務中心。
