經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告怎么寫
一、經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告的概述 經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告是組織內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行自我審查的重要文檔，旨在確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、透明度和有效性。撰寫時(shí)，應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
1. 審查范圍：明確自查的經(jīng)費(fèi)類別，如日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
2. 數(shù)據(jù)收集：收集相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、支出憑證、合同等，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
3. 審查標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)財(cái)務(wù)法規(guī)、組織內(nèi)部規(guī)章制度及預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照審查。
4. 問題識(shí)別：查找可能存在的財(cái)務(wù)管理漏洞或違規(guī)行為。
5. 分析原因：對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的原因進(jìn)行深入分析，找出根本原因。
6. 改進(jìn)建議：提出改進(jìn)措施和預(yù)防策略，以提高經(jīng)費(fèi)管理水平。
二、經(jīng)費(fèi)使用情況
1. 經(jīng)費(fèi)收入：詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源，包括政府撥款、企業(yè)贊助、項(xiàng)目收入等。
2. 經(jīng)費(fèi)支出：按類別和時(shí)間順序列出支出，如人力成本、物料采購(gòu)、辦公費(fèi)用等。
3. 預(yù)算執(zhí)行：對(duì)比預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際支出，分析偏差原因。
三、經(jīng)費(fèi)管理問題與分析
1. 描述具體問題：列舉自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如超預(yù)算支出、未按規(guī)定審批的開支等。
2. 原因分析：對(duì)每個(gè)問題進(jìn)行具體原因分析，可能涉及制度不完善、執(zhí)行不力、溝通不暢等。
四、改進(jìn)建議與預(yù)防措施
1. 提出改進(jìn)建議：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，如強(qiáng)化預(yù)算控制、完善審批流程等。
2. 預(yù)防策略：設(shè)計(jì)預(yù)防機(jī)制，防止類似問題再次發(fā)生，如定期審計(jì)、加強(qiáng)培訓(xùn)等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的組織名稱管理層，
我們對(duì)時(shí)間段內(nèi)的經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了全面的自查工作，旨在確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和效率。以下是我們對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的審查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析及改進(jìn)建議。
結(jié)尾：
通過這次自查，我們深感經(jīng)費(fèi)管理的重要性，將持續(xù)優(yōu)化我們的財(cái)務(wù)管理，以期達(dá)到更高的透明度和效果。我們期待您的指導(dǎo)和支持，共同推動(dòng)組織名稱的財(cái)務(wù)管理水平更上一層樓。我們將立即著手實(shí)施提出的改進(jìn)建議，并在預(yù)計(jì)時(shí)間后向您匯報(bào)進(jìn)展情況。
敬請(qǐng)審閱。
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經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告范文
第一篇 經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告950字
經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告范文
為管好用好我校公用經(jīng)費(fèi)、保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有計(jì)劃合理地使用資金，認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)的方針，現(xiàn)將 我校自查情況匯報(bào)如下：
1、公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是：
（1）我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支，沒有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)收費(fèi)現(xiàn)象支。
（2）認(rèn)真履行報(bào)賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票注明用途，有經(jīng)手人簽字，都經(jīng)過校長(zhǎng)簽字。
（3）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問題。
（4）財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實(shí)施。重大開支項(xiàng)目，都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定。
（5）差旅費(fèi)報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行縣文件規(guī)定。
（6）需要購(gòu)置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過全體教師集體決定后，才添置。
（7）財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)核算
（8）在保證辦公費(fèi)的前提下，努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件
2、存在的問題：
（1）公用經(jīng)費(fèi)下?lián)懿患皶r(shí)，使每學(xué)期的前一個(gè)月沒錢用，工作沒有得到正常開展。
（2）在使用生活費(fèi)中，購(gòu)買的物品向物主索票時(shí)，物主沒有正式發(fā)票，只有個(gè)別物主給收據(jù)，甚至有的物主連字據(jù)也沒有，例如向農(nóng)戶買白菜、蔥、蒜苗等等，農(nóng)民又不會(huì)寫字，這樣就給生活費(fèi)的管理帶來很大的麻煩。
3、今后的工作和打算：
1、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制，加大各相關(guān)部門的相互溝通與協(xié)調(diào)力度，確保資金按時(shí)足額撥付。建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的配套制度，加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排和使用情況的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)所有學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金適時(shí)進(jìn)行審計(jì)，確保教育經(jīng)費(fèi)專款專用。
2、大力改善辦學(xué)條件。按照今年教育工作總體要求，積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，并搶抓新《義務(wù)教育法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，積極改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步完善配套制度。進(jìn)一步探索完善適合黑山大莊小學(xué)實(shí)際的核算制度和管理辦法，加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和“兩免一補(bǔ)”資金的監(jiān)管和審計(jì)力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理，確保經(jīng)費(fèi)使用安全。
第二篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)管理和三公經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告1550字
為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)的和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，防范和化解政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制“三公經(jīng)費(fèi)”。黃鐘鎮(zhèn)根據(jù)貴局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和債務(wù)管理專項(xiàng)檢查的通知》(即萬財(cái)辦發(fā)____】26號(hào)文件)精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即行動(dòng)，于____年7月10日召開專題會(huì)進(jìn)行安排部署，認(rèn)真細(xì)致地開展自查工作?，F(xiàn)將今年1至6月的債務(wù)和“三公”經(jīng)費(fèi)的支出自查情況報(bào)告如下：
一、債務(wù)情況
我鎮(zhèn)由于歷史原因形成了嚴(yán)重的高額負(fù)債，制約了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了社會(huì)穩(wěn)定和鄉(xiāng)財(cái)政困難。截止____年12月我鎮(zhèn)的債務(wù)余額為5985萬元，____年1至6月余額為7163萬元。新增額1178萬元，(分別為：償還社會(huì)借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中：場(chǎng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)3萬元、行洪論證費(fèi)2萬元、冉家壩新村征地補(bǔ)償費(fèi)4萬元、城鄉(xiāng)綜合治理10.6萬元、辦公電費(fèi)及場(chǎng)鎮(zhèn)路燈費(fèi)2萬元、信用社利息4萬元、彌補(bǔ)日常辦公支出17.4萬元)，支付黃(鐘)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長(zhǎng)路(長(zhǎng)虹村段)搶險(xiǎn)工程53萬元、冉家壩新農(nóng)村建設(shè)工程款40萬元、吳家溝村級(jí)陣地建設(shè)12萬元，截止____年6月31日，銀行結(jié)存109萬元(銀行實(shí)際存款461萬元，扣除____年末記賬本金508萬元、償還本息156萬后的銀行存款余額352萬元)，按照上級(jí)的指示和要求，黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，主要采取了以下主要措施：
1.落實(shí)專人，規(guī)范管理。由于我鎮(zhèn)政府性債務(wù)形成時(shí)間跨度長(zhǎng)、額度大。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視債務(wù)管理，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。我們按照市委、市政府和相關(guān)主管部門的文件精神的要求，鎮(zhèn)黨委、政府安排落實(shí)專人進(jìn)行債務(wù)業(yè)務(wù)的管理，制定實(shí)行票據(jù)、款、公章分離的債務(wù)管理運(yùn)行管理機(jī)制，杜絕管理漏洞，要求每天扎帳，并做好當(dāng)天債務(wù)的明細(xì)賬，同時(shí)對(duì)還款實(shí)行提前一個(gè)月預(yù)定計(jì)劃，便于安排資金籌措，嚴(yán)格執(zhí)行新增社會(huì)借款按報(bào)批程序報(bào)批的債務(wù)管理規(guī)定，堅(jiān)持借款先申請(qǐng)，同意后再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會(huì)借款支出均實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付，無違規(guī)舉債行為。
2.認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確。始終充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)債務(wù)管理的重要性和緊迫性，牢固樹立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)債務(wù)管理，增強(qiáng)公共財(cái)政保障力。充分認(rèn)識(shí)到消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的責(zé)任。明確政府是責(zé)任主體，各級(jí)干部都是具體責(zé)任人，做好穩(wěn)控，確保債務(wù)秩序正常義不容辭。通過努力采取各種措施加強(qiáng)債務(wù)管理，確保債務(wù)運(yùn)行有序安全。
3.強(qiáng)化宣傳、降息減債。為了減少債務(wù)，針對(duì)我鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行實(shí)際情況和債務(wù)結(jié)構(gòu)，結(jié)合市委、政府的文件精神，我鎮(zhèn)積極宣傳，爭(zhēng)取債權(quán)人的理解支持，經(jīng)過艱苦工作，取消借款期限不滿一年利息，滿一年以上按月息1.5﹪計(jì)算，徹底改變了不良債務(wù)的高速增長(zhǎng)，解了財(cái)政支出壓力。
二、公務(wù)經(jīng)費(fèi)情況
我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”，按照建設(shè)節(jié)約型政府的目標(biāo)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出，在公務(wù)接待堅(jiān)持“熱情大方，節(jié)約開支”的原則，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標(biāo)準(zhǔn)。在差旅費(fèi)、招待費(fèi)、租車費(fèi)等公務(wù)費(fèi)的開支上實(shí)行四級(jí)審核制度，先由財(cái)政所出納初審票據(jù)的真實(shí)性，再由分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，再由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記審核事由的真實(shí)性，最后由鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審簽。大額支出實(shí)行集體研究，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)雙簽制度，規(guī)范管理。到____年6月底我鎮(zhèn)“三公”費(fèi)用總額為：財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥入指標(biāo)15萬元，公務(wù)招待費(fèi)16.6萬元，公務(wù)租車費(fèi)為7.5萬元。
三、存在問題
一是政府公務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，難以維持正常辦公開支需要。
二是政府負(fù)債沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的開展。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，自身無財(cái)力支撐，債務(wù)化解難度大。
四、下步工作
進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)政策文件的執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，確保規(guī)范有序。始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格控制“三公”支出，樹立政府良好形象。
總之，我鎮(zhèn)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和債務(wù)管理規(guī)范有序，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了穩(wěn)定。
第三篇 落實(shí)檔案管理經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告950字
一、組織機(jī)構(gòu)健全
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理，中心黨組明確了工作管理體制，確定由中心黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作，綜合科具體負(fù)責(zé)檔案工作的開展，并配備有德才兼?zhèn)?、政治可靠、忠于職守、遵紀(jì)守法和保密意識(shí)較高的同志為兼職檔案管理人員，對(duì)各門類各年度檔案從實(shí)體上實(shí)行了集中保管。同時(shí)，將檔案經(jīng)費(fèi)列入了中心的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保所需費(fèi)用能實(shí)報(bào)實(shí)銷，完全滿足了檔案工作的需要。
二、基礎(chǔ)設(shè)施完備
為規(guī)范檔案存取和調(diào)閱，中心專門騰出1間辦公室用作檔案室，配置檔案柜8組，檔案裝具式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檔案室條件完備，配備了防盜門、鋁合金窗戶，重新粉刷了墻壁，鋪了防潮地磚，基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求，保證了檔案的安全存放。文書檔案和電子檔案分類保存完善，歸檔文件的質(zhì)量符合規(guī)范要求，存檔底稿、簽批修改一律使用碳素墨水或黑色中性筆，存檔底稿有印章。檔案人員辦公室配備了辦公桌椅，有數(shù)量充足的整理檔案所需用具，并配備有電腦、復(fù)印機(jī)等，使檔案室在管理方面有了可靠的物質(zhì)保障。根據(jù)檔案工作的發(fā)展和需要，除了建立文字檔案，中心統(tǒng)一使用了檔案管理軟件，建立了檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，啟動(dòng)了全文數(shù)字化工作。
三、管理制度健全
結(jié)合中心實(shí)際情況，我們建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度，即：檔案保管制度、檔案查、調(diào)閱利用制度、檔案收集制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案保密制度、檔案員崗位職責(zé)。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。2024年前，各種檔案收集齊全，整理規(guī)范，并按時(shí)移交至市檔案局;在平時(shí)工作中，建立了檔案統(tǒng)計(jì)簿冊(cè)和臺(tái)賬，并及時(shí)報(bào)送了統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。
四、加強(qiáng)人員培訓(xùn)
近年來，中心多次組織檔案工作人員參加市檔案局組織的檔案培訓(xùn)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》，切實(shí)提高了檔案工作人員的理論水平和實(shí)際操作技能。
通過此次自查，中心領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作人員及全體干部職工，增強(qiáng)了檔案安全意識(shí)，牢固樹立了安全防范意識(shí)，并在檢查中進(jìn)一步消除了安全隱患。今后，中心將繼續(xù)按照此次檢查的精神和要求，把檔案安全體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落在實(shí)處，認(rèn)真堅(jiān)持下去，始終確保檔案的安全和完整。
落實(shí)檔案管理經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告
第四篇 強(qiáng)化伸縮性經(jīng)費(fèi)管理提升使用效率調(diào)研報(bào)告3100字
伸縮性經(jīng)費(fèi)，是指生活費(fèi)中供應(yīng)實(shí)力不易把握、經(jīng)費(fèi)規(guī)模不易控制的那部分經(jīng)費(fèi)。它的最大特點(diǎn)是彈性大、隨機(jī)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)總量不固定。通常將探親路費(fèi)、隨軍家屬無工作困難補(bǔ)助費(fèi)、客飯費(fèi)等列為伸縮性經(jīng)費(fèi)。伸縮性經(jīng)費(fèi)雖然在生活費(fèi)中所占比重不是很大，但它直接關(guān)系到廣大官兵的切身利益，影響到部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成。近年來，經(jīng)過不懈努力，我們雖然在生活費(fèi)規(guī)范化管理方面取得了明顯成效，制約生活費(fèi)管理的一些內(nèi)在矛盾也基本得到了解決，但由于管理機(jī)制和手段相對(duì)滯后，伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的外部環(huán)境還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，隨著改革的深入，又出現(xiàn)了一些新情況和新矛盾，筆者就目前制約伸縮性經(jīng)費(fèi)存在的主要問題和如何加強(qiáng)伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、伸縮性經(jīng)費(fèi)存在的主要問題
（一）單位抓管理與零效益之間的矛盾。任何管理活動(dòng)都是以最小的成本來獲取最大的收益為最終目的。目前，軍以下部隊(duì)的生活費(fèi)管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)、實(shí)報(bào)實(shí)銷為主，指標(biāo)管理為輔的管理辦法，其中指標(biāo)管理中的大部分經(jīng)費(fèi)，在軍以下部隊(duì)也只是在上級(jí)確定的指標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，如果有結(jié)余，單位也不能留用和支配；如果超指標(biāo)則不予核銷，實(shí)際上這是一種限額管理辦法。由于伸縮性經(jīng)費(fèi)隨機(jī)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、情況特殊，且涉及單位和個(gè)人的切身利益，管理的難度很大。按照總部的要求，各級(jí)財(cái)務(wù)部門雖然在嚴(yán)格控制供應(yīng)實(shí)力，強(qiáng)化預(yù)、決算管理，加強(qiáng)監(jiān)督考核等方面下了不少功夫，投入了不少精力，但成效并不明顯，仍存在享受范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)規(guī)模不斷膨脹等問題。究其原因主要是由于管理的成本與收益成反比所致。也就是說，一個(gè)單位投入的管理成本越大，管理的效果就會(huì)越好；投入的管理成本越小，管理的效果就會(huì)越差。單位管理的零效益，挫傷了軍以下部隊(duì)抓規(guī)范、促管理的積極性。
（二）個(gè)人違規(guī)的不正當(dāng)收益與低風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，收益與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是成正比的，即收益越高，風(fēng)險(xiǎn)就越大；收益越低，風(fēng)險(xiǎn)則越小。近年來，我軍出臺(tái)的每項(xiàng)生活福利待遇，都體現(xiàn)了軍委和總部對(duì)廣大官兵的深情厚愛，起到了改善官兵生活、把握軍隊(duì)建設(shè)方向的重要作用，但對(duì)個(gè)人違規(guī)行為還缺乏一定的約束力。生活費(fèi)管理制度是在我軍長(zhǎng)期發(fā)展中逐步形成的，一些規(guī)章制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理實(shí)際已不相適應(yīng)。如伸縮性經(jīng)費(fèi)管理中，有關(guān)人員享受范圍在制度上有一定的“彈性”，造成實(shí)力界定隨意性強(qiáng)、操作難度大，給一些單位和個(gè)人提供了鉆空子的便利條件，明知個(gè)人不符合享受范圍，卻違規(guī)請(qǐng)領(lǐng)、申報(bào)，使主管部門審批、核準(zhǔn)、發(fā)放更難以把握。在通常情況下，只要是一旦個(gè)人申報(bào)、單位請(qǐng)領(lǐng)，往往一路綠燈放行，即使是核減了，個(gè)人利益也受不到任何損失；如果核發(fā)了，個(gè)人則得到額外收益。由于違規(guī)收益人得不到有效責(zé)任追究，甚至出現(xiàn)了“白領(lǐng)白不領(lǐng)，領(lǐng)了也白領(lǐng)”的怪圈子。為了獲取不正當(dāng)利益，有的甚至不擇手段獲取假證明、假憑證、假批件。這些違規(guī)行為之所以屢禁不止，歸根結(jié)底，就是由于責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰機(jī)制不夠完善，從而使個(gè)人獲取的收益與其承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)極不一致所造成的。
（三）部門享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)之間的矛盾。權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，享有權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)。多年來，我軍的財(cái)務(wù)管理制度已基本形成了一個(gè)完整的管理體系，體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。但由于伸縮性經(jīng)費(fèi)與其它標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)相比有著不同的特點(diǎn)，其管理手段沒有充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵是供應(yīng)實(shí)力的界定。目前管理程序主要是由軍務(wù)、干部、軍需等職能部門履行審批權(quán)限，而后由財(cái)務(wù)部門據(jù)此核準(zhǔn)供應(yīng)。但在實(shí)際工作中，由于財(cái)務(wù)部門與職能部門的分工不同、工作的側(cè)重點(diǎn)不同，工作協(xié)調(diào)難度很大，管理缺乏及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。職能部門只注重軍事效益和政治效益，而財(cái)務(wù)部門則更注重保障效益和經(jīng)濟(jì)效益。從整體利益上講，兩者是一致的，都是為了部隊(duì)建設(shè)和提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。但從局部利益上卻很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。職能部門具有管理供應(yīng)實(shí)力的強(qiáng)大信息資源和界定、審批供應(yīng)實(shí)力的職責(zé)權(quán)限，但有的職能部門卻不愿管、不想管，財(cái)務(wù)部門又不能越權(quán)代替，從而導(dǎo)致供應(yīng)實(shí)力的審批把關(guān)不嚴(yán)、實(shí)力聯(lián)審堅(jiān)持不夠，伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵問題長(zhǎng)期得不到有效解決。究其原因，就是部門間缺乏有效協(xié)調(diào)和制約，使其權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱。
二、處理上述矛盾的思路和對(duì)策
（一）運(yùn)用利益驅(qū)動(dòng)原理，以效益促管理。以效益促管理，是調(diào)動(dòng)各級(jí)部隊(duì)生活費(fèi)管理積極性的重要途徑。為此，應(yīng)明確各級(jí)各部門管理的目標(biāo)，針對(duì)伸縮性經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)，劃分經(jīng)費(fèi)類別，采取切實(shí)可行的措施和手段，把深化伸縮性經(jīng)費(fèi)管理變成各級(jí)各部門的自覺行動(dòng)。如對(duì)客飯費(fèi)、隨軍家屬無工作困難補(bǔ)助費(fèi)等福利性經(jīng)費(fèi)實(shí)行指標(biāo)控制，通過確定科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，調(diào)動(dòng)各級(jí)管理的積極性。對(duì)管理好的單位，生活費(fèi)結(jié)余部分應(yīng)歸本單位掌握支配，用來解決部隊(duì)官兵生活方面的問題，使各級(jí)部隊(duì)嘗到管理的“甜頭”，得到“實(shí)惠”。反之，超指標(biāo)部分應(yīng)由單位墊支，加大管理部門的壓力和動(dòng)力。對(duì)固定夜餐費(fèi)、衛(wèi)生保健津貼、崗位（職務(wù)）津貼等崗位性經(jīng)費(fèi)，實(shí)行按編制人數(shù)供應(yīng)，超編不發(fā)，這樣既有利于落實(shí)編制，又有利于控制不規(guī)范調(diào)動(dòng)、杜絕界定供應(yīng)實(shí)力的隨意性和不確定性。對(duì)探親路費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)則應(yīng)實(shí)行工資化發(fā)放。以前，探親路費(fèi)工資化的最大障礙是探親經(jīng)費(fèi)能否足額保障。隨著士官制度改革，義務(wù)兵不再享受探親待遇，而干部、士官目前的工資收入，完全能夠承受因探親路費(fèi)工資化發(fā)放而可能出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)保障差額?？傊?，只有把管理和效益掛鉤，才能切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)管理伸縮性經(jīng)費(fèi)的積極性，真正形成齊抓共管的局面。
（二）健章立制，加大隨意違規(guī)行為的處罰力度。伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的管理工作，必須進(jìn)行多層次、全方位的立體化管理才能湊效，而調(diào)控、協(xié)調(diào)和約束各方利益的最有效辦法就是依法辦事，照章辦事。一是完善審批手續(xù)。嚴(yán)密伸縮性經(jīng)費(fèi)的實(shí)力界定、供應(yīng)發(fā)放手續(xù)，嚴(yán)格審批程序和權(quán)限，防止就高不就低、就寬不就嚴(yán)，發(fā)人情錢、發(fā)關(guān)系錢的行為；二是加大違規(guī)處罰力度。對(duì)違規(guī)申報(bào)和請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決扣收和停發(fā)，并視情給予批評(píng)教育和一定的經(jīng)濟(jì)處罰，做到違規(guī)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，維護(hù)伸縮性經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)肅性和合理性。三是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對(duì)濫用職權(quán)、違規(guī)發(fā)放的責(zé)任人，要視情況給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者予以紀(jì)律處分，從而達(dá)到增強(qiáng)自覺守法意識(shí)的目的。
（三）完善監(jiān)督制約機(jī)制，形成齊抓共管的良好氛圍。伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理工作具有綜合性的特點(diǎn)，僅靠財(cái)務(wù)部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有與司政后防有關(guān)職能部門密切協(xié)調(diào)、齊抓共管，才能形成合力。一是加大宣傳力度。要通過宣傳教育，把思想統(tǒng)一到軍委“保生活”的指示精神上來，讓每個(gè)官兵都知標(biāo)準(zhǔn)、懂規(guī)定，提高廣大官兵抓落實(shí)的自覺性；二是完善責(zé)任制。財(cái)務(wù)部門對(duì)伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理負(fù)主要責(zé)任，軍務(wù)、干部等職能部門對(duì)實(shí)力的管理負(fù)直接責(zé)任。如人員實(shí)力變化，職務(wù)軍銜晉升，各種專業(yè)補(bǔ)助、補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)，必須有軍務(wù)、干部等部門的密切配合才行。但由于目前的法規(guī)制約能力不夠，各唱各的調(diào)，難以形成合力，只有明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能變財(cái)務(wù)部門一家管理為各職能部門齊抓共管；三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。充分發(fā)揮廣大官兵民主監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)隨軍家屬生活困難補(bǔ)助等敏感經(jīng)費(fèi)進(jìn)行張榜公布，增加發(fā)放的透明度，鼓勵(lì)廣大官兵對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督；四是建立分級(jí)檢查制度。由于同級(jí)職能部門相互協(xié)調(diào)監(jiān)督的力度較弱，只有建立分級(jí)檢查制度，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，上一級(jí)主管單位通過實(shí)力界定、管理考評(píng)等方面的考核，與職能部門的政績(jī)掛鉤，才能調(diào)動(dòng)各級(jí)管理的積極性。只有這樣才能為部隊(duì)建設(shè)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮保障作用。
第五篇 最新三公經(jīng)費(fèi)管理自查自糾報(bào)告2000字
根據(jù)地區(qū)工商局下發(fā)的《關(guān)于開展自查自糾工作的通知》的要求，我局高度重視，積極安排部署，按照檢查內(nèi)容，對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況開展
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)
我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求” 及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況，開展好本單位的相關(guān)自查自糾工作.2024年，地區(qū)局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)〈西藏自治區(qū)工商行政管理局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專項(xiàng)督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字202465號(hào))文件后，我局就要求全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的相關(guān)內(nèi)容;要學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，貫徹到工商工作中，深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，了解基層呼聲，解決實(shí)際問題;要嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，從我做起，從現(xiàn)在做起，領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用，工商干部要身體力行，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的擁護(hù).學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì).
通過學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為，中央政治局中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，是中央、自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新舉措，充分彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的決心，是聚黨心得民心之舉，對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
最后大家紛紛表示:一定要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，厲行勤儉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持做到廉潔自律，嚴(yán)于律己，始終保持一身正氣，兩袖清風(fēng)的公仆本色，確保我局各項(xiàng)工作跨上新臺(tái)階.
二、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)
為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，我局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度，力求在組織會(huì)議、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求.一是大力推進(jìn)節(jié)約型工商.下班或人員外出辦公時(shí)，關(guān)閉或切斷電源，減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制辦公耗材，千方百計(jì)降低辦公成本.二是以開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力整治“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，著力改變“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系.向干部職工并通過干部職工對(duì)身邊的親戚朋友進(jìn)行宣傳教育，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，抵制身邊鋪張浪費(fèi)的不良行為.三是扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，按照簡(jiǎn)樸、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)理念，堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為.
三、強(qiáng)化督查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)督查督辦，定期不定期地對(duì)我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查，不斷強(qiáng)化效果的落實(shí)，有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處.并積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺行動(dòng).堅(jiān)決杜絕窗口門難進(jìn)、臉難看、事難辦等的問題，切實(shí)做到了正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng).
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作成效，督促貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的情況，深入檢查全體干部職工，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的情況，嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂等活動(dòng)，對(duì)貫徹落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起.
認(rèn)真履職，樹立良好形象，把八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到日常的工作中，強(qiáng)化為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的消費(fèi)熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化了節(jié)前執(zhí)法檢查力度，狠抓消費(fèi)投訴處理，積極營(yíng)造安全、健康、有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心.
四、對(duì)三公經(jīng)費(fèi)開展自查自糾工作
此次對(duì)“三公”消費(fèi)開展自查自糾，重點(diǎn)查看“三公”消費(fèi)管理是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是否納入預(yù)算調(diào)控管理;制度是否建立健全;費(fèi)用的列支范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;報(bào)銷審批流程是否符合有關(guān)控制要求;是否違規(guī)報(bào)銷與本單位工作無關(guān)的個(gè)人費(fèi)用;是否利用不規(guī)范的發(fā)票、憑據(jù)等單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，變相列支等情況.
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，促使全局上下充分認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支對(duì)于樹立勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣，打造廉潔、陽(yáng)光、節(jié)儉型工商的重要意義，從而自覺規(guī)范自身行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng).
通過自查自糾結(jié)果表明我局未發(fā)現(xiàn)一起違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“三公”消費(fèi)規(guī)定的行為，讓干部職工了解了“家底”，單位內(nèi)部掀起了一股“勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)”的新風(fēng)氣，“三公”消費(fèi)管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道.
通過這次自查自糾，我局全體干部職工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的要求，采取積極有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效，收到了良好的效果.
第六篇 科技局項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理檢查報(bào)告1050字
科技局項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理檢查報(bào)告范文
一、監(jiān)督檢查工作開展情況
按照市局監(jiān)督檢查工作部署及安排要求，結(jié)合省科技廳《關(guān)于年開展省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)檢查工作的通知》（科監(jiān)〔〕1號(hào)）、中共市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好我市年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知》（紀(jì)發(fā)14號(hào)）文件精神，為了切實(shí)做好我市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作，市科技局成立了市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<市科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督檢查實(shí)施方案>;的通知》(科知19號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳<關(guān)于年開展省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)檢查工作的通知>;的通知》（科知17號(hào)）文件通知，要求各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照省市文件要求，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目自查。市科技局結(jié)合項(xiàng)目單位自查情況有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查，對(duì)檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的.問題責(zé)成項(xiàng)目單位立即糾正，并整改到位。項(xiàng)目單位自查及整改情況作為項(xiàng)目單位項(xiàng)目申報(bào)考評(píng)的重要依據(jù)。
二、我市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況
根據(jù)省廳下達(dá)文件，結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)合同書的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，我局對(duì)省廳所下達(dá)的科技計(jì)劃項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了撥付，市科技局作為項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管單位，會(huì)同財(cái)政部門制發(fā)了《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《市科技項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》等規(guī)章制度以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金管理使用情況進(jìn)行督促、檢查。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照《省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《省科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》及市科技項(xiàng)目管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)務(wù)核算，市科技局定期進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理和財(cái)務(wù)檢查。
三、我市科技計(jì)劃項(xiàng)目基本情況及檢查情況
年至年8月省科技廳、財(cái)政廳分別以財(cái)教22號(hào)、財(cái)企41號(hào)、財(cái)教282號(hào)、財(cái)教364號(hào)文、科函計(jì)11號(hào)、科函計(jì)12號(hào)文安排我市科技計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)，下達(dá)項(xiàng)目專項(xiàng)資金378萬元，其中：科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè)，省級(jí)專項(xiàng)資金350萬元；科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)專項(xiàng)資金18萬元；科技系統(tǒng)科技示范推廣活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1個(gè)，省級(jí)專項(xiàng)資金10萬元?？萍疾肯逻_(dá)國(guó)家科技星火計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元。
通過各項(xiàng)目單位自查和市科技局抽查檢查：我市各科技計(jì)劃項(xiàng)目均按照項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)度實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施成效顯著；項(xiàng)目資金安排符合國(guó)家和省市的政策要求；項(xiàng)目自籌資金到位；各項(xiàng)目單位建立了項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金管理使用制度；項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)范；項(xiàng)目資金撥付及時(shí)，使用合符規(guī)定；無弄虛作假，套取財(cái)政資金，截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。
第七篇 農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式的調(diào)研報(bào)告5350字
近年來，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的全面貫徹實(shí)施，農(nóng)村中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理已成為社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話題，已愈來愈引起各級(jí)政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費(fèi)管理模式，管好用好教育經(jīng)費(fèi)？__市各級(jí)財(cái)政部門為此進(jìn)行了積極的探索。
一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施情況
20__-20__學(xué)年度，__市農(nóng)村義務(wù)教育階段共有農(nóng)村中小學(xué)校1671所，其中：農(nóng)村小學(xué)1461所（含389個(gè)教學(xué)點(diǎn)，220所中心學(xué)校），初中學(xué)校210所。農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)383831名。在職農(nóng)村中小學(xué)教職工25505名。
20__年，__市在1區(qū)9縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策，這項(xiàng)政策惠澤了全市80萬農(nóng)村中小學(xué)生。各級(jí)財(cái)政部門以實(shí)施新機(jī)制為契機(jī)，優(yōu)先保證并不斷加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的資金保障力度，確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入有較大幅度的增長(zhǎng)。以20__年為例，全市10個(gè)縣區(qū)全年預(yù)算內(nèi)教育支出56179萬元，加上中、省、市安排的“兩免一補(bǔ)”資金9160.5萬元、危房改造資金7051萬元、教育?？?963萬元、縣區(qū)配套2074萬元，教育資金投入總量達(dá)77967.5萬元，比20__年增加了18898萬元，增長(zhǎng)32%。全市農(nóng)村中小學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4778.2萬元，教職工人均年公用經(jīng)費(fèi)達(dá)1873.4元，比以前年度有了較大幅度的提高。從而，確保了農(nóng)村中小學(xué)校教職工工資按時(shí)、足額發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以后，農(nóng)村義務(wù)教育投入力度不斷加大，學(xué)校資金量增加，管好用好教育資金已成為各級(jí)財(cái)政部門必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。我市為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，于20__年在全市初步建立起“預(yù)算到校，專戶到校，撥款到?！钡霓r(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式，設(shè)立了教育資金專戶，以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位，逐校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度撥付資金。新的管理方式運(yùn)行后，對(duì)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益起到了積極的促進(jìn)作用。
二、農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理方式對(duì)比分析
目前，從全市情況看，各縣區(qū)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師工資已全部實(shí)行銀行代發(fā)，對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的管理方式各有不同，大體來看，有以下五種管理方式：
第一種是中心學(xué)校集中核算的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)核算與管理集中在中心學(xué)校。如旬陽(yáng)縣，對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政部門年初預(yù)算到縣教育部門，教育部門根據(jù)二級(jí)預(yù)算分期撥付到校，以中心學(xué)校為獨(dú)立核算單位，村組小學(xué)經(jīng)費(fèi)支出向中心學(xué)校報(bào)帳；對(duì)于專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政、教育部門兩家聯(lián)合下達(dá)資金分配文件，教育部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，財(cái)政部門負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。工程完工后，由縣財(cái)政、教育部門對(duì)工程支出票據(jù)進(jìn)行審核報(bào)帳。財(cái)政部門不直接對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督，由教育部門、中心學(xué)校實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管，以學(xué)校自行管理財(cái)務(wù)為主。
第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)施集中核算與業(yè)務(wù)管理。如平利、嵐皋縣，對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算；對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)帳制，即：學(xué)校將項(xiàng)目建設(shè)支出票據(jù)報(bào)送縣財(cái)政部門審核后，按工程進(jìn)度直接將資金撥付到校。
第三種是會(huì)計(jì)委派制管理的方式。這種方式是縣財(cái)政部門委派會(huì)計(jì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施支出審核管理。如白河縣，對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)審核把關(guān)后支付；對(duì)于專項(xiàng)資金直接撥付到校，由縣教育部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，財(cái)政部門按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金，支出票據(jù)由委派會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內(nèi)部設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校、中心學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內(nèi)成立了教育經(jīng)費(fèi)支出中心，負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)核算與監(jiān)管，實(shí)行“集中管理，統(tǒng)一開戶，分校核算，報(bào)帳制管理”的辦法，財(cái)政部門負(fù)責(zé)按預(yù)算撥付資金，資金監(jiān)管由教育部門教育經(jīng)費(fèi)支出中心負(fù)責(zé)。
第五種是縣財(cái)政部門集中管理的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理上收到縣級(jí)集中管理。如漢陰縣，在縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立教育經(jīng)費(fèi)核算股，負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與管理業(yè)務(wù)，直接管理到初中及中心學(xué)校。對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金由教育經(jīng)費(fèi)核算股集中核算，實(shí)行報(bào)帳制管理，從收支源頭上監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了資金使用的計(jì)劃性、合理性和有效性。
從上述情況可以看出，__市對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的管理方式不統(tǒng)一，有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學(xué)體制下，有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應(yīng)，還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運(yùn)行中。從各縣區(qū)的實(shí)際情況看，存在著四個(gè)方面的突出[文秘站:]問題：一是財(cái)政監(jiān)管缺位。實(shí)行學(xué)校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算及會(huì)計(jì)委派管理方式，縣區(qū)財(cái)政部門實(shí)際上只管了經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與撥付，面對(duì)量大面寬的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管沒有到位，由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會(huì)計(jì)實(shí)施監(jiān)管，一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞；二是管理關(guān)系不順。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算、學(xué)校獨(dú)立核算或會(huì)計(jì)委派管理，縣區(qū)財(cái)政部門未對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接或間接參與了會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)中經(jīng)費(fèi)支出的審簽，影響和制約了學(xué)校的財(cái)務(wù)主體地位。教育部門認(rèn)為只參與資金初級(jí)分配，對(duì)學(xué)校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，想管而又不便于去管，使本系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管難以實(shí)施。三是運(yùn)作程序繁雜。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算，學(xué)校整個(gè)資金的審批，除工資外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先簽字，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳員審核，之后總會(huì)計(jì)把關(guān)，送財(cái)政所長(zhǎng)簽字，重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至鄉(xiāng)
鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后報(bào)帳，造成審批環(huán)節(jié)多，工作效率低，學(xué)校對(duì)此意見較大。四是管理效果不同。實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門集中核算，有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的全程監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)資金使用效益的提高，而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。
通過對(duì)比分析，結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來源于省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金，農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生核撥關(guān)系的實(shí)際，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財(cái)縣管”集中核算，統(tǒng)一管理的特點(diǎn)，適應(yīng)“以縣為主”教育管理體制改革的要求，最大的優(yōu)點(diǎn)是融會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金管理為一體，能把財(cái)政的基本職能貫穿于資金的預(yù)算、撥付、核算、監(jiān)管之中，有機(jī)地形成了“四位一體”的管理運(yùn)行機(jī)制，有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金的監(jiān)督，尤其是財(cái)政部門對(duì)資金監(jiān)督由過去的事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中和事后全方位監(jiān)督，這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后，單位隨意開支，財(cái)政部門“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此，統(tǒng)一實(shí)行“校財(cái)縣管”模式是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的必然要求。
三、完善農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理模式的對(duì)策
完善農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式，強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用，關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽(yáng)光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革要求，在堅(jiān)持單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和支出審批權(quán)不變的前提下，將農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)上收縣級(jí)統(tǒng)一管理，在縣財(cái)政部門或會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)核算管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的集中核算與管理。切實(shí)建立“校財(cái)縣管”的管理模式，實(shí)行“預(yù)算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到?！钡墓芾矸绞?。
首先是預(yù)算到校。一是把所有農(nóng)村中小學(xué)校納入縣級(jí)一級(jí)預(yù)算單位，建立以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位。把單設(shè)的初中、九年制學(xué)校從中心學(xué)校剝離出來，以回避中心學(xué)校權(quán)力過度集中。二是統(tǒng)一預(yù)算編制口徑，收入統(tǒng)一按省、市明確的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，學(xué)校所有收入（指輔助事業(yè)收入，包括勤工儉學(xué)等）納入專戶管理；支出按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額預(yù)算。三是對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)部分作出規(guī)定，合理核定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)支出，突發(fā)事件處置和學(xué)校正常維修支出，教學(xué)如教研活動(dòng)、設(shè)置購(gòu)置及教師培訓(xùn)支出。學(xué)校根據(jù)縣區(qū)指導(dǎo)意見和原則要求，編制預(yù)算，細(xì)化到具體項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政、教育部門審核，分校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算。
其次是撥付到校。按預(yù)算進(jìn)度撥付資金，由縣財(cái)政部門預(yù)算下達(dá)指標(biāo)，國(guó)庫(kù)直接將資金（除工資外）撥入教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)各校帳戶。對(duì)“兩免一補(bǔ)”資金按月?lián)芨?。?duì)學(xué)校支出實(shí)行“報(bào)帳制”管理，由初中、中心學(xué)校報(bào)帳員向縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)報(bào)帳，支出票據(jù)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付，大額支出以轉(zhuǎn)帳支付。同時(shí)，對(duì)學(xué)校區(qū)分情況，核定備用金，提前借支，用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)承擔(dān)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)管理所有預(yù)算單位。對(duì)核算機(jī)構(gòu)人員實(shí)行“分校負(fù)責(zé)制”，明確每個(gè)人管理的學(xué)校。對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)核算實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”，撤銷各學(xué)校原有帳戶，只保留工資專戶，將所有預(yù)算單位在縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)帳戶，實(shí)施一校一戶，分戶核算。
最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)每月向?qū)W校提供財(cái)務(wù)報(bào)表，向財(cái)政、教育部門報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)分析報(bào)告，使其及時(shí)掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。二是強(qiáng)化制度約束，縣財(cái)政部門、教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行。三是對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理登記，納入縣教育資金核算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是對(duì)學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，通過“票據(jù)統(tǒng)管”約束，確保收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。五是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，如危房改造、校建、大型購(gòu)置等實(shí)行招、投標(biāo)，由縣教育部門組織實(shí)施，相關(guān)學(xué)校參與配合，財(cái)政部門撥付資金，形管錢與管事相結(jié)合的機(jī)制。六是學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù)，全部進(jìn)入政府采購(gòu)管理，按采購(gòu)程序辦理。七是實(shí)行民主理財(cái)制度，由教職工推選產(chǎn)生學(xué)校民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行初審，學(xué)校對(duì)本單位原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)持每學(xué)期公開一次本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
四、實(shí)施“校財(cái)縣管”模式應(yīng)注重的工作及措施
一是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。如：中小學(xué)預(yù)算管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財(cái)務(wù)公開制度和民主理財(cái)制度等。特別要強(qiáng)化實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽(yáng)光采購(gòu)制度和資產(chǎn)管理制度，突出把好“收、支、購(gòu)、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正使學(xué)校財(cái)務(wù)管理做到收有據(jù)，支有度，購(gòu)有章，建有規(guī)，撥有法。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)政部門與教育部門與中小學(xué)校的工作銜接配合，建立工作聯(lián)系制度，定期通報(bào)、研究教育經(jīng)費(fèi)管理情況，為“校財(cái)縣管”模式規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。
二是要積極探索教育支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。首先要加強(qiáng)預(yù)算到校編制工作，增強(qiáng)預(yù)算約束力。農(nóng)村中心學(xué)校編制預(yù)算，要按照縣區(qū)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步細(xì)化支出項(xiàng)目，促進(jìn)縣區(qū)財(cái)政部門對(duì)學(xué)校預(yù)算的編制和控管由總額控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎~控制。其次，要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法，根據(jù)各學(xué)校的情況，對(duì)川道、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)校招待費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等，通過實(shí)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)控制，節(jié)約資金，用于改善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)水平。第三，要強(qiáng)化支出控制，堅(jiān)持用一種模式，一套審核標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)支出口徑對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將各項(xiàng)支出控制在年度預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)，并對(duì)資金支出和使用效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以控制和減少不合理的開支，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的使用效益。
三是要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理。對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)要進(jìn)行清理、登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)學(xué)校的債務(wù)要逐校進(jìn)行核實(shí)登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作措施，促進(jìn)學(xué)校債務(wù)化解。要把資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)體現(xiàn)到學(xué)校財(cái)務(wù)上來，融入財(cái)務(wù)管理之中。
四是要重視財(cái)務(wù)分析和結(jié)果應(yīng)用。教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要定期向財(cái)政、教育部門報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，促進(jìn)教育資金績(jī)效考評(píng)體系的建立?？h區(qū)財(cái)政部門資金撥出后，要以學(xué)校預(yù)算為核心，以資金流向?yàn)橹骶€，以集中核算為手段，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)管，做好跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極配合上級(jí)財(cái)政部門做好資金監(jiān)管工作。
五是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。搞好培訓(xùn)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，而夯實(shí)這一基礎(chǔ)的重要手段是業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，要對(duì)學(xué)校
校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)和報(bào)帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)守法意識(shí)，尤其是加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出，真正做到取之有度，用之有節(jié)，逐步增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任心，提高理財(cái)水平，適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要。
六是要加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，將財(cái)政監(jiān)督職能延伸到校；要堅(jiān)持每年組織專項(xiàng)檢查，把檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)校預(yù)算與執(zhí)行，資金使用與效果，日常監(jiān)督與管理等方面，確保農(nóng)村中小學(xué)校教育資金落實(shí)到位，資金使用效益不斷提高。
第八篇 教育經(jīng)費(fèi)管理自查工作報(bào)告1100字
一、基本情況我鄉(xiāng)教育投入到位，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”。
20__年我鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)總支出299萬元，人均教育經(jīng)費(fèi)總支出135元，預(yù)算內(nèi)教育撥款180萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)總支出的60.2%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款比上年增長(zhǎng)11.1%，財(cái)政總收入545萬元，地方財(cái)政收入318萬元，財(cái)政總支出532萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占財(cái)政總支出的33.8%，中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，下?lián)芙逃龑？?萬元，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)986元，生均預(yù)算內(nèi)、外公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)165元、初中354元，生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)16.3元、初中51元，預(yù)算內(nèi)教育基建撥款8.5萬元。2003年以后教育經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一管理。
二、主要作法
一是政府十分重視教育投入，大幅度地增加了教育經(jīng)費(fèi)投入，保證經(jīng)費(fèi)的最大利用率。在教學(xué)經(jīng)費(fèi)不是十分富余的情況下，我鄉(xiāng)一直把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，解決教學(xué)所需，滿足教學(xué)需要。中學(xué)整修了教學(xué)樓，更換了黑板，添置近千冊(cè)圖書等。小學(xué)2003年擴(kuò)建了鍋爐房，修建了學(xué)生浴室，順利通過了市“農(nóng)村寄宿制示范學(xué)?！彬?yàn)收。20__年，教育局撥款16多萬元對(duì)教學(xué)樓和學(xué)生禮堂、小學(xué)綜合樓進(jìn)行了全面維修。
二是教育經(jīng)費(fèi)投入方式逐步多元化為解決教育經(jīng)費(fèi)僅由國(guó)家財(cái)政投入所帶來的不足問題，我鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)了由過去單純的政府投資，向由國(guó)家、社會(huì)、外商、學(xué)校、集體與個(gè)人多元投資方向的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)費(fèi)籌措方面，除上級(jí)撥款以外，我鄉(xiāng)還采取了多種方式解決經(jīng)費(fèi)緊張問題，中學(xué)與鄉(xiāng)派出所、二橋共青團(tuán)結(jié)幫互助，小學(xué)與臨近的村組聯(lián)營(yíng)，每學(xué)期都得到他們無償?shù)馁Y助。20__年長(zhǎng)江醫(yī)院在中學(xué)開設(shè)了春蕾女童班，惠及50多人，捐資達(dá)2萬余元。20__年鄉(xiāng)政府聯(lián)系交通局又對(duì)中心小學(xué)貧困生進(jìn)行資助。20__年9月，小學(xué)所服務(wù)的4個(gè)村，每村出資1000元，為小學(xué)購(gòu)買了擴(kuò)音設(shè)備。通過這種措施，使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育有了物質(zhì)保障。
三是教育經(jīng)費(fèi)的管理制度逐步建立和完善通過對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)、控制和平衡，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)投放和使用的合理化、科學(xué)化，把原來分散受理的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)交由同一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理，實(shí)行“集中管理，分戶核算”，即設(shè)立市教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心。全鄉(xiāng)教育財(cái)務(wù)由中心學(xué)校統(tǒng)一按財(cái)政局要求進(jìn)行預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線。
三、存在問題及幾點(diǎn)思考
教育經(jīng)費(fèi)不是很充足。不能完全滿足學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，致使現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備發(fā)展相對(duì)滯后，現(xiàn)代化教學(xué)手段相對(duì)缺乏，我鄉(xiāng)小學(xué)無多媒體教學(xué)設(shè)施，電腦也存在更新?lián)Q代的問題，這些都制約著學(xué)校教育發(fā)展的速度。面對(duì)上述問題，一是要合理規(guī)劃和布局各學(xué)校的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，減少因結(jié)構(gòu)和規(guī)模不當(dāng)而造成的教學(xué)資源浪費(fèi)；二是對(duì)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌配置，提高使用效率；三是合理安排教師工作，適當(dāng)提高教師的周課時(shí)量，減少富余人員，降低師生比。
第九篇 農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告4700字
農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告
根據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核的通知》（云財(cái)績(jī)[2024]66號(hào)）要求，結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況，現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)如下。
一、工作開展情況
全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起，根據(jù)省政府的部署，我州建立了農(nóng)村低保制度，當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動(dòng)力或勞動(dòng)力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬人納入保障范圍，占農(nóng)村人口的21.7%，月人均補(bǔ)助30元；經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo)，“十一五”末，我州農(nóng)村低保對(duì)象總數(shù)為16.35萬人，占農(nóng)村人口的35.19%，月人均補(bǔ)助70元，全年累計(jì)支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計(jì)發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際，按照差額補(bǔ)助的辦法，采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式，“分檔分類施?！?，不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。
從總體上看，我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助各項(xiàng)工作開展順利，在保障救助對(duì)象基本生活的基礎(chǔ)上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題，農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善，維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，救助資金的使用取得了顯著的社會(huì)效果。同時(shí)各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全，使用合理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
二、主要做法
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會(huì)議，并作動(dòng)員講話，幾年中對(duì)民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長(zhǎng)多次主持州人民政府常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決；并從年起，連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一，納入年度考核；分管副州長(zhǎng)每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議，與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會(huì)救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（怒政辦發(fā)144號(hào)），建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會(huì)救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。
（二）、制度健全、責(zé)任到位。近十年來，我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度（年）、農(nóng)村五保（財(cái)政）供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度（年）、城市醫(yī)療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時(shí)救助制度（年）。并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷的對(duì)以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善，使之更加符合城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的需要。通過各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的建立，明確了政府、部門、社會(huì)和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利，做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。
（三）、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況，認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟，依據(jù)核實(shí)情況及時(shí)辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如：在農(nóng)村低保審批過程中，按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則，確保農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。“四堅(jiān)持”即堅(jiān)持本人申請(qǐng)或村民小組提名；堅(jiān)持所在村委會(huì)初審；堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核把關(guān)；堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批?！八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作，必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，必須做到公開、公平、公正；不準(zhǔn)平均分配，家家有份，戶戶有保，必須保證重點(diǎn)；不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，必須手續(xù)齊全，照章辦事。“三不納入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒有經(jīng)過村級(jí)評(píng)議小組評(píng)議的、沒有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入?！叭龔?fù)查”即對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查；對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行復(fù)查；對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行復(fù)查。
（四）、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的關(guān)鍵和保障，僅年我州的社會(huì)救助資金支出達(dá)2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭(zhēng)取省民政、財(cái)政廳支持，對(duì)給予全額補(bǔ)助；同時(shí)，積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取列入財(cái)政預(yù)算，拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財(cái)政極度困難的情況下，得到了支持?？h財(cái)政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi)；州、縣民政從福彩公益金中累計(jì)投入630萬元支持農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入43萬元解決社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會(huì)救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會(huì)救助資金納入財(cái)政專戶管理儲(chǔ)存，實(shí)行封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ茫瑤つ壳宄?，沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
（五）、隊(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè)，年州政府決定，充實(shí)基層民政力量，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作，州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制，確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查，我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際，年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請(qǐng)來參加，開展以會(huì)代訓(xùn)；并組織邊境16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班；今年4月又請(qǐng)省民政廳信息中心到各縣就社會(huì)救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn)；6月中旬省民政廳社會(huì)救助處在舉辦了社會(huì)救助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全州社會(huì)救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（六）、強(qiáng)化督促，監(jiān)督到位。各級(jí)高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對(duì)農(nóng)村低保開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；年7月，為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定，州政府安排開展專項(xiàng)督查；今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對(duì)社會(huì)救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，近兩年，四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會(huì)救助工作的視察、檢查活動(dòng)。州民政局切實(shí)履行職能，分別開展過對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查，并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。
三、為保證資金安全采取的措施
（一）制定出臺(tái)相關(guān)辦法，確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序，保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全，根據(jù)省級(jí)先后出臺(tái)的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程（試行）》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》等對(duì)基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件，從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。
（二）建立專戶專賬管理，保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財(cái)政專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行，農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，用途明確，避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。
（三）堅(jiān)持社會(huì)化發(fā)放方式，減少資金流動(dòng)環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金普遍實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，即通過銀行、信用社等部門按時(shí)將救助資金打 到保障對(duì)象存折上的方式發(fā)放，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，減輕了工作負(fù)擔(dān)，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率，方便了低保對(duì)象，更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。
（四）嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況，科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模，對(duì)各縣上報(bào)項(xiàng)目，逐一進(jìn)行審核，對(duì)條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金，對(duì)條件不具備的則不予審批；同時(shí)要求各縣應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi)，完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。
（五）建立健全監(jiān)督機(jī)制，避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請(qǐng)到發(fā)放的過程中堅(jiān)持陽(yáng)光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過社會(huì)監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式，對(duì)各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，查出有貪 污挪用等行為，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)密的監(jiān)督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問題得以避免，確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。
四、存在的問題
（一）認(rèn)識(shí)和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識(shí)不強(qiáng)，存在突破政策界限，將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低?，F(xiàn)象；有的地方錯(cuò)誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會(huì)矛盾的安撫措施，或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤；有的地方忽視社會(huì)救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位，片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。
（二）貧困人口多，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農(nóng)村低保，占全州農(nóng)業(yè)人口的38%，但據(jù)扶貧、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全州農(nóng)村貧困人口29.89萬人，其中絕對(duì)貧困14.7萬人，受財(cái)力等因素的影響，還有部分群眾沒有納入救助范圍；近兩年因退耕還林，失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完，要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。
（三）規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會(huì)救助的申請(qǐng)、核查、評(píng)議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上，做得不夠細(xì)、不夠?qū)崳嬖诿裰髟u(píng)議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全，救助情況不透明，沒有設(shè)立舉報(bào)電話、群眾參與監(jiān)督意識(shí)差等方面的問題。救助資金社會(huì)化發(fā)放率低。
（四）基層社會(huì)救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制，明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人，但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，與承擔(dān)的社會(huì)救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。
五、加強(qiáng)社會(huì)救助工作建議
在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最后一道社會(huì)安的社會(huì)救助工作，既是困難群眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點(diǎn)，更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)；做好社會(huì)救助工作，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。目前和今后一段時(shí)期，我州的社會(huì)救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫，進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度，完善救助體系，規(guī)范操作程序，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作，切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益，確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，督促民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位，立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局，及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，確保思想認(rèn)識(shí)到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實(shí)提高全民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)，樹立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會(huì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級(jí)低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
第十篇 2024年鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理自查報(bào)告700字
根據(jù)《__縣總工會(huì)關(guān)于對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)的通知 》漢工發(fā)〔__〕31號(hào)文件精神，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照通知要求，結(jié)合基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理和單位實(shí)際情況，對(duì)本單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
1、我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)完整無偽造、變更會(huì)計(jì)賬簿的行為;嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律;我鄉(xiāng)已建立工會(huì)賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算;無利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定
2、我鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法，主要用于工會(huì)開展職工教育、職工業(yè)余文藝活動(dòng)、家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定、開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工會(huì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
3、根據(jù)我鄉(xiāng)工會(huì)工作的實(shí)際，本著工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益原則，依靠本單位職工和工會(huì)會(huì)員，作好定期公布賬目，實(shí)行民主管理，經(jīng)自查我鄉(xiāng)無利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等;無違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;無利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng);無截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi);無利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
此次自查工作，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，科學(xué)合理地安排好自查工作，以《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》為準(zhǔn)繩，以《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》為依據(jù)進(jìn)行全面自查。今后我鄉(xiāng)工會(huì)工作將依托主管部門，規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，深化服務(wù)內(nèi)涵，扎扎實(shí)實(shí)地把我鄉(xiāng)工會(huì)工作落到實(shí)處。
