民政工作述職報(bào)告十二篇

第一篇 民政工作述職報(bào)告1900字

20__年，我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、發(fā)展民主為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，致力于進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系，打造公開、公平、公正的社會(huì)救助平臺(tái)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)。按照年初的工作部署，重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作：

一、低保工作

2024__年初，我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶，2443人，低保標(biāo)準(zhǔn)從270元/人，提高到現(xiàn)在的300元/人，參保率達(dá)3.2%，是全縣平均水平。按市縣要求對(duì)我鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面復(fù)核調(diào)整，我們?cè)?、5月份和8、9月份共用4個(gè)月時(shí)間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人，對(duì)照低保復(fù)核情況及時(shí)更新低保系統(tǒng)信息，確保信息的準(zhǔn)確性。在復(fù)核過程中，我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查，做到戶戶與人見面、與卡見面，并做好鄰里調(diào)查走訪，積極宣傳低保政策，確保低保復(fù)核公開、公平、公正進(jìn)行，堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求，層層把關(guān)，打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。

同時(shí)對(duì)新申請(qǐng)的低保戶嚴(yán)格按照申請(qǐng)、核查、公示、上報(bào)的程序進(jìn)行辦理。組織人員對(duì)新申請(qǐng)戶按照相關(guān)文件要求，采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式，了解申請(qǐng)戶的家庭情況，并要求低保申請(qǐng)對(duì)象如實(shí)提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等，調(diào)查人員按照入戶調(diào)查情況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們組織專門人員會(huì)同村兩委干部、村民代表進(jìn)行逐戶評(píng)議，凡因正當(dāng)理由評(píng)議不通過的戶，當(dāng)場(chǎng)告知原因并退回申請(qǐng)，從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保”現(xiàn)象。對(duì)符合低保條件的戶，及時(shí)告知并準(zhǔn)備相關(guān)材料，填寫低保檔案，計(jì)算家庭收入，上報(bào)縣民政局，一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報(bào)了129戶348人，低保檔案基本整理結(jié)束。

二、五保工作

我們鎮(zhèn)共有五保戶355人，其中在兩個(gè)敬老院集中供養(yǎng)的有167人，分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對(duì)象死亡，我們及時(shí)和縣民政局對(duì)接，增補(bǔ)了39名符合五保條件的老人，解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級(jí)，按照“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”的要求，我們積極向民政局爭(zhēng)取，把嵐山敬老院確定為20__年改建工程，現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成，新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施，為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚，安裝了馬桶，配置了空調(diào)，更換了門窗，并對(duì)敬老院重新進(jìn)行粉刷，現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新，共投資近200萬元，得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

三、優(yōu)撫工作

優(yōu)撫對(duì)象的各種優(yōu)待政策，全部及時(shí)足額兌現(xiàn)，我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補(bǔ)貼，為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補(bǔ)助，為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證，并免費(fèi)為所有的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，納入醫(yī)療救助平臺(tái)，為他們解決了看病難、看病貴等問題。

四、殯改工作

殯改工作第一次納入了縣對(duì)鎮(zhèn)的考核，主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項(xiàng)內(nèi)容，在這項(xiàng)工作中，我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手，在10月7日殯改大會(huì)之后，我們積極組織宣傳車輛，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳，督促各村張貼標(biāo)語、橫幅，發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，廣泛宣傳殯改政策，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進(jìn)行平墳，到目前為止，全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束，公益性公墓建設(shè)正在有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達(dá)到100%，一直處于全縣的先進(jìn)位次。

五、醫(yī)療平臺(tái)搭建

一年來，我們兩次對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療平臺(tái)信息進(jìn)行審核，對(duì)各類人員的變更情況及時(shí)與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對(duì)接，并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時(shí)納入醫(yī)療救助平臺(tái)，確保他們能及時(shí)享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、民政其他業(yè)務(wù)工作

我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險(xiǎn);為5名孤兒辦理了瑞華助孤，幫助他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對(duì)0-6歲的殘疾兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并分類進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個(gè)民辦社團(tuán)及民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)備材料，進(jìn)行登記;新增了嵐山、河灣兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時(shí)救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請(qǐng)大病慈善救助;接待來人來訪1500人次，發(fā)放救災(zāi)款7萬余元。

七、民政工作存在的問題

民政工作由于我個(gè)人認(rèn)識(shí)的原因，在業(yè)務(wù)上只滿足于完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，不注重工作創(chuàng)新，沒有形成亮點(diǎn)，在以后的工作中一定要在創(chuàng)新和亮點(diǎn)上下功夫。

第二篇 鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié)5050字

政府工作報(bào)告

（2024年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）

各位代表：

我受大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作，是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年，是各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年?？梢哉f，一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無愧于黨，無愧于組織，無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.____只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村____，發(fā)展黃羊小區(qū)____，建圈72____米，種草13____。

生豬飼養(yǎng)量達(dá)到____頭，年出欄商品豬____頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬元。

3、以開發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營(yíng)造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī)，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品，增加附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)

1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理：全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達(dá)10____，徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級(jí)單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念，重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合，全鄉(xiāng)累計(jì)投勞____個(gè)，新建各類水利工程18處，新修自來水廠一座，新增蓄水量____立方米，新增有效灌面78____，恢復(fù)改善灌面130____，解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失25____，退耕還林累計(jì)320____，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林53____，渠道配套建設(shè)27公里，打井48口。

三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

1、扎實(shí)開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，以警務(wù)室為平臺(tái)，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動(dòng)，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成立了整體聯(lián)動(dòng)指揮部、綜治委、綜治辦，落實(shí)了人員，并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)____元，建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

積極開展“四五”普法，切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作，成立人民調(diào)解委員會(huì)共1____，落實(shí)人員6____，并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí)，使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生，無一例重大治安案件發(fā)生，可防案件得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序有了明顯的進(jìn)步，確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務(wù)，確保民心穩(wěn)定。今年來，鄉(xiāng)人民政府通過深入細(xì)致地調(diào)查和研究，并反復(fù)討論和征求各方面意見，按照上級(jí)有關(guān)政策，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策，不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù)，全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務(wù)化解，收回債權(quán)3____元，消化債務(wù)4____元，對(duì)特貧困戶減免____元。

3、狠抓安全和社會(huì)事業(yè)等其他工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，落實(shí)了行政一把手責(zé)任制，始終堅(jiān)持“安全

一、預(yù)防為主”的方針，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會(huì)和____鄉(xiāng)級(jí)單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理，全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

4、扎實(shí)做好社會(huì)保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程，并成立了專門班子，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，社會(huì)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)效果明顯；老齡工作活動(dòng)開展經(jīng)常，檔案管理規(guī)范，保密工作進(jìn)一步加強(qiáng)，均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史，令人鼓舞，取得的成績(jī)主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干，得益于全體代表的大力支持，得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì)，努力拼搏，得益于全鄉(xiāng)各單位，各干部的密切配合，在此，我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動(dòng)的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意，向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝！

在充分肯定的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在不少矛盾和問題。一是財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，收支矛盾突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財(cái)政的宏觀調(diào)控，大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi)，人頭經(jīng)費(fèi)由原來的250____/人.年降為60____/人.年，加之我鄉(xiāng)地處交通要道，接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免，使我們?cè)絹碓礁械綆るy算、錢難管、口難填，舊帳未還，新帳又添，政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重，化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成，群眾文化水平低，科技知識(shí)少，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念差，農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng)，特別是敢闖敢干精神不夠，改革開放意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開拓精神，觀念陳舊，嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

今年工作思路

一、突出一個(gè)重點(diǎn)

以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬”工程，依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員，大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動(dòng)，積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式，加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

狠抓示范帶動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本，突出特色，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村；以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實(shí)施兩大工程：

實(shí)施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局，圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo)，政府引導(dǎo)、自我投入，培育典型、示范帶動(dòng)”的思路，狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn)，以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級(jí)上檔，按照產(chǎn)業(yè)特色突出，增收項(xiàng)目穩(wěn)定，發(fā)展后勁充足，干群關(guān)系融洽，群眾精神振奮的要求，逐步達(dá)到村美、民富，班子強(qiáng)，努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?！钡男】敌罗r(nóng)村。

實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶制度，各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個(gè)村，結(jié)對(duì)幫帶5至1____貧困戶，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目，實(shí)施三通、三改、三建，建設(shè)文明家園。

三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，是用于為人民服務(wù)的，要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè)，不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識(shí)，提高行政能力和管理水平，努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，樹立良好的政府形象。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”，從嚴(yán)治政，賞罰分明，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，清正廉潔，作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績(jī)觀，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)官僚主義、形成主義，堅(jiān)決制止脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)，多辦實(shí)事。

加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行職能作用，加大“四五”普法力度，推進(jìn)依法行政，提高各級(jí)干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)工程，深化開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)排查和妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實(shí)事：

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作。爭(zhēng)取國(guó)家最大投入，切實(shí)解決____村500____人的過河難，通車難，破除瓶頸制約，加快人民群眾脫貧致富的步伐，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。

三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項(xiàng)工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序，單體規(guī)劃有個(gè)性，積極爭(zhēng)取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理，完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化，徹底治理臟、亂、差，建好一場(chǎng)（停車場(chǎng)）、一廁（公廁），完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，健全集鎮(zhèn)管理制度，加大執(zhí)法力度，推行物業(yè)管理，加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，建設(shè)精品集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。建立健全社會(huì)勞動(dòng)保障體系，加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè)，進(jìn)一步抓好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”建設(shè)，不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會(huì)保障面。切實(shí)抓好民營(yíng)企業(yè)職工參保擴(kuò)面，下崗人員就業(yè)和再就業(yè)，城市居民最低生活保障工作，確保應(yīng)保盡保，建立健全低收入人群救助制度，積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作，妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難，積極有序組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，拉動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。

切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革，整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果，繼續(xù)完善義務(wù)教育，加強(qiáng)教育管理、鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度，年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造，不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制，加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，轉(zhuǎn)變計(jì)生工作方式，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民自治，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生工作質(zhì)量。

切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作，保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益，重視關(guān)心老齡工作，狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作，落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。

各位代表：二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中諸多矛盾的問題亟待解決，我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為___的___周圍，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報(bào)告3950字

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告

市教育督導(dǎo)室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所，其中，高中8所（完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學(xué)28所；九年一貫制學(xué)校1所；特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61，758人，其中，小學(xué)31，580人，初中19，286人，高中10，652人，特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5，579人，其中，小學(xué)2，557人，中學(xué)2，661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4，352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè)，其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9，800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強(qiáng)管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究教育工作，加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取教育部門的匯報(bào)，認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2024]13號(hào)文件精神，專門召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)，并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn)，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念，著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。

（一）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《___國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。

1、政府對(duì)教育撥款情況

2003年，政府財(cái)政收入46，191萬元，比上年增長(zhǎng)26.44％，政府對(duì)教育撥款18，748萬元，比上年增長(zhǎng)26.68％。2024年政府財(cái)政收入55，420萬元，比2003年增長(zhǎng)19.98%，政府對(duì)教育撥款預(yù)算安排22，498萬元，比2003年增長(zhǎng)20%。

2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2，233.58元，2024年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2，836.25元，2024年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2，113.93元，2024年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3，610.20元，2024年比2003年高71%。

3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元，初中為236.30元。

2024年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高，辦學(xué)效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施“雙高普九”工作情況

隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路，富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系，實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”，實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流，實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng)，實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀，把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué)，追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色，培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師，創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程，造就富有個(gè)性的學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提升。

2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員每人包保一所學(xué)校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實(shí)際問題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財(cái)力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》，并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實(shí)際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求，但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8，687，000元，緊急配備學(xué)生微機(jī)1，480臺(tái)、教師微機(jī)1，289臺(tái)；并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，收到良好效果。

（三）組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況

推進(jìn)課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》，做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作，對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會(huì)議、課改專題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下：

1、建立完善有效的管理機(jī)制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度，及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn)，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作，極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國(guó)家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用

實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾®未來教育項(xiàng)目，教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”，目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓(xùn)工作重心下移，充分滿足基層學(xué)校需求，受到基層學(xué)校的歡迎。

二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽市教育督導(dǎo)條例〉，加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見》，對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”，進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為：主任督學(xué)一名，正處級(jí)；辦公室主任一名，正科級(jí)；督學(xué)4名，行政編；兼職督學(xué)14名，事業(yè)編（其中6名二線校級(jí)干部），共18名。

3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu)，代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。

第四篇 民政局行政工作情況報(bào)告2600字

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》和區(qū)全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件要求，區(qū)民政局制定并推行了__年依法行政工作要點(diǎn)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，全面提升依法行政工作水平，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、工作措施及成效

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。民政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。日常工作中，把依法行政納入到重要議事日程，并作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署，堅(jiān)持把依法行政與開展民政普法教育相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。

(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，明確依法行政工作要求。民政局切實(shí)注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力，制定了《民政局開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)實(shí)施方案》，并實(shí)實(shí)在在開展活動(dòng)，取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領(lǐng)的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子全年開展依法行政專題研討2次，行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)累計(jì)15天，切實(shí)提高了執(zhí)法人員隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力，從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結(jié)合“__”普法、“法律進(jìn)社區(qū)”、“民政講堂”等活動(dòng)，采取多種形式，在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機(jī)構(gòu)大力開展了民政法制宣傳教育，在全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。

(三)完善制度建設(shè)，規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》，發(fā)給局班子成員、各業(yè)務(wù)科室和事業(yè)單位，引導(dǎo)全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風(fēng)建設(shè)、法治政府建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，并納入年度民政目標(biāo)管理系統(tǒng)，使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦，把依法行政與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置認(rèn)真謀劃。三是完善重大行政決策程序，每月制定工作計(jì)劃，定期召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議，做到工作有計(jì)劃，行為有規(guī)范，考核有標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)工作、人事變動(dòng)、年度計(jì)劃等重要工作決策上，嚴(yán)格按照程序，由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨總支會(huì)議集體討論研究決定，行政行為得到有效監(jiān)督、制約，形成了“權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。

(四)實(shí)行權(quán)力陽光，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務(wù)公開，在服務(wù)規(guī)范上取得顯著成效：一是設(shè)置了民政工作信息網(wǎng)站，設(shè)置了“政務(wù)公開”、“政策法規(guī)”等專欄，將辦事制度告知群眾，及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范、程序清晰，并公開了業(yè)務(wù)咨詢電話，方便群眾咨詢。二是建立完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施長(zhǎng)效管理，提高民政系統(tǒng)依法行政建設(shè)水平。

(五)嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)口，促進(jìn)社會(huì)公平公正。民政局認(rèn)真履行工作職責(zé)，把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來，做好低保、經(jīng)濟(jì)適用房等審批監(jiān)督工作，確保民政職能公平公正的得以實(shí)現(xiàn)。及時(shí)落實(shí)新的低保標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)低保、經(jīng)濟(jì)適用房工作的監(jiān)督檢查力度，在工作中堅(jiān)持“四嚴(yán)”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴(yán)”就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān);“四必須”就是必須堅(jiān)持屬地管理、必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、必須堅(jiān)持低于我市的的低保標(biāo)準(zhǔn)、必須公布公示;“四不批”就是申請(qǐng)表不全不批，手續(xù)不全不批，有舉報(bào)未查實(shí)不批，家庭收入、人員結(jié)構(gòu)與保障標(biāo)準(zhǔn)有出入的不批。

(六)結(jié)合民政業(yè)務(wù)，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是養(yǎng)老工作提檔升級(jí)。區(qū)社會(huì)福利院引進(jìn)專業(yè)人才，規(guī)范護(hù)理服務(wù)、安全管理、后勤保障等，在保障政府供養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上，吸引社會(huì)上有需要的老人入院養(yǎng)老，發(fā)揮福利院的示范帶動(dòng)作用;通過公益創(chuàng)投項(xiàng)目對(duì)全區(qū)11個(gè)敬老院逐個(gè)“過堂”、“把脈”，開展有針對(duì)性的個(gè)別指導(dǎo)，提升服務(wù)水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，打造兩個(gè)區(qū)域性的省3a級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)，拓展服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象。三是社區(qū)工作多措并舉。進(jìn)一步做實(shí)“網(wǎng)格化管理”，讓社工“走動(dòng)辦公”，真正做到“提人知戶、提戶知情”，練就“一口清”的本領(lǐng)。開展社區(qū)差別化治理，探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務(wù)共性工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各社區(qū)突出自身特色，創(chuàng)建關(guān)愛型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務(wù)的同時(shí)，培育本土的居民消費(fèi)合作社，率先引進(jìn)利安社區(qū)電超市，依托社區(qū)平臺(tái)打造便民利民的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。四是社會(huì)組織助力發(fā)展。通過體制、機(jī)制、思路三大創(chuàng)新，采取購(gòu)買益民中心服務(wù)的方式，由益民打包運(yùn)作社會(huì)組織服務(wù)中心，發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的孵化功能，實(shí)現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織服務(wù)能力和活力，以及社會(huì)組織積極承接政府公共服務(wù)兩大目標(biāo)。

(七)高度重視信訪，積極化解社會(huì)矛盾。民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“12345”政府服務(wù)熱線、來電來信、輿情信息和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進(jìn)直播活動(dòng)中采集到的群眾訴求，開辟了信訪處理“綠色通道”，特別是處理一些低保戶、復(fù)員退伍軍人等的問題上，在辦理信訪事項(xiàng)過程中，堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明信訪，盡職盡責(zé)的做好信訪工作，事事有回音，件件有落實(shí)，切實(shí)為群眾解決難題。參與，對(duì)群眾比較關(guān)心的一些典型的問題進(jìn)行梳理，在直播活動(dòng)中耐心地給以解答，得到了群眾的滿意認(rèn)可。

二、存在的不足及明年打算

__年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進(jìn)下去的了一定的成績(jī)，但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)，比如執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法人員的政策水平有待進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法案卷有待進(jìn)一步規(guī)范等等。

對(duì)于這些問題，我們有針對(duì)性地采取以下措施：一是全系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法工作的重要性進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求，使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，逐條解讀執(zhí)法制度，使得民政執(zhí)法人員對(duì)于操作標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力，全面提升依法行政工作水平，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)法治型政府提供堅(jiān)實(shí)保障。

第五篇 創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報(bào)告2000字

保障民生，是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央提高居民收入水平和消費(fèi)需求，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系中，既要保障困難群體、特殊群體基本生活，又要改善和提高他們的生活水平，還要關(guān)注其他低收入人群的困難，尤其要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。近年來，民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中，在堅(jiān)持政府救助的同時(shí)，積極開展了形式多樣的社會(huì)救助活動(dòng)，既彌補(bǔ)了政府救助力量的不足，又營(yíng)造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會(huì)氛圍，增進(jìn)了人與人之間的和睦相處，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

民政民生工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，是被社會(huì)廣泛關(guān)注并與人民群眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，隨著時(shí)代的發(fā)展，改革的不斷深入，如何做好民政民生工作，以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，改善民生，是當(dāng)前急需研究解決的一個(gè)課題。

一、存在的問題

1、少數(shù)地方對(duì)民政工作重視不夠。一是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)在探索做好民政工作中，深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少，缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況，導(dǎo)致部分困難群眾越級(jí)上訪。二是基層基礎(chǔ)薄弱，民政干部隊(duì)伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應(yīng)。從民政工作的任務(wù)量和工作難度來看，任務(wù)最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個(gè)民政干部，有的民政干部還是兼職人員，但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導(dǎo)致做好基層民政工作在準(zhǔn)確地確定對(duì)象，快速地落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡，一些工作未落實(shí)到位。

2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保，從我區(qū)目前現(xiàn)狀看：全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人，農(nóng)村低保戶7034戶、17212人，這項(xiàng)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，要做到準(zhǔn)確無誤的核定好對(duì)象，困難重重，目前，市城區(qū)聘請(qǐng)了14名臨時(shí)人員擔(dān)任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保，一無工作經(jīng)費(fèi)，二無固定辦公場(chǎng)所，致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助，涉及面寬、政策性強(qiáng)，要求救助的困難戶多，由于無任何工作經(jīng)費(fèi)，在開展工作時(shí)，困難較大。三是在實(shí)施貧困家庭學(xué)生救助工作中，由于救助經(jīng)費(fèi)的不足，因而，在救助中十分受限制。

3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響，部分死者親屬，在親人死亡后不愿意火化，而在殯葬改革執(zhí)法中又無強(qiáng)硬的執(zhí)法措施，導(dǎo)致近年來，全區(qū)火化率有下滑的趨勢(shì)。甚至，殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。

二、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。做好民政工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，部門配合，社會(huì)參與。為保障民生，體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨，我們一定要把民政民生工作作為關(guān)心人民群眾冷暖的實(shí)事辦好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善民政民生工作管理機(jī)制，從根本上保證民政民生工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成良性的監(jiān)督、反饋和互動(dòng)體系。

2、部門配合，上下聯(lián)動(dòng)。民政工作是做人的工作，是政府的重要職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)、各部門應(yīng)高度重視，支持民政工作，加強(qiáng)部門之間、上下之間的相互配合，把解決好困難群眾所需，保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在重視、支持民政工作中，要思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。

3、加大投入，提高水平。以提高“三個(gè)群體”生活保障水平為著力點(diǎn)，促進(jìn)中省民生工程要求的貫徹落實(shí)。要做好此項(xiàng)工作，必須加大工作經(jīng)費(fèi)和匹配資金的投入。

第一，保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎(chǔ)，這項(xiàng)制度對(duì)保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了巨大作用。因而，在實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中，應(yīng)加大資金投入，加大救助力度，努力保障和改善他們的生活。一要科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。二要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍。三要切實(shí)落實(shí)分類施保措施。

第二，在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中，要改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，提高資金使用效率，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務(wù)提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。

第三，在做好民政民生工程中，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士捐款、捐物，多渠道籌集資金，不斷擴(kuò)大社會(huì)救助面，讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。

第四，進(jìn)一步搞好政策銜接。在農(nóng)村，要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法，對(duì)有勞動(dòng)能力的低保家庭、低收入人群，要納入扶貧范圍，提高其自我發(fā)展能力。在城市，要加強(qiáng)城市低保與失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵(lì)低保對(duì)象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。

4、注重基層，建好隊(duì)伍。針對(duì)基層工作力量薄弱問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自的實(shí)際，充實(shí)民政干部隊(duì)伍，可從一村一居的大學(xué)生中抽派有能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)負(fù)民政工作，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，各級(jí)黨委、政府要多關(guān)心、多支持基層民政干部，充分調(diào)動(dòng)基層民政干部的工作積極性，使他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮作用。

第六篇 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告2700字

天城縣人民政府

關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告

中共天城縣委：

今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會(huì)提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告如下：

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1—3月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計(jì)劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設(shè)投資增長(zhǎng)150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)3.3倍，電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級(jí)公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場(chǎng)地平整工程已完成80%，開工以來累計(jì)完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠房混凝土澆筑工程，累計(jì)完成投資32661萬元，占總投資的54.1%；縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮，全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。

項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，進(jìn)入施工階段；“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》已通過專家評(píng)審，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報(bào)告書》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告書》，待材料齊全后，盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)；巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項(xiàng)目可研已上報(bào)登記備案，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進(jìn)廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報(bào)規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報(bào)省發(fā)改委；白云水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù)；新建龍母溝水庫(kù)可研、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已通過州級(jí)評(píng)審，竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委；裝機(jī)8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評(píng)完成后，逐級(jí)上報(bào)審批。天城縣2024—2024年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作，18個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個(gè)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)州發(fā)改委、州畜牧局。

二、投資工作中存在的困難和問題

今年以來，基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，投資效益進(jìn)一步提高，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有所下降，這是由于紅河煙廠技改項(xiàng)目已基本完工，更新改造投資大幅度下降（下降95%），加之今年新開工的大項(xiàng)目偏少，比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的新型投融資體制尚待時(shí)日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助的困難越來越大。

三、今后的工作意見

一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、上報(bào)和審批等前期工作，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目，結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施，調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到建設(shè)一批，新上一批，儲(chǔ)備一批，論證一批，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報(bào)項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，確保年內(nèi)動(dòng)工；巡檢電廠擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》已通過國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)審，《水土保持方案報(bào)告書》已上報(bào)水利部，爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家對(duì)天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)；認(rèn)真做好白云水庫(kù)、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固、龍母溝水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會(huì)議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。

二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，激活和擴(kuò)大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編?kù)區(qū)移民搬遷工作，加大清庫(kù)力庫(kù)，保證今年8月清庫(kù)驗(yàn)收，同時(shí)加強(qiáng)與個(gè)舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級(jí)不合理的狀況；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目可研編制工作，認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評(píng)估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。

四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái)，吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。

特此報(bào)告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

第七篇 2024民政局關(guān)于做好四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查報(bào)告1050字

根據(jù)省委、市委、區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于專項(xiàng)整治干部“走讀”問題工作方案等三個(gè)文件的通知》(東河群組發(fā)〔XX〕36號(hào))和《關(guān)于做好四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的通知》文件的要求，對(duì)照文件精神進(jìn)行了逐條梳理，并對(duì)照要求進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將開展專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

召開了中層以上干部會(huì)議、全體干部職工大會(huì)，在會(huì)議上傳達(dá)了文件的中心思想和內(nèi)容精神，要求民政系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)到對(duì)干部“走讀”、黨員干部參賭涉賭、基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、收“紅包”及購(gòu)物卡等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)，時(shí)刻保持干部隊(duì)伍的純潔性，真正提升民政部門服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。嚴(yán)肅查究“四風(fēng)”問題，切實(shí)增強(qiáng)做好四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和使命感，提升全局干部的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)。

二、結(jié)合工作，深入查擺，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處

(一)開展“干部走讀”問題專項(xiàng)整治工作。區(qū)民政局結(jié)合實(shí)際，規(guī)范上下班考勤考核、去向告知和請(qǐng)銷假制度。工作日期間，除因公出差、開會(huì)或特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)假外，必須堅(jiān)守崗位，不得遲到早退、擅自離崗。雙休日和節(jié)假日要安排專人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班干部不得擅自離崗，遇到群體性事件、災(zāi)難險(xiǎn)情、重大事故等突發(fā)事件，要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、介入處理。組織廣大黨員群眾做好監(jiān)督工作，舉報(bào)電話：3659701。

(二)開展黨員干部參賭涉賭問題專項(xiàng)整治工作。根據(jù)實(shí)際情況，組織開展本單位黨員干部參與賭博問題基礎(chǔ)性排查。通過召開民主生活會(huì)、座談會(huì)等形式，要求黨員干部對(duì)過去參賭情況進(jìn)行自查自糾，并發(fā)動(dòng)群眾對(duì)黨員干部賭博活動(dòng)進(jìn)行檢舉揭發(fā)，敦促參賭人員主動(dòng)交代，自覺戒賭。通過自查自糾，單位組織明查暗訪，沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部參與賭博現(xiàn)象。組織廣大黨員群眾做好監(jiān)督工作，舉報(bào)電話：3659701。

(三)開展基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴問題專項(xiàng)整治工作。在社會(huì)救助、婚姻登記、殯葬服務(wù)等窗口實(shí)施規(guī)范化、親情化和人性化服務(wù)。窗口人員做到佩證上崗、著裝整潔、服務(wù)熱情、用語規(guī)范、舉止文明、業(yè)務(wù)熟練、操作規(guī)范。積極探索上門服務(wù)、“一站式”服務(wù)等便民利民服務(wù)，更好地滿足群眾多層次、個(gè)性化需求。組織廣大黨員群眾做好監(jiān)督工作，舉報(bào)電話：3659701。

(四)開展整治收“紅包”及購(gòu)物卡問題專項(xiàng)整治工作。通過此次自查自糾活動(dòng)，全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到接收、贈(zèng)送“紅包”及購(gòu)物卡問題的危害性，大家表示將自覺抵制接受和贈(zèng)送“紅包”及購(gòu)物卡的不正之風(fēng)，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

第八篇 民政局各項(xiàng)工作述職述廉報(bào)告3250字

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、__市民政部門的具體指導(dǎo)下，我認(rèn)真牢記“____”重要思想，堅(jiān)決貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，圍繞中心大局，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推動(dòng)民政工作順利開展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將一年來個(gè)人履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況作個(gè)匯報(bào)。

一、履行工作職責(zé)情況

堅(jiān)持以全市開展的“解放思想求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民為先導(dǎo)，以帶好班子，增強(qiáng)民政隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求全局干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，認(rèn)真對(duì)待民政對(duì)象的每一個(gè)困難和問題，各項(xiàng)民生工程任務(wù)得到全面落實(shí)。到目前，全市共保障城市低保對(duì)象7014戶15656人，占非農(nóng)業(yè)人口比例的7.70，其中保障常補(bǔ)對(duì)象1410戶，2221人，非常補(bǔ)對(duì)象5604戶，13435人，全市累計(jì)發(fā)放城市低保資金1992.31萬元，9月份當(dāng)月人均補(bǔ)差達(dá)145元，1-9月共發(fā)放各類補(bǔ)貼280.75萬元，累計(jì)新增低保對(duì)象762戶1753人，清退低保對(duì)象321戶740人，對(duì)268戶612人家庭人口和家庭收入發(fā)生變化的低保對(duì)象及時(shí)調(diào)整了其低保待遇，真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。XX年3月份還對(duì)低保對(duì)象保障待遇進(jìn)行了調(diào)整，常補(bǔ)對(duì)象人均調(diào)增了40元，非常補(bǔ)對(duì)象人均調(diào)增了20元。新增農(nóng)村低保對(duì)象4365戶，8157人，所有農(nóng)村低保對(duì)象從XX年元月始普調(diào)15元/月，確保了農(nóng)村困難群眾全部納入低保范圍。今年年初，爭(zhēng)取財(cái)政安排資金390萬元，用于救濟(jì)受災(zāi)災(zāi)民。同時(shí)上級(jí)又下?lián)苜Y金246萬元，用于因雨雪冰凍受災(zāi)的群眾，現(xiàn)已全部發(fā)放到了災(zāi)民和特困戶手中。5.12四川大地震后，我們配合好市委市政府開展抗震救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，先后組織了兩次大規(guī)模全市性捐款活動(dòng)，共募集資金830.8萬元，列__市前列。今年還對(duì)全市11397個(gè)移民進(jìn)行一次全面的核查核減工作，到目前為止，全市已核減移民人數(shù)為348人，對(duì)已經(jīng)核查核減的移民按政策實(shí)行停發(fā)直補(bǔ)資金。沒有出現(xiàn)一起因工作失誤而引起的越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。

此外，優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、社會(huì)福利、婚姻登記、農(nóng)保工作，民間組織、殯葬管理、邊界管理、區(qū)劃地名等都取得了較好成績(jī)。

二、班子的廉政建設(shè)方面

1、樹立表率意識(shí)。注重從我做起，從班子成員抓起，在思想上、作風(fēng)上、工作上勇挑重?fù)?dān)，局領(lǐng)導(dǎo)一班人在各項(xiàng)工作中都能夠做到謀劃在先、實(shí)踐在前，知民情、解民意、謀民利，帶頭深入基層，訪貧問苦，調(diào)查研究，核實(shí)災(zāi)情，幫助群眾解決困難，讓黨的陽光盡量普照到每一位困難群眾。

2、強(qiáng)化廉政觀念。我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的重要抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持教育為先，從思想上增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，增強(qiáng)抵制腐敗思想侵蝕的意識(shí)；強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)接待、行政性收費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理，婚姻登記、社團(tuán)、收養(yǎng)、殯葬等嚴(yán)格按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。針對(duì)民政經(jīng)費(fèi)門類多、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督檢查。

3、堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持和健全民主集中制，在重大問題決策、重要工作部署、民政經(jīng)費(fèi)的使用撥付等方面，堅(jiān)持集體研究，民主決策，不搞一言堂和個(gè)人說了算。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入全局年度工作目標(biāo)，實(shí)行一崗雙責(zé)，班子成員既對(duì)本人及分管范圍內(nèi)的民政工作實(shí)績(jī)負(fù)責(zé)，又對(duì)廉政勤政情況負(fù)責(zé)，年終目標(biāo)考核，既述職又述廉，正常開展黨內(nèi)民主生活，對(duì)工作和作風(fēng)上暴露出的一些不好的苗頭，及時(shí)敲打，防微杜漸，力求干干凈凈做人、清清白白做事。在移民登記、優(yōu)撫安置、婚姻登記、城鄉(xiāng)低保等方面沒有出現(xiàn)一例違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)一起因違規(guī)違紀(jì)引起的上訪事件。

5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)一班人分工明確，績(jī)效掛鉤，做到各就其位、各司其職，在各自分管的工作中能夠做到善于謀事、勤于實(shí)踐，靠前指揮到一線，解決問題在基層。今年社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、移民安置、地震募捐、行風(fēng)評(píng)議、村委會(huì)換屆選舉等方面都做了大量工作，取得了明顯了成效，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

6、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)。局黨政一班人做到分工不分家，全局一盤棋，相互協(xié)作，共謀發(fā)展，重大問題集體研究、民主決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，體現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。班子自身建設(shè)的加強(qiáng)，推動(dòng)了民政工作發(fā)展的強(qiáng)大合力，全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中，成為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本所在。

三、自身建設(shè)方面

民政部門掌握了一定的“權(quán)力”，直接參與支配著部分錢、物的發(fā)放與分配。 在工作中我堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決定、決議，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重“兩手抓”：即一手抓本職工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行__市紀(jì)委和__市委市政府頒布的“六條禁令”，做到有令則行，有禁則止，政令暢通。不搞上有政策，下有對(duì)策，按原則、準(zhǔn)則辦事。在救災(zāi)資金分配、低保待遇審批、移民項(xiàng)目實(shí)施、敬老院建設(shè)等問題上，做到公開、公平、公正，陽光操作，不收受任何人的錢物；

2、能自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭遵守本單位的規(guī)章制度，不以權(quán)謀私，不索拿卡要，不行賄受賄，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生，杜絕優(yōu)親厚友和近水樓臺(tái)先得月思想，牢記兩個(gè)務(wù)必，厲行勤儉節(jié)約，壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，降低招待費(fèi)用。

3、自覺地接受黨組織及群眾的監(jiān)督，設(shè)立政務(wù)公開欄，廉政建設(shè)舉報(bào)電話，制訂有關(guān)規(guī)章制度，與下屬單位簽定廉政責(zé)任狀，相互監(jiān)督，相互制約，在簽字報(bào)發(fā)票、基建問題、物品采購(gòu)上從不插手和打招呼，不收受任何人禮物，從不接受下屬單位、敬老院、民政所送的紅包及有價(jià)證券；

4、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律。從未用公款旅游和支付高消費(fèi)娛樂及健身活動(dòng)，從不將本人或親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到下屬單位和其他單位支付報(bào)銷，無參與賭博、公車私駕、參股企業(yè)、大擺酒席等情況；

5、對(duì)家屬子女要求嚴(yán)格，從不允許家屬利用我個(gè)人的職權(quán)謀取非法利益，無大吃大喝，豪華裝修辦公用房等鋪張浪費(fèi)情況，無違反規(guī)定購(gòu)房建房情況。

回顧一年來個(gè)人及民政局這個(gè)團(tuán)隊(duì)成績(jī)的取得，主要是有上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府及市紀(jì)委對(duì)我本人及民政事業(yè)的支持、關(guān)心和厚愛。但是對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)格要求，認(rèn)真反省自己，在工作中還存在著一些不足之處。

1、改革力度、開拓創(chuàng)新精神還有待提高。在民政戰(zhàn)線工作時(shí)間比較長(zhǎng)，工作中按步就班的多，創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)效果不明顯，在省、市排位前列的工作不多。

2、廉潔自律方面也還有一些不足之處。一是下基層深入實(shí)際不夠，過年過節(jié)接受農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象還存在。二是有時(shí)公車私用。三是也有私事公請(qǐng)的現(xiàn)象，在執(zhí)行“三項(xiàng)制度”上時(shí)松時(shí)緊。

3、思想政治工作抓得不細(xì)。對(duì)干職工及下屬單位的學(xué)習(xí)抓得不緊，導(dǎo)致個(gè)別機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有時(shí)散漫，有時(shí)上班遲到，甚至有的可來可不來的情況發(fā)生。

4、下鄉(xiāng)調(diào)查了解民情、訪貧問苦方面做得不夠。由于工作條件的制約，深入實(shí)際不夠，有部分城鎮(zhèn)、農(nóng)村的特困戶沒有得到及時(shí)救助。當(dāng)然，客觀上的原因有，但主是要主觀上的因素，還缺乏那種“有條件要做，沒條件創(chuàng)造條件也要做”的進(jìn)取思想，一些不穩(wěn)定因素還沒完全化解。

5、政治理論學(xué)習(xí)不夠。理論學(xué)習(xí)停留一知半解上，沒有將所學(xué)理論充分應(yīng)用到實(shí)踐中去，不能從深層次去剖析問題存在的根源，使一些措施出臺(tái)還有欠妥之處，造成研究的事執(zhí)行不了。

6、忙于事務(wù)應(yīng)酬較多，真正下去調(diào)查研究太少。未能給政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)方面提出更多更好的意見和建議，工作停留在一般化上，沒有特色。

7、個(gè)人理想、信念方面有所淡化，政治上進(jìn)取心不強(qiáng)，工作上缺乏更多的激情。

總而言之，雖然一年來的工作任務(wù)十分繁重，但在全局上下的共同努力下，我們還是始終保持良好精神狀態(tài)，保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力，在方方面面的支持下，較好地完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。展望來年，民政工作還任重道遠(yuǎn)，黨的__屆三中全會(huì)的召開給農(nóng)村工作帶來了新的機(jī)遇，也給民政工作帶來新的動(dòng)力，提出了新的要求。今后，我們惟有揚(yáng)鞭自?shī)^，才能不辜負(fù)自己肩負(fù)的使命。

第九篇 2024年12月民政局信訪工作人員述職報(bào)告2200字

一、 抓信訪、保穩(wěn)定，幫助基層切實(shí)解決好民生問題

信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。尤其是我們下屬的_____，負(fù)債額度大，遺留問題多，職工上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作做好，抓出成效，從我做起，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任。總公司班子我負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，其他班子成員實(shí)行一崗雙責(zé)，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的信訪穩(wěn)定責(zé)任網(wǎng)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時(shí)，按照“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”的原則，分兵把口，全面推行信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，出現(xiàn)問題以則追究。針對(duì)職工上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我都能耐心接待，正確對(duì)待，自己能解決的就地解決，不推不脫，有難度的積極協(xié)調(diào)解決，解決不了的都能給以明確解釋和答復(fù)。本人全年共接訪20余起，60余人次，真正做到了件件有回音，事事有結(jié)果。

一年來，在信訪工作上，我同班子成員一道，通過企業(yè)改制的形式，解決了_____職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉(zhuǎn)，解決了軍轉(zhuǎn)干部投保問題;通過提高清退職工生活補(bǔ)助金的辦法，解決了____清退老職工的上訪問題。與此同時(shí)，我們眼睛向下，關(guān)注民生，全年共積極籌措近140萬元資金，全部用于退休職工工資、職工遺屬補(bǔ)助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等，切實(shí)解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢(shì)群體得以安撫，信訪穩(wěn)定得到了改觀，經(jīng)過我們的共同努力，全年沒有出現(xiàn)越級(jí)訪、群體訪和進(jìn)京訪事件，保持了和諧穩(wěn)定大局，信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年，得到了市里領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

二、招商引資、向上爭(zhēng)取資金工作取得了一定成果

年初以來，我們把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，充分利用系統(tǒng)所屬單位場(chǎng)地大、廠房多等優(yōu)勢(shì)條件，廣開渠道積極招商，經(jīng)過多方努力，引進(jìn)了“______”生產(chǎn)項(xiàng)目一個(gè)，建設(shè)地點(diǎn)在____院內(nèi)，投資總額3000萬元，已到位資金1127萬元，現(xiàn)已投產(chǎn)達(dá)效。

在向上爭(zhēng)取資金工作上，結(jié)合系統(tǒng)的實(shí)際，以___為依托，精心包裝兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣培訓(xùn)基地建設(shè)”項(xiàng)目，另一個(gè)是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)推廣”項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)后，經(jīng)過我們積極努力，多方協(xié)調(diào)，向上爭(zhēng)取資金30萬元，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展注入了經(jīng)濟(jì)活力，超額完成了市里下達(dá)的招商引資和向上爭(zhēng)取資金工作任務(wù)。

三、園區(qū)建設(shè)得到了進(jìn)一步發(fā)展

在園區(qū)建設(shè)上，我們以財(cái)政為依托、項(xiàng)目為先導(dǎo)，充分利用___人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的推廣。通過一年來的試驗(yàn)、示范、推廣，新引進(jìn)的銀綠2號(hào)清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個(gè)名優(yōu)特蔬菜新品種，栽培面積1.5公頃，示范效果良好，達(dá)到了品特質(zhì)優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達(dá)到8000斤左右，取得了預(yù)想效果。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)又新引進(jìn)了“東德1號(hào)、丹玉86”兩個(gè)新玉米品種，栽培面積1.2公頃，坰產(chǎn)分別達(dá)2.4萬斤和2.6萬斤。在保護(hù)地投入上，今年又新建兩棟大棚，一個(gè)冬季儲(chǔ)菜窖，新增“棚膜瓜”，面積667㎡，引進(jìn)“極限1號(hào)”香瓜品種，畝產(chǎn)達(dá)到1200斤，以上這些品種經(jīng)試驗(yàn)，均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達(dá)萬人以上，取得了良好的試驗(yàn)示范效果，對(duì)加快促進(jìn)周邊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了推動(dòng)作用，園區(qū)建設(shè)有了新發(fā)展。

四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點(diǎn)工作取得了階段性成果

聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點(diǎn)工作是市里布置的一項(xiàng)新任務(wù)，為了開展好這項(xiàng)工作，我負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。一年來，我們?cè)谒腳___一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型，從____抽調(diào)兩名農(nóng)藝師，專門負(fù)責(zé)這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問題。在種植品種方面，通過我們的技術(shù)指導(dǎo)，將原有的種植單一化，轉(zhuǎn)為多樣化。在溫室大棚合理利用上，以前只種植3-4茬蔬菜，溫室大棚不能合理的利用，經(jīng)過我們技術(shù)人員精確計(jì)算每個(gè)品種蔬菜的成熟期，使蔬菜品種得以合理接替種植，種植可達(dá)到5茬，從而做到不間斷的種植，使原來種植的季節(jié)化轉(zhuǎn)為鏈條化。通過這些強(qiáng)有力的技術(shù)保障，所包長(zhǎng)青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達(dá)20，000元左右，比原每棟15，000元的標(biāo)準(zhǔn)增收33%，達(dá)到了預(yù)期效果，菜農(nóng)滿意、村里領(lǐng)導(dǎo)滿意，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了包村抓點(diǎn)工作。

五、辦公環(huán)境進(jìn)一步改善

辦公環(huán)境是一個(gè)單位的門面，也是工作人員的臉面，好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅，工作舒暢，有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設(shè)施老化，木窗年久失修，走廊無門，廁所、庭院臟亂，加之辦公無電腦，辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境，今年，我們積極籌措資金6萬余元，將公司的木窗更換成新型材質(zhì)的塑鋼窗，新安裝了走廊防盜門，改造了廁所，美化了庭院，又新購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動(dòng)化、現(xiàn)代化，辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性，提高了工作效率的同時(shí)也節(jié)省了辦公費(fèi)用。

六、黨建工作進(jìn)一步增強(qiáng)

黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性偉大工程，作為基層黨組織的負(fù)責(zé)人，在實(shí)際工作中我重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。

一是抓學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求和部署，黨委在全系統(tǒng)組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把握好學(xué)習(xí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效，黨員素質(zhì)得到了提高。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，召開了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)民本意識(shí)，破解發(fā)展難題，保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，本著為民辦實(shí)事、辦好事的原則，為____協(xié)調(diào)資金45萬元，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。

第十篇 山西省人民政府2024年政府工作報(bào)告21350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是孕育希望的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和______系列重要講話精神，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，按照“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，在壓力下砥礪前行、在困難中奮力開拓，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了下半年好于上半年的目標(biāo)。

預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右，低于預(yù)期1.5個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%左右，低于預(yù)期11個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，高于預(yù)期1.5個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入下降5.2%，好于下降7%的預(yù)期;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%左右、6%以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.52%，控制在預(yù)期4.2%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.1%，控制在預(yù)期3%以內(nèi)。約束性指標(biāo)中，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量下降幅度，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、粉塵減排幅度，劣v類水體比例，農(nóng)村貧困人口脫貧人數(shù)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造數(shù)量等指標(biāo)均完成年度任務(wù)。設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例未完成年度任務(wù)，其中，大同、呂梁、忻州三市完成年度任務(wù)，陽泉、長(zhǎng)治、晉中、太原、晉城、臨汾、朔州、運(yùn)城八市未完成年度任務(wù)。

綜觀2024年，全省經(jīng)濟(jì)仍未進(jìn)入合理增長(zhǎng)區(qū)間，增速已連續(xù)三年低位徘徊，但標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化顯著增加。地區(qū)生產(chǎn)總值一季度、上半年、前三季度、全年分別增長(zhǎng)3%、3.4%、4%、4.5%左右，呈現(xiàn)逐季加快、逐步向好的態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)131.85億公斤，奪得歷史第二豐收年。從9月份起，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格結(jié)束了連續(xù)54個(gè)月的下降趨勢(shì)，扭轉(zhuǎn)了與購(gòu)進(jìn)價(jià)格長(zhǎng)達(dá)66個(gè)月的倒掛狀態(tài);從10月份起，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速結(jié)束了連續(xù)21個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)效益結(jié)束了連續(xù)16個(gè)月的累計(jì)凈虧損。這些積極變化，有效改善了市場(chǎng)預(yù)期，支撐了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。

一年來，主要抓了以下工作：

——堅(jiān)定推進(jìn)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸，淘汰鋼鐵產(chǎn)能82萬噸，率先實(shí)施煤炭減量化生產(chǎn)，全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸，占全國(guó)煤炭減量的40%左右，為促進(jìn)工業(yè)止跌回升、企業(yè)扭虧為盈發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為改善全國(guó)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn)。

——傾力開辟轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場(chǎng)。破解轉(zhuǎn)型綜改空間布局、平臺(tái)載體等瓶頸制約，推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，按國(guó)土面積的2%左右謀劃布局全省開發(fā)區(qū)建設(shè)。整合太原都市區(qū)的8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和高校新區(qū)，成立山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，打造開發(fā)區(qū)建設(shè)和轉(zhuǎn)型綜改的排頭兵。

——積極培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。搶抓新經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力重構(gòu)機(jī)遇，加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施云計(jì)算、軌道交通裝備等樓陽生作政府工作報(bào)告。 本報(bào)記者李兆民攝

一批轉(zhuǎn)型新項(xiàng)目。推進(jìn)文化旅游、金融、物流、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新城建設(shè)，實(shí)施t800高端碳纖維、10兆瓦級(jí)鋰電池儲(chǔ)能技術(shù)等科技重大專項(xiàng)，引進(jìn)中科院、浙江大學(xué)等科研團(tuán)隊(duì)，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎。

——扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開展同煤、焦煤等國(guó)企改革試點(diǎn)，推進(jìn)電力體制改革綜合試點(diǎn)，成功爭(zhēng)取國(guó)土資源部委托我省實(shí)施煤層

氣礦業(yè)權(quán)審批登記。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、集體土地征收制度改革試點(diǎn)，開展集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)。推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，設(shè)立煤炭供給側(cè)改革基金。全面實(shí)施企業(yè)“五證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”。

——努力構(gòu)建開放合作新格局。實(shí)施“東融南承西聯(lián)北拓”對(duì)外開放戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接京津冀，在科技人才、新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、能源供應(yīng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面達(dá)成一批重大合作事項(xiàng)。與銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略合作，與華為、阿里巴巴、中鋁等一批行業(yè)龍頭企業(yè)開展項(xiàng)目合作。成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇、民企助推轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等重大活動(dòng)。

——千方百計(jì)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。開展萬名干部入企服務(wù)和各類項(xiàng)目受理大起底，實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效“20條”、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本“44條”，推動(dòng)物流業(yè)降本增效，開展電力直接交易，落實(shí)鐵路公路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策，緩繳資源價(jià)款，有效降低企業(yè)成本。開展煤企京城路演，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過貸款重組、“債轉(zhuǎn)股”、資產(chǎn)證券化試點(diǎn)等方式，幫助企業(yè)降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)。——奪取脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧八大工程二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，加大特色產(chǎn)業(yè)扶貧力度，提前啟動(dòng)新一輪退耕還林還草，10萬貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，57萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，1900個(gè)貧困村有序退出。

——持續(xù)改善民生和社會(huì)事業(yè)。積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作，安置煤炭鋼鐵去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工3.16萬人。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn)和退休人員基本養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善年度任務(wù)。義務(wù)教育“全面改薄”與均衡發(fā)展取得新進(jìn)展。

——狠抓生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)。在全國(guó)率先對(duì)永久性公益林進(jìn)行立法保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)汾河流域綜合治理，完成營(yíng)造林400萬畝。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，淘汰黃標(biāo)車及老舊車17.2萬輛。各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降2.46%、2.14%，煤礦百萬噸死亡率下降32.9%。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——著力改善發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，向省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章5件，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深化“放管服效”改革，繼續(xù)取消、下放、清理規(guī)范一批行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)。省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、省市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)基本建成并投入運(yùn)行，行政審批“兩集中、兩到位”全面推行。建立“13710”工作制度。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，山西經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)重大歷史拐點(diǎn)。以省第十一次黨代會(huì)為標(biāo)志，山西發(fā)展翻開了新的一頁(yè)。全省上下進(jìn)一步強(qiáng)化了新發(fā)展理念，深化了對(duì)省情特點(diǎn)和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的信心和決心。擺脫煤炭過度依賴、加快戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、全力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改，正在成為發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音，山西已經(jīng)開啟轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起的新征程！

困難中的轉(zhuǎn)機(jī)來之不易，壓力下的收獲彌足珍貴。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全省廣大干部群眾同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐晉人民解放軍、武警官兵、公安民警和中央駐晉單位，向所有關(guān)心支持山西改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)低位企穩(wěn)、穩(wěn)步向好的態(tài)勢(shì)，但仍沒有走出困難時(shí)期，多年積累的“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾遠(yuǎn)未從根本上解決，企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固，由此帶來的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題也是相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜。特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還缺乏大項(xiàng)目支撐、新要素新動(dòng)能支撐和強(qiáng)有力的人才支撐，短期很難實(shí)現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng);企業(yè)負(fù)債率偏高、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)較大、財(cái)政收支不平衡、就業(yè)增收困難等問題仍然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，脫貧攻堅(jiān)難度大，民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多，補(bǔ)短板任務(wù)十分艱巨;安全生產(chǎn)隱患較多，社會(huì)管理粗放，維穩(wěn)壓力較大;資源環(huán)境約束加劇，大氣、水、土壤污染問題突出，尤其是霧霾問題日益成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn);發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些干部不愿為、不敢為、不會(huì)為，一些部門和地方服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高、工作落實(shí)不力，等等。解決這些矛盾和問題，唯有加快轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，舍此別無他途！

二、2024年工作安排

2024年是全面貫徹省第十一次黨代會(huì)精神的起步之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改的深化之年，也是山西走出經(jīng)濟(jì)困難局面的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、民生不斷改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為塑造美好形象、實(shí)現(xiàn)振興崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)口徑設(shè)置，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增速由負(fù)轉(zhuǎn)平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%左右和6%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是：資源節(jié)約方面，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3%。環(huán)境質(zhì)量方面環(huán)境質(zhì)量方面，包括設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度下降比例，設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，達(dá)到或好于ⅲ類水體比例，劣v類水體比例，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物減排幅度，完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。民生改善方面民生改善方面，農(nóng)村貧困人口脫貧66萬人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造13萬套。

2024年指標(biāo)體系的設(shè)定，考慮了轉(zhuǎn)型需要，突出了轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速預(yù)期5.5%左右，旨在為轉(zhuǎn)型和改革留出空間，夯實(shí)全面小康、振興崛起的基礎(chǔ)，同時(shí)也是一個(gè)需要“跳起來”才能“夠得著”的目標(biāo)。一般公共預(yù)算收入增速由負(fù)轉(zhuǎn)平，主要考慮我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然困難，財(cái)政增收因素不多，盡管是零增長(zhǎng)，但增速要比去年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，是一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo)。同時(shí)，要堅(jiān)持“緊日子、?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。固定資產(chǎn)投資工作，要擺脫過分追求增速的慣性，更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高精準(zhǔn)性有效性，把重點(diǎn)放在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、促進(jìn)民間投資、補(bǔ)齊發(fā)展短板上。約束性指標(biāo)既是轉(zhuǎn)型的標(biāo)尺，也是基本的民生要求，必須不折不扣完成。

各位代表，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是重要的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒。我們還將出臺(tái)深化轉(zhuǎn)型綜改的意見，制定轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)體系，力促各地主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型。為了明天，為了子孫后代，我們堅(jiān)決不要帶血的gdp、不要污染環(huán)境破壞生態(tài)的gdp、不要摻假帶水分的gdp，要努力創(chuàng)造有質(zhì)量有效益真金白銀的gdp、綠水青山可持續(xù)發(fā)展的gdp、老百姓有實(shí)實(shí)在在獲得感和幸福感的gdp！

今年，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)。”

堅(jiān)定去產(chǎn)能。重點(diǎn)抓好煤炭去產(chǎn)能，更好運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，推進(jìn)產(chǎn)能交易，關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右。多渠道做好職工分流安置工作。堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能相結(jié)合，實(shí)施減量置換、減量重組、提高單產(chǎn)、減人增效，提升安全生產(chǎn)水平，提高先進(jìn)產(chǎn)能占比，有序釋放先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系繼續(xù)改善。退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。

努力去庫(kù)存。加大棚戶區(qū)改造和城中村改造貨幣化安置力度，促進(jìn)庫(kù)存商品房改造為安置住房。鼓勵(lì)庫(kù)存較大的市、縣為進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房提供補(bǔ)貼，逐步推行先租后買。完善住房保障和供應(yīng)體系，培育住房租賃市場(chǎng)，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，還原住房居住屬性。力爭(zhēng)商品房待售面積消化周期控制在10個(gè)月左右。支持企業(yè)搞好產(chǎn)銷銜接，降低工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存。

穩(wěn)步去杠桿。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組，支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)置換債務(wù)。支持企業(yè)開展資源價(jià)格評(píng)估，重點(diǎn)開展煤炭企業(yè)清產(chǎn)核資。推進(jìn)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。加大股權(quán)融資和應(yīng)收賬款融資。加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。建立企業(yè)債務(wù)重組和不良資產(chǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制。

多措降成本。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步清理不合理收費(fèi)，努力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。利用專項(xiàng)建設(shè)基金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金、信用增進(jìn)、再擔(dān)保等方式，支持企業(yè)多渠道融取低成本資金。階段性降低企業(yè)社保費(fèi)、住房公積金繳存比例，合理降低企業(yè)人工成本。深化煤炭、電力、土地等領(lǐng)域改革，降低企業(yè)用能用地成本。完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，提高物流效率，降低企業(yè)物流成本。引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)挖潛增效。

著力補(bǔ)短板。既補(bǔ)硬短板又補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板又補(bǔ)制度短板，著力加強(qiáng)人力資源、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、“岸、港、網(wǎng)”建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)。重中之重是加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)這個(gè)短板。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧八大工程二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧，抓好新一輪退耕還林還草和干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程。采取政府購(gòu)買、訂單培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”等模式，抓好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。到村到戶精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障和社會(huì)救助政策措施。全面推進(jìn)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金試點(diǎn)工作。開展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)小額信貸、扶貧再貸款和保險(xiǎn)扶貧等政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧小額信貸模式，完善信貸服務(wù)體系。健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，確保完成14個(gè)貧困縣摘帽、2270個(gè)貧困村有序退出，完成12萬貧困人口易地搬遷和3萬人同步搬遷。省市縣三級(jí)已層層立下“軍令狀”，必須做足“成色”，如期“交賬”，在奔小康的路上決不落下一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困戶、一個(gè)貧困人口！

(二)大力支持做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

著力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。緊跟5g時(shí)代，充分發(fā)揮我省氣候冷涼、區(qū)位適中、電力充沛等優(yōu)勢(shì)，圍繞基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“三維一體”，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)智慧山西，推進(jìn)智能制造。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和管理，組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展政策措施。推進(jìn)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、華為、百度、浪潮、呂梁軍民融合云計(jì)算等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家部委和金融機(jī)構(gòu)在我省布局大數(shù)據(jù)中心或?yàn)?zāi)備中心，籌劃建設(shè)智慧山西云平臺(tái)，打通信息孤島，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享。構(gòu)建大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可信計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè);開展大數(shù)據(jù)招商引資，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地我省。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，在政府治理、公共服務(wù)和城市建設(shè)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，以信息化促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加快發(fā)展裝備制造業(yè)。圍繞軌道交通裝備、重型機(jī)械、能源裝備、化工裝備、電子信息裝備、紡機(jī)裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，著力提升自主研發(fā)和系統(tǒng)集成能力，推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快向“山西智造”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新軍民產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范，籌劃建設(shè)省級(jí)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)推進(jìn)太重風(fēng)電裝備園區(qū)、富士康光機(jī)電及工業(yè)機(jī)器人、晉能光伏電池及組件等項(xiàng)目建設(shè)。

積極發(fā)展新興潛力產(chǎn)業(yè)。依托新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興潛力產(chǎn)業(yè)的既有基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)發(fā)展前沿，強(qiáng)化政策支持，加快占領(lǐng)行業(yè)高端，形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)新型金屬材料、新型化工、新型無機(jī)非金屬和前沿新材料，重點(diǎn)推進(jìn)太鋼350公里輪軸鋼、t800高端碳纖維二期和中電科二所碳化硅半導(dǎo)體等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)比亞迪新能源汽車二期、吉利新能源汽車、宇航新能源客車、臨汾沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)太原、晉中、晉城全區(qū)域新能源汽車充電設(shè)施全覆蓋。發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)太原西山國(guó)家新能源示范區(qū)及大同、長(zhǎng)治、運(yùn)城三個(gè)新能源示范城市建設(shè)，抓好漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能裝備、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。加快晉北原料藥、晉中中成藥、晉南新特藥三大基地建設(shè)，籌建太原生物醫(yī)藥研究院和產(chǎn)業(yè)園。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型綜合能源基地建設(shè)，抓好晉煤外運(yùn)，擴(kuò)大晉電外輸，實(shí)施晉氣外送，保障國(guó)家能源安全。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新工藝、新模式相互嫁接，促進(jìn)煤基產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效循環(huán)發(fā)展。深化煤電聯(lián)營(yíng)，推動(dòng)煤電材、煤焦化、煤焦鋼一體化發(fā)展，推進(jìn)中鋁呂梁基地50萬噸鋁合金深加工、銀光鎂業(yè)500萬只輪轂生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展差異化、高端化煤基化工產(chǎn)業(yè)，加快潞安180萬噸煤制油等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)食醋、白酒、乳制品、紡織、陶瓷、玻璃器皿、工藝品等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

做大做優(yōu)建筑業(yè)。推動(dòng)建筑企業(yè)整合重組，培育扶持專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，加快形成一批專業(yè)化大型企業(yè)集團(tuán)。支持企業(yè)開拓省內(nèi)外市場(chǎng)。打造省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土和市政構(gòu)件預(yù)制加工能力。支持企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工、管理一體化發(fā)展。

各位代表，山西轉(zhuǎn)型的希望在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，潛力也在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，細(xì)化產(chǎn)業(yè)目錄，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施“六大工程”，加快構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)經(jīng)過五年、十年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，有效破解“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是煤炭產(chǎn)業(yè)在自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)的同時(shí)占比逐年下降，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多業(yè)支撐，讓山西經(jīng)濟(jì)這座大廈基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)更加合理、競(jìng)爭(zhēng)力真正強(qiáng)大，堅(jiān)實(shí)地屹立在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上！

(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)需要，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼，穩(wěn)定小麥生產(chǎn)，調(diào)減籽粒玉米，做精雜糧、做優(yōu)果菜、做強(qiáng)畜牧、做好藥材。構(gòu)建汾河平原、上黨盆地、雁門關(guān)、太行山、呂梁山和城郊農(nóng)業(yè)六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。切實(shí)抓好雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶建設(shè)，以養(yǎng)定種、種草養(yǎng)畜，推進(jìn)草畜一體化發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)和中藥材交易中心，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。實(shí)施龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，培育一批種業(yè)型、加工型、流通型、服務(wù)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，通過合作使農(nóng)民同經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，面向中高端市場(chǎng)，推進(jìn)藥食同源產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展保健食品等高附加值產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率力爭(zhēng)提高到30%以上。抓好出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，打造運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)，帶動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。打造山西“農(nóng)谷”，組建山西功能食品研究院，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地和功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)等方面取得一批重大科技成果。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。優(yōu)先保障財(cái)政支農(nóng)支出，改革財(cái)政支農(nóng)投入使用機(jī)制，整合出臺(tái)新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)200萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積60萬畝。建立完善科技、金融、流通、人才、政策五位一體的服務(wù)體系，培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，真正讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的產(chǎn)業(yè)。

(四)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善地方金融體系，做大做強(qiáng)金控集團(tuán)，推動(dòng)晉商銀行啟動(dòng)上市，推進(jìn)農(nóng)信社改制，組建晉商人壽保險(xiǎn)公司，推動(dòng)組建民營(yíng)銀行。培育壯大天使基金、種子基金、創(chuàng)投基金和私募股權(quán)基金，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等融資工具，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。健全金融中介體系，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。推進(jìn)咨詢服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。制定支持咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快發(fā)展以會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、評(píng)估、專利代理為重點(diǎn)的咨詢服務(wù)業(yè)，拓展商務(wù)咨詢服務(wù)領(lǐng)域，引入政府采購(gòu)機(jī)制，積極推動(dòng)重大決策、重大項(xiàng)目和工程技術(shù)等領(lǐng)域引入咨詢服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)智慧發(fā)展。圍繞能源礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、大宗工業(yè)品、生活日用品等，大力發(fā)展智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)快遞、冷鏈物流，培育現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)重要物流設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)全省智慧物流云平臺(tái)，推進(jìn)太鐵中鼎物流園等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。推進(jìn)會(huì)展業(yè)提速發(fā)展。加快完善會(huì)展設(shè)施，在太原規(guī)劃建設(shè)大型會(huì)展中心，引入市場(chǎng)化辦會(huì)機(jī)制，培育會(huì)展市場(chǎng)主體，延伸會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。辦好太原能源低碳發(fā)展論壇等重點(diǎn)展會(huì)，鼓勵(lì)各部門各行業(yè)積極引進(jìn)本領(lǐng)域重要展會(huì)。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。發(fā)展文化、教育、體育、健康、休閑、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)融旅游、度假、養(yǎng)老、醫(yī)療于一體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步擴(kuò)大新興消費(fèi)。培育信息消費(fèi)、智能家居、可穿戴設(shè)備等新興消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。引深“山西品牌行”系列活動(dòng)。加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好太原智慧物流配送示范城市建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)體系，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。適應(yīng)大眾消費(fèi)多樣化、個(gè)性化、信息化需求，推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿、家政等行業(yè)加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式。積極打造晉菜品牌，弘揚(yáng)山西面食文化，培育一批跨區(qū)域餐飲連鎖示范企業(yè)，發(fā)展大眾餐飲、特色餐飲。推進(jìn)住宿業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展。健全城鄉(xiāng)居民家庭服務(wù)體系，提高居民生活便利化水平。

特別要把文化旅游業(yè)加快培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著力破解體制機(jī)制障礙，上半年基本完成全省旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和各類利益關(guān)系。以“旅游業(yè)+”為思路，把握“安、順、誠(chéng)、特、需、愉”六字要訣，包裝一批項(xiàng)目、引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作者、培育一批經(jīng)營(yíng)主體、搭建一批投融資平臺(tái)、打造一批旅游景區(qū)和精品線路，做強(qiáng)尋根覓祖、古建宗教、晉商民俗、太行山水、紅色經(jīng)典等旅游品牌。積極發(fā)展全域旅游。建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。組建省級(jí)文化旅游投資平臺(tái)，實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)、大企業(yè)運(yùn)作。提升五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城等重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)游、商務(wù)游、休閑游、旅游養(yǎng)老、會(huì)展旅游、體育旅游等新業(yè)態(tài)。辦好重大旅游節(jié)慶活動(dòng)。抓好旅游公路和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)由文化旅游資源大省向文化旅游強(qiáng)省的跨越，把山西建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游目的地。

(五)大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

加快開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革?？茖W(xué)修編全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)。理順開發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和各類利益關(guān)系，建立專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績(jī)效工資制。按照應(yīng)放盡放、能放盡放的原則，切實(shí)向開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)。重點(diǎn)抓好山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，賦予示范區(qū)省級(jí)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。力爭(zhēng)4月底前啟動(dòng)起步區(qū)建設(shè)，引進(jìn)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)和科技項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體制改革、投資環(huán)境等方面為全省作出示范。

深化國(guó)企國(guó)資改革。堅(jiān)持國(guó)企國(guó)資改革方向，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化取向，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、固本培元、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)功能界定與分類，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者，加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，妥善解決歷史遺留問題。積極推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管體制向管資本為主轉(zhuǎn)變。制定出臺(tái)國(guó)企國(guó)資改革方案，全面啟動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)改革。

深化投融資體制改革。落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。對(duì)核準(zhǔn)類項(xiàng)目，只保留選址意見、用地預(yù)審以及重特大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)備案類項(xiàng)目，不設(shè)置前置條件，除國(guó)家有特殊規(guī)定外，全部實(shí)行屬地管理。創(chuàng)新企業(yè)投資項(xiàng)目管理，探索建立多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等新模式，對(duì)技術(shù)審查類的審批試行先建后驗(yàn)?zāi)Ｊ?。發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，建立完善ppp有效推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能投資基金。加快市場(chǎng)化融資步伐，加大貸款協(xié)調(diào)力度，穩(wěn)步提高存貸比，優(yōu)化企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)，大幅增加信貸規(guī)模;加大直接融資力度，推進(jìn)綠色債、雙創(chuàng)債等創(chuàng)新債券品種融資;實(shí)施企業(yè)上市培育和上市企業(yè)、掛牌企業(yè)再融資行動(dòng);引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金和資產(chǎn)公司投資入晉。全面開放投融資中介市場(chǎng)，完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)退出和懲戒機(jī)制。

深化電力體制改革。推進(jìn)輸配電價(jià)改革。抓好股份制電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。以呂梁鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點(diǎn)，探索局域電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)新模式。擴(kuò)大直供電規(guī)模和范圍，提高自備電裝機(jī)比重，有效降低企業(yè)用電成本，努力把我省電力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

深化商事制度改革。繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，抓好“證照分離”改革試點(diǎn)。在全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度的基礎(chǔ)上，將更多涉企證照與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合，積極探索“多證合一”登記模式。有序推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化試點(diǎn)，開展簡(jiǎn)易注銷改革。支持去產(chǎn)能分流人員自主創(chuàng)業(yè)，為其從事經(jīng)營(yíng)或注冊(cè)企業(yè)開辟“綠色通道”，并依法給予稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款等政策扶持。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)信息共享交換和互認(rèn)互用。

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置機(jī)制，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、集體土地征收、集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)水權(quán)水務(wù)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革。加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革。

改革是決定轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵一招。我省各領(lǐng)域、各方面改革的任務(wù)極其繁重，既要“補(bǔ)課”，又要“爭(zhēng)先”;既要抓住主要矛盾，大膽探索，先行先試，盡快取得突破，又要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，通過改革不斷激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造活力。

(六)大力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。

扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，推進(jìn)十大創(chuàng)新行動(dòng)。建立完善科研經(jīng)費(fèi)管理、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、用地、人才等科技創(chuàng)新政策。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈，深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃”，推進(jìn)科技重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)與高校、科研院所深化合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過項(xiàng)目招標(biāo)、人才招標(biāo)、人才合作、共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心等方式，引進(jìn)一批領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，建立省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。加快科技創(chuàng)新城建設(shè)，打造新材料、新能源、信息技術(shù)、生物技術(shù)、煤基科技創(chuàng)新高地。建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新平臺(tái)，建成大型科學(xué)儀器和科技資源開放共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。建立首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備財(cái)政補(bǔ)助和保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。深化科技體制改革，推進(jìn)科研院所轉(zhuǎn)制改制，賦予高校、科研院所經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)分配使用、科研設(shè)備采購(gòu)等方面更大的自主權(quán)。

實(shí)施一流的人才政策。全面對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)人才政策，出臺(tái)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。開展高層次人才年薪制、項(xiàng)目工資制、協(xié)議工資制、績(jī)效工資制試點(diǎn)。取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位控編進(jìn)人卡和進(jìn)人計(jì)劃卡，全面落實(shí)用人主體自主權(quán)。構(gòu)建全新的人才合理流動(dòng)機(jī)制，打通政企、事企人才雙向流動(dòng)通道，順向流動(dòng)全部取消審批，橫向流動(dòng)單位自主辦理，逆向流動(dòng)實(shí)行科學(xué)調(diào)控。改革人才評(píng)價(jià)制度，取消附著在職稱評(píng)聘上的非專業(yè)條件和限制性要求，實(shí)行評(píng)聘分離制度。用好本土人才，引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和工匠型高技能人才，為他們解決好配偶就業(yè)、子女就讀、住房保障等后顧之憂。

各位代表，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是支撐轉(zhuǎn)型的第一資源。我們要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，聚合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈，加快補(bǔ)齊科技和人才短板，為轉(zhuǎn)型綜改提供強(qiáng)大的動(dòng)力和智力支撐！

(七)大力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

實(shí)施“東融南承西聯(lián)北拓”戰(zhàn)略。積極參與京津冀一體化，深度融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招才引智、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)、文化旅游等方面開展全方位合作。差異化承接國(guó)際市場(chǎng)以及長(zhǎng)三角、珠三角、港澳臺(tái)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。制定參與“一帶一路”建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“千企百展”行動(dòng)，開展國(guó)際產(chǎn)能合作。落實(shí)中部崛起戰(zhàn)略，深化與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角、蒙晉冀長(zhǎng)城金三角區(qū)域合作，融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)通外聯(lián)。完善我省綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化提升“鐵、公、機(jī)”，加快大張客專、太焦客專、原大客專、陽泉北至大寨城際鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打通省際斷頭路，推進(jìn)14個(gè)未連通高速公路出省口建設(shè)。完善骨干機(jī)場(chǎng)功能，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)“岸、港、網(wǎng)”，支持太原鐵路口岸建設(shè)，啟動(dòng)太原航空口岸“一站式作業(yè)”試點(diǎn)，加快推進(jìn)大同航空口岸正式開放，實(shí)現(xiàn)運(yùn)城航空口岸臨時(shí)開放，推進(jìn)五臺(tái)山航空口岸臨時(shí)開放。加快太原、大同、臨汾無水港建設(shè)，完善提升太原武宿綜合保稅區(qū)、太重(天津)重件碼頭等物流港功能。加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)山西(陽泉)智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)將太原增設(shè)為國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。

推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。復(fù)制推廣國(guó)家自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在投資管理、服務(wù)業(yè)開放、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域，進(jìn)一步探索新體制、新模式。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。制定重點(diǎn)出口產(chǎn)品支持政策，擴(kuò)大山西產(chǎn)品出口規(guī)模。積極擴(kuò)大進(jìn)口，重點(diǎn)支持先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。承接發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。

高效精準(zhǔn)招商引資。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)目錄，實(shí)施專業(yè)招商、以商招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等，抓好熟地儲(chǔ)備、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等要素供給，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。推進(jìn)招商引資體制機(jī)制改革，強(qiáng)化駐外辦事處和各類商會(huì)在招商引資中的窗口和橋梁作用。改進(jìn)和完善招商引資考核體系，加大簽約項(xiàng)目開工率、資金到位率考核權(quán)重。啟動(dòng)實(shí)施“晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”工程，鼓勵(lì)和吸引晉商晉才在我省設(shè)立總部企業(yè)、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)人才要素回流回鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們期盼新一代晉商茁壯成長(zhǎng)，呼喚晉商驕子回鄉(xiāng)興業(yè)，歡迎八方有志之士來山西投資發(fā)展。我們將全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，攜手共鑄新晉商、新輝煌！

(八)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

多層次培育雙創(chuàng)主體。引導(dǎo)國(guó)有大企業(yè)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)雙創(chuàng)主體的示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)區(qū)域關(guān)聯(lián)企業(yè)提升創(chuàng)新能力。孵化培育一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)。扶持一批高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造新需求、新市場(chǎng)、新業(yè)態(tài)。推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)梯次發(fā)展，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。

支持創(chuàng)建雙創(chuàng)示范基地。推動(dòng)新建基地型、舊企業(yè)閑置廠房改造型、城市樓宇型等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)者“拎包創(chuàng)業(yè)”。培育認(rèn)定一批眾創(chuàng)空間，力爭(zhēng)省級(jí)以上眾創(chuàng)空間達(dá)到150家以上。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客山西等活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談對(duì)接，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策支持。放寬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索包容創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、多元參與的審慎監(jiān)管方式。對(duì)創(chuàng)業(yè)者購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作等給予扶持，支持發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自由流通和交易。加強(qiáng)雙創(chuàng)財(cái)政金融支持，省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向小微企業(yè)傾斜，為更多的初創(chuàng)期小微企業(yè)提供第一筆政府性扶持資金;發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌服務(wù)，拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資渠道;積極推廣“助保貸”等融資模式，有效化解小微企業(yè)融資難。

全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)享有平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，按照統(tǒng)一市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等政策措施進(jìn)行審查，有序清理廢除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定，保障非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)一樣，平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、金融、能源、通訊等領(lǐng)域向民間資本開放。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改革。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施股份制改造。努力形成“龍頭企業(yè)巨木參天、小巨人企業(yè)百木成林、小微企業(yè)漫山遍野”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

(九)大力培育文化軟實(shí)力。

挖掘文化寶藏。啟動(dòng)山西文化資源大調(diào)查。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程，抓好紅色文化資源保護(hù)利用，推進(jìn)晉中國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施“文明守望工程”，動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用。推進(jìn)文物密集區(qū)體制改革試點(diǎn)工作，籌備建設(shè)晉商博物館，努力使文化記憶鮮活起來。做好修志編鑒工作，發(fā)揮資政育人作用。

提高文化普惠水平。健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施，實(shí)施數(shù)字圖書館、電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋等公共文化數(shù)字服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，讓公共文化服務(wù)更加貼近群眾。整合各類農(nóng)村文化建設(shè)資金，提高使用效益。加大購(gòu)買公共文化服務(wù)力度，繼續(xù)開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng)。推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)。大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，選樹山西好人、道德模范、文明家庭。推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)。

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)普查。激發(fā)文化市場(chǎng)主體活力，壯大省屬文化企業(yè)集團(tuán)，支持中小微等各層次文化企業(yè)發(fā)展。整合資源，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合。發(fā)揮各類文化產(chǎn)業(yè)資金基金作用，加快文化與旅游、信息、科技、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)新聞出版廣電數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地、山西文化產(chǎn)業(yè)園、山西文化保稅區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。探索建立省屬國(guó)有文化資產(chǎn)三級(jí)管理體制，深化國(guó)有文化企業(yè)分類改革，構(gòu)建有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)省屬文化企業(yè)“雙效”業(yè)績(jī)考核。加快全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合，完成首輪資產(chǎn)重組工作。辦好第三屆山西省文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)“文化晉軍”。大力開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，推出一批富有中國(guó)氣派、山西特色的精品力作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。促進(jìn)對(duì)外文化交流和貿(mào)易，推動(dòng)山西優(yōu)秀文化走出去，讓三晉文化薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大！

(十)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

推動(dòng)太原都市區(qū)提檔升級(jí)。按照主體功能區(qū)定位，調(diào)整完善提升太原都市區(qū)規(guī)劃，在太原開展“五規(guī)合一”試點(diǎn)，年底前在全省推開。推進(jìn)太原都市區(qū)航空、鐵路、高速公路和軌道交通建設(shè)，暢通人流、物流、信息流。加快晉中至太原城際鐵路、太原地鐵2號(hào)線建設(shè)，積極推進(jìn)太原地鐵3號(hào)線、1號(hào)線前期工作。著手規(guī)劃建設(shè)以晉陽湖為中心的太原西山片區(qū)，打造山湖一體、河湖連通、古今交融、人文自然輝映的一流景區(qū)。支持太原做優(yōu)做強(qiáng)、做特做名，在“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)創(chuàng)新城市、開放城市、品質(zhì)城市、智慧城市、綠色城市、低碳城市、平安城市、幸福城市，加快提升省會(huì)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和知名度、美譽(yù)度。

優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和功能。積極推進(jìn)晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域中心城市發(fā)展，有序調(diào)整行政區(qū)劃，擴(kuò)大中心城區(qū)行政區(qū)域范圍，逐步解決“一市一區(qū)”問題。繼續(xù)實(shí)施“大縣城戰(zhàn)略”，推進(jìn)產(chǎn)城融合，建設(shè)一批特色城鎮(zhèn)。深入實(shí)施城市人居環(huán)境改善工程，加大老舊工業(yè)區(qū)改造力度，加強(qiáng)城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊建設(shè)，提高城市水氣熱、通信、污水垃圾處理等設(shè)施保障能力。

推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)41個(gè)農(nóng)村垃圾治理試點(diǎn)縣和8個(gè)農(nóng)村生活污水綜合利用示范縣建設(shè)，加大改氣、改水、改廁力度。完成采煤沉陷區(qū)治理搬遷6.6萬戶，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷4000戶，開工改造城中村4.6萬戶，抓好400個(gè)省級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村提檔升級(jí)。特別要重視古村落保護(hù)，抓好108個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)村落保護(hù)及開發(fā)利用。

完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、制度安排“五個(gè)一體化”。探索實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。鼓勵(lì)就近城鎮(zhèn)化、梯度城鎮(zhèn)化，出臺(tái)財(cái)政支持政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn)。合理安排市域縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，推動(dòng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享，促進(jìn)各種資源要素在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配置，推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、社保等基本公共服務(wù)均衡配置。

(十一)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

加大環(huán)境污染治理力度。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，努力改善環(huán)境質(zhì)量。加大控煤、治污、管車、降塵力度，實(shí)施散煤綜合治理，加快推進(jìn)集中供熱，提高清潔供暖比重，全面完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，完成國(guó)家下達(dá)的黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)。支持太原市率先實(shí)現(xiàn)清潔供暖全覆蓋，徹底解決城區(qū)冬季原煤散燒問題。建立重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量信息共享、污染排放聯(lián)合控制、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有效防治霧霾天氣。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，開展農(nóng)村生活污水綜合處理試點(diǎn)。完成土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。因地制宜推行垃圾分類，開工建設(shè)一批垃圾處理項(xiàng)目。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。深化以省城太原為重點(diǎn)的中心城市環(huán)境綜合整治工作。深入開展環(huán)保督察，引深“鐵腕治污”行動(dòng)，依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法違規(guī)行為。

實(shí)施山水林田湖系統(tǒng)治理。深入推進(jìn)林業(yè)“六大工程”，營(yíng)造林400萬畝。有效開發(fā)空中水，合理利用地表水，嚴(yán)控開采地下水，優(yōu)化全域水資源配置。推進(jìn)大小水網(wǎng)建設(shè)，加快完成萬家寨引黃全能力配套工程，實(shí)現(xiàn)大水網(wǎng)隧洞骨干連通工程全部貫通，辛安泉供水和東山供水工程正式投運(yùn)，小浪底和中部引黃工程試運(yùn)行，縣域小水網(wǎng)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)汾河、桑干河等重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)治理，開展京津冀晉地下水修復(fù)試點(diǎn)，完成水土流失治理面積525萬畝。

推進(jìn)能源資源集約節(jié)約利用。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)。實(shí)施建設(shè)用地總量控制，把土地產(chǎn)出率作為重要準(zhǔn)入門檻。加大工礦廢棄地復(fù)墾利用力度，推進(jìn)土地、礦產(chǎn)集約節(jié)約高效利用。推廣綠色建筑、裝配式建筑。推進(jìn)朔州國(guó)家工業(yè)固廢綜合利用示范基地建設(shè)。

創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度，明確各類自然資源產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利。完善國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，探索建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步增加對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。建立污染防控區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)。制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法。全面推行“河長(zhǎng)制”。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。實(shí)施固定污染源“一證式”排污許可證管理制度。

各位代表，綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存。我們要順應(yīng)人民群眾關(guān)切，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌抓好源頭治理、過程治理、重點(diǎn)治理、專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理，最終實(shí)現(xiàn)徹底治理，努力建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗家園！

(十二)大力推進(jìn)民生改善。

積極擴(kuò)大就業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，扶持中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，開發(fā)更多就業(yè)崗位。推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施“三支一扶”、就業(yè)見習(xí)等基層服務(wù)項(xiàng)目，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)籌中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金使用，做好去產(chǎn)能職工安置工作。扎實(shí)開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，托底幫扶就業(yè)困難人員，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“4050”人群、退役軍人等群體就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋計(jì)劃，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

著力增加居民收入。適時(shí)適度調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線。提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全面落實(shí)司法體制改革試點(diǎn)工資政策。圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力挖掘經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)潛力;扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)住工資性收入增長(zhǎng)勢(shì)頭;深化農(nóng)村賦權(quán)改革，釋放財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)紅利;健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，拓展轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)空間，讓農(nóng)民的錢袋子實(shí)實(shí)在在鼓起來。

全面加強(qiáng)社會(huì)保障。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革入軌運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度并軌，推進(jìn)基本醫(yī)保異地結(jié)算和醫(yī)保支付方式改革。在晉中市開展生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)脫貧線、低保線有效銜接。提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。全面實(shí)施全民參保登記。

加快發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施第三期“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和扶持工作。在城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實(shí)施好義務(wù)教育“全面改薄”工作，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)廁所“旱改水”工程，全省所有縣(市、區(qū))義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省級(jí)抽查確認(rèn)，再有20個(gè)縣(市、區(qū))通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。推動(dòng)全省所有普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，建立中職學(xué)校生均撥款制度。落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施“1331”工程，促進(jìn)高等教育振興崛起。推進(jìn)太原東山高校新區(qū)建設(shè)。做好山西中醫(yī)藥大學(xué)去籌工作，籌建山西藝術(shù)學(xué)院。加快發(fā)展民辦教育。深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)招生考試制度改革。

推進(jìn)健康山西建設(shè)。全面推開公立醫(yī)院改革。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。公立醫(yī)院全部取消藥品加成。加快建立分級(jí)診療制度，以基層首診為導(dǎo)向，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化。實(shí)施藥品流通領(lǐng)域“兩票制”改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)藥品配送一體化。落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)與公立醫(yī)院同等待遇，支持有條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新、發(fā)展。完善全面兩孩政策體系。推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合，做好第二屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)籌備工作。

發(fā)展婦女兒童、老齡、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)。加強(qiáng)氣象、地震、人防、科普、檔案、參事等工作。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)等工作。支持國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)雙擁工作。繼續(xù)做好對(duì)口援疆工作。

各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在繼續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，更加注重提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。今年，省政府將再辦好六件民生實(shí)事：一是實(shí)施3.5萬名殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，二是對(duì)36個(gè)貧困縣建檔立卡的農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”檢查，三是為全省城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)，四是新建600個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，五是實(shí)施6萬名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，六是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1萬場(chǎng)。

(十三)大力抓好安全穩(wěn)定工作。

壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)(單位)主責(zé)、失職追責(zé)”，按照“三個(gè)必須”和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，壓實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)工商注冊(cè)企業(yè)名錄，逐一落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

推進(jìn)依法治安。全面落實(shí)新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》。完善各級(jí)政府安全監(jiān)管執(zhí)法體制，重點(diǎn)充實(shí)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量，完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)違法違規(guī)行為零容忍、嚴(yán)查處。嚴(yán)格責(zé)任倒查制度，實(shí)行目標(biāo)考核“一票否決”。

嚴(yán)查整治安全隱患。全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，完善人防、技防、物防等風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，加大對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)、長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦井和技改礦井的檢查力度，及時(shí)消除各類事故隱患。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、限期整改，整改無望的予以關(guān)閉，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為堅(jiān)決打擊取締。

提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。在重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)一線、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。實(shí)施一批煤礦災(zāi)害治理、軍工化工企業(yè)搬遷、公路防護(hù)工程等領(lǐng)域的重大安全治理項(xiàng)目。大型尾礦庫(kù)全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)安全在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。深化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，完善城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新網(wǎng)上信訪機(jī)制，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效調(diào)處化解過剩產(chǎn)能、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛，健全應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，加快建立重要產(chǎn)品追溯體系。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)和各類非法金融活動(dòng)，著力維護(hù)金融安全，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。深化平安山西建設(shè)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各位代表，山西今天安全穩(wěn)定的局面來之不易。在轉(zhuǎn)型綜改的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定顯得更為重要。我們一定要牢固樹立總體安全觀，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本，堅(jiān)決守住“三條底線”，絕不讓安全穩(wěn)定問題影響干擾轉(zhuǎn)型綜改的大局！

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)轉(zhuǎn)型綜改的繁重任務(wù)，各級(jí)政府必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，與中央要求“對(duì)表”、與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)標(biāo)、與國(guó)際通行慣例對(duì)接，加強(qiáng)人民政府、法治政府、效能政府、擔(dān)當(dāng)政府、廉潔政府建設(shè)，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

加強(qiáng)人民政府建設(shè)。我們的政府是人民的政府，人民是我們的衣食父母，全心全意為人民服務(wù)是我們的天職。各級(jí)政府要在法律規(guī)定范圍內(nèi)，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開展工作。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案、人民群眾來信來訪，做到件件有著落。堅(jiān)持重大決策問計(jì)于民，在政府機(jī)關(guān)設(shè)立建議提案和民生服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，常態(tài)化征集承辦人大代表政協(xié)委員建議意見，辦理民生事務(wù)。暢通與群眾溝通渠道，完善行政首長(zhǎng)信箱運(yùn)行機(jī)制。借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體，開展問政和評(píng)議活動(dòng)，走好網(wǎng)上群眾路線。全體政府公務(wù)人員要牢記，我們永遠(yuǎn)是人民的公仆！

加強(qiáng)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí)，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制。加強(qiáng)決策咨詢工作和政府智庫(kù)建設(shè)。在各級(jí)政府普遍設(shè)立政府法律顧問和公職律師。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。今年首先在省政府組成部門設(shè)立專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，在市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、文化旅游、商務(wù)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等六個(gè)領(lǐng)域全面推開綜合行政執(zhí)法體制改革。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審查等制度。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”。扎實(shí)開展“七五”普法，加強(qiáng)法律援助工作。我們要通過系統(tǒng)的法制建設(shè)，確保政府工作在法制的軌道上、在制度的框架內(nèi)運(yùn)行，確保政府每一項(xiàng)工作經(jīng)得起法律的審查和歷史的檢驗(yàn)。

加強(qiáng)效能政府建設(shè)。深化“放管服效”改革，努力做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好。再取消下放一批省級(jí)行政審批等事項(xiàng)，清理取消一批相關(guān)證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓(xùn)。加快推進(jìn)投資審批網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批。深化拓展延伸“13710”工作制度，今年6月底前在省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府全面建成電子督辦平臺(tái)，將重點(diǎn)工程項(xiàng)目、企業(yè)技改項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目納入平臺(tái)管理，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作見人見事、見根見果，抓細(xì)抓小、抓緊抓實(shí)。用好省市縣企業(yè)咨詢投訴舉報(bào)新平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升“兩平臺(tái)”服務(wù)功能，建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見，開展優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)政府部門“大處(室)制”改革，開展政府績(jī)效第三方評(píng)估。

加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)辦法、支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)辦法，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，鼓勵(lì)大膽作為，寬容合理失誤，旗幟鮮明地保護(hù)那些作風(fēng)正派、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。對(duì)工作主動(dòng)作為、行動(dòng)迅速、成效明顯的，要予以褒獎(jiǎng)。實(shí)行重點(diǎn)工作清單化管理，建立清晰明確可追溯的責(zé)任體系。健全重點(diǎn)工作督查機(jī)制，充實(shí)督查力量，強(qiáng)化督查職能，明確督查重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面及時(shí)高效落實(shí)。推進(jìn)追責(zé)問責(zé)制度化、常態(tài)化，對(duì)不作為、慢作為、不落實(shí)、假落實(shí)行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。時(shí)代賦予了我們重任，也給了我們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，我們要義無反顧地把轉(zhuǎn)型綜改這一歷史重任擔(dān)當(dāng)起來！

加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，按照省委“鞏固、深化、提高”的六字方針，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。履行好各級(jí)政府黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。今年在省政府組成部門設(shè)立黨組(黨委)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，健全“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)全覆蓋。推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”常態(tài)化、長(zhǎng)效化，牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)決查處隱形變異“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅整治推諉扯皮、吃拿卡要、數(shù)據(jù)造假等突出問題，抓好廉政教育和廉政文化建設(shè)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)政治生態(tài)的綠水青山！

各位代表，轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起，是我們這一代人要走的新長(zhǎng)征路。無論這條路有多少艱難險(xiǎn)阻，我們都要堅(jiān)定地走下去，堅(jiān)實(shí)地走出來，直到光輝的彼岸。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，只爭(zhēng)朝夕、狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和出色業(yè)績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

第十一篇 民政局九個(gè)抓緊抓實(shí)工作自查報(bào)告1800字

根據(jù)_____市委市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)全市部分重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查的緊急通知》_____文件精神，我局高度重視，組織各股室就相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)于后：

一、九個(gè)抓緊抓實(shí)工作完成情況

(一)民生工作

(二)扶貧工作

(三)依法治理工作

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作完成情況

2._____市康之源養(yǎng)老養(yǎng)生基地。計(jì)劃建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地一個(gè)，建設(shè)面積45畝。目前，重慶庚立機(jī)機(jī)電有限責(zé)任公司正在與政府協(xié)商中。

三、安全生產(chǎn)工作

一是安全責(zé)任落實(shí)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)、人代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和綜合治理的方針，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)責(zé)任制，層層簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化安全監(jiān)管、隱患治理、責(zé)任落實(shí)，深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)、光榮院、農(nóng)村敬老院、社會(huì)福利中心、殯儀服務(wù)站、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等部門場(chǎng)所開展安全隱患排查整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時(shí)上報(bào)并提出整治處理措施。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是明確責(zé)任。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)和其他成員一崗雙責(zé)職責(zé)。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任主體，實(shí)行分責(zé)、明責(zé)、定責(zé)措施，實(shí)施責(zé)任分解，細(xì)化反腐__重點(diǎn)工作責(zé)任;并分層簽訂責(zé)任書，實(shí)施黨員干部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督;增強(qiáng)工作透明度，把責(zé)任制工作列入年度黨務(wù)公開、民主生活會(huì)和述職述廉內(nèi)容，實(shí)行考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)舉措，開展對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作的重點(diǎn)考評(píng)、問題整改、責(zé)任追究，加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤督查工作。

二是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政法規(guī)教育和廉潔從政道德教育，把《廉政準(zhǔn)則》、《_____市黨風(fēng)廉政建設(shè)一案雙查實(shí)施辦法(試行)》、《_____市懲治和預(yù)__敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行責(zé)任追究辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《兩個(gè)辦法》)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。根據(jù)單位實(shí)際情況不定期組織全體職工學(xué)習(xí)，主要通過典型案例學(xué)習(xí)、分析，用身邊的人、身邊的事教育全體黨員干部，要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)于律己，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行市效能辦各項(xiàng)文件和規(guī)定，在機(jī)關(guān)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、外出登記備案制度、值班制度等制度;在服務(wù)規(guī)范方面，進(jìn)一步細(xì)化本局《機(jī)關(guān)效能建設(shè)七項(xiàng)制度》;在工作紀(jì)律方面，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，全面提高現(xiàn)代民政建設(shè)效能。

四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、_____市委、_____市委規(guī)定，認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《違反黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例行為的黨紀(jì)政紀(jì)處理辦法》，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)管理、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等方面，制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，樹立民政系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五是加強(qiáng)對(duì)民政重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的監(jiān)管。重點(diǎn)開展中央和省、市投資民政項(xiàng)目實(shí)施情況、城鄉(xiāng)低保救助資金、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、散葬烈士墓及紀(jì)念設(shè)施保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等使用管理情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金、福利彩票公益金等專項(xiàng)資金規(guī)范管理工作，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用民政專項(xiàng)資金的案件，切實(shí)維護(hù)民政對(duì)象利益。

五、精準(zhǔn)扶貧工作

黨組書記、局長(zhǎng)劉世勇帶隊(duì)深入_____鎮(zhèn)陶坪園村、土龍場(chǎng)村，扎實(shí)開展結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工作，通過召開座談會(huì)、走訪農(nóng)戶、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，詳細(xì)掌握了兩個(gè)村的基本情況、群眾企盼解決的困難和問題、聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況，并通過調(diào)研情況分村制定了切實(shí)可行的精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃方案。全局干部職工對(duì)陶坪園村30戶、土龍場(chǎng)村51戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行一對(duì)一幫扶。并根據(jù)每戶致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)際情況，與幫扶戶一起對(duì)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，建言獻(xiàn)策，采取一村一策、一戶一法等綜合扶貧措施，確保每一戶貧困戶都能得到幫扶支持，盡早實(shí)現(xiàn)全部脫貧。一是村道公路建設(shè)方面，由民政局主動(dòng)與交通局協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)納入規(guī)劃，解決群眾出行難問題。二是飲水困難方面，積極與水務(wù)局協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取納入規(guī)劃，解決群眾飲水難問題。三是村委會(huì)維修翻新建設(shè)工作。積極指導(dǎo)村支兩委做好前期規(guī)劃，資金概算、資金籌措等工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工。四是做好村級(jí)老年活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)工作。

第十二篇 縣民政局綜治工作述職報(bào)告模板3850字

今年以來，我局在縣委、縣政府和縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行成員單位的工作職責(zé)，堅(jiān)持把民政工作與社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來，把創(chuàng)建“____”作為民政部門的重要任務(wù)來落實(shí)，一方面抓好本單位、本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，另一方面充分發(fā)揮民政職能作用，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要基礎(chǔ)性作用，為維護(hù)全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定做出了我們應(yīng)做的工作，較好地完成了綜治工作各項(xiàng)任務(wù)。主要反映在以下幾方面：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力強(qiáng)化綜治工作責(zé)任體系

根據(jù)縣委、縣政府和縣綜治委的要求，我們始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為頭等大事來抓。針對(duì)民政系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、涉軍群體及其他利益群體訴求形式不斷變化等一系列新情況、新特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，年初，我局按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把綜治工作擺上了重要議事日程，納入全局工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，調(diào)整了局社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各職能科室和單位負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

明確局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，除一名副局長(zhǎng)分管、辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作外，還配備一名專職工作人員，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。

局黨組會(huì)（局長(zhǎng)辦公會(huì)）堅(jiān)持每季度一次專題研究綜治維穩(wěn)工作，并作為一項(xiàng)制度來落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在全系統(tǒng)召開的各種會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)綜治工作的重要性，要求各單位負(fù)責(zé)人牢固樹立“穩(wěn)定和發(fā)展都是政績(jī)，平安就是財(cái)富”的工作理念，把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作作為涉及我縣全局的大事來看，作為民政工作的常事來抓，作為落實(shí)__的實(shí)事來辦。

二是明確責(zé)任層層抓。我局進(jìn)一步明確了綜治工作責(zé)任制，建立了不穩(wěn)定因素排查制、不穩(wěn)定因素報(bào)告制、不穩(wěn)定因素現(xiàn)場(chǎng)化解制、治安防范法人制、可預(yù)防事件責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假制、季度例會(huì)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。

我局與局屬單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任更進(jìn)一步地明確和細(xì)化，明確了“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位一把手是本單位綜治工作第一責(zé)任人，副職分管，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，層層把關(guān)，形成網(wǎng)絡(luò)體系。

對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，主要領(lǐng)導(dǎo)均能靠前指揮，主動(dòng)化解。對(duì)信息不靈，措施不力，拖拉推諉釀成事端的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。綜治工作作為年終文明單位考核的重要內(nèi)容實(shí)行一票否決。

三是措施到位扎實(shí)抓。堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素“一月一排查，一月一臺(tái)帳”，認(rèn)真搞好專項(xiàng)排查，并及時(shí)上報(bào)臺(tái)帳，對(duì)縣里交辦的不穩(wěn)定問題臺(tái)帳逐級(jí)按時(shí)上報(bào)，特殊期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特殊期和重要時(shí)段堅(jiān)持維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度，重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府、縣綜治辦、縣維穩(wěn)辦，并定期召開會(huì)議，排查不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，防患于未然，切實(shí)做到“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)班子，一套方案，一抓到底”。一旦出現(xiàn)問題，保證人員拉得出、頂?shù)蒙?，及時(shí)、穩(wěn)妥、果斷、快速地予以處置，竭盡全力確保民政系統(tǒng)的穩(wěn)定。

二、切實(shí)做好民政系統(tǒng)內(nèi)的綜治工作，確保一方平安

民政事業(yè)單位管理和服務(wù)的對(duì)象特殊，如：殘疾人、流浪乞討人員、老人、棄嬰、精神病人、癡、呆、傻人員、軍休老同志等。因此我們更加注重安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。我們主要抓了四個(gè)方面的工作。

一是健全制度抓落實(shí)。年初，我們召開了民政系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作部署會(huì)議，下發(fā)了《20__度社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》和《目標(biāo)量化考核》等文件，逐步使綜治每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施、每項(xiàng)程序都依制度進(jìn)行，從而走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的綜治隊(duì)伍。今年以來先后有5家單位請(qǐng)消防部門進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)教育，提高廣大干部職工的安全防范意識(shí)。有4家單位負(fù)責(zé)人及專干參加了縣公安局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，就新的形勢(shì)下如何做好單位內(nèi)部保衛(wèi)工作、綜治維穩(wěn)、信訪工作進(jìn)行培訓(xùn)，提高了隊(duì)伍防范整改、維穩(wěn)排查、信訪調(diào)解、應(yīng)急處突能力。

三是加強(qiáng)“六五”普法教育。通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了民政事業(yè)的健康發(fā)展。

四是積極參與創(chuàng)建安全文明社區(qū)（單位）、無毒社區(qū)、無毒家庭活動(dòng)，為創(chuàng)建“____”作貢獻(xiàn)。近幾年來，我局系統(tǒng)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)與街道辦事處、社區(qū)、派出所的聯(lián)系，按要求將創(chuàng)平安單位、平安社區(qū)工作納入年度工作計(jì)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，自覺接受社區(qū)對(duì)單位的監(jiān)督與管理，認(rèn)真完成社區(qū)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

三、充分發(fā)揮民政職能作用，為全縣社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)

1、全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。

認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策，共發(fā)放優(yōu)撫固定經(jīng)費(fèi)__萬元，確保優(yōu)撫資金及時(shí)、安全、準(zhǔn)確到位。貫徹《傷殘撫恤管理辦法》，對(duì)_名新增或升級(jí)傷殘軍人等級(jí)材料按要求上報(bào)。

完成部分烈士子女享受定期生活補(bǔ)助人員核查工作，發(fā)放20__年1月至12月生活補(bǔ)助__萬元。推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象支付門診補(bǔ)助__人__萬元；支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)__人_萬元；支付農(nóng)村合作醫(yī)療__人_萬元；支付住院補(bǔ)助__人_萬元。實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”，幫助優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”，送治__名優(yōu)撫對(duì)象到宜昌縣優(yōu)撫醫(yī)院治療，支付醫(yī)療金__萬元；完成優(yōu)撫對(duì)象住房難的調(diào)查摸底，籌資__萬元完成__戶危房改造，優(yōu)撫對(duì)象已喜遷新居；春節(jié)和“八一”期間，走訪慰問__名優(yōu)撫對(duì)象，送去慰問金__萬元。

零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)“慰烈工程”圓滿完成，投入__萬元實(shí)施零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工程，對(duì)紀(jì)念碑、紀(jì)念館等紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行維修改造，對(duì)零散烈士墓就地維修保護(hù)。

落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金__人__萬元。落實(shí)駐軍單位無工作單位隨軍家屬的生活補(bǔ)助政策，發(fā)放隨軍家屬生活補(bǔ)助__人__萬元。

搭建退伍軍人技能培訓(xùn)平臺(tái)，聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)，開展叉車、電腦、電工等專業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)__人，支付培訓(xùn)費(fèi)用__萬元，確保退役軍人在自愿基礎(chǔ)上培訓(xùn)率達(dá)100%。積極做好涉軍人員穩(wěn)定工作，今年來共接待優(yōu)撫安置對(duì)象來信來訪__人次，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)__人次，處理優(yōu)撫安置類來訪信_(tái)_余件，進(jìn)行入戶調(diào)查13起，基本穩(wěn)定了來訪來信者。

2、健全完善防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害救助體系，切實(shí)保障災(zāi)民生活保障。

我們深入災(zāi)區(qū)，積極做好報(bào)災(zāi)、核災(zāi)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，及時(shí)救助災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。下?lián)芫葹?zāi)款__萬元，救助因?yàn)?zāi)缺糧災(zāi)民_萬戶__人次。完善縣鎮(zhèn)（處）村三級(jí)觀察預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)、村、組信息員隊(duì)伍縱向到底，民政、氣象、水利、國(guó)土等單位橫向到邊，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保了大災(zāi)之時(shí)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通。

今年8月，我們籌資建立了防災(zāi)減災(zāi)信息平臺(tái)，先后編發(fā)災(zāi)情預(yù)警信息5次。精心組織開展了系列防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)，增強(qiáng)了全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，群眾自救互救能力得到提升，取得了良好的社會(huì)效果。防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快，在__城區(qū)臨沮公園、體育場(chǎng)建成了大型綜合減災(zāi)避難安置點(diǎn)。

3、健全完善社會(huì)救助體系。

嚴(yán)格對(duì)照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)低保對(duì)象的家庭收入，及時(shí)辦理低保金發(fā)放手續(xù)。

提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到__元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到__元，城縣低收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為__元。保障線調(diào)整后，我們及時(shí)對(duì)城縣“三無”和重病重殘對(duì)象按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全額保障和重點(diǎn)保障，其他對(duì)象也適當(dāng)提標(biāo)。今年以來，全縣共救助農(nóng)村低保對(duì)象__戶__人，發(fā)放低保金__萬元；救助城縣低保對(duì)象__戶__人，發(fā)放低保金__萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。救助城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)象__人次，發(fā)放醫(yī)療救助金__萬元；其中享受“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)__人次__萬元，資金發(fā)放達(dá)到陽光操作、運(yùn)行平穩(wěn)的效果。

在___縣率先探索部門聯(lián)手管控救治精神病，聯(lián)合綜治、衛(wèi)生局、財(cái)政局等部門對(duì)重癥精神病患者進(jìn)行管控救治，并初見成效，今年已免費(fèi)送治貧困精神病患者_(dá)_人次。足額落實(shí)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象__人，落實(shí)地方配套五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)苁〖?jí)五保補(bǔ)助資金__萬元。發(fā)放臨時(shí)救助金__萬元，救助困難群眾__多人次。落實(shí)失地農(nóng)民生活補(bǔ)助政策，全年共發(fā)放失地農(nóng)民生活補(bǔ)助__人次__萬元。提高失地農(nóng)民生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從_月1日起，由每人每月__元提高到__元。落實(shí)弱勢(shì)群體用電優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)物價(jià)、電力部門，為我縣__個(gè)城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶減免電費(fèi)__萬元。

4、加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，提高服務(wù)水平。

認(rèn)真貫徹國(guó)家民間組織管理法規(guī)政策，開展社會(huì)組織年檢工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了民間組織管理工作?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，結(jié)合人口與計(jì)劃生育綜合治理工作，依法辦理登記手續(xù)，及時(shí)與計(jì)生部門協(xié)作，全年共辦理婚姻登記__對(duì)，其中結(jié)婚登記__對(duì)，離婚登記__對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件__對(duì)，無一例違法違規(guī)登記，登記合格率達(dá)100%。認(rèn)真加強(qiáng)區(qū)劃管理，做好流浪乞討人員救助工作。今年共救助流浪乞討人員__人次，費(fèi)用__萬元。

5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃分城區(qū)_個(gè)社區(qū)網(wǎng)格__個(gè)，組織網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。精心籌備組織社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。成立了社區(qū)“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了換屆選舉實(shí)施方案，12月底將完成選舉工作。

今年我局的社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績(jī)，較好地完成了縣委、縣政府、縣綜治委交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，但我們也存在一定差距。

在今后的工作中，我們要更進(jìn)一步地強(qiáng)化綜治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮民政職能作用，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，切實(shí)履行“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的成績(jī)。