2024年政府工作報(bào)告十二篇

2024年政府工作報(bào)告怎么寫

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展

1. gdp增長(zhǎng)目標(biāo)：設(shè)定一個(gè)實(shí)際可行的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)，如6%-6.5%，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)。

2. 就業(yè)優(yōu)先政策：強(qiáng)調(diào)保持就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定，提出新增就業(yè)崗位目標(biāo)，如新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200萬(wàn)個(gè)。

3. 消費(fèi)升級(jí)：推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等領(lǐng)域發(fā)展。

4. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)：鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特別是高端制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

二、民生保障

5. 教育投入：增加教育經(jīng)費(fèi)，確保基礎(chǔ)教育公平，推進(jìn)職業(yè)教育改革。

6. 醫(yī)療衛(wèi)生：提高醫(yī)保報(bào)銷比例，擴(kuò)大藥品目錄，改善基層醫(yī)療服務(wù)能力。

7. 社會(huì)保障：完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高退休人員基本養(yǎng)老金。

8. 住房政策：堅(jiān)持“房住不炒”，加強(qiáng)租賃市場(chǎng)規(guī)范，推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

三、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展

9. 綠色能源：加大清潔能源投資，制定碳排放達(dá)峰目標(biāo)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

10. 生態(tài)保護(hù)：加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

11. 環(huán)保法規(guī)：強(qiáng)化環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

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2. 鄉(xiāng)村振興：推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)民收入水平。

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3. 城市群建設(shè)：加快城市群一體化進(jìn)程，優(yōu)化城市空間布局，提升城市承載能力。

五、改革開放

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4. 對(duì)外開放：進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引外資流入。

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5. 政府職能轉(zhuǎn)變：深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效能，激發(fā)市場(chǎng)活力。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的各位代表，全國(guó)人民： 過(guò)去的一年，我們共同面對(duì)了諸多挑戰(zhàn)，取得了來(lái)之不易的發(fā)展成就。今天，我向大會(huì)報(bào)告政府工作，重點(diǎn)匯報(bào)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)穩(wěn)定、民生改善、環(huán)境保護(hù)和區(qū)域協(xié)調(diào)等方面所做的努力，以及未來(lái)一年的工作計(jì)劃。

結(jié)尾：

展望未來(lái)，我們將堅(jiān)定信心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更大的勇氣和智慧推動(dòng)各項(xiàng)改革，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，守護(hù)好我們的綠水青山。讓我們攜手共進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。謝謝大家。

2024年政府工作報(bào)告范文

第一篇 2024年政府工作報(bào)告29000字

2024年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

2024年，是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，努力克服宏觀形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標(biāo)，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。

2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng)，抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇，進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

建議2024年發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元，增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元，增長(zhǎng)15%；一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

做好2024年工作，必須把握以下四個(gè)原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問(wèn)題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無(wú)論何時(shí)何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實(shí)人口、資源、環(huán)?；緡?guó)策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理，把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái)，推進(jìn)XX快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2024年工作，必須在以下五個(gè)方面下功夫：

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)源，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

——扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%，入庫(kù)稅金2000萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)59%。

壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過(guò)租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬(wàn)元；幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂(lè)包生產(chǎn)線，新增銷售收入3000萬(wàn)元；支持光大公司新上10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線，擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，拓展省外市場(chǎng)；協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線；加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度，打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地；爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法，積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī)，全面推進(jìn)，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系；預(yù)算600萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2024年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個(gè)規(guī)劃。立足XX農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，

科學(xué)制定《XX縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進(jìn)，配套建設(shè)，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，又扎扎實(shí)實(shí)打造XX農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位，大力實(shí)施糧食豐收工程，精心打造國(guó)道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬(wàn)畝，把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來(lái)抓，大力開展多種形式的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次，輸出勞務(wù)19萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。

做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化污染治理，加快良繁體系建設(shè)，力爭(zhēng)新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”，大力推廣DLY生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成LY母豬繁育中心，力爭(zhēng)認(rèn)養(yǎng)LY母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強(qiáng)已建成的3萬(wàn)畝麻竹基地管護(hù)，有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭(zhēng)全年發(fā)種6萬(wàn)張、產(chǎn)繭230萬(wàn)公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬(wàn)畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴(kuò)種充國(guó)香桃1萬(wàn)畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝以上，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶XX，進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設(shè)大市場(chǎng)，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應(yīng)。

積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來(lái)的影響，把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機(jī)人氣；建設(shè)三大專業(yè)市場(chǎng)（新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)），健全流通體系；培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)（教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。

——開源節(jié)流，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力”

（向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力）的要求，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”，強(qiáng)化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強(qiáng)化債務(wù)管理，實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲典型，杜絕新增債務(wù)；加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金，力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。

二、深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力

——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成12戶企業(yè)的改制；認(rèn)真清理改制遺留問(wèn)題，重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助；開展部門預(yù)算改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍；完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì)，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng)，擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場(chǎng)，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場(chǎng)攤位、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng)，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開放社會(huì)投資領(lǐng)域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng)；吸引社會(huì)資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。

——加大對(duì)外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門、杭州等地對(duì)口幫扶工作，新爭(zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣；進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭(zhēng)資引項(xiàng)；進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，在廣泛的對(duì)外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳，推行集體評(píng)審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙?，突出沿海，放眼國(guó)外，鞏固老關(guān)系，開辟新領(lǐng)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合，著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目；講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”，營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來(lái)、留得住、能發(fā)展；推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性；準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目；抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。在城市建設(shè)上，保持建設(shè)規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造，推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè)；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè)，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī)，積極做好工作，加快建設(shè)進(jìn)度；完成城南變電站電源建設(shè)，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托XX河治理項(xiàng)目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭(zhēng)縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，把XX真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，力爭(zhēng)實(shí)施退耕還林1萬(wàn)畝、荒山造林2萬(wàn)畝、公益林造林1萬(wàn)畝，天然林管護(hù)40萬(wàn)畝；抓好人畜安全飲水工程建設(shè)，建成雙江、雙洛場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站；啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)；完成12個(gè)扶貧新村建設(shè)，實(shí)施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整治；建立升鐘水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，搞好重點(diǎn)水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬(wàn)畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭(zhēng)建成村道200公里、機(jī)耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點(diǎn)，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力；抓好校點(diǎn)布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制，整合教育資源;支持XX中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)，促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步，加快建設(shè)“生態(tài)XX”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí)，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定；加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè)，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作，提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，健全民主決策制度。

——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，新建一批城市公廁等便民設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。

——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，建立信訪責(zé)任制，加強(qiáng)信訪矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問(wèn)題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩保”基金問(wèn)題。加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安XX”。

五、提高效能，樹好形象，增強(qiáng)政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn)，解放思想是加快XX發(fā)展的先決條件，要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念，只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭(zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時(shí)代性的開放理念，全力打造“開放XX”，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級(jí)之力、政策之力、外來(lái)之力，借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項(xiàng)決策，所干的每一件事情，都必須對(duì)XX的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念，用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問(wèn)題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，XX目前面臨的矛盾和問(wèn)題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決，最終要靠XX人民自己來(lái)解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護(hù)XX來(lái)之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護(hù)XX的對(duì)外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來(lái)，努力推動(dòng)XX的新跨越。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好，說(shuō)得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng)，做到做事實(shí)干不浮夸，做人低調(diào)不張揚(yáng)，力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，靠前指揮，面對(duì)面傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價(jià)還價(jià)，不得陽(yáng)奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)績(jī)論英雄，以貢獻(xiàn)分高低，讓開拓者無(wú)悔，讓實(shí)干者受益，讓公正者無(wú)畏，努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍，使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見效。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平，堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng)，把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”，以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。

各位代表，XX這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)全面小康新XX而努力奮斗！

第二篇 范縣政府工作報(bào)告9850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，拉高標(biāo)桿，加壓驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，工農(nóng)商城“四業(yè)”并舉，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，較好地完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。初步核算，20__年全縣生產(chǎn)總值完成45.9億元，比上年增長(zhǎng)21.9%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.2%、29.4%、15.5%;財(cái)政收入完成14339萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%，其中一般預(yù)算收入完成12346萬(wàn)元，增長(zhǎng)29%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到65.4%，比上年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到82.3%，比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值完成26.6億元，增長(zhǎng)30.6%，工業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)17.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.83%。全縣新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，其中千萬(wàn)元以上的23個(gè)，全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家，達(dá)到76家，完成增加值19.03億元、實(shí)現(xiàn)利稅11.46億元，分別增長(zhǎng)41.4%、164%。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)投資千萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)到28家。品牌推進(jìn)戰(zhàn)略初見成效，我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，“鑫業(yè)潤(rùn)滑油”被認(rèn)定為河南省“著名商標(biāo)”和“免檢產(chǎn)品”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到32.97萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.1%。落實(shí)水稻種植面積30萬(wàn)畝。麥田套稻試驗(yàn)喜獲成功，為擴(kuò)大全縣水稻種植面積、增加農(nóng)民收入奠定了良好基礎(chǔ)。完成植樹造林3.4萬(wàn)畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式，林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝;新開發(fā)利用廢舊坑塘5000畝，推廣高效經(jīng)濟(jì)作物8萬(wàn)畝，新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè)，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全年外出務(wù)工人員超過(guò)10萬(wàn)人次，“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀勞務(wù)品牌。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)市外資金7.08億元，實(shí)際利用外資2097萬(wàn)美元。出口創(chuàng)匯266.9萬(wàn)美元。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體突破1萬(wàn)家，完成增加值29.8億元，占gdp的比重達(dá)到65%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍繁榮。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店152家，成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會(huì)，老城商業(yè)步行街建成使用，商戶入駐率同比提高20%。全年商貿(mào)業(yè)完成增加值3.93億元，比上年增長(zhǎng)30.4%。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設(shè)完成投資1.13億元，開工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)。污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)投入試運(yùn)行，新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程完工并投入使用，衛(wèi)生局辦公樓、勞動(dòng)力市場(chǎng)大樓基本具備使用條件，多功能活動(dòng)中心、電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設(shè)，德政街東西延伸、怡苑路建設(shè)、金堤路拓寬工程全部建成通車，新區(qū)功能進(jìn)一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.1%，比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。多方籌措資金8000萬(wàn)元，加快了以農(nóng)村水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)“民辦公助”工程和2萬(wàn)畝節(jié)水示范區(qū)全部建成，惠及1.6萬(wàn)人的飲水安全工程全部完工，我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺(tái)完成高架橋、撤退路建設(shè);楊樓控導(dǎo)上延及李橋險(xiǎn)工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車，濮范高速范縣段施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，德商高速黃河大橋正在建設(shè);“戶戶通電”工程全面完成，農(nóng)村“信息村村通”覆蓋能力達(dá)到100%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25.32億元，增長(zhǎng)98.5%，其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元，增長(zhǎng)91.2%。

——民生問(wèn)題得到明顯改善。高度關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾生產(chǎn)生活，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1694人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，“兩確保一低保”得到較好落實(shí)，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金940.8萬(wàn)元，保障對(duì)象1.6萬(wàn)余人。殘疾人生產(chǎn)生活狀況明顯改善，我縣分別被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金1835萬(wàn)元，受惠農(nóng)戶9.6萬(wàn)余戶;落實(shí)小麥良種補(bǔ)貼210萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積21萬(wàn)畝;落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼150萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)178臺(tái);落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金2699.4萬(wàn)元，受惠學(xué)生19萬(wàn)人次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，補(bǔ)償參合農(nóng)民11.69萬(wàn)人次、1044.8萬(wàn)元，有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難”問(wèn)題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元，增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入2829元，增長(zhǎng)19.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到17.2億元，增長(zhǎng)17.7%。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。大力實(shí)施“科教興范”戰(zhàn)略，科技貢獻(xiàn)率不斷提高，范縣被評(píng)為“全國(guó)科普示范縣”。8所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和10所農(nóng)村中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)全部完成，更新中小學(xué)課桌凳4.8萬(wàn)余套，全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。扎實(shí)開展全省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，人口出生率控制在11‰以內(nèi)，全市計(jì)劃生育信訪長(zhǎng)效機(jī)制和關(guān)愛女孩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達(dá)到10%和5%，我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)專家組驗(yàn)收。加強(qiáng)土地保護(hù)和利用，顏村鋪土地整理項(xiàng)目正在建設(shè)，全縣12個(gè)符合關(guān)閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關(guān)閉拆除。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕了重特大事故發(fā)生，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。同時(shí)，人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文體旅游、物價(jià)、支油、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

——精神文明和民主法制建設(shè)明顯加強(qiáng)。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法治縣，積極開展“五五”普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，行政效能進(jìn)一步提升，反腐__取得新成效。高度重視來(lái)信來(lái)訪，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全市平安哨卡建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。

各位代表，過(guò)去一年成績(jī)的取得，是全縣上下共同奮斗的結(jié)果，是方方面面關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐范解放軍、武警官兵、政法干警，向中原油田采油二廠、駐范單位和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是全縣經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關(guān)心的一些問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

20__年是全面貫徹落實(shí)黨的__大精神的開局之年，也是實(shí)施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的__大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

狂年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)17%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

切實(shí)抓好牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的10件大事：⑴投資2億元，完成可利威化工公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項(xiàng)目建設(shè)。⑵投資1億元，完成光明化工公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸雙氧水項(xiàng)目建設(shè)。⑶投資7000萬(wàn)元，完成君恒集團(tuán)硼鎂化工年產(chǎn)3.6萬(wàn)噸硼砂、硼酸項(xiàng)目建設(shè)。⑷大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，解決農(nóng)村1.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林，進(jìn)一步提高綠化水平，創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元，完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防年度建設(shè)任務(wù)和李橋險(xiǎn)工改建、楊樓控導(dǎo)上延工程。⑺投資20__萬(wàn)元，完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架，形成七縱五橫道路格局，搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬(wàn)元，完成新區(qū)多功能活動(dòng)中心建設(shè)和一中新校區(qū)教學(xué)樓、語(yǔ)音樓建設(shè)并投入使用。⑼加大計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度，上半年完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育信息中心建設(shè)，全年新建標(biāo)準(zhǔn)化村室30個(gè)。⑽積極協(xié)助有關(guān)部門，搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設(shè)。

認(rèn)真辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事：⑴籌集新農(nóng)合資金3200萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，緩解群眾“看病難、看不起病”的問(wèn)題。⑵積極籌措資金，繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼，較大輻度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。⑶優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，開發(fā)綠色、有機(jī)稻米15萬(wàn)畝，推廣麥田套稻2萬(wàn)畝，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物6萬(wàn)畝。⑷籌措資金20__萬(wàn)元，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。⑸籌措資金1400萬(wàn)元，完成10所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和4所農(nóng)村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金，完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設(shè)任務(wù)。⑺全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人，其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設(shè)，努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問(wèn)題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。⑼深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新建農(nóng)家店60家;投資800萬(wàn)元，完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”商品展示配送中心建設(shè)，商品配送率達(dá)到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里，進(jìn)一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標(biāo)和大事、實(shí)事，切實(shí)抓好七個(gè)方面的工作：

㈠突出工業(yè)主導(dǎo)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程

把工業(yè)作為立縣之本、強(qiáng)縣之基，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投入，提升發(fā)展水平，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，千方百計(jì)謀劃、開發(fā)、新上一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好20個(gè)投資千萬(wàn)元以上的市定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力做到謀劃一批，建設(shè)一批，投產(chǎn)一批，做強(qiáng)一批，實(shí)現(xiàn)梯次跟進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善管理體制，提前做好土地儲(chǔ)備，做大規(guī)模，搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。三是調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科研開發(fā)，不斷提高精深加工產(chǎn)品及終端產(chǎn)品比重。力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到6%以上。大力實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，努力培育一批知名品牌和知名企業(yè)，年內(nèi)新創(chuàng)省部級(jí)名牌名優(yōu)產(chǎn)品1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)河南省著名商標(biāo)1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，采取有力措施，強(qiáng)化目標(biāo)考核，確?；瘜W(xué)需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度，嚴(yán)肅查處偷排漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，使用節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)。

㈡圍繞農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，突出重點(diǎn)，培植特色，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色、有機(jī)稻米種植面積，努力提升范縣大米品質(zhì);搞好“麥田套稻”技術(shù)推廣，為全縣大面積推廣積累有益經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真實(shí)施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化林木管理，建設(shè)“生態(tài)范縣”。堅(jiān)持把“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極探索推廣新型種養(yǎng)模式，新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝，全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，完善畜牧防疫體系，搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計(jì)劃的實(shí)施，合理選定區(qū)域，大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭(zhēng)取配方施肥和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地1-2個(gè)，完成玉米秸稈還田5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械插秧20__畝，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)業(yè)種植效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，培育投資300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭2-3家，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，加快農(nóng)村道路建設(shè)，不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。探索建立農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。積極扶持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級(jí)“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”，整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源，年內(nèi)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上，不斷提高農(nóng)民務(wù)工技能。加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)信息資源共享，提高勞務(wù)輸出組織化程度，推動(dòng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次，全年輸出勞務(wù)人員11萬(wàn)人次。四是分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真研究省分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，結(jié)合范縣實(shí)際，制定好工作方案。借助“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用3年時(shí)間，切實(shí)改善衛(wèi)生狀況和村容村貌，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)小村合并工作，逐步整合500人以下的行政村，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)，為下一步新村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。五是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)好參合群眾的利益。不斷擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋范圍，年內(nèi)完成30個(gè)村的有線電視“村村通”工程。大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取小額信貸幫扶資金，完善扶貧互助社管理，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

㈢積極擴(kuò)大消費(fèi)，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，采取有效措施，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平，使之成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開拓消費(fèi)市場(chǎng)。搞好各類消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)，為群眾消費(fèi)提供良好載體，拉動(dòng)消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。鞏固壯大城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，加快國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)改制步伐，激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會(huì)，加快新區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)街建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)商戶入駐率提高30%，全面繁榮新區(qū)商貿(mào)業(yè);加大老城閑置國(guó)有資產(chǎn)商業(yè)開發(fā)力度，合理設(shè)置市場(chǎng)區(qū)位，整頓規(guī)范路邊市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)老城商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，鞏固完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程建設(shè)成果，不斷提高工程實(shí)施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿(mào)開發(fā)，加快鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，努力滿足群眾消費(fèi)需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，積極培植大米產(chǎn)業(yè)龍頭，嚴(yán)格控制新上大米加工設(shè)備，切實(shí)增強(qiáng)大米市場(chǎng)帶動(dòng)能力;完善張莊木材市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升市場(chǎng)發(fā)展層次，逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場(chǎng)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經(jīng)營(yíng)、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運(yùn)市場(chǎng)、華祥物流公司等市場(chǎng)和企業(yè)，推進(jìn)糧食、建材、食品、農(nóng)資等行業(yè)物流發(fā)展，逐步健全大宗產(chǎn)品產(chǎn)購(gòu)銷渠道和網(wǎng)絡(luò)，提高重點(diǎn)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的物流集散、輻射能力。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實(shí)際，圍繞新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場(chǎng)，完善住房供應(yīng)體系，滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)新增建筑面積10萬(wàn)平方米，進(jìn)一步擴(kuò)大新區(qū)房源。盡快啟動(dòng)住房商業(yè)按揭貸款，提高住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼比例，做好住房公積金貸款工作，著力解決中低收入群體買房貸款難問(wèn)題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)用足用活政策，擴(kuò)大貸款投放，年內(nèi)凈增貸款5000萬(wàn)元以上，不斷提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對(duì)年內(nèi)凈增貸款多、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以保障食品、藥品、農(nóng)資安全為重點(diǎn)，積極開展各類整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，嚴(yán)肅查處侵犯消費(fèi)者利益的各類案件，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)活躍繁榮。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化水平

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則，充分發(fā)揮新區(qū)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設(shè)。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善，確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，集中有效資金，分輕重緩急，有序推進(jìn)，確保新區(qū)每年都有新變化。年內(nèi)硬化鋪設(shè)人行道4.16萬(wàn)平方米，完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設(shè)任務(wù)，使近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)七縱五橫道路全部貫通。加快電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化，完成金堤路綠化任務(wù)和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設(shè)，新增綠地面積1.17萬(wàn)平方米;新建公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站4-6處、垃圾集存點(diǎn)4-6個(gè)，進(jìn)一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。二是加強(qiáng)新老城區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，按照“單體出精品、群體出形象”的原則，大力開展精品工程建設(shè)，使每個(gè)建筑工程充分展現(xiàn)特色，體現(xiàn)時(shí)代氣息。強(qiáng)化新老城區(qū)管理執(zhí)法，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，為城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“因地制宜，量力而行，有序推進(jìn)”的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中和人口聚集能力，吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到22%以上。

㈤加大招商力度，著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

踞持把招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升范縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法，千方百計(jì)提高招商實(shí)效，努力推動(dòng)招商引資工作不斷邁上新臺(tái)階。積極組團(tuán)參與省、市組織的各類定向招商活動(dòng)，深入實(shí)施“回歸工程”，努力拓展招商引資的廣度和深度，確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率，確保簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè)投用。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，以現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，深入開展再創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，膨脹規(guī)模，提升層次，培植一批規(guī)模大、效益好的民營(yíng)企業(yè)龍頭，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔(dān)保和企業(yè)互助擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)銀企溝通與合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保渠道，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到70%。

㈥加強(qiáng)財(cái)稅工作，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

踞持把培植財(cái)源和加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置，積極開辟新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，構(gòu)筑多元化效益型財(cái)源格局。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理，確保各種稅收足額入庫(kù)。積極研究上級(jí)政策，加大資金爭(zhēng)取力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”的原則，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)減少非生產(chǎn)性支出，集中財(cái)力保工資、保民生、保重點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要，彰顯財(cái)政“公共性”。強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，積極推進(jìn)和完善部門預(yù)算制度，不斷提高財(cái)政調(diào)控能力。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大審計(jì)執(zhí)法力度，確保資金安全高效使用。

㈦切實(shí)改善民生，努力構(gòu)建和諧范縣

著力解決民生問(wèn)題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實(shí)力度，多為群眾辦實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實(shí)做好“兩確保一低保”工作，從今年開始，連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高社會(huì)保障程度。努力保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，依法打擊價(jià)格違法違規(guī)行為和亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)對(duì)生活困難群體的補(bǔ)貼政策，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。

推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，搞好科技成果的引進(jìn)、示范和推廣。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)師資建設(shè)，盡快提高全縣教育教學(xué)水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源，積極開展各類健康向上的文體活動(dòng)，豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國(guó)文物普查年度工作任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查年度任務(wù)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成濮城等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成全國(guó)第二次土地調(diào)查年度任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完成全國(guó)第一次污染源普查年度任務(wù)。大力發(fā)展電子政務(wù)，完成電子政務(wù)匯聚平臺(tái)和政府至各單位光纖城域網(wǎng)建設(shè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全民文明素質(zhì)。暢通信訪訴求渠道，完成信訪接待中心建設(shè)，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，完成縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)和寬帶城域網(wǎng)建設(shè)，依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新更高的要求，必須把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行政效能。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，制定和落實(shí)政府為社會(huì)、為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作規(guī)范，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，認(rèn)真抓好行政問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究等制度的落實(shí)，著力解決行政不作為、亂作為和不會(huì)作為問(wèn)題，努力建設(shè)辦事高效、勤政務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。

2、加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，搞好行政復(fù)議。健全完善重大事項(xiàng)專家咨詢和社會(huì)公示等制度，提高政府決策科學(xué)化、民主化和法制化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，自覺(jué)依法接受監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界人士的意見和建議。堅(jiān)持依法治縣，深入開展“五·五”普法教育，不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質(zhì)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，把更多的精力用在推進(jìn)富民強(qiáng)縣上，把更多的時(shí)間用在幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，把更多的財(cái)力物力用在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，以良好的作風(fēng)確保工作落實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

4、加強(qiáng)廉政建設(shè)，清廉從政為民。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格財(cái)政支出管理，規(guī)范公務(wù)接待行為，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、一心為民的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！

新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，群策群力，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，為建設(shè)富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗！

范縣政府

第三篇 政府個(gè)人工作述職報(bào)告4800字

1.政府個(gè)人工作述職報(bào)告

近年來(lái)，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，努力改善投資環(huán)境，在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。已招商引資項(xiàng)目34個(gè)，到位資金8.384億元。

一、招商引資的主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。

(二)增強(qiáng)投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵，在招商引資工作中，用真誠(chéng)的態(tài)度打動(dòng)投資者，用科學(xué)的分析吸引投資者，離開了資源、技術(shù)和市場(chǎng)空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢(shì)和不足的情況下，用科學(xué)的方法來(lái)分析證明有關(guān)項(xiàng)目在我縣投資的優(yōu)勢(shì)所在，才能說(shuō)服和吸引投資者。

(三)主動(dòng)出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中，加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提，只有在彼此了解并對(duì)與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下，才能合資合作。

(四)解決好與我投資者在哪里的問(wèn)題是招商引資工作的前提，進(jìn)一步加大招商引資工作力度的同時(shí)，注重發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，積極探索中介招商，有針對(duì)性的加強(qiáng)與投資者的聯(lián)系。

(五)搞好后續(xù)服務(wù)是推動(dòng)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

(六)廣交朋友，以會(huì)招商。近年來(lái)，縣委、縣人民政府積極組織參加西洽會(huì)、烏洽會(huì)等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會(huì)，均取得了較好的洽談效果。自20__年以來(lái)通過(guò)會(huì)展招商項(xiàng)目達(dá)9個(gè)，引資額達(dá)3億多元。

(七)在招大引強(qiáng)上下功夫，取得了明顯成效。幾年來(lái)，我們側(cè)重在引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司上狠下功夫，成功的引進(jìn)了__股份、__公司等企業(yè)落戶我縣，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(八)以資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商?？h有著全國(guó)的內(nèi)陸淡水湖博斯騰湖?？h城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢(shì)資源，近幾年來(lái)縣委人民政府加大資源招商力度，先后引進(jìn)了27家企業(yè)，4個(gè)項(xiàng)目在我縣投資開發(fā)資源，進(jìn)而使我縣的資源優(yōu)勢(shì)得到了有效的轉(zhuǎn)化

二、今后的工作思路及措施

繼自治區(qū)加快南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議之后，我縣黨委、政府結(jié)合的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)、完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)旅游縣城和新疆人居環(huán)境兩個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湖泊經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)三大突破，依托湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣四大資源，做強(qiáng)做大，紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的12345經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的12345經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路來(lái)進(jìn)行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢(shì)，以做大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走好以資源引資，以資源利商的路子，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項(xiàng)目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資，抓投資就是抓項(xiàng)目的思想，把項(xiàng)目帶動(dòng)作為招商引資的重點(diǎn)和關(guān)鍵，積極主動(dòng)出擊，狠抓跟蹤落實(shí)。

三、20__年我縣招商引資工作的措施是：

(一)解放思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作在縣城經(jīng)濟(jì)中的重要地位。以認(rèn)真貫徹落實(shí)此次招商引資工作會(huì)議精神為契機(jī)，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭解放思想，進(jìn)一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動(dòng)招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立不求所有，但求所在;你發(fā)財(cái)，我發(fā)展的招商意識(shí);使每一位干部認(rèn)識(shí)到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財(cái)政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實(shí)際，靠招商引資是最現(xiàn)實(shí)的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問(wèn)題就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、人民富余、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)調(diào)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重。

(三)招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，成立一套苦干實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的招商引資的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支熱情高，責(zé)任性強(qiáng)，高素質(zhì)的招商引資隊(duì)伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項(xiàng)目，熱心管理招商引資的事務(wù)，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。

(四)優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力，環(huán)境是生產(chǎn)力，是競(jìng)爭(zhēng)力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念，大幅度削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，實(shí)行集中辦公、辦結(jié)，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠(chéng)信政府，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。四是營(yíng)造富有活力的人才環(huán)境。在縣城發(fā)展的硬環(huán)境方面，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)以水利、交通、旅游、城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)創(chuàng)新思路，增強(qiáng)招商實(shí)效。一是突出抓好對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)吸引力;二是突出抓好以商招商，進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來(lái)投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項(xiàng)目;三是突出抓好企業(yè)自行招商，對(duì)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)在企業(yè)自行引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)方面有新突破;四是突出抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，完善項(xiàng)目主辦負(fù)責(zé)制、獎(jiǎng)懲制，力爭(zhēng)使新的簽約項(xiàng)目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益;五是走出動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，有針對(duì)性地登門拜訪，上門招商。有針對(duì)性地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我縣考察。

(六)抓好項(xiàng)目工作。一是明確招商引資項(xiàng)目的方向和思路。

1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護(hù)開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工，積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目的招商引資;

2、圍繞湖泊經(jīng)濟(jì)積極做好水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、博斯騰湖整體開發(fā)經(jīng)營(yíng)、水產(chǎn)品綜合開發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目的招商引資;

3、以建設(shè)生態(tài)旅游縣城和人居環(huán)境為目標(biāo)，圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺(tái)、大河口塞外魚村、旅游度假村、縣城三賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴(kuò)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目的招商引資。

二是建立項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)。要充分調(diào)動(dòng)各部門、企業(yè)、個(gè)人、公眾傳媒等方面的積極性，加強(qiáng)相互協(xié)作配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，建立一個(gè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、反饋性強(qiáng)的項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)。

三是搞好項(xiàng)目的論證包裝。沒(méi)有好的項(xiàng)目，招商引資就無(wú)從談起。因此要搞好項(xiàng)目的收集、篩選、論證、包裝，提高質(zhì)量，體現(xiàn)項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性，力求項(xiàng)目達(dá)到建議書或可行性研究報(bào)告的要求;

四是做好項(xiàng)目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級(jí)招商部門的引薦和服務(wù)，依靠社會(huì)各界的牽線搭橋，憑借各類洽談會(huì)、展覽會(huì)的平臺(tái)等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;

五是在跑字上下功夫，主動(dòng)尋找商機(jī)，尋長(zhǎng)好的項(xiàng)目和合作單位、合作伙伴。

(七)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)四通一平，利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺(tái)。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室，以最快的速度，的效率為投資者辦理所有的手續(xù)，提供一條 龍跟蹤服務(wù)。招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢(shì)得到開發(fā)利用的有效途徑。我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。

2.政府個(gè)人工作述職報(bào)告

在局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下，使我的工作取得了一定的成績(jī)。對(duì)于不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不力于工作的事不做，對(duì)于違法的事堅(jiān)決不干?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)方面

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“中央新疆工作座談會(huì)”精神，全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務(wù)、處處事事以集體利益為重，增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺(jué)性。在工作中，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

二、工作方面

1、電話方面：對(duì)待上級(jí)部門的來(lái)電，問(wèn)清什么事，什么要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)待北京的來(lái)電，問(wèn)清什么事，都是讓他們通過(guò)qq號(hào)發(fā)郵箱給我，節(jié)約了傳真紙。對(duì)待其他單位或個(gè)人來(lái)電，問(wèn)清什么事，禮貌回答，和單位相關(guān)的事情及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通知開會(huì)，每次都是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)準(zhǔn)確地通知.縣(市)上報(bào)材料，每次都是先把文件看清楚，準(zhǔn)確地回答各縣(市)的凝問(wèn)。

2、接待方面：始終堅(jiān)持文明禮貌待客，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作，確?？腿说氖乘藓涂疾斓?。

3、協(xié)助方面：服從局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排，積極協(xié)助文秘、人事等相關(guān)工作;其他單位每次使用我們單位的大廳，按照部門領(lǐng)導(dǎo)的安排積極協(xié)助，保障了衛(wèi)生環(huán)境，安全等。

4、外出方面：注意自身安全，禮貌問(wèn)事，仔細(xì)聽別人講文件的要求和目的，不知道的事情，及時(shí)給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話問(wèn)清，有效地落實(shí)了工作任務(wù)。

5，其它方面：實(shí)事求是，從不亂說(shuō)話，亂造謠。始終堅(jiān)持以人為本的原則，

三、下一步工作計(jì)劃

(一)積極及時(shí)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。

(二)全力協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)的工作。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高辦事效率，加強(qiáng)溝通能力。

(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

(五)嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度。

3.政府個(gè)人工作述職報(bào)告

20__年，我在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和辦公室各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，按照總體工作部署和要求，認(rèn)真執(zhí)行工作方針政策，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，在民政科工作崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成自己的工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將20__年個(gè)人工作情況述職如下：

一、政治思想

要做好民政科工作，必須要有正確的政治思想。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，用黨的理論武裝自己的頭腦，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我服從工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，我堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，堅(jiān)持把工作做完做好。

二、業(yè)務(wù)能力

我是一個(gè)喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺(jué)得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時(shí)代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的需要，必定被時(shí)代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和國(guó)家方針政策外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)涉及民政科工作的宣傳精神與分工文字處理、辦公信息平臺(tái)、文件歸檔、大事記記錄等業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，把它學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海中，運(yùn)用到實(shí)際工作中。通過(guò)學(xué)習(xí)，我熟悉和掌握了民政科工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強(qiáng)的工作能力，能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù)，取得良好成績(jī)，這一點(diǎn)，我自己感到很欣慰。

三、工作情況

民政科工作涉及面較廣，既有分工文字處理、辦公信息平臺(tái)、文件歸檔、大事記記錄等分工細(xì)致方面的問(wèn)題，也有處理民事民政方面的問(wèn)題。這些工作十分重要但瑣碎繁雜，我認(rèn)真努力克服、時(shí)常加班加點(diǎn)，竭盡全力做好工作，不怕辛苦，從無(wú)怨言，取得較好的工作成績(jī)。同時(shí)能切實(shí)解決民政上出現(xiàn)的新問(wèn)題與新情況，促進(jìn)了民政健康持續(xù)發(fā)展，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與有關(guān)部門的滿意。

四、工作作風(fēng)

在執(zhí)行工作時(shí)，除了業(yè)務(wù)知識(shí)與技能外，更主要的是工作態(tài)度與責(zé)任。我以良好的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)人，做到和氣、關(guān)心、體貼、溫暖。工作中承擔(dān)自己的責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一件事，對(duì)待每一項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)到底，做好任何工作。我法紀(jì)、政紀(jì)、組織觀念強(qiáng)，在大是大非問(wèn)題上與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門保持一致。我思想作風(fēng)端正，工作作風(fēng)踏實(shí)，敢于堅(jiān)持原則，開拓進(jìn)取，切實(shí)履行崗位職責(zé)，完成自己工作任務(wù)。同時(shí)，我潔身自好，決不跟_風(fēng)氣沾邊，在工作和生活上做到清正廉潔。

第四篇 2024年上海市政府工作報(bào)告4600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年，我們?cè)赺__、國(guó)務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)一系列重大政策措施，奮力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成了市十四屆人大三次會(huì)議和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

一年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。全市生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)6.9%，過(guò)去五年年均增長(zhǎng)7.5%。新增就業(yè)崗位59.7萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.4%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益進(jìn)一步改善。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到67.8%，比五年前提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到5519.5億元，是五年前的1.9倍。在提前一年完成“十二五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗再降低4%，主要污染物排放量進(jìn)一步下降。三是改革創(chuàng)新取得重大突破。順利完成中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，制定實(shí)施科技創(chuàng)新中心建設(shè)意見及配套政策，一大批制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的政策舉措落地見效。四是人民生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比上年增長(zhǎng)8.4%和9.5%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)七年快于城鎮(zhèn)居民，改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大市民。

過(guò)去一年，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多，本市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們迎難而上，主要做了五方面工作。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。解決“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題29項(xiàng)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)方案。實(shí)施旅游、體育等服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。制定實(shí)施智能制造、高端裝備制造發(fā)展政策，c919大型客機(jī)總裝下線，國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心落戶。推動(dòng)工業(yè)區(qū)開展區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)。淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)和低效益的落后產(chǎn)能1236項(xiàng)。

著力擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)出口。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)旅游、教育、文化、健康等服務(wù)類消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)8.1%。新增一批電子商務(wù)示范基地，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，電子商務(wù)交易額保持20%以上的高速增長(zhǎng)。落實(shí)國(guó)家外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，支持企業(yè)拓展境外市場(chǎng)，清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，口岸進(jìn)出口總額超過(guò)1萬(wàn)億美元。推動(dòng)文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占對(duì)外貿(mào)易總額比重提高到30.3%。

加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化重大工程前期工作機(jī)制，開工建設(shè)8號(hào)線三期、15號(hào)線、18號(hào)線等88公里軌道交通線，建成11號(hào)線迪士尼段、12號(hào)線西段、13號(hào)線部分區(qū)段共40公里軌道交通線，軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到588公里，比五年前增加165公里。中環(huán)線全線貫通。第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市域。放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.6%。

(二)注重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行先試，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，全面深化改革開放

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。在新擴(kuò)展區(qū)域全面推行外商投資負(fù)面清單管理模式，企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”從注冊(cè)環(huán)節(jié)向變更環(huán)節(jié)延伸，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記注冊(cè)企業(yè)1.8萬(wàn)家。推出“一站式”申報(bào)查驗(yàn)作業(yè)、“空檢海放”等50項(xiàng)貿(mào)易監(jiān)管新措施，拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，擴(kuò)大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)，貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。推動(dòng)制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)方案，啟動(dòng)自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能，累計(jì)開立自由貿(mào)易賬戶4.4萬(wàn)個(gè)。深入開展以政府職能轉(zhuǎn)變____事中事后監(jiān)管創(chuàng)新，啟動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)全市推廣方案，一大批改革成果呈現(xiàn)溢出放大效應(yīng)。

加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，制定實(shí)施混合所有制改制、境外國(guó)資監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度等一批配套細(xì)則，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)運(yùn)作，完成一批國(guó)有企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，國(guó)企集團(tuán)法定代表人任期制、契約化管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)小微企業(yè)稅收減免政策，著力緩解中小微企業(yè)融資壓力。全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”商事登記制度，試行集中登記和一址多照登記方式，全市新登記注冊(cè)企業(yè)25.4萬(wàn)家，新增注冊(cè)資本比上年增長(zhǎng)67.6%。

擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。制定參與“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)方案，推動(dòng)成立“一帶一路”企業(yè)聯(lián)盟。實(shí)行“告知+格式審批”的外商投資審批管理模式，實(shí)施一批外商投資促進(jìn)新措施，跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到535家，比五年前增加230家。支持企業(yè)“走出去”，對(duì)外直接投資比上年增長(zhǎng)2.8倍。制定參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)施意見，積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)口支援工作。

(三)著眼于提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快建設(shè)“四個(gè)中心”

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.7%。在腦科學(xué)和人工智能等領(lǐng)域布局一批重大科技項(xiàng)目，建成國(guó)家蛋白質(zhì)中心等一批科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快集聚國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增外資研發(fā)中心15家。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心落戶。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到454家。設(shè)立股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到29件。

著力提升“四個(gè)中心”功能。金磚國(guó)家新開發(fā)銀行開業(yè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)落戶。推動(dòng)人民幣跨境支付系統(tǒng)一期建成運(yùn)行，推出上證50etf期權(quán)、中證500股指期貨等一批金融創(chuàng)新產(chǎn)品，中國(guó)保險(xiǎn)投資基金在滬設(shè)立，金融市場(chǎng)交易額達(dá)到1463萬(wàn)億元，是五年前的3.5倍。實(shí)行航運(yùn)保險(xiǎn)注冊(cè)制，擴(kuò)大外貿(mào)集裝箱沿海捎帶、啟運(yùn)港退稅政策覆蓋面，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)到45%，比五年前提高7個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心，開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，建成國(guó)家會(huì)展中心，商品銷售總額達(dá)到9.3萬(wàn)億元。

(四)突出保障基本民生，推動(dòng)公共服務(wù)資源配置向基層、郊區(qū)農(nóng)村和困難群體傾斜，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

加大群眾基本生活保障力度。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持政策，幫助1.1萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，惠及20多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高10%以上。增加養(yǎng)老服務(wù)供給，養(yǎng)老床位達(dá)到12.6萬(wàn)張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到189家。啟動(dòng)17個(gè)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目。拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋65.9萬(wàn)平方米，過(guò)去五年累計(jì)拆除320萬(wàn)平方米。新建籌措各類保障性住房和實(shí)施舊住房綜合改造19.7萬(wàn)套，過(guò)去五年累計(jì)完成87.8萬(wàn)套。

加大文化和社會(huì)事業(yè)惠民力度。推動(dòng)公共文化配送與需求有效對(duì)接，服務(wù)城鄉(xiāng)居民1234萬(wàn)人次。統(tǒng)一義務(wù)教育公辦學(xué)校資源配置標(biāo)準(zhǔn)，在郊區(qū)新開辦中小學(xué)和幼兒園67所。實(shí)施新的高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，制定高等教育布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃，啟動(dòng)高?！案叻濉薄ⅰ案咴睂W(xué)科建設(shè)，教育綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開，啟動(dòng)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，探索分級(jí)診療制度，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，在公立醫(yī)院公益性評(píng)價(jià)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、質(zhì)量保障、信息公開等方面探索建立一系列新機(jī)制、新制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市民體育大聯(lián)賽參賽人次達(dá)到238萬(wàn)，成功舉辦國(guó)際滑聯(lián)世界花樣滑冰錦標(biāo)賽、勞倫斯世界體育頒獎(jiǎng)典禮，上海體育健兒在第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。

(五)緊緊扭住突出問(wèn)題和短板不放松，狠抓城市安全和基層建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)境綜合治理

全力保障城市安全。堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)措施，全面開展安全隱患大排查大整治。制定實(shí)施公共場(chǎng)所人群聚集安全管理辦法，完善軌道交通大客流應(yīng)急預(yù)案?；就瓿晒I(yè)園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、港區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的布局調(diào)整，建成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛監(jiān)管系統(tǒng)。建立食品安全信息追溯管理制度。完成1633臺(tái)住宅小區(qū)老舊電梯的安全評(píng)估。加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)，完成100個(gè)住宅小區(qū)老舊消防設(shè)施改造，為500幢高層售后公房增配消防設(shè)施。

加強(qiáng)社會(huì)治理和城市管理。完成街道機(jī)構(gòu)調(diào)整，取消街道招商引資職能，初步建立社區(qū)工作者職業(yè)化體系，基層服務(wù)管理職能得到增強(qiáng)。順利完成居委會(huì)、村委會(huì)換屆選舉。探索社會(huì)力量參與信訪實(shí)地督查。開展社會(huì)治安復(fù)雜地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，在所有街鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣網(wǎng)格化管理平臺(tái)與“12345”市民服務(wù)熱線機(jī)構(gòu)整合。狠抓城市管理頑癥整治不放松，違法建筑、“群租”、非法客運(yùn)、無(wú)序設(shè)攤的整治取得明顯成效。啟動(dòng)實(shí)施住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，完成2666萬(wàn)平方米居民住宅二次供水設(shè)施、122.6萬(wàn)戶老舊住宅小區(qū)供電設(shè)施改造。

推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展。實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意見及配套政策。建立鎮(zhèn)村河道整治補(bǔ)貼機(jī)制，完成156公里中小河道整治、2445公里中小河道疏浚。全面實(shí)現(xiàn)郊區(qū)縣集中供水。完成100個(gè)村莊改造、1032戶農(nóng)村危舊房改造。整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新增768個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。一批農(nóng)村綜合幫扶“造血”項(xiàng)目落地見效。

加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃示。實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地全生命周期管理，低效建設(shè)用地減量7平方公里。啟動(dòng)實(shí)施第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右。全面完成中小鍋爐、窯爐的清潔能源替代和黃標(biāo)車淘汰，新增新能源汽車4.4萬(wàn)輛。出臺(tái)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，完成建成區(qū)直排污染源截污納管，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到91%。全面啟動(dòng)金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。積極探索重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合治理新機(jī)制，第一批11個(gè)地塊治理取得階段性成果。新建綠地1190公頃，森林覆蓋率達(dá)到15%，比五年前提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

各位代表，過(guò)去一年，我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表上海市人民政府，向在各個(gè)崗位上付出智慧、心血和汗水的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意！向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示最誠(chéng)摯的感謝！

我們清醒地看到，上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，制造業(yè)發(fā)展面臨不少困難，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力還不強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、政策環(huán)境有待進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)仍很突出，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式亟待轉(zhuǎn)變。人口資源環(huán)境約束更加凸顯，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也增加了城市管理、社會(huì)治理的難度。外部環(huán)境深刻變化，開放型經(jīng)濟(jì)水平有待進(jìn)一步提升。養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通、環(huán)境保護(hù)、城市安全等方面仍有許多群眾不滿意的地方，還存在不少短板。我們要直面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力在破除瓶頸、補(bǔ)齊短板上取得明顯進(jìn)展。

二、關(guān)于《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說(shuō)明

根據(jù)《中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府制定了《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。

第五篇 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理，辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開展并取得了較好成績(jī)。班子主要表現(xiàn)情況如下：

一、班子基本情況

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學(xué)歷人，大學(xué)學(xué)歷人。

二、主要特點(diǎn)

（一）注重理論學(xué)習(xí)，班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定了理想信念，理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)明顯提高，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）全面落實(shí)廉政責(zé)任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話，切實(shí)落實(shí)民主評(píng)廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)各自分管科室、工作，重點(diǎn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真履職，積極作為，班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對(duì)分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型會(huì)議次，撰寫各類工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件，報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報(bào)》期，刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽市長(zhǎng)公開電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件，行政應(yīng)訴案件件。

存在的主要問(wèn)題：

盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐__，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

20__年1月5日

第六篇 2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文22550字

本溪市長(zhǎng)田樹槐率隊(duì)到市政協(xié)征求對(duì)2024年《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的意見和建議。市政協(xié)主席王桂馥主持座談會(huì)。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫旭東首先介紹了報(bào)告的起草過(guò)程和主要內(nèi)容。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為，《報(bào)告》全面客觀地反映了2024年政府工作成績(jī)，準(zhǔn)確地謀劃提出2024年工作任務(wù)，對(duì)推動(dòng)全市穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要。他們分別圍繞加快五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善城市管理體制、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容提出了很多好的意見和建議。

王桂馥指出，《報(bào)告》站位高、想長(zhǎng)遠(yuǎn)、思路寬、辦法多，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，充分體現(xiàn)了政府一班人敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。王桂馥建議，政府要在改革上堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從清理繁瑣的審批手續(xù)、企業(yè)審查項(xiàng)目等入手，著力提高政府工作質(zhì)量和效率，打造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)更好地發(fā)展、項(xiàng)目順利實(shí)施。

田樹槐對(duì)市政協(xié)長(zhǎng)期以來(lái)給予政府工作的支持表示感謝。他說(shuō)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員提出的意見和建議完全符合本溪發(fā)展實(shí)際，市政府將充分吸收采納，對(duì)《報(bào)告》作進(jìn)一步修改和完善。同時(shí)，市政府將把相關(guān)意見和建議落實(shí)到政府明年具體工作中，不辜負(fù)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的關(guān)心與期望。

田樹槐還介紹了明年將要做好的重點(diǎn)工作，他說(shuō)，政府明年首要工作任務(wù)是抓發(fā)展。抓存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的難題，培育中小微企業(yè)加快成長(zhǎng)，扶持其做大做強(qiáng)。抓增量要繼續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)新引進(jìn)項(xiàng)目簽約落地，確保明年4月份有一批新的項(xiàng)目開工建設(shè)。要全力服務(wù)本鋼發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)調(diào)整“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地發(fā)展生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)，將高新區(qū)這面結(jié)構(gòu)調(diào)整重要支撐、突破口的旗幟舉得更高。要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游宣傳，多層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，把好的旅游資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富。還要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市管理、投融資等領(lǐng)域改革、民生保障等重點(diǎn)工作。

2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文【參考】

各位代表：

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省政府在___、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和______系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%。

一年來(lái)，我們所做的主要工作及其成效如下：

(一)以質(zhì)量效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。面對(duì)貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們一方面認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施，另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)出臺(tái)以重大項(xiàng)目拉動(dòng)投資等10個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)措施，實(shí)施22項(xiàng)支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政政策和25項(xiàng)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)具體舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益提升，來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.5%，其中地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8060億元，增長(zhǎng)13.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額6612億元，增長(zhǎng)12.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)32148元、12246元，增長(zhǎng)8.8%、10.6%。

投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.9%。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達(dá)6280公里，躍居全國(guó)首位，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運(yùn)營(yíng)，新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程545公里、總里程超過(guò)4000公里。樂(lè)廣高速、陽(yáng)江核電1號(hào)機(jī)組等72個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。啟動(dòng)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)15.9%，占比達(dá)66.1%;工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元，增長(zhǎng)23.3%;民間投資增長(zhǎng)20.3%，占比達(dá)58.1%。

消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極開展各類促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，大力推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.85萬(wàn)億元、增長(zhǎng)11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷催生，信息消費(fèi)規(guī)模約8600億元，增長(zhǎng)超過(guò)20%;電子商務(wù)交易額達(dá)2.63萬(wàn)億元，增長(zhǎng)30.5%;快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費(fèi)快速發(fā)展。旅游總收入達(dá)9227億元，增長(zhǎng)12%。

進(jìn)出口總體平穩(wěn)?？朔?guó)際市場(chǎng)低迷和高基數(shù)異常因素影響，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.08萬(wàn)億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%，其中出口增長(zhǎng)1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重提高到38.6%，服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%，加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，認(rèn)定10家省重點(diǎn)培育進(jìn)口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國(guó)近七成。新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6016個(gè)，實(shí)際利用外資268.7億美元、增長(zhǎng)7.7%。推動(dòng)企業(yè)“走出去”，對(duì)外協(xié)議投資增長(zhǎng)138.2%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。減免國(guó)家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中省級(jí)收入部分，全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)15億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，全年新增貸款8935億元，融資規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。積極培育大型骨干企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)201家、增加20家。強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù)，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約54%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)60%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)成效明顯，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)570家、農(nóng)民合作社3.1萬(wàn)多家、家庭農(nóng)場(chǎng)3.75萬(wàn)多家。完成537.65萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。農(nóng)村金融八項(xiàng)措施全面啟動(dòng)，率先探索“政銀保”金融支農(nóng)，涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。“三防”和防災(zāi)減災(zāi)工作加強(qiáng)，成功應(yīng)對(duì)“威馬遜”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)人員零死亡。

(二)全面深化改革扎實(shí)起步，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大

行政體制改革步伐加快?；就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革，積極推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)69項(xiàng)，抓好國(guó)家下放事項(xiàng)的接、管、放。制定并公布省市縣三級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄，公開46個(gè)省直單位694項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，公布首批11個(gè)省直政府部門權(quán)責(zé)清單，開展省市縣縱向權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)，行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)順利完成。加快推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，省直部門80%以上行政審批事項(xiàng)和70%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開商事制度改革，新登記企業(yè)及其注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)41.4%和121.2%。深化社會(huì)組織管理體制改革，基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。政府購(gòu)買服務(wù)制度以及向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。探索率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度，深入開展預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項(xiàng)資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績(jī)。深化投資體制改革，探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度。價(jià)格改革扎實(shí)推進(jìn)。省級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)加快。加強(qiáng)對(duì)全省國(guó)資國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，開展國(guó)資與民資對(duì)接活動(dòng)。啟動(dòng)省屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實(shí)有效，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)穩(wěn)步開展，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。

開放合作不斷深化。貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)廣東省爭(zhēng)當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署，成功舉辦首屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)。設(shè)立中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、旅游等交流合作，新設(shè)立6個(gè)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個(gè)駐海外旅游合作推廣中心，新增國(guó)際友好城市17對(duì)?；浉郯暮献魃钊胪七M(jìn)，對(duì)港澳開放153個(gè)服務(wù)業(yè)門類，率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化?？缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)備案金額達(dá)698億元。僑務(wù)引智引資、華商合作等取得新成效，汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立。區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動(dòng)，“三個(gè)一”通關(guān)模式全面推開?；浥_(tái)合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會(huì)，泛珠合作進(jìn)一步推進(jìn)。

(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)2.4%，技術(shù)自給率提高到71%。啟動(dòng)實(shí)施新一批重大科技專項(xiàng)。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第二位。有效發(fā)明專利量和pct國(guó)際專利申請(qǐng)量保持全國(guó)第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國(guó)首位。發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)120多家，建成各類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)1600多家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項(xiàng)973首席科學(xué)家項(xiàng)目，新增2項(xiàng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7∶46.2∶49.1。工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，首批總投資331億元的13個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。工業(yè)機(jī)器人、3d打印等制造和應(yīng)用取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)58.4%。金融業(yè)增加值4724億元，增長(zhǎng)12.5%。海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.35萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.8%。

信息化水平繼續(xù)提升。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施“光網(wǎng)城市”工程，新增光纖入戶357萬(wàn)戶，無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。中國(guó)移動(dòng)南方基地、中國(guó)電信亞太信息引擎、中國(guó)聯(lián)通國(guó)家數(shù)據(jù)中心和一批云計(jì)算數(shù)據(jù)中心相繼建成。電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%，軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18.5%。

金融科技產(chǎn)業(yè)三融合深入推進(jìn)。實(shí)施金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)行動(dòng)，依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建成一批金融科技綜合服務(wù)中心、中小科技企業(yè)征信中心。新增境內(nèi)上市公司30家、“新三板”掛牌企業(yè)149家，前海、廣州、廣東金融高新區(qū)3大區(qū)域股權(quán)交易平臺(tái)累計(jì)掛牌企業(yè)超過(guò)6000家，實(shí)現(xiàn)直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運(yùn)作。各類備案私募基金規(guī)模近3000億元，互聯(lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展。引入保險(xiǎn)資金新增規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，科技保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)

珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展取得新進(jìn)展。珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重、先進(jìn)制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)61.8%、53.1%和30.3%。“九年大跨越”63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。南沙新區(qū)新簽項(xiàng)目投資總額超4500億元，前海新區(qū)入駐企業(yè)超2萬(wàn)家，橫琴新區(qū)分線管理正式封關(guān)運(yùn)作，入駐企業(yè)達(dá)7363家，一批金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策在三大平臺(tái)落地。珠三角地區(qū)工業(yè)技改投資超過(guò)1000億元、增長(zhǎng)34.2%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)19家、增加4家。開展珠三角全域規(guī)劃編制，科技創(chuàng)新、生態(tài)安全等一體化加快推進(jìn)。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。

粵東西北地區(qū)振興發(fā)展成效明顯?；洊|西北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全省和珠三角地區(qū)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展，新增3條高速公路出省通道和連山、南澳兩縣通高速。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快擴(kuò)能增效，40個(gè)省產(chǎn)業(yè)園新建成項(xiàng)目275個(gè)、在建項(xiàng)目979個(gè)、新簽約項(xiàng)目590個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值占當(dāng)?shù)毓I(yè)比重提高到16%。實(shí)施一批地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。設(shè)立121億元粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金，13個(gè)市簽訂股權(quán)投資協(xié)議。全面對(duì)口幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)，幫扶資金達(dá)43億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目990個(gè)。13個(gè)縣(市、區(qū))納入國(guó)家原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策扶持范圍。

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有序推進(jìn)。編制全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。有序調(diào)整城市戶口遷移政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。新增3萬(wàn)名異地務(wù)工人員積分入戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率預(yù)計(jì)分別達(dá)87%、60%。完成新農(nóng)村公路路面硬化6100公里。基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

扶貧開發(fā)“雙到”工作扎實(shí)推進(jìn)。全省投入扶貧資金75.4億元，實(shí)施貧困村扶貧項(xiàng)目2.6萬(wàn)個(gè)、貧困戶扶持項(xiàng)目58.8萬(wàn)個(gè)，有勞動(dòng)能力的18.8萬(wàn)貧困戶人均純收入達(dá)到或超過(guò)5220元。完成10萬(wàn)戶農(nóng)村低收入家庭危房改造，扶持“兩不具備”村莊1.28萬(wàn)戶搬遷安置。援藏援疆等對(duì)口支援工作扎實(shí)推進(jìn)。

(五)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

節(jié)能減排和節(jié)約集約用地用海不斷強(qiáng)化。實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能和主要污染物減排計(jì)劃，預(yù)計(jì)可完成節(jié)能年度目標(biāo)，超額完成年度減排任務(wù)，其中化學(xué)需氧量提前一年完成“十二五”減排目標(biāo)。完成電機(jī)能效提升370萬(wàn)千瓦，新增649.5萬(wàn)千瓦現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組完成降氮脫硝改造、496萬(wàn)千瓦取消脫硫煙氣旁路，淘汰燃煤小鍋爐1962臺(tái)，超額完成國(guó)家下達(dá)的淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車任務(wù)，新能源汽車加快推廣，新增污水日處理能力89萬(wàn)噸，新增綠色建筑1635萬(wàn)平方米。超額完成國(guó)家下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。節(jié)約集約用地示范省建設(shè)深入推進(jìn)，“三舊”改造取得新成效，累計(jì)實(shí)施改造面積24萬(wàn)多畝。嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，用海行為更加科學(xué)規(guī)范。

污染治理力度加大。深入實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染防治行動(dòng)方案、重金屬污染綜合防治行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃等，重點(diǎn)流域污染治理、汕頭貴嶼環(huán)境整治等扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)53.6%。全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，城市集中式飲用水源水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)，珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天，總天數(shù)為2003年以來(lái)最少。

生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。編制全省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。深入開展新一輪綠化廣東大行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)景觀林帶2750公里，完成森林碳匯工程造林355萬(wàn)畝。擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林750萬(wàn)畝，增加森林公園、濕地公園210個(gè)，森林覆蓋率達(dá)58.69%。率先開展生態(tài)控制線和林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。新增社區(qū)體育公園207個(gè)、新建綠道約2000公里。開展美麗海灣建設(shè)試點(diǎn)，海洋生態(tài)修復(fù)和海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新成效。

(六)切實(shí)保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

十件民生實(shí)事順利完成。堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，全省各級(jí)財(cái)政投入1941億元，其中省財(cái)政投入784億元、增長(zhǎng)15.6%，在教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、住房等領(lǐng)域解決了一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先，教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率分別提高到57.1%、63.4%、80%。規(guī)范化幼兒園比例達(dá)60%，公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)91.2%。山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到人均700元/月。高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”取得新進(jìn)展。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。公共文化服務(wù)體系加快完善，文化惠民水平提升，文藝精品創(chuàng)作涌現(xiàn)一批新成果，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到加強(qiáng)?？h級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。藥品第三方電子交易平臺(tái)順利運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)登革熱、h7n9禽流感、埃博拉出血熱等防控工作。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。婦兒發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，群眾體育蓬勃開展，廣東省運(yùn)動(dòng)員在仁川亞運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)。民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的局面進(jìn)一步鞏固。完成廣東省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。人防、地質(zhì)、氣象、地震、統(tǒng)計(jì)、檔案、新聞出版、社科、地方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。

就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)159.6萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)19.2萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力67.3萬(wàn)人次。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金增長(zhǎng)10.4%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月80元。職工、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院支付比例平均達(dá)87%和76%，在全省鋪開大病醫(yī)療保險(xiǎn)，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)80.5%、58.8%。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入全國(guó)前列，醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全國(guó)平均水平，殘疾人生活津貼等標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。超額完成國(guó)家下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)，新開工建設(shè)保障性住房6.6萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造4.1萬(wàn)戶，基本建成保障性安居工程10.9萬(wàn)套。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全面開展社會(huì)矛盾化解，信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)“平安廣東”建設(shè)，強(qiáng)力開展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區(qū)矯正等工作深入開展。海防打私工作得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程，勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定和諧。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步下降。應(yīng)急管理體系不斷完善。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置工作深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。

過(guò)去的一年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議783件、省政協(xié)提案775件，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)11項(xiàng)，制定修改政府規(guī)章8項(xiàng)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善政府立法制度和程序，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)重大決策民主協(xié)商，密切與各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體的聯(lián)系。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，充分聽取社會(huì)各界的意見和建議。監(jiān)察工作加強(qiáng)，審計(jì)覆蓋面擴(kuò)大，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有力糾正“四風(fēng)”。撤銷省政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)151個(gè)，精簡(jiǎn)率68.9%。省直黨政機(jī)關(guān)及參公單位“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮20.2%。

各位代表！過(guò)去一年廣東省取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著___、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，離不開海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持，是全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心支持廣東省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地看到，新形勢(shì)下，廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不健全、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境約束趨緊等深層次問(wèn)題和矛盾更加凸顯，全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn);投資增長(zhǎng)接續(xù)能力不強(qiáng)，消費(fèi)需求增長(zhǎng)偏弱，進(jìn)出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產(chǎn)總值、進(jìn)出口等指標(biāo)增速未能實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo);社會(huì)矛盾、安全生產(chǎn)、食品安全等問(wèn)題仍然突出，轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取更有針對(duì)性的舉措認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的開局之年，也是廣東省全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年政府工作意義重大。______關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一系列重要論述，為我們指明了前進(jìn)的方向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，在增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢(shì)性變化，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。廣東省作為全國(guó)改革開放先行省份，較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大勢(shì)已成，珠三角地區(qū)有條件進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)期，粵東西北地區(qū)具備發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件，廣東省有能力既為國(guó)家生產(chǎn)總值提供支撐，又為國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改變，國(guó)內(nèi)“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)并存。我們既要牢牢把握機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，振奮精神、乘勢(shì)而上，努力在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

做好20__年的政府工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和______系列重要講話、___總理視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次、四次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升開放水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)民生保障，完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃“十三五”發(fā)展任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)推進(jìn)全面深化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出先行先試，推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，抓好改革措施落地，把改革新紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，省級(jí)3月底前完成，市縣級(jí)6月底前完成。全面推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程，推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦理。加快行政審批改革后續(xù)監(jiān)管制度建設(shè)，在特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域探索開展市場(chǎng)監(jiān)管體制改革。全面推進(jìn)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作，公布第二批40個(gè)省直政府部門和各市縣政府部門權(quán)責(zé)清單。做好公務(wù)員和司法人員分類管理工作。探索開展行政許可績(jī)效評(píng)估。深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革、政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建體制改革。完善省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站，建成全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)，珠三角各市逐步推行企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。年內(nèi)完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。

深化財(cái)政金融體制改革。認(rèn)真貫徹新預(yù)算法，落實(shí)省財(cái)稅體制改革總體方案，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，研究編制中期財(cái)政規(guī)劃，啟動(dòng)零基預(yù)算改革和項(xiàng)目庫(kù)管理試點(diǎn)。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革，開展省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任置換改革試點(diǎn)。繼續(xù)整合清理專項(xiàng)資金，省級(jí)一般公共預(yù)算專項(xiàng)資金壓減至230項(xiàng)以內(nèi)，省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比重提高到60%以上。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估。深化公共資源交易體制改革，擴(kuò)大交易范圍。推動(dòng)公共資源向各類投資主體公平配置，探索開展政府和社會(huì)資本合作建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)。推進(jìn)地方金融監(jiān)管體制改革，做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。完善直接融資體系，加快發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)交易中心，支持設(shè)立和發(fā)展民營(yíng)銀行、金融租賃公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、消費(fèi)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改制和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立，推廣建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站。

深化商事制度和投資管理等改革。完善寬進(jìn)嚴(yán)管配套措施，探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，培育壯大市場(chǎng)主體。深化投資體制改革，加快推行企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)主體信息公示體系，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化。探索以改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營(yíng)者和員工持股等多種方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改進(jìn)公司法人治理機(jī)制，有序推進(jìn)市場(chǎng)化選聘省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。深化國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，落實(shí)職務(wù)待遇與業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定。創(chuàng)新和完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)行出資人管理事項(xiàng)清單制度，改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，防范投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全社會(huì)組織綜合管理制度，加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理、信息公開，推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、購(gòu)買服務(wù)和授權(quán)委托事項(xiàng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省基層社會(huì)管理體制改革，創(chuàng)新村居基層治理模式，穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。落實(shí)市縣鎮(zhèn)各級(jí)抓基層治理責(zé)任，完善鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度。推動(dòng)基層服務(wù)優(yōu)化提升、規(guī)范管理，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。加快培育社工人才，支持發(fā)展志愿者隊(duì)伍。

(二)強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主引擎作用，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，培育新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力，夯實(shí)持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

合理擴(kuò)大有效投資。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目投資4500億元，重點(diǎn)投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域。新開工梅州至平遠(yuǎn)等15項(xiàng)950公里高速公路項(xiàng)目，抓好濟(jì)廣、包茂、大廣等高速公路廣東段和虎門二橋等項(xiàng)目續(xù)建，年內(nèi)新增通車?yán)锍?00公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。加快推進(jìn)深中通道前期工作。抓好干線公路“迎國(guó)檢”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)深茂鐵路江門至茂名段、廣梅汕客專梅州至潮汕段、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線、廣州東北貨車外繞線等鐵路項(xiàng)目和廣佛肇、莞惠、穗莞深、廣佛江珠等城際軌道項(xiàng)目建設(shè)，抓好白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、湛江機(jī)場(chǎng)遷建前期工作等民航項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程和高陂水利樞紐等重點(diǎn)水利工程。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推進(jìn)一汽—大眾佛山工廠二期、廣汽乘用車擴(kuò)能、深圳華星光電8.5代面板二期、湛江鋼鐵、中委煉油、中科煉化、中海油煉化擴(kuò)建等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)重大項(xiàng)目落地。擴(kuò)大債券融資規(guī)模，開展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，籌建鐵路發(fā)展基金。

積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深化收入分配制度改革，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，提升居民消費(fèi)能力。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，今年全省各類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)工程。創(chuàng)新推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行。加快4g推廣應(yīng)用，促進(jìn)新一輪信息消費(fèi)。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批綜合性電商平臺(tái)和網(wǎng)上商城，推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)、展會(huì)和企業(yè)加快應(yīng)用電子商務(wù)，發(fā)展線上線下相融合的服務(wù)模式。扶持發(fā)展快遞綜合服務(wù)企業(yè)，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。抓好現(xiàn)代流通綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)工程”。落實(shí)帶薪休假制度，大力發(fā)展旅游休閑消費(fèi)。

促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實(shí)支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施，新增一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億、過(guò)千億的企業(yè)。落實(shí)國(guó)家“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，繼續(xù)推動(dòng)各地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展兼并重組。遴選確定首批省重點(diǎn)培育民營(yíng)骨干企業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、專利信息、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資和股權(quán)交易規(guī)模。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，深化價(jià)格改革，有效穩(wěn)定物價(jià)。抓好重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)和供應(yīng)保障能力。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

(三)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以深化科技體制改革為動(dòng)力，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增創(chuàng)自主創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)，努力當(dāng)好全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。

加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。培育發(fā)展各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)展科技中介，建設(shè)技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，加快創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際科技合作，建設(shè)一批重大研發(fā)基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技攻關(guān)。實(shí)施省重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)在計(jì)算與通信集成芯片、移動(dòng)互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)與器件、新能源汽車電池與動(dòng)力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程等九大領(lǐng)域突破核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育壯大一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與國(guó)家科技重大專項(xiàng)的對(duì)接與配套，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。推進(jìn)在粵國(guó)家大科學(xué)裝置建設(shè)和開放應(yīng)用，依托“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)研究中心。

深入推進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務(wù)體系，支持在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立科技小額貸款、科技支行、科技保險(xiǎn)等科技金融機(jī)構(gòu)，支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發(fā)展。加快建設(shè)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)各地設(shè)立種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金。探索建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)入駐。做好企業(yè)改制上市、“新三板”掛牌和利用區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資工作。

著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。出臺(tái)實(shí)施激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的引導(dǎo)性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)性政策，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加快財(cái)政科研項(xiàng)目和科研資金管理改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系等建設(shè)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升活動(dòng)。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)使用。

(四)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)“兩個(gè)支撐”要求，扎實(shí)推進(jìn)重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)發(fā)展，實(shí)施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量效益。

加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應(yīng)用等先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)抓好珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，辦好首屆珠江西岸投資貿(mào)易洽談會(huì)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在高端新型電子信息、新能源汽車、led、生物等領(lǐng)域引進(jìn)培育一批重大產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目。推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、3d打印等技術(shù)及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極實(shí)施國(guó)家和省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航及經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。推進(jìn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)海洋資源開發(fā)，發(fā)展海洋航運(yùn)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，抓好廣州、深圳國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)基地。推動(dòng)粵東、粵西、粵北服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建設(shè)一批新興服務(wù)業(yè)培育示范工程，實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展個(gè)性化、差異化服務(wù)，帶動(dòng)大眾消費(fèi)。

推動(dòng)新一輪技術(shù)改造。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，吸引社會(huì)資本參與，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等開展技術(shù)改造。建立健全技術(shù)改造信息平臺(tái)和項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造。落實(shí)加速折舊等措施，鼓勵(lì)首臺(tái)(套)裝備使用，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新，加快珠三角地區(qū)“機(jī)器換人”步伐。

大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推進(jìn)寬帶提速普及，珠三角光纖入戶率超過(guò)30%，網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)到100兆，加快無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)覆蓋。推廣“三網(wǎng)融合”應(yīng)用，實(shí)施信息惠民工程。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)信息化與各行業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，重點(diǎn)扶持云操作系統(tǒng)、云中間件、云終端等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推動(dòng)珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展，大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進(jìn)。務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠合作，加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，籌建閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。做好援藏援疆等對(duì)口支援工作。

推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。優(yōu)化省域城鎮(zhèn)體系，以城市群為主體形態(tài)，推進(jìn)“廣佛肇+清遠(yuǎn)、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽(yáng)江”三個(gè)新型都市區(qū)建設(shè)，開展“2511”新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全流動(dòng)人口居住證制度，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)發(fā)行省級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券。以“三規(guī)合一”標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)探索推進(jìn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。提升建筑創(chuàng)作水平，建立歷史建筑保護(hù)名錄。

加快珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、重大平臺(tái)、骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，爭(zhēng)取設(shè)立珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。出臺(tái)實(shí)施珠三角全域規(guī)劃，開展珠三角城市升級(jí)行動(dòng)，建設(shè)珠三角智慧城市群、森林城市群。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點(diǎn)工作，推進(jìn)廣佛同城化，加快三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展。推動(dòng)前海、南沙、橫琴新區(qū)以及其他重大平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程前期工作。

支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)及新區(qū)建設(shè)。優(yōu)化增量、調(diào)整存量，完善省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育壯大一批骨干企業(yè)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，杜絕污染轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，有序推進(jìn)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資金投入。扎實(shí)推進(jìn)全面對(duì)口幫扶，拓寬幫扶工作領(lǐng)域，強(qiáng)化縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)幫扶。推進(jìn)汕潮揭同城化、廣清一體化、湛茂經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域融合發(fā)展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，編制實(shí)施縣(市)全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。大力推動(dòng)垃圾、污水處理和水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)范圍，建立健全優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化資源城鄉(xiāng)共享機(jī)制，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縣以下延伸。開展小城市和特色小城鎮(zhèn)培育工作，依托小城鎮(zhèn)和中心村打造功能完善的農(nóng)民生活服務(wù)圈。

(六)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持狠抓“三農(nóng)”不動(dòng)搖，深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，創(chuàng)建“畝產(chǎn)噸糧縣”和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。落實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模和糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，打造“南粵糧安”工程。推進(jìn)農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程。扶持建設(shè)省重點(diǎn)“菜籃子”基地和重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。發(fā)展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代漁港建設(shè)，推進(jìn)漁船更新改造，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)植物疫病防控。建設(shè)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省，推進(jìn)千里海堤加固工程，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。編制實(shí)施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施一批國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。加快農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)山地丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化和特色農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣，推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)科技投入，完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，抓好種業(yè)孵化器和種業(yè)基地建設(shè)。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)。推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)和重點(diǎn)農(nóng)批市場(chǎng)改造升級(jí)。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn)。深化山區(qū)縣和珠三角農(nóng)村綜合改革。探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)股份制度改革試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)和集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。探索開展糧食直補(bǔ)改革試點(diǎn)。推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)準(zhǔn)備金制度。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)督體系。推進(jìn)農(nóng)墾、供銷社體制改革。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快推進(jìn)村村通自來(lái)水工程，開展中小河流綜合治理和地質(zhì)災(zāi)害防治。統(tǒng)籌推進(jìn)幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動(dòng)，加快省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)抓好垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)污染治理項(xiàng)目，做好病死畜禽無(wú)害化處理工作，推進(jìn)土壤重金屬污染普查和修復(fù)治理。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋，健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系。

(七)以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。認(rèn)真落實(shí)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化粵港澳臺(tái)僑更緊密合作，加快推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放。

推進(jìn)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，推動(dòng)完善配套實(shí)施細(xì)則，制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理辦法，完善管理架構(gòu)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和粵港澳經(jīng)濟(jì)深度融合。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺(tái)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，率先形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，深化粵港澳金融合作，強(qiáng)化粵港澳國(guó)際貿(mào)易航運(yùn)功能集成，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

力促外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定出口政策，組織海外市場(chǎng)開拓系列活動(dòng)，積極打造跨境電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺(tái)。加快推行出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報(bào)和限時(shí)辦結(jié)制，擴(kuò)大出口信保覆蓋面。加快建設(shè)進(jìn)口商品交易中心，擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口貼息范圍，支持融資租賃進(jìn)口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備進(jìn)口，合理增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，穩(wěn)定重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口和儲(chǔ)備。提升“三個(gè)一”通關(guān)模式運(yùn)行效率，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)和電子口岸建設(shè)。加快商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)際商事法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和服務(wù)。

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品升級(jí)換代，提升機(jī)電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持加工貿(mào)易企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)出口自主品牌培育，推進(jìn)區(qū)域品牌境外注冊(cè)，支持收購(gòu)國(guó)際知名品牌。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，推廣旅游購(gòu)物貿(mào)易試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展，完善跨境供應(yīng)鏈物流服務(wù)。大力扶持發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。

加強(qiáng)引進(jìn)外資與對(duì)外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精準(zhǔn)招商，推動(dòng)引資引技引智有機(jī)結(jié)合。加快外商投資意向項(xiàng)目庫(kù)和境內(nèi)引資需求項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)與對(duì)接。加快“走出去”步伐，深化對(duì)外投資備案制改革，完善境外投資公共服務(wù)體系，支持有條件的企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu)、海外股權(quán)投資，建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，培育更多本土跨國(guó)公司。積極參與境外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程承包，穩(wěn)妥推進(jìn)境外能源資源合作開發(fā)。

深化對(duì)外合作交流。制定落實(shí)廣東省參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案，辦好第二屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)和做好下一屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)籌辦工作，深化與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)文化合作，探索建立沿線港口城市聯(lián)盟，推進(jìn)互聯(lián)互通。推動(dòng)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局建設(shè)和發(fā)揮作用，重點(diǎn)推進(jìn)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。提升中新(廣州)知識(shí)城、中德(佛山)工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以(東莞)產(chǎn)業(yè)園、中德(揭陽(yáng))金屬生態(tài)城、廣東奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園等開發(fā)建設(shè)水平。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化金融、物流、教育、專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)粵臺(tái)交流合作。加快汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)利用僑資僑力。發(fā)揮國(guó)際友城等外事資源優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際交流合作。

(八)狠抓節(jié)能減排，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。以最堅(jiān)決態(tài)度和超常規(guī)手段推進(jìn)節(jié)能減排，確保完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)綠色廣東、美麗廣東。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)工業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，大力發(fā)展綠色建筑，逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度。推進(jìn)電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造。持續(xù)開展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推行合同能源管理，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。推進(jìn)大中型燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝和現(xiàn)役燃煤電廠降氮脫硝改造，開展“趨零排放”試點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排，完成國(guó)家新下達(dá)的“黃標(biāo)車”和老舊車淘汰任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能。

深入推進(jìn)污染治理。實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化跨行政區(qū)河流污染聯(lián)合治理，推行“河長(zhǎng)制”，加快廣佛跨界河流、石馬河、茅洲河、練江、小東江等重點(diǎn)流域污染整治。深入推進(jìn)跨省水環(huán)境保護(hù)合作。加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)地下水污染防治。落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)方案，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理，嚴(yán)控pm10、pm2.5和臭氧等二次污染物，堅(jiān)決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢(shì)頭。推進(jìn)汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法與司法銜接，依法查處環(huán)境違法行為。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開展新一輪綠化廣東大行動(dòng)，推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì)，加強(qiáng)森林撫育和野生動(dòng)植物保護(hù)。促進(jìn)綠道網(wǎng)升級(jí)，構(gòu)建省域森林公園體系。開展海岸帶綜合整治修復(fù)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。加強(qiáng)圍填海管理，探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。加快推進(jìn)“三舊”改造，建立健全新增建設(shè)用地指標(biāo)分配與建設(shè)用地存量掛鉤制度，嚴(yán)守耕地紅線，加大查處違法用地力度，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。加快建立省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能電器，推動(dòng)led綠色照明產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用新能源汽車。實(shí)施重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程。修訂完善重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。推動(dòng)碳捕集、利用和封存技術(shù)研究與試驗(yàn)示范。完善碳排放管理和交易制度，建立低碳發(fā)展基金。加快建立節(jié)能量、排污權(quán)和水權(quán)交易制度。擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化、環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。

(九)大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以更大投入和更有力舉措，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)治理，有效提升社會(huì)發(fā)展水平。

推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加快義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評(píng)價(jià)制度改革。加強(qiáng)校園安全工作。落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”、“四重”建設(shè)、“2024計(jì)劃”，建設(shè)高水平大學(xué)。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省。推進(jìn)特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育、成人教育與農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)師工程”。積極推進(jìn)與港澳及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，支持廣東以色列理工學(xué)院、深圳北理莫斯科大學(xué)等合作院校申報(bào)建設(shè)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動(dòng)公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展，開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善藥品集中交易制度，推動(dòng)醫(yī)保目錄和非醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材進(jìn)入平臺(tái)交易。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，拓展完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升婦幼健康服務(wù)能力。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，提高重大傳染性疫病防控能力。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，健全中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，建立健全公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，支持轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)發(fā)展壯大。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推動(dòng)高水平新型智庫(kù)建設(shè);繁榮文藝創(chuàng)作，打造一批嶺南特色文藝精品。加強(qiáng)文化市場(chǎng)信用監(jiān)管和版權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，推進(jìn)海上絲綢之路申遺工作。

做好體育、民族、宗教、國(guó)防等工作。加快市縣兩級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋，完善城市社區(qū)體育公園、小區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施，廣泛開展全民健身活動(dòng)。全面深化學(xué)校體育改革，提升青少年體質(zhì)健康水平，發(fā)展校園足球。壯大職業(yè)體育，提升競(jìng)技體育，辦好第14屆省運(yùn)會(huì)。出臺(tái)扶持政策促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展，做好城市民族工作。依法管理宗教事務(wù)，維護(hù)宗教和諧。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，做好國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫安置工作，加強(qiáng)海防建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。繼續(xù)做好人防、地震、地質(zhì)、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、方志、參事、文史等工作。

推進(jìn)平安廣東建設(shè)。深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解年”工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革，依法推動(dòng)訴訪分離。堅(jiān)持打防并舉，完善立體化社會(huì)治安防控體系和反恐防范體系，強(qiáng)化治安重點(diǎn)地區(qū)和突出犯罪的集中打擊整治，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)反走私綜合治理，提高管邊控海能力。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作。完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)，加快嬰幼兒配方食品、糧食、食用油、酒類等安全追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)勞資糾紛源頭綜合治理，開展欠薪等專項(xiàng)整治。抓好監(jiān)獄管理、戒毒、社區(qū)矯正、法律援助等工作。

(十)扎實(shí)辦好民生實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，發(fā)揮社會(huì)政策托底作用，全力辦好民生實(shí)事，努力讓人民群眾過(guò)上更好生活。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，突出抓好對(duì)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人。實(shí)施新一輪促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)10萬(wàn)人。健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，加快實(shí)施勞動(dòng)力職業(yè)技能提升計(jì)劃。加強(qiáng)異地務(wù)工人員服務(wù)管理。健全各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)90%以上的社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息聯(lián)網(wǎng)。落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。

建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。落實(shí)職工全員足額參保。推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一費(fèi)基費(fèi)率。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。探索建立城鄉(xiāng)居保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。完善醫(yī)保支付制度，穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平，推行重特大疾病特殊醫(yī)保補(bǔ)助制度和疾病應(yīng)急救助機(jī)制，開展門診檢查納入住院結(jié)算試點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。完善工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)社?？?ldquo;一卡通”。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)水平。建立健全以服務(wù)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年福利制度。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，做好恤孤、助殘工作，推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

辦好十件民生實(shí)事。今年全省將投入1900億元，其中省級(jí)投入792億元，集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)助補(bǔ)差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元;五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上;孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元，分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每年934元提高到1556元;殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元，重殘護(hù)理補(bǔ)貼從每年1200元提高到1800元。二是確保完成新一輪扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。完成2571個(gè)重點(diǎn)幫扶村、20.9萬(wàn)貧困戶90.6萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。在100條重點(diǎn)幫扶村開展貧困村互助資金試點(diǎn)。培訓(xùn)貧困農(nóng)民8.9萬(wàn)人。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)困難群體等救助幫扶。按3000元到30000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，按每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的初創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提升素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。組織開展勞動(dòng)力技能(技術(shù))晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)50萬(wàn)人次。獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策，減免7項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)。四是促進(jìn)教育資源公平均衡配置。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)從950元提高到1150元，初中從1550元提高到1950元，殘疾學(xué)生提高到不低于每年6000元。實(shí)施高中階段殘疾學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)政策。新建15所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1500元提高到2000元，市縣屬中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2500元提高到3000元。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)補(bǔ)助從每人每學(xué)年600元提高到800元。省屬普通本科院校、高水平大學(xué)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每生每年10000元、12000元。五是改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均320元提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，對(duì)參保人大病醫(yī)療費(fèi)用予以“二次報(bào)銷”。對(duì)5.4萬(wàn)農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700、800、900元分檔安排生活困難補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)1052個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置“五個(gè)一”設(shè)備。實(shí)施出生缺陷綜合防控項(xiàng)目，對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒疾病篩查予以補(bǔ)助。六是優(yōu)化公共文化體育服務(wù)。支持每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1座多廳數(shù)字電影院，實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)公益電影。推進(jìn)基層基本公共文化服務(wù)全覆蓋。建立100個(gè)“全民助殘健身工程”示范點(diǎn)。實(shí)施公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)品種從12個(gè)增加到18個(gè)。在汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、清遠(yuǎn)等5市試行巨災(zāi)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。在20個(gè)縣推進(jìn)普惠金融“村村通”試點(diǎn)，推進(jìn)2784條信用村、3982條自然村金融(保險(xiǎn))服務(wù)站和助農(nóng)取款點(diǎn)建設(shè)。完成6000公里新農(nóng)村公路路面硬化，省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每公里15萬(wàn)元提高到18萬(wàn)元。提升農(nóng)村飲水安全水平，推進(jìn)6個(gè)村村通自來(lái)水工程示范縣建設(shè)。八是加大保障性住房建設(shè)力度。完成56939戶城市棚戶區(qū)改造。完成20572戶國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。完成5945戶華僑農(nóng)場(chǎng)危舊房改造，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每戶1.5萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元。新開工建設(shè)46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，每戶補(bǔ)助不低于2萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，對(duì)困難殘疾人家庭每戶增加補(bǔ)助6000元。完成400條不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。九是加強(qiáng)污染治理。珠三角地區(qū)淘汰營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”每輛補(bǔ)貼6000元到30000元。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從每畝22元提高到24元，對(duì)粵東西北護(hù)林員每月補(bǔ)助300元。支持69個(gè)縣(市、區(qū))“一縣一場(chǎng)”(垃圾焚燒廠或垃圾填埋場(chǎng))建設(shè)，并以獎(jiǎng)代補(bǔ)引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施及保潔員隊(duì)伍配備建設(shè)。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)5個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范縣。對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保達(dá)標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。十是保障公共法律服務(wù)和公共安全。全面開展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作，對(duì)全省2.6萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))按每個(gè)不低于1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，以政府購(gòu)買服務(wù)方式適當(dāng)對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)公益性服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，使廣東省生產(chǎn)的國(guó)家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%。

各位代表！做好20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，必須深入推進(jìn)依法治省，加快建設(shè)法治政府。省政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃和推進(jìn)政府工作，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治化政務(wù)環(huán)境。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。健全依法決策機(jī)制，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，探索建立重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。二是提高依法行政水平。加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，依法全面履行政府職能。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法，推動(dòng)立法和改革決策相銜接，健全政府法律顧問(wèn)制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理，提升公務(wù)員隊(duì)伍依法辦事能力。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，完成“六五”普法任務(wù)，強(qiáng)化法治文化建設(shè)。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化依法行政考評(píng)。三是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，健全行政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行厲行法治。完善政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，深化政務(wù)公開，實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，自覺(jué)把行政權(quán)力置于人民群眾監(jiān)督之下。健全監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)違法行政、懶政怠政的監(jiān)察、整治力度，強(qiáng)化重點(diǎn)部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)定不移反腐__、推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。四是狠抓政風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“三嚴(yán)三實(shí)”、國(guó)務(wù)院“約法三章”等要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入整治“四風(fēng)”，持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，絕不允許以權(quán)壓法、粗暴執(zhí)法、干預(yù)司法、徇私枉法，以加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

各位代表！完成20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，堅(jiān)持積極有為、攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！

第七篇 2024年政府工作報(bào)告直播地址和視頻全文實(shí)錄一4450字

人民網(wǎng)北京3月5日電

(人民網(wǎng)前方報(bào)道組)5日上午9時(shí)，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理___作政府工作報(bào)告。

以下為政府工作報(bào)告全文實(shí)錄：

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以______同志為___的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局，全面推進(jìn)依法治國(guó)開啟新征程，全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，高于上年。價(jià)格穩(wěn)，管理范文網(wǎng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?！斑M(jìn)”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過(guò)2%，能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來(lái)最大降幅。

人民生活有新的改善，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少1232萬(wàn)人;6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;出境旅游超過(guò)1億人次。改革開放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來(lái)之不易，它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。

過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上，主要做了以下工作。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì)，我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，個(gè)人簡(jiǎn)歷沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激措施，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)行定向調(diào)控，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場(chǎng)需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，我們通過(guò)全面深化改革，以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。

扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐，“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng)，外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。

繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國(guó)務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)，再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。

以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。工作總結(jié)實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒袊?guó)裝備正大步走向世界。

三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。

不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升，重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，新增節(jié)水灌溉面積3345萬(wàn)畝，新建改建農(nóng)村公路23萬(wàn)公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，熱門思想?yún)R報(bào)電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬(wàn)公里，占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬(wàn)公里，水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過(guò)7.8億戶。經(jīng)過(guò)多年努力，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，惠及沿線億萬(wàn)群眾。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國(guó)自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。

四是織密織牢民生保障網(wǎng)范文寫作，增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，保基本、兜底線、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬(wàn)套，基本建成511萬(wàn)套。全面建立臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。

繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份，疾病應(yīng)急救助制度基本建立，全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開展，成功舉辦南京青奧會(huì)。

五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，有序化解社會(huì)矛盾，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范，保障人民生命安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震，我們及時(shí)高效展開抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情，有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

我們大力推進(jìn)依法行政，范文內(nèi)容地圖國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn)，政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批____分子得到應(yīng)有懲處。

我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，外交工作成果豐碩。______主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、心得體會(huì)亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國(guó)際規(guī)則制定。大國(guó)外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國(guó)家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。我們與各國(guó)的交往合作越來(lái)越緊密，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國(guó)形象日益彰顯。

各位代表！一年來(lái)取得的成績(jī)，是以______同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

今天，正值元宵佳節(jié)，在這里，也向各位代表和委員致以節(jié)日問(wèn)候，并祝福全國(guó)人民幸福安康！

我們既要看到成績(jī)，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有大的起色，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些____問(wèn)題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問(wèn)題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托！

第八篇 政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告2600字

1.政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告

基層是我國(guó)黨政機(jī)構(gòu)的縮影，基層雖小、肝膽俱全，基層雖低、實(shí)踐性強(qiáng)，一名干部如果能把基層的工作做好，其掌控能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、把握大政方針的能力將會(huì)得到無(wú)法替代的培養(yǎng)和提高。由于這多半年休產(chǎn)假未上班，我就自己近10年的一些工作經(jīng)歷及感悟分享一下。我于2024年被分配到原安鄉(xiāng)工作。至今整10個(gè)年頭了，我們當(dāng)時(shí)的主要工作就是計(jì)劃生育。因?yàn)槭恰耙黄狈駴Q”，各級(jí)對(duì)計(jì)劃生育工作都很重視，每年都要花費(fèi)很大的精力、物力抓這項(xiàng)工作。由于計(jì)生牽扯較大，大多數(shù)會(huì)與老百姓發(fā)生矛盾，但生氣歸生氣，頭疼歸頭疼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也有它自己的樂(lè)趣，因?yàn)榻^大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的，是樸實(shí)實(shí)在的。對(duì)于上級(jí)，多數(shù)群眾沒(méi)有過(guò)多的要求。只要能保證他們得到公正的待遇，耕有其田，行有其路。

說(shuō)起現(xiàn)在的政策，絕大多數(shù)群眾是非常滿意的，有時(shí)開玩笑說(shuō)：“歷朝歷代都要納皇糧，咱做夢(mèng)也沒(méi)想到現(xiàn)在上級(jí)不僅不收稅，還發(fā)給這補(bǔ)貼那補(bǔ)貼，開天辟地沒(méi)有的好事讓咱給趕上了，感謝中央的好政策?！泵慨?dāng)聽到這些通情達(dá)理的話，所有的怨氣頓時(shí)就會(huì)化為烏有。

通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，可以說(shuō)我初步見識(shí)了基層最真實(shí)的現(xiàn)狀，傾聽到了基層最真實(shí)的聲音，深切的感受到基層工作的復(fù)雜與不易，更慶幸自己選擇了這樣一條服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的道路。

結(jié)合自身的感受，立足工作崗位，淺談一下自己的感悟”：

1、要保持良好心態(tài)

良好的心態(tài)是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，心態(tài)不正，事業(yè)難成。保持良好的心態(tài)就是要求意志堅(jiān)定，奮發(fā)有為，具有堅(jiān)強(qiáng)的“意志力”和“定力”。一是要克服急于求成的心態(tài)。是要克服患得患失的心態(tài)。

2、要善于溝通協(xié)調(diào)

良好的溝通可以解決很多矛盾和問(wèn)題。作為基層干部，要善于運(yùn)用溝通和協(xié)調(diào)的方法來(lái)開展工作。參加工作10年以來(lái)，我曾經(jīng)在多個(gè)崗位工作，一個(gè)總體感受就是，與基層群眾打交道要說(shuō)樸實(shí)話、辦實(shí)在事，這樣才更容易與群眾打成一片。與同事交流要謙虛、誠(chéng)懇，這樣會(huì)得到更多的幫助和支持。與自己怕接觸、不愿接觸的人要多碰面、多打招呼，“喊人不折本，舌頭下面打個(gè)滾”，這樣會(huì)調(diào)動(dòng)雙方的積極因素，增強(qiáng)溝通的實(shí)際效果。

3、要爭(zhēng)取多崗鍛煉

這是提升解決問(wèn)題能力的根本途徑。能力的提升要靠知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，靠自身的不懈努力。多崗位的鍛煉可以多方面的增知識(shí)、長(zhǎng)覺(jué)悟、增智慧、長(zhǎng)才干，是培養(yǎng)干部的重要方法，也是年輕干部成長(zhǎng)的根本途徑。年輕干部要積極主動(dòng)，多到苦、重、難的崗位，磨練自己的意志，鍛煉自己的毅力，增加自己的才干。

4、要勇于開拓創(chuàng)新

首先，創(chuàng)新是一種動(dòng)力。解決問(wèn)題，特別是一些復(fù)雜的問(wèn)題，本身就要求解放思想，開拓創(chuàng)新，就要運(yùn)用發(fā)展、變化的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和把握問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新解決問(wèn)題的新思路、新舉措和新辦法。其次，創(chuàng)新是年輕干部的優(yōu)勢(shì)。年輕干部雖然經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺一些，但是思維活躍，富有創(chuàng)新精神。因此年輕干部在工作中要樹立“敢闖敢干不蠻干”的創(chuàng)新精神，不走老路、不按套路，另辟蹊徑，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

5、要敢于擔(dān)當(dāng)

干部在工作中經(jīng)常會(huì)遇到急、難、重的突發(fā)性事件，處置此類事件時(shí)要堅(jiān)決果斷，敢于決策，敢于拍板，敢于擔(dān)當(dāng)是年輕干部追求進(jìn)步和自身成長(zhǎng)的路徑，是解決實(shí)際問(wèn)題的具體體現(xiàn)，更是檢驗(yàn)?zāi)贻p干部成長(zhǎng)和進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)。

2.政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告

在局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下，使我的工作取得了一定的成績(jī)。對(duì)于不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不力于工作的事不做，對(duì)于違法的事堅(jiān)決不干?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作述職如下：

一、學(xué)習(xí)方面

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“中央新疆工作座談會(huì)”精神，全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務(wù)、處處事事以集體利益為重，增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺(jué)性。在工作中，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

二、工作方面

1、電話方面：對(duì)待上級(jí)部門的來(lái)電，問(wèn)清什么事，什么要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)待北京的來(lái)電，問(wèn)清什么事，都是讓他們通過(guò)qq號(hào)發(fā)郵箱給我，節(jié)約了傳真紙。對(duì)待其他單位或個(gè)人來(lái)電，問(wèn)清什么事，禮貌回答，和單位相關(guān)的事情及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通知開會(huì)，每次都是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)準(zhǔn)確地通知.縣(市)上報(bào)材料，每次都是先把文件看清楚，準(zhǔn)確地回答各縣(市)的凝問(wèn)。

2、接待方面：始終堅(jiān)持文明禮貌待客，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作，確?？腿说氖乘藓涂疾斓?。

3、協(xié)助方面：服從局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排，積極協(xié)助文秘、人事等相關(guān)工作;其他單位每次使用我們單位的大廳，按照部門領(lǐng)導(dǎo)的安排積極協(xié)助，保障了衛(wèi)生環(huán)境，安全等。

4、外出方面：注意自身安全，禮貌問(wèn)事，仔細(xì)聽別人講文件的要求和目的，不知道的事情，及時(shí)給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話問(wèn)清，有效地落實(shí)了工作任務(wù)。

5，其它方面：實(shí)事求是，從不亂說(shuō)話，亂造謠。始終堅(jiān)持以人為本的原則，

三、下一步工作計(jì)劃

(一)積極及時(shí)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。

(二)全力協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)的工作。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高辦事效率，加強(qiáng)溝通能力。

(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

(五)嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度。

3.政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，擺在銷售人員面前的是平穩(wěn)與磨礪并存，希望與機(jī)遇并存，成功與失敗并存的局面，擁有一個(gè)積極向上的心態(tài)是非常重要的。

我們所負(fù)責(zé)的車型很多，在銷售過(guò)程中，牽涉問(wèn)題最多的就是價(jià)格，客戶對(duì)價(jià)格非常敏感，怎樣在第一時(shí)間獲悉價(jià)格還需要我在今后的工作中去學(xué)習(xí)和掌握.承德現(xiàn)在有一部分客戶主要從北京提車，價(jià)格和我們這差很多，而且什么車都有現(xiàn)貨，只要去了隨時(shí)可以提車，所以客戶就不在承德這買車，這無(wú)疑對(duì)我們銷售人員是一種挑戰(zhàn)，我們?cè)鯓硬拍馨芽蛻袅糇∧兀?/p>

這就需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗤晟谱约旱臉I(yè)務(wù)知識(shí)，盡量達(dá)到客戶滿意，靠服務(wù)贏取我們的市場(chǎng)。

一、工作中還是會(huì)出現(xiàn)呢很多的不足，我總出幾點(diǎn)原因：

1、在工作和生活中，與人溝通時(shí)，說(shuō)話的方式、方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。

2、個(gè)人做事風(fēng)格不夠勤奮.不能做到堅(jiān)持到最后，特別是最近今年_至_月份，拜訪量特別不理想！

3、市場(chǎng)力度不夠強(qiáng)，以至于現(xiàn)在__大企業(yè)中好多客戶都還沒(méi)接觸過(guò)，沒(méi)有合同產(chǎn)生！沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果！

二、因此我也針對(duì)自己的不足作一些計(jì)劃：

1、要有好業(yè)績(jī)就得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開拓視野，豐富知識(shí)，采取多樣化形式，把學(xué)業(yè)務(wù)與交流技能向合。

2、在擁有老客戶的同時(shí)還要不斷從各種媒體獲得更多客戶信息。

第九篇 市政辦政府信息保密工作情況報(bào)告400字

省政府辦公廳：

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)政府信息公開保密工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》精神，我們立即組織有關(guān)人員對(duì)全市政府信息公開保密工作進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、政府信息公開保密審查機(jī)制建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、審查程序、監(jiān)督檢查情況

自《______政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行以來(lái)，我市把加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作作為維護(hù)國(guó)家安全和利益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)，高度重視，嚴(yán)格管理，全市政府信息公開工作做到了安全保密。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府辦公室、法制辦、保密局、監(jiān)察局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。在市政府辦公室內(nèi)成立了政府信息公開辦公室，下設(shè)信息公開科，增加事業(yè)編制4名，具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以及政府信息公開的保密工作。

第十篇 縣政府2024工作報(bào)告14350字

政府工作報(bào)告

——2024年3月3 日在__縣第十三屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

代縣長(zhǎng) ___

各位代表：

我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見。

2024年政府工作回顧

2024年，是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關(guān)懷而奮起，戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來(lái)，在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵(lì)下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，緊緊依靠和組織全縣人民，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，全力擴(kuò)大開放，致力維護(hù)穩(wěn)定，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。

一、發(fā)展水平明顯提升

全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長(zhǎng)4.6%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長(zhǎng)16.6%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長(zhǎng)18.4%，一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)2.3%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動(dòng)。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程，擴(kuò)大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，較上年增加4萬(wàn)余噸，獲得了農(nóng)業(yè)部“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝，建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音奶牛小區(qū)，新增奶牛920頭；推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式，實(shí)施生豬改良工程，新增ly母豬180頭，全年出欄肉豬62萬(wàn)頭；繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬(wàn)張，產(chǎn)繭210萬(wàn)公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；利用國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝，總產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬(wàn)噸；大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì)，新栽麻竹、雷竹2萬(wàn)畝；把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，全年輸出勞務(wù)18.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)，大明科技園通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個(gè)體”的思路，克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價(jià)等不利因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫(kù)稅金1258萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝，整體收購(gòu)麻袋廠，生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；天薪公司收購(gòu)、租賃國(guó)有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)37個(gè)，蠶繭收購(gòu)量增加到400噸；盛興公司投資1800萬(wàn)元新上路燈、鐵塔項(xiàng)目和靜電噴漆生產(chǎn)線，與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無(wú)一不滿負(fù)荷生產(chǎn)、無(wú)一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計(jì)口徑；光大、天薪銷售同比翻番；李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過(guò)百萬(wàn)元，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過(guò)建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來(lái)資本、激活民間資金、爭(zhēng)取銀行支持等措施投入資金3700多萬(wàn)元，完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬(wàn)興ppr管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善企業(yè)內(nèi)部管理，狠抓行業(yè)自律，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲制止“三亂”行為，工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍，服務(wù)功能日臻完善。堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重特色”的思路，打造黃金商圈，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張，鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)1240萬(wàn)元，支撐作用日益明顯；晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場(chǎng)，形成了安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈，市場(chǎng)體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動(dòng)，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，同比增長(zhǎng)16%；第三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%。

一年來(lái)的發(fā)展，使群眾得到更多實(shí)惠，人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2261元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7020元，同比分別增加326元、620元；年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到23.8億元、10.6億元，同比分別增長(zhǎng)16.3%、11.3%。

二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)

——各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。企業(yè)改制步伐加快，逐一清理39戶改制不徹底企業(yè)，完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制，安置職工1068人，化解債務(wù)8300萬(wàn)元。規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理，縣管行政事業(yè)單位全面實(shí)行銀行代收制，清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資，財(cái)政供養(yǎng)人員首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。理順城市建設(shè)管理機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)劃集中審批，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招、拍、掛”制度，實(shí)行建設(shè)和供地分離，杜絕“以地?fù)Q工程”等不規(guī)范行為，撤消14個(gè)非法供地主體，收回非法占地3宗，土地管理進(jìn)一步規(guī)范。

——對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，建立健全重大招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)，組團(tuán)參加了京川經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、西博會(huì)、烏洽會(huì)等大型招商引資活動(dòng)，全年招商引資到位資金3.6億元，向上爭(zhēng)取資金1億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項(xiàng)目，達(dá)成了浙江小王子食品公司來(lái)__投資辦廠等一批意向性協(xié)議，爭(zhēng)取到城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，分批組織干部外出考察學(xué)習(xí)，多次邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家來(lái)縣講學(xué)，對(duì)外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽(yáng)、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來(lái)縣考察，提高了__的知名度和影響力。

三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)

——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路，大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善，完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī)，新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，總投資達(dá)3.36億元，建成了青少年活動(dòng)中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋；完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，補(bǔ)植紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道公共綠地60畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%。城市管理進(jìn)一步規(guī)范，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，居民文明衛(wèi)生意識(shí)不斷提高，全縣人民爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。

——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國(guó)道212線__段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林5000畝、荒山造林1萬(wàn)畝、天然林管護(hù)30萬(wàn)畝；完成紅旗、紅巖水庫(kù)大壩加固工程，整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座，修復(fù)水毀工程752處；完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個(gè)旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè)；治理水土流失30平方公里，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造，全面啟動(dòng)城網(wǎng)改造工程，能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開通槐樹等4個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù)，移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。

——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復(fù)查通過(guò)市政府驗(yàn)收；扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，普通高考萬(wàn)人上線率蟬聯(lián)全市第一；大力改善辦學(xué)條件，完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，縣醫(yī)院順利通過(guò)“二甲”評(píng)審，人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實(shí)農(nóng)村計(jì)生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動(dòng)有聲有色，雙鳳鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革，輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績(jī)。

四、發(fā)展保障更加有力

——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議并定期報(bào)告工作，加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項(xiàng)30余項(xiàng)，廢止了縣政府及其辦公室1997年以來(lái)制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機(jī)制，成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項(xiàng)目審批等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，集思廣益，集體決策，陽(yáng)光操作，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級(jí)“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

——保障體系日趨完善。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)突破10萬(wàn)大關(guān)，征收基金3400萬(wàn)元，同比凈增800萬(wàn)元，支付社會(huì)保障資金4400萬(wàn)元。認(rèn)真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng)，受贈(zèng)群眾達(dá)3萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度，救助困難群眾2531人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位3112個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。

——城鄉(xiāng)社會(huì)保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金4072萬(wàn)元，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬(wàn)元。千方百計(jì)籌集資金，償還了農(nóng)村合作基金會(huì)尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬(wàn)元。加強(qiáng)信訪工作，分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問(wèn)題，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)督，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。

各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，困難比預(yù)想的多，成績(jī)比預(yù)期的好。我們深深體會(huì)到，發(fā)展是關(guān)鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實(shí)力，有效解決各類矛盾和問(wèn)題，牢牢把握主動(dòng)權(quán)；我們深刻認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)籌是重點(diǎn)，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能順勢(shì)應(yīng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。

各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)，是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格，展示了__人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大群眾、各級(jí)干部、各界人士和外來(lái)投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在許多問(wèn)題和隱憂：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面上看，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問(wèn)題較為突出；資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張，發(fā)展“瓶頸”仍未打破；縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發(fā)，社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)；微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神，服務(wù)水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，依法行政需要強(qiáng)化，行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看，一些原定項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)或未達(dá)到進(jìn)度要求，這既有國(guó)家宏觀政策調(diào)整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。

2024年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

2024年，是全面實(shí)現(xiàn) “十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，努力克服宏觀形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標(biāo)，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。

2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng)，抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇，進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

建議2024年發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元，增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元，增長(zhǎng)15%；一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

做好2024年工作，必須把握以下四個(gè)原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問(wèn)題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無(wú)論何時(shí)何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實(shí)人口、資源、環(huán)?；緡?guó)策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理，把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái)，推進(jìn)__快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2024年工作，必須在以下五個(gè)方面下功夫：

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)源，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

——扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%，入庫(kù)稅金2000萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)59%。

壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過(guò)租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬(wàn)元；幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂(lè)包生產(chǎn)線，新增銷售收入3000萬(wàn)元；支持光大公司新上10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線，擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，拓展省外市場(chǎng)；協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線；加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度，打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地；爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法，積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī)，全面推進(jìn)，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系；預(yù)算600萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?！钡霓k法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2024年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個(gè)規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)， 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進(jìn)，配套建設(shè)，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，又扎扎實(shí)實(shí)打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位，大力實(shí)施糧食豐收工程，精心打造國(guó)道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬(wàn)畝，把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來(lái)抓，大力開展多種形式的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次，輸出勞務(wù)19萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。

做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化污染治理，加快良繁體系建設(shè)，力爭(zhēng)新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”，大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成ly母豬繁育中心，力爭(zhēng)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強(qiáng)已建成的3萬(wàn)畝麻竹基地管護(hù)，有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭(zhēng)全年發(fā)種6萬(wàn)張、產(chǎn)繭230萬(wàn)公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬(wàn)畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴(kuò)種充國(guó)香桃1萬(wàn)畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝以上，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶__，進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設(shè)大市場(chǎng)，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應(yīng)。

積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來(lái)的影響，把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機(jī)人氣；建設(shè)三大專業(yè)市場(chǎng)（新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)），健全流通體系；培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)（教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。

——開源節(jié)流，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力” （向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力）的要求，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”，強(qiáng)化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強(qiáng)化債務(wù)管理，實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲典型，杜絕新增債務(wù)；加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金，力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。

二、深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力

——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成12戶企業(yè)的改制；認(rèn)真清理改制遺留問(wèn)題，重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助；開展部門預(yù)算改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍；完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì)，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng)，擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場(chǎng)，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場(chǎng)攤位、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng)，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開放社會(huì)投資領(lǐng)域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng)；吸引社會(huì)資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。

——加大對(duì)外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門、杭州等地對(duì)口幫扶工作，新爭(zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣；進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭(zhēng)資引項(xiàng)；進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，在廣泛的對(duì)外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳，推行集體評(píng)審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙怀鲅睾＃叛蹏?guó)外，鞏固老關(guān)系，開辟新領(lǐng)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合，著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目；講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”，營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來(lái)、留得住、能發(fā)展；推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性；準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目；抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。在城市建設(shè)上，保持建設(shè)規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造，推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè)；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè)，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī)，積極做好工作，加快建設(shè)進(jìn)度；完成城南變電站電源建設(shè)，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托__河治理項(xiàng)目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭(zhēng)縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，力爭(zhēng)實(shí)施退耕還林1萬(wàn)畝、荒山造林2萬(wàn)畝、公益林造林1萬(wàn)畝，天然林管護(hù)40萬(wàn)畝；抓好人畜安全飲水工程建設(shè)，建成雙江、雙洛場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站；啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)；完成12個(gè)扶貧新村建設(shè)，實(shí)施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整治；建立升鐘水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，搞好重點(diǎn)水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬(wàn)畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭(zhēng)建成村道200公里、機(jī)耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點(diǎn)，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力；抓好校點(diǎn)布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制，整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)，促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步，加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí)，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定；加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè)，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作，提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，健全民主決策制度。

——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，新建一批城市公廁等便民設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。

——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，建立信訪責(zé)任制，加強(qiáng)信訪矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問(wèn)題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?！被饐?wèn)題。加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安__”。

五、提高效能，樹好形象，增強(qiáng)政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn)，解放思想是加快__發(fā)展的先決條件，要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念，只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭(zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時(shí)代性的開放理念，全力打造“開放_(tái)_”，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級(jí)之力、政策之力、外來(lái)之力，借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項(xiàng)決策，所干的每一件事情，都必須對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念，用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問(wèn)題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，__目前面臨的矛盾和問(wèn)題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決，最終要靠__人民自己來(lái)解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護(hù)__來(lái)之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護(hù)__的對(duì)外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來(lái)，努力推動(dòng)__的新跨越。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好，說(shuō)得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng)，做到做事實(shí)干不浮夸，做人低調(diào)不張揚(yáng)，力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，靠前指揮，面對(duì)面傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價(jià)還價(jià)，不得陽(yáng)奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)績(jī)論英雄，以貢獻(xiàn)分高低，讓開拓者無(wú)悔，讓實(shí)干者受益，讓公正者無(wú)畏，努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍，使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見效。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平，堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng)，把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”，以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。

各位代表，__這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗！

附：《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋

縣十三屆人大三次會(huì)議秘書處 2024年3月2日 印

（共印850份）

《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋

百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊：為振興蠶桑產(chǎn)業(yè)，2001年以來(lái)，縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內(nèi)，連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹，做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。

兩基：即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。

“三為主”方針：即計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。

“三同時(shí)”制度：指建設(shè)項(xiàng)目中污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。

“一崗雙責(zé)”制：指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好隊(duì)伍建設(shè)，是一種雙重責(zé)任制度。

安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”：指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失。

五個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

兩個(gè)“百分之百”：指經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。

戶辦工程：是新時(shí)期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動(dòng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)為輔，主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個(gè)沼氣池、一條進(jìn)出農(nóng)戶石板路、一個(gè)硬化庭院，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營(yíng)靈活、管理方便的特點(diǎn)。

“四五”普法：普及法律知識(shí)的第四個(gè)五年計(jì)劃。

農(nóng)村“面源”污染：指因過(guò)量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥，小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便，以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過(guò)徑流過(guò)程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫(kù)等），并引起水體的富營(yíng)養(yǎng)化或其它形式的污染。

“4050”人員：是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動(dòng)能力，愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

三有一不企業(yè)：指“有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、不挪用”的企業(yè)。

三條社會(huì)保障線：指國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

兩取消、三補(bǔ)貼：指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。

三場(chǎng)一館：指商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館

金財(cái)工程：即政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，支撐以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)，覆蓋各級(jí)政府財(cái)政管理部門和財(cái)政資金使用部門，全面支撐部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)單一帳戶集中收付、政府采購(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和辦公自動(dòng)化等方面的應(yīng)用需求。

中農(nóng)合創(chuàng)：是中國(guó)后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織模式。通過(guò)向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，待產(chǎn)生效益以后，再向投資方支付應(yīng)繳款項(xiàng)的方式，解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等嚴(yán)重制約農(nóng)民致富的問(wèn)題。

第十一篇 丹東市政府工作報(bào)告11050字

一、20__年政府工作的回顧

20__年，在省委、省政府和丹東市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)歷史罕見的金融危機(jī)、前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、更加繁重的發(fā)展任務(wù)，市政府組織和帶領(lǐng)全市人民，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，提升應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解矛盾的精神狀態(tài)，堅(jiān)定加快發(fā)展、大干快上的信心勇氣，集聚乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難的發(fā)展合力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的向好勢(shì)頭，較好完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較大突破。預(yù)計(jì)全地區(qū)生產(chǎn)總值完成655億元，比上年增長(zhǎng)16.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值191.8億元，增長(zhǎng)23%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)際完成50.1億元，增長(zhǎng)33.4%;預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成525億元，增長(zhǎng)50.2%;外貿(mào)出口14.2億美元，增長(zhǎng)2.5%;實(shí)際利用外商直接投資5億美元，增長(zhǎng)63.4%;引進(jìn)內(nèi)資241億元，增長(zhǎng)101%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額234億元，增長(zhǎng)18.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12826元，增長(zhǎng)10.2%;農(nóng)民人均純收入7370元，增長(zhǎng)11.2%;萬(wàn)元gdp能耗1.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降4.6%。

——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，數(shù)量增加質(zhì)量不斷提升。去年是我市推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的一年，在建項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、單體投資規(guī)模均創(chuàng)歷史最好水平。全年在建和開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目578個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目98個(gè)，項(xiàng)目拉動(dòng)稅收增收7.8億元，占稅收增量比重超過(guò)80%。60個(gè)重大推進(jìn)項(xiàng)目開工45個(gè)，竣工或部分竣工12個(gè)。舉世關(guān)注的新建鴨綠江公路大橋項(xiàng)目正式啟動(dòng)，完成選址;沈丹鐵路客運(yùn)專線、丹大快速鐵路即將開工建設(shè);本鋼丹東不銹鋼冷軋薄板項(xiàng)目樁基工程完工，是近年來(lái)引進(jìn)的少有的國(guó)企投資大項(xiàng)目;投資估算500億元的丹東核電項(xiàng)目正在積極做前期工作。續(xù)建中的蒲石河抽水蓄能電站、三灣水利、鴨綠江西水道等項(xiàng)目進(jìn)展順利。東北東部鐵路，丹通、丹海高速公路，金山熱電，機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，翁泉溝硼鐵綜合利用等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)并保證了年度投資進(jìn)度。500千伏輸變電、豐能風(fēng)電環(huán)鍛件、鳳輝硼業(yè)含硼特鋼等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。丹東港打通西南航道，完成了2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)糧食泊位等工程建設(shè)。全社會(huì)港口吞吐量達(dá)到4350萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.3%。爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目147個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家資金12.6億元。

——新區(qū)建設(shè)展露形象，產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“丹東速度”。新區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造出一年即見形象的奇跡。新開工項(xiàng)目195個(gè)，總投資236億元?；A(chǔ)設(shè)施配套更加齊備，投入資金25億元，新整理土地9平方公里，形成了“六縱六橫”的主干路網(wǎng)，完成了配套基礎(chǔ)設(shè)施及綠化、亮化工程建設(shè)，項(xiàng)目入駐和城市發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí);城市功能快速形成，二中新校區(qū)、國(guó)門公園、市民公園、燈塔山公園等全部投入使用，文化中心、體育中心、九年制義務(wù)教育學(xué)校、市民服務(wù)中心等正在加緊建設(shè)，人口和產(chǎn)業(yè)聚集的基本條件已經(jīng)形成;商貿(mào)項(xiàng)目進(jìn)展順利，新開工新世紀(jì)佳園等9個(gè)商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目，城市中央商務(wù)區(qū)的框架已經(jīng)搭起;支柱產(chǎn)業(yè)迅速集聚，儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地共建成標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬(wàn)平方米，研發(fā)檢測(cè)中心、物流配送中心正在建設(shè)，遼寧儀器儀表學(xué)院主體工程完工，有120個(gè)企業(yè)完成注冊(cè)，172個(gè)項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議。產(chǎn)業(yè)園區(qū)有納諾工業(yè)園、東大電機(jī)等186個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資達(dá)142億元，其中曙光乘用車、五一八鐓鍛曲軸等46個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園完成土地整理1平方公里，已入駐企業(yè)27戶，其中12戶開工建設(shè)。

——財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，金融支持發(fā)揮重大作用。財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破50億元大關(guān)。其中，各項(xiàng)稅收完成35.3億元，增長(zhǎng)37.8%;財(cái)政非稅收入完成14億元，占財(cái)政一般預(yù)算收入的28%。財(cái)政一般預(yù)算支出突破100億元，用于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生、農(nóng)業(yè)、教育等重點(diǎn)支出比上年增加26.2億元，占財(cái)政支出增量近90%。預(yù)計(jì)全年存款增長(zhǎng)29.4%;貸款增長(zhǎng)50%，其中新增貸款是上年的6倍多。城投公司新增資產(chǎn)105億元，實(shí)現(xiàn)銀行融資31.3億元。獲批2家村鎮(zhèn)銀行正在籌建，獲批14家小額貸款公司已開業(yè)4家。欣泰電氣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市申報(bào)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，措施得力促進(jìn)逆勢(shì)上揚(yáng)。預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入710億元，增長(zhǎng)3.2%;實(shí)現(xiàn)稅金29.2億元，增長(zhǎng)20%;新增規(guī)模以上企業(yè)70戶，其中超億元企業(yè)20戶。工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成240億元，增長(zhǎng)60%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)45.3%。新開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目120個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目40個(gè)，是歷史上新開工億元以上項(xiàng)目最多的一年。啟動(dòng)停產(chǎn)企業(yè)197戶，占停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的90%。為重點(diǎn)用電企業(yè)解難題、給政策，在下半年即實(shí)現(xiàn)用電正增長(zhǎng)。制定并實(shí)施了10條優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大銷售，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到98.5%，同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)33.5%，新建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心23個(gè)。試成新產(chǎn)品480項(xiàng)，投產(chǎn)240項(xiàng)。完成海外并購(gòu)科技型項(xiàng)目2個(gè)?；w公司破產(chǎn)重整工作取得突破性進(jìn)展，多年遺留的改革難題初步得到解決。

——“三農(nóng)”工作不斷推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速升位。第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量88.3萬(wàn)噸，藍(lán)莓、草莓、柞蠶繼續(xù)保持全國(guó)產(chǎn)量第一的地位。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯近4億美元，建設(shè)出口安全農(nóng)產(chǎn)品示范基地140萬(wàn)畝，已經(jīng)獲國(guó)家批準(zhǔn)的“三品”認(rèn)證60個(gè)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.5萬(wàn)畝，畜牧小區(qū)完成203個(gè)。伏季休漁是歷年來(lái)工作力度最大、管控效果最好的一年。鴨綠江流域增殖放流共投放各類魚苗近千萬(wàn)尾。推介農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)50項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民3.7萬(wàn)人。投入資金3億多元，實(shí)施了農(nóng)田水利系列工程，是近年來(lái)投入資金和工程項(xiàng)目最多的一年。投資2億元開展土地開發(fā)整理，新增耕地512公頃。發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2.67億元。林權(quán)制度主體改革全面完成?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，東港市、鳳城市被省政府確定為三年沖擊全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，東港市有望進(jìn)入20__年度百?gòu)?qiáng)縣。

五個(gè)邊境縣(市)區(qū)全部納入“興邊富民行動(dòng)”國(guó)家重點(diǎn)縣扶持行列。

——商貿(mào)服務(wù)繁榮活躍，旅游產(chǎn)業(yè)凸顯丹東亮點(diǎn)。沃爾瑪超市落戶丹東，“北國(guó)之春”溫泉度假村、天橋溝旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，一批商貿(mào)項(xiàng)目加快推進(jìn)。“新網(wǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”等“促消費(fèi)、保增長(zhǎng)”活動(dòng)走在全省前列。商品房促銷等措施成效明顯，商品房銷售增長(zhǎng)97%。促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)保障措施全面落實(shí)。虎山長(zhǎng)城確定為萬(wàn)里長(zhǎng)城東端起點(diǎn)。鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)上升為國(guó)家級(jí)節(jié)慶活動(dòng)，辦出了特色和水平，成功舉辦了遼寧臺(tái)灣周活動(dòng)。精心打造鴨綠江旅游品牌和“一江四線”精品線路，虎山景區(qū)綜合改造項(xiàng)目動(dòng)遷和規(guī)劃工作基本結(jié)束。正式開通了赴朝邊境旅游異地辦證試點(diǎn)業(yè)務(wù)。旅游宣傳促銷覆蓋到長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。旅游業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)有大幅度增長(zhǎng)。

——對(duì)外開放再創(chuàng)佳績(jī)，主題招商引領(lǐng)投資熱潮。招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，引進(jìn)內(nèi)資、外資增幅均位居全省前列。以儀器儀表、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等為重點(diǎn)的十大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資額124億元。再生資源園區(qū)、硼化工園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)初現(xiàn)形象，全市各園區(qū)共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米。外貿(mào)出口在全省普遍負(fù)增長(zhǎng)的形勢(shì)下保持了正增長(zhǎng)。高水平規(guī)劃了沿江沿海“四大組團(tuán)”，招商和建設(shè)工作全面啟動(dòng)。東北東部12+1經(jīng)濟(jì)合作工作機(jī)制初步建立，東北東部經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

——惠民實(shí)事件件落實(shí)，民生工程受到群眾好評(píng)。投入6.2億元，完成了為民15件實(shí)事各項(xiàng)進(jìn)度。新建農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)民11.3萬(wàn)人。五龍背自來(lái)水供水項(xiàng)目的建設(shè)使1.3萬(wàn)人飲用水安全得到了保證。完成農(nóng)村公路建設(shè)400公里，提前一年實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)。三條快速公路干線基本完工。新建5座污水處理廠并全部竣工。實(shí)施城建項(xiàng)目25個(gè)，改造大修29條城市道路，開工建設(shè)了兩條城市南北干線，80個(gè)舊小區(qū)改造全面完成，市容市貌得到整治。丹東東港同城化各專項(xiàng)規(guī)劃和共建共享項(xiàng)目順利推進(jìn)，同城連接帶城際道路升級(jí)改造亮化等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，公共服務(wù)項(xiàng)目相繼立項(xiàng)或開工建設(shè)，金融、教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等方面已經(jīng)局部或全面實(shí)現(xiàn)了同城化。建設(shè)完成2萬(wàn)平方米、439套廉租房，對(duì)農(nóng)村2050戶困難戶危房進(jìn)行了改造。新增就業(yè)6萬(wàn)人，82戶零就業(yè)家庭中110人就業(yè)，兜底安置困難大學(xué)生96人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。省下達(dá)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面指標(biāo)全面完成。城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象普遍提高了救助優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

——各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)穩(wěn)定人民安居樂(lè)業(yè)。義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐加快，素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)，完成了32萬(wàn)平方米中小學(xué)校舍改擴(kuò)建任務(wù)，新丹東二中成為我市規(guī)模最大、設(shè)施最好的省徑示范高中。13個(gè)引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目獲省政府批準(zhǔn)。農(nóng)村公共文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化中心等一批體育文化基礎(chǔ)設(shè)施開始建設(shè)。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元。在全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。市中醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)工程順利竣工。計(jì)劃生育特別扶助制度全面落實(shí)。十一屆全運(yùn)會(huì)丹東籍健兒勇創(chuàng)佳績(jī)。高質(zhì)量完成元寶山廣播電視觀光塔建設(shè)和有線電視“村村通”工程。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“馬上就辦”欄目成為政府服務(wù)民生的有效途徑。信訪和維穩(wěn)工作扎實(shí)有效，各類刑事犯罪活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)得到遏制，社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善。國(guó)慶安保工作圓滿完成。法律保障能力逐步提升。應(yīng)急管理工作成效顯著。安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)。爭(zhēng)創(chuàng)省雙擁模范城中期評(píng)選工作得到省眷查組的高度評(píng)價(jià)。順利完成了政府機(jī)構(gòu)改革，公務(wù)員隊(duì)伍管理水平得到提高，行政效能和勤政廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。

統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、民族、宗教、殘疾人、保密、檔案、接待、人防、氣象、地方志、國(guó)資監(jiān)管、防震減災(zāi)等工作也取得了新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的一年，我們迎來(lái)了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，見證了新中國(guó)成立60周年的輝煌時(shí)刻，抵御了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。全市上下在趨利避害中搶抓機(jī)遇、經(jīng)受挑戰(zhàn)、迎難而上，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督并給予大力支持的結(jié)果，是我們發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作作風(fēng)和落實(shí)落實(shí)再落實(shí)的工作精神，頑強(qiáng)拼搏，共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、做出貢獻(xiàn)的全市人民，向解放軍和武警駐丹部隊(duì)，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各界朋友，向中省直駐丹單位，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。經(jīng)濟(jì)總量在全省排名靠后;規(guī)模工業(yè)增加值占gdp比重不足30%，支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱。二是工業(yè)大項(xiàng)目依然不多。至今我市還沒(méi)有一個(gè)單體投資超百億元的工業(yè)項(xiàng)目;項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡，政府投資項(xiàng)目開工率較高，進(jìn)展快，而民間投資項(xiàng)目開工少，進(jìn)展相對(duì)遲緩;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工多，規(guī)模大，而工業(yè)大項(xiàng)目落地及開工仍然較少;集群類項(xiàng)目不多，特別是具備龍頭帶動(dòng)作用項(xiàng)目匱乏。三是城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省排名靠后。城區(qū)原有工業(yè)企業(yè)或倒閉或大部分已搬遷出市區(qū)，接替主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成;各城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大同小異，產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象比較明顯，城區(qū)之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性差，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。四是外貿(mào)出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。缺少出口大企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，高新技術(shù)和精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是財(cái)政壓力仍然很大。稅收收入基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，缺乏可持續(xù)性支柱財(cái)源;市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入占財(cái)政一般預(yù)算收入比重仍然偏低;剛性支出連年快速增長(zhǎng)，市本級(jí)財(cái)政歷史包袱沉重，財(cái)政支出壓力較大的矛盾仍然沒(méi)有解決。六是城市管理水平不高。多年形成的占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、牌匾亂掛等問(wèn)題沒(méi)有徹底得到根治，環(huán)境衛(wèi)生還存在許多問(wèn)題;由于資金不足，城市公用設(shè)施建設(shè)欠賬較多，設(shè)施老化，影響群眾生活。七是軟環(huán)境建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，亂作為、不作為、慢作為等問(wèn)題影響了投資軟環(huán)境建設(shè)。這些問(wèn)題，需要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20__年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

狂年是實(shí)施“__”規(guī)劃的收官之年，也是我市搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利機(jī)遇，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，但我們應(yīng)該在困難中看到機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心。信心來(lái)自于對(duì)機(jī)遇的有效把握，要看到遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，新的鴨綠江公路大橋即將建設(shè)，丹東從未像現(xiàn)在這樣令世人矚目;信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的正確判斷，要看到中央、省里已經(jīng)出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施，丹東從未像現(xiàn)在這樣受到國(guó)家和省委、省政府的高度重視;信心來(lái)自于對(duì)現(xiàn)狀的全面認(rèn)識(shí)，要看到近年來(lái)我市在基礎(chǔ)設(shè)施、新區(qū)建設(shè)、招商引資等方面所奠定的基礎(chǔ)、積蓄的潛能，丹東從未像現(xiàn)在這樣有這么多的大項(xiàng)目;信心來(lái)自于對(duì)未來(lái)的熱切期盼，要看到我們謀劃的宏偉構(gòu)想正在一步步實(shí)現(xiàn)，丹東從未像現(xiàn)在這樣滿懷激情，向著建設(shè)大丹東的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。

我們的思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。因此，確定今年的主題仍然為“落實(shí)年”，政府工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委十屆九次全會(huì)提出的“一核兩翼兩大板塊”的部署，在迅速做大做強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力加快以“四大組團(tuán)”____對(duì)外開放步伐，著力加快投資增長(zhǎng)，著力加快科技創(chuàng)新，著力加快民生工程建設(shè)，高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高效率運(yùn)作，力爭(zhēng)兩到三年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億、財(cái)政一般預(yù)算收入過(guò)百億，努力推進(jìn)丹東的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。

綜合考慮各種因素，20__年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，其中各項(xiàng)稅收增長(zhǎng)25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)40%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)50%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，金融機(jī)構(gòu)新增貸款增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在全省平均水平以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須全力抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)以沿江沿海開發(fā)開放為牽動(dòng)，加快對(duì)外開放步伐

新區(qū)建設(shè)有新形象。拓展新區(qū)發(fā)展空間，新開發(fā)土地6平方公里，啟動(dòng)行政中心、安民山公園等城市功能設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施主干路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和綠化、亮化工程，確保一批商貿(mào)、地產(chǎn)項(xiàng)目開工。港口工業(yè)區(qū)新拓展3平方公里，保證項(xiàng)目入駐需要。做大儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，實(shí)施核心區(qū)三期工程，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米，完成研發(fā)檢測(cè)中心、物流配送中心、遼寧儀器儀表學(xué)院工程，新入駐企業(yè)200戶。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)二期工程建設(shè)，累計(jì)入駐企業(yè)105戶以上。促進(jìn)專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目擺放，確保手表工業(yè)園竣工投產(chǎn)，遼表集團(tuán)及配套企業(yè)按時(shí)入駐;完善裝備制造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)豪華游艇制造、黃海汽車移地改造等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)配套企業(yè);不銹鋼產(chǎn)業(yè)園依托本鋼不銹鋼冷軋項(xiàng)目，引進(jìn)下游企業(yè)。

口岸建設(shè)有新突破。力爭(zhēng)新建鴨綠江公路大橋主體工程開工，加快推進(jìn)大橋功能區(qū)建設(shè)，sk保稅物流園按期竣工，規(guī)劃建設(shè)2平方公里的保稅物流園區(qū)。加強(qiáng)大橋建設(shè)的宣傳力度，提升丹東的國(guó)際影響力，使大橋成為牽動(dòng)丹東發(fā)展的新亮點(diǎn)。丹東機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程主體完工，積極爭(zhēng)取成為國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)。加快大臺(tái)子港再生資源碼頭建設(shè)，力爭(zhēng)升級(jí)為國(guó)家一類口岸。

組團(tuán)開發(fā)有新進(jìn)展。前陽(yáng)組團(tuán)加快行政區(qū)南移，建設(shè)國(guó)際小商品城，做大做強(qiáng)服裝產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;東港組團(tuán)以再生資源產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，大力發(fā)展再生資源、風(fēng)電裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快打造臨港工業(yè)核心區(qū);大孤山組團(tuán)以海洋紅港口建設(shè)為牽動(dòng)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)精密鑄造業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)金山、通遠(yuǎn)堡、五龍背、九連城等經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

外資外貿(mào)有新增長(zhǎng)。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)招商領(lǐng)域，以日本、韓國(guó)、新加坡和港澳臺(tái)地區(qū)為重點(diǎn)招商區(qū)域，強(qiáng)化與世界500強(qiáng)企業(yè)等大型跨國(guó)公司的聯(lián)系與合作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批具有較強(qiáng)影響力、輻射力的外資大項(xiàng)目。用足用好國(guó)家鼓勵(lì)政策，支持重點(diǎn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)外貿(mào)出口由保份額向保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

區(qū)域合作有新邁進(jìn)。全力推進(jìn)“西進(jìn)東聯(lián)”，搭建區(qū)域合作平臺(tái)。深化東北東部12市(州)圓桌會(huì)議各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)丹通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);落實(shí)大連丹東區(qū)域合作框架協(xié)議，與大連攜手開發(fā)北黃海經(jīng)濟(jì)帶，主動(dòng)承接大連的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(二)以重大項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

確保項(xiàng)目投資高速增長(zhǎng)。全年實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目600個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目194個(gè)。力爭(zhēng)引進(jìn)單體投資超百億元的大項(xiàng)目，投資額在50億元、10億元、1億元以上項(xiàng)目大幅增加。確定重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目80個(gè)。

確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)?？⒐ひ慌攸c(diǎn)在建項(xiàng)目，確保蒲石河抽水蓄能電站第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，翁泉溝硼鐵綜合利用等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，金山熱電、丹東(國(guó)際)客運(yùn)站土建主體工程爭(zhēng)取完工;推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目，丹通和丹海高速公路、東北東部鐵路完成路基等工程，本鋼不銹鋼冷軋等項(xiàng)目完成設(shè)備安裝;開工一批新建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)沈丹客運(yùn)專線、丹大快速鐵路等項(xiàng)目開工建設(shè);謀劃一批前期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)海洋紅港口前期工作重大突破，加快謀劃和推進(jìn)東港核電等項(xiàng)目前期工作。丹東港重點(diǎn)建設(shè)南1號(hào)至3號(hào)碼頭及其他設(shè)施，港口吞吐能力突破5000萬(wàn)噸。

確保項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)飛越。以儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地、新建鴨綠江公路大橋、“四大組團(tuán)”建設(shè)為主題，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、超百億元工業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新招商體制，完善招商方式，拓展招商領(lǐng)域，精干招商隊(duì)伍，擴(kuò)充招商項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)招商引資再上新臺(tái)階。進(jìn)一步規(guī)范招商引資政策，營(yíng)造有序的招商環(huán)境。

(三)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快新型工業(yè)化進(jìn)程

積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞以生物育種等為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以無(wú)水印染設(shè)備生產(chǎn)等為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造業(yè)，以高純度硼粉等為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)，以核電、生物能源等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)，以新型電子元器件等為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)，以生物技術(shù)等為重點(diǎn)的生物制藥產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境保護(hù)技術(shù)等為重點(diǎn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，抓緊規(guī)劃包裝項(xiàng)目，培育建設(shè)一批企業(yè)，搶占先機(jī)，搶先發(fā)展。

提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重。加快培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)35%，稅金增長(zhǎng)22%。壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，兩年時(shí)間內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)50%的目標(biāo)，即投資增長(zhǎng)速度不低于50%、在固定資產(chǎn)投資中所占比重不低于50%、工業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重不低于50%。

居快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展以儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的新區(qū)各工業(yè)園區(qū)，以再生資源園區(qū)等為重點(diǎn)的“四大組團(tuán)”工業(yè)園區(qū)，以硼產(chǎn)業(yè)基地、黃金產(chǎn)業(yè)基地等為重點(diǎn)的縣域及城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。全年園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房160萬(wàn)平方米。

居大工業(yè)投入力度。工業(yè)投入360億元，新開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目150個(gè)，其中超億元項(xiàng)目50個(gè)。爭(zhēng)取引進(jìn)更多與央企合作項(xiàng)目。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。加速推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新培育省徑企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心4—5戶，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。深化國(guó)企改革，積極推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組。

推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，落實(shí)各項(xiàng)政策，促進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)并確保不再停產(chǎn)，抓好企業(yè)產(chǎn)品銷售，保持企業(yè)用電量持續(xù)增長(zhǎng)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)放寬準(zhǔn)入條件，積極為勞動(dòng)密集型中小企業(yè)解決貼息貸款。提高擔(dān)保能力，擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到20家，擔(dān)保貸款總額突破8億元。

促進(jìn)節(jié)能減排降耗。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)低碳生活，萬(wàn)元gdp能耗1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降4.5%;化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在4.7萬(wàn)噸、3.96萬(wàn)噸以內(nèi)。

(四)以提速升位為著力點(diǎn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

壯大縣城經(jīng)濟(jì)促協(xié)調(diào)發(fā)展。三縣(市)積極爭(zhēng)進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和全省十強(qiáng)縣。規(guī)劃并組織實(shí)施“一縣一業(yè)”。加速推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，各縣(市)均建成1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并初步形成各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三縣(市)按照建設(shè)中等城市的要求完成規(guī)劃的修訂和完善，房地產(chǎn)開發(fā)面積當(dāng)年均達(dá)到40萬(wàn)平米以上。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收。以一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為核心，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好優(yōu)質(zhì)稻米、有機(jī)果菜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬(wàn)畝，加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30家。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，新增標(biāo)準(zhǔn)化安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積20萬(wàn)畝，新增“三品”質(zhì)量認(rèn)證40個(gè)。加強(qiáng)和完善科技特派工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施促新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鴨綠江界河整治等防洪工程建設(shè)。全面完成大中型及重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，加快改造維修農(nóng)田灌排工程、灌區(qū)節(jié)水示范項(xiàng)目，通過(guò)提水入庫(kù)等措施解決春灌缺水問(wèn)題，抓好澇區(qū)治理，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。做好農(nóng)村土地開發(fā)整理。全面落實(shí)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾的綜合利用和處理，著力解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。大力抓好農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目和農(nóng)村秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“興邊富民行動(dòng)”。

(五)以提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為突破，促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。抓緊規(guī)劃建設(shè)“一園三區(qū)”，即以儀器儀表檢測(cè)中心為代表的高科技產(chǎn)業(yè)園;以新城區(qū)金融大廈等為中心的中央商務(wù)區(qū);以五龍背、湯池、金山等旅游資源為依托的文化休閑旅游區(qū);以新建鴨綠江公路大橋____現(xiàn)代物流功能區(qū)。大力發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力解決城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)。抓緊推進(jìn)沃爾瑪超市、東北亞國(guó)際商貿(mào)城等新建續(xù)建服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取黃海大市場(chǎng)等3家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盔入國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”。抓好房地產(chǎn)銷售，拓展房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)。

提升旅游業(yè)展現(xiàn)最美丹東新魅力。圍繞打造中國(guó)最佳旅游目的地城市，以建設(shè)鴨綠江精品旅游帶開發(fā)為核心，抓好虎山景區(qū)綜合改造、“北國(guó)之春”溫泉度假村等旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快鴨綠江景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)5a級(jí)景區(qū)。打造赴朝旅游集散地。做好旅游宣傳促銷，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?；I辦好鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)和第九屆遼寧臺(tái)灣周活動(dòng)。

(六)以財(cái)政金融支持為重點(diǎn)，增強(qiáng)資金保障能力

提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。以培育財(cái)源為基礎(chǔ)，提高稅收收入和市本級(jí)財(cái)力比重，涵養(yǎng)財(cái)源;以依法組織稅收為手段，落實(shí)增收挖潛措施，拓寬增收渠道;以民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支出為重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革;以加強(qiáng)政府債務(wù)管理和國(guó)有資產(chǎn)保值增值為途徑，落實(shí)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)措施。

增強(qiáng)金融支持能力。實(shí)現(xiàn)新增貸款100億元。積極爭(zhēng)取域內(nèi)外銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款及域內(nèi)銀行增加信貸投放，大力支持重大項(xiàng)目、“四大組團(tuán)”及重點(diǎn)園區(qū)的貸款需求。注重引進(jìn)域外銀行機(jī)構(gòu)，積極開辦村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。確保欣泰電氣上市。

(七)以保障和改善民生為根本，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

切實(shí)做好惠民實(shí)事工程。為群眾辦實(shí)事15件：1、機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶貧困村，解決低收入人口生產(chǎn)生活困難;2、實(shí)施城市內(nèi)河治理改造工程;3、改造大修20條城市道路;4、實(shí)施三號(hào)干線貫通工程;5、打通2條南北道路;6、改造花園路及城市出口;7、實(shí)施老城區(qū)立面、廣告、亮化等綜合整治;8、改造城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，逐步取消主城區(qū)沿街垃圾箱;9、建設(shè)文化中心、體育中心;10、開工建設(shè)新區(qū)醫(yī)院;11、改擴(kuò)建市中心醫(yī)院;12、建設(shè)殘疾人康復(fù)中心;13、建設(shè)3萬(wàn)平方米、600套廉租房;14、幫助1000戶農(nóng)村低保戶新建維修住房;15、提高燒煤取暖戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

不斷完善社會(huì)保障體系。抓好大中專畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)5萬(wàn)人。繼續(xù)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，加快解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元，農(nóng)村常住人口參合率提高到99.3%。全面啟動(dòng)“金保工程”建設(shè)。做好低保戶、五保戶及優(yōu)撫對(duì)象的救助保障。

強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃修編工作。實(shí)施一批改善城市環(huán)境的重點(diǎn)工程。全面開展市容、交通等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建等頑疾的清理力度，加快城市東部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化同城化連接帶路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快黃海大道兩側(cè)開發(fā)，力爭(zhēng)開通老城區(qū)至新區(qū)的水上巴士。制定完善同城化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同城化。

積極推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。鳳城市、寬甸縣、元寶區(qū)、振安區(qū)通過(guò)省“雙高”普九驗(yàn)收。完成中小學(xué)校舍安全工程階段性任務(wù)，以及市中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校異地新建工程。完成市新華書店轉(zhuǎn)企改制，啟動(dòng)市專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體體制改革。實(shí)施數(shù)字電視雙向高清整體轉(zhuǎn)換。全面推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。啟動(dòng)第一醫(yī)院、第三醫(yī)院改擴(kuò)建工程。實(shí)施基本藥物制度。促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。積極開展全民國(guó)防教育，切實(shí)做好雙擁工作，認(rèn)真抓好邊海防建設(shè)和民兵預(yù)備役建設(shè)。

全力打造和諧平安丹東。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，有效維護(hù)國(guó)家安全和邊境秩序。切實(shí)抓好民族宗教工作。加大打擊傳銷、無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作力度，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，保障食品、藥品安全，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。努力提高應(yīng)急管理能力和水平。高度重視信訪工作，積極化解各種矛盾。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

全面提高城鄉(xiāng)文明水平。深入開展城市精神宣傳活動(dòng)，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，特別要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化城鄉(xiāng)共建、道德信貸活動(dòng)。深入開展“信用丹東”活動(dòng)，全力打造誠(chéng)信丹東。

(八)以服務(wù)群眾為宗旨，建設(shè)人民滿意政府

卡設(shè)勤政高效政府。繼續(xù)深入開展“落實(shí)年”活動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”工作作風(fēng)。落實(shí)績(jī)效評(píng)估工作，加大目標(biāo)考核和督查力度。打破體制界限，對(duì)埋頭苦干、腳踏實(shí)地的干部積極向黨委推薦提拔使用，對(duì)作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事的堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、調(diào)整或撤換。推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化政府管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

卡設(shè)民主法治政府。堅(jiān)持依法行政，涉及重大項(xiàng)目實(shí)施、重大資金使用等問(wèn)題，主動(dòng)向市人大報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)。涉及全市產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃等重大問(wèn)題，虛心聽取專家的意見，做好充分論證，超前謀劃“__”各項(xiàng)工作。涉及民生的重大問(wèn)題，堅(jiān)持行政決策聽證制度，自覺(jué)接受人民群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種途徑的監(jiān)督，提高政府公信力。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，提高落實(shí)率。

卡設(shè)清正廉潔政府。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，抓好軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和民生工程實(shí)施監(jiān)督檢查。搞好以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的行政執(zhí)法監(jiān)察，深入開展教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的專項(xiàng)治理。加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、商業(yè)賄賂、破壞軟環(huán)境建設(shè)、損害群眾利益的重大案件。推進(jìn)治本抓源，建立和完善政府廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度。

各位代表，前進(jìn)的號(hào)角催人奮進(jìn)，跨越的腳步勇往直前。我們堅(jiān)信，只要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定“超千過(guò)百”的發(fā)展信念，保持持續(xù)跨越的良好勢(shì)頭，抓住機(jī)遇，咬住目標(biāo)，滿懷激情，乘勢(shì)而上，就一定能夠在新一輪沿海開發(fā)開放中，奪取更大的勝利！

丹東市政府

第十二篇 包頭市政府工作報(bào)告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《包頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2024年和“十二五”時(shí)期工作回顧

2024年是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委的決策部署，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議調(diào)整后的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)8%和9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全國(guó)、全區(qū)平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)調(diào)控取得新成效。著力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在自治區(qū)率先出臺(tái)促進(jìn)小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列措施，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全年為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取各類扶持資金17.2億元，幫助規(guī)模以上73戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，71戶企業(yè)扭虧增盈。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1200億元，增長(zhǎng)10%，增速位居自治區(qū)前列。全年組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目733個(gè)，完成投資2190億元，增長(zhǎng)39.7%。竣工267個(gè)，核電燃料元件生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加大招商引資力度，區(qū)外(國(guó)內(nèi))到位資金658億元，增長(zhǎng)28.1%。下大力氣破解融資瓶頸，全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到667億元，增長(zhǎng)11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發(fā)，募集資金301.5億元，金海新能源、泰宏生態(tài)等4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌。市級(jí)融資平臺(tái)累計(jì)籌集建設(shè)資金468億元，設(shè)立了總規(guī)模40億元的全國(guó)首支地市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)基金。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，275個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資924億元，優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼比重達(dá)到80%，電解鋁就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%，稀土新材料、高端裝備制造、風(fēng)光新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到17.5%。促進(jìn)服務(wù)業(yè)增量提質(zhì)，29個(gè)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資42.9億元，公路港、鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全市物流業(yè)總收入達(dá)到540億元。五當(dāng)召、美岱召等旅游景區(qū)提檔升級(jí)，旅游總收入實(shí)現(xiàn)331億元，增長(zhǎng)25.7%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到2072億元、增長(zhǎng)12.4%，表外業(yè)務(wù)及債務(wù)融資余額達(dá)到881億元、增長(zhǎng)18.8%。全市注冊(cè)電商企業(yè)達(dá)到626家，稀土交易所交易額達(dá)到240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，4個(gè)農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元，入駐企業(yè)85家，3個(gè)食品加工園區(qū)入駐企業(yè)37家，全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到149家。成功舉辦第二屆中國(guó)(國(guó)際)牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨首屆綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)，簽約金額超過(guò)150億元。

(三)改革開放增添新動(dòng)力。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市本級(jí)行政權(quán)力由6401項(xiàng)精簡(jiǎn)到3047項(xiàng)。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行，市場(chǎng)主體新增3.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)32.5%。深化國(guó)企國(guó)資改革，一批混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目取得了重大進(jìn)展。創(chuàng)新科技體制機(jī)制，組建包頭市科技創(chuàng)新投資有限公司，中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立。“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用”、“包頭特種車輛及其傳動(dòng)系統(tǒng)智能制造”實(shí)驗(yàn)室晉升為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)零的突破。加快農(nóng)村牧區(qū)改革，建立農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完成土地、林地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包試點(diǎn)工作。開展生態(tài)文明制度改革，實(shí)施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理，在自治區(qū)率先開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展，取消高中擇校生招生、實(shí)施蒙中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)等工作積極推進(jìn)。創(chuàng)新對(duì)外開放機(jī)制，滿都拉口岸獲批常年，成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇，簽約項(xiàng)目協(xié)議資金40億元。其他各領(lǐng)域改革均取得階段性成果。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)展示新面貌。新都市區(qū)幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成。北梁騰空區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，轉(zhuǎn)龍藏公園、北梁古民居保護(hù)性修繕等項(xiàng)目開始實(shí)施。打通城區(qū)斷頭路33條，改造城市管網(wǎng)155公里，新建改造公交線路6條，百里公交專線、百里綠道全部建成，環(huán)城鐵路改造、國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)。新建續(xù)建市民公園、南郊公園等14個(gè)公園廣場(chǎng)，治理河道17.2公里，完成景觀蓄水5.1公里。固陽(yáng)至武川、固陽(yáng)西繞城、山北地區(qū)旅游公路等工程開工建設(shè)，百靈廟至白云、固陽(yáng)至紅泥井等一批公路建成通車。建設(shè)通村油路483公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬(wàn)畝，增加農(nóng)業(yè)灌溉面積1.4萬(wàn)畝。

(五)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。加快實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資21億元，造林面積55.3萬(wàn)畝。落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，圍封禁牧成果得到鞏固。深入開展大氣污染治理，投資25億元，完成大氣污染綜合治理項(xiàng)目28個(gè)，整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺(tái)，淘汰“黃標(biāo)車”5772臺(tái)，全市空氣良好以上天數(shù)同比增加57天，群眾滿意度達(dá)到90%。加強(qiáng)黃河水流域污染治理和水源地保護(hù)。投資近16億元，完成稀土廢水資源化回用等16項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)施包鋼焦?fàn)t煤氣綜合利用、燒結(jié)余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，提高工業(yè)固體廢物和工業(yè)污水循環(huán)利用水平。單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。

(六)人民生活得到新改善。財(cái)政民生支出達(dá)到330億元，增長(zhǎng)13.1%，為民興辦的十項(xiàng)民生工程全部?jī)冬F(xiàn)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.6億元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.85萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人，大學(xué)生就業(yè)2萬(wàn)人，農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)近24萬(wàn)人。養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，包鋼、包鋁和一機(jī)職工的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌。城區(qū)直飲水和農(nóng)村牧區(qū)自來(lái)水基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)畜產(chǎn)品、糧油、城鄉(xiāng)水質(zhì)等檢測(cè)機(jī)構(gòu)建成運(yùn)行。投入各類扶貧資金9億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目420個(gè)，3.5萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。開工建設(shè)保障性住房3.21萬(wàn)套，建成1.83萬(wàn)套，完成100萬(wàn)平方米舊小區(qū)綜合改造。倍受關(guān)注的北梁棚戶區(qū)改造，三年累計(jì)投資234億元，征拆安置任務(wù)全部完成，12.4萬(wàn)群眾圓了宜居夢(mèng)。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，兩年累計(jì)投資54.2億元，完成了592個(gè)村莊的建設(shè)任務(wù)。