2024政府工作報(bào)告心得體會(huì)十二篇

2024政府工作報(bào)告心得體會(huì)怎么寫

1. 引入背景：簡(jiǎn)要介紹2024年政府工作報(bào)告的主要議題和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)報(bào)告中提出的關(guān)鍵政策和措施。

2. 分析報(bào)告重點(diǎn)：詳細(xì)解讀報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面的主要內(nèi)容，突出信心是如何體現(xiàn)的，例如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期、就業(yè)政策、教育改革、醫(yī)療保障等。

3. 討論信心來源：分析政策背后的邏輯和依據(jù)，討論政府如何通過科學(xué)規(guī)劃和有效執(zhí)行來增強(qiáng)民眾的信心。

4. 案例分析：選取一兩個(gè)具體案例，說明政府工作報(bào)告中的舉措如何在實(shí)踐中帶來積極影響，進(jìn)一步強(qiáng)化信心的力量。

5. 個(gè)人感悟：分享自己對(duì)報(bào)告的理解，闡述信心如何轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，并探討其對(duì)個(gè)人和社會(huì)的激勵(lì)作用。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

在2024年的政府工作報(bào)告中，我們感受到了一股堅(jiān)定向前的力量，那就是信心。這份報(bào)告不僅描繪了國(guó)家未來的發(fā)展藍(lán)圖，更傳遞出對(duì)克服挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大信念。通過深入解讀報(bào)告，我們可以發(fā)現(xiàn)，信心并非空洞的口號(hào)，而是基于扎實(shí)的政策規(guī)劃和實(shí)際行動(dòng)的有力支撐。

結(jié)尾：

2024年政府工作報(bào)告以其務(wù)實(shí)的態(tài)度和遠(yuǎn)見卓識(shí)，激發(fā)了全社會(huì)的信心。它告訴我們，面對(duì)未來的挑戰(zhàn)，我們不僅要有決心，更要有行動(dòng)。每個(gè)人都是這個(gè)進(jìn)程的一部分，讓我們帶著這份報(bào)告賦予的信心，積極參與，共同推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步。這種信心，就像一盞照亮前行道路的燈塔，引領(lǐng)我們穩(wěn)步邁向更加繁榮的明天。

2024政府工作報(bào)告心得體會(huì)范文

第一篇 2024政府工作報(bào)告心得體會(huì)1350字

3月的陽光普照大地，我們中國(guó)也有一件盛事引起世界的矚目，哪就是一年一度的“兩會(huì)”。在今年的兩會(huì)，___總理作了任屆最后一年的工作報(bào)告，全面回顧去年年工作成就，莊重宣示2024年發(fā)展目標(biāo)。在這份為世界目光聚焦，接近2萬字的政府工作報(bào)告中，中國(guó)展示出加速變革和為國(guó)民謀求幸福與尊嚴(yán)的足夠決心，具備大國(guó)思維的發(fā)展韜略躍然紙上。

改革是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，這已為幾十來改革開放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報(bào)告用很長(zhǎng)的篇幅講了改革問題。他說：必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還有許多工作要做，但改革的方向決不會(huì)動(dòng)搖。改革仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我們的職責(zé)所系、任務(wù)所在。

改革是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨種種問題的必由之路，過去30多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)。人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，是改革的原動(dòng)力。我們的發(fā)展必須依靠改革，而改革必須依靠人民群眾。

繼續(xù)進(jìn)行改革，重點(diǎn)理順五大關(guān)系：今后一段時(shí)期，在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)理順五大關(guān)系：理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系;理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系;理順城市與農(nóng)村的關(guān)系;理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系。

這五大關(guān)系，涉及政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)管理等幾個(gè)層面，基本涵蓋了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中遇到的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，也是改革的突破點(diǎn)。

調(diào)整我國(guó)已有的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，重新界定政府與市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系。政府職能的重點(diǎn)應(yīng)從以提供基礎(chǔ)設(shè)施等有形公共產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向以提供制度、規(guī)則和政策等無形公共產(chǎn)品為主，以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，降低風(fēng)險(xiǎn)與不確定性為主。

今年改革的六項(xiàng)重點(diǎn)：深化財(cái)稅金融體制改革;推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;深化價(jià)格改革;深化收入分配制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和加快推進(jìn)政府改革。今年改革“攻堅(jiān)”的特點(diǎn)十分鮮明。

現(xiàn)在社會(huì)矛盾復(fù)雜，改革的難度也較之以往更大、更難，要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。

財(cái)稅金融體制領(lǐng)域改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。

金融體系要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。小微企業(yè)這類‘草根’經(jīng)濟(jì)體融資難的癥結(jié)是我國(guó)金融體系結(jié)構(gòu)失衡。部分商業(yè)銀行貸款時(shí)眼睛向上，對(duì)小微企業(yè)設(shè)置了苛刻的條件，現(xiàn)在是該大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)與草根金融的時(shí)候了。打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、金融等多個(gè)領(lǐng)域。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)這些政策非常在乎、非常振奮，因?yàn)殛P(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)這些政策非常在乎、非常振奮，因?yàn)殛P(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。

改革收入分配制度，是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長(zhǎng)和制度保障機(jī)制;二是縮小勞動(dòng)者之間收入分配差距;三是完善收入再分配機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域投入。

學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告更加鼓舞了我。一個(gè)改革促發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)民生進(jìn)一步改善的的局面，展現(xiàn)在面前。

第二篇 政府辦公室實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作報(bào)告2500字

政府辦公室實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作報(bào)告

一、基本情況

__年，區(qū)政府辦公室按照《關(guān)于開展好__年全區(qū)民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》指示要求，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作納入辦公室建設(shè)總體布局，與其他工作統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查考核，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，不斷深化“真誠(chéng)、樸實(shí)、細(xì)致、規(guī)范、高效”的工作理念，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)的“三服務(wù)”水平更加凸顯，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、主要做法與特點(diǎn)

一是統(tǒng)籌謀劃部署，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府辦始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治任務(wù)來履行，作為班子建設(shè)的重要工作來推進(jìn)，通過健全責(zé)任體系、細(xì)化任務(wù)分工、完善推進(jìn)機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐__工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，做到了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。在此基礎(chǔ)上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與單位內(nèi)部年終考核相結(jié)合，堅(jiān)持和業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作有部署、有檢查、有總結(jié)。進(jìn)一步完善《__區(qū)政府辦公室工作程序及工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確公文處理、會(huì)議及重要活動(dòng)組織安排、信息調(diào)研等多項(xiàng)工作程序，范文寫作建立健全了廉潔勤政、學(xué)習(xí)考勤等各項(xiàng)制度，將制度和規(guī)范真正貫穿于辦公室工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)過程，使辦公室的廉潔勤政建設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。

二是強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)筑牢拒腐防變思想道德防線。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____宣傳教育工作作為干部教育管理的重要內(nèi)容，持之以恒開展多種形式的廉政教育活動(dòng)，促進(jìn)全辦黨員干部進(jìn)一步筑牢思想道德防線。切實(shí)加強(qiáng)廉政理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常性開展廉政警示教育，不斷強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，竭力營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。今年以來，先后開展專題學(xué)習(xí)16次、重點(diǎn)學(xué)習(xí)了_________系列重要講話精神，從中央到地方各級(jí)紀(jì)委文件，著力提升辦公室人員的整體政治理論素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。著力豐富廉政教育形式，通過舉辦兩次廉政黨課、組織觀看警示片，促進(jìn)所有干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)。截至目前，全辦已組織開展各種形式的廉政教育16次，參加人次達(dá)420余人次。

三是深化作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，堅(jiān)持一以貫之抓作風(fēng)，范文內(nèi)容地圖持之以恒反“四風(fēng)”，堅(jiān)決落實(shí)好“八項(xiàng)規(guī)定”，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。辦公室日常積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，要求全辦人員愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)，每天記錄工作日志，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)吐故納新，有的放矢地提升政務(wù)服務(wù)水平。訂閱了《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》、《秘書工作》等多種書籍和報(bào)刊，為全辦同志提供學(xué)習(xí)便利。堅(jiān)持民主集中制和班子例會(huì)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子一班人率先垂范，相互監(jiān)督，全辦上下形成了廉潔勤政、民主團(tuán)結(jié)的良好局面，全辦的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力不斷增強(qiáng)。辦公室堅(jiān)持日常教育和典型激勵(lì)并舉，從思想上筑牢拒腐防變的思想堤防。定期召開全體人員會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)______黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》，教育廣大黨員干部要牢記黨的宗旨，樹立勤政廉潔、克已奉公的信念。加強(qiáng)典型激勵(lì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)了任長(zhǎng)霞、牛玉儒、郭家安、鄭永生、郭明義等同志的典型事跡，積極參加區(qū)紀(jì)委組織的警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法制觀念，使全體黨員干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，工作總結(jié)增強(qiáng)了用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己行為的自覺性和堅(jiān)定性。

四是堅(jiān)持履責(zé)為民，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益和權(quán)益。與區(qū)政府辦各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，重點(diǎn)在推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政務(wù)公開、提升服務(wù)效能等方面強(qiáng)化措施，切實(shí)做到為民利民便民。進(jìn)一步鞏固提升政府網(wǎng)站信息公開、公共服務(wù)和公眾參與三大功能，建設(shè)完成了“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”、“‘講文明樹新風(fēng)’創(chuàng)建全國(guó)文明城市”、“全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專欄”、“和諧人力、保障民生”等專題專欄，突出了政府工作重點(diǎn)和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。將網(wǎng)站公共服務(wù)欄目整合到政府信息公開平臺(tái)的公共服務(wù)欄目中，有效整合了網(wǎng)站欄目，方便了各單位的信息報(bào)送。進(jìn)一步提高網(wǎng)站信息安全的保障能力和防護(hù)水平，實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)，及時(shí)做好網(wǎng)站定級(jí)備案工作，配合安全等級(jí)測(cè)評(píng)進(jìn)行了安全加固及系統(tǒng)升級(jí)。切實(shí)保障政務(wù)信息的保密傳輸和辦理，在省、市、區(qū)三級(jí)互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，致力于實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全交互，均傳輸文件120余件，管理范文網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，文件傳輸安全快捷，運(yùn)行服務(wù)及技術(shù)支持工作良好，保障了政令通暢，提高了行政效能。配合完成全區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)，配合業(yè)務(wù)部門做好接入電子政務(wù)專網(wǎng)工作和技術(shù)保障，完成了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上大廳系統(tǒng)、區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)中視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的接入保障工作，保障了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作的開展和推進(jìn)。

三、下一步工作打算

回顧今年的工作，區(qū)政府辦公室在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成效，但與群眾的期望相比，還存在不少差距。下一步，區(qū)政府辦公室將認(rèn)真貫徹各級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞區(qū)委“一二三四五”的總體發(fā)展思路和全市“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”的工作部署，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，努力把主體責(zé)任抓得更緊、夯得更實(shí)。將重點(diǎn)抓好以？_齜矯嫻墓ぷ鰨閡皇搶邇辶ぷ魎悸罰喂淌髁ⅰ安蛔サ撤緦ㄉ杈褪茄現(xiàn)厥е啊鋇囊饈?，进一步澡幙赠囄茵}叮易賈霸鴝ㄎ?，理球qぷ魎悸罰晟乒ぷ鞔朧?，切实伴愾体赠囄担当褐櫌履袨a謾⒙涫島謾６羌絳炕鞣緗ㄉ瑁岢植恍傅毓岢埂鞍訟罟娑ā?、撤N院愕胤炊浴八姆紜蔽侍猓？a href='x3u5eo.cn/top/inde_.html' target='_blank' title='范文top100'>始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，不斷把區(qū)政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，全面梳理各處室的崗位職責(zé)、工作流程、操作規(guī)范，準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的能力和水平。

第三篇 政府機(jī)關(guān)相關(guān)部門精神文明建設(shè)的工作報(bào)告1800字

按照年初確定的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃，一年來我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作，并收到較好效果。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員思想建設(shè)。

組織干部、職工收聽了中央黨校梁妍惠教授做的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》的輔導(dǎo)報(bào)告，提高了干部、職工對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)緊迫性的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》;分三次收看了北京師范大學(xué)于丹教授的《論語心得》，使干部、職工從我國(guó)古代文化中受到和諧思想的教育。組織黨員和積極分子到狼牙山接受革命傳統(tǒng)教育。收看了警示教育片《賭之害》，教育機(jī)關(guān)工作人員提高文明素養(yǎng)，注意從小事做起，從我做起，不斷增強(qiáng)防范意識(shí)。黨員教育月中，組織黨員進(jìn)行了封閉式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了趙林華部長(zhǎng)《共產(chǎn)黨員要做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的表率》的黨課報(bào)告，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。在研討的基礎(chǔ)上，提出了老干部局的工作價(jià)值觀。即：

忠誠(chéng)：就是要做到理想堅(jiān)定，信念堅(jiān)定。忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于自己的事業(yè)。

服務(wù)：就是要做到牢記宗旨，把老同志視為親人，懷著深厚的感情，全心全意為老干部服務(wù)。

創(chuàng)新：就是要做到隨時(shí)更新觀念，把握需求，積極探索“雙高期”老干部工作的新方法、新思路。通過工作創(chuàng)新，帶動(dòng)機(jī)制、體制創(chuàng)新，推動(dòng)老干部工作不斷邁上新臺(tái)階。

敬業(yè)：就是要謀事干事，廉潔自律。堅(jiān)持“清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人”的原則，努力為老同志辦好事、辦實(shí)事。

在學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，我們還組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)技能，提高自動(dòng)化辦公水平。今年我局開展了電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)政府辦信息科的同志講授oa網(wǎng)基本知識(shí)以及如何在政務(wù)網(wǎng)上瀏覽、傳輸、收發(fā)文件等，推動(dòng)了機(jī)關(guān)無紙化辦公工作。我們一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐。今年，黨支部換屆改選時(shí)我們將工作報(bào)告掛在局內(nèi)oa系統(tǒng)上并征求大家意見，快捷、便利，收到很好的效果。

二、廣泛開展“讀一本好書”和攝影比賽活動(dòng)。

按照機(jī)關(guān)工委的部署，我們組織開展了“讀一本好書”和攝影比賽活動(dòng)。年初進(jìn)行了動(dòng)員，提出了具體要求。參照機(jī)關(guān)工委推薦的閱讀書目，我局購(gòu)買了其中的13本書籍供黨員閱讀，并報(bào)銷攝影參評(píng)作品的擴(kuò)洗費(fèi)用，局領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)對(duì)所有參與者都給予適當(dāng)鼓勵(lì)。干部職工的參與熱情非常高漲，截至目前已有29人撰寫了讀后感，有8名同志提交了13幅攝影作品。11月份，我局將組織讀后感交流，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。讀書活動(dòng)和攝影比賽活動(dòng)的開展，對(duì)培養(yǎng)干部、職工的自學(xué)習(xí)慣，對(duì)活躍局內(nèi)文化生活，提高工作人員文化素養(yǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。

三、開展了慰問殘疾家庭和“獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)。

春節(jié)前夕，以黨員同志為骨干，走訪慰問老干部200余人，送去慰問品和慰問金折合人民幣10萬元。還看望了一戶由我們聯(lián)系的特困家庭。在區(qū)委組織的“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)中，黨員和積極分子共捐款XX余元，充分體現(xiàn)了廣大黨員和積極分子對(duì)困難群體的關(guān)愛。

四、制定了《宣武區(qū)委老干部局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》。

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見》精神，制定了《宣武區(qū)委老干部局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，我們對(duì)公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍、時(shí)限、制度等作出了具體安排，發(fā)展了黨內(nèi)__，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督。在今年的支部換屆改選中，我們嚴(yán)格按照《宣武區(qū)委老干部局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》中規(guī)定的要求，充分發(fā)揚(yáng)__，做到公開、透明，較好的完成了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

五、加大了對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)力度。

為了使黨員便于聯(lián)系群眾，年初我們重新劃分了黨小組，重新確定了聯(lián)系人。支部為每名積極分子贈(zèng)送了黨章、黨的基礎(chǔ)知識(shí)教材，為黨員及聯(lián)系對(duì)象贈(zèng)送了聯(lián)系本。一年來，黨員都與自己的聯(lián)系對(duì)象談了話，聯(lián)系對(duì)象深受鼓舞。有的再次遞交了思想?yún)R報(bào)，向黨組織表達(dá)了積極要求入黨的迫切愿望。今年，通過__評(píng)議，確定了兩名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。其中一名同志參加了組織部舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)了硬件建設(shè)。

今年，我們對(duì)局內(nèi)的活動(dòng)用房、辦公用房進(jìn)行了局部改造和調(diào)整;為壓縮開支，我們改裝了辦公電話;還更新了計(jì)算機(jī)，增添了打印機(jī)，硬件建設(shè)不斷規(guī)范、加強(qiáng)。

目前，我局干部職工正在十七大精神的鼓舞下，以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、讓老同志滿意為工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。我們以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為抓手，推動(dòng)老干部工作向縱深發(fā)展。截至目前，區(qū)委確定的今年為老干部辦的六件實(shí)事已全部落實(shí);離休干部“四就近”工作取得良好進(jìn)展;老干部活動(dòng)豐富多彩，老干部工作受到廣大老同志的認(rèn)可。11年我們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，爭(zhēng)取在文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中作出更好的成績(jī)。

第四篇 哈爾濱市政府工作報(bào)告18550字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

一、“__”時(shí)期簡(jiǎn)要回顧及20__年工作情況

“__”時(shí)期是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委的戰(zhàn)略部署，緊緊依靠全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

——過去五年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在中高速增長(zhǎng)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)，20__年預(yù)計(jì)達(dá)5750億元，站上了新的歷史起點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入由238.1億元增加到407.7億元，年均增長(zhǎng)11.4%，增速連續(xù)三年居?xùn)|北四個(gè)副省級(jí)城市之首。累計(jì)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資20677億元，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額13651億元，分別是“__”時(shí)期的2.7倍和2.1倍，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步提升。

——過去五年，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效。累計(jì)開工建設(shè)20__萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2671個(gè)，完成投資4702億元，建成投產(chǎn)1744個(gè)，新增銷售收入1900億元以上、利稅超過200億元，華南城、萬達(dá)文旅城等百億元項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)，凱斯紐荷蘭、百事可樂等落戶我市的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)38戶，書寫了哈爾濱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)史上的新篇章。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅躍升，糧食總產(chǎn)量首次達(dá)到360億斤，比20__年增加108億斤，實(shí)現(xiàn)歷史性“十二連增”。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，哈飛福特汽車、中船重工燃?xì)廨啓C(jī)等一批高端裝備制造項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，食品工業(yè)產(chǎn)值由729億元提高到1544.9億元，成為我市首個(gè)超千億元產(chǎn)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，金融業(yè)增加值占gdp比重由4.4%提高到6.4%，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金成功撬動(dòng)各類基金30億元，在20__-20__年僅有2家企業(yè)上市的情況下，近四年來新上市、掛牌企業(yè)38家，金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng);旅游總收入由381.5億元提高到907.9億元，冰雪節(jié)、迷人的哈爾濱之夏等系列品牌活動(dòng)精彩紛呈，冰城夏都的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升，旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期?？萍己彤a(chǎn)業(yè)加速融合，與哈工大、中科院等攜手創(chuàng)建的6大平臺(tái)累計(jì)轉(zhuǎn)化重大科技成果1962個(gè)，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到432家，科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的熱潮正在哈爾濱蓬勃興起、涌動(dòng)奔流。

——過去五年，城市面貌發(fā)生了日新月異的變化，城市功能品位顯著提升。松北科技創(chuàng)新城、哈南工業(yè)新城、哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶和哈西地區(qū)快速崛起，“一江居中、兩岸繁榮”發(fā)展格局基本形成。累計(jì)投入2250多億元，新建改造道路671條、橋涵156座，三環(huán)路基本實(shí)現(xiàn)貫通，地鐵1號(hào)線載客運(yùn)行，哈大、哈齊高鐵相繼開通，哈爾濱機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量繼20__年首次突破1000萬人次后，去年攀升至1405萬人次;建設(shè)各類源網(wǎng)廠站30座、排水泵站23處、地下管網(wǎng)6180公里，困擾市民多年的城市內(nèi)澇、冬季供暖等難點(diǎn)問題得到有效解決，城市運(yùn)行保障能力明顯增強(qiáng)。重拳整治違建行為，打破背后利益鏈條，累計(jì)拆除違章建筑2.3萬處、925.2萬平方米，長(zhǎng)期囂張蔓延的違建之風(fēng)得到基本遏制，順應(yīng)了民意，贏得了民心，維護(hù)了社會(huì)公平正義。持續(xù)提高城市精細(xì)化管理水平，主干街路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主城區(qū)垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到100%，違法小廣告等城市頑疾得到有效治理。堅(jiān)定實(shí)施綠色清冰雪，在確保冬季城市運(yùn)行通暢和環(huán)境潔凈的同時(shí)，更彰顯了冰雪城市的獨(dú)有魅力。成功戰(zhàn)勝“布拉萬”臺(tái)風(fēng)、特大洪水和暴雪等歷史罕見的自然災(zāi)害，妥善處置城市供暖、道路交通和消防安全等方面突發(fā)事件，政府應(yīng)急處置能力得到有效提升。加大水、氣污染治理力度，累計(jì)撤并燃煤小鍋爐2360臺(tái)，延續(xù)20多年的“三溝”環(huán)境綜合治理取得重大階段性成果，不僅基本實(shí)現(xiàn)清水入河、結(jié)束污水直排松花江的歷史，而且打造了新的城市生態(tài)景觀。我市連續(xù)兩年在中國(guó)最干凈、最美麗城市排行榜上名列前茅。

——過去五年，改革開放不斷向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。國(guó)資分類監(jiān)管新體制初步形成，整合組建的交通、文旅、市政、住建等企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)效益大幅提升，市屬企業(yè)國(guó)有權(quán)益總額提高到“__”期末的2.6倍。率先在全省推進(jìn)了農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，全市提前三年完成了國(guó)家確定的改革任務(wù)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大到1790萬畝，是確權(quán)前的3.7倍。率先在全國(guó)有立法權(quán)城市中取消了所有市級(jí)自設(shè)行政審批事項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮了50%以上，率先在全省推行了政府部門權(quán)責(zé)清單制度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記“四證合一、一照一碼”，完成了市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、文新廣電等“大部門”改革，率先在全省出臺(tái)了行政問責(zé)、規(guī)范涉企執(zhí)法行為、行政執(zhí)法人員“六項(xiàng)禁令”等規(guī)定，累計(jì)查處失職瀆職等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件731起，問責(zé)公職人員1311人。簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步提高了行政效能、優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)活力，我市非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重由51.9%提高到55%。對(duì)俄合作中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，先后開通了12條對(duì)俄客貨運(yùn)航線，哈歐貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化雙向運(yùn)營(yíng)，對(duì)俄郵政小包裹發(fā)運(yùn)量躍居全國(guó)首位。綜合保稅區(qū)已進(jìn)入圍網(wǎng)建設(shè)階段，在白俄羅斯規(guī)劃建設(shè)的中白工業(yè)園哈爾濱園為企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。累計(jì)完成進(jìn)出口總值245億美元，是“__”時(shí)期的1.5倍，對(duì)歐美俄日韓等地區(qū)貿(mào)易額大幅提升，構(gòu)建了全方位開放新格局。哈爾濱新區(qū)設(shè)立獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，成為全國(guó)唯一的以對(duì)俄合作為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，為改革先行先試、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放提供了載體支撐和新的動(dòng)力引擎。

——過去五年，各項(xiàng)惠民承諾基本得到兌現(xiàn)，人民群眾的幸福感和城市文明程度顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入已分別達(dá)30977元和13375元，年均分別增長(zhǎng)11%和13.7%，均高于同期gdp增速。累計(jì)完成惠民行動(dòng)項(xiàng)目投資超過1500億元，城鄉(xiāng)居民就業(yè)、住房、社保和基本公共服務(wù)水平大幅提升，新增城鎮(zhèn)就業(yè)64.5萬人，開工建設(shè)各類保障房11.8萬套，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月310元和每年1500元分別提高到550元和3500元，上學(xué)難、看病貴等問題得到有效緩解。全心全意為群眾辦實(shí)事、解難事，老舊小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，歷史遺留的8.7萬戶居民房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題得到了解決，長(zhǎng)期在外臨時(shí)居住的6萬戶棚改回遷居民喜遷新居，道外橋頭屯和新一地區(qū)的1.3萬戶內(nèi)澇居民全部得到妥善安置，越來越多的困難群眾圓了“安居夢(mèng)”。精神文明、民主法治和平安哈爾濱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建新型社會(huì)治安立體防控體系和創(chuàng)建最具安全感省會(huì)城市取得明顯成效，刑事案件萬人發(fā)案率連續(xù)五年保持省會(huì)城市最低，人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率始終保持100%，我市先后被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、和諧社區(qū)建設(shè)示范城市。經(jīng)過三年創(chuàng)城攻堅(jiān)，哈爾濱成功跨入全國(guó)文明城市行列，市民自豪感和城市吸引力明顯增強(qiáng)，為加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

各位代表，20__年既是“__”收官之年，也是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不斷夯實(shí)打牢科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)的重要一年。我們按照市委十三屆七次、八次全會(huì)和市十四屆人大四次會(huì)議部署，咬定青山不放松，一以貫之抓落實(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)了以下工作：

(一)不斷加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的核心，堅(jiān)持規(guī)模速度與質(zhì)量效益并重，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效新局面。一是持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年新開復(fù)工20__萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1030個(gè)，其中新開工531個(gè)，完成投資900億元。新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目525個(gè)，實(shí)際使用內(nèi)資1998.3億元、外資29.9億美元，分別比上年增長(zhǎng)13.9%和10%。二是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)的通聯(lián)新能源客車、萬鑫石墨園等200個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和107個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，哈飛通用直升機(jī)、航天海鷹3d打印等50個(gè)高端制造業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，永泰城、楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯、凱賓斯基酒店等大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營(yíng)，有力地提升了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。三是持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快推進(jìn)國(guó)家首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”示范城市建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增科技型中小微企業(yè)840戶、銷售收入超過500萬元的171戶。中國(guó)農(nóng)科院主食加工技術(shù)研究院建成投用，哈工大焊接集團(tuán)、哈船動(dòng)力等高新技術(shù)企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)，開辟了科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化新途徑。四是持續(xù)集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。哈爾濱股權(quán)交易中心投入使用，威帝電子、奧瑞德、中飛新技術(shù)成功上市，利用資本市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。園區(qū)建設(shè)引導(dǎo)資金擴(kuò)大到8億元，重點(diǎn)園區(qū)承載功能持續(xù)提升，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、利民和賓西開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合發(fā)展新態(tài)勢(shì)。通過全市上下的不懈努力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)深入實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。全面落實(shí)國(guó)家兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革任務(wù)，持續(xù)加大“三農(nóng)”支持力度，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫?。一是大力?shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣工程。圍繞發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，新建續(xù)建億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目146個(gè)，完成投資120億元，奧瑞德四期、東方農(nóng)業(yè)科技園等70個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，巴彥工業(yè)園晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)，縣域規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達(dá)34%。二是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。著力提高機(jī)械化、科技化、集約化水平，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高到94%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(帶)核心區(qū)面積擴(kuò)大到1556萬畝，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積增加到1282萬畝，國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到26個(gè)，新建擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))135個(gè)，五常大米保真打假整治行動(dòng)成效顯著，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。率先在全省啟動(dòng)了方正整縣、平房整區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，以及雙城、五常新型社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到14668個(gè)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、新設(shè)街道辦事處10個(gè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程673處，68個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，農(nóng)村公路交(竣)工通車450公里，農(nóng)村面貌持續(xù)改觀，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。

(三)持續(xù)強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理，進(jìn)一步提升城市承載力和吸引力。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為牽動(dòng)，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展向更高層次邁進(jìn)。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。著力加強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸拓展，華南城、綜保區(qū)等配套路網(wǎng)體系基本形成，濱北公鐵兩用橋、一面街地道橋等涉鐵配套工程順利推進(jìn)，地鐵1號(hào)線三期、2號(hào)線、3號(hào)線啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家地下綜合管廊試點(diǎn)進(jìn)展順利，新建續(xù)建停車場(chǎng)25處，新增更新公交車輛600臺(tái)，“公交都市”創(chuàng)建走在全國(guó)前列。二是城市精細(xì)化管理水平穩(wěn)步提高。持續(xù)加大牌匾廣告、市場(chǎng)攤區(qū)、交通“三亂”等專項(xiàng)整治力度，全年創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街巷、庭院200個(gè)，取締違規(guī)牌匾廣告1萬余處，規(guī)范市場(chǎng)攤區(qū)155個(gè)，查處交通違法行為462萬件，城市面貌實(shí)現(xiàn)更大改觀。三是生態(tài)環(huán)境治理力度持續(xù)加大。重點(diǎn)實(shí)施污染減排項(xiàng)目204個(gè)，拆改整治10噸以下燃煤鍋爐594臺(tái)，達(dá)標(biāo)治理10噸以上燃煤鍋爐328臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車及老舊車6.02萬輛，超額完成年計(jì)劃43.3%，新建萬噸級(jí)生物質(zhì)秸稈綜合利用項(xiàng)目15個(gè)，建成團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)等4個(gè)污水處理廠，城市污水集中處理率、集中供熱普及率分別提高到90%和87.2%，城市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到227天，優(yōu)秀天數(shù)比上年增加24天。城區(qū)新植樹木21.6萬株、新增綠地67.4公頃。哈爾濱這座城市變得越來越潔凈、越來越有序、越來越秀美、越來越有魅力。

(四)全面深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ蚤_放拓空間，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)新機(jī)制。一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。政府事權(quán)精簡(jiǎn)了52.5%，與行政審批相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)減少了35%，商事制度改革充分激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，新注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)23668戶、外資企業(yè)170戶，分別增長(zhǎng)16.4%和34.9%。二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革。市政與建工集團(tuán)合并運(yùn)營(yíng)，哈軸制造公司、馬迭爾集團(tuán)食品板塊成功實(shí)現(xiàn)合資重組。通過政企分開、資源整合、實(shí)施成本規(guī)制等有效措施，解決了公交企業(yè)管理粗放、效益偏低等歷史遺留問題。市物業(yè)供熱集團(tuán)14.8億元債券成功發(fā)行，成為我市首個(gè)國(guó)企資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅管理。重點(diǎn)建立了中期財(cái)政規(guī)劃管理和跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，政府到期債務(wù)全部?jī)斶€，進(jìn)一步完善了市對(duì)區(qū)縣(市)財(cái)政管理體制。大力推廣政府與社會(huì)資本合作，地下綜合管廊、地鐵2號(hào)線、3號(hào)線二期等6個(gè)項(xiàng)目成功引入社會(huì)資本達(dá)468億元。加強(qiáng)稅收征管挖潛，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出管理，全年財(cái)政支出達(dá)824.8億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。四是繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。哈爾濱機(jī)場(chǎng)實(shí)行72小時(shí)過境免簽，成功開通東北首條第五航權(quán)航線，哈俄韓陸海聯(lián)運(yùn)通道正式啟用，哈爾濱鐵路集裝箱中心站建成投用，龍運(yùn)物流、瀚潤(rùn)供應(yīng)鏈等11家“兩頭在外”企業(yè)簽約入駐綜保區(qū)，落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的大飛機(jī)拆解、綠地空港城、跨境電商物流基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，我市首個(gè)對(duì)俄跨境海外倉(cāng)在葉卡開工建設(shè)，成功舉辦第二屆中俄博覽會(huì)暨第26屆哈洽會(huì)、首屆中俄文化藝術(shù)交流周和第七屆韓國(guó)首爾哈爾濱周，對(duì)外開放的深度和廣度不斷拓展，我市經(jīng)濟(jì)活躍度和對(duì)外影響力得到了新提升。

(五)著力保障和改善民生，進(jìn)一步為百姓辦實(shí)事辦好事解難事。面對(duì)持續(xù)加大的財(cái)政減收增支壓力，我們集中財(cái)力保民生，市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出達(dá)577.4億元，各項(xiàng)民生任務(wù)全面落實(shí)。一是不斷改善居民居住條件。開工建設(shè)各類保障房14210套、竣工16523套，改造農(nóng)村泥草房5萬戶，新增物業(yè)管理面積606萬平方米，維修老舊住宅734萬平方米，創(chuàng)建市級(jí)以上物業(yè)管理示范小區(qū)106個(gè)。二是不斷提高社會(huì)保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高到人均每月2083元，為51.1萬困難群眾發(fā)放救助金16.9億元，農(nóng)村日間照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性報(bào)銷比例超過80%、人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元。三是不斷加強(qiáng)基本公共服務(wù)。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校50所、素質(zhì)教育特色(示范)學(xué)校26所，新建改造中小學(xué)校36所。組建醫(yī)療聯(lián)合體42個(gè)，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售。城區(qū)健身設(shè)施和城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，哈爾濱大劇院、國(guó)際油畫展示交易中心、“731”遺址新館建成開放，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動(dòng)成功舉辦。民族宗教、外事僑務(wù)、雙擁和預(yù)備役、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、信訪、氣象、人防、地震、檔案、地方志、殘疾人等工作取得新進(jìn)步。

五年來的發(fā)展實(shí)踐使我們深切地感到，面對(duì)新常態(tài)下的各種壓力和挑戰(zhàn)，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持正確發(fā)展方向，牢牢把握中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)不動(dòng)搖，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委戰(zhàn)略部署不懈怠，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，人大代表、政協(xié)委員鼎力支持，凝聚了萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以功成不必在我的胸懷和持之以恒的韌勁，舉全市之力抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、打基礎(chǔ)攢后勁，積蓄了加快發(fā)展、跨越趕超的新動(dòng)能;關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，直面問題不回避、攻堅(jiān)克難不退縮，在深化行政管理、國(guó)資國(guó)企、資源配置市場(chǎng)化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革中，勇于破除體制機(jī)制弊端，從根本上解決多年積累的深層次矛盾，充分激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力;關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持黨的群眾路線，把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾之所想、急群眾之所急，千方百計(jì)破解民生難題，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及百姓，增強(qiáng)了廣大群眾投身城市建設(shè)發(fā)展的凝聚力和向心力;關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分踐行政府調(diào)控職能，全面加強(qiáng)公務(wù)人員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高了行政效能和服務(wù)水平，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，極大地提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。五年積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，取得的成績(jī)來之不易。在此，我代表市人民政府，向所有關(guān)心支持哈爾濱事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，向廣大駐哈解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨，部分企業(yè)訂單下降、開工不足、效益下滑的狀況仍在持續(xù)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，化解地方債務(wù)、去房地產(chǎn)庫(kù)存壓力進(jìn)一步增大;產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等狀況還沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效仍然任重道遠(yuǎn);市場(chǎng)化進(jìn)程不快，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的思維定式和路徑依賴依然存在，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不足，公共資源配置市場(chǎng)化程度不高，混合所有制改革還比較滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)偏低;公共服務(wù)和民生保障能力與群眾期待還有差距，交通、安全、環(huán)保、物業(yè)管理等方面涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題仍需努力加以解決，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍很繁重;政府自身建設(shè)尚需加強(qiáng)，部分公務(wù)人員專業(yè)化水平不高，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不作為、亂作為、不會(huì)作為等現(xiàn)象仍然存在，公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化等問題尚未根除，損害群眾利益和腐敗行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、“十三五”時(shí)期發(fā)展總體思路和工作的基本把握

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是哈爾濱全面振興發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的攻堅(jiān)期。從不利因素看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇，市場(chǎng)需求不振的狀況短期內(nèi)難以改觀，哈爾濱與全國(guó)全省一樣面臨著經(jīng)濟(jì)換擋減速、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的較大壓力。從有利條件看，新一輪東北老工業(yè)基地振興、龍江絲路帶建設(shè)、哈長(zhǎng)城市群和哈爾濱新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，為我們深化改革、擴(kuò)大開放、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了難得的歷史性機(jī)遇。特別是經(jīng)過幾年來的不懈努力，我們推動(dòng)發(fā)展的要素充分集聚，改革紅利和發(fā)展?jié)撃芗铀籴尫牛瑢?shí)現(xiàn)哈爾濱加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、體制機(jī)制更加完善、干事創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲?？梢哉f，“十三五”時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難中孕育更大希望。只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)、埋頭苦干，哈爾濱就一定會(huì)在全面建成小康社會(huì)的征程中譜寫出更加絢麗美好的新篇章！

今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)和市委十三屆九次全會(huì)部署，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，加快老工業(yè)基地振興，確保如期全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合考慮各方面情況，預(yù)期“十三五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%-6.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。為實(shí)現(xiàn)上述思路目標(biāo)，我們必須深刻分析和把握哈爾濱發(fā)展的階段性特征和規(guī)律性要求，著重在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念上下功夫、求突破。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)在發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換中提質(zhì)量、增效益。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新不足也是新常態(tài)下制約我市加快發(fā)展的主要癥結(jié)。必須把創(chuàng)新放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置，加快構(gòu)建以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，按照市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府推動(dòng)的原則，從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以中國(guó)制造20__哈爾濱行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施總投資超過8000億元的900個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力在工業(yè)強(qiáng)基帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新引領(lǐng)“雙創(chuàng)”發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制打造便捷高效營(yíng)商環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)到20__年，食品工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，高端裝備制造、文化旅游、以新一代信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)分別跨上千億級(jí)臺(tái)階，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%，基本形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立完善同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，努力使今后五年成為內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、發(fā)展效益和質(zhì)量得到更大提升的五年。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)在全面提升發(fā)展整體性上拓空間、增后勁。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，哈爾濱作為后發(fā)城市，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題仍比較突出。必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明并重，突出抓好總投資超過6000億元的400個(gè)重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善江南主城區(qū)城市功能，著力提升城市新興發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力，加快建設(shè)雙城、阿城、呼蘭、賓西四個(gè)衛(wèi)星城和五常、尚志、方正—通河區(qū)域次中心城市，積極推進(jìn)巴木通方依區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、公共資源均衡配置，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。力爭(zhēng)到20__年，哈長(zhǎng)城市群和哈爾濱都市圈初具規(guī)模，覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到55%，全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果得到鞏固提升，努力使今后五年成為城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)取得更大成效的五年。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展，切實(shí)在建設(shè)美麗宜居哈爾濱上求突破、見實(shí)效。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，我市江河、濕地、森林等生態(tài)資源優(yōu)良，打造美麗哈爾濱我們有基礎(chǔ)、有條件，更有巨大的發(fā)展?jié)摿?。必須?jiān)持綠色富市、綠色惠民，重點(diǎn)在培育綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色生活、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理等方面實(shí)施一批重大項(xiàng)目，在全社會(huì)加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。力爭(zhēng)到20__年，健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展，新能源汽車、建筑節(jié)能、低碳消費(fèi)成為綠色生活新風(fēng)尚，水污染、霧霾等損害群眾健康的突出問題得到有效解決，秸稈綜合利用率提高到85%，城市主城區(qū)全部淘汰20噸及以下燃煤小鍋爐，重污染天氣比“__”期末減少60%，松花江和“三溝一河”水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)任務(wù)全面完成，哈爾濱群力外灘生態(tài)濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域建成向市民開放，松花江生態(tài)景觀帶、文化旅游帶、休閑經(jīng)濟(jì)帶基本建成，讓天藍(lán)地綠水凈的良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉，努力使今后五年成為生態(tài)更優(yōu)良、環(huán)境更宜居、生活更健康的五年。

——堅(jiān)持開放發(fā)展，切實(shí)在打造全方位對(duì)外開放新格局上強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，也是把哈爾濱沿邊開放區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。必須積極搶抓國(guó)家“一帶一路”、龍江絲路帶和哈爾濱新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，以打造對(duì)俄合作中心城市為牽動(dòng)，不斷完善開放功能、拓展合作空間，重點(diǎn)在物流通道建設(shè)、搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、對(duì)外貿(mào)易提檔升級(jí)、推動(dòng)多元化國(guó)際合作等方面邁出更大步伐。力爭(zhēng)到20__年，全面打通哈爾濱至歐洲、北美、日韓和港澳臺(tái)地區(qū)貿(mào)易通道，綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外產(chǎn)業(yè)承接的載體功能更加強(qiáng)化，哈爾濱作為國(guó)家沿邊開發(fā)開放重要經(jīng)貿(mào)平臺(tái)、物流樞紐、外向型高端制造業(yè)基地和全方位交流合作中心的作用更加凸顯，努力使今后五年成為開放程度明顯提高、發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升的五年。

——堅(jiān)持共享發(fā)展，切實(shí)在保障和改善民生上補(bǔ)短板、增福祉。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，更加注重機(jī)會(huì)公平，不斷增進(jìn)民生福祉，以惠民行動(dòng)為抓手，著重在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社保和住房保障體系等方面持續(xù)加大力度。力爭(zhēng)到20__年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高，基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，延壽、木蘭、巴彥3個(gè)貧困縣全部摘帽，163個(gè)貧困村、20.1萬貧困人口全面脫貧，市奧體中心等重點(diǎn)文體設(shè)施建成投用，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平大幅提升，努力使今后五年成為全市人民幸福指數(shù)明顯提高、共享改革發(fā)展成果、得到實(shí)惠更多的五年。

三、20__年主要任務(wù)

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作意義特別重大。按照市委十三屆九次全會(huì)要求，我們要深入貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施“五大規(guī)劃”和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略部署，聚焦全面建成小康社會(huì)，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)起步，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。

今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%-7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上;市屬外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下八項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，著力積蓄穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。牢牢扭住產(chǎn)業(yè)建設(shè)這一牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的“牛鼻子”，以供給側(cè)改革帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力以赴上項(xiàng)目擴(kuò)增量、促升級(jí)增動(dòng)力，重點(diǎn)抓好100個(gè)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目和100個(gè)5億元以上園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)業(yè)等重大項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐力和帶動(dòng)力。一是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。以做大做強(qiáng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷提升全市工業(yè)的整體實(shí)力，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值超千億元。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和“寒地黑土”品牌優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)雀巢奶粉、賓西牛業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提升千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)板塊。以實(shí)施智能制造工程為牽動(dòng)，支持重點(diǎn)企業(yè)加大技改力度，加快推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，突出抓好哈南機(jī)器人、東安鋁鎂合金鑄造等30個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中船重工燃?xì)廨啓C(jī)、通聯(lián)新能源客車等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保哈飛福特汽車順利下線，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破千億元。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等前沿領(lǐng)域，積極引入戰(zhàn)略投資者，加快推進(jìn)樂泰藥業(yè)、萬鑫石墨、阿里巴巴哈爾濱平臺(tái)、朗格斯特寒地節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)板塊。二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。繼續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)哈爾濱創(chuàng)新型金融示范區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金作用，大力發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資基金，支持企業(yè)依托多層次資本市場(chǎng)發(fā)行股票、債券、資產(chǎn)證券化等融資工具，不斷提高資本市場(chǎng)直接融資能力。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)抓好華南城對(duì)俄經(jīng)貿(mào)物流園、傳化智能公路港等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城市共同配送體系。不斷提升會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，重點(diǎn)抓好國(guó)際農(nóng)博中心、hbp企業(yè)總部基地等項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量辦好農(nóng)博會(huì)、寒博會(huì)等品牌展會(huì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家去庫(kù)存各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。借助我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療資源，推進(jìn)養(yǎng)生度假、健康和候鳥式養(yǎng)老等業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各類市場(chǎng)主體開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品。積極推動(dòng)旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托冰雪優(yōu)勢(shì)、音樂名城、歐陸風(fēng)情等特色旅游資源，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步健全“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;一體化服務(wù)體系，突出抓好萬達(dá)文旅城、波塞冬海洋王國(guó)、五洲動(dòng)漫城、香港衛(wèi)視東北亞總部等項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施功能，a級(jí)旅游景區(qū)的水沖式公廁達(dá)到200個(gè)以上，設(shè)計(jì)推出一批具備鮮明文化特征和時(shí)尚要素的旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)辦好貫穿旅游季、特色鮮明的系列駐場(chǎng)演出，持續(xù)提升冰雪節(jié)、迷人的哈爾濱之夏等系列活動(dòng)的國(guó)際影響力，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)14%以上，成為我市又一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。三是加大招商引資力度。全力開展多領(lǐng)域、專業(yè)化、精準(zhǔn)式招商，進(jìn)一步做好簽約項(xiàng)目和央企合作項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作，更多引進(jìn)開工一批投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用突出的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。著力打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，深入開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目200個(gè)，實(shí)際使用外資、內(nèi)資分別增長(zhǎng)7%和10%左右。四是強(qiáng)化園區(qū)載體作用。把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金提高到25億元，著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。經(jīng)開區(qū)圍繞打造高端裝備、食品、信息三大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)加快50個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保可口可樂搬遷擴(kuò)產(chǎn)等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。高新區(qū)突出抓好清華萬博等10個(gè)專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，集聚中小微科技企業(yè)超過1500家。利民開發(fā)區(qū)著力推進(jìn)元亨動(dòng)物疫苗等48個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)10個(gè)以上。賓西開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展包裝、食品等產(chǎn)業(yè)，確保鑫荷包裝等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。力爭(zhēng)通河、延壽工業(yè)園晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)。

(二)加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型城市，著力打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn)，增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。重點(diǎn)在特種作業(yè)機(jī)器人、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮蠊リP(guān)項(xiàng)目，解決好核心技術(shù)問題，在引領(lǐng)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合等科技研發(fā)上取得新進(jìn)展。以哈工大市校科技合作第二輪試點(diǎn)為牽動(dòng)，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，推廣以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為主體，政府引導(dǎo)、校所參與、社會(huì)資本跟進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化新模式，力爭(zhēng)全年科技成果落地轉(zhuǎn)化300項(xiàng)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障。加快建立絲路科技合作基地戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建哈爾濱國(guó)際科技合作聯(lián)合創(chuàng)新中心，吸引集聚更多科技研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)入駐。完善科技創(chuàng)新融資模式，加強(qiáng)與資本市場(chǎng)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大科技風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模，全面實(shí)施企業(yè)先行投入、市場(chǎng)評(píng)價(jià)效果、政府事后補(bǔ)貼的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券計(jì)劃，建立起激勵(lì)加約束的創(chuàng)新扶持新機(jī)制。充分用好1億元且上不封頂?shù)娜瞬乓M(jìn)資金，吸引更多高層次緊缺實(shí)用人才集聚，為創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。三是拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。不斷完善科技企業(yè)孵化體系，重點(diǎn)抓好哈以、哈南生物醫(yī)藥、龍門科技等孵化器建設(shè)，推廣創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，力爭(zhēng)新增在孵企業(yè)300家以上。深入推進(jìn)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)，制定實(shí)施20__“互聯(lián)網(wǎng)+”哈爾濱行動(dòng)方案，率先在“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、益民服務(wù)等領(lǐng)域推出一批示范項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)城市公共免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全年新增小微企業(yè)1.6萬戶，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上。四是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持靈活就業(yè)，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，通過小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和場(chǎng)租補(bǔ)貼等有效措施，推動(dòng)大學(xué)生、科技人員和農(nóng)民三支隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力超過150萬人。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化科學(xué)發(fā)展，著力釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋０凑諆纱笃皆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革部署，更加注重一二三產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。突出市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，啟動(dòng)建設(shè)20個(gè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，加快打造沿江優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶和五常水稻、雙城玉米等有機(jī)生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在320億斤左右，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益持續(xù)提升，努力使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“種得好、賣得好、種得更好”的良性循環(huán)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，新建擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))30個(gè)，肉蛋奶總產(chǎn)量保持在300萬噸以上。不斷提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化水平，重點(diǎn)推進(jìn)通河二甲溝水庫(kù)等水利工程建設(shè)，新建大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社15個(gè)，努力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣工程。把資源精深加工作為縣域工業(yè)發(fā)展的主攻方向，加快構(gòu)建以綠色食品為重點(diǎn)、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。突出抓好巴木通方依一體化特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快推進(jìn)巴彥皮草產(chǎn)業(yè)基地、木蘭頤康元主食加工等項(xiàng)目，力爭(zhēng)縣域工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)比重提高到35%以上。三是深化農(nóng)村綜合改革。鞏固擴(kuò)大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果，實(shí)現(xiàn)四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)互聯(lián)互通。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)合作社由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，全年新增市級(jí)以上農(nóng)民合作規(guī)范社100個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)178家。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，年內(nèi)基本完成31個(gè)試點(diǎn)村的改革任務(wù)。四是創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。啟動(dòng)市、縣和新型農(nóng)業(yè)主體三位一體科技服務(wù)試點(diǎn)工作，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)推廣農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)業(yè)投保入股新模式，集中打造市級(jí)統(tǒng)籌政策性農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷”，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢，讓農(nóng)民獲得更大收益。五是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，籌建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，綜合改造10個(gè)國(guó)家和省重點(diǎn)鎮(zhèn)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市和一元化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，打造哈五、哈雙等6條示范帶，啟動(dòng)建設(shè)示范村100個(gè)，集中治理自然屯1000個(gè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程130處。突出抓好農(nóng)村交通體系建設(shè)，新建農(nóng)村公路300公里，交工通車200公里，改造危橋80座，確保木蘭松花江公路大橋建成通車，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更加有利的基礎(chǔ)條件。

(四)加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)，著力打造綠色生態(tài)宜居家園。進(jìn)一步提高城市集約高效發(fā)展水平，努力讓群眾在城市生活得更便捷、更舒心、更美好。一是完善城市規(guī)劃。著手修編城市總體規(guī)劃(20__-2030年)，科學(xué)編制城市綜合交通、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃，精心做好松花江沿線生態(tài)景觀等重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)，為彰顯城市風(fēng)格魅力提供引領(lǐng)和支撐。二是提升城市功能。進(jìn)一步疏解城市交通堵點(diǎn)，暢通區(qū)域微循環(huán)，同步推進(jìn)地鐵1號(hào)線三期、2號(hào)線一期和3號(hào)線一期、二期工程建設(shè)。配合鐵路航空部門，全力推進(jìn)濱北公鐵兩用橋、哈站樞紐改造、哈佳、哈牡客專、哈爾濱機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等工程建設(shè)。加快實(shí)施紅旗大街等地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目，完善智慧管網(wǎng)信息系統(tǒng)，持續(xù)提高城市運(yùn)行保障能力。積極推進(jìn)松花江水源供水工程建設(shè)和江南主城區(qū)二次供水設(shè)施改造，努力保證城市供水安全。新增更新公交車輛600臺(tái)，啟動(dòng)建設(shè)公交首末站4座、樞紐站1座，不斷提升“公交都市”創(chuàng)建水平。三是強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持精細(xì)化、數(shù)字化管理，加大對(duì)背街背巷、居民庭院、街路餐飲、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理力度，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平。重點(diǎn)推進(jìn)向陽垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電、松北呼蘭垃圾場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的垃圾處理體系。始終保持拆違控違高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)整治亂停亂放、亂貼亂畫等城市頑疾，確保城市面貌和環(huán)境秩序?qū)崿F(xiàn)更大改觀。四是改善城市生態(tài)環(huán)境。深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)加大燃煤質(zhì)量管控和分散燃煤小鍋爐撤并力度，確保燃煤電站和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全部淘汰剩余黃標(biāo)車，秸稈綜合利用率達(dá)到63%。扎實(shí)開展水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，鞏固擴(kuò)大松花江干流和城市內(nèi)河治理成果，確保松花江斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)建設(shè)松花江群力外灘生態(tài)濕地公園，加快建設(shè)中東鐵路公園，著力打造生態(tài)健康休閑宜居集中區(qū)。全年人工造林4.6萬畝，城區(qū)新植樹木25萬株、新增綠地66公頃，努力使人民群眾的生活環(huán)境更加宜居健康，讓哈爾濱的天更藍(lán)、地更綠、水更清。

(五)堅(jiān)決破除一切制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，著力推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得更大進(jìn)展。突出問題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化完善制度，狠抓推進(jìn)落實(shí)，確保改革不斷見到成效。一是扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好審批事項(xiàng)“接放管”，重點(diǎn)建立部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究長(zhǎng)效機(jī)制，更好發(fā)揮網(wǎng)上審批作用，優(yōu)化審批流程，更多運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、隨機(jī)抽檢等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求落到實(shí)處。全面深化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“大處室”改革，從根本上解決多頭管理、相互掣肘、效率低下等問題。持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，銜接好有關(guān)社保政策，完成與審批相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“事轉(zhuǎn)企”改革任務(wù)。二是繼續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革。堅(jiān)持以管資本為主，完善國(guó)資管理體制，加快推進(jìn)哈投、工投集團(tuán)改組為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，積極支持哈電與一重、中核集團(tuán)戰(zhàn)略合作。分類實(shí)施國(guó)企改革，通過股權(quán)多元化等方式，提高哈藥、文旅等商業(yè)類國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持主業(yè)控股、輔業(yè)放開，進(jìn)一步提升交通、供水集團(tuán)等公益類國(guó)企服務(wù)效率和節(jié)本降支能力。以工投集團(tuán)所屬28戶企業(yè)為重點(diǎn)，全面推開市屬國(guó)企二級(jí)企業(yè)混合所有制改革，探索實(shí)施商業(yè)類國(guó)企骨干員工持股計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人，改革市屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅管理。統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算資金，深化財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)，建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。創(chuàng)新財(cái)政投入模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作，吸引更多社會(huì)投資參與公共服務(wù)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化依法治稅，切實(shí)提高稅收服務(wù)水平。四是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。落實(shí)省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全面開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)，著力在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面取得更大實(shí)效。鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，重點(diǎn)在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推出一批投資項(xiàng)目。依托市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加快構(gòu)建覆蓋技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、市場(chǎng)開拓全過程的服務(wù)體系，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是啟動(dòng)建設(shè)哈爾濱新區(qū)。作為__屆五中全會(huì)后首個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)新區(qū)，哈爾濱新區(qū)不僅是國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，也為哈爾濱創(chuàng)新增動(dòng)力、轉(zhuǎn)型促升級(jí)提供了新的重大歷史性機(jī)遇。我們要充分利用哈爾濱新區(qū)在深化改革上所具有的先行先試優(yōu)勢(shì)，圍繞建成中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和特色國(guó)際文化旅游聚集區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，按照統(tǒng)籌建設(shè)、多規(guī)合一的原則，編制好新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案，細(xì)化配套相關(guān)政策，謀劃建設(shè)一批基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、支撐性重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)新區(qū)建設(shè)開好局、起好步。

(六)以對(duì)俄合作中心城市建設(shè)為牽動(dòng)，著力拓展對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)新空間。堅(jiān)持引進(jìn)來、走出去相結(jié)合，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高對(duì)外開放的層次和水平。一是加快建設(shè)對(duì)外物流大通道。聯(lián)合南航、川航謀劃開通北美貨運(yùn)航線，加密對(duì)俄航空貨運(yùn)航線，開通哈俄貨運(yùn)班列，依托北京-莫斯科國(guó)際列車、“遼滿歐”通道開展對(duì)俄物流，以哈爾濱為起點(diǎn)打通至俄羅斯海參崴、布市、哈巴公路通道，使哈爾濱成為通過俄羅斯進(jìn)入歐洲地區(qū)最快捷、最高效、成本最低的貿(mào)易樞紐。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)俄郵政小包裹出口量，確?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)國(guó)家試點(diǎn)城市建設(shè)取得更大進(jìn)展。二是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。搶抓我省申建對(duì)俄自貿(mào)區(qū)機(jī)遇，加快推動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，積極引導(dǎo)組建大型外貿(mào)集團(tuán)，支持企業(yè)深入拓展礦產(chǎn)資源開采、森林采伐、農(nóng)業(yè)種植等領(lǐng)域合作。同步推進(jìn)綜保區(qū)功能區(qū)建設(shè)和招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)一批保稅物流、國(guó)際商貿(mào)、加工制造等項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。全力抓好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)大飛機(jī)拆解、跨境電商物流基地、中國(guó)郵政(哈爾濱)航空郵件處理中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省支持，力爭(zhēng)中俄、中以合作產(chǎn)業(yè)園落戶我市。三是努力擴(kuò)大對(duì)外交流。重點(diǎn)加強(qiáng)文化、旅游、科技、金融、會(huì)展等多領(lǐng)域開放合作，積極開展油畫、動(dòng)漫等藝術(shù)品展覽交易，高質(zhì)量辦好第六屆“哈科會(huì)”，支持“中俄跨境金融合作聯(lián)盟”開展人民幣跨境結(jié)算等業(yè)務(wù)，積極培育和引進(jìn)外語專業(yè)人才，為全方位擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造條件。

(七)更加注重改善民生，著力讓人民群眾更多更公平分享改革發(fā)展成果。今年重點(diǎn)實(shí)施10個(gè)方面、65個(gè)惠民行動(dòng)項(xiàng)目，完成投資203億元，切實(shí)兜住兜牢民生底線。一是改善居民住房條件。實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，全年開工建設(shè)保障房7296套、竣工11116套，為1.6萬戶住房困難家庭提供住房保障。改造農(nóng)村危房1萬戶、60萬平方米。持續(xù)提升物業(yè)管理水平，新增物業(yè)管理面積400萬平方米，新創(chuàng)建物業(yè)管理示范項(xiàng)目50個(gè)，努力讓百姓住得更舒心、更滿意。二是建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。繼續(xù)推動(dòng)各類社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌，進(jìn)一步擴(kuò)大助保貸款覆蓋面和醫(yī)保異地結(jié)算機(jī)構(gòu)數(shù)量。積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)，全年新增養(yǎng)老床位5000張。適時(shí)啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。三是推動(dòng)教育改革發(fā)展。改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校50所，新建中小學(xué)校20所，加固維修學(xué)校40所。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和教育云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。妥善安置隨遷子女平等接受義務(wù)教育，讓更多困難家庭孩子享有公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。建立民辦學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。加快職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，抓好阿城、賓縣兩個(gè)省部共建農(nóng)村職業(yè)教育改革，推動(dòng)工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、校企合作，努力為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育更多的適用型人才。四是提高城鄉(xiāng)居民健康水平。啟動(dòng)市第一醫(yī)院改革試點(diǎn)，擴(kuò)大醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索市屬公立醫(yī)院改革發(fā)展新路徑。鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)全面兩孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力建設(shè)食品安全城市，加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系。五是大力推進(jìn)精神文明和文體事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)做好第五屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，不斷提高全市人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。深入實(shí)施文化惠民工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。積極開展“愛上交響樂”等高雅藝術(shù)普及活動(dòng)，全力抓好哈爾濱大劇院、音樂廳運(yùn)營(yíng)管理，高水準(zhǔn)辦好第33屆“哈夏”音樂會(huì)，持續(xù)擴(kuò)大哈爾濱“音樂之都”品牌影響力和吸引力。辦好哈爾濱解放70周年系列紀(jì)念活動(dòng)。做好“731”、金上京申遺工作。繼續(xù)抓好“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)，高質(zhì)量辦好市第19屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，加快推進(jìn)市奧體中心一期建設(shè)，著力打造城區(qū)10分鐘健身圈，為豐富群眾文體生活創(chuàng)造更多現(xiàn)實(shí)條件。六是持續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持因地制宜、一村一策、一戶一策，靈活運(yùn)用發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育培訓(xùn)、社保兜底等方式，確保完成年度貧困人口脫貧任務(wù)，為率先在全省實(shí)現(xiàn)全面脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七是提升社會(huì)治理能力。深入推進(jìn)平安哈爾濱建設(shè)，完善反恐維穩(wěn)、社會(huì)治安防控、公共安全管理和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置體系，確保打造全國(guó)最具安全感省會(huì)城市取得更大實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步提升中心社區(qū)服務(wù)功能，新建農(nóng)村示范社區(qū)36個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，及時(shí)排查消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。啟動(dòng)“七五”普法。積極構(gòu)建多元化糾紛解決體系，完善動(dòng)態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效解決信訪問題、化解社會(huì)矛盾。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、人防、統(tǒng)計(jì)、殘疾人和國(guó)防教育及雙擁、民兵預(yù)備役、檔案、地方志等工作。

(八)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，不斷提高政府工作執(zhí)行力、推動(dòng)力和創(chuàng)造力。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干。擔(dān)當(dāng)實(shí)干是政府工作人員的職責(zé)所在、使命所系。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的重重壓力和挑戰(zhàn)，我們要始終保持一種振興哈爾濱舍我其誰、時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)激情和工作勁頭，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、改革開放、民生保障等事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作上，主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破。大力弘揚(yáng)踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)，持續(xù)加大督辦檢查和責(zé)任追究力度，層層傳導(dǎo)壓力，環(huán)環(huán)緊扣落實(shí)，尤其對(duì)為官不為、庸政懶政等錯(cuò)誤行為，一律公開曝光，堅(jiān)決追責(zé)到底，讓勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干奉獻(xiàn)真正成為廣大公務(wù)人員的自覺行為和共同追求。二是踐行宗旨，服務(wù)民生。越是在困難的時(shí)候，越是要重視保障和改善民生。我們要教育引導(dǎo)政府工作人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，進(jìn)一步深入基層、貼近群眾，著力解決好冬季供暖、物業(yè)服務(wù)、交通治理等百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀。堅(jiān)持言必行、行必果，確保各項(xiàng)惠民承諾不折不扣落實(shí)到位，決不給政府工作留下任何遺憾。三是依法行政，優(yōu)化環(huán)境。把政府工作全面納入法治軌道，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，注重聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織意見建議，切實(shí)做到依法決策、依法治理經(jīng)濟(jì)、依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題。進(jìn)一步完善市民大廈服務(wù)功能，推進(jìn)政務(wù)辦公透明化、信息化、便捷化。始終保持行政問責(zé)高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處吃拿卡要、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，讓濫用權(quán)力、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在哈爾濱無藏身之處、無立錐之地。四是廉潔從政，干凈干事。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺遵行廉潔自律準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律處分條例，努力使廣大公務(wù)人員正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。不斷完善__治腐的制度體系，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)、一案三查”，強(qiáng)化公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)懲處各類腐敗行為，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。

各位代表，20__年是本屆政府履職的最后一年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，做好今年工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委的戰(zhàn)略部署，緊緊依靠全市人民，萬眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng)、苦干實(shí)干，為開啟哈爾濱全面振興新征程、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

哈爾濱市政府

第五篇 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2024年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬元，同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡(jiǎn)行政編制122人，精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬元，清收不良貸款471萬元。 2024年，我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬元，利潤(rùn)1，958萬元。

個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤(rùn)1，900萬元，稅金3，000萬元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動(dòng)遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長(zhǎng)米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過半，_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報(bào)審；_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實(shí)地勘測(cè)；_____公路改建項(xiàng)目已于2024年5月通過省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時(shí)足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2024年10月份正式啟動(dòng)，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財(cái)政匹配750萬元，使60家國(guó)有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌?？h鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里，我們所取得的成績(jī)，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會(huì)各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時(shí)，我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，也要面對(duì)差距?？陀^上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí)；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的工作思路，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。

要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

第六篇 縣政府辦公室2024年行政工作報(bào)告1550字

各位代表：

現(xiàn)將縣政府辦公室2024年度工作向人大常委會(huì)報(bào)告如下：

2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的大力支持、關(guān)心下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府的決策部署，立足辦公室職能，致力在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查落實(shí)上求突破，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體我們著重抓了以下

幾方面工作：

一、抓學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)政治理論、重大政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，安排4名辦公室人員參加上級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了黨員的教育，組織“5.12”汶川特大地震抗震救災(zāi)捐助活動(dòng)，兩次共交納“特殊黨費(fèi)”19090元。進(jìn)一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會(huì)議制度、督查通報(bào)制度等一系列制度，辦文、辦會(huì)、辦事效率有了進(jìn)一步提高。

三、抓督查。進(jìn)一步加大督查力度，著力抓好縣“兩會(huì)”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標(biāo)責(zé)任制、縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對(duì)固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實(shí)行一月一排名、一月一通報(bào)、一月一督查“三個(gè)一”制度，全年編發(fā)督查通報(bào)34期，通過強(qiáng)化督查，推進(jìn)工作落實(shí)。受理人大代表議案4件、建議187件，縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時(shí)限要求辦理，辦結(jié)率為100%。全力抓好各類重大問題的協(xié)調(diào)，全年召開各類專題會(huì)議70多次，促進(jìn)了上下左右的精誠(chéng)合作，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、抓突破。一年來，我們認(rèn)真抓好各方面工作的落實(shí)，在以下四個(gè)方面工作上實(shí)現(xiàn)了新突破，取得了新成績(jī)。

2、應(yīng)急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，編制完成縣應(yīng)急管理工作手冊(cè)和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案23個(gè)，切實(shí)提高了應(yīng)急管理能力。如“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)，處置果斷，從而將可能造成的損失降到最低限度。

3、僑務(wù)工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員，安排18位海外知名僑領(lǐng)和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次，動(dòng)員縣廣大僑胞捐資837萬元，其中僑胞僑眷通過文成向四川災(zāi)區(qū)捐款156萬元。落實(shí)華僑僑團(tuán)結(jié)對(duì)意向18個(gè)村，意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。

五、抓自身。嚴(yán)格按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持”的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，辦公室主任切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺遵守和模范帶頭執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度；領(lǐng)導(dǎo)干部不搞特殊化，按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不利用公款大吃大喝。強(qiáng)化制度的剛性，堅(jiān)持以制度管人。認(rèn)真落實(shí)一把手不直接負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)制度，在財(cái)務(wù)開支方面，堅(jiān)持認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，謹(jǐn)慎用好每一筆錢，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和規(guī)范，有效杜絕了工作人員利用

在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作之機(jī)拉關(guān)系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。

六、抓改進(jìn)。一年來，我們雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作及群眾的要求相比，還存在不少問題和差距，主要是服務(wù)有時(shí)還不夠到位；調(diào)研深度和廣度上還有欠缺；督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進(jìn)。對(duì)上述問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。2024年，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力工作，著重在抓好以下五個(gè)方面工作上下功夫。一是著力在抓學(xué)習(xí)上下功夫，不斷加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累，提高辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫，消除思想顧慮，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范公務(wù)接待、辦文、辦會(huì)等各項(xiàng)工作。四是著力在抓

“三服務(wù)”上下功夫，充分發(fā)揮“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。

第七篇 關(guān)于當(dāng)前政府采購(gòu)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告900字

政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)自《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來，政府采購(gòu)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研，對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了總結(jié)分析，提出了一些對(duì)策建議。

一、近年來我省政府采購(gòu)監(jiān)管工作的基本情況

健全三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管與問責(zé)的對(duì)策思考

從根本上解決政府采購(gòu)中的問題，必須堅(jiān)持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重，建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制。

建立信息化運(yùn)行機(jī)制。搭建以采購(gòu)管理、電子采購(gòu)、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架，采購(gòu)程序、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果都通過信息化平臺(tái)向全社會(huì)公開，確保政府采購(gòu)在公開、公平、公正透明的前提下實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，真正做到以公開促公正、以陽光__敗。一是推行電子化采購(gòu)。建立供應(yīng)商名錄庫(kù)和政府采購(gòu)商品價(jià)格信息庫(kù)，商品價(jià)格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)一律實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。二是建立全國(guó)統(tǒng)一的專家?guī)?。整合全?guó)范圍內(nèi)的專家資源，實(shí)行分級(jí)分類管理，隨機(jī)抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)。規(guī)范采購(gòu)信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購(gòu)網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)，網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。

建立精細(xì)化管理機(jī)制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復(fù)”，由采購(gòu)中心根據(jù)預(yù)算和計(jì)劃情況有針對(duì)性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購(gòu)，以形成政府采購(gòu)規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實(shí)行部門采購(gòu)資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購(gòu)專戶，根據(jù)采購(gòu)結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，針對(duì)不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購(gòu)參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000

第八篇 政府信息公開工作自查整改措施報(bào)告1100字

省政府政務(wù)信息化辦公室:

2024年以來，我市政府信息公開工作克服了人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，周密部署，精心組織，步步推進(jìn)，保證了《條例》的正式施行后政府信息公開工作的順利開展。目前，總體進(jìn)展良好。按照省政府辦公廳陜政辦發(fā)明電[2024]49號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行督察調(diào)研的通知》要求

，我市就政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況和整改措施報(bào)告如下。

一、政府信息主動(dòng)公開工作情況

目前，全市納入《條例》規(guī)定公開政府信息的10個(gè)縣（區(qū)）政府、56個(gè)市直部門和中省駐安單位中均已成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排布置了政府信息公開工作， 全市已初步形成了相互學(xué)習(xí)，相互借鑒的良好局面，為全市今后政府信息公開工作開展奠定了較好的基礎(chǔ)。

二、 工作機(jī)制和制度建設(shè)的情況

為了做好政府信息公開的起步工作，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，_____市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄒明同志為組長(zhǎng)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了全市政府信息公開工作的主管部門，市政府辦公室具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。

政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組先后建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)全年政府信息公開工作有部署、有措施、有檢查，下發(fā)了《_____市政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》。2024年以來先后建立完善了：

1．_____市政府信息公開目錄；

2．_____市政府信息公開指南；

3．《_____市政府信息公開工作考核暫行辦法》；

4．《政府信息公開社會(huì)評(píng)議辦法》；

5．《政府信息公開責(zé)任追究辦法》。

三、依申請(qǐng)公開情況

制定完善了“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等制度，嚴(yán)禁在工作出現(xiàn)推諉拖拉的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立_____市政府信息依申請(qǐng)公開程序。2024年以來，未受理任何政府信息公開申請(qǐng)件。

四、存在的問題及改進(jìn)措施

由于我們對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，下功夫、抓落實(shí)，政府信息公開工作初步取得成效，但同時(shí)也存在一些問題，公開形式、內(nèi)容單一等現(xiàn)象仍然存在；一些單位在思想認(rèn)識(shí)、工作部署和人員安排上不夠重視，工作不主動(dòng)；工作進(jìn)展不平衡，縣（市、區(qū)）之間、部門之間工作差距較大。

根據(jù)市政府對(duì)政府信息公開工作的安排部署及要求，下半年我們將進(jìn)一步加大政府信息公開工作的力度。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步建立和完善政府信息公開工作制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面規(guī)范政府信息公開目錄，做到目錄內(nèi)容與站內(nèi)信息的一致性，規(guī)范信息公開流程，及時(shí)更新目錄內(nèi)容，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量，切實(shí)貫徹落實(shí)《______政府信息公開條例》，促進(jìn)我市信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。

第九篇 鄉(xiāng)人代會(huì)政府工作報(bào)告2150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴的意見和建議。

2024年工作回顧

2024年是本屆政府的開局之年，也是不尋常、不平凡的一年。一年來，鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)

---項(xiàng)目建設(shè)有新招，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足。積極完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備，認(rèn)真規(guī)范本鄉(xiāng)項(xiàng)目工作程序，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項(xiàng)目48項(xiàng)。以項(xiàng)目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施，_____村、_____村等三個(gè)村22300畝土地整理項(xiàng)目已通過國(guó)土資源廳初審；雜交玉米基地項(xiàng)目_____支渠主體工程已完成；_____安全飲水項(xiàng)目主管道已完工，入戶工程今春?jiǎn)?dòng)并完成。加大了項(xiàng)目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場(chǎng)已經(jīng)完成水、電、路等三通一平；新疆立農(nóng)農(nóng)資有限責(zé)任公司3萬噸有機(jī)復(fù)合肥廠已完成項(xiàng)目可研；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已有新疆源締有限責(zé)任公司等多家企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段；扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金到位率和項(xiàng)目數(shù)量均取得歷史性突破。

各位代表！回顧一年來的工作，三十年一遇的大旱，洪災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，烏準(zhǔn)鐵路、東延工程等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地我鄉(xiāng)，大量用地矛盾集中爆發(fā)，在諸多不利因素下我們廣大干部群眾積極應(yīng)對(duì)，冷靜處置，在爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府大力支持的同時(shí)，認(rèn)真分析，果斷決策，狠抓落實(shí)，確保了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的新突破。一年來，通過扎實(shí)有效的工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已現(xiàn)雛形，定位園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。通過加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和機(jī)制改革逐步完善。成績(jī)的取得，得益于鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大的支持監(jiān)督；得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，社會(huì)各界的支持配合；得益于我們完善發(fā)展思路，妥善的處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與_____鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還較弱；干部群眾思想解放程度還不夠，敢想敢干、敢闖新路的意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，統(tǒng)籌考慮，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真加以解決。

2024年工作任務(wù)

2024年，是國(guó)家堅(jiān)定信心“保增長(zhǎng)”的一年，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施，未來兩年投資4萬億加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的項(xiàng)目建設(shè)，將有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，增加投入，加快發(fā)展。我們既面臨更加復(fù)雜的發(fā)展局面，又迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，面對(duì)_____鄉(xiāng)人民過上更加美好生活的新期待，我們必須保增長(zhǎng)，只有保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；必須促民生，只有堅(jiān)持以人為本、維護(hù)群眾利益，才能不斷提高人民群眾生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧；必須強(qiáng)基礎(chǔ)，只有做好基層、基礎(chǔ)工作，才能提升發(fā)展活力；必須增后勁，只有增強(qiáng)發(fā)展后勁，才能保持加速趕超的良好勢(shì)頭。

2024年政府工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)以及鄉(xiāng)六屆四次黨代會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”，繼續(xù)按照“1346”發(fā)展規(guī)劃，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)新跨越。

按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，2024年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到21950萬元，同比增長(zhǎng)7.05%；

其中：

第一產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到11475萬元，增長(zhǎng)6.74%；

在第一產(chǎn)業(yè)中：畜牧業(yè)總收入達(dá)到6765萬元，增長(zhǎng)7.75%;種植業(yè)總收入達(dá)到4529萬元， 增長(zhǎng)5.81%;

第二產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到9691萬元，同比增長(zhǎng)6.49%；

第三產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到784萬元，同比增長(zhǎng)19.87%。

農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6733元，同比增長(zhǎng)605元。

實(shí)現(xiàn)以上預(yù)期目標(biāo)，必須做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”：始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，牢牢把握發(fā)展主題；始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一載體，千方百計(jì)爭(zhēng)資引資，擴(kuò)大投資總量，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；始終堅(jiān)持把人民利益作為第一目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和基本要求，2024年，我們必須突出抓好如下工作：

（一）以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為核心，加快新農(nóng)村建設(shè)。 緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)。要引導(dǎo)土地適度合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種植大戶集中，推動(dòng)糧食、番茄、林木適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化科技示范帶動(dòng)的作用，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社。要大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在引進(jìn)大型新型農(nóng)機(jī)具的同時(shí)，適度更新40馬力上下小型農(nóng)機(jī)具，補(bǔ)充番茄播種機(jī)、殘膜回收機(jī)等中小型機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)機(jī)配比，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率和覆蓋率。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程，全年計(jì)劃新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力510人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收470萬元。

第十篇 2024吉林省政府工作報(bào)告全文解讀17000字

2024年吉林省政府工作報(bào)告【全文】

由于2024年吉林省政府工作報(bào)告尚未公布，暫時(shí)回顧2024年的政府工作報(bào)告全文。

【精彩回顧】2024年吉林省政府工作報(bào)告全文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是吉林振興發(fā)展中極不平凡的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的困難局面，在______、___總理視察吉林重要講話精神的指引和鼓舞下，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)政府和廣大干部群眾一道，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，經(jīng)歷了一系列具有歷史性、標(biāo)志性、關(guān)鍵性的大事、要事、喜事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩中趨穩(wěn)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢(shì)，一季度、上半年、前三季度和全年分別增長(zhǎng)5.8%、6.1%、6.3%、6.5%，總量達(dá)到14274.1億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到6054.6億元，增長(zhǎng)5.3%?？朔a(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下行、企業(yè)效益下降等困難，地方級(jí)財(cái)政收入仍達(dá)到1229.3億元，增長(zhǎng)2.2%。固定資產(chǎn)投資完成12704.3億元，增長(zhǎng)12%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6646.5億元，增長(zhǎng)9.3%。節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3510億元，增長(zhǎng)10.1%。服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5340.8億元，增長(zhǎng)8.3%，占gdp比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重超過50%，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)分別達(dá)到136.2萬戶、25.8萬戶，分別增長(zhǎng)7.6%、19.8%。

——糧食生產(chǎn)再獲豐收。克服干旱等災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量達(dá)到729.4億斤，穩(wěn)居全國(guó)第4位。糧食單產(chǎn)繼續(xù)位居全國(guó)首位。

——開放水平不斷提升。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，提出并實(shí)施長(zhǎng)吉圖向東開放和面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn)，“長(zhǎng)滿歐”國(guó)際貨運(yùn)班列正式啟動(dòng)，扎魯比諾萬能海港項(xiàng)目進(jìn)展順利。

——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24901元，增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)民人均可支配收入在國(guó)家玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)的情況下，仍然達(dá)到11326元，增長(zhǎng)5.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，比計(jì)劃目標(biāo)多2.5萬人。同口徑實(shí)現(xiàn)27.2萬人脫貧。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均403元、年人均2719元，分別增長(zhǎng)8.3%、9.2%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1935元/月，增長(zhǎng)12.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到380元，增長(zhǎng)18.8%。

一年來，我們圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好以下主要工作。

(一)堅(jiān)持定向精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，出臺(tái)了一系列政策舉措，落實(shí)省委推動(dòng)新一輪振興發(fā)展落實(shí)年“八千人大會(huì)”精神，開展項(xiàng)目“大巡檢”活動(dòng)，定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。千方百計(jì)穩(wěn)工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季回升。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，抓好工業(yè)技改、棚戶區(qū)改造等“五大工程”和交通、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施等“四大工程包”建設(shè)，重大項(xiàng)目無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有大幅提高。長(zhǎng)春至琿春城際鐵路開通運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)春至四平改擴(kuò)建等4條高速公路建成。我省獲批成為全國(guó)唯一城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)省，15個(gè)城市建成廊體24.8公里。白城市成為全國(guó)首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市之一，各項(xiàng)工程全面啟動(dòng)。積極培育信息消費(fèi)、信用消費(fèi)等熱點(diǎn)，四平電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等獲批成為國(guó)家示范基地，全省電子商務(wù)交易額突破2600億元。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，長(zhǎng)客公司美國(guó)馬薩諸塞州地鐵制造基地開工，支持一汽建設(shè)7個(gè)海外生產(chǎn)基地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，新認(rèn)定擺渡創(chuàng)新工場(chǎng)等23個(gè)新型孵化器，一大批創(chuàng)新主體生成涌現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞孕育新的動(dòng)能，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，醫(yī)藥健康、裝備制造業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到2029.2億元、2423.4億元，分別增長(zhǎng)13.5%、11.4%。成功發(fā)射“吉林一號(hào)”商業(yè)衛(wèi)星組星，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)速350公里中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組正式下線。旅游業(yè)總收入達(dá)到2315.2億元，增長(zhǎng)25.4%，“十一”黃金周期間旅游收入增幅居全國(guó)首位。全省民航進(jìn)出港航班達(dá)到8.6萬架次，旅客吞吐量達(dá)到1059.6萬人次，分別增長(zhǎng)13%、16.3%，增幅居?xùn)|北地區(qū)首位。開展小微企業(yè)專項(xiàng)扶助活動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8.8%。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，啟動(dòng)向海濕地移民試點(diǎn)，抓好河湖連通等重點(diǎn)工程，濕地面積增加600平方公里;中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)總體規(guī)劃正式出臺(tái)，創(chuàng)新模式、轉(zhuǎn)型路徑更加清晰;全面啟動(dòng)?xùn)|部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)，開工建設(shè)59個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目，東部地區(qū)發(fā)展進(jìn)一步提速。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，在啟動(dòng)4個(gè)國(guó)家首批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又有撫松縣、梨樹縣、林海鎮(zhèn)納入國(guó)家第二批試點(diǎn)。開展18個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，向帶動(dòng)縣域加快發(fā)展具有引領(lǐng)作用的一批縣(市)進(jìn)一步放權(quán)，縣域經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)完成8430億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到59.1%。

(三)堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實(shí)______重要指示，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力改造中低產(chǎn)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到2000萬畝，新增和改善節(jié)水灌溉面積320萬畝。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建成625個(gè)糧油高產(chǎn)萬畝示范片。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破80%。打造“吉林大米”品牌，大米平均銷價(jià)提高7%，帶動(dòng)農(nóng)民增收14億元。啟動(dòng)4個(gè)國(guó)家級(jí)“糧改飼”和“種養(yǎng)結(jié)合”模式試點(diǎn)。改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，新增有效倉(cāng)容100億斤。“糧食銀行”試點(diǎn)取得初步成效。抓好新農(nóng)村建設(shè)，建成108個(gè)美麗鄉(xiāng)村。全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)擴(kuò)大到37個(gè)縣(市)。土地流轉(zhuǎn)面積比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)穩(wěn)步開展。啟動(dòng)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。延邊州獲批成為全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

(四)堅(jiān)持全面深化改革開放。落實(shí)省委部署，突出抓好政府承擔(dān)的標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性重大改革。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，省市縣三級(jí)政府權(quán)力清單全部建立并公布，政府權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

全省公安派出所出具的證明由51種下調(diào)到9種，出臺(tái)了30項(xiàng)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新活力、助推振興發(fā)展的政策措施。行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，審批時(shí)限整體壓縮50%。事中事后監(jiān)管體系不斷健全，監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和流程更加規(guī)范。深化商事制度改革，實(shí)施“五證合一、一照一碼”模式以來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境進(jìn)一步完善，新登記企業(yè)達(dá)到2.48萬戶，增長(zhǎng)36.2%，平均每天生成275戶企業(yè)。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，制定了改革總體意見和配套措施。推動(dòng)大成集團(tuán)完成重組。全面啟動(dòng)廠辦大集體改革，森工、吉煤集團(tuán)分離辦社會(huì)職能試點(diǎn)進(jìn)展順利。國(guó)有林場(chǎng)改革總體方案獲得國(guó)家發(fā)改委、林業(yè)局聯(lián)合批復(fù)。金融體制改革深入推進(jìn)，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，并作為國(guó)家金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)。探索金融資本投資運(yùn)營(yíng)新模式，成立東北亞國(guó)際金融投資集團(tuán)，村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年社會(huì)融資2709.8億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款2609.4億元，增長(zhǎng)20.6%。新三板掛牌企業(yè)增加34戶，資本市場(chǎng)直接融資1226.3億元，比上年翻了一番。財(cái)稅改革不斷深化，政府購(gòu)買服務(wù)、存量資金盤活、政府債務(wù)置換等取得新成效。長(zhǎng)春產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)深入開展。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，鐵路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，積極推進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，琿春-扎魯比諾-釜山航線正式開通。成功舉辦第十屆中國(guó)-東北亞博覽會(huì)、“民企吉林行”、“央企走進(jìn)吉林”等活動(dòng)，引進(jìn)域外資金、實(shí)際利用外資分別達(dá)到6829.8億元、85.7億美元，分別增長(zhǎng)16.1%、12%。吉林對(duì)外影響力和知名度不斷提升。

(五)堅(jiān)持民生工作優(yōu)先。著眼托底民生，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，承諾的47項(xiàng)民生實(shí)事全部完成。在財(cái)政收支矛盾突出的情況下，用于民生的支出2583億元，占比達(dá)到80.3%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。突出對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。率先在全國(guó)建立醫(yī)療保險(xiǎn)重特大疾病保障機(jī)制。啟動(dòng)了保障性安居工程“三年行動(dòng)計(jì)劃”，開工17.5萬套，開工率達(dá)到100.3%，基本建成15.2萬套，40多萬居民受益。解決了98.1萬農(nóng)村人口飲水安全問題。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。34個(gè)縣(市、區(qū))通過國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展驗(yàn)收。中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流全面啟動(dòng)，“大學(xué)區(qū)”管理覆蓋91%的城市義務(wù)教育學(xué)校。各級(jí)博物館、公共圖書館、文化館等免費(fèi)開放工作順利開展。省科技館新館建成并投入使用。醫(yī)療救治體系逐步完善，傳染病防治水平進(jìn)一步提升，中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家安全生產(chǎn)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)基本完成，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。連續(xù)35年無重大森林火災(zāi)。及時(shí)就地化解社會(huì)矛盾，信訪受理總量、進(jìn)京非正常上訪數(shù)量分別下降40.4%和71.8%。推進(jìn)平安吉林建設(shè)，嚴(yán)防暴恐現(xiàn)實(shí)危害，命案破案率達(dá)到99.8%。完善黨政軍警民合力治邊機(jī)制，邊境安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。雙擁共建取得新成果，軍政軍民關(guān)系更加密切。援藏、援疆工作深入推進(jìn)。廣播電視、新聞出版、外事僑務(wù)、民族宗教、人防、體育、老齡、婦女兒童、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

(六)堅(jiān)持加強(qiáng)民主法治和政風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案4部，制定政府規(guī)章5件。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案567件。長(zhǎng)春市、白山市行政復(fù)議權(quán)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。政務(wù)公開不斷深化，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)加快建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。保持了機(jī)構(gòu)編制“零增長(zhǎng)”、樓堂館所“零開工”。整治亂收費(fèi)、亂攤派等問題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格督導(dǎo)追責(zé)問效，層層傳導(dǎo)抓落實(shí)壓力。推進(jìn)政務(wù)督查與效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督、行政問責(zé)、專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合，敲鐘問響，推動(dòng)了各項(xiàng)政策部署落地生根。反腐__工作取得積極成效，以新風(fēng)正氣贏得人民群眾廣泛贊譽(yù)。

2024年工作取得的成效，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官，確定的主要指標(biāo)全面完成。主要是“躍上三個(gè)臺(tái)階，完成兩個(gè)翻番，實(shí)現(xiàn)一個(gè)超越”。“躍上三個(gè)臺(tái)階”，就是地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%，跨上萬億元臺(tái)階;地方級(jí)財(cái)政收入邁上千億元臺(tái)階;糧食產(chǎn)量由568.6億斤增加到729.4億斤，登上了700億斤臺(tái)階。“完成兩個(gè)翻番”，就是“十二五”累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比“十一五”翻了一番;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2024年翻了一番。“實(shí)現(xiàn)一個(gè)超越”，就是城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和12%，跑贏了gdp增速。這些成就標(biāo)志著我省站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，為“十三五”開局起步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得來之不易，是___、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大干部群眾主動(dòng)作為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，各個(gè)方面付出了極為艱辛的努力。我代表省政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意！向解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安干警，中直各單位，向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示最誠(chéng)摯的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，我省對(duì)新常態(tài)的趨勢(shì)性變化認(rèn)識(shí)不足、適應(yīng)不夠、主動(dòng)引領(lǐng)不強(qiáng)，依然面臨嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)增速不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、動(dòng)能轉(zhuǎn)換較慢相互交織。工業(yè)持續(xù)回升艱難，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新興產(chǎn)業(yè)仍未成長(zhǎng)為發(fā)展支柱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出。企業(yè)成本上升、虧損增加。投資缺乏后勁。受國(guó)際市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，進(jìn)出口下降態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。財(cái)政收支矛盾突出，平衡收支難度很大。從社會(huì)領(lǐng)域看，不穩(wěn)定因素依然較多，安全生產(chǎn)隱患不少，大氣污染和霧霾治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重，農(nóng)民持續(xù)增收乏力，一些涉及群眾切身利益的民生問題還需要下大力量解決。從全面深化改革看，一些關(guān)聯(lián)性改革推進(jìn)不快，落實(shí)不力，改革紅利沒有充分釋放。從政府自身建設(shè)看，政府服務(wù)亟待加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善。對(duì)上述問題，必須持續(xù)發(fā)力，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作總體安排

今年，政府工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委十屆五次、六次全會(huì)和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，牢牢抓住國(guó)家新一輪振興東北老工業(yè)基地的重要機(jī)遇，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，突出發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”、加快“五大發(fā)展”，緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育新的發(fā)展動(dòng)能，著力增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，著力保障改善民生，著力實(shí)施依法治省，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。

2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%-7%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)2%以上，單位gdp能耗下降3.2%，化學(xué)需氧量等排放量完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

這些目標(biāo)，是立足實(shí)際和可能，銜接全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)過反復(fù)比較、綜合權(quán)衡后確定的，既保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，提高調(diào)控的彈性和科學(xué)性，又保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生改善、財(cái)政增長(zhǎng)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)社會(huì)和市場(chǎng)信心創(chuàng)造條件。我們一定全力以赴，克難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成得更好一些。

做好今年政府工作，必須遵循科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)吉林新一輪振興發(fā)展。按照中央要求，根據(jù)省委部署，牢牢把握以下幾點(diǎn)。第一，貫徹發(fā)展理念。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，關(guān)鍵是落實(shí)五大發(fā)展理念。只要我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展理念，保持發(fā)展定力，提振發(fā)展信心，集中力量解決長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性問題，就一定會(huì)走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。第二，拓展發(fā)展路徑。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，傳統(tǒng)路徑已經(jīng)難以為繼。必須打破舊思維，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，堅(jiān)持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與釋放潛能同步推進(jìn)，投資驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙輪發(fā)力”，引領(lǐng)好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。第三，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。作為老工業(yè)基地，我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換艱難，新動(dòng)能培育不足。我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效配置生產(chǎn)要素，提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。突出國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制改革，發(fā)揮好國(guó)有資本的控制力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。深化科技體制改革，充分發(fā)揮我省科技優(yōu)勢(shì)，提高科技成果就地轉(zhuǎn)化率，真正把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。第四，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力較強(qiáng)，盡管增速放緩，但仍占絕對(duì)比重。必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要遵循產(chǎn)業(yè)樹規(guī)律，升級(jí)老產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，厚植新優(yōu)勢(shì)，從過去增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘除法，增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。第五，堅(jiān)持發(fā)展宗旨。保障和改善民生是政府的最大責(zé)任，也是發(fā)展的歸宿。要堅(jiān)持把民生作為“指南針”，著力解決關(guān)系群眾利益的根本問題，確保民生托底，促進(jìn)社會(huì)公平正義。第六，改善發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境取決于政府服務(wù)能力和工作效率。必須轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)法治政府，為培育各類市場(chǎng)主體、推動(dòng)新一輪振興發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

著力抓好以下重點(diǎn)工作。

(一)下大力量穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)調(diào)控精準(zhǔn)性，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化投資、消費(fèi)重要作用，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

著力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。開展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益行動(dòng)，抓好監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)要素供應(yīng)保障，堅(jiān)決遏制工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行。突出重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，逐戶研究解決開拓市場(chǎng)、融資等困難。全面啟動(dòng)實(shí)施改善消費(fèi)品供給、降本增效、制造業(yè)升級(jí)3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩實(shí)際，切實(shí)做好去產(chǎn)能各項(xiàng)工作。對(duì)資不抵債、長(zhǎng)期虧損、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”，做好市場(chǎng)出清工作。

充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，強(qiáng)化投資補(bǔ)短板作用。全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)“五大工程”“四大工程包”等項(xiàng)目，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全面啟動(dòng)我省境內(nèi)松花江流域綜合治理工程。推進(jìn)城市地下綜合管廊工程，確保開工160公里。加快伊通河百里生態(tài)長(zhǎng)廊工程建設(shè)。全面開工河湖連通工程，力爭(zhēng)增加3億立方米蓄排水能力。加快白城海綿城市建設(shè)。突出鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、信息通信網(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)。抓好長(zhǎng)春至白城鐵路等項(xiàng)目，開工長(zhǎng)春軌道交通北湖線一期等工程，確保長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線等建成運(yùn)行。新開工東豐至雙遼等3個(gè)高速公路項(xiàng)目，續(xù)建靖宇至通化等9個(gè)項(xiàng)目，新增通車?yán)锍?81公里。實(shí)施邊防公路重點(diǎn)路段升級(jí)改造，推動(dòng)軍民融合發(fā)展。搞好松原機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，推進(jìn)白城機(jī)場(chǎng)通航前的籌備工作，加快延吉機(jī)場(chǎng)遷建前期工作。開工建設(shè)特高壓扎魯特變電站吉林配套工程。搞好中部城市引松供水等22項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，力爭(zhēng)完成投資100億元。二是突出技改項(xiàng)目。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓好長(zhǎng)客高速動(dòng)車檢修基地等項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)小衛(wèi)星、無人機(jī)等智能制造項(xiàng)目，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資比重。技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到60%以上。三是突出公共產(chǎn)品和公共服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目。抓好市政道路、供排水等工程，全面提升服務(wù)水平。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，全年改造完成13萬套。

促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，培育形成新供給、新動(dòng)力。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右。加快培育消費(fèi)熱點(diǎn)。深入推進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)家試點(diǎn)，放寬養(yǎng)老健康、醫(yī)療保健等市場(chǎng)準(zhǔn)入。探索設(shè)立進(jìn)口商品直銷中心，增強(qiáng)中高端消費(fèi)供給能力，吸引域外消費(fèi)回流。深化與阿里巴巴、京東等知名電商合作，加強(qiáng)啟明信息、歐亞易購(gòu)等電商平臺(tái)建設(shè)，打造智慧商圈和智慧特色街區(qū)，完成吉林市國(guó)家級(jí)電商快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市和8個(gè)國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(市)建設(shè)，電商綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋300個(gè)城市社區(qū)，快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。進(jìn)一步推出消費(fèi)政策。落實(shí)支持住房消費(fèi)、體育消費(fèi)等政策，圍繞綠色、信息消費(fèi)等新興領(lǐng)域研究出臺(tái)支持意見。制定擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的措施，鼓勵(lì)歐亞等大型零售企業(yè)到縣鄉(xiāng)設(shè)立商貿(mào)中心，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)能力。根據(jù)國(guó)家政策，調(diào)整收入分配，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。健全商貿(mào)流通體系，建設(shè)長(zhǎng)春市國(guó)家級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市和吉林市、延吉市區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市。完善社會(huì)誠(chéng)信體系，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。

提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的精準(zhǔn)性。創(chuàng)新調(diào)控方式，完善精準(zhǔn)調(diào)控機(jī)制，增加精準(zhǔn)調(diào)控資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。房地產(chǎn)去庫(kù)存要綜合施策：一是擴(kuò)大需求，深化戶籍制度改革，解決好農(nóng)民進(jìn)城落戶難問題;二是結(jié)合棚戶區(qū)改造，加大貨幣化安置和政府回購(gòu)商品房等政策性安置力度;三是降低購(gòu)房成本和購(gòu)房門檻，取消限購(gòu)政策，協(xié)調(diào)銀行合理降低購(gòu)房貸款利率和住房按揭貸款的首付比例，研究松綁住房公積金政策，降低稅費(fèi);四是鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，幫助解決融資難問題，同時(shí)根據(jù)去庫(kù)存的進(jìn)度調(diào)節(jié)土地供應(yīng)。糧食去庫(kù)存要落實(shí)國(guó)家消化和轉(zhuǎn)化庫(kù)存政策，從供給端發(fā)力，支持玉米加工企業(yè)脫困，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、流通成本，繼續(xù)對(duì)糧食加工企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，完善糧食去庫(kù)存政策措施;加快畜牧業(yè)發(fā)展，增加玉米過腹轉(zhuǎn)化。汽車去庫(kù)存要重點(diǎn)幫助一汽等企業(yè)，抓住國(guó)家1.6升及以下小排量乘用車購(gòu)置稅減半征收等機(jī)遇，加快銷售現(xiàn)有存量汽車，重建銷售體系。完善政府補(bǔ)貼和政府采購(gòu)措施意見，支持自主品牌和新能源、節(jié)能型汽車的生產(chǎn)銷售。

(二)下大力量深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照省委部署，實(shí)施一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革，確保改革措施真正落地。一是打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。既積極推進(jìn)，又穩(wěn)妥操作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行國(guó)有企業(yè)功能界定分類、布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善配套政策。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快省屬企業(yè)與管理部門脫鉤。先在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等領(lǐng)域組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，制定監(jiān)管清單和責(zé)任清單。妥善解決國(guó)企改革歷史遺留問題。配合和協(xié)助駐吉央企做好“三供一業(yè)”分離移交。全面啟動(dòng)國(guó)有林區(qū)和地方國(guó)有林場(chǎng)改革。二是推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。啟動(dòng)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，在長(zhǎng)春、白城、松原、梨樹、龍井等地開展相關(guān)試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣模式。加快吉林信托、省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)改革。抓住股票發(fā)行注冊(cè)制改革契機(jī)，推進(jìn)有條件企業(yè)上市，用好公司債、企業(yè)債等融資工具，力爭(zhēng)直接融資達(dá)到900億元，新增上市掛牌企業(yè)3戶。加快建設(shè)長(zhǎng)春東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心。推進(jìn)設(shè)立省扶貧開發(fā)建設(shè)投資有限公司。發(fā)起設(shè)立吉林人參交易中心。三是加快財(cái)稅體制改革。完善預(yù)算激勵(lì)約束機(jī)制，盤活財(cái)政存量資金，提高財(cái)政資金使用效率。積極防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)做好債務(wù)置換和利用市場(chǎng)化工具，改善政府債務(wù)管理。擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)范圍，制定第二批目錄。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，做好“營(yíng)改增”和“營(yíng)改增”后收入調(diào)整測(cè)算工作，推進(jìn)省與市(州)、縣(市)事權(quán)和支出責(zé)任制度改革。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)商事制度、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、國(guó)有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、事業(yè)單位、價(jià)格機(jī)制、供銷合作社、企業(yè)信息公示等重點(diǎn)改革。

(三)下大力量推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。搞好結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等，進(jìn)一步激發(fā)活力。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。一是抓好重大標(biāo)志性科技支撐項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快推進(jìn)“吉林一號(hào)”衛(wèi)星商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，全力打造民用航天數(shù)據(jù)信息和高端裝備制造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。抓好吉林通用機(jī)械有限公司20臺(tái)套機(jī)器人的生產(chǎn)。結(jié)合軍民融合發(fā)展，支持長(zhǎng)春光機(jī)所和長(zhǎng)光集團(tuán)推進(jìn)專用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)50%以上。二是支持吉林大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，支持東北師大和長(zhǎng)春光機(jī)所、應(yīng)化所抓好國(guó)家相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)和創(chuàng)辦工作，力爭(zhēng)在高分子復(fù)合材料、新藥創(chuàng)制、動(dòng)力電池、激光通信、稀土資源利用等科研領(lǐng)域取得突破。扶持重點(diǎn)省屬高校發(fā)展，提高科研攻關(guān)能力。三是完善創(chuàng)新平臺(tái)和機(jī)制。搞好國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心建設(shè)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用。新建3-5個(gè)院士工作站、10個(gè)中試中心。繼續(xù)推進(jìn)“兩所五校”科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，加快科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化。建設(shè)50個(gè)重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)，培育一批科技小巨人企業(yè)。四是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“寬帶吉林”工程，確保網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”政策落地。充分利用我省地理環(huán)境、氣候條件和電力供應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成、災(zāi)備中心等項(xiàng)目，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。搞好遼源等“智慧城市”、白山“寬帶中國(guó)”示范城市等創(chuàng)建。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持有中生新、無中生有，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)優(yōu)化車型結(jié)構(gòu)，推進(jìn)奔騰系列純電等新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。投放新邁騰等10款新車型，實(shí)現(xiàn)省屬產(chǎn)銷230萬輛。石化產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持大化工發(fā)展方向，支持吉林化纖年產(chǎn)5千噸竹長(zhǎng)絲等項(xiàng)目建設(shè)，完成吉化汽柴油質(zhì)量升級(jí)，吉化新增原油加工量110萬噸。推進(jìn)油氣勘探重點(diǎn)轉(zhuǎn)向吉林東部地區(qū)，吉林油田油氣產(chǎn)量當(dāng)量超過500萬噸。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)加快長(zhǎng)春大成老廠區(qū)搬遷改造，推動(dòng)建設(shè)中糧3萬噸聚乳酸等生物化工項(xiàng)目，搞好酒精集團(tuán)兼并重組，提高產(chǎn)能集中度。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)盤活全省豐富的藥號(hào)資源，突出抓好40戶創(chuàng)新主導(dǎo)型企業(yè)，培育5個(gè)產(chǎn)值超10億元的大企業(yè)，支持通化國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)等建設(shè)。裝備制造業(yè)重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家軌道客車系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心、吉林市航空產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，支持長(zhǎng)客公司抓好俄羅斯高鐵等訂單落地，推動(dòng)換熱裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展。旅游業(yè)重點(diǎn)實(shí)施“旅游+”行動(dòng)，培育休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，啟動(dòng)組建吉林航空公司，推進(jìn)圖們江三角洲國(guó)際旅游合作區(qū)開發(fā)。全年接待游客增長(zhǎng)17%，旅游總收入增長(zhǎng)25%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入實(shí)施9大行動(dòng)計(jì)劃，培育發(fā)展新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

集中力量打好服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓緊出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。圍繞汽車、軌道客車等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。著力發(fā)展文化、健康等行業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向發(fā)展型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。利用中韓自貿(mào)協(xié)定生效實(shí)施的機(jī)遇，擴(kuò)大信息咨詢、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，建好長(zhǎng)春、吉林等服務(wù)貿(mào)易園區(qū)。推進(jìn)長(zhǎng)吉圖綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè)，提升物流快遞業(yè)發(fā)展水平。放寬準(zhǔn)入條件，全面開放市場(chǎng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本進(jìn)入金融保險(xiǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實(shí)用電、用水、用氣與工業(yè)同價(jià)政策，降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素成本。增加財(cái)政投入，推動(dòng)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)省委要求，統(tǒng)籌推進(jìn)東中西“三個(gè)板塊”，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。深入實(shí)施東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略，搞好內(nèi)聯(lián)外通、生態(tài)恢復(fù)等五大先導(dǎo)工程，滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目。推進(jìn)資源精深加工，提交和發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地24處。深化與恒大等戰(zhàn)略投資者合作，提高礦泉水、人參等品牌影響力。全面啟動(dòng)中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)，編制具體實(shí)施方案，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以國(guó)家級(jí)長(zhǎng)春新區(qū)獲批為契機(jī)，搞好哈長(zhǎng)城市群、中部城市群建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，抓好向海濕地生態(tài)移民試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，打造新型能源基地。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)發(fā)展活力的重要力量，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭(zhēng)取把長(zhǎng)春市等納入東北振興國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)“中小企業(yè)入規(guī)升級(jí)”行動(dòng)，提升民營(yíng)企業(yè)層次和規(guī)模，培育規(guī)模以上企業(yè)400戶。新設(shè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地20戶以上。實(shí)施“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”和技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)3萬人。全面提升“吉商”企業(yè)家整體素質(zhì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(四)下大力量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。立足農(nóng)業(yè)大省實(shí)際，堅(jiān)持“四化同步”，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深入落實(shí)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，盡快捕捉大商機(jī)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到680億斤。搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，籽粒玉米種植面積調(diào)減300萬畝。繼續(xù)推進(jìn)“糧安工程”建設(shè)，提升“吉林大米”品牌形象。打造120個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，抓好600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)，支持雛鷹集團(tuán)400萬頭生豬、皓月集團(tuán)200萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛“養(yǎng)加銷”一體化等項(xiàng)目建設(shè)，確保生豬、肉牛生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，啟動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)，機(jī)械化作業(yè)水平提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)施大中型灌區(qū)配套改造等，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，搞好農(nóng)村土地確權(quán)整省推進(jìn)試點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比力爭(zhēng)提高3個(gè)百分點(diǎn)。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)富農(nóng)行動(dòng)，支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營(yíng)土地、林地等資源，進(jìn)一步提高財(cái)產(chǎn)性收入比重。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村“千村示范、萬村提升”工程，啟動(dòng)新一輪410個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，改造農(nóng)村危房4萬戶、農(nóng)村廁所10萬戶，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境污染整治。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范工程，抓好資源深度開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，全面提升縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

扎實(shí)做好城市工作。認(rèn)真落實(shí)中央和全省城市工作會(huì)議部署，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，探索走出吉林特色城市發(fā)展道路。著力打造長(zhǎng)春、吉林大都市圈，加快長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程。與哈長(zhǎng)城市群搞好戰(zhàn)略對(duì)接、規(guī)劃銜接，將吉林、四平、遼源、松原等擴(kuò)展為重要節(jié)點(diǎn)。實(shí)施好7個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、省級(jí)示范城鎮(zhèn)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)等，適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取長(zhǎng)春市納入國(guó)家城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)戶口一體化管理和居住證制度，保障進(jìn)城農(nóng)民工享受勞動(dòng)就業(yè)、公共服務(wù)等權(quán)益。進(jìn)一步細(xì)化具體落戶政策，解決流動(dòng)人口自愿進(jìn)城問題。引導(dǎo)社會(huì)資本參與，完善道路、給排水等城鎮(zhèn)設(shè)施，增強(qiáng)承載能力。實(shí)施吉林市哈達(dá)灣等城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造，改善城市環(huán)境。城鎮(zhèn)的美化、綠化和亮化水平、管理水平要有大幅度提升。

(五)下大力量提升雙向開放水平。發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢(shì)，深度利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，堅(jiān)持高水平雙向開放，不僅對(duì)外、也要對(duì)內(nèi)，不僅“請(qǐng)進(jìn)來”、也要“走出去”，推動(dòng)形成對(duì)外開放新體制。一是擴(kuò)大向東向南開放。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略向東開放，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。爭(zhēng)取中朝圈河至元汀界河公路大橋建成通車，繼續(xù)實(shí)施扎魯比諾萬能海港等項(xiàng)目。抓好琿春國(guó)際合作示范區(qū)等平臺(tái)。對(duì)接遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀經(jīng)濟(jì)圈，加快南部開放大通道建設(shè)，推進(jìn)四平、遼源、鐵嶺、通遼經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，打造“長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)帶”“白通丹經(jīng)濟(jì)帶”。二是推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作。支持汽車、軌道客車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，加快建設(shè)海外生產(chǎn)基地，開拓第三方市場(chǎng)。推進(jìn)俄羅斯農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中贊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等5大境外園區(qū)建設(shè)，實(shí)施境外礦產(chǎn)資源開發(fā)等21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是穩(wěn)步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。啟動(dòng)出口基地提升工程，完善12個(gè)境外營(yíng)銷展示中心區(qū)域化市場(chǎng)功能，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，提高邊檢口岸通關(guān)效率，完善進(jìn)出口便利化服務(wù)。發(fā)展對(duì)俄、對(duì)朝邊境貿(mào)易。擴(kuò)大能源、資源類商品以及新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等進(jìn)口。四是全力搞好招商引資。繼續(xù)抓好重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，提高資金到位率。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)等，實(shí)施精準(zhǔn)招商，組織好“臺(tái)資企業(yè)吉林行”“世界500強(qiáng)企業(yè)走進(jìn)吉林”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。實(shí)際利用外資、引進(jìn)域外資金分別增長(zhǎng)10%和12%。

(六)下大力量搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。樹立綠色發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，推進(jìn)人與自然和諧共生，打造美麗吉林。一是集中治理大氣污染。啟動(dòng)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)內(nèi)80%以上的10蒸噸以下燃煤小鍋爐。加大黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度。搞好秸稈綜合利用。加快重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，pm10年均濃度同比下降3%以上。二是深入推進(jìn)節(jié)能降耗。突出高耗能行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和水資源論證等審查制度，實(shí)施地?zé)帷⒐夥?、風(fēng)電等清潔能源替代工程，合理控制能源、資源消費(fèi)總量。三是加快水污染防治。實(shí)施清潔水體行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善松花江、遼河流域水質(zhì)。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，全力消除城市建成區(qū)黑臭水體。地級(jí)以上城市全部實(shí)現(xiàn)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快伊通河、條子河等主要支流水污染防治。推進(jìn)新立城水庫(kù)等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。四是搞好生態(tài)工程建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)東部長(zhǎng)白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、中部黑土地保護(hù)治理、西部草原“三化”治理、林地清收還林等工程，持續(xù)恢復(fù)生態(tài)功能。

(七)下大力量保障和改善民生。省委確定，今年實(shí)施十六個(gè)方面48項(xiàng)民生實(shí)事，確保民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

扎實(shí)搞好基本民生。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助率100%。新建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地20個(gè)。大學(xué)生就業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋“雙困學(xué)生”1萬人。為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校裝備3000個(gè)多媒體教室。在6個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)藥特色老年健康中心。為全省行政村每月放映公益電影1場(chǎng)。硬化行政村文化小廣場(chǎng)200個(gè)。送演出下基層4000場(chǎng)。

突出保障底線民生。穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20%和農(nóng)民人均可支配收入的30%，15個(gè)貧困縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)適度提高比例。為30萬人(次)殘疾人提供康復(fù)救助、康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)。將勞動(dòng)保障、婚姻家庭、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。繼續(xù)推進(jìn)“暖房子”工程建設(shè)，實(shí)施既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造500萬平方米，同步綜合整治老舊小區(qū)200萬平方米。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保完成30萬人脫貧任務(wù)。

著力解決熱點(diǎn)民生。加快大型燃煤鍋爐除塵改造和脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)煙粉塵排放治理，煙粉塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。培樹15個(gè)食品藥品安全示范縣(市、區(qū))和示范園區(qū)。啟動(dòng)農(nóng)村飲水鞏固提升工程。光纖到戶覆蓋家庭950萬戶，新增100個(gè)行政村通固定寬帶。長(zhǎng)春、吉林、通化實(shí)現(xiàn)城市公交“一卡通”互聯(lián)互通。新增更新常規(guī)城市公交車500輛。建設(shè)村級(jí)“一站式”服務(wù)群眾平臺(tái)3000個(gè)。

(八)下大力量加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展普惠性學(xué)前教育，全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流和“大學(xué)區(qū)”管理，做好新一輪義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市、區(qū))申報(bào)驗(yàn)收工作，積極推進(jìn)普通高中課程改革。優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)高教強(qiáng)省建設(shè)，下放高校辦學(xué)自主權(quán)，加快高校分類管理和省屬本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好吉林市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，搞好文藝精品創(chuàng)作和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播。廣泛開展全民閱讀活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)省文化活動(dòng)中心、省美術(shù)館、省檔案館、東北抗日聯(lián)軍紀(jì)念館建設(shè)。中國(guó)長(zhǎng)春光學(xué)科學(xué)技術(shù)館開館運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)健康吉林建設(shè)，加強(qiáng)傳染病、慢性病和地方病防治，完善中醫(yī)藥健康服務(wù)體系。啟動(dòng)實(shí)施普遍兩孩政策。普及群眾體育運(yùn)動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平，建設(shè)冰雪體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省。深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)和“百村萬戶”致富工程，搞好少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)，支持延邊等民族地區(qū)和民族事業(yè)發(fā)展。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。加快軍民融合深度發(fā)展，提升國(guó)防動(dòng)員建設(shè)水平。加強(qiáng)擁軍社會(huì)化體系建設(shè)，搞好雙擁模范城(縣)創(chuàng)建。推進(jìn)老齡、婦女兒童、慈善、殘疾人等事業(yè)，抓好人防、測(cè)繪、僑務(wù)、檔案、地方志等工作。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)法規(guī)警示教育、責(zé)任落實(shí)等“五大體系”建設(shè)，突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大隱患排查和打非治違專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。搞好防汛抗旱、森林草原防火、地震防災(zāi)減災(zāi)等工作。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，打造吉林飲食用藥安全放心品牌。開展信訪積案化解活動(dòng)，著力解決信訪突出問題。加快建設(shè)立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴恐犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪等活動(dòng)。強(qiáng)化科技管邊控邊，提升邊境聯(lián)合防控效能。落實(shí)屬地責(zé)任，積極防范非法集資等風(fēng)險(xiǎn)蔓延。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)能力，確保公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。開展全民法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

三、關(guān)于《吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明

2024-2024年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。根據(jù)中央精神和省委建議，省政府組織有關(guān)部門，通過開展重大問題研究、征詢社會(huì)各界意見以及專家咨詢論證等，編制完成了《綱要(草案)》，已提請(qǐng)大會(huì)審查。下面，我就主要問題作簡(jiǎn)要說明。

(一)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則和主要目標(biāo)。堅(jiān)持新的發(fā)展理念，就是堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地貫徹省委作出的突出發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”、加快“五大發(fā)展”戰(zhàn)略。把握四個(gè)原則，即堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板相結(jié)合、堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。這些原則必須全面把握，貫穿于吉林振興發(fā)展全過程。“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：到2024年實(shí)現(xiàn)gdp和城鄉(xiāng)居民收入比2024年翻一番，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。民生改善持續(xù)加強(qiáng)。改革開放全面深化。生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

(二)“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)?！毒V要(草案)》對(duì)我省“十三五”時(shí)期振興發(fā)展的各項(xiàng)工作作了全面部署，明確了重點(diǎn)任務(wù)。

1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。我省作為欠發(fā)達(dá)省份，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平?！毒V要(草案)》強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。突出科技創(chuàng)新核心地位，推進(jìn)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。以供給創(chuàng)新促進(jìn)需求擴(kuò)大，形成供給和需求兩端發(fā)力的增長(zhǎng)動(dòng)力新機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，拓展信息經(jīng)濟(jì)空間。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、水利設(shè)施保障能力。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，讓吉林的天更藍(lán)、山更綠、水更清，人居環(huán)境更優(yōu)美。

2.關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)。“十三五”期間，我省調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨。《綱要(草案)》提出，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系。打好服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，到2024年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到55%左右。促進(jìn)東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

3.關(guān)于改革開放的重點(diǎn)任務(wù)。改革開放是實(shí)現(xiàn)吉林振興發(fā)展的必由之路。“十三五”期間，要破除制約振興發(fā)展的體制機(jī)制障礙，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，努力形成充滿活力的體制機(jī)制。《綱要(草案)》強(qiáng)調(diào)，打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。實(shí)施國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加快文化體制等領(lǐng)域改革。我省作為內(nèi)陸省份，開放不足始終制約著振興發(fā)展。必須統(tǒng)籌沿邊開放與內(nèi)陸開放、對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)合作，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，暢通對(duì)外通道，打造開發(fā)開放平臺(tái)，構(gòu)建全方位開放合作新格局。

4.關(guān)于社會(huì)建設(shè)和民生改善的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力改善民生，既是人民群眾的期盼，也是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志，同時(shí)還為拓寬發(fā)展空間、應(yīng)對(duì)下行壓力提供支撐?！毒V要(草案)》提出，提升治理能力，構(gòu)建和諧社會(huì)。加快法治吉林建設(shè)，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，打造文化強(qiáng)省。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧實(shí)效。保障和改善民生，促進(jìn)發(fā)展成果共享。積極應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，推動(dòng)人口均衡發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全面完成今年和“十三五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型、法治型政府，為推動(dòng)新一輪振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)著力提升政府服務(wù)效率。創(chuàng)新政府管理方式，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，承接好國(guó)家下放的行政審批事項(xiàng)，確保接住用好。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)行“后評(píng)估”，推進(jìn)權(quán)力真正下放到位，探索解決好職能交叉等問題，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，真正以政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。充分借助信息技術(shù)手段，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)等，建立標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的市場(chǎng)監(jiān)管體系。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單，行政審批保留項(xiàng)目全部進(jìn)入政務(wù)大廳辦理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。推行行政審批和公共服務(wù)告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化辦事程序，全面提高便民服務(wù)效率。

(二)著力提升依法行政水平。各級(jí)政府及其工作人員必須自覺遵守法律，依法履職盡責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2024-2024年)》，加快制定“十三五”期間我省建設(shè)法治政府的實(shí)施意見，按年度分解建設(shè)任務(wù)，分階段、分層次推進(jìn)，在市縣政府開展相關(guān)試點(diǎn)。制定重大行政決策程序規(guī)定，健全集體決策體制機(jī)制。探索政府立法起草主體多元化，提高公眾參與度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)依法行政的績(jī)效考評(píng)，確保政府各項(xiàng)工作在法治框架內(nèi)進(jìn)行。

(三)著力提升從嚴(yán)治政標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，厲行勤儉節(jié)約，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，機(jī)構(gòu)編制只調(diào)不加，樓堂館所只修不建。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等重點(diǎn)領(lǐng)域從嚴(yán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，尊崇黨章，認(rèn)真執(zhí)行《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩約束，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照中央和省委部署要求，全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決查處各類腐敗行為，以反腐敗的新成果取信于民。

(四)著力提升推動(dòng)落實(shí)能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終保持良好精神狀態(tài)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。探索建立健全激勵(lì)機(jī)制，樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、不會(huì)為等問題，努力形成層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)淖ヂ鋵?shí)格局。深入基層調(diào)查研究，確保各項(xiàng)工作措施更加接地氣、更加符合實(shí)際。加大督促檢查力度，通過第三方評(píng)估等方式，打通政策落實(shí)“最先一公里”和“最后一公里”，提高政府公信力和執(zhí)行力。

各位代表！

全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，新一輪振興發(fā)展的偉大征程全面開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民，牢記使命，胸懷擔(dān)當(dāng)，勠力同心，為加快吉林老工業(yè)基地全面振興而努力奮斗！

第十一篇 浙江省人民政府2024年政府工作報(bào)告14000字

2024年1月16日在浙江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上浙江省省長(zhǎng)車俊宣讀浙江省人民政府2024年《政府工作報(bào)告》，下面是小編為大家收集的關(guān)于浙江省人民政府2024年《政府工作報(bào)告》全文，希望能夠幫到大家！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表浙江省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年主要工作和成效

2024年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在___、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話精神和考察浙江時(shí)的重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，扎實(shí)做好補(bǔ)短板各項(xiàng)工作，全面完成年初確定的工作目標(biāo)，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)走向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

(一)出色完成g20杭州峰會(huì)服務(wù)保障任務(wù)

舉全省之力做好g20杭州峰會(huì)服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)了讓______和___滿意、外國(guó)元首滿意、全國(guó)人民滿意、全省人民滿意的目標(biāo)。

把服務(wù)保障g20杭州峰會(huì)作為向世界展示中國(guó)精神、中國(guó)力量的重大政治任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行______重要指示精神，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)、最好效果，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合整治、場(chǎng)館改造、交通保障、環(huán)境保護(hù)、安全保障、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、文藝演出、輿論宣傳等各項(xiàng)工作，落實(shí)了“西湖風(fēng)光、江南韻味、中國(guó)氣派、世界大同”理念，向世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案，圓滿完成了______和___賦予浙江、賦予杭州向全世界展示中國(guó)印象、中國(guó)風(fēng)采的政治使命。

把服務(wù)保障g20杭州峰會(huì)作為“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新實(shí)踐。堅(jiān)持識(shí)大體、顧大局、講奉獻(xiàn)，動(dòng)員全省人民發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí)、愛國(guó)主義精神、無私奉獻(xiàn)精神，展現(xiàn)了浙江人民包容大氣、事必盡善、文明重禮、熱情好客的傳統(tǒng)美德;堅(jiān)持苦干實(shí)干、夜以繼日，不到300天完成了數(shù)以百計(jì)的整治提升項(xiàng)目，展現(xiàn)了杭州歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味;堅(jiān)持敢闖敢干、敢為人先，把許多不可能變?yōu)榭赡?，峰?huì)過程近乎完美、驚艷全球;堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、追求卓越，在g20進(jìn)程中留下了深刻的中國(guó)印記、浙江印象。

把服務(wù)保障g20杭州峰會(huì)作為為“中國(guó)的明天”提供更多浙江素材、浙江實(shí)踐的新起點(diǎn)。堅(jiān)持以改革開放推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“拆治歸”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境整治和城鄉(xiāng)建設(shè)，以人民為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和平安建設(shè)，重實(shí)干、去清談，積極放大峰會(huì)效應(yīng)，開啟打造全面小康標(biāo)桿省的新征程。

(二)推動(dòng)重大改革開放創(chuàng)新舉措落地

按照“開局之年抓大事”的理念，積極謀劃和實(shí)施既該干、又能干成、更能牽一發(fā)動(dòng)全身的大事，為“十三五”高質(zhì)量均衡性發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

推動(dòng)重大改革舉措落地。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，深入推進(jìn)“放管服”改革。全省行政許可事項(xiàng)從554項(xiàng)減少到516項(xiàng)、四年累計(jì)減少779項(xiàng)。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)縱橫貫通28個(gè)省級(jí)部門和所有市縣區(qū)，綜合行政執(zhí)法改革、“雙隨機(jī)、一公開”市場(chǎng)監(jiān)管改革全面推進(jìn)，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋全省各級(jí)政府部門并向村級(jí)延伸。成立省行政復(fù)議局，全面行使集中承辦省級(jí)部門行政復(fù)議案件職能。深化國(guó)稅、地稅征管體制改革，全面推開營(yíng)改增改革試點(diǎn)。完成寧波舟山港與嘉興港、臺(tái)州港、溫州港、義烏陸港的資產(chǎn)整合，省海港集團(tuán)與寧波舟山港集團(tuán)一體運(yùn)營(yíng)，省交投和省鐵投集團(tuán)合并重組，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事企分離改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。深入推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革，農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用合作“三位一體”改革和戶籍制度改革，全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革。全面落實(shí)國(guó)家東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援大戰(zhàn)略，認(rèn)真做好援疆援藏援青援川等工作。

推動(dòng)重大開放舉措落地。深入實(shí)施國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)義甬舟開放大通道規(guī)劃建設(shè)，金甬鐵路順利開工，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，寧波梅山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。加快中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。成功舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。積極推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展。

推動(dòng)重大創(chuàng)新舉措落地。全面推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè)，支持寧波、溫州、嘉興、金華、舟山等地加快建設(shè)科技城等創(chuàng)新平臺(tái)，全省新增“國(guó)千”人才105人、“省千”人才215人。加快建設(shè)錢塘江金融港灣，加快省股權(quán)交易中心改革發(fā)展，省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到3859家。

(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展

堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，堅(jiān)決打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。全年生產(chǎn)總值46485億元、增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入5301.8億元、增長(zhǎng)9.8%，節(jié)能減排降碳指標(biāo)超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。

大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。積極推進(jìn)去產(chǎn)能，處置555家“僵尸企業(yè)”，淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治3萬家臟亂差小作坊，杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展，省交通集團(tuán)水運(yùn)板塊破產(chǎn)重組順利推進(jìn)。積極推進(jìn)去庫(kù)存，全省商品房去化周期從年初的22.2個(gè)月下降至年底的11.7個(gè)月，其中住宅從15.8個(gè)月下降至7.3個(gè)月。積極推進(jìn)去杠桿，加大不良貸款處置力度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從57.8%下降到56%。 (下轉(zhuǎn)第二版)

(緊接第一版)積極推進(jìn)降成本，制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃，直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1010億元。積極補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、低收入農(nóng)戶增收致富、公共服務(wù)有效供給、改革落地等六大短板，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)11.7%，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)25%，生態(tài)環(huán)保投資增長(zhǎng)51.9%，低收入農(nóng)戶人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)19%，財(cái)政民生支出增長(zhǎng)11.3%，一批重大改革舉措落地。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，打通聯(lián)通江西、福建的斷頭路，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)至城區(qū)地鐵專線、龍麗溫高速公路文泰段、京杭運(yùn)河二通道、杭紹臺(tái)鐵路等一批交通項(xiàng)目開工建設(shè)。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)全省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好增加科技投入、集聚高端人才、加強(qiáng)研究開發(fā)、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等工作，新增發(fā)明專利授權(quán)量2.66萬件、高新技術(shù)企業(yè)2595家、科技型中小微企業(yè)7654家。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)，七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長(zhǎng)8%以上。大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在集聚人才、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資上發(fā)揮重要作用。積極推進(jìn)“四換三名”，完成工業(yè)技術(shù)改造投資7126億元，新增工業(yè)機(jī)器人10820臺(tái)，制定實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120個(gè)，新增境內(nèi)外上市公司32家、“新三板”掛牌企業(yè)493家。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興和海上“一打三整治”，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

積極打造區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。支持杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)加快改革發(fā)展，四大省域中心城市城市化水平達(dá)到71%左右，高出全省平均水平約4個(gè)百分點(diǎn);地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)8.3%，高出全省平均水平約1個(gè)百分點(diǎn)。支持和鼓勵(lì)省域中心城市周邊有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)高鐵小鎮(zhèn)，積極融入中心城市，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)一體化發(fā)展。支持區(qū)域中心城市與相鄰縣市一體化發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)湖州等生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，主動(dòng)研究并積極推動(dòng)浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快綠色發(fā)展。

(四)加力打造美麗中國(guó)浙江樣板

積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”，全面實(shí)施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)，大力整治生態(tài)環(huán)境，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全省各地天更藍(lán)、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗。

加大污水治理力度。大力推進(jìn)清淤泥、截污納管和污水處理廠提標(biāo)改造，全年完成河道綜合整治2836公里、河湖庫(kù)塘清淤1.37億立方米，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3252公里、四年累計(jì)11625公里，完成27個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造、四年累計(jì)235個(gè)，完成4173個(gè)村的生活污水治理設(shè)施建設(shè)、四年累計(jì)23137個(gè)。全省221個(gè)地表水省控監(jiān)測(cè)斷面中，ⅲ類以上水質(zhì)斷面占比77.4%，同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn);劣ⅴ類水質(zhì)斷面占比2.7%，同比下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

加大霧霾治理力度。完成1186萬千瓦燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造、四年累計(jì)3563萬千瓦，占全省30萬千瓦以上統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組裝機(jī)總量的90%。淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺(tái)、四年累計(jì)35246臺(tái)。淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.6萬輛、四年累計(jì)88.9萬輛，提前全部消滅黃標(biāo)車。全省69個(gè)縣級(jí)以上城市日空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為88.4%，同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn);pm2.5平均濃度為37微克/立方米，同比降低6微克/立方米，全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

全面推進(jìn)治城治鄉(xiāng)。全年拆除違法建筑1.54億平方米、四年累計(jì)6.29億平方米，改造舊住宅區(qū)舊廠區(qū)城中村3.38億平方米、四年累計(jì)9.26億平方米。積極打造珍貴彩色森林，新增珍貴樹木2099萬株、珍貴彩色森林20.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)到60.96%。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育美麗鄉(xiāng)村示范縣6個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)、特色精品村300個(gè)、美麗庭院1萬個(gè)。部署實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃。全面啟動(dòng)現(xiàn)代城市建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，智慧城市、海綿城市建設(shè)積極推進(jìn)，城市面貌加快改善。

(五)民生福祉持續(xù)增進(jìn)

堅(jiān)持共享發(fā)展理念，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，十方面民生實(shí)事件件落地。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47237元和22866元，增長(zhǎng)8.1%和8.2%。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。加大高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)116萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)186萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)35萬人，總數(shù)分別達(dá)到3711萬人、5175萬人。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)。加大社會(huì)救助兜底力度，城鄉(xiāng)居民平均低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快教育改革發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè)，浙江音樂學(xué)院建成投用。制定實(shí)施健康浙江2030行動(dòng)綱要，深入推進(jìn)“雙下沉、兩提升”，聯(lián)動(dòng)實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保改革，積極推行分級(jí)診療制度。順利實(shí)施全面兩孩政策。全面啟動(dòng)“七五”普法。加快建設(shè)基本公共文化體系，新建成農(nóng)村文化禮堂1568個(gè)、四年累計(jì)6527個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)老齡、婦女、兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，浙江運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。

全面建設(shè)平安浙江。堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。有效處置遂昌蘇村等地山體滑坡和鹿城雙嶼農(nóng)房倒塌等重大突發(fā)事件，全力抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建和綜合整治工作，保障受災(zāi)群眾基本生活。加快推進(jìn)下山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和危舊房改造，完成異地搬遷4.5萬人，其中地質(zhì)災(zāi)害搬遷4760人，農(nóng)村危房改造20559戶、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)住宅房屋解危15665幢。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、道路交通、食品藥品安全、火災(zāi)事故等綜合治理，保障人民群眾飲食用藥安全，安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)分別下降9.1%和7.8%。積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理方式，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，刑事案件立案數(shù)同比下降22.6%。

各位代表，“十三五”的良好開局來之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表省人民政府向全省人民和廣大建設(shè)者，表示衷心的感謝！向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐浙人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、中央在浙單位，表示衷心的感謝！向關(guān)心和支持浙江發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是：民間投資、工業(yè)投資增長(zhǎng)不快，企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)依然突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然比較困難，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換還需要付出更大努力;基本公共服務(wù)供給仍然不足，環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等民生工作還有不少短板，城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的難度加大;自然災(zāi)害災(zāi)前預(yù)防能力亟待提升，基層社會(huì)治理能力和水平有待提高，網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等公共安全方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，一些政府工作人員不作為問題沒有根本改變，“四風(fēng)”問題面臨反彈壓力，消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。

二、2024年目標(biāo)任務(wù)與重點(diǎn)

2024年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是本屆省政府的收官之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，存在許多不確定因素，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，深刻把握浙江當(dāng)前所處的歷史方位，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，按照“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

做好2024年工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合浙江實(shí)際，建議2024年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，爭(zhēng)取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成或超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

在工作中，堅(jiān)定不移推進(jìn)“拆治歸”，持續(xù)深入打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以政府自身建設(shè)的實(shí)際成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破、新成績(jī)。

(一)聚焦改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力

堅(jiān)持以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的改革不斷深化，以政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。

加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)精減行政事業(yè)收費(fèi)，倒逼各級(jí)各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)，加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制;全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，制定實(shí)施全省統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制;全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的“零上門”機(jī)制，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

聯(lián)動(dòng)推進(jìn)行政審批制度改革和要素配置市場(chǎng)化改革。繼續(xù)削減行政許可事項(xiàng)，積極推進(jìn)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄“瘦身”，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，一律不再核準(zhǔn)審批，均實(shí)行備案管理。完善投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一賦碼、并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦結(jié)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、核準(zhǔn)、備案。加快政事分開改革和事業(yè)單位改革，積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向?qū)徟壬嬲薪闄C(jī)構(gòu)延伸，研究制定政府購(gòu)買審批中介服務(wù)的具體辦法，推動(dòng)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”逐步取代項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)。按照“創(chuàng)新論英雄、畝產(chǎn)論英雄、節(jié)能論英雄、減排論英雄”的理念，建立健全企業(yè)分檔評(píng)級(jí)制度，促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展。

積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見，依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，確保公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，讓每一位民營(yíng)企業(yè)家都能安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革、臺(tái)州小微金融改革、寧波保險(xiǎn)改革等國(guó)家戰(zhàn)略舉措，加快推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)、國(guó)土資源節(jié)約集約利用改革試點(diǎn)、交通運(yùn)輸綜合改革以及嘉善科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。深入推進(jìn)浦江等“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局試點(diǎn)縣建設(shè)，建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”等長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新軍民深度融合發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合”，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。積極推進(jìn)人防體制改革試點(diǎn)。建立健全促進(jìn)放心消費(fèi)的機(jī)制，積極創(chuàng)建放心市場(chǎng)、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)，打響“放心消費(fèi)在浙江”品牌。

深入推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。圍繞打造“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡目標(biāo)，加快建設(shè)義甬舟開放大通道。積極推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為特色，著力提升大宗商品全球配置能力。積極推進(jìn)寧波梅山新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造“網(wǎng)上絲綢之路”。深入實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和名優(yōu)特產(chǎn)品出口，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革創(chuàng)新，大力發(fā)展保稅加工區(qū)、保稅市場(chǎng)和保稅跨境電商園區(qū)，促進(jìn)新型加工貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和跨境電商貿(mào)易加快發(fā)展。支持有條件的企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、“專精特”企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu)，高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推進(jìn)浙商國(guó)際價(jià)值鏈新布局。辦好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。全面落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，主動(dòng)接軌上海、推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，認(rèn)真做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。

(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持有違必拆、有污必治、有劣必除，堅(jiān)決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐。

深入實(shí)施“三改一拆”。建立有違必拆的工作機(jī)制，加快改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村，積極推進(jìn)城市街道、立面、道路改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“浙派民居”改造，加強(qiáng)山體地貌生態(tài)修復(fù)和水土流失綜合治理，大力推進(jìn)平原綠化和珍貴彩色森林建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和水平。

深入推進(jìn)“五水共治”。協(xié)同推進(jìn)截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等六大工程，積極整治小微水體感官污染，完善河長(zhǎng)制，加強(qiáng)濕地保護(hù)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)a排放達(dá)標(biāo)改造，全面消除劣ⅴ類水體。

大力推進(jìn)霧霾治理。全面完成大型燃煤電廠超低排放技術(shù)改造，全面淘汰改造燃煤小鍋爐，開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)清潔排放技術(shù)改造，加強(qiáng)石化、制鞋、涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、船舶污染防治，加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防控，建立健全禁止秸稈露天焚燒長(zhǎng)效機(jī)制，努力減少重污染天氣。

堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標(biāo)任務(wù)。

切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)泡沫。制定實(shí)施“去不良”行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，大力發(fā)展直接融資，完善擔(dān)保體系建設(shè)，嚴(yán)堵非法集資渠道，堅(jiān)決打擊逃廢債行為，積極防范和化解“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策，支持自住型和改善型購(gòu)房，抑制投機(jī)性購(gòu)房，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，確保商品房庫(kù)存保持在合理區(qū)間，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。加大“四換三名”和“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”力度，積極探索以特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有效途徑，力爭(zhēng)在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工和批發(fā)零售等“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先行取得突破。支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持服務(wù)力度，進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)，積極幫助企業(yè)去杠桿、降成本。滾動(dòng)實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)特別是上市公司加大兼并重組力度，著力形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化。圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，統(tǒng)籌抓好土壤污染防治、化肥農(nóng)藥減量、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海上“一打三整治”等各項(xiàng)工作，大力發(fā)展綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色捕撈等高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)漁業(yè)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“農(nóng)創(chuàng)客”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。全面落實(shí)糧食安全市縣長(zhǎng)責(zé)任制和“大糧食安全觀”，建設(shè)高水平糧食安全保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)，積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村，力爭(zhēng)有2000個(gè)村成為a級(jí)景區(qū)，其中3a級(jí)以上景區(qū)200個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法。深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益權(quán)“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革，加大宅基地空間置換力度，把愿意進(jìn)城的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，把愿意留在農(nóng)村的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民收入。

牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)，加快推進(jìn)中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)機(jī)器人行動(dòng)計(jì)劃、十萬企業(yè)上云行動(dòng)計(jì)劃和綠色農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100個(gè)、工業(yè)機(jī)器人1萬臺(tái)、上云企業(yè)10萬家、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10萬畝。

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大有效投資力度，不斷發(fā)展壯大新動(dòng)能。

加快提高自主創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)省部共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，支持浙江大學(xué)、浙江清華長(zhǎng)三角研究院等大院名校在科技創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用，支持有條件的高等院校提升戰(zhàn)略定位、建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)或創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，支持企業(yè)加大科技投入、加強(qiáng)研究開發(fā)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化、科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。加快杭州城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港灣和中心城市科技城建設(shè)。積極規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，鼓勵(lì)中心城市周邊縣市依托高鐵站規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)小鎮(zhèn)，支持各地規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)類特色小鎮(zhèn)，使特色小鎮(zhèn)成為全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。加快“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)、國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市建設(shè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)雙倍增計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小微企業(yè)6000家，每年推動(dòng)1000個(gè)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快形成以八大萬億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。

積極推進(jìn)空間發(fā)展格局創(chuàng)新。大力實(shí)施都市區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，支持杭州建設(shè)國(guó)家中心城市，充分發(fā)揮四大都市區(qū)在推進(jìn)新型城市化中的引領(lǐng)作用。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施大港口戰(zhàn)略、大項(xiàng)目戰(zhàn)略，加快推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快集聚和轉(zhuǎn)化綠色財(cái)富，努力使生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。深入推進(jìn)全省海港、交通、機(jī)場(chǎng)資源整合，培育綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，積極打造都市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊，高水平構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，加快形成“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。

進(jìn)一步加大有效投資力度。把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益放在更加突出的位置。切實(shí)抓好浙商回歸、激發(fā)民資、對(duì)接央企、引進(jìn)外資等工作，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃招引和推進(jìn)，大力支持企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化要素資源保障，確保完成“411”重大項(xiàng)目投資1萬億元以上，確保交通水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、重點(diǎn)技術(shù)改造投資、生態(tài)環(huán)保投資增長(zhǎng)15%以上，確保浙商回歸到位資金3800億元、實(shí)際利用外資160億美元。

(三)聚焦民生改善，促進(jìn)和諧穩(wěn)定

牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想，全面踐行共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)增收。積極落實(shí)人才新政，統(tǒng)籌做好人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等工作，支持各類人才在浙創(chuàng)業(yè)、來浙創(chuàng)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的就業(yè)問題，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人。深入開展“浙江無欠薪”行動(dòng)，加大創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)力度，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極培育工匠精神，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定有序、工資穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。適時(shí)適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除行動(dòng)計(jì)劃，建立健全低收入農(nóng)戶檔案，著力補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶增收致富短板，確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。

加快教育改革，促進(jìn)公平發(fā)展。制定實(shí)施學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施幼兒園達(dá)標(biāo)改造、擴(kuò)容。制定實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施中小學(xué)校提標(biāo)改造工程，年內(nèi)完成偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校的提標(biāo)改造。繼續(xù)放寬普高、職高分流限制，促進(jìn)普高、職高協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥開展高考綜合改革國(guó)家試點(diǎn)。積極推進(jìn)高等教育改革發(fā)展，加大重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科支持力度，著力提高高等教育質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的一流學(xué)科、一流大學(xué)。積極推進(jìn)應(yīng)用型本科院校和高等職業(yè)教育院校上水平。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，努力解決看病難看病貴。認(rèn)真貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施健康浙江2030行動(dòng)綱要。深入推進(jìn)“雙下沉、兩提升”，確保每家三甲綜合醫(yī)院與2家以上縣級(jí)醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，每個(gè)縣市每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級(jí)醫(yī)院工作，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去。制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，加快形成以縣醫(yī)院為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥價(jià)格”改革，形成“廠家網(wǎng)上銷售、醫(yī)院網(wǎng)上采購(gòu)、部門實(shí)時(shí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)婦幼保健工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

加快社保改革，促進(jìn)公平可持續(xù)。加快各級(jí)各類社會(huì)保障制度整合，逐步形成“多檔次、可選擇”和“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的社保運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋、更公平、可持續(xù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究制定退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市探索建立統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善大病保險(xiǎn)制度，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，提高個(gè)人繳費(fèi)比例和報(bào)銷比例，切實(shí)減輕群眾大病治療負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。加強(qiáng)困境兒童保障，加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障。大力發(fā)展慈善事業(yè)和紅十字事業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

加快發(fā)展文化體育事業(yè)，不斷豐富群眾生活。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。進(jìn)一步完善基本公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村電影發(fā)行放映體制改革等四項(xiàng)全國(guó)改革試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。以“十百千”工程為抓手，大力推進(jìn)公共服務(wù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))及薄弱鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板。深入實(shí)施影視精品打造、網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展、文藝浙軍培育等“七大工程”，建立實(shí)施文藝榮譽(yù)制度，推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。 (下轉(zhuǎn)第三版)

(緊接第二版)扎實(shí)推進(jìn)之江文化中心、浙江自然博物園等重大文化設(shè)施建設(shè)。深化傳統(tǒng)戲劇保護(hù)和振興，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。強(qiáng)化對(duì)外文化交流，提升國(guó)際傳播能力，講好浙江故事。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，以全民健身促進(jìn)全民健康。積極籌備2024年杭州亞運(yùn)會(huì)，做好天津全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，辦好第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。

深入開展平安浙江建設(shè)。全面實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)村莊避讓搬遷和綜合整治工程，大力推進(jìn)治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)危舊房排查、整治工作。大力實(shí)施“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”，加強(qiáng)山區(qū)小流域治理，完善基層防汛防臺(tái)、防災(zāi)減災(zāi)體系。加快建立食品藥品質(zhì)量追溯制度，確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理雙重預(yù)防體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。探索建立公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，提升突發(fā)事件處置能力?？偨Y(jié)深化“平安護(hù)航g20”安全保障經(jīng)驗(yàn)，建立健全安保維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查管控，加強(qiáng)法律服務(wù)，及時(shí)有效化解社會(huì)民間糾紛。完善立體化、信息化、法治化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。

切實(shí)辦好民生實(shí)事。按照民生實(shí)事“群眾提、大家定、政府辦”的理念，認(rèn)真辦好十方面民生實(shí)事，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。

1、全面完成大型燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造，全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐，積極治理霧霾。

2、研究制定推進(jìn)垃圾分類的具體辦法，加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)化改造，農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，完成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，完成所有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一級(jí)a排放達(dá)標(biāo)改造，全面消除劣ⅴ類水體。

4、深入實(shí)施城市交通擁堵治理，推進(jìn)軌道交通建設(shè)500公里，新增、更新公交車1000輛，新建、改造公交站點(diǎn)1000個(gè)，新增停車位10萬個(gè)。

5、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

6、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，新建放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300個(gè)。

7、基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1000個(gè)，新建、擴(kuò)改建避災(zāi)安置點(diǎn)1500個(gè)，完成全部d級(jí)危房和涉及公共安全的c級(jí)危房治理。

8、對(duì)全省所有加油站加油機(jī)實(shí)施計(jì)量檢定。

9、全面啟動(dòng)適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查。

10、新增農(nóng)村文化禮堂1000個(gè)，新建3000個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站、3000個(gè)城市社區(qū)智能投遞終端。

(四)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面正確履行政府職能

始終堅(jiān)持正確的政治方向，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”，努力使政府工作贏得人民群眾的信任和支持。

加快建設(shè)服務(wù)政府。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為建設(shè)服務(wù)政府的重要基礎(chǔ)，按照“最多跑一次”的要求進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應(yīng)放則放、該改則改，集中力量加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定，加強(qiáng)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，加強(qiáng)為基層和企業(yè)、群眾排憂解難，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，當(dāng)好企業(yè)和人民群眾的“店小二”。

加快建設(shè)責(zé)任政府。堅(jiān)持把提高執(zhí)行力、落實(shí)力作為建設(shè)責(zé)任政府的重中之重，建立健全省級(jí)部門和設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工作清單制度，改革完善考核辦法，加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)，做到政府各項(xiàng)工作有清單、有督查、有考核、有問責(zé)，確保___國(guó)務(wù)院的大政方針和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

加快建設(shè)法治政府。堅(jiān)持把誠(chéng)信守法作為建設(shè)法治政府的基本要求，按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的原則，切實(shí)規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。深化行政執(zhí)法體制改革和行政復(fù)議體制改革。加強(qiáng)政府信用建設(shè)，把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則，說到做到，著力提升政府公信力。全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

加快建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗作為建設(shè)廉潔政府的重要遵循，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府黨組主體責(zé)任，深入推進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮，堅(jiān)決懲處各類腐敗行為，努力打造絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊(duì)伍。

各位代表，浙江所處歷史方位的使命擔(dān)當(dāng)令人振奮，全面小康標(biāo)桿省的目標(biāo)前景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、勇立潮頭，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和中共浙江省第十四次代表大會(huì)勝利召開，為建設(shè)“兩富”“兩美”浙江、高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

第十二篇 2024政府人員述職述廉工作報(bào)告1700字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

大家下午好！

過去的一年是不平凡的一年，是碩果累累同時(shí)充滿滄桑的一年。感謝在2024年我最困難的時(shí)候伸出援助之手的朋友們，感謝在我一路走來一直關(guān)心和支持我的朋友們。沒有你們的支持，就沒有我的成長(zhǎng)和平穩(wěn)度過難關(guān)。

在工作上，我也做到盡心盡力，雖然完成的不是很出色，但是總體還是完成任務(wù)了，自己的工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊揚(yáng)。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在部領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的關(guān)心幫助下，我認(rèn)真對(duì)待工作，盡職盡責(zé)，恪盡職守，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)把2024年度述職述廉工作報(bào)告如下：

一、始終堅(jiān)持廉潔奉公

1、把清正廉潔作為自己從政的座佑銘，始終堅(jiān)持清清白白做人，坦坦蕩蕩干事，老老實(shí)實(shí)為公。一是積極組織參與黨組織各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)自己主觀世界的改造，提高自己明辯事非的能力。能夠與部領(lǐng)導(dǎo)和各位同事始終精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，互助互進(jìn)，模范堅(jiān)持工作制度。二是經(jīng)常收聽收看有關(guān)反腐__的書籍和影視作品，做到防微壯漸，警鐘常鳴。三是牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，今年以來，我始終嚴(yán)格要求自己，自覺抵制不正之風(fēng)，從小處著眼，注重細(xì)節(jié)，謝絕吃請(qǐng)等不正之風(fēng)。

2、能夠干一行、愛一行、鉆一行，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，做好本職工作。能夠嚴(yán)于律己，做好廉政建設(shè)。一年來，我能夠保持清醒頭腦，不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格要求自己，自覺抵制不正之風(fēng)和不良行為。堅(jiān)持原則，秉公辦事。重視職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化防范監(jiān)管措施。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在各個(gè)時(shí)期的方針、政策，堅(jiān)持全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到了自覺參加部里的每周一、周五下午的政治理論學(xué)習(xí)和討論，積極認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三大實(shí)踐”活動(dòng)和“三新大討論”活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)整改等幾個(gè)階段又得到了很大提高。同時(shí)，堅(jiān)持每晚收看中央新聞聯(lián)播，工作之余堅(jiān)持讀書閱報(bào)，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)電腦知識(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與理解建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“十七大精神”、“精神”、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤同志一系列重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，我自覺以知識(shí)和理論來武裝頭腦，始終保持較高的水準(zhǔn)要求自己，不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷提高解決實(shí)際問題、做好本職工作的能力。

三、求真務(wù)實(shí)對(duì)待工作，不斷創(chuàng)新開拓新局面。世界上一切難事，最怕認(rèn)真二字。我始終以飽滿的熱情投入到所負(fù)責(zé)的輿情信息調(diào)研工作和網(wǎng)絡(luò)工作中去，認(rèn)真思考，盡職盡責(zé)，與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作均取得了優(yōu)異的成績(jī)。

1、信息調(diào)研工作。今年，通過下基層調(diào)研，看永城人發(fā)表的網(wǎng)絡(luò)民意、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委等信息員同志座談交流，全年共組織寫了1調(diào)研報(bào)告。

2、輿情信息工作。今年共向中宣部報(bào)送輿情信息達(dá)800多篇，被采用信息2，其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示，中宣部發(fā)業(yè)務(wù)通訊單篇，處在全國(guó)前10名的位次。共向省委宣傳部報(bào)送信息500多篇，被省委宣傳部采用，位居全省前列。

3、網(wǎng)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)了完成今年__新聞網(wǎng)與__網(wǎng)鏈接。加大了對(duì)__網(wǎng)吧的整頓工作。通過聯(lián)合消防、公安、文化等相關(guān)部門的同志，對(duì)__的網(wǎng)吧進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，并切實(shí)解決了這些問題，為__創(chuàng)造了良好的上網(wǎng)環(huán)境。加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控工作。認(rèn)真制定并實(shí)施了24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控值班制度，并身體力行，做到了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)__的負(fù)面報(bào)道和言論，認(rèn)真進(jìn)行事實(shí)核查，公布事實(shí)真相，對(duì)造謠的報(bào)道或言論，通過與相關(guān)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人匯報(bào)協(xié)調(diào)，更正或刪除近百條。

4、其他工作。成功負(fù)責(zé)組織了“__杯”第二中國(guó)圍棋名人戰(zhàn)，組織策劃了廣場(chǎng)真人走棋秀活動(dòng)，配合中央電視臺(tái)完成了電視直播。

在過去的一年里，取得了一些有價(jià)值的東西。當(dāng)然，我有義務(wù)也有責(zé)任在這個(gè)地方講出來和大家一起分享，因?yàn)檫@不僅是屬于我個(gè)人的，更多的是屬于大家的。我知道在未來的一年中，我還是會(huì)做的更好的，因?yàn)槲抑?，我已?jīng)完全的適應(yīng)了社會(huì)，也許你會(huì)說我事故，老態(tài)龍鐘，可是我不這樣認(rèn)為，我覺得還是平常一點(diǎn)比較好。

在將要迎來的一年中，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持反腐__，不能將所有的精力放在工作上，我們的反腐__工作也很重要，我相信我們的工作會(huì)去的更好的進(jìn)步的！

謝謝大家！