監(jiān)管工作實習(xí)報告怎么寫
1. 實習(xí)背景與目的:開篇介紹你實習(xí)的機構(gòu),監(jiān)管工作的具體領(lǐng)域,以及你參與實習(xí)的主要目的。例如:“我在xx監(jiān)管局的金融市場監(jiān)管部門完成了為期三個月的實習(xí),旨在理解并實踐金融市場的合規(guī)監(jiān)管?!?/p>
2. 工作職責(zé)與任務(wù):詳細(xì)描述你的日常工作,如審查文件、監(jiān)控市場動態(tài)、協(xié)助調(diào)查等。例如:“我負(fù)責(zé)審核金融機構(gòu)的申報材料,跟蹤市場異常交易,同時參與了幾次針對違規(guī)行為的調(diào)查。”
3. 實際操作經(jīng)驗:分享你在實習(xí)期間的具體案例,展示如何運用理論知識解決實際問題。例如:“在一次涉及可疑交易的案例中,我協(xié)助團隊分析了大量數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)了隱藏的違規(guī)模式,并提出了有效的應(yīng)對策略?!?/p>
4. 技能與知識提升:闡述實習(xí)帶給你的個人成長,包括專業(yè)技能、溝通能力、團隊協(xié)作等方面。例如:“實習(xí)讓我深化了對金融法規(guī)的理解,提高了數(shù)據(jù)分析和問題解決能力?!?/p>
5. 面臨的挑戰(zhàn)與解決方法:提及遇到的困難,以及你是如何克服的,體現(xiàn)你的應(yīng)變能力和解決問題的能力。例如:“面對復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析任務(wù),我通過學(xué)習(xí)新的分析工具和優(yōu)化工作流程,提高了工作效率。”
6. 實習(xí)反思與建議:提出對實習(xí)單位或監(jiān)管工作的改進(jìn)建議,展現(xiàn)你的思考深度。例如:“我認(rèn)為加強跨部門溝通可以提高監(jiān)管效率,建議定期舉辦內(nèi)部研討會?!?/p>
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
“在xx監(jiān)管局實習(xí)的日子里,我有幸親身體驗了金融市場監(jiān)管的嚴(yán)謹(jǐn)與復(fù)雜,這段經(jīng)歷不僅深化了我的專業(yè)理解,也塑造了我對監(jiān)管工作的全新認(rèn)知。”
結(jié)尾:
“回首這段實習(xí)時光,我深感榮幸能參與到如此重要的工作中,每一個挑戰(zhàn)都是一次寶貴的學(xué)習(xí)機會。我期待在未來的工作中,將這些經(jīng)驗和教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為實際行動,為維護(hù)金融市場秩序貢獻(xiàn)自己的力量?!?/p>
監(jiān)管工作實習(xí)報告范文
第一篇 監(jiān)管工作實習(xí)報告800字
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間一個月又要過去了,在這一個月里我繼續(xù)在天威煤業(yè)進(jìn)行監(jiān)管工作,下面將本月的工作進(jìn)行一下總結(jié)。
常規(guī)工作
做賬。每天按照步驟去做好電子帳、紙帳。
盤庫。我們繼續(xù)進(jìn)行3天全盤一次,每天抽查盤點動過的煤堆
因為煤是散貨,所以我們不能做到把貨物準(zhǔn)準(zhǔn)確確的盤出來,我們依據(jù)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)做賬,我們盤庫產(chǎn)生的庫存作為一個重要依據(jù),從總體上把握庫存,從總體上對庫存進(jìn)行監(jiān)管。
衛(wèi)生。衛(wèi)生是我們很難做好的一個工作,因為監(jiān)管質(zhì)物的屬性以及工作的需要,所以在辦公室里會有較多的煤粉,但是我們已經(jīng)盡量讓煤粉最少,使我們有一個干凈舒適的環(huán)境進(jìn)行工作。
增加業(yè)務(wù)
本月天威煤業(yè)增加了貸款數(shù)額,由原來的2030萬元敞口,增加到4025萬元敞口。最低控貨值變?yōu)楝F(xiàn)在的5750萬元。企業(yè)人員送來了租賃費收據(jù)、合作意向書、最高額融資合同、租賃協(xié)議,這四樣文件已經(jīng)及時郵寄回公司,使業(yè)務(wù)能夠及時完善。
企業(yè)運行情況
天威煤業(yè)是以煤為主要貨物的一家企業(yè),分南北兩個貨場,南貨場是我們監(jiān)管的廠區(qū),廠區(qū)離辦公室較近。本月企業(yè)生產(chǎn)正常,有幾洗煤裝置并沒有進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)過詢問企業(yè)人員了解到,因為前幾段時間生產(chǎn)了較多的精煤,庫存量較多,不需要生產(chǎn),等運完后再繼續(xù)生產(chǎn),進(jìn)煤、發(fā)煤工作企業(yè)依舊照常進(jìn)行。本月企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,運行穩(wěn)定。
監(jiān)管工作執(zhí)行情況
監(jiān)管工作正常進(jìn)行,每天按時上班、做賬、盤庫、巡庫、拍照等等。
因為本月天威煤業(yè)增加了__萬貸款,所以相比之前,企業(yè)的可發(fā)貨值降低,對我們的工作增加了難度,但是我們會繼續(xù)做好我們的工作,有問題就及時向公司說明。
貨物的產(chǎn)銷
天威煤業(yè)本月貨物出入庫量較大,洗煤裝置正常生產(chǎn),收到大量的原煤和精煤,銷售精煤,正常的進(jìn)行產(chǎn)銷。
來到監(jiān)管點已經(jīng)一個多月了,對煤的監(jiān)管工作,質(zhì)物屬性、盤庫方法等已經(jīng)基本了解,在接下來的工作中我會繼續(xù)增加對監(jiān)管工作的了解,達(dá)到實習(xí)的目的。
最后,希望公司各項工作能夠繼續(xù)發(fā)展。
第二篇 食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作調(diào)研報告2300字
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管,是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé);做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說,承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責(zé)任主體是縣級質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管,筆者對__縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來,__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實有效,但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔(dān)憂。這些問題長此下去,必將形成縣級質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙,應(yīng)引起各個方面的重視。
__縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無證375家。其中:茶場類加工46家,糧油加工461家,調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調(diào)查中得知,__縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個方面的問題:一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準(zhǔn)入外,其它均未能達(dá)到市場準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊登記,尚有566家屬無標(biāo)生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管,實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機制,并出臺了一系列制度和規(guī)定??v觀這些制度,對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用,而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。
就__情況來看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求,由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢,決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低,使作坊遍地開花。這一特點決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小,它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費用。同時,95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。
按照目前的監(jiān)管要求,一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求,而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘I铍x不開,且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng),地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專項監(jiān)管措施,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強化引導(dǎo)幫扶,促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》,承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任,要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時,應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報告,協(xié)管員和監(jiān)管員要及時向縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前,縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查,符合要求的方可準(zhǔn)許開業(yè)。
按照上述要求監(jiān)管,就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題;一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴(yán)重違反《______工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定,尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定:個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的,也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行,一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門,同時承擔(dān)無限責(zé)任。二是關(guān)于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的問題??h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法,對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺;把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感,導(dǎo)致了監(jiān)管無奈和責(zé)任模糊,使基層監(jiān)管部門對誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯亂。
由于監(jiān)管處于違法狀態(tài),上級監(jiān)管部門又沒出臺有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法,讓基層局處于“管違法,不管的失職”的兩難地位,基層局作為、不作為都要承擔(dān)無限責(zé)任。筆者認(rèn)為,如其用這種表面積極、實質(zhì)被動的監(jiān)管辦法,倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應(yīng)盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法,對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查,在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時,可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定,對停歇業(yè)報告提出要求。縣級生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強監(jiān)管的,依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法,責(zé)任明確,監(jiān)管有抓手,分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。(__縣質(zhì)監(jiān)局局長)
第三篇 藥品安全監(jiān)管工作述職報告550字
藥品安全監(jiān)管工作述職報告
2024年度,在市局領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和科長的帶領(lǐng)下,在同事們的幫助和支持下,我堅持學(xué)習(xí),努力完成各項工作,在工作中不斷積累經(jīng)驗,豐富知識,為今后工作打好良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來政治思想和監(jiān)管服務(wù)工作情況匯報如下:
一、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),全面提高思想道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)、加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨性修養(yǎng):今年,在開展的黨的群眾路線實踐教育活動的學(xué)習(xí)階段中,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的十八大報告以及十八屆三中全會精神、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《廉政準(zhǔn)則》以及____系列講話精神,精心做好學(xué)習(xí)筆記(約2萬余字),并撰寫了1800余字的學(xué)習(xí)心得體會。同時,我還特別注意向身邊的新老黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度和廉潔奉公的工作作風(fēng)。
二、勤勤懇懇干事,做好監(jiān)管和服務(wù)兩項工作。
2024年度,雖然被市局派至市政府政務(wù)服務(wù)中心藥監(jiān)窗口從事藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)行政審批工作,但我實行兩頭跑、科里工作與窗口工作兼顧的原則,順利完成科里、上級交辦的各項監(jiān)管任務(wù)和群眾申請的行政審批業(yè)務(wù)。主要工作匯報如下:
3、另外,負(fù)責(zé)市局機關(guān)工會的財務(wù)管理工作,積極參與藥品電子監(jiān)管工作、藥品各類專項檢查、科室內(nèi)勤、企業(yè)檔案收集、應(yīng)急管理、規(guī)范藥房等工作。
2024年1月30日
第四篇 關(guān)于我市食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報告3950字
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來,市人民政府認(rèn)真貫徹實施國家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),出臺相應(yīng)政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責(zé)任體系進(jìn)一步完善
20__年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、食品藥品、民委等12個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在__市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績效考評體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時移交相關(guān)部門依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時,相繼出臺了《__市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《__市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《__市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《__市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《__市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《__市食品安全舉報獎勵辦法》、《__市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。__年,__市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進(jìn)單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴(yán)肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務(wù)院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問題,市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任,牽頭對職責(zé)模糊、情況復(fù)雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進(jìn)行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《__市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規(guī)范,指導(dǎo)幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達(dá)到70%以上,非法拉運現(xiàn)象明顯減少。
(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚
調(diào)動社會力量對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā)、評論1萬余條,回復(fù)2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎勵。__年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問題
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復(fù)雜性和反復(fù)性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎(chǔ)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點,生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設(shè)備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、__縣和__市的餐廚垃圾仍未按照《__市餐廚垃圾管理條例》的有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,責(zé)任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護(hù)意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
三、幾點建議
食品安全工作事無巨細(xì),任重道遠(yuǎn),必須常抓不懈。
(一)強化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進(jìn)縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現(xiàn)有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進(jìn),其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。各級政府要進(jìn)一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網(wǎng)絡(luò)”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料加工、生產(chǎn)加工、出場銷售到售后服務(wù)全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;健全覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預(yù)警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準(zhǔn)入工作,杜絕“三無”產(chǎn)品進(jìn)入市場。對餐飲消費經(jīng)營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴(yán)格檢查。對餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準(zhǔn)入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進(jìn)的檢測設(shè)備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測情況及時調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進(jìn)一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理。針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導(dǎo)小作坊、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運行情況進(jìn)行評估,開發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng),實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)絡(luò)化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護(hù)意識、食品消費的維權(quán)意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進(jìn)一步加強對食品生產(chǎn)加工及營銷人員的培訓(xùn),增強法制觀念,培養(yǎng)社會責(zé)任感,樹立質(zhì)量和信譽意識,誠信經(jīng)營。繼續(xù)深入開展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
第五篇 農(nóng)機安全監(jiān)管工作報告4850字
今年以來,市農(nóng)機局在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以農(nóng)機技術(shù)推廣為先導(dǎo)、農(nóng)機安全監(jiān)理為保障、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)、農(nóng)機管理服務(wù)為手段,著力打造“改革、轉(zhuǎn)型、平和”農(nóng)機,實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。
一、目標(biāo)完成情況
(一)農(nóng)機裝備和作業(yè)水平持續(xù)增長。預(yù)計至2024年6月底,全市農(nóng)機總動力76.58萬千瓦,各類拖拉機27173臺(新增拖拉機443臺),收割機798臺(新增86臺),插秧機577臺(新增8臺),烘干機12臺(全部為新增)。上半年全市機收小麥面積17萬畝,機收油菜18萬畝,機收水平77.78%;機械耕整96萬畝,比去年同期增加2.1萬畝,占年計劃的75%;完成機插水稻12萬畝,同比增1.8萬畝,占年計劃的100%。
(二)農(nóng)機依法行政水平不斷提升。今年上半年,全市共檢驗拖拉機2659臺,核發(fā)號牌524副,考發(fā)駕駛證(操作證)255本,未發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
(三)農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)及推廣能力不斷提高。今年上半年,共培訓(xùn)各類學(xué)員3504人次,完成年計劃的70.08%,其中:拖拉機及其他農(nóng)機手培訓(xùn)1035人;汽車駕駛培訓(xùn)1955人;從業(yè)資格培訓(xùn)284人;陽光工程培訓(xùn)230人。推廣普及農(nóng)機新技術(shù)3項(水稻育秧機械化技術(shù)、油菜機收技術(shù)、桔桿粉碎還田技術(shù)),極大提高了農(nóng)機科技貢獻(xiàn)率。
二、主要措施
(一)農(nóng)機購置補貼政策穩(wěn)步實施。
今年我市第一批農(nóng)機購置補貼資金910萬元,市政府辦公室出臺全市2024年農(nóng)機購置補貼政策實施方案。市農(nóng)機局嚴(yán)格執(zhí)行補貼程序,實行陽光操作。
1、按“先到先補”方式公平辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)。今年是全省首次實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式,根據(jù)全市摸底情況,市農(nóng)機局決定首次在全市采取“先到先補”程序辦理補貼手續(xù),保障購機農(nóng)民利益。
2、強化培訓(xùn),保障補貼機械安全生產(chǎn)。對補貼對象進(jìn)行免費培訓(xùn),保障補貼對象安全操作補貼機械。5月15日-5月28日,市農(nóng)機局集中市農(nóng)機學(xué)校、市農(nóng)機安全監(jiān)理站、市郵政儲蓄銀行工作人員在農(nóng)機學(xué)校流水線辦理補貼手續(xù),并集中免費培訓(xùn)農(nóng)機手1100多人。
3、實行“一站式”服務(wù)。從6月9日開始,市農(nóng)機局在局院內(nèi)集中給補貼對象發(fā)放補貼機械,組織全體專班人員實行補貼、登記、發(fā)機一站式服務(wù),對部分難以移動的補貼機械市農(nóng)機局將在7月份開始到農(nóng)民家中現(xiàn)場發(fā)機、核機。
(二)農(nóng)機新技術(shù)推廣工作扎實有效。
上半年,市農(nóng)機局成功組織了鄂西片水稻機械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班和全市早稻機插現(xiàn)場會。
3月28日,全省鄂西片水稻機械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班在市開班,省、農(nóng)機局局長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及市委、市政府分管農(nóng)業(yè)副書記、副市長到現(xiàn)場指導(dǎo)。來自全省鄂西片70余名縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及合作社社員參加培訓(xùn),深受與會領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員好評。
4月28日,由市農(nóng)機局主辦、安福寺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市農(nóng)機技術(shù)推廣站、市騰農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社承辦的全市早稻機插現(xiàn)場會在安福寺鎮(zhèn)成功召開,全市水稻主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)機崗位責(zé)任人、農(nóng)機、水稻專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、機手及安福寺鎮(zhèn)農(nóng)民130多人參加培訓(xùn)并現(xiàn)場觀摩。
(三)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)成效顯著。
1、做好跨區(qū)機收內(nèi)引工作。一是將收割機、烘干機作為特殊補貼機械提前操作,補貼收割機45臺、烘干機12臺,保障本地收割機械需求和糧食烘干需要。二是召開全市農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)及相關(guān)加油站負(fù)責(zé)人會議,組織本地農(nóng)機專業(yè)合作社及農(nóng)機大戶的收割機600余臺進(jìn)行搶收,切實做好收割機械用油、維修等后勤保障。三是成立馬東、馬西兩個片區(qū)跨區(qū)作業(yè)辦公室,組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機崗位責(zé)任人、公安民警加強值班,引導(dǎo)外來跨區(qū)作業(yè)隊作業(yè),保障跨區(qū)作業(yè)秩序。四是引進(jìn)江蘇、浙江等地跨區(qū)作業(yè)隊12個300多臺收割機參與本地小麥、油菜搶收。截止5月底,全市共投入收割機1017臺,全力奮戰(zhàn)10多天,全市17萬畝可機收小麥全部搶收結(jié)束,收割油菜18萬畝。
2、做好跨區(qū)作業(yè)外聯(lián)工作。一方面加強跨區(qū)農(nóng)機手培訓(xùn)工作免費培訓(xùn)機手200余人,免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證120個;另一方面加強與當(dāng)陽、荊門等地聯(lián)系,組建跨區(qū)作業(yè)隊,外出跨區(qū)作業(yè)機車120臺,實現(xiàn)跨區(qū)收割9萬多畝。另外,市農(nóng)機推廣站首次組織農(nóng)機專業(yè)合作社插秧機80臺開展水稻機插跨區(qū)作業(yè),機插面積5000余畝。
(四)農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)再上新水平。
今年來,市農(nóng)機局突出“六抓”,保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)。一抓領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、市農(nóng)機安全監(jiān)理站、市農(nóng)機學(xué)校、市農(nóng)機推廣站負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管科科長為成員的市農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二抓宣傳。與市電視臺《鄉(xiāng)村行》欄目合辦有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)節(jié)目3次。三抓培訓(xùn)。抓好每月8日農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)考試和全市農(nóng)機購置補貼對象集中培訓(xùn),上半年培訓(xùn)農(nóng)機手1400多人。四抓檢查。共開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查130人次,查處無牌行駛、無證駕駛96臺人次,糾正違法載人21起,排查農(nóng)機事故隱患39起,檢查農(nóng)機銷售網(wǎng)點和維修網(wǎng)點17戶,簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀983份。五抓制度。編印了《安全手冊》,完善了《安全教育制度》、《安全工作例會制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報告制度》、《消防安全管理制度》以及門衛(wèi)、教室、宿舍、集會、學(xué)生活動等各項安全規(guī)定。六抓防范。建立信息預(yù)警機制,依靠安全員、教練員加強信息收集工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性信息,完善各級各類矛盾糾紛調(diào)解體系,化解矛盾、理順情緒,營造氣順、心齊、和諧、向上的氛圍。
今年以來,市農(nóng)機局各項安全工作扎實有效,全市沒有發(fā)生一起農(nóng)機重特大安全事故及汽車駕駛員培訓(xùn)安全事故。
(五)農(nóng)機手操作水平不斷提高。
今年上半年,市農(nóng)機學(xué)校一是抓好培訓(xùn)場地、教具機械更新改選工作,投資40多萬元維修培訓(xùn)道路300m2400㎡,新增洋馬收割機教練車1臺。二是抓好兩個方面的培訓(xùn)。一方面開展好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),主要圍繞水稻機械化育插秧、油菜機械收獲等實用技術(shù)來開展,培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機手600余人。另一方面開展好機動車駕駛技術(shù)培訓(xùn)。主要包括拖拉機、汽車駕駛技術(shù)和汽車從業(yè)資格培訓(xùn)三部分,培訓(xùn)駕駛操作人員3000余人。
(六)農(nóng)機社會化服務(wù)水平再上新臺階。
上半年來,全市農(nóng)機專業(yè)合作社已達(dá)24家,全市農(nóng)機服務(wù)總收入已實現(xiàn)1500萬元。市農(nóng)機局重點做好四個方面的扶持工作:一是在政策上給予支持。所有合作社成員均享受送檢、送證上門服務(wù)。二是在資金方面給予扶持。市農(nóng)機局安排農(nóng)機購置補貼指標(biāo)、資金時對農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,安排60萬元用于合作社育秧硬軟盤補貼,安排130多萬元用于合作社烘干機補貼,安排30多萬元用于柑桔打蠟機械補貼,用于合作社的拖拉機、收割機及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖機械補貼資金150多萬元。占全市補貼資金的40.66%。三是在技術(shù)上給予免費培訓(xùn)。把農(nóng)機專業(yè)合作組織成員的技術(shù)培訓(xùn)納入“陽光工程”服務(wù)內(nèi)容,免費培訓(xùn)機手300余人。四是在業(yè)務(wù)上給予優(yōu)先安排。優(yōu)先在跨區(qū)作業(yè)直通車上登記,對全國發(fā)布農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)需求情況,及時與各農(nóng)機專業(yè)合作組織聯(lián)系,免費發(fā)放農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證件,引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作組織跨區(qū)作業(yè)。
(七)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動有聲有色。
1、市委市政府中心工作全面完成。2024年上半年,市農(nóng)機局中心工作主要包括董市鎮(zhèn)征地拆遷及第四輪“三萬”活動,目前,董市鎮(zhèn)征地拆遷工作已進(jìn)入尾聲,按照市委市政府安排的工作,到5月23日,市農(nóng)機局已完成土地征用507.78畝,占任務(wù)的93.73%;房屋簽約、房屋拆除25戶,占任務(wù)96.15%;清障500畝,占任務(wù)92.28%。第四輪“三萬”活動以“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”為主題,組建工作專班,積極參與“關(guān)愛留守兒童笑臉行動”。5月25日上午,市農(nóng)機局“笑臉活動”小組全體成員與駐村的33名留守兒童及監(jiān)護(hù)人面對面交談,仔細(xì)詢問他們在生活和學(xué)習(xí)上的困難,愛心“爸爸媽媽”為孩子們送上“六一兒童節(jié)”禮物,讓留守兒童得到社會的關(guān)愛。
2、教育活動有聲有色。一是教育活動突出六抓:抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓督導(dǎo)檢查、抓送學(xué)上門、抓交流互動、抓專家輔導(dǎo)、抓書記上黨課。通過“六抓”,促進(jìn)全系統(tǒng)黨的群眾路線教育“規(guī)定動作”全面完成,“自選動作”全部到位。二是聽取群眾廣泛深入。以“為民務(wù)實清廉”為主題,采取“三進(jìn)五訪”、“結(jié)親拜年”等方法,聚焦反抗“四風(fēng)”,傾聽服務(wù)對象、基層同志、老同志、老黨員和“兩代表一委員”的意見,開誠布公地接受他們的批評和建議。截止目前為止,市農(nóng)機局共召開座談會3次、個別座談15人次,設(shè)置意見箱4個,設(shè)置征求意見熱線電話4部,走訪困難職工7人、基層干部37人、先進(jìn)英模2人、代表委員18人、服務(wù)對象71人;發(fā)放征求意見表165份,參與征求意見的黨員干部43人。收集問題意見建議數(shù)77條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子查找“四風(fēng)”問題數(shù)28個,班子成員個人查找“四風(fēng)”問題數(shù)49個。三是對照職責(zé)邊整邊改。通過邊學(xué)邊改,查找群眾最厭煩的三件事;按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,及時研討整改措施,確保整改工作取得實效;扎實開展“六亮”:亮權(quán)力清單、亮審批程序、亮辦事規(guī)范、亮干部身份、亮監(jiān)督電話、亮群眾評價,改進(jìn)農(nóng)機安全監(jiān)理站、農(nóng)機學(xué)校等窗口單位工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。對照習(xí)書記畫出的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)像,制定了《市農(nóng)機局“好干部”標(biāo)準(zhǔn)》。
三、存在的主要問題
(一)部分農(nóng)機購置補貼標(biāo)準(zhǔn)降低導(dǎo)致農(nóng)民購買力下降。今年國家對插秧機、手扶拖拉機、微耕機補貼標(biāo)準(zhǔn)同往年相比降幅達(dá)到近50%,導(dǎo)致農(nóng)民購置插秧機實際價格比去年上升300%以上,去年農(nóng)民除去補貼后實際購機價格約2024元,今年達(dá)到6000元以上。
(二)農(nóng)機結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,裝備不合理。主要表現(xiàn):一是大型動力機械設(shè)備優(yōu)良,其配套作業(yè)機械一般或較差;二是動力與配套作業(yè)機械匹配不合理;三是部分重點農(nóng)時環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械設(shè)計落后,甚至沒有機械代替。
(三)農(nóng)機技術(shù)推廣及服務(wù)經(jīng)費缺乏。按照市財政預(yù)算口徑,市農(nóng)機推廣站實行財政定補,工作人員工資得不到保障,因此許多新機具、新技術(shù)不能得到很好推廣運用。
(四)農(nóng)機監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費嚴(yán)重不足。我市農(nóng)機保有量大,點多、面廣、線長,監(jiān)管難度大,農(nóng)機事故發(fā)生存在上升隱患;由于經(jīng)費不足,導(dǎo)致農(nóng)機監(jiān)理工作不能全面順利進(jìn)行。
(五)農(nóng)機技術(shù)人才青黃不接,農(nóng)機隊伍斷層現(xiàn)象突出,已嚴(yán)重影響今后我市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
四、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好第一批農(nóng)機購置補貼政策實施核查結(jié)算及后續(xù)資金的爭取工作。目前,全市第一批農(nóng)機購置補貼資金已錄入730萬元,預(yù)計到7月底可以錄入結(jié)束,后期將陸續(xù)進(jìn)入發(fā)機、核查及補貼資金兌付工作。同時,市農(nóng)機局將進(jìn)一步加大后續(xù)補貼資金的爭取力度,著力保障全市農(nóng)民購機補貼需要。
(二)進(jìn)一步抓好水稻及油菜全程機械化生產(chǎn)。一是加強水稻機械化生產(chǎn)管理。通過全市24家農(nóng)機專業(yè)合作社的帶動,加強全市水稻機插秧稻田管理,保障機插秧田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二是加大油菜機械直播技術(shù)推廣力度。通過引進(jìn)先進(jìn)的油菜直播機械開展廣泛的現(xiàn)場作業(yè)演示,提高農(nóng)民對油菜機械直播技術(shù)的認(rèn)識;出臺優(yōu)惠補貼政策,下半年準(zhǔn)備推廣油菜直播機30臺以上。
(三)不斷加大農(nóng)機技術(shù)推廣力度。一是引進(jìn)先進(jìn)的新機械、新技術(shù)來我市進(jìn)行試驗、示范、推廣,在試驗成熟的基礎(chǔ)上召開各類新機具、新技術(shù)現(xiàn)場演示會。二是對試驗、示范的新機具、新技術(shù)及時與廠家聯(lián)系,將試驗結(jié)果包括優(yōu)點、缺點、問題反饋給廠家,以便及時改進(jìn)。三是找準(zhǔn)適合生產(chǎn)的新機具在市內(nèi)推廣,明確推廣任務(wù),力爭在三項技術(shù)機具選型定型上有突破,在推廣機具數(shù)量上有突破。
(四)加大對新型農(nóng)民經(jīng)營主體的扶持力度。一是著力培育農(nóng)機大戶(包括農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機維修、農(nóng)機經(jīng)銷大戶等),鼓勵農(nóng)機大戶組建農(nóng)機專業(yè)合作社,2024年下半年全市再增一個全省農(nóng)機專業(yè)合作示范社。二是引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),增加本地農(nóng)機手作業(yè)收入30%以上,通過引進(jìn)機械作業(yè),完成本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械作業(yè)量20%以上。
(五)全市農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)以“防”為主的思想,突出抓好三個方面的工作:一抓宣傳教育,將安全時刻掛在嘴上,放在心上,拿在手上,做在行動上。二抓督促檢查,定時或不定時開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真做好檢查記載,將不安全因素扼殺于萌芽狀態(tài)。三抓事故查處,對已發(fā)生的事故認(rèn)真查找原因,強化措施,忘羊補牢。同時,嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(六)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動再創(chuàng)新特色。一是全面完成市委市政府交辦的董市鎮(zhèn)征地拆遷工作任務(wù)。二是全面完成第四輪“三萬”活動工作任務(wù)。三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高全系統(tǒng)工作效能。
第六篇 三資監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作報告1450字
三資監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作報告
縣紀(jì)委:根據(jù)縣紀(jì)委、農(nóng)管局下發(fā)《三資監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作方案》的通知要求,按照部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,精心組織,及時下發(fā)了鄉(xiāng)政府文件通知,制定了三資監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾實施方案。對全鄉(xiāng)的三資清理整頓工作做了統(tǒng)一安排部署。并對26個村三資清理整頓工作進(jìn)行了自查自糾督辦檢查?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)情況匯報如下:
一、建專班,定方案。在縣紀(jì)委三資監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作方案的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)政府及時制定了本鄉(xiāng)的工作方案,成立了三資清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)三資工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,組織鄉(xiāng)、村干部召開宣傳動員大會,鄉(xiāng)成立了三資清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長__同志擔(dān)任、,副組長由紀(jì)委書記__同志擔(dān)任,組員由鄉(xiāng)紀(jì)委委員、包村住點的國干、代理會計以及26名報賬員參加。并實行包干責(zé)任制,將成員包干到村指導(dǎo),要求村成立清理整頓工作小組,組長必須由村支部書記擔(dān)任。鄉(xiāng)三資清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村兩委負(fù)責(zé)召開各類會議(如黨員、村民代表等),宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。做到三資清理整頓工作不浮、不漏、不虛。帳帳相符、賬款相符、帳物相符、帳實相符。
二、重宣傳,集合力。全鄉(xiāng)共26個村委會,清理整頓工作量大、任務(wù)重,在鄉(xiāng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)召開三資清理整頓會議3次,參會176人次、村組召開會議共5次,張貼標(biāo)語橫幅78條。通過宣傳提高山區(qū)人民群眾對三資清理整頓工作的重要性、必要性認(rèn)識,變被動清查為主動清查,為三資清理整頓工作打下良好的群眾基礎(chǔ),搭建清理整頓自查自糾的思想平臺。
三、照程序,細(xì)清理。為確保三資清理整頓自查自糾質(zhì)量,操作中我們嚴(yán)格程序不放松。一是賬面登記填表,按照會計帳逐一逐項登記。二是清查填報。對照提供的報表及其他相關(guān)資料,采取賬實核對、實地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等辦法登記填寫清理表格,同步進(jìn)行資產(chǎn)所有權(quán)的界定工作。三是核實問題。堅持到實地查看資源,重新評估價值,確定面積大小,數(shù)量多少。四是處理遺留。堅持以處理歷史遺留來化解矛盾糾紛。五是嚴(yán)格資產(chǎn)核銷。清理中凡需要核銷的村集體資產(chǎn),都需要填寫核銷清查登記表,經(jīng)村民代表會議審查通過后,報鄉(xiāng)政府審定。六是公示監(jiān)督。所有清理整頓自查自糾表格均張榜公示,接受群眾監(jiān)督,且公示期限不少于七天,在公示期間,對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查核實,有問題的及時糾正。七是匯總建賬。經(jīng)過一系列工作后,再調(diào)整賬務(wù),分村做好賬目。八是整理資料。收集清理資料,分門別類整理檔案。九是遵章守制。進(jìn)一步完善各項管理制度,完善代理服務(wù)機制,完備代理服務(wù)手續(xù),并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
五、剖問題、定制度。根據(jù)此次三資清理整頓工作,摸清了真實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是制度執(zhí)行不嚴(yán)。雖然制定了財務(wù)管理制度,但仍然有我行我素的現(xiàn)象發(fā)生。二是帳實不符。如資產(chǎn)、資源已處置或流轉(zhuǎn)的未及時進(jìn)行賬務(wù)處理。三是村級債務(wù)有所增加。因此,針對這些問題鄉(xiāng)三資清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的分析,認(rèn)為這主要是三資監(jiān)管主體不明確,監(jiān)管力度不夠,各項財務(wù)制度執(zhí)行不到位的結(jié)果。針對這次清理出的問題,進(jìn)行了整改自糾,鄉(xiāng)政府又一次下發(fā)和組織學(xué)習(xí)了《三資管理制度》、《三資委托代理服務(wù)工作制度》、《村級財務(wù)報賬制度》對推進(jìn)我鄉(xiāng)三資監(jiān)管代理服務(wù)制度化,規(guī)范化建設(shè),強化村級黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做到村級財務(wù)工作精細(xì)化、科學(xué)化管理,力促社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到引擎作用。
第七篇 交通運輸監(jiān)管工作情況報告2050字
一、交通安全生產(chǎn)監(jiān)管情況
(一)道路運輸管理方面:一是加強車站源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的安全監(jiān)管要求,運管所客運辦由一名分管副所長兼客運辦主任共2人常駐縣汽車站,狠抓車站旅客運輸源頭管理,日常督促車站和各運輸公司落實道路運輸各項安全工作。車站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定落實到位,嚴(yán)格落實行李安檢制度,防止了易燃易爆、管制兇器等危險品進(jìn)站上車;出站檢查人員對車輛和人員的出入站登記嚴(yán)格,對每趟次在“出站登記”表上進(jìn)行記錄并經(jīng)客車駕駛員簽字確認(rèn)方可出站,有效防止了車輛超員出站現(xiàn)象。二是狠抓道路運輸動態(tài)安全監(jiān)管。監(jiān)督各班線客車在出站前按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全列檢,每季度及旅客高峰期進(jìn)行客車安全性能綜合大檢查,有效消除了技術(shù)安全隱患;專人負(fù)責(zé)對中長途班線客車gps安全行駛記錄儀監(jiān)視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超員、超速行為,要求運輸企業(yè)立即整改;各運輸企業(yè)全面落實了“安全帶、生命帶”即一人一帶管理規(guī)定。同時,對各營運客車駕駛員的相關(guān)證件進(jìn)行定期不定期檢查,未發(fā)現(xiàn)有不符合條件的客車駕駛員參與營運,有效防止了超員、超速、酒后駕車和疲勞駕車的行為。三是嚴(yán)厲打擊非法營運行為。縣政府成立了打擊車輛非法營運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了執(zhí)法隊伍,保持了非法營運整治常態(tài)化,上半年查處非法客運車輛5臺。春運期間,安全運送旅客27.5萬人次,保持了春運責(zé)任事故零記錄。
(二)水上運輸安全管理方面:檢查組對水路運輸安全員履職在位情況進(jìn)行了檢查,等主要碼頭上的4名安全員均保持在位;對庫區(qū)各船只的消防、救生器材等安全設(shè)施配備情況進(jìn)行了檢查和整改。重大節(jié)日及客流高峰期安排人員到、、碼頭值班,維持出入碼頭旅客秩序,今年來未發(fā)現(xiàn)“三無”船載客行為。為解決簡易碼頭的安全隱患問題,我縣將規(guī)劃建設(shè)、七星望月碼頭,今年將投資約900萬元先行實施碼頭。
(三)交通工程建設(shè)方面:今年上半年無在建的重大交通工程,主要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在建的通組公路工程進(jìn)行了安全檢查,雖然項目規(guī)模小,但各項目承建單位均與業(yè)主單位簽訂了安全生產(chǎn)合同,制定了安全生產(chǎn)制度,落實了安全措施,未發(fā)現(xiàn)明顯安全隱患。
(四)縣鄉(xiāng)公路安全方面:根據(jù)山區(qū)公路坡陡、彎急、路面窄小、路況復(fù)雜的情況,我局加強了公路安保工程建設(shè),近兩年在全縣縣鄉(xiāng)公路危險路段,投資60多萬元增設(shè)公路三叉路口指路牌32塊、公路橋梁限載標(biāo)志牌106塊、道路復(fù)雜路段設(shè)置警示牌204塊,設(shè)置波型護(hù)欄600m,增設(shè)橡膠減速帶156m,增設(shè)凸面鏡130塊,對4公里臨崖、臨水路段種植行道樹__株。__年籌資67萬元,對關(guān)聶線、古樂線等縣鄉(xiāng)公路破損路面和塌陷路基進(jìn)行了修復(fù),有力提升了道路交通防事故能力。
(五)道路搶險和災(zāi)后重建:今年5月份晚強降雨后,杰壩、金坑、茶灘、等縣鄉(xiāng)公路相繼塌方塌陷交通受阻,全局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,兵分5路到一線搶險,連續(xù)奮戰(zhàn)5個多小時,受阻公路相繼恢復(fù)通行。之后5天時間,對路面濕滑、路基塌陷路段采取輔砂防滑、填石加固等方式應(yīng)急處理。共投入砂子310方、礦石290方、堆放砂袋5000個,設(shè)置道路警示牌120多塊,動用工程機械車輛130多臺班,投入人力150多人次,確保了災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建道路暢通。災(zāi)情發(fā)生后,在確保道路暢通的情況下,分別派出道路受災(zāi)調(diào)查組和橋梁受損調(diào)查組,深入全縣實地調(diào)查核實和統(tǒng)計。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣縣鄉(xiāng)公路塌方10.9萬m3,路基塌陷1.4萬m3,堵塞排水溝9376m,毀壞橋梁73座(含鋼索吊橋)。至6月份初,降雨量減少,公路塌方基本穩(wěn)定后,組織工程機械車輛對公路塌方進(jìn)行清理,目前,受損公路塌方已基本清理完畢,路基塌陷掏空路段正在籌劃修復(fù)。
二、存在的問題
1、公路技術(shù)等級偏低,存在一定安全隱患。全縣除高速公路,2條省道達(dá)三級以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,其余農(nóng)村公路大部分仍為路面寬只有5m的四級公路,且坡陡、彎急,部分路段為臨崖、臨水道路,車輛行駛緩慢,大型物資運輸困難,存在較多的運輸安全隱患。
2、公路受水毀嚴(yán)重,易引發(fā)道路安全隱患。幾乎每年受強降雨影響,特別是今年5、16暴雨導(dǎo)致公路損壞嚴(yán)重。公路維修受資金等因素影響,有時難于及時全面到位,車輛通行存在一定安全隱患。
3、危橋安全隱患大。因該橋修建年久,橋梁技術(shù)狀況越來越差(屬四類危橋),現(xiàn)橋面鋪裝、欄桿損壞嚴(yán)重,拱圈多處出現(xiàn)貫穿裂縫超值限,橋墩及臺背填土下沉,錐坡?lián)p壞,目前已設(shè)置路障限制大中型車輛通行。經(jīng)初步勘察,該橋梁加固維修困難,需重建概算重建資金約900萬元,我局已將情況詳細(xì)向縣政府報告,并分別向省市相關(guān)部門申請立項,以解決項目資金問題。
4、農(nóng)村客流量不平衡。每逢學(xué)校放寒暑假和重大節(jié)日,大量學(xué)生和返鄉(xiāng)民工集中幾天返鄉(xiāng)或進(jìn)城,客流量急增,超載現(xiàn)象仍然存在,存在安全隱患。
我局已建立了交通運輸安全生產(chǎn)形勢定期分析制度,與交警、安監(jiān)部門聯(lián)合檢查制度,一方面幫助各運輸企業(yè)和運輸個體戶及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,跟蹤督促整改;另一方面,及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,組織力量進(jìn)行維修整改。對發(fā)現(xiàn)的問題有能力解決的第一時間給予解決,短時間內(nèi)解決不了的,及時向縣政府和上級交通部門匯報爭取解決。
第八篇 銀行監(jiān)管工作述職報告1600字
銀行監(jiān)管工作述職報告
我在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在金管、計統(tǒng)、農(nóng)金等監(jiān)管專業(yè)同志們的大力支持下,協(xié)助行長較好地完成了所承擔(dān)的工作任務(wù),履行了自己在分管金融監(jiān)管綜合崗位的職責(zé)??偨Y(jié)回顧一年工作現(xiàn)述職如下:
年我繼續(xù)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管的全面工作。為充分調(diào)動該股職員的整體工作積極性,實行規(guī)范化管理,年初我就安排對綜合監(jiān)管人員進(jìn)行重新組合,做到崗位到人,責(zé)任分工明確的工作管理體系,經(jīng)常參加綜合監(jiān)管每周定期召開科務(wù)會,安排布置的各崗位工作,及時溝通情況。通過上述舉措,年綜合金融監(jiān)管工作又有新起色,內(nèi)控管理機制進(jìn)一步完善,較好地解決了人員不穩(wěn)定的問題。另外,我與監(jiān)管股負(fù)責(zé)人按《金融監(jiān)管責(zé)任制》和行內(nèi)制定的《量化細(xì)化實施細(xì)責(zé)》,把每一個被監(jiān)管專業(yè)、每一項監(jiān)管責(zé)任真正分解落實到人。按時完成了監(jiān)管責(zé)任的分解落實工作,從而明確了監(jiān)管人員的具體分工和職責(zé)。做到了:人員落實、制度落實、責(zé)責(zé)落實、任務(wù)落實、檢查落實。認(rèn)真按季進(jìn)行考核,將每個人員崗位責(zé)任與目標(biāo)化管理結(jié)合,充分發(fā)揮了金融監(jiān)管各崗位人員的職能作用。
一、銀行監(jiān)管與合作監(jiān)管
1、組織監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)定和監(jiān)管實務(wù)技能,不斷提高綜合素質(zhì)
今年以來,我們監(jiān)管部門定期和不定期組織人員開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實際檢查技能的培訓(xùn),積極樹立新的監(jiān)管理念,將各項政策規(guī)定和實務(wù)操文章轉(zhuǎn)作的要點融入在具體的工作中,從年起,我行銀行業(yè)監(jiān)管人員的培訓(xùn)重點從行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)︺y行業(yè)機構(gòu)的非現(xiàn)場分析和預(yù)警上,監(jiān)管人員必須作到對政策規(guī)定熟、實際現(xiàn)場檢查技能高、非現(xiàn)場分析到位,圍繞上述三個方面,我行監(jiān)管人員在參加中心支行培訓(xùn)的同時,督促監(jiān)管人員自學(xué)有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識,在一定的時期內(nèi)迅速提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì),以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
2、認(rèn)真貫徹和落實銀行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)場會精神,加快監(jiān)管電子化的步伐
按照年10月銀行業(yè)現(xiàn)場會的要求,認(rèn)真組織了監(jiān)管人員對銀行業(yè)監(jiān)管文檔、非現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)、金融行政監(jiān)管子系統(tǒng)等應(yīng)用程序進(jìn)行了逐項落實,切實保證了監(jiān)管實務(wù)操作與計算機應(yīng)用的全面落實。我行監(jiān)管部門從年起嚴(yán)格按照電子化監(jiān)管的要求,認(rèn)真貫徹監(jiān)管電子化和文本化管理相結(jié)合的原則,落實監(jiān)管實務(wù)操作在計算機中的應(yīng)用,保證了中心支行與我行之間的監(jiān)管信息與實務(wù)操作的溝通,通過監(jiān)管電子化的建設(shè),切實提高了監(jiān)管的各項基礎(chǔ)工作水平。
3、繼續(xù)嚴(yán)格加強對銀行業(yè)行政監(jiān)管、確保監(jiān)管的合規(guī)性
(1)、年,對銀行業(yè)高級管理人員任職資格審查工作,一是嚴(yán)格執(zhí)行了任職前考試、談話制度,分別對3名高級管理人員進(jìn)行了任職前的考試、談話,同時完成了對2名高級管理人員任職資格的審查。二是在年9月組織完成了轄內(nèi)銀行業(yè)高級管理人員的任職期間的考試及年度考核工作,并將考試及考核結(jié)果裝入銀行業(yè)高級管理人員檔案存檔。
(2)加強對機構(gòu)準(zhǔn)入和退出的監(jiān)管,在積極支持銀行機構(gòu)改革的同時全年完成了銀行機構(gòu)退出4家、遷址1家、降格2家。
各家商業(yè)銀行的機構(gòu)撤并要在積極支持機構(gòu)改革和調(diào)整的同時,按照機構(gòu)撤并規(guī)定的要求作好審批工作,保證了銀行業(yè)機構(gòu)撤并所申報的資料完整、審批材料的合規(guī),在一季度對年機構(gòu)和人員上報的材料進(jìn)行一次復(fù)審,凡不符合規(guī)定或要素不全的一律在一季度末之前進(jìn)行了糾正,復(fù)審結(jié)果于年2月20日前上報到銀行科。
真做好金融機構(gòu)年檢工作。按照呼盟中心支行的要求,我們早在年4月就開展了對銀行業(yè)機構(gòu)的年檢工作,依照上年年檢各項要求履行了手續(xù),年檢中沒有走過場,現(xiàn)場檢查面達(dá)100%。年檢報告于6月20日前上報了銀行科。
4、進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任制,切實履行了監(jiān)管職責(zé)。2月底前,按照人行呼倫貝爾市中心支行《中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行合作金融監(jiān)管責(zé)任制實施細(xì)則》等制度和辦法,完成了支行與農(nóng)村信用社聯(lián)社簽定監(jiān)管責(zé)任狀、支行主管行長與監(jiān)管股長簽定監(jiān)管責(zé)任狀和監(jiān)管股長與監(jiān)管員簽定監(jiān)管責(zé)任狀,制定了監(jiān)管a、b制,明確了監(jiān)管職責(zé)、責(zé)任和目標(biāo),使各項監(jiān)管責(zé)任制得到有效的貫徹和落實。
第九篇 當(dāng)前糧食監(jiān)管工作調(diào)研報告2500字
當(dāng)前糧食監(jiān)管工作調(diào)研報告
當(dāng)前糧食監(jiān)管工作存在的問題與對策
__縣糧食局
《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強糧食監(jiān)管的存在問題
一是不想管。在實施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構(gòu)、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機關(guān),但內(nèi)部沒有獨立的執(zhí)法機構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強糧食監(jiān)管的對策措施
加強糧食監(jiān)督檢查工作是一項新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應(yīng)強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?!都Z食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機構(gòu),配備專職人員,切實擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項經(jīng)費。在機構(gòu)、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執(zhí)法隊伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強,涉及到農(nóng)民、消費者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門要把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實行持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時要強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),切實杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗,鍛煉提高糧食執(zhí)法隊伍 的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護(hù)糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準(zhǔn)確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法 -經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格時限,嚴(yán)明審核紀(jì)律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展社會糧食統(tǒng)計工作。社會糧食統(tǒng)計是加強糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計制度的要求,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時上報數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
第十篇 關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告4750字
關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé),是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標(biāo)活動監(jiān)管,對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此,我們對全市政府投資項目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出進(jìn)一步強化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案,必要時進(jìn)行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標(biāo)實施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù);三是對于大中型項目,先完成工程初步設(shè)計審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報批招標(biāo)實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標(biāo)程序,實行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案,都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo),對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標(biāo)、評標(biāo)活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目,在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi),要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合
多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目,有計劃的進(jìn)行重點稽察或?qū)m椈臁啄陙?,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進(jìn)行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來,各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé),發(fā)改委負(fù)責(zé)加強對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)和工業(yè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外,工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為,《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo),逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?biāo)。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下,從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo),只對項目的部分工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外,有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換,與投標(biāo)人、代理機構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標(biāo)辦法,虛假招標(biāo),明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴(yán)重擾亂了招標(biāo)市場秩序。其次,部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)代理機構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通,破壞了招標(biāo)的公平性。再次,一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機抬高或壓低標(biāo)價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場,地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標(biāo)運行中,一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門,嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》,憑借其職權(quán),向投資人“推薦”開發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊伍,干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo),違法設(shè)置投標(biāo)許可,采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人,擾亂了正常的市場秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強化
一是個別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題,難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制不完善、社會監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象,致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時糾正處理。
三、進(jìn)一步強化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對策和措施
針對目前項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題,應(yīng)從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為入手,進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。
(一)理順招投標(biāo)監(jiān)督體制,明確監(jiān)管部門職責(zé)
我國現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局,客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯位和不到位的狀況,因此,需要對招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革,理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系,把握好監(jiān)督主體的角色定位,合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限,明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能,建立適應(yīng)新形勢的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量,健全監(jiān)管機構(gòu)。建議成立由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作,形成自上而下、不同層次的監(jiān)督,明確責(zé)任,理清角色定位。作為行政主管部門對招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對每項招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督,并及時向監(jiān)督委員會上報監(jiān)管情況,及時糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤,形成相互制約的格局,從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動的正常進(jìn)行。
(二)健全法律法規(guī)制度,使招投標(biāo)活動及其監(jiān)管更加規(guī)范
面對當(dāng)前我國的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng),不嚴(yán)密的狀況,建議立法機關(guān)應(yīng)盡快對《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐,制定完善具體的實施辦法和細(xì)則。盡快出臺《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評標(biāo)委員會組成辦法、評標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程;建立實施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人、招投標(biāo)代理機構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提供切實的行為規(guī)范,使重大工程項目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依,堵塞程序上的漏洞,減少隨意行為,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
(三)強化程序監(jiān)督,完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
一是強化程序監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項目招投標(biāo)有一套完整的程序,程序不規(guī)范,就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督招標(biāo)代理機構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo),對招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保在程序上不出問題。二是對招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督,把招投標(biāo)活動置于招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公證機關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)主動牽頭并與有關(guān)部門相互配合,強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和項目稽擦作用。同時還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用,如公布投訴、舉報電話,從社會中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資信認(rèn)定、自律功能等等,形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中,保證招投標(biāo)活動的健康發(fā)展。
(四)改進(jìn)評標(biāo)辦法,維護(hù)招投標(biāo)公平公正
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,在工程項目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報價競爭的招投標(biāo)方式,大力推行工程量清單計價招標(biāo),實行合理低價中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場調(diào)查,掌握各種工程材料、設(shè)備的市場價格,做好成本核算,防止中標(biāo)價過大偏離成本價。在評標(biāo)定標(biāo)中,采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離,不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的,其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù),也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù),只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價和分析中標(biāo)價是否合理等情況的參考。通過改進(jìn)評標(biāo)方法,盡量減少中間環(huán)節(jié),杜絕暗箱操作,防止泄露標(biāo)底,遏制編制標(biāo)書及評標(biāo)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為,創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟秩序。
(五)提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì),優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境
首先,加強學(xué)習(xí)和宣傳。強化對招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機關(guān)充分認(rèn)識規(guī)范招投標(biāo)行為,培育公平、公正、公開的招投標(biāo)市場環(huán)境的重要意義,正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關(guān)系,增強法制觀念,樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識,堅決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次,加強對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)操作能力,促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次,增強改革創(chuàng)新能力。鼓勵監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極開展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。
第十一篇 關(guān)于當(dāng)前政府采購監(jiān)管工作的調(diào)研報告900字
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來,政府采購得到長足發(fā)展,但也還存在著一些問題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研,對當(dāng)前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了總結(jié)分析,提出了一些對策建議。
一、近年來我省政府采購監(jiān)管工作的基本情況
健全三、進(jìn)一步加強政府采購監(jiān)管與問責(zé)的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題,必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重,建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機制。
建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架,采購程序、采購過程、采購結(jié)果都通過信息化平臺向全社會公開,確保政府采購在公開、公平、公正透明的前提下實現(xiàn)競爭,真正做到以公開促公正、以陽光__敗。一是推行電子化采購。建立供應(yīng)商名錄庫和政府采購商品價格信息庫,商品價格全部上網(wǎng)公開,協(xié)議供貨和定點采購一律實行網(wǎng)上競價。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)?。整合全國范圍?nèi)的專家資源,實行分級分類管理,隨機抽取,管用分離,資源共享,網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案,實行動態(tài)管理,及時清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍,依托采購網(wǎng)站,在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上,實現(xiàn)網(wǎng)上詢價,網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)。
建立精細(xì)化管理機制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計劃。實行政府采購預(yù)算和計劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制,統(tǒng)匯總,統(tǒng)一審查,統(tǒng)一批復(fù)”,由采購中心根據(jù)預(yù)算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購,以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶,根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上,針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫,杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000
第十二篇 市食品藥品監(jiān)管半年工作報告總結(jié)1850字
一、認(rèn)真貫徹落實省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,確定全年工作思路
省、市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后,我局及時進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。于3月14日召開全體人員會議,將省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實際,對全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,確定了全年工作思路,提出了__年六項工作重點,一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度;二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),落實為民十大實事;三是繼續(xù)開展藥品流通整治,規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果;四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力;五是加強新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度;六是以實施“亮點”工程為契機,全方位開展工作,全面落實各項工作目標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
1、抓整治,藥械稽查實現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實際狀況,制訂了稽查線路圖,實行分片管理、分組稽查,將目標(biāo)任務(wù)分解到組、量化到崗、細(xì)化到人;二是根據(jù)稽查隊人員所學(xué)的專業(yè),實行定崗定人,推行專業(yè)化稽查;三是進(jìn)一步明確藥械監(jiān)管中的重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點單位,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為;四是召開年度藥品不良反應(yīng)工作會議,總結(jié)__年年的經(jīng)驗,安排布置__年的藥品不良反應(yīng)上報工作;五是規(guī)范案件受理登記,完善案件辦理制度,建立了藥品稽查平臺,共輸入案件辦理、相對人信息等信息1192條。一季度,累計出動執(zhí)法人員996人(次),檢查單位166家,檢查藥品、醫(yī)療器械49850種(次),查出假劣藥品30批(次),發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起,已經(jīng)結(jié)案28起,沒收假劣藥品2360盒,標(biāo)值3241.28元,執(zhí)行罰沒款38525.85元,抽樣檢品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地維護(hù)了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓規(guī)范,藥品流通實現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,切實保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆尤〉玫膶嵭?,確立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)dkfp,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強專項檢查和跟蹤檢查,對長期得不到解決的問題進(jìn)行重點整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家,警告79家,下達(dá)當(dāng)場行政處罰決定書79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點,藥品檢驗整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開展縣級藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮,成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗設(shè)備及試劑。現(xiàn)在,已經(jīng)檢驗藥品47批次,發(fā)出報告書47份,無一例申請復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點學(xué)___大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗等,進(jìn)一步提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強黨風(fēng)廉政意識,全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。
組織開展了__年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項整治,積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機關(guān)管理、財務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強。
三、下半年工作要點
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強藥品質(zhì)量監(jiān)管,對抽驗不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,對重點單位的整改落實情況進(jìn)行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴(yán)重的單位堅決進(jìn)行立案查處到位。
3、深入實施政府十大實事工程,進(jìn)一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建的實效性,營造“抓學(xué)習(xí)、重知識”的良好氛圍,塑造專家型、復(fù)合型人才,保障全員素質(zhì)的不斷提高。
5、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開一次黨組和黨員民主生活會,使民主集中制原則在各項工作中真正得到體現(xiàn)。