學前教育調(diào)研報告怎么寫
一、引言 學前教育調(diào)研報告的開篇應簡潔明了地介紹研究背景和目的。例如:
1.1 研究背景:闡述學前教育的重要性,提及當前社會對該領域的關注點。 1.2 研究目的:明確調(diào)研的意圖,可能是評估教學質量、了解兒童發(fā)展狀況或探索教育方法的有效性。
二、研究方法 詳細說明調(diào)研的步驟和手段,確??蓮椭菩?。包括: 2.1 樣本選擇:描述選取幼兒園和兒童的標準,以及樣本量的確定。
2. 2 數(shù)據(jù)收集:說明采用問卷調(diào)查、觀察法、訪談法等的具體操作方式。
2. 3 數(shù)據(jù)分析:列出使用的統(tǒng)計方法或理論框架,確保數(shù)據(jù)分析的科學性。
三、結果與分析 這部分應客觀呈現(xiàn)調(diào)研數(shù)據(jù),并進行深入解讀: 3.1 數(shù)據(jù)展示:以圖表形式直觀展示關鍵數(shù)據(jù),如兒童的學習成績、教師滿意度等。
3. 2 結果分析:基于數(shù)據(jù),討論學前教育的現(xiàn)狀、問題及可能的原因。
四、討論 在這一部分,探討結果的意義和可能的影響,提出改進措施: 4.1 現(xiàn)狀反思:分析學前教育的挑戰(zhàn)和不足,以及這些因素如何影響兒童的發(fā)展。
4. 2 改進建議:基于研究發(fā)現(xiàn),提出具體、可行的改進建議,可涉及課程設計、教師培訓等方面。
五、結論與展望 總結主要發(fā)現(xiàn),對未來研究方向提出展望: 5.1 主要發(fā)現(xiàn):簡要概括研究的主要成果,強調(diào)其對學前教育實踐的意義。
5. 2 展望未來:指出研究的局限性,提出未來可能的研究方向或需要進一步探索的問題。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在學前教育領域,理解并提升教學質量對于兒童的早期發(fā)展至關重要。本次調(diào)研旨在(具體目標),通過對(地區(qū)/機構)的深入研究,揭示當前學前教育的實際情況,并為相關政策制定和實踐改進提供依據(jù)。
結尾:
總體而言,我們的研究揭示了(主要發(fā)現(xiàn)),表明在(具體方面)存在改進空間。盡管我們已經(jīng)取得了一些有價值的見解,但仍需進一步研究以深化理解。未來的工作應聚焦于(未來研究方向),以期在不斷變化的社會環(huán)境中,推動學前教育的持續(xù)進步和兒童的全面發(fā)展。
學前教育調(diào)研報告范文
第一篇 最新學前教育調(diào)研報告1400字
學前教育調(diào)研報告
一、基礎情形
明德小學始建于__年,__年9月正式招生辦學,不開設幼兒園,有學前班2個,學前兒童118名,聘請低級幼兒教師4人。至2024年9月,明德小學學前班增至4個,就讀兒童201名,學前一年入園率100%,其中流動聽口146人,占比73%,聘用初級幼兒教師8人,均有教師資歷證,月均勻工資800元,其中6人五險一金均自行購置。
在學前教育建設的經(jīng)費投入上,明德小學堅持不等、不靠,多條腿走路的準則,建立了多元投入機制。
首先,政府拿出資金和無償供給土地,籌建了明德小學,并于__年9月正式開學。
其次,從__年至2024年,學校先后為學前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學器材,購置兒童玩教具400余件,幼兒教學光盤若干,同時動員全部教師自制玩教具200余件,彌補了教學裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合:滑梯、轉盤、蹺蹺板、秋千等,還開設幼兒活動室:圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學學前教育除按國度要求保障功效配套外,總體設計綠化、污染、兒童化、教育化。至今,明德小學的學前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。
二、重要辦法
學前教育是基本教育的重要組成部分,是我國學校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學建校以來,引導班子就從實際____重要思惟、落實迷信發(fā)展觀、構建協(xié)調(diào)社會的高度認識發(fā)展學前教育的重要性,把學前教育納入學校發(fā)展的總體計劃,兼顧部署,增強指導。
明德小學當真落實上級有關學前教育的法律法規(guī),及時擬定學前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學期,學校都把安全工作放在首位,堅固建立珍重性命,保險第一的觀點,始終堅持高度的警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實把學前班各項平安和管理工作落實到位,謹防各類安全事變的產(chǎn)生,新加坡留學學費。堅持依法治教,慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學化。
明德小學保持幼先生資隊伍建設,加大培訓力度,通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、群體備課和教研交換等情勢,增進幼兒教師彼此學習,豐盛教學教訓;同時請求每學期至少組織一次教師全員介入培訓運動,發(fā)展教研探討和教學方式交流。這些措施有力地推動了學校學前教育事業(yè)的發(fā)展。
三、存在問題
目前制約明德小學學前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學前教育都是自信盈虧,經(jīng)費主要用在聘用老師和少部分器材添置上等,學前教育場地和小學公用,沒有獨自的學前教育場地,師資缺少,經(jīng)費投入短缺保障,優(yōu)質學前教育資源顯明不足,這也讓學前教育的公益性和服務性沒有真正體現(xiàn)出來。
社會對學前教育的主要性意識不足,學前教育治理體系體例不完美,有關政策不很好落實。
學校學前教導師資步隊以非公辦幼兒老師為主體,待遇位置得不到有效保障。
學前教育為逢迎家長心理,爭奪生源,在教學上違反幼兒教育和幼兒成長的法則,暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術等教授教養(yǎng),不重視幼兒根本素質跟良好習性、技巧的培育,導致幼兒過早地對學習發(fā)生膽怯與膩煩,影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪,也嚴峻影響了小學教學品質的進步。
四、發(fā)展對策
學前教育是教育事業(yè)的首要組成部門,是一種社會公益事業(yè)。社會應站在對兒童、對民族未來負責的高度,切實提高認識,把學前教育納入公民教育系統(tǒng),調(diào)動所有能夠調(diào)動的資源和力氣,傾力推進學前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
首先,當初九年任務教育經(jīng)費保障機制已初步樹立,所以更應有余力發(fā)展學前教育。應當建破政府投資、按本錢公道收費、多渠道籌資的學前教育投入長效機制。
其次,完善政策,標準管理,建設高素質的幼教師資隊伍。
第二篇 兒童學前教育工作調(diào)研報告3150字
兒童學前教育工作調(diào)研報告
兒童學前教育是整個國民教育體系的重要組成部分,是終身教育的第一環(huán)節(jié),起著基礎性、奠基性的作用。為進一步推進我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,區(qū)人大常委會科教文衛(wèi)工委對我區(qū)兒童學前教育工作情況進行了調(diào)研,同兄弟縣、市就學前教育問題進行了廣泛交流,在此基礎上提出建議和意見。
一、我區(qū)兒童學前教育的基本情況
我區(qū)幼兒教育工作起步早,發(fā)展快。早在1996年,_____就被評為“全國幼兒教育先進區(qū)”?,F(xiàn)有幼兒園198所,其中已審批幼兒園113所,試辦幼兒園48所,未審批幼兒園37所,在園幼兒21838人,3—5周歲兒童入園率達96.1%。全區(qū)9個鎮(zhèn)(街道)建有7所中心幼兒園,共有省級示范性幼兒園6所,市級示范性幼兒園6所;公辦幼兒園3所,國有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體的具有_____特色的學前教育發(fā)展格局。
(一)確定目標,制定政策。教育部門及時提出了“5萬人口一中心,5千人口一分園,建成10所中心幼兒園和100所分園,解決3萬幼兒入園”的目標,出臺了《_____區(qū)幼兒園管理辦法》和《_____區(qū)幼兒園辦園綱要》,并將鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設納入年度工作考核目標和教育強鎮(zhèn)考核。
(二)抓評估,上等級。積極鼓勵符合條件的機關事業(yè)單位、社會團體、公民開辦幼兒園,出臺相關政策推動幼兒園上規(guī)模、上等級。目前,機關幼兒園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個街道中心幼兒園及藍天幼兒園、書生景元幼兒園被評為市級示范性幼兒園。
(三)重視師資建設,加強業(yè)務指導。區(qū)教育部門堅持幼教師資隊伍建設,加大培訓力度,通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、集體備課和教研交流等形式,促進幼兒教師相互學習,豐富教學經(jīng)驗;同時要求示范性幼兒園每學期至少組織一次教師全員參與培訓活動,開展教研探討和教學方法交流。這些措施有力地推進了_____幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
二、我區(qū)兒童學前教育存在的問題
在這次調(diào)研中,我們也深深感受到了我區(qū)兒童學前教育存在的一些深層次問題,這些問題將嚴重制約我區(qū)今后學前教育的發(fā)展,主要體現(xiàn)在:
(一)公立幼兒園主體地位沒有確立。我區(qū)各部門對義務教育、高中段教育比較重視,投入的經(jīng)費相對較多,而對幼兒教育,認為由社會力量承辦,政府投入的人、財、物較少,這就造成了學前教育經(jīng)費在預算中既沒有單列,也沒有規(guī)定的比例。學前教育機構民辦多、公辦少,政府的主導地位遠沒有確立,全區(qū)公辦幼兒園3所,僅占總數(shù)的1.5%。在7個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無中心幼兒園),公辦的只有1所,按照最近全省幼兒教育工作會議精神,必須建立以公立為主體的幼兒辦學目標無法達到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中,公辦教師不足80人,真正依靠財政撥款的教師更在少數(shù),學前教育的公益性和服務性沒有真正體現(xiàn)出來。
(二)幼兒園布局不合理,低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導致幼兒教育不公平的一個重要因素。如在建設路至江城南路一段1.5公里長的街道周邊,就分布著中心幼兒園、機關幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園,而廣大農(nóng)村地區(qū)則比較薄弱,這削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。同時,兒童學前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至20__年底,我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所,占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個班級以上的幼兒園僅4所,占總數(shù)的2%,而僅有1—2個班級的幼兒園或者說“家庭作坊式”的幼兒園43所,占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小,而且表現(xiàn)為辦園設施差,大多由民宅改建而成,存在場地狹窄,光線陰暗,通風不暢,玩具不符合標準等問題。
(三)學前教育管理體制不完善,有關政策沒有很好落實。20__年_____市政府頒發(fā)的《關于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見》,提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,要有由當?shù)卣蛘嘘P部門投資辦,或者為主管理的中心幼兒園”,“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”,但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園,很難承擔管理的職能,從而導致農(nóng)村學前教育存在管理相對較為混亂、管理盲點多等問題。由于幼兒園在業(yè)務上由教育部門主管,作為群團組織又受民政部門監(jiān)管,因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問題。另外,也沒有落實成片開發(fā)的商用住房必須配套建設幼兒園的政策規(guī)定,有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園,但因受利益驅使而改作他用。
(四)農(nóng)村幼兒園教學水平不高。許多幼兒園為迎合家長心理,爭取生源,在教學上違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律,熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術等教學,不注重幼兒基本素質和良好習慣、技能的培養(yǎng),導致幼兒過早地對學習產(chǎn)生恐懼與厭煩,影響了幼兒未來的健康發(fā)展,也嚴重影響了小學教學質量的提高。
( 五)幼兒園食品安全存在隱患。幼兒園條件參差不齊,有些幼兒園衛(wèi)生意識淡薄,食堂衛(wèi)生設施簡陋,餐具消毒保潔措施不到位,食品來源也無統(tǒng)一渠道,經(jīng)濟利益的驅動常使一些過期食品、“三無”食品以及一些散裝食品進入農(nóng)村幼兒園,成為幼兒飲食安全隱患的源頭。
三、幾點建議
黨的十七大報告明確提出要重視學前教育,并首次將發(fā)展學前教育作為教育的一個重要組成部分予以強調(diào)。因此,如何進一步提高我區(qū)兒童學前教育水平應成為一個重要課題加以研究。為此,特提出以下幾點建議:
(一)加快形成以政府為主導的學前教育發(fā)展格局。按照全省幼兒教育工作會議精神,政府要切實承擔起發(fā)展學前教育的責任,把學前教育工作納入我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制訂相應的政策,落實各級政府舉辦幼兒教育的責任和義務。要按照市政府的相關要求,實現(xiàn)每個鎮(zhèn)(街道)有一所公辦幼兒園的目標,以承擔起轄區(qū)內(nèi)學前教育的管理和指導職能,為今后實現(xiàn)十五年制義務教育打下基礎。
(二)加強對幼兒園的規(guī)劃,確保布局合理。土地、建設部門要會同教育部門在城市規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置,明確幼兒園的規(guī)模和建設標準,落實用地指標,任何單位和個人不得改變其用途。
(三)建立學前教育經(jīng)費保障機制。明確學前教育經(jīng)費的比例,并在預算中單列,并逐年加大投入,保障學前教育事業(yè)的健康發(fā)展和基礎設施建設、師資培訓、業(yè)務活動的正常進行。設立農(nóng)村學前教育專項經(jīng)費,可采取以獎代補的方式,積極扶持農(nóng)村學前教育發(fā)展和街道中心幼兒園建設。
(四)進一步完善學前教育的管理體制和辦學體制。建立由教育行政部門牽頭、有關部門參與的學前教育聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,定期通報檢查情況。建立“區(qū)學前教育管理培訓中心”,統(tǒng)籌全區(qū)學前教育的業(yè)務和師資培訓。借鑒兄弟縣市教育經(jīng)驗,積極支持聯(lián)合辦學,整合民辦幼兒園資源,擴大規(guī)模,使民辦幼兒園向集團化方向發(fā)展。
(五)切實提高師資的整體素質和保障教師的合法權益。依法保障幼兒園教職員工的工資、福利待遇、社會保障,按照“誰舉辦誰負責保障”的原則,根據(jù)勞動法的規(guī)定,依法與教職員工簽訂勞動用工合同,并為其繳納基本的養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。教育部門要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學教師素質提升工程,嚴格實行幼兒園園長和教師持教師資格證上崗制度。
(六)實行公平教育,全面提高學前教育質量。建立學前教育的扶貧幫困制度,保障農(nóng)村貧困家庭子女及留守兒童接受學前教育的權利。全面實施素質教育,認真貫徹幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導綱要。進一步轉變教育觀念,著眼幼兒的長遠發(fā)展,從尊重兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律出發(fā),積極推進學前教育改革、創(chuàng)新和科學研究,推進課程改革,嚴禁以小學化的模式組織教學。
(七)加強幼兒園的食品安全工作。做好對食品源頭的管理,把我區(qū)食品配送范圍逐步伸延至幼兒園,尤其要加強對農(nóng)村幼兒園的管理。建立食品安全工作責任制,在定餐標準確定、檢查考核、信息反饋、責任追究等方面做到有章可循、有據(jù)可查。加大投入,改善衛(wèi)生設施和條件,進一步消除安全隱患,嚴格執(zhí)行安全工作一票否決制度。
第三篇 學前教育三年行動計劃落實情況調(diào)研報告3400字
學前教育三年行動計劃落實情況調(diào)研報告
潘忠平
調(diào)研背景
一、 政策解讀
我國學前教育所面臨的辦學條件差、幼教資源短缺、入園難等現(xiàn)實情況,引起了___、國務院的高度關注。
2024年3月16日,_市委副書記、市長陳__就我市學前教育工作進行專題調(diào)研,并主持召開專題座談會,會上下發(fā)了《_市學前教育三年行動計劃(征求意見稿)》。
二、縣情分析
1、歷史因素:1999年前,我縣幼兒教育實行學校承辦,基本做到村村有學校、校校有幼兒班。
基本情況
近兩年來,我縣認真落實《__縣學前教育三年行動計劃》,以辦人民滿意教育為目標,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,通過健全組織機構,加強隊伍建設,規(guī)范辦園行為,使學前教育規(guī)模不斷擴大,幼兒園保教質量穩(wěn)步提高。
一、學前教育發(fā)展規(guī)模
1、學前教育機構(所)
(略)
二、學前教育管理現(xiàn)狀
3、提升了保教質量。為糾正人們對學前教育的曲解, 一是縣教育局下發(fā)《關于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正'小學化'現(xiàn)象的通知》并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校全面組織學習,通過各種形式來宣傳新的學前教育理念,逐步糾正'認為讀幼兒園就是要寫字算數(shù),和小學生一樣寫作業(yè)'這一陳舊觀念,逐步讓家長認識到'幼兒入園就讀的目的在于培養(yǎng)小朋友們在集體活動中的各項能力和習慣(包括行為習慣、生活習慣、基本社交能力)以及開發(fā)他們的智力和培養(yǎng)他們的學習興趣'.二是縣教育局組織學前教育送教下鄉(xiāng)活動,把科學合理的學前教育理念融入到教學活動當中,讓農(nóng)村的幼教工作者接觸、了解并學會運用,以達到逐步扭轉小學化傾向的目的,提升學前教育質量。三是執(zhí)行《__縣幼兒園教玩具配備目錄》,讓各類幼兒園認識到自身玩具配備的不足,也加大了質量提升的力度,從以前單一的球類到現(xiàn)在的桌面玩具、室內(nèi)玩具及戶外玩具全部進行了充實,硬件環(huán)境從簡單的水泥地面、白墻面改造成了木地板、地毯、人造草皮等各類軟化地面及童趣味十足的彩色墻體。
三、學前教育經(jīng)費投入情況
1、中心幼兒園建設
(略)
2、民辦普惠幼兒園建設
(略)
存在的主要問題
一、發(fā)展方面的問題
2、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足,大部分幼兒園(包括公辦和民辦)辦園條件長期得不到改善,辦園設施陳舊、活動場地狹窄、設計極其不合規(guī)范、規(guī)模小、班額大,嚴重制約著我縣學前教育的發(fā)展,嚴重影響幼兒的健康成長。
3、非法辦園現(xiàn)象有禁不止。我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在非法辦園現(xiàn)象,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。
二、教師隊伍的問題
1、幼兒教師編制短缺。國家規(guī)定,辦園規(guī)模在3個班(含3個班)以下、在園幼兒不超過_人的,每班至少配備一教一保;規(guī)模3個班以上、在園幼兒超過75人以上的,每班配備兩教一保。按此標準,全縣只有楚江鎮(zhèn)第一幼兒園達標。全縣一班一師現(xiàn)象普遍存在。
2、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩(wěn)定。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約我縣學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。
三、保教質量方面的問題。
1、幼兒園班額普遍過大。根據(jù)《__省幼兒園辦園標準》,規(guī)定編班人數(shù):小班__人,中班_人,大班_人。目前,縣城區(qū)幼兒園平均班額_人,最大班額達_人。
2、幼師合格率低。幼師隊伍整體素質較低,尤其是農(nóng)村幼兒園更為突出。全縣除楚江鎮(zhèn)第一幼兒園外,其它幼兒園都存在資質不合格的教師,教師取得幼兒教師資格證書的比例非常低。有的學校附設學前班教師雖有小學教師資格證,但轉崗后未參加幼師培訓,不適合幼兒教學。全縣幼兒教師_人,持有各類教師資格證人數(shù)_人,具有幼師資格證僅_人,幼師持證率_%.
由于保教人員專業(yè)化水平低,教學方式單一,教育手段落后,'小學化'傾向依然突出,嚴重影響幼兒園保教質量,更談不上教師研究兒童特點和教育規(guī)律,辦園水平難以提高。
建議與對策
學前教育是基礎教育的起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎。面對我縣學前教育發(fā)展中存在的問題,擴大學前教育覆蓋面,加快公辦幼兒園建設步伐成為當務之急。
一、強化政府責任,將學前教育迅速納入基本公共教育服務體系。
1、落實建設學前教育基本公共教育服務體系。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制,加快發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學前教育基本公共教育服務體系建設落到實處。
2、明確管理職責。堅持實行屬地管理和相關部門分工負責的學前教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)學前教育機構的全面工作要統(tǒng)一管理、督查和考核。建立學前教育質量管理與評估體系,促進教育質量全面提高。
3、嚴把學前教育準入關。各類學前教育機構一律實行教育行政主管部門審批制度。
二、加大建設投入,形成'廣覆蓋、保基本'的學前教育服務網(wǎng)絡。
1、加大學前教育投入力度。
一是完成學前教育三年行動計劃,確保公辦幼兒園建設布局科學,設計規(guī)范,覆蓋合理,通過3至5年,基本形成以公辦幼兒園為主體的學前教育格局。
二是把學前教育工作經(jīng)費納入公共財政范圍。財政性學前教育經(jīng)費在縣級財政性教育經(jīng)費中所占比例要逐年增長。
三是拓寬學前教育經(jīng)費籌措渠道。要落實有關政策,城市建設維護稅、城市基礎設施配套費各5%用于學前教育,土地出讓收入按0.5%的比例用于學前教育。
四是設立學前教育專項經(jīng)費。全面落實人平1元的學前教育專項資金,通過以獎代投的方式,支持和鼓勵各類幼兒園的建設和發(fā)展。建議對創(chuàng)建省、市、縣級示范性幼兒園成功的分別給予10萬、5萬、3萬元的獎勵;對年檢合格的民辦園按規(guī)模大小給予1000-5000元的補助獎勵,逐步把合格的民辦園過渡成普惠性幼兒園。
2、創(chuàng)新建園機制。
一是鼓勵社會力量投資、捐資發(fā)展學前教育。積極引導社會力量舉辦優(yōu)質、特色幼兒園,滿足不同家長的需求。鼓勵社會各界以捐贈形式支持幼兒園建設。
二是落實各項優(yōu)惠政策。幼兒園用地按國家公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠。對符合稅法規(guī)定的舉辦單位免征企業(yè)所得稅。對幼兒園按標準收取的教育費、保育費,稅務部門根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于加強教育勞務營業(yè)稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2024]3號)規(guī)定免征營業(yè)稅,對民辦幼兒園房屋租賃等稅費按有關政策規(guī)定給予優(yōu)惠。幼兒園的用水、用電和用氣執(zhí)行中小學校用水、用電、用氣標準。
五是改建農(nóng)村中小學富余校舍舉辦幼兒園。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過整體移植、設立校中園等形式,建成具有相對獨立院落和法人資格的公辦幼兒園。
3、積極扶持普惠性民辦幼兒園。采取以獎代補、政府購買服務等形式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務,形成'以政府辦園為主體,社會力量辦園為補充'的辦園格局。將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施,引進先進教學方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
三、增加幼師編制,提高教師待遇,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊伍。
1、配齊師資力量。依據(jù)國家規(guī)定的每班兩教一保標準配備教師和保育員。
2、嚴格執(zhí)行持證上崗制度。幼兒園教師應持有幼兒教師資格證書,幼兒園工作人員也應具有相關崗位資質,對已在園工作但未達到持證上崗要求的,要逐年組織培訓。對達不到要求的要堅決予以辭退,不具備相關資質的人員堅決不予以招聘。
3、加大幼兒師資培訓力度。幼兒園園長必須接受國家規(guī)定的幼兒園園長崗位培訓,教師和保育員要積極參加園本業(yè)務培訓和上級主管部門組織的培訓。各類幼兒園要在五年內(nèi)完成全員培訓任務,確保全面提升整體隊伍的素質,提高教學水平。
(略)
四、理順管理體制,全面落實學前教育工作職責。
1、建立和完善管理體制。建立和完善政府統(tǒng)籌領導,教育部門主管,有關部門協(xié)調(diào)配合,幼兒園和家長共同參與的學前教育管理體制。
2、繼續(xù)開展幼兒園清理整頓工作。由縣鄉(xiāng)兩級政府牽頭,教育、工商、衛(wèi)生、消防、司法、發(fā)改、城管等部門參與,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決取締非法幼兒園,整改不合格的幼兒園,促進全縣學前教育健康有序發(fā)展。
3、強化督查考核。教育主管部門要加強對學前教育的檢查指導,努力擺脫學前教育'保姆式'和'小學化'教育模式。要建立和完善學前教育督導評估機制,'兩辦'督查室和政府教育督導室要定期或不定期開展學前教育督導評估,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行學前教育發(fā)展職責的情況納入教育強縣工作考核,年底進入崗位目標考核,對學前教育嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以問責。
第四篇 學前教育的調(diào)研報告模板4050字
為促進全區(qū)學前教育健康發(fā)展,提升基礎教育整體水平,5月份,區(qū)政協(xié)組織文化委相關委員對全區(qū)學前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取實地察看、聽取匯報、委員座談、個別訪談等形式,在了解掌握全區(qū)學前教育基本情況、存在問題的基礎上,有針對性地提出了建設性的意見建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和社會各界的關心支持下,區(qū)教體局堅持把學前教育工作擺在重要位置,克服種種困難和不利因素,統(tǒng)籌管理,深化改革,多措并舉,狠抓落實,全區(qū)學前教育取得了積極進展。截止目前,全區(qū)共有登記注冊幼兒園96所,其中政府辦園1所,占1%;企事業(yè)單位、集體辦園31所,占32%;個人辦園64所,占67%。從達標情況看,省級實驗幼兒園1所,省級示范幼兒園1所,市級十佳幼兒園3所,市級示范幼兒園9所。全區(qū)0-6歲學齡前幼兒10440人,在園幼兒9568人。其中學前一年在園幼兒3838人,入園率100%;學前二年在園幼兒6953人,入園率97%;學前三年入園率96%,發(fā)展規(guī)?;緷M足了社會需求。
(一)科學規(guī)劃,建章立制。按照國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和省、市文件精神,出臺《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》等,對全區(qū)學前教育的管理機制、發(fā)展目標、重點工作、保障措施等提出了明確要求。
(二)統(tǒng)籌推進,提高質量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性,抓引導、抓規(guī)范、抓品牌,通過開展各類教育教學交流和創(chuàng)先達標活動,有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領作用;加強公辦性質幼兒園的管理,嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康發(fā)展,做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務指導、工作考核中一視同仁。
(三)強化職責,扎實推進三年行動計劃。把學前教育三年行動計劃列為重大民生工程,積極協(xié)調(diào)有關部門,努力落實重點工作任務:一是加大學前教育資金爭取力度。2024年以來,共爭取中央學前教育專項資金786萬元,用于農(nóng)村學校教學點增設附屬幼兒園和農(nóng)村閑置校舍改建工程建設;二是大力推進鎮(zhèn)中心幼兒園建設。目前,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)努力克服各種困難,扎實推進各項工程建設,其中白塔鎮(zhèn)投資1000萬元、建筑面積3300平方米的中心幼兒園工程主體部分已完工,預計9月份投入使用;三是建立并實施學前教育資助制度。設立學前教育資助專項經(jīng)費,根據(jù)區(qū)域實際科學確定資助標準,按在園孩子總數(shù)的10%進行資助,幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、流動兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學前教育。2024年,共資助988名困難幼兒,總資助金額達118.56萬元。
(四)抓好隊伍,提升形象。為提高全區(qū)幼教質量,采取多種措施,著力在加強幼教師資隊伍建設上下功夫。一是實行園長崗位資格證制度。目前,全區(qū)所有幼兒園園長均取得《園長任職資格證》。二是對在職幼兒教師有計劃地進行培訓。通過繼續(xù)教育、個人進修、優(yōu)秀幼兒教師事跡報告會、優(yōu)質課評選等活動形式,不斷提高教師的業(yè)務水平和整體素質。目前,全區(qū)在崗專任教師686人,其中公辦幼兒教師28名,從學歷層次看,本科以上37人,專科300人,中專271人;學歷達標教師601人,占87%;學前教育專業(yè)教師550人,占80%。
(五)加強監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)境。高度重視對無證幼兒園的清理整頓,在全區(qū)范圍內(nèi)進行拉網(wǎng)式摸底排查,實行分類治理,妥善清理整頓無證幼兒園26所,分流安置幼兒605名、教職工48名。對13所已經(jīng)具備辦園條件的幼兒園進行審批,并發(fā)放《辦園許可證》;對不具備辦園條件的13所無證幼兒園依法取締關停。
二、存在問題
(一)公辦與民辦幼兒園比例嚴重失調(diào)。一是公辦幼兒園數(shù)量少、規(guī)模小。全區(qū)公辦幼兒園只有實驗幼兒園1處,且規(guī)模偏小,原定規(guī)模為4個班,招生120人,但目前辦園規(guī)模已達到11個班,在園幼兒420人,形成了幼兒園人多地少的局面,不符合省市關于幼兒園建設的要求。特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報名人數(shù)嚴重超過招生計劃的問題,如2024年該園計劃招生60人,但目前已經(jīng)報名400余人,現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會的需求,社會意見較大。二是小學附設幼兒園不規(guī)范。我區(qū)小學利用學校資源附設幼兒園,多項工作不符合上級關于幼兒園管理的規(guī)定,違背了兒童正常的身心發(fā)展規(guī)律,影響了小學教育的健康發(fā)展。2024年9月,區(qū)教體局根據(jù)市教育局《關于進一步規(guī)范小學及附設幼兒園的通知》文件要求,對全區(qū)小學附設幼兒園進行了整頓,在目前公辦性質幼兒園數(shù)量較少的情況下,為規(guī)范發(fā)展秩序,仍關停了實驗小學幼兒園、五嶺路小學幼兒園、石炭塢小學幼兒園3處不符合標準的學校附設幼兒園,并對其它小學附設幼兒園提出了整改意見。小學附設幼兒園的整頓工作,降低了全區(qū)公辦性質幼兒園比重,增加了幼兒入公辦幼兒園的困難,也加大了實驗幼兒園的招生壓力。同時,個別民辦幼兒園乘機提高收費標準,增加了群眾負擔。根據(jù)上級要求,既要擴大公辦幼兒園的數(shù)量和規(guī)模,也要規(guī)范辦園行為,所以做好公辦性質幼兒園的規(guī)范與發(fā)展,成為我們當前面臨的一個重要課題。三是鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展滯后。市教育局要求2024年60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定,2024年所有鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達到省級認定標準及相關任務指標,市政府也將此項工作作為對區(qū)縣政府考核的一個重要依據(jù)。這是一項刻不容緩、非常艱巨的任務,就目前情況來看,由于經(jīng)濟和其它各方面的原因,工程進度緩慢,差距很大。
(二)學前教育經(jīng)費投入不足。突出表現(xiàn)在三個方面:一是公辦幼兒園經(jīng)費不足。實驗幼兒園因公辦教師不足,聘用了33名幼兒教師,需為其購買社會保險、支付工資;教學樓有近300平方米產(chǎn)權不屬幼兒園,需要每年繳納2.5萬元的租賃費用,這種狀況導致管理協(xié)調(diào)難、安全隱患大。目前,全區(qū)各公辦及公辦性質幼兒園所收費用均需上繳財政,但區(qū)財政難以及時撥付幼兒園,實驗幼兒園的伙食費上繳財政后也不能及時撥付,嚴重影響了幼兒園的正常運轉和發(fā)展。二是公辦及公辦性質幼兒園收費較低。按照市財政局、物價局和市教育局要求,公辦及公辦性質幼兒園實行按類別收費,其中類別的實驗幼兒園每月僅收取管理費220.5元,其他公辦性質幼兒園均低于該標準;而民辦幼兒園實行收費申報政策,有較大的靈活性。三是我區(qū)與其他區(qū)縣在學前教育投入方面差距越來越大。據(jù)了解,張店區(qū)2024年投資1200余萬元新建三所公辦幼兒園,每年公開招考10余名公辦幼兒教師。臨淄區(qū)實行了生均撥款制度,每個學生每年補貼300——500元不等。周村區(qū)將鎮(zhèn)中心幼兒園調(diào)整為全額事業(yè)單位,每年投資200余萬元用于幼兒園建設?;概_縣每年撥付150萬元作為學前教育專項經(jīng)費。沂源縣投資2000萬元建成檔次規(guī)模一流的公辦幼兒園。高新區(qū)共投入1130萬元實行了生均撥款制度。我區(qū)目前未招聘公辦幼兒教師,未實行生均撥款制度,更沒有學前教育資金的專項投入,這些困難的存在,直接影響到全區(qū)學前教育發(fā)展,2024年前完成三年行動計劃任務十分艱巨。
(三)教師素質有待進一步提高。目前全區(qū)學前教育師資素質不高、數(shù)量不足、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出,公辦園教師老化現(xiàn)象十分嚴重。一些民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園教師沒有受過正規(guī)培訓,專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,他們對幼兒的身心發(fā)展不了解,對幼兒教育規(guī)律把握不準,教育方法單調(diào),教育內(nèi)容單一,不利于幼兒綜合素質的培養(yǎng),一定程度上制約了全區(qū)幼教質量的整體提高。另外,民辦園教師待遇差,流動性大,直接影響師資水平的提高。
三、幾點建議
(一)發(fā)揮政府主導作用,提高重視程度。一是各級政府和教育主管部門應把學前教育納入公共服務范疇,堅持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭,相關職能部門如教育、規(guī)劃、土地、建設、財政等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合的工作機制。例如,在房地產(chǎn)開發(fā)方面,政府要有硬性規(guī)定,要為學前教育預留建設用地,土地出讓招拍掛要附加條件,引導開發(fā)商真正負起相應社會責任。三是認真落實教育普惠性均衡發(fā)展政策,努力實現(xiàn)國家基礎教育均衡、同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,積極調(diào)整相關政策,使學前教育向義務教育靠近、銜接。四是在經(jīng)費上加大投入,政府出臺具體政策措施和相關具體實施細則,整合社會資源,激活民間資本,努力改善幼教辦園條件。
(二)加大科學管理力度,規(guī)范辦園行為。要認真履行學前教育的行政管理和服務職能,加快管理工作規(guī)范化、制度化,推進全區(qū)學前教育有序發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行國家及各級教育主管部門關于學前教育的規(guī)定。當前要著力把《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》的各項要求落到實處。二是進一步完善管理體制。堅持政府統(tǒng)籌、分級管理、教育部門主管、有關部門分工負責的教育管理體制,各負其責,各司其職,促進各類幼兒園和諧健康可持續(xù)發(fā)展。三是加大對民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)實行幼兒園年檢制度,對不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期進行整改,對整改后仍不達標的堅決取締。
(三)積極爭取相關政策,穩(wěn)定幼師隊伍。一是針對幼兒師資力量薄弱問題,建議區(qū)政府給予政策傾斜,在編制緊缺情況下,允許使用自然減員指標,招考部分幼兒教師,滿足全區(qū)幼兒教育發(fā)展對師資力量的現(xiàn)實需求。二是抓好教師培訓。明確師資培養(yǎng)機構和資質要求,加強師資培養(yǎng)機構建設,有計劃分層次地實施培訓計劃,進一步加強幼兒園園長和幼兒教師崗位和專業(yè)培訓,提高教師整體素質。三是努力提高教師待遇。保障持證教師的職稱評定、評獎、評優(yōu)等合法權益,實行教師最低工資和福利保障,按規(guī)定繳納各類社會保險,推行非公辦教師繳納社會保險的政府補助政策。
(四)創(chuàng)新幼教工作思路,提升保教質量。一要重視素質教育。創(chuàng)新各種適合幼兒教育模式,指導幼兒園堅持保育與教育相結合,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,突出素質和啟蒙教育,注重體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展。二要創(chuàng)新辦園模式。整合社會資源,實現(xiàn)公辦園和民辦園結對共建、優(yōu)勢互補??梢龑ч_展“名園”帶“民園”、城鄉(xiāng)“姐妹園”活動,提高優(yōu)質教育資源覆蓋面,逐步實現(xiàn)學前教育質量均衡發(fā)展。三要建立健全學前教育督導評估機制。政府和教育主管部門制定管理考核辦法,定期對幼兒園的保育、教育質量進行科學評估考核,完善獎懲、激勵、扶持等措施,并納入政府科學化管理考評范疇,有力推動全區(qū)學前教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五篇 規(guī)范化管理強化學前教育調(diào)研報告1600字
一、我縣學前教育的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)基本情況
全縣城區(qū)共有幼兒園27所,其中國有1所,集體1所,民辦(私人)25所;共有幼兒班106個,其中小班37個,中班33個,大班36個;在園幼兒數(shù)3341人,其中小班980人,中班1041人,大班1320人;教職工總數(shù)252人,其中專任教師149人,專任教師中學歷合格者131人,專任教師中專業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
2、幼兒園班額過大,國家規(guī)定小班(3-4歲)25人,中班(4-5歲)30人,大班(5-6歲)35人,混合班30人。我縣實際:第一幼兒園小班3個,135人,每班45人,超20人;中班3個,119人,每班40人,超10人;大班3個,155人,每班53人,超18人。老干幼兒園小班2個,65人,每班32-33人,超8人;中班2個,81人,每班40-41人,超人;大班2個,111人,每班55-56人,超20人。民辦幼兒園中,小班也有每班達40人的(小燕子),中班最高有每班48人的(中英文),大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規(guī)定最多不得超標5人。
3、師資隊伍與要求差距大。國家規(guī)定,幼兒教師學歷合格率為100%,專業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專任教師為149人,學歷合格的131人,合格率為87.9%,專業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動場所有限,有的甚至沒有室外活動場所,只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設施不夠,特別是冬季取暖沒有空調(diào)設備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配,購買的點心質量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學歷合格率只達87.9%,專業(yè)合格率只達47.65%。
二是教師的教學方式與現(xiàn)實的幼兒需求不太相適應,老套的較多。
三是幼師綜合素質不高,琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學的辦園準入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標準,班額過大和其他辦園條件不達標沒有具體的處罰措施;還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機制。
4、沒有科學的收費標準。如達到什么標準收費多少沒具體標準。
二、解決問題建議思考
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學前教育機構名稱,不得對家長有誤導作用和與實際不相符的辦園行為。
2、嚴格控制班額,確保教學質量。
3、嚴格學前教育分支3
機構管理。各級各類學前教育機構申請設立分支機構的,須分別經(jīng)原審批機關批準后才能設立。
4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學前教育機構,由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關部門依法予以撤銷,并給予相應處罰。對于被取消的學前教育機構,要通過各種媒體渠道向社會公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進一步完善實施分類評估制度,并把評估結果通過媒體向社會公布。
2、實施類別動態(tài)管理制度。對學前教育機構類別實行動態(tài)管理。通過年審復評,對質量提高的要進位進類,質量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學前教育機構進行定期評估和不定期檢查、督導和排位排類。
3、嚴格實行辦園準入制度。學前教育機構要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準入制度,要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應及時調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費管理。各級各類學前教育機構要嚴格按《收費許可證》規(guī)定項目和標準收費。
5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應建立房屋、設施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班,按照規(guī)定,本著家長自愿的原則,不能強迫幼兒參加,并向家長公示收費標準。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導綱要》選擇適宜的教材,要建立符合實際、突出地方特色的教學方案。
3、規(guī)范實施健康、社會、科學、語言、藝術五大領域的教育,促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。
第六篇 關于我國學前教育入園難、入園貴的調(diào)研報告2500字
關于我國學前教育“入園難、入園貴”的調(diào)研報告
調(diào)查背景:
隨著兩會的召開,學前教育“入園難、入園貴”成今年武漢市兩會的最大焦點。如何才能緩解武漢學前教育“入園難、入園貴”,帶著這些問題,我做了如下報告。
★現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,我國的教育事業(yè)也取得很大的進步。但是,一個不容社會忽視的社會問題——“入園難、入園貴”則日益突出。關于這個我問題,我走訪了一些適齡孩子的家庭,據(jù)家長們反映,大多數(shù)孩子入幼兒園很難。位于鐘家村王女士表示,兒子三歲,想把孩子送到幼兒園上學,自己可以找個工作安心去上班,可是找了好幾個幼兒園,都是沒有找到,因而很發(fā)愁。為此我尋訪了漢陽區(qū)鐘家村幾個幼兒園,然而卻發(fā)現(xiàn)有點規(guī)模的幼兒園卻少之有少,而一些知名的幼兒園則是人滿為患,報名的人數(shù)與可以入園的人數(shù)之間竟然高達60比1,而費用竟然也高得離譜,與某些大學相比有過之而無不及。在調(diào)差的這些幼兒園中,有的幼兒園是專門為機關單位家庭子女而設,許多人想進都進不了也上不了。為此我還采訪了幼兒園的工作人員,工作人員只是說這是園里的規(guī)定,都是機關單位家庭子女,非機關單位家庭子女,要很好的關系或者繳納很高的贊助費,才能進來就讀。關于其他的,工作人員不愿意作更多的透露。
其實上述現(xiàn)象只是整個中國學前教育的一個縮影而已,面對這樣一個學前教育“入園難、入園貴”的社會問題,武漢應將發(fā)展學前教育作為重大民生工程,出臺《武漢市學前教育三年行動計劃》,建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
★原因
幼兒園布局失衡、結構不合理、優(yōu)質學前教育資源匱乏;學前教育經(jīng)費投入缺口較大,公辦幼兒園收費偏低;公辦幼兒園教師專業(yè)化水平不高,職后培訓不足;普及城鄉(xiāng)學前三年教育舉步維艱,辦園條件和教育質量難以保障;民辦幼兒園無證辦園難以根治,收費混亂,教育質量不高。這些都是出現(xiàn)“入園難、入園貴”的重要因素。其實入園需求的迅速增長,與近年來出現(xiàn)的生育高峰有很大關系。盡管學前教育發(fā)展很快,但仍然“跑”不過入園需求的井噴速度。
1:長期以來,學前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。
在一些地方,學前教育倍受冷落,舉辦學前教育的主要責任推向了市場,財政投入長期過低。而這些本就數(shù)量不多的經(jīng)費又僅僅投向了少數(shù)示范幼兒園,由此導致學前教育資源總體規(guī)模不足與結構不均衡,這是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。
2:優(yōu)質資源不足,家長“搶跑”心態(tài)嚴重
家長對優(yōu)質特色幼兒園的迫切追求,以及“不讓孩子輸在起跑線”的攀比心理,使優(yōu)質公立幼兒園和一些有知名度的私立幼兒園,成了家長們追棒的目標。優(yōu)質學前教育資源不足、學前教育發(fā)展不均衡,是導致“入園難”的重要因素。
3:農(nóng)民工進城,流動留守幼兒大量增加與人口出生高峰一樣,非戶籍適齡兒童的增加,也造成了巨大的入園壓力。
隨著城市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,外來人口不斷流入而且難以預測,使本來就有限的學前教育資源出現(xiàn)短缺。
4:幼兒教師隊伍建設管理招生混亂,監(jiān)管缺乏。
長期以來,學前教育教師隊伍收入不穩(wěn)定,工資待遇沒有得到很好的保障;很多幼兒園的招生是自主招生,沒有一個部門來進行統(tǒng)一收費監(jiān)管。民辦幼兒園無證辦園難以根治,收費混亂,教育質量不高。
5:幼兒園布局失衡、結構不合理、優(yōu)質學前教育資源缺乏;
隨著新的小區(qū)建成,造成布局不合理;有的幼兒園重點放在園區(qū)的外部裝修,沒有從實際出發(fā),形成了學前教育服務重復,從而阻礙了幼兒身心發(fā)展規(guī)律和健康快樂成長。
★解決策略
策略1:強化政府責任,將學前教育納入公共服務體系
學前教育是基礎教育的基礎,是國民教育的組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。推動學前教育發(fā)展、提高學前教育水平,是各級政府的一項重要公共職能。強化政府責任,將學前教育納入公共服務體系,是化解“入園難”的根本保證。
策略2:多種形式擴大學前教育資源;大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;?rdquo;的學前教育公共服務。
學前教育是一項關系到千家萬戶幸福的社會公共服務工程,具有公益性、公平性、非營利性等特征。這就要求各地加大對學前教育的經(jīng)費投入,努力擴大公辦學前教育資源的覆蓋面,公辦民辦并舉,加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。
策略3:加強幼師隊伍建設,提高學前教育吸引力
高質量的幼兒教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。造就一支數(shù)量充足、結構合理、充滿活力的專業(yè)幼兒教師隊伍,是提高學前教育質量,滿足家長對優(yōu)質學前教育資源需求、緩解入園難的一個重要舉措。
策略4:加強幼兒園準入管理和規(guī)范幼兒園收費管理;
完善法律法規(guī),規(guī)范學前教育管理。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構,審批主管部門要加強監(jiān)督管理。根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,制定公辦幼兒園收費標準。
上面都是一些整體的策略,完善制度是最根本的辦法,因此,我寫了一些策略以供參考。
★總結
面對我國“入園難、入園貴”這個難題,也不是一天兩天可以解決的,需要整個社會行動起來,政府要加大對學前教育資源的投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;?rdquo;的學前教育公共服務。應把學前教育事業(yè)經(jīng)費列入政府財政年度預算,新增教育經(jīng)費向學前教育傾斜。完善法律法規(guī),規(guī)范學前教育管理,強化幼兒園安全監(jiān)管。逐步實現(xiàn)學前三年免費教育,提高幼師的社會地位和福利待遇,加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。積極扶持社會和個人舉辦民辦幼兒園,特別是普惠性民辦幼兒園,相關部門對不能達到基本要求、亂收費、違規(guī)舉辦的幼兒園,將予以取締。
——希望我們都行動起來,為了早日解決我國的這一嚴峻的社會問題貢獻自己的微薄之力!
第七篇 學前教育調(diào)研報告格式1800字
學前教育調(diào)研報告格式
調(diào)研之后我們需要寫調(diào)研報告,怎么樣寫呢?調(diào)研報告需要具體的數(shù)據(jù)具體的分析,各位同學們,大家可以一起看看下面哦!
調(diào)研目的:
幼兒園存在的一些游戲缺失問題
調(diào)研地點:
__幼兒園
調(diào)研對象:
幼兒園小朋友
為什么經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的尷尬場面:
老師帶著孩子玩完以后,孩子會問:
老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設計了這么一個游戲情境:
老師扮演“雞媽媽”,小朋友們戴上頭飾當“小雞”,“雞媽媽”領著“小雞”們到小貓家串門,小貓不在家,但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片,讓“小雞”們找出這些卡片,并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花,卡片上寫著幾,就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型,老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數(shù)字概念?!蹦暇煼洞髮W教育系黃進說,“但是我們卻不禁要問:
孩子們在老師設計好的游戲里,在老師的帶領下沒有一點自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法,這樣的游戲其本身有沒有存在的意義,是不是成了一種點綴?”
有專家認為,不少幼教工作者把游戲當作“糖衣”,靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”?!叭藗冋J為在幼兒園里游戲對學習重要,是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經(jīng)驗、技能和知識?!秉S進說,“但卻忽視了游戲最重要的一點,即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗。”
在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術研討會”上,不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。
華東師范大學學前系教授李季湄說,所謂游戲缺失,更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為,老師成了游戲的設計者,游戲成了老師導演下的“一臺戲”,成了外部強加的活動,成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應該是孩子自發(fā)感受到樂趣的行為,但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后,孩子會說:
老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認為是游戲,是玩。游戲被當成了工具?!?/p>
李教授說,“當然寓教于樂也有其合理的地方,但不能都是這樣的所謂‘游戲’,大部分還應該是孩子自發(fā)的游戲?!?/p>
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個故事。有一次,她跟班上的孩子們一起吃鹵花生,有孩子突然問:
這種有很多味道的花生是怎么做出來的?于是,孩子們開始七嘴八舌地討論起來,很快孩子們分成了兩派:
一派認為鹵花生是種出來的,另一派認為是煮出來的。曹老師提議孩子們干脆一起來做試驗,看看鹵花生究竟怎么做出來的。于是一組孩子開始種花生,另一組孩子則開始煮花生。答案當然很快就出來了,但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過程遇到了很多問題,比如怎么才能讓種出的花生有味呢,有孩子說直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子說不對,應該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問題:
用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?
“這些問題,我都讓他們自己去解決。”曹偉說,“他們完全能夠解決,孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會讓你意想不到?!?/p>
曹偉說她班上的`孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來,游戲情節(jié)怎么發(fā)展進行下去也由孩子們來決定,誰在游戲組織中扮演什么角色,不是由老師來指派,而是由孩子們自主決定,最后游戲做完了,再讓孩子們自己來作評價。“那你呢?起一個引導作用?”記者問她?!皣栏駚碚f,‘引導’這個詞不準確,不是引導,我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題,必要的時候給他們一些建議和幫助?!辈軅フf,“我跟他們是平等的,是他們的一個玩伴,跟他們一起玩?!?/p>
學前教育不但要使幼兒全面發(fā)展,而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應當體現(xiàn)幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性,并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應當體現(xiàn)創(chuàng)造性,而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。應當改變“重教師編制的教學游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說,如果孩子在幼兒園做游戲多了,認字識數(shù)少了,就會有家長找上門來提意見,“我讓孩子到這里來是受教育的,不是來玩的”。
劉焱教授說,“提前開始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條,望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習,讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上,這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。
第八篇 強化學前教育規(guī)范化管理調(diào)研報告1300字
一、我縣學前教育的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)基本情況者131人,專任教師中專業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
3、師資隊伍與要求差距大。國家規(guī)定,幼兒教師學歷合格率為100%,專業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專任教師為149人,學歷合格的131人,合格率為87.9%,專業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動場所有限,有的甚至沒有室外活動場所,只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設施不夠,特別是冬季取暖沒有空調(diào)設備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配,購買的點心質量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學歷合格率只達87.9%,專業(yè)合格率只達47.65%。
二是教師的教學方式與現(xiàn)實的幼兒需求不太相適應,老套的較多。
三是幼師綜合素質不高,琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學的辦園準入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標準,班額過大和其他辦園條件不達標沒有具體的處罰措施;還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機制。
4、沒有科學的收費標準。如達到什么標準收費多少沒具體標準。
二、解決問題建議思考
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學前教育機構名稱,不得對家長有誤導作用和與實際不相符的辦園行為。
2、嚴格控制班額,確保教學質量。
3、嚴格學前教育分支3
機構管理。各級各類學前教育機構申請設立分支機構的,須分別經(jīng)原審批機關批準后才能設立。
4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學前教育機構,由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關部門依法予以撤銷,并給予相應處罰。對于被取消的學前教育機構,要通過各種媒體渠道向社會公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進一步完善實施分類評估制度,并把評估結果通過媒體向社會公布。
2、實施類別動態(tài)管理制度。對學前教育機構類別實行動態(tài)管理。通過年審復評,對質量提高的要進位進類,質量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學前教育機構進行定期評估和不定期檢查、督導和排位排類。
3、嚴格實行辦園準入制度。學前教育機構要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準入制度,要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應及時調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費管理。各級各類學前教育機構要嚴格按《收費許可證》規(guī)定項目和標準收費。
5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應建立房屋、設施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班,按照規(guī)定,本著家長自愿的原則,不能強迫幼兒參加,并向家長公示收費標準。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導綱要》選擇適宜的教材,要建立符合實際、突出地方特色的教學方案。
3、規(guī)范實施健康、社會、科學、語言、藝術五大領域的教育,促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展
第九篇 幼兒學前教育調(diào)研報告7250字
自治區(qū)“學前教育三年行動計劃”調(diào)研組于2024年1月9日至14日,分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次,調(diào)研各類學前教育機構近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個樣本單位學前教育發(fā)展情況。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報如下:
一、基本情況
近年來,我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,通過健全組織機構,加強隊伍建設,規(guī)范辦園行為,使學前教育規(guī)模不斷擴大,幼兒園保教質量穩(wěn)步提高。
(一)學前教育發(fā)展規(guī)模
各地結合本地實際,把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃,通過擴大公辦幼兒園辦學規(guī)模,鼓勵社會力量辦園,大力興辦雙語幼兒園等措施,大幅度提高了學前教育覆蓋率,促進了我區(qū)學前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設。據(jù)統(tǒng)計,__年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門辦289所,占26.83%。2024年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比__年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所,所占比例比__年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所,所占比例下降16.02%。
__年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。2024年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門辦園15所,合計27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導,社會參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學前教育為重點,努力提高學前教育普及程度。
據(jù)統(tǒng)計,__年全區(qū)在園(班)幼兒293397人,其中城市118502人,占40.39%,縣鎮(zhèn)67448人,占22.99%,農(nóng)村107447人,占36.62%;
2024年全區(qū)在園(班)幼兒達到490610人,增長了1.67倍;其中城市127508占25.99%,所占比例下降14.40%,縣鎮(zhèn)82980人,占16.91%,所占比例下降9.24%,農(nóng)村280122占57.10%,所占比例提高20.48%;
以上數(shù)據(jù)說明,__年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關心支持下,我區(qū)學前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學前教育管理現(xiàn)狀
1、教師隊伍建設情況。各地根據(jù)國家有關規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學教師同等待遇。此外,為保證教育教學工作的順利開展,采用聘用代課教師等方法,補充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計,__年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長1327人。2024年我區(qū)幼兒園教職工2人,比__年增長14%,其中專任教師22人,增長20.98%,園長1607人,增長21.10%。數(shù)據(jù)表明,無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區(qū)對幼兒教育的相關政策,將學前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點,通過強化行政管理、加強教學指導,全面落實幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對幼兒園工作進行量化考核評估,初步形成有組織、有計劃、有目標的管理,并通過創(chuàng)建示范性幼兒園活動,不斷改進工作、提高辦園質量;
堅持依法審批,實行年檢(年審)制度,對民辦幼兒園的教育教學、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查,評估其辦學資質和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領作用,促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。
二、存在的主要問題
(一)發(fā)展方面的問題
1、城市公辦園數(shù)量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學前“雙語”教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所,其中公辦園8所,其他部門辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計,2024年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費250元,園中也有許多空的學位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
2、農(nóng)村非“雙語”公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非“雙語”公辦幼兒園既不能享受“雙語”幼兒園經(jīng)費補貼,也得不到地方財政經(jīng)費的支持,辦園條件長期得不到提高和改善,設施設備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉,非“雙語”公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉,客觀上增加了家長的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔管理費、伙食費、取暖費外,還要承擔交通或寄宿費用,使農(nóng)牧民負擔加重。
非“雙語”公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費標準(管理費)從50—250元不等,所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實驗幼兒園2024年經(jīng)費預算收入1877.1 萬元,其中財政撥款225.09萬元,管理費收入1652.01萬元,財政撥款僅占全部預算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足,除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善,辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無寄宿條件,急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
2024年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國標準11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠遠低于全國標準。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、“一園兩制”的現(xiàn)象。
(二)教師隊伍的問題
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴重不足。由于歷史的原因,非“雙語”公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),在編教師 “只出不進”。為彌補教師缺額,保證教育教學工作的順利開展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象?!半p語”幼兒園雖然通過自治區(qū)學前雙語教師招聘補充了一些學前教師,但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。
據(jù)統(tǒng)計2024年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結構不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學前雙語教師“一缺兩低”(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語水平等級達標的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金,在繳納三金后的實得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔完交通、午餐等費用后,工資所剩無幾。
(三)管理方面的問題
1、其他部門辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來,其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時,園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市__年還有其他部門辦園83所,2024年只有62所,五年間已有21所其他部門辦園消失,超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關停幼兒園而不采取補救措施,不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失,而且會使城市幼兒“入園難”的問題進一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當數(shù)量的無證園,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外,由于對民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標,等。
(四)保教質量方面的問題。
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市“雙語”幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任或小學調(diào)劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經(jīng)驗,對學前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學管理缺乏科學性和有效性,也是造成學前教育“小學化”傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質量堪憂。幼兒園班額普遍過大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學方式單一、保育員缺乏培訓,教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足,致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律,疲于應付;同時,由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。三、建議與對策
學前教育是基礎教育的起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎。面對我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進學前教育均衡發(fā)展是當務之急。
(一)強化政府責任,將學前教育納入基本公共教育服務體系。
1、將學前教育納入自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制,教育行政部門宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育,其他相關部門履行各自職責,充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
2、堅持實行地方負責,分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制,各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責,并明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員充實到區(qū)縣學前教育管理隊伍中,加大對本轄區(qū)學前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學前教育質量管理與評估體系,促進教育質量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務。
加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入,形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經(jīng)費的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設時,要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過政府統(tǒng)籌安排,交當?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園,小村設分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等,將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年,進一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關、停、并、轉,對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著平穩(wěn)過渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確?!叭灰槐!保磮猿秩齻€不變:辦園性質不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費投入不變;“一?!保创_保國有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預算內(nèi)的財政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園,建議采用發(fā)放“幼兒教育券”或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費,以此縮小城鄉(xiāng)學前教育的差距,使經(jīng)濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
(三)鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,加強規(guī)范管理。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務等形式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成“以政府辦園為骨干,社會力量辦園為補充”的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施,引進先進教學方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制,提高教師待遇,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊伍。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴重超標,教師待遇得不到妥善解決,教師素質偏低,幼兒教師流動性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資,班級未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無法保證幼兒園的保教質量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時補充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業(yè)、高中或“五大”生,經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者,在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權益,在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府財政統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題,實行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標準,并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例,各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當?shù)亟處熉毞Q評定系列,切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓體系,把幼兒教師的培訓納入中小學繼續(xù)教育規(guī)劃,落實培訓經(jīng)費,開展多形式培訓,不斷提升幼兒園教師整體素質。
(五)加強對學前教育教學、保育工作的管理。
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴大優(yōu)質教育資源,提高幼兒教育的整體質量。同時,在社會力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機構。
2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園,要堅決取締,但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案,當?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園,應當以管理和引導為主,針對存在的問題和不足,提出改進意見和改進時間表,以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學前教育經(jīng)費保障機制。
1、依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性,各級政府應確保學前教育的健康發(fā)展,明確市場經(jīng)濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位,將學前教育納入當?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調(diào)各級政府部門投入的責任,形成對學前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施:
(1)單列財政預算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經(jīng)費,并將其列入財政預算,做到逐年增長。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內(nèi)生均公用經(jīng)費與雙語幼兒園等同,并做到逐年增長。
(3)設立專項經(jīng)費。如:學前教育專項經(jīng)費,用于全區(qū)范圍內(nèi)學前教育機構各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持,并出臺相應的管理辦法,確保專項經(jīng)費的規(guī)范使用;基本建設專項經(jīng)費,用于保證小區(qū)配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經(jīng)費,用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經(jīng)費,向困難家庭幼兒發(fā)放適當?shù)臓I養(yǎng)午餐補貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經(jīng)費,以科學研究保障我區(qū)學前教育的科學發(fā)展。
第十篇 淄博市學前教育工作情況的調(diào)研報告3100字
為協(xié)助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告,推動我市學前教育向著規(guī)范、優(yōu)質、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實地察看了市直、__區(qū)學前教育情況,并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(__—__年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《__市學前教育三年行動計劃(__—__年)》。全市學前教育工作以推進《__市學前教育三年行動計劃(__—__年)》任務落實為主線,集中做好學前教育專項督導與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒12.22萬人,教職工13132人,其中專任教師9321人。學前三年毛入園率98%,學前一年毛入園率 100%。
(一)加強組織領導,積極推動學前教育事業(yè)科學發(fā)展。
一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實,市政府下發(fā)了《__市學前教育三年行動計劃任務分解方案》,進一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協(xié)調(diào)機構。市政府成立了由政府牽頭,教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構,配備了學前教育管理和教研人員,加強對學前教育工作的調(diào)度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度,將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系,作為對區(qū)縣黨政領導班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學前教育表彰獎勵制度,對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
(二)積極推進園所建設,辦園條件明顯改善。市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程,標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到__年新建幼兒園57處,改擴建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務,對111個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和91個農(nóng)村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補,財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比 __年提高13個百分點;達到省標準化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學前三年任務目標。
(三)幼兒教師隊伍整體素質不斷提高。一是加強教師配備,有計劃的補充幼兒教師,加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關,所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓,其中1981人參加了省級培訓,219人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
(四)加大經(jīng)費投入,財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市__年財政性學前教育經(jīng)費為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39 %,比上年提高2.31%。__區(qū)建立了學前教育財政撥款機制,按照每年生均200元的標準,給所有注冊幼兒園發(fā)放補助經(jīng)費。市財政局、市教育局下發(fā)了《關于實施學前教育資助政策的通知》,《關于印發(fā)__市學前教育階段家庭經(jīng)濟困難兒童認定辦法(暫行)的通知》,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。__年,全市共安排專項經(jīng)費1200余萬元,惠及困難兒童1.6萬人,占在園幼兒的13.1%。
(五)加強監(jiān)管,強化安全和保教工作。一是加強對學前教育機構的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭,綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,下發(fā)了《關于進一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》,對未經(jīng)審批和不達標幼兒園進行了集中的清理,并建立了清理無證辦園的長效機制。截止__年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度,加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責任制和責任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時消除安全隱患。
二、存在的主要問題
(一)學前教育投入政策有待進一步落實,幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯,園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經(jīng)費偏少,滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當?shù)刈畹凸べY標準,60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范,存在無證收費現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的 54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計,全市5000人口以上的居住區(qū)應配套幼兒園31所,已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達不到省定標準。教學設施配備總量不足,不能滿足正常的教學需要。
三、幾點建議
(一)進一步加大學前教育經(jīng)費投入。根據(jù)國務院提出的學前教育經(jīng)費“預算有單列,投入有比例,增量有傾斜,撥款有標準,資助有制度”的要求,確保財政性學前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費支出的比例逐年提高;增加學前教育專項經(jīng)費,加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經(jīng)費,滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策,確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標準,確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理,切實做到持收費許可證、按標準收費,按規(guī)定使用。
(二)加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標準》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓,特別是加強對農(nóng)村教師的培訓,提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度,盡早建設一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標準園,提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學前教育資源不流失,切實緩解入優(yōu)質園難問題。加大工作力度,盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學設施,配足適應兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。
第十一篇 關于我市學前教育工作情況的調(diào)研報告7100字
根據(jù)市人大常委會年度工作安排,為進一步了解和推進我市學前教育工作,2月28日-3月2日,市人大常委會組成學前教育工作調(diào)研組,在柳國發(fā)副主任的率領下對我市學前教育工作情況進行了專題調(diào)研。在聽取市人民政府關于全市學前教育工作情況匯報的基礎上,深入到潯陽區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣進行實地檢查和調(diào)研,聽取工作匯報并邀請相關人員座談,廣泛聽取和收集了各方面的意見建議,實地查看了18所各級各類幼兒園,對所到幼兒園的保育教育、幼師隊伍建設以及幼兒園的園舍、校車、飲食等安全情況進行了全面深入的調(diào)查了解。同時委托各縣(市、區(qū))人大常委會同步在各自行政區(qū)域內(nèi)開展了學前教育工作情況調(diào)研,比較全面了解了我市學前教育工作的總體情況?,F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下:
一、我市學前教育的現(xiàn)狀及采取的主要措施
近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設的快速推進以及人們生活、思想觀念的改變,加上農(nóng)村青壯年外出務工人員隊伍擴大、留守兒童增加,我市的學前教育需求旺盛,規(guī)模在不斷發(fā)展。目前我市共有幼兒園732所,其中公辦園46所,民辦園686所(不含無證辦園)。絕大部分縣(市、區(qū))均建有至少一所公辦幼兒園,全市幼兒園教職工8992人,其中專任教師5119人,保育員1665人。在園(在班)幼兒數(shù)為128033人。其中公辦在園幼兒15360人,民辦在園幼兒112673人。學前一年、三年毛入園率為83.6%和60%。從視察調(diào)研的情況看,在目前公辦學前教育資源嚴重不足的情況下,民辦幼兒園的迅猛發(fā)展為彌補公辦幼兒園的不足,緩解兒童入園壓力,滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入學需求發(fā)揮了的積極作用,基本形成了以公辦幼兒園為骨干和示范、民辦幼兒園為主體、多元發(fā)展的辦園格局。我市快速推進學前教育改革發(fā)展的主要措施是:
1、加強了對學前教育工作領導。為滿足人民群眾對學前教育的新要求、新期待,我市明確了“政府主導、社會參與、規(guī)范提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的學前教育發(fā)展思路,__年市委市政府出臺了《九江市貫徹〈江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(__—2024年)〉實施意見》(九發(fā)〔__〕5號),今年又出臺了《九江市人民政府關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》和《九江市學前教育三年行動計劃》,強調(diào)要加快發(fā)展學前教育,提高學前教育普及水平。按照“學前教育三年行動計劃”的要求,到__年,每個縣、區(qū)必須有兩所以上省定標準的公辦幼兒園,60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一所獨立建制的公辦中心幼兒園,小學附設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應逐步實行剝離,獨立建園。調(diào)研組所到的潯陽區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣均制訂了《學前教育三年行動計劃》。今年初,我市成立了以分管副市長為組長,教育局、發(fā)改委、財政局等16個單位為成員的九江市學前教育工作領導小組,明確了各部門的分工和職責要求,加強了對學前教育工作的領導。
2、加大了對學前教育的投入。我市進一步加大學前教育投入, __年全市學前教育經(jīng)費投入2.03億元,全市預算內(nèi)學前教育經(jīng)費3535 萬元。近兩年,各縣區(qū)結合本縣實際和城區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求,均不同程度加大了對公辦幼兒園的建設投入力度,積極新建、改擴建上規(guī)模、上等級幼兒園。如湖口縣投入資金__萬元在教育園區(qū)新建了一所高標準的公辦幼兒園,德安、星子、永修、武寧縣分別投入__萬元、1000萬元、700萬元、260萬元在縣城新建和改擴建了公辦中心幼兒園。與此同時,為改善農(nóng)村辦園條件,各縣區(qū)結合農(nóng)村中小學布局調(diào)整,有效整合教育資源,按照“一鎮(zhèn)一中心、一村一園”的原則,利用農(nóng)村富余教育資源舉辦幼兒園,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設。永修縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園10所,湖口現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所。
3、逐步規(guī)范幼兒園辦學行為。各縣區(qū)教育行政部門認真審核民辦幼兒園的辦園條件,按照國家規(guī)定的權限進行審批,嚴格準入。一方面積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園,尤其是積極支持小區(qū)幼兒園的建設,鼓勵幼兒園辦大辦精辦出特色;另一方面嚴格限制規(guī)模小、隱患大、質量低的幼兒園畸形發(fā)展。針對我市部分非法幼兒園屢禁不止的現(xiàn)狀,為進一步規(guī)范學前教育管理,嚴厲打擊非法辦園行為,我市加大了對民辦幼兒園的監(jiān)督與管理力度,下發(fā)了《關于加強我市民辦幼兒園規(guī)范管理的通知》和《關于開展無證辦學清理整頓工作的通知》,對各民辦幼兒園的辦園條件和辦園情況進行逐園現(xiàn)場核查并作記載。結合民辦幼兒園換證、年檢契機,以縣區(qū)為單位全面開展無證辦學清理整頓。__年對全市經(jīng)各縣級教育行政部門正式批準創(chuàng)辦的686所民辦幼兒園進行了集中統(tǒng)一公示,通過建立民辦幼兒園公示制度,極大方便了廣大市民辨別選擇正規(guī)民辦幼兒園。
4、進一步加強幼兒園的安全監(jiān)管。我市各級政府和教育部門十分重視幼兒園安全管理,建立健全了安全責任制、實行一票否決和責任追究制度。認真貫徹落實教育部《關于加強幼兒園安全的緊急通知》和教育部、公安部“關于開展中小學、幼兒園安全專項整治活動電視電話會議”精神,進行了一系列的專項整治活動。每年至少組織兩次專門的學校安全檢查,督促幼兒園嚴格按照各項規(guī)定要求到位,認真落實幼兒園安全制度和工作的各項責任,做到責任到人、工作到位,切實保障幼兒園、幼兒和教職工的人身、財產(chǎn)安全。每年不定期地對幼兒園消防、交通、飲食衛(wèi)生、校舍安全等進行專項督查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并予以通報。
__年下半年,為貫徹落實全國校園安全工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神,我市及各縣(市、區(qū))集中開展了學生接送車輛安全隱患排查整治行動,集中排查學生接送車輛及駕駛人,嚴格整治超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。__年3月,修水縣聘用94名中小學、幼兒園接送車輛社會協(xié)管員并進行崗前業(yè)務培訓,補充到該縣交警大隊及各中隊上路執(zhí)勤,為校車交通安全保駕護航。
5、注重幼兒園保育教育質量提高。在加強幼兒園常規(guī)管理工作中,注重保教并重,加強對幼兒園保育、教育工作的指導和示范,監(jiān)督糾正幼兒園教育教學的隨意性和“小學化”現(xiàn)象。我市還建立了各級各類幼兒園評估機制,鼓勵幼兒園積極申報省級、市級示范幼兒園,通過示范園的評估工作,從管理上有效的促進幼兒園上等級、創(chuàng)品牌。到目前為止,全市共有省級示范幼兒園10所,市級示范幼兒園16所,在全市學前教育發(fā)展中起到了很好的示范帶頭作用。從__年起,我市啟動了示范幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、薄弱幼兒園“愛心拉手”結對幫扶活動,構建了省級帶動市級,市級帶動縣級,縣級帶動鄉(xiāng)級的覆蓋全市的結對幫扶網(wǎng)絡模式。市中心幼兒園與湖口、永修、廬山區(qū)等縣區(qū)十多家公辦、民辦幼兒園結成幫扶對子,開展名師送課下鄉(xiāng)、講座、課題指導等活動,充分發(fā)揮省級示范園的示范輻射作用。
6、注重了幼師隊伍建設。一是建立幼兒園長、教師資格準入制度,持證上崗,切實加強園長和幼師隊伍的管理。二是開辦市站,搭建幼師培訓、交流平臺。三是組織幼兒園園長和幼師積極參加“國培計劃”,近兩年共選派園長122名、幼師412名參加國、省培訓。四是各縣區(qū)都以示范園為培訓基地,不斷組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師到示范園參加隨堂聽課、集體備課、教學方法研討等活動,充分發(fā)揮了省、市、縣各級各類示范園的帶動引領作用。近幾年,我市幼師隊伍的專業(yè)化程度有明顯提高。幼兒專任教師大專及以上學歷由__年的17.4%提升到__年的46%。湖口縣每年為公辦幼兒園招聘大中專師范類畢業(yè)生任教,近三年已累計招聘了21名。星子縣近三年累計招聘了22名大中專幼教畢業(yè)生充實到幼兒教師隊伍,今年縣政府又決定招聘16名幼兒教師。潯陽區(qū)__年公開招聘了幼師10名,今年擬再招聘10名,以緩解幼兒教師不足的矛盾。
二、我市學前教育發(fā)展中存在的主要困難和問題
我市學前教育在取得快速發(fā)展的同時,就全市教育總體發(fā)展情況來看,學前教育仍然是各級各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié),還存在一些不容忽視的困難和問題,這些問題制約著我市學前教育的進一步發(fā)展。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)質幼兒園資源不足。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)學前兒童數(shù)量急劇增加,但是我市幼兒園網(wǎng)點布局整體缺乏規(guī)劃,多數(shù)小區(qū)沒有配套幼兒園,一些大型小區(qū)配套幼兒園又因權屬管理等問題無法無償交付教育部門統(tǒng)籌安排,公辦幼教資源嚴重不足。目前,我市大部分縣城只有一所公辦幼兒園,且大多是七、八十年代所建,園舍破舊,條件簡陋,班額普遍過大。而民辦幼兒園由于布局隨意,辦園規(guī)模小,條件差,不能滿足社會對優(yōu)質園的需求,也不能滿足幼兒就近入園的需求。農(nóng)村學前教育發(fā)展滯后,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園。
2、政府投入不足,辦學經(jīng)費緊張。由于學前教育尚未納入義務教育范疇,因此容易成為教育投入“盲區(qū)”。加上各級政府財政困難,基本上只解決公辦幼兒園的在編教師工資,其他無編人員的工資以及園舍維修、設備添置、日常辦公等都靠幼兒園自籌自支,入不敷出的問題日趨嚴重。公辦幼兒園收費偏低,一直執(zhí)行97年的收費標準即省級示范幼兒園每生每月120元的保教費和每生每年400元的事業(yè)發(fā)展費,市級示范幼兒園每生每月90元保教費。而幼兒園辦公經(jīng)費、水電費、外聘人員工資、醫(yī)保社保、教師培訓等費用由幼兒園自支,資金缺口大,運轉困難。我們調(diào)研中看到的農(nóng)村幼兒園,收費普遍偏低,一個學期包括午餐、校車接送總費用也在600-800元左右,造成大多數(shù)農(nóng)村民辦幼兒園低工資聘用低學歷人員任教師或保育員,教職工社會福利得不到保障,工作環(huán)境條件艱苦,教學質量無法保證。
3、民辦幼兒園監(jiān)管難度大,執(zhí)法力度不夠。盡管近年來各級政府和教育部門不斷加大整頓規(guī)范民辦幼兒園力度,一些無證幼兒園被取締或自我淘汰,但新的民辦園不斷涌現(xiàn),多數(shù)民辦幼兒園以居民居住用房和其他非教學用房作為教學用房,活動場地狹小,消防隱患嚴重,消毒措施不到位,在園舍、飲食、交通等方面存在較大安全隱患。一些幼兒園之間為爭搶生源相互壓價競爭,一味迎合家長“望子成龍”和“不輸在起跑線上”的不正常心理,在課程設置、教育內(nèi)容、教育手段等方面存在著違背幼兒教育規(guī)律的現(xiàn)象,“小學化”傾向嚴重。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園提前教授小學課程,嚴重影響了幼兒身心健康發(fā)展。一些家庭“作坊式”民辦園針對縣級教育行政部門的整治活動經(jīng)常采取“游擊戰(zhàn)術”,有的甚至置之不理。由于各級教育行政部門無執(zhí)法權,取締難度大,無證辦園現(xiàn)象屢禁不止。
4、幼師缺編嚴重,待遇偏低,師資隊伍不穩(wěn)定。絕大多數(shù)公辦幼兒園教師編制是開辦之初核定的,有的是參照中小學教師標準進行核定,人員配備不齊。教師年齡老化。按1987年公布的國家教育委員會全日制、寄宿制幼兒園編制標準規(guī)定,每班需配兩名幼師一名保育員,師生比為1:6至1:7。而我市農(nóng)村幼兒園多數(shù)是每班配一個老師,有些園所甚至師生比高達1:20以上。由于編制不足,目前,我市公辦幼兒園普遍采取聘用老師和保育員的方式來緩解壓力。大部分公辦幼兒教師還未落實績效工資,多數(shù)民辦幼兒園教師和保育員工資待遇低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等保障制度難以到位,在職教師也很難享受中小學教師同等地位(績效工資、退休人員待遇),影響了幼兒教師工作積極性和責任感,不少幼兒教師改行從事其他工作。教師隊伍的穩(wěn)定無法保證。由于幼兒教師的繼續(xù)教育經(jīng)費沒有納入基礎教育師資培訓總體規(guī)劃,幼兒教師特別是農(nóng)村和民辦幼兒教師參加在職培訓的費用多數(shù)需幼兒園和教師自行解決,造成幼師培訓經(jīng)費缺乏,再教育難,影響幼師整體素質提高。
5、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、幼兒園布局(尤其是農(nóng)村)不合理。 從調(diào)研情況看,幼兒園城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園際之間在園所管理、服務功能、教育保育質量等方面存在較大差距,主要表現(xiàn)在三個方面:一是硬件設施不均衡,好的幼兒園投入成本高,教學設備先進,功能完善,教育理念先進,符合幼兒身心健康成長規(guī)律,條件差的農(nóng)村幼兒園除了用來教學的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外,其他設備幾乎沒有,幼兒活動空間小而聚集密度大,有的樓層高,上下樓梯陡峭,緊急疏散困難,存在安全隱患,完全是一種“圈養(yǎng)式”的教學環(huán)境。國家規(guī)定需設置的相關功能室,如活動室、衛(wèi)生間、音樂舞蹈室等相關配套活動室基本沒有。二是師資力量不均衡,好的幼兒園幼師無論從年齡、文化程度、教學能力都要優(yōu)于條件差的幼兒園。三是選點布局不均衡,農(nóng)村幼兒園都是民辦園,大多也建在人口比較集中的集鎮(zhèn)或大的行政村,而對于地廣人稀的邊遠村,幼兒園卻是空白,給孩子就近入學帶來不便。這也是造成學前三年入園率低的一個重要原因。
6、幼兒園校車安全管理難以規(guī)范。近年來,全國各地校車安全惡性責任事故屢有發(fā)生,嚴重危害了幼兒的生命安全。我市幼兒園接送車的現(xiàn)狀同樣不容樂觀,不少農(nóng)村幼兒園接送車輛是前幾年城里淘汰的用于出租的“黃包”車,為節(jié)約成本,爭搶生源,超速超載,有的幼兒園接送車輛沒有按規(guī)定噴涂校車標識。據(jù)交警部門統(tǒng)計,截止__年12月底,我市共有接送兒童車輛1093輛,其中只有458輛屬于辦理了相關手續(xù)的專用校車,合格率僅為42%,存在較大的安全隱患。
三、建議
學前教育是國民教育體系的組成部分,是重要的社會公益事業(yè),關系國計民生,關系個人、家庭、社會、國家的未來。因而,最大限度地普及學前教育,為更多的學齡前兒童提供高質量的教育,是各級政府義不容辭的責任。當前,總量不足和發(fā)展不均衡是我市學前教育的突出矛盾和問題。為更好地推動我市學前教育的健康快速發(fā)展,特提出以下建議:
1、領導重視,科學規(guī)劃,把發(fā)展學前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化率的不斷提高,當前我市的學前教育的供需矛盾較為突出,嚴重滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,滯后于義務教育、高等教育及其他教育的發(fā)展。各級政府要提高認識,引起高度關注和重視,做到“三個納入”:即將學前教育納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;將“學前教育三年行動計劃”的硬性指標納入各級政府為民辦實事內(nèi)容進行檢查考核;將幼兒園建設用地納入當?shù)爻青l(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設、舊城改造時,應按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園,優(yōu)先保障幼兒園建設用地。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū),不得批準建設規(guī)劃。市政府及教育行政主管部門要認真組織實施“學前教育三年行動計劃”,將三年行動計劃中的各項任務目標,整體部署,分年度安排,分階段推進落實,確保到__年底,完成新建、改擴建城鄉(xiāng)公辦幼兒園150所,每個縣區(qū)有兩所以上達標城區(qū)公辦幼兒園,60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一園”的目標。鑒于我市目前有幼兒園700多所,在園幼兒12萬多人,且還在不斷擴大,建議市(縣、區(qū))教育行政主管部門要設立專門的幼教管理機構,做到有專門機構、有專職管理人員。
2、加大投入,保障經(jīng)費,增強學前教育的公益性和普惠性。
要把學前教育經(jīng)費納入財政預算。新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜,并做到逐年增長。各級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費的比例逐年提高。嚴格執(zhí)行省政府關于學前教育經(jīng)費保障的各項要求。市、縣級財政每年安排學前教育專項經(jīng)費,支持學前教育發(fā)展,并做到逐年增長。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量辦園和捐資助園。建立學前教育資助制度,對農(nóng)村家庭困難和城鎮(zhèn)低保戶家庭子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助。
3、優(yōu)化師資,穩(wěn)定隊伍,保障適齡兒童接受基本的有質量的學前教育。
發(fā)展學前教育事業(yè),提高幼教質量,教師隊伍建設至關重要。各級政府要通過多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。一是加大招聘力度,根據(jù)目前幼師資源短缺的實際,應在每年的教師招聘計劃中適當增加幼師的招聘比例,解決我市公辦幼兒園幼師嚴重缺編的問題。二是把幼兒教師列入“三支一扶”培養(yǎng)和招聘計劃。三是鼓勵九江職大辦好幼兒教育專業(yè),并對目前各類幼兒園在崗又沒取得合格證的幼師分期分批送九江職大幼教專業(yè)進行培訓。四是將幼兒教師納入中小學基礎教育教師隊伍體系中,使其享有和中小學教師同等的地位和待遇。解決幼兒教師在職培訓和職稱晉升中的困難和問題,穩(wěn)定幼師隊伍,明確規(guī)定將幼兒教師培訓納入國家統(tǒng)一的基礎教育教師培訓體系中。
4、加強監(jiān)管,依法規(guī)范,強化育人功能,堅決取締無安全保障的非法辦園。
教育行政部門要加強對幼兒園保教工作的監(jiān)督指導,規(guī)范辦園行為,依法治教、依規(guī)辦園。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點,堅持以游戲為基本活動形式,保教結合,合理安排幼兒一日活動,真正做到快樂身心,啟發(fā)心智,健康體魄。要采取有力措施,禁止任何從事違背幼兒教育規(guī)律的教學和活動,堅決糾正目前存在的幼兒教育“小學化”傾向。要重視幼兒園安全管理,對園舍、消防、飲食、校車等安全存在嚴重隱患的幼兒園,要聯(lián)合質監(jiān)、衛(wèi)生、消防、公安交警等部門進行排查整治,對整治不合格的堅決予以取締,確保幼兒人身安全。
5、制定優(yōu)惠政策,扶持民辦幼兒園發(fā)展,認真落實“學前教育三年行動計劃”。
在堅持政府主導、辦好公辦幼兒園發(fā)揮示范作用的同時,各級政府要鼓勵社會力量以各種形式舉辦幼兒園,依法保護民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營積極性和管理權益,按照《民辦教育促進法》的有關規(guī)定, 確保民辦幼兒園在建設規(guī)劃、規(guī)費減免等方面享有與公辦中小學同等的待遇,在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面享有與公辦幼兒園同等的權利。支持社會力量辦普惠性幼兒園。通過政府以獎代補、購買服務、減免租金、派駐公辦教師等方式,對辦園規(guī)范、質量合格、收費較低的普惠性民辦幼兒園給予補助,引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務,以社會參與、公辦民辦并舉的格局,認真落實“學前教育三年行動計劃”,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。
第十二篇 2024學前教育調(diào)研報告2150字
根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組, 深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到__區(qū)保育院,__區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,__縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、__縣魯沙爾幼兒園、__縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 我市學前教育基本情況
__期間,在市委、市政府關心重視下,在國家相關政策的支持下,__市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結合的發(fā)展格局。
__市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10﹪,民辦幼兒園249所,占比重為90﹪。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55﹪,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積 279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3﹪以上,學前一年教育入班率92.1﹪以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的__區(qū)達到94.48﹪,而經(jīng)濟狀況較差的__縣為60.8﹪。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
二 、我市學前教育存在的主要問題
(一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前__市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,__市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10﹪,難以發(fā)揮骨干引領作用。目前__市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20__ 年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設施簡陋,內(nèi)部結構不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來__市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90﹪,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設施設備多年得不到添置和更新,基礎設施嚴重老化,教學設備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1 保”。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款 70﹪,以收抵支30﹪的辦法運轉;民辦幼兒園靠收取保育費運營。20__年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600 萬元的16.28﹪。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:__區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設、管理、使用問題突出,存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設,城區(qū)建設沒有預留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
學前教育調(diào)研報告范文