第一篇 2024年價(jià)格調(diào)研報(bào)告13300字
今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，我縣豬肉價(jià)格首次出現(xiàn)異常波動，豬肉市場價(jià)格由原來的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動態(tài)，我們進(jìn)行了市場調(diào)查。
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價(jià)格變化情況
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶，約各占85%和15%，全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場，__年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來，全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭，比去年同期約16萬頭下降158%，從6月30日以來，縣食品公司已累計(jì)從、等地組織調(diào)入生豬860頭（當(dāng)?shù)厥召弮r(jià)5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現(xiàn)象，目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場供應(yīng)嚴(yán)重減少，全縣生豬屠宰也急劇減少，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來，我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平，一直處于高價(jià)位狀態(tài)，生豬收購價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價(jià)格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購價(jià)格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價(jià)位。
二、我縣生豬和豬肉價(jià)格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的發(fā)生，致使生豬存欄量下降，市場供應(yīng)貨源短缺。今年來，全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情，我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情，而且傳染比較強(qiáng)，一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達(dá)40%，有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺，收購價(jià)格快速上漲，生豬價(jià)格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。
2、生豬外運(yùn)加劇我縣貨源奇缺，生豬價(jià)格高位堅(jiān)挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早，商販通過收購販運(yùn)生豬獲取利潤，本來貨源就少，加上販運(yùn)加劇了本縣貨源奇缺，市場供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加，群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響，造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價(jià)格提價(jià)，如稻谷、玉米漲價(jià)，加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮，原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右，現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元，由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人，約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工，家里只有老人和小孩留守，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了一些專業(yè)隊(duì)，專業(yè)村（莊），如：專業(yè)建筑隊(duì)、裝修隊(duì)，專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬，搞建筑的早出晚歸，沒有時(shí)間喂養(yǎng)，同時(shí)，由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?，F(xiàn)象。
三、豬肉價(jià)格上漲對其他副食品價(jià)格的影響
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲，引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價(jià)格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲，帶動了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個升到0.5元/個，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現(xiàn)行價(jià)格將繼續(xù)維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價(jià)格可能會出現(xiàn)小幅下降，但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況，加上生豬飼養(yǎng)期較長，因此，豬肉價(jià)格仍將維持一段較長的時(shí)間。
五、解決生豬和豬肉價(jià)格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價(jià)格上漲時(shí)機(jī)，做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳，調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性，另一方面，國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場供應(yīng)。針對當(dāng)前生豬存欄少、貨源少，相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任，想方設(shè)法調(diào)入生豬，保證市場供應(yīng)，平抑市場價(jià)格。
3、加強(qiáng)市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價(jià)等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價(jià)部門要做好豬肉等副食品價(jià)格的監(jiān)測工作，完善價(jià)格波動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對市場價(jià)格趨勢性、對策性分析，加強(qiáng)對集貿(mào)市場副食品價(jià)格的巡查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場價(jià)格動態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對生豬生產(chǎn)影響大，要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，必須強(qiáng)化對生豬的各種免疫。
農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告
去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研，并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求，對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí)，目前，我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩，市場價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
（一）產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年，在價(jià)格管理上，國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，因此，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村，基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備差，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量、銷量有限，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。__年12月開始，我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價(jià)格，無論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥，也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥，整個市場價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入__年春耕生產(chǎn)后，化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較，國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%；。化肥等農(nóng)資價(jià)格的過快上漲，抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋，今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只，由于原材料漲價(jià)，作為終端產(chǎn)品的化肥，自然會隨著成本的推動全面漲價(jià)，這是化肥市場價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二，國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場價(jià)格的波動。
原因三，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少，市場供應(yīng)趨緊，呈現(xiàn)賣方市場。
原因四，公路、鐵路價(jià)格上漲，帶動進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng)，拉動國內(nèi)化肥成本提高，價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢，以及對上述化肥漲價(jià)原因的分析，盡管我縣對農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測，但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢如何，目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析，化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢，農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期；三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解，成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來，國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后，種糧收益提高，農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是，居高不下的農(nóng)資市場價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來，種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示，__年我縣早秈米價(jià)格為1.2元／斤，按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右，扣除成本純收入570元／畝。__年早秈米價(jià)格為1.5元／斤，每畝收入900元，農(nóng)資成本在200元左右，扣除成本純收入700元／畝。這說明，國家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠，一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消，隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了，才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為，對于物價(jià)部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作：
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測體系，加大價(jià)格監(jiān)管力度，防止價(jià)格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面，對經(jīng)營環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法，建立長效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi)，不符合收費(fèi)條件的，堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目；不是收費(fèi)主體的，堅(jiān)決取消收費(fèi)資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度，對農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí)，要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查，根據(jù)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并對清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去，增加收費(fèi)政策透明度，象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價(jià)格主管部門為依托，在鄉(xiāng)級建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站，在村級聘請物價(jià)監(jiān)督員，調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性，發(fā)揮“58”舉報(bào)電話的作用，鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后，應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài)，加大查處力度，依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施，或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處，并予以曝光，同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價(jià)格秩序。
香蕉種植及價(jià)格調(diào)研報(bào)告
香蕉是熱帶亞熱帶地區(qū)的主要水果，分布在東、西、南半球南北緯度30°以內(nèi)的熱帶、亞熱帶地區(qū)，也是世界上四大水果之一，在國際鮮果市場上占有很重要的地位。我國是世界上栽培香蕉的古老國家之一。在我區(qū)，市香蕉栽培面積僅次于欽州，居第二位，是較大的香蕉生產(chǎn)基地，產(chǎn)量位居前列。市發(fā)展香蕉生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然條件，有較大的發(fā)展?jié)摿?。多年來?jīng)過政府產(chǎn)業(yè)化政策的扶持和蕉農(nóng)的不懈努力，我市香蕉生產(chǎn)水平在全區(qū)及至全國名列前茅。為了更全面地了解掌握我市香蕉生產(chǎn)銷售及價(jià)格的情況，客觀地反映我市香蕉生產(chǎn)的水平，準(zhǔn)確地定位香蕉生產(chǎn)在我市水果業(yè)中的地位，我們深入市農(nóng)業(yè)局、壇洛鎮(zhèn)政府、壇洛鎮(zhèn)圩中村委及及種植專業(yè)戶馬彰元戶進(jìn)行了調(diào)查。
一、市香蕉種植及價(jià)格概況
市香蕉種植歷史悠久，各縣(區(qū))均有種植，主產(chǎn)區(qū)主要分布在西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、隆安縣、武鳴縣等縣（區(qū)），是香蕉三大主產(chǎn)區(qū)之一。__年市香蕉面積30.81萬畝，占全市水果栽培總面積的20.7%；產(chǎn)量32.43萬噸，占全市水果總產(chǎn)量的43.9%；產(chǎn)值6.09億元，占水果總產(chǎn)值的37.2%?？梢姡憬对谒a(chǎn)業(yè)中占有很大比重，全市超過三分之一的水果收入依賴于香蕉。目前，市香蕉生產(chǎn)集約化的程度越來越大，企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了許多大面積連片規(guī)模種植的香蕉生產(chǎn)基地，占全市香蕉面積約40%。市__年至__年香蕉種植情況如下表：
近幾年來，市香蕉在年年豐收的情況下，價(jià)格卻一再走高，為蕉農(nóng)帶來了可喜收入。在前兩年國內(nèi)別的香蕉產(chǎn)地減產(chǎn)及不利謠言傳播的情況下，市香蕉價(jià)格依然保持堅(jiān)挺。
香蕉價(jià)格曲線圖
②圖表來源：市價(jià)格監(jiān)測中心
二、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織類型及特點(diǎn)
（一）散戶型
一些蕉農(nóng)并未加入任何規(guī)范的農(nóng)民合作組織，通常是以家庭為單位獨(dú)立種植運(yùn)作，在生產(chǎn)與技術(shù)之間多與同村（鄉(xiāng)）之間的溝通、協(xié)作、互相幫助為主。通過同村（鄉(xiāng)）之間的聯(lián)系，相互提供一些技術(shù)上的幫助，或者聯(lián)合起來共同購買生產(chǎn)資料，這樣可以與生產(chǎn)資料銷售商進(jìn)行談判，以便買到貨真價(jià)實(shí)的生產(chǎn)資料。這種類型大多建立在口頭協(xié)約的基礎(chǔ)上，沒有規(guī)范的《章程》和相關(guān)的管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模狹小，經(jīng)營分散，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，科技水平滯后。如果農(nóng)戶以分散和獨(dú)立的方式進(jìn)入市場可能遇到許多難以克服的困難。因此，大量分散農(nóng)戶的存在嚴(yán)重影響了香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）合作社組織
為了彌補(bǔ)散戶型種植香蕉的不足，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)相繼成立了香蕉合作社或協(xié)會。合作社（協(xié)會）多以村為單位，把以往零散的、各自為營的小農(nóng)戶集中起來，對提高香蕉產(chǎn)業(yè)的整體競爭力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭等起到了重要的作用。合作社還可以發(fā)揮開發(fā)、推廣香蕉優(yōu)良品種的生產(chǎn)新技術(shù)，提高香蕉生產(chǎn)技術(shù)水平，搞好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)香蕉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。
合作社（協(xié)會）是按照自愿互利的原則組建的社團(tuán)性合作經(jīng)濟(jì)組織。目的是實(shí)行產(chǎn)業(yè)的集優(yōu)化管理，把分散的小農(nóng)戶集中起來，降低成本，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，提高香蕉質(zhì)量，增加蕉農(nóng)收益，著重為會員提供技術(shù)和運(yùn)銷服務(wù)。凡是從事專業(yè)生產(chǎn)并達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)民都可以加入合作社，合作社對會員進(jìn)行無償和低償服務(wù)，入會農(nóng)民需根據(jù)協(xié)會的要求進(jìn)行生產(chǎn)銷售。合作社（協(xié)會）這種組織形式將有助于香蕉產(chǎn)業(yè)化有目的、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
具體做法是：第一，村黨支部充分發(fā)揮帶頭作用，做到統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一定苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，消除農(nóng)民種植香蕉的后顧之憂；第二，為村民爭取農(nóng)村信用社的支持，建立信用村，設(shè)立信用卡，為農(nóng)民提供小額信用貸款；第三，多次邀請技術(shù)員到本村舉辦培訓(xùn)班，講解栽培技術(shù)，提高了香蕉生產(chǎn)的科技含量，增強(qiáng)了產(chǎn)品市場競爭力。
（三）企業(yè)帶動型
企業(yè)帶動型組織形式是企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，以合作經(jīng)濟(jì)組織的形式與農(nóng)民開展有限的合作。企業(yè)通過支持農(nóng)戶參與前期的生產(chǎn)或加工環(huán)節(jié)，以便取得產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的成批量原材料或初級產(chǎn)品。
企業(yè)帶動型合作經(jīng)濟(jì)組織有由全體成員共同制定并嚴(yán)格遵守的規(guī)章制度。組織的活動過程不改變現(xiàn)行的農(nóng)民土地承包關(guān)系，不改變農(nóng)民對土地的自主經(jīng)營權(quán)力。企業(yè)盈利后，對會員的利益分配必須高度透明?？梢钥闯觯@種組織形式有利于推動香蕉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。它以企業(yè)為龍頭，聯(lián)結(jié)基地農(nóng)戶，以企業(yè)發(fā)展帶基地，基地壯大保企業(yè)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展；它是生產(chǎn)、加工中心，又是信息、服務(wù)及科研中心，可以對蕉農(nóng)實(shí)施全方位的帶動，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用。
其中以金穗農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司為首的龍頭企業(yè)，直接生產(chǎn)經(jīng)營1萬多畝的香蕉基地，成為了目前國內(nèi)最大的香蕉生產(chǎn)企業(yè)。該公司采用農(nóng)業(yè)部無公害香蕉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，選育優(yōu)質(zhì)香蕉組培苗，綜合平衡施肥及節(jié)水灌溉，對香蕉進(jìn)行嚴(yán)格的品質(zhì)生產(chǎn)管理。是市名牌產(chǎn)品和國家最佳品牌香蕉之一，暢銷全國20多個省、市。
三、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)戶組織化程度低
由于農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)戶分散經(jīng)營所占的比重大，組織化程度低，導(dǎo)致種植管理水平參差不齊，新技術(shù)推廣難度大，產(chǎn)業(yè)科技含量提高不快，市場開拓困難。再加上服務(wù)于農(nóng)戶與市場之間的中介組織發(fā)育不良，缺乏參與市場競爭的經(jīng)營主體，農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后，在根本上影響了市香蕉業(yè)的競爭實(shí)力。
（二）政府管理體制滯后
一方面是管得過寬，這在一定程度上使政府行為替代了合作經(jīng)濟(jì)組織的職能，管了一些不該管也管不好的事情，同時(shí)，使農(nóng)民在心理上產(chǎn)生了一切由政府安排的依賴感，缺乏生產(chǎn)的積極性、自主性、創(chuàng)造性。另一方面，絕大部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的組建、運(yùn)作不規(guī)范，許多合作經(jīng)濟(jì)組織連章程也沒有，在實(shí)際運(yùn)行過程中按口頭協(xié)議執(zhí)行，農(nóng)民的權(quán)利得不到保障，嚴(yán)重影響了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)展。
（三）思想認(rèn)識不足
第一，各級各部門對提高農(nóng)民組織化程度的必要性認(rèn)識不足，沒有真正認(rèn)識到提高農(nóng)民組織化程度對于應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)現(xiàn)國際化的重要意義和作用，沒有及時(shí)根據(jù)廣大農(nóng)民發(fā)展聯(lián)合與合作的愿望及要求進(jìn)行必要的組織、示范、引導(dǎo)和扶持，各類經(jīng)濟(jì)合作組織仍處在自發(fā)階段，發(fā)展不快。第二，由于不少農(nóng)民素質(zhì)較低，市場經(jīng)濟(jì)知識欠缺，法制觀念淡薄，以及受傳統(tǒng)觀念影響，一些農(nóng)民尤其是各類專業(yè)戶雖有聯(lián)合與合作的愿望，卻難以付諸實(shí)施。第三，由于對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識不足，所以造成了真正代表農(nóng)民利益的組織主體缺乏。作為農(nóng)民自身利益的真正代表，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織理應(yīng)成為提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的最重要的組織力量。但是，在我國由于流通體制不健全和信用功能薄弱等原因，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)缺乏能夠代表自身利益的組織。
（四）技術(shù)引導(dǎo)不到位
雖然近幾年來，市有關(guān)部門對香蕉生產(chǎn)過程中的技術(shù)引導(dǎo)和支持有了很大的進(jìn)步，但還是在技術(shù)引導(dǎo)上有所欠缺，蕉農(nóng)對于先進(jìn)的種植技術(shù)了解不多。特別是在采后商品化處理環(huán)節(jié)薄弱、加工、保鮮、貯運(yùn)等“硬件”設(shè)施不足，處理技術(shù)普及慢、包裝粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值低，影響產(chǎn)品商品價(jià)值和市場競爭力。如果不及時(shí)解決上述問題，勢必造成香蕉在進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下價(jià)格起伏不定或長期在低價(jià)位徘徊，損害蕉農(nóng)利益。
四、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展對策及建議
（一）發(fā)揮政府作用
一是抓好政策扶持。要制定必要的優(yōu)惠扶持政策，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在財(cái)政、稅收、信貸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、流通等方面的政策支持。要在財(cái)政支農(nóng)預(yù)算中，安排一定資金用于支持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織形成和發(fā)展的前提。提高農(nóng)民的組織化程度，關(guān)鍵是要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是積極引導(dǎo)。各級政府在提高農(nóng)民組織化的過程中，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法，多引導(dǎo)，少包辦；多服務(wù)，少干預(yù)。四是加強(qiáng)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的宏觀管理和整體協(xié)調(diào)。
（二）抓好龍頭企業(yè)建設(shè)
龍頭企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)產(chǎn)品相聯(lián)系，帶動農(nóng)戶進(jìn)人市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和技術(shù)創(chuàng)新主體，是全系統(tǒng)的營運(yùn)中心、信息中心和服務(wù)中心，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的帶動作用，必將成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推動力量。大力扶持、培育龍頭企業(yè)，加大其信息傳遞、技術(shù)推廣、深度加工、貯運(yùn)銷售等能力，提高科技含量，積極開拓市場，增強(qiáng)其牽引力和服務(wù)功能，可帶動推進(jìn)香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展。
（三）在產(chǎn)品的品牌及深加工上下功夫
農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)志，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的重要標(biāo)簽。在農(nóng)產(chǎn)品市場國際化、高端化、品牌化快速推進(jìn)的新形勢下，全面實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段，是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)換代升級的重要力量，是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑，是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的迫切要求，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略全面實(shí)施，努力形成“政府推動、企業(yè)主動、市場拉動”的良性互動格局。
農(nóng)產(chǎn)品的深加工是一個高附加值的過程，低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)過深加工這一環(huán)節(jié)上，價(jià)值就有了很大程度的突進(jìn)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，冬瓜與香蕉的套種使得農(nóng)民的收入大大提高，但由于我們的深加工技術(shù)還停留在極為原始的狀態(tài)，收獲的冬瓜大多在地頭上以較低的價(jià)格出售，少部分有頭腦的蕉農(nóng)把冬瓜榨成汁送到廣東做冬瓜茶。雖然這樣一來，收入有了極大的提高，但與冬瓜茶相比，卻是費(fèi)時(shí)費(fèi)力而收益極低。因此，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工是我們提高農(nóng)民收益，同時(shí)也促進(jìn)就業(yè)的一大途徑。
（四）規(guī)范發(fā)展中介組織
市場中介組織是介于政府與市場之間的“第三組織”。發(fā)展中介組織有利于分化社會管理，延伸政府服務(wù)，增強(qiáng)社會自律，完善市場體制。市場中介組織近幾年來發(fā)展比較迅速，成為市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步方面發(fā)揮了積極的作用。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民普遍缺乏對中介組織的了解和認(rèn)知，并存在著一定的抵觸情緒。政府應(yīng)對農(nóng)民進(jìn)行廣泛的中介組織宣傳，以增加農(nóng)民的對中介組織的了解和認(rèn)同。同時(shí)也要在制度上對中介組織加以規(guī)范和約束，促進(jìn)中介組織的行業(yè)自律。
市應(yīng)充分利用業(yè)已形成的資源基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢，進(jìn)一步把握和順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向，形成一個科學(xué)先進(jìn)的香蕉產(chǎn)業(yè)體系和良好運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，尤其是利用作為中國—東盟博覽會永久舉辦地這一獨(dú)特的機(jī)遇和條件，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向東盟國家開拓，有效利用東盟的資源和市場，使的香蕉產(chǎn)業(yè)得到更大空間的擴(kuò)展和更高層次的提升。
縣級價(jià)格監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
價(jià)格監(jiān)測是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能，是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測活動對促進(jìn)社會生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價(jià)格監(jiān)測是指政府價(jià)格主管部門對重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動，是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作。縣價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場價(jià)格監(jiān)測、分析、預(yù)測預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。“物價(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動地落實(shí)各項(xiàng)措施，做好價(jià)格監(jiān)測工作。在__年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場價(jià)格變動情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
（二）及時(shí)采價(jià)，認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求，對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類８種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種）價(jià)格監(jiān)測品種實(shí)行定期監(jiān)測，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，認(rèn)真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“______國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測工作，并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好調(diào)價(jià)備案工作，__年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查?？h價(jià)格監(jiān)測工作在全省縣級價(jià)格監(jiān)測考核中一直名列前茅，被省物價(jià)局評為“__年度全省價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)單位”。
（三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時(shí)，價(jià)格監(jiān)測工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度，不惜犧牲休息時(shí)間，在節(jié)假日前后以及市場價(jià)格波動過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作，對一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場監(jiān)測的同時(shí)，加大對價(jià)格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度，及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測分析》簡報(bào)，對可能引起市場價(jià)格波動的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測意見。__年共上報(bào)動態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章，其中《油價(jià)上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運(yùn)成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測報(bào)告二等獎。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》，完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度，制定應(yīng)對價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注市場價(jià)格運(yùn)行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測工作存在的困難
（一）價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價(jià)格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi)，并無專門的價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場價(jià)格監(jiān)測工作外，還有商品價(jià)格和經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測只能一人兼職工作，再加上價(jià)格監(jiān)測又是一項(xiàng)煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢，因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
（二）監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用，使價(jià)格監(jiān)測人員對市場價(jià)格變動的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)的信息窗口作用。
（三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測時(shí)往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解，有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格，而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的，對掌握各地的市場價(jià)格變動情況、預(yù)測本縣的價(jià)格變動趨勢帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測工作的建議
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識。價(jià)格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對價(jià)格監(jiān)測重要性的認(rèn)識，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。首先要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測工作的重要意義，應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分，懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心，事事認(rèn)真，時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好，干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高價(jià)格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價(jià)格監(jiān)測工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作，又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)，對市場異常波動的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預(yù)測的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，價(jià)格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對政策的認(rèn)識，加強(qiáng)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動監(jiān)測工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在，把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實(shí)，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚(yáng)長避短，發(fā)揚(yáng)縣級價(jià)格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢，克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
（三）要加快建立健全基層市場價(jià)格監(jiān)測體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況，在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)，在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充，以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動情況和價(jià)格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動情況和變動趨勢，可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場價(jià)格預(yù)測、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性，有利于避免市場價(jià)格出現(xiàn)大起大落，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力，預(yù)見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測信息，充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
（四）要努力加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”，是整個價(jià)格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測采價(jià)點(diǎn)管理，價(jià)格監(jiān)測采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對價(jià)格異常波動起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測能力。
（五）要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測人員緊缺的問題，可以集社會力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價(jià)格監(jiān)測人員，或是參照奧運(yùn)會招聘自愿者的方法，向社會招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測員，并實(shí)行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測。
總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價(jià)格監(jiān)測工作的時(shí)效性、動態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級價(jià)格監(jiān)測工作，從而為保持市場物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇 基層價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告2300字
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，價(jià)格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施，對市場價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價(jià)格監(jiān)測作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進(jìn)社會生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價(jià)格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價(jià)格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)，是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、提高認(rèn)識，為政府決策當(dāng)好參謀
價(jià)格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要，作為基層價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價(jià)格信息，切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé)，在市場經(jīng)濟(jì)活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價(jià)格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價(jià)格采集點(diǎn)，落實(shí)好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測體系的多功能服務(wù)，既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時(shí)分析情況，為縣級價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示，查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù)，使價(jià)格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
二、加強(qiáng)監(jiān)測，為政府調(diào)控作好保障
價(jià)格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價(jià)格變化，分析預(yù)測價(jià)格走勢，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下，政府先入為主定價(jià)，主導(dǎo)市場價(jià)格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價(jià)格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價(jià)格波動對國內(nèi)物價(jià)的影響。從我國加入wto后，標(biāo)致著我國經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時(shí)了解國際市場行情，科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價(jià)格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測，對保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢，保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
三、完善體系，為建設(shè)新農(nóng)村服好務(wù)
進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下___國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一，讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價(jià)格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測，并向各個點(diǎn)發(fā)布，使各個點(diǎn)資源能共享，掌握和了解市場情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，目前在地方財(cái)力較為困難的情況下，上級和本級財(cái)政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實(shí)，首先是價(jià)格監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格，為監(jiān)測提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎金、補(bǔ)助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，并確定價(jià)格信息員一名，并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析，并定期上報(bào)，縣級監(jiān)測部門以此作為價(jià)格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時(shí)機(jī)，同時(shí)也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用，為社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第三篇 物價(jià)局對液化氣市場價(jià)格監(jiān)測的調(diào)研報(bào)告2250字
針對液化氣價(jià)格波動幅度過大且一直居高不下的問題，根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價(jià)局《關(guān)于立即開展液化氣價(jià)格檢查切實(shí)穩(wěn)定液化氣價(jià)格文件的通知》和__市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字(__)231號文件要求，去年年底以來，__市__區(qū)物價(jià)部門為穩(wěn)定市場價(jià)格，開展了一系列加強(qiáng)對瓶裝液化氣市場價(jià)格監(jiān)督檢查工作，取得了較好的社會效果;
一、采取有力措施，切實(shí)維護(hù)瓶裝液化氣市場價(jià)格穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測，引導(dǎo)市場價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因，判斷價(jià)格趨勢，采取相關(guān)措施。
2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對價(jià)格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者，區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動態(tài)、信息、政策，提供市場走勢預(yù)測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理，確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶)，從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前，__市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶，新深港河?xùn)|自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例，出廠每噸3480元，加充裝費(fèi)28元噸，運(yùn)費(fèi)450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價(jià)格銷售(69.28元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊經(jīng)營液化氣的公司，氣站有8家，實(shí)際經(jīng)營的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨發(fā)票，更沒有建立進(jìn)銷貨臺帳，內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn)，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費(fèi)過高，經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。
三、下一步工作建議：
1、打破壟斷，引入市場競爭。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則，積極引導(dǎo)具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè)，使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家，允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營，合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，形成公平有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區(qū)液化氣價(jià)格降至在合理空間，以保持價(jià)格穩(wěn)定。
2、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國際民生，其價(jià)格的波動，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此，相關(guān)部門應(yīng)以大局為重，站在“三保一弘揚(yáng)”的高度，履行各自職責(zé)，著力加強(qiáng)對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持，特別是有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，能減的減一點(diǎn)，能免的免一點(diǎn)，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對不能正常經(jīng)營的氣站，允許企業(yè)報(bào)停。
3、建章立制，規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價(jià)格情況，城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)必須建立價(jià)格報(bào)告制定，除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺帳外，還必須設(shè)立物價(jià)員2-3名，每月定期向物價(jià)部門報(bào)告價(jià)格情況。
4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標(biāo)，建議政府牽頭，在近期組織建設(shè)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查，對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價(jià)格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè)，要實(shí)行限期整改，整改后仍然不達(dá)要求的，一律取消其經(jīng)營資格，依法予以關(guān)閉;對向無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為，要依法查處，對屢教不改的，由工商部門吊銷其有關(guān)證照，取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可，擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的，一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量，嚴(yán)禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價(jià)和提價(jià)。必須建立財(cái)務(wù)臺帳，規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強(qiáng)價(jià)格自律建設(shè)，自覺做好明碼標(biāo)價(jià)工作，著力承擔(dān)起社會責(zé)任，并在調(diào)整液化氣價(jià)格時(shí)，要自覺及時(shí)地做好液化氣價(jià)格變動等方面的宣傳解釋工作，共同維護(hù)城區(qū)液化氣市場價(jià)格的基本穩(wěn)定。
第四篇 市場價(jià)格存在的問題調(diào)研報(bào)告2550字
價(jià)格是配置社會資源的主要手段，合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；反之，則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問題。從我們調(diào)查的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、農(nóng)村市場價(jià)格波動頻繁。
近年來，我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價(jià)格、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度，比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格，保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小，生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立，農(nóng)村市場價(jià)格波動比較頻繁。據(jù)對湘西北澧縣的調(diào)查，農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場低迷，農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖，還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價(jià)格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元，每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價(jià)也在迅速攀升，如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的影響，農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升，涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。
近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5，復(fù)混肥等上漲30，農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價(jià)格的支撐，撂荒現(xiàn)象還會出現(xiàn)。
三、農(nóng)民教育收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
調(diào)查反映，農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實(shí)行兩免一補(bǔ)后，亂收費(fèi)現(xiàn)象減少，其教育負(fù)擔(dān)減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對一般農(nóng)民來說，子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右，一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個大學(xué)生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
四、農(nóng)民因藥價(jià)高看不起病。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題，但藥品價(jià)格太高，檢查項(xiàng)目繁多，同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價(jià)格醫(yī)院比個體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
五、農(nóng)村市場價(jià)格秩序較亂。
農(nóng)民反映，一般農(nóng)民無法測試農(nóng)藥真假，一些經(jīng)營者便以次充好，甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥，變相提價(jià)。
六、農(nóng)村價(jià)格管理隊(duì)伍薄弱。
目前，很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”，有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，但或者他們的待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動；或者職責(zé)不明確，工作難開展；或者隊(duì)伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢不相適應(yīng)。
建議及對策：
一、保持農(nóng)村價(jià)格基本穩(wěn)定。
一是要加強(qiáng)對農(nóng)村價(jià)格水平的調(diào)控，密切關(guān)注農(nóng)村價(jià)格動向，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析，把握價(jià)格變動趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提高調(diào)控農(nóng)村市場價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場價(jià)格動態(tài)，建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)測的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，努力減輕農(nóng)民面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。三是要把行政手段和市場機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場價(jià)格的新路子，完善糧食等重要物資儲備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對價(jià)格異常波動的應(yīng)急體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規(guī)體系，形成科學(xué)有效的農(nóng)村價(jià)格管理體系，把握好價(jià)格調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，完善糧食最低收購價(jià)格制度，建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長效機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價(jià)格的監(jiān)管，穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價(jià)格，防止價(jià)格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
二、深化農(nóng)村價(jià)格改革。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)格政策，健全市場價(jià)格形成機(jī)制，全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，防止涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，對農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費(fèi)政策，主動引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，取消對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補(bǔ)貼，放開化肥價(jià)格，將國家對生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是深化教育收費(fèi)改革，在對義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的同時(shí)，加強(qiáng)對中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管，加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策，對高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系，為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管。
一是要打擊涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）違規(guī)違法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格和農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管，抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費(fèi)管理，遏制各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序。二是要創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，變單一物價(jià)隊(duì)伍檢查為多方聯(lián)合檢查，提高檢查威力，切實(shí)加大農(nóng)村價(jià)格（收費(fèi)）的監(jiān)督檢查力度。三是要加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，建立價(jià)格舉報(bào)工作目標(biāo)管理機(jī)制，完善價(jià)格舉報(bào)處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使價(jià)格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸，政府要落實(shí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；聘請鄉(xiāng)村價(jià)格監(jiān)督員，落實(shí)其政治和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。五是要加強(qiáng)對涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化成本約束，促進(jìn)公平競爭，加大價(jià)格執(zhí)法力度，以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
第五篇 價(jià)格調(diào)研報(bào)告13350字
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況，規(guī)范供水價(jià)格秩序， 近日，我們深入__等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
__縣位于鄂西，屬__江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，___個行政村(__個社區(qū)居委會)，總?cè)丝赺_____人，其中農(nóng)村人口__人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“___”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決__人(含農(nóng)村學(xué)校____人)，建設(shè)集中式飲水安全工程__處，__人，總供水能力1.1894萬噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到__%。實(shí)際完成投資__萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金____萬元，省級配套__萬元，縣級配套__萬元，群眾自籌__萬元。__年，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程__處，建成集中式供水工程__處，解決了_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個村__所中小學(xué)____戶__人飲水不安全問題，完成投資___萬元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況，包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況，包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶用水量低，管網(wǎng)長且損壞嚴(yán)重，漏損率大，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高，管理人員少、工資低，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，收取難，經(jīng)營管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問題。
二、目前農(nóng)村飲水價(jià)格管理中存在的主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面，我們價(jià)格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
1、價(jià)格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價(jià)，故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂，存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自__年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來，從未對農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無論是那種定價(jià)方式，基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價(jià)格公示。
4、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費(fèi)等引起的舉報(bào)較多。
三、農(nóng)飲水價(jià)格問題存在的原因
從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動機(jī)抽水，不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān)，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí)，電費(fèi)占供水成本的比重較大，電費(fèi)相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少，每戶每月平均5噸，個別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，特別是老年人，認(rèn)為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在__%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重，供水設(shè)備和設(shè)施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。由于國家和省有關(guān)部門對農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性，相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策，而對用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強(qiáng)，從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位，實(shí)際效果不理想。
四、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管的對策建議
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價(jià)格過高過低必然會影響到購買力。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管，形成合理的水價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管：
1、合理確定水價(jià)，補(bǔ)償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自____年實(shí)施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂，直接影響到供水工程的運(yùn)營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則，由物價(jià)部門合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營的水價(jià)機(jī)制，最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺優(yōu)惠政策，降低用水負(fù)擔(dān)?？紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟(jì)承受能力，在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下，政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低，不僅關(guān)系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益，水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢情況調(diào)研報(bào)告
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，__縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占 30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
一、市場供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價(jià)格，市場供求等諸多因素影響下，__縣糧食價(jià)格漲勢較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講，本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素，國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動而波動。因此，影響__縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個方面：
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來__縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免__縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購價(jià)格上漲的影響，推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價(jià)格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對__縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動力、資本、土地資源快速向城市流動，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少，農(nóng)村勞動力成本上升，受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個較為長期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足，能儲備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)?？h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴(kuò)大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無法滿足城鎮(zhèn)市場所需，縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價(jià)格波動大，居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜，有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前，__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商，加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ，零售商再賣給消費(fèi)者，加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià)，最終消費(fèi)者在零售市場上購買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起了黨和國家的高度重視，國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅，近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益，調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價(jià)格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運(yùn)行這一重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手，切實(shí)規(guī)范市場價(jià)格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足，市場競爭充分，尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢，是市場價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí)，__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場平穩(wěn)，但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計(jì)今年__縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí)，預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保物價(jià)基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購，壓縮流通環(huán)節(jié)，實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū)，實(shí)行零利潤銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷，在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動，在降低菜價(jià)的同時(shí)，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園，擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格變動情況的監(jiān)測分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動的第一時(shí)間向上級主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場供應(yīng)量的監(jiān)測，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計(jì)保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢進(jìn)行預(yù)測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營，有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會，提供價(jià)格服務(wù)等多種形式，宣傳價(jià)格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)力打擊囤積居奇，哄抬價(jià)格，串通漲價(jià)，捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告
去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研，并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求，對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí)，目前，我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩，市場價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
（一）產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年，在價(jià)格管理上，國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，因此，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村，基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備差，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量、銷量有限，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。__年12月開始，我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價(jià)格，無論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥，也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥，整個市場價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入__年春耕生產(chǎn)后，化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較，國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%；?；实绒r(nóng)資價(jià)格的過快上漲，抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋，今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只，由于原材料漲價(jià)，作為終端產(chǎn)品的化肥，自然會隨著成本的推動全面漲價(jià)，這是化肥市場價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二，國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場價(jià)格的波動。
原因三，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少，市場供應(yīng)趨緊，呈現(xiàn)賣方市場。
原因四，公路、鐵路價(jià)格上漲，帶動進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng)，拉動國內(nèi)化肥成本提高，價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢，以及對上述化肥漲價(jià)原因的分析，盡管我縣對農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測，但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢如何，目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析，化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢，農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期；三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解，成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來，國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后，種糧收益提高，農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是，居高不下的農(nóng)資市場價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來，種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示，__年我縣早秈米價(jià)格為1.2元／斤，按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右，扣除成本純收入570元／畝。__年早秈米價(jià)格為1.5元／斤，每畝收入900元，農(nóng)資成本在200元左右，扣除成本純收入700元／畝。這說明，國家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠，一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消，隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了，才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為，對于物價(jià)部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作：
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測體系，加大價(jià)格監(jiān)管力度，防止價(jià)格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面，對經(jīng)營環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法，建立長效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi)，不符合收費(fèi)條件的，堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目；不是收費(fèi)主體的，堅(jiān)決取消收費(fèi)資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度，對農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí)，要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查，根據(jù)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并對清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去，增加收費(fèi)政策透明度，象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價(jià)格主管部門為依托，在鄉(xiāng)級建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站，在村級聘請物價(jià)監(jiān)督員，調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性，發(fā)揮“58”舉報(bào)電話的作用，鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后，應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài)，加大查處力度，依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施，或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處，并予以曝光，同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價(jià)格秩序。
縣級價(jià)格監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
價(jià)格監(jiān)測是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能，是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測活動對促進(jìn)社會生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價(jià)格監(jiān)測是指政府價(jià)格主管部門對重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動，是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場價(jià)格監(jiān)測、分析、預(yù)測預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。“物價(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動地落實(shí)各項(xiàng)措施，做好價(jià)格監(jiān)測工作。在__年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場價(jià)格變動情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
（二）及時(shí)采價(jià)，認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求，對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類８種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種）價(jià)格監(jiān)測品種實(shí)行定期監(jiān)測，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，認(rèn)真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“______國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測工作，并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好調(diào)價(jià)備案工作，__年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查?？h價(jià)格監(jiān)測工作在全省縣級價(jià)格監(jiān)測考核中一直名列前茅，被省物價(jià)局評為“__年度全省價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)單位”。
（三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時(shí)，價(jià)格監(jiān)測工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度，不惜犧牲休息時(shí)間，在節(jié)假日前后以及市場價(jià)格波動過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作，對一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場監(jiān)測的同時(shí)，加大對價(jià)格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度，及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測分析》簡報(bào)，對可能引起市場價(jià)格波動的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測意見。__年共上報(bào)動態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章，其中《油價(jià)上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運(yùn)成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測報(bào)告二等獎。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》，完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度，制定應(yīng)對價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注市場價(jià)格運(yùn)行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測工作存在的困難
（一）價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價(jià)格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi)，并無專門的價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場價(jià)格監(jiān)測工作外，還有商品價(jià)格和經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測只能一人兼職工作，再加上價(jià)格監(jiān)測又是一項(xiàng)煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢，因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
（二）監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用，使價(jià)格監(jiān)測人員對市場價(jià)格變動的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)的信息窗口作用。
（三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測時(shí)往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解，有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格，而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的，對掌握各地的市場價(jià)格變動情況、預(yù)測本縣的價(jià)格變動趨勢帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測工作的建議
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識。價(jià)格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對價(jià)格監(jiān)測重要性的認(rèn)識，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。首先要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測工作的重要意義，應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分，懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心，事事認(rèn)真，時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好，干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高價(jià)格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價(jià)格監(jiān)測工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作，又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)，對市場異常波動的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預(yù)測的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，價(jià)格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對政策的認(rèn)識，加強(qiáng)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動監(jiān)測工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在，把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實(shí)，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚(yáng)長避短，發(fā)揚(yáng)縣級價(jià)格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢，克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
（三）要加快建立健全基層市場價(jià)格監(jiān)測體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況，在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)，在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充，以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動情況和價(jià)格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動情況和變動趨勢，可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場價(jià)格預(yù)測、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性，有利于避免市場價(jià)格出現(xiàn)大起大落，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力，預(yù)見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測信息，充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
（四）要努力加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”，是整個價(jià)格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測采價(jià)點(diǎn)管理，價(jià)格監(jiān)測采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對價(jià)格異常波動起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測能力。
（五）要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測人員緊缺的問題，可以集社會力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價(jià)格監(jiān)測人員，或是參照奧運(yùn)會招聘自愿者的方法，向社會招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測員，并實(shí)行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測。
總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價(jià)格監(jiān)測工作的時(shí)效性、動態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級價(jià)格監(jiān)測工作，從而為保持市場物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第六篇 風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)格走勢調(diào)查及影響因素深度調(diào)研報(bào)告提綱1800字
第一章 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析
第二節(jié) 中國風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)主要細(xì)分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析
第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對比分析
1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2. 國內(nèi)外技術(shù)差距對比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析（2024年度）
（本章對國外風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品市場進(jìn)行全面分析，以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國外同類產(chǎn)品的供需格局，下游需求結(jié)構(gòu)及市場份額。本章對把握國外市場動向，制定進(jìn)出口策略具有很強(qiáng)的參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預(yù)測則讓您更加全面把握風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。）
第一節(jié) 2012-2024年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 2012-2024年國外產(chǎn)品消費(fèi)總體情況
第三節(jié) 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國外產(chǎn)品下游各消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)特點(diǎn)
第五節(jié) 2017-2024年國外風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)情況預(yù)測
第三章 國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 2024年國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 2012-2024年市場供給趨勢及影響因素分析
3. 2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 2024年市場整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 2024年國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)總體情況分析
1. 區(qū)域消費(fèi)市場分析
2. 2012-2024年市場需求趨勢及影響因素分析
3. 2024年市場需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析
第三節(jié) 國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
（選取2-3家業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析，主要從企業(yè)內(nèi)部核心財(cái)務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)銷量，市場競爭策略及
企業(yè)自身swot分析）
第四節(jié) 國內(nèi)主要風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)重點(diǎn)在建、擬建項(xiàng)目
1. 在建項(xiàng)目區(qū)域分布情況
2. 在建項(xiàng)目規(guī)模分析
第六節(jié) 2017-2024年國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品未來供需格局預(yù)測
1. 市場供給預(yù)測（2017-2024年）
2. 市場需求預(yù)測（2017-2024年）
3. 影響市場供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預(yù)測
第四章 國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2012-2024年價(jià)格回顧
1. 2012-2024年價(jià)格走勢整體趨勢分析
2. 影響2012-2024年價(jià)格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)價(jià)格走勢及影響因素預(yù)測
1. 2024年專題研究走勢預(yù)測
1.1 原材料價(jià)格預(yù)測
1.2 成本價(jià)格變動預(yù)測
1.3 供需格局趨勢預(yù)測
2. 2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)價(jià)格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)進(jìn)出口市場分析及趨勢預(yù)測
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場分析
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2012-2024年進(jìn)口數(shù)據(jù)分析
1. 進(jìn)口價(jià)格分析
2. 進(jìn)口數(shù)量構(gòu)成分析
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2012-2024年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價(jià)格分析
2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析
第四節(jié) 2017-2024年國內(nèi)產(chǎn)品未來進(jìn)出口情況預(yù)測
1. 2017-2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)進(jìn)出口市場有利因素分析預(yù)測
2. 2017-2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)出口市場不利因素分析預(yù)測
第六章 2024年風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對價(jià)格走勢影響深度分析
第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析
第二節(jié) 主要原材料2012-2024年價(jià)格及供應(yīng)情況
1. 主要原材料價(jià)格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 2017-2024年主要原材料未來價(jià)格及供應(yīng)情況預(yù)測
1. 價(jià)格預(yù)測
2. 供給量預(yù)測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價(jià)能力分析
第七章 2024年中國風(fēng)險(xiǎn)投資市場整體運(yùn)行趨勢預(yù)測
第一節(jié) 2017-2024年市場盈利預(yù)測
1. 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析
2. 風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預(yù)測
第二節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)、營銷企業(yè)投資運(yùn)作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 中國風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)
第二節(jié) 項(xiàng)目投資注意事項(xiàng)
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項(xiàng)
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項(xiàng)
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項(xiàng)目投資可研報(bào)告基本框架
第九章 本課題報(bào)告主要結(jié)論及策略建議
第一節(jié) 本報(bào)告主要結(jié)論及觀點(diǎn)
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨(dú)家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
第七篇 成品油價(jià)格上調(diào)對縣域經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研分析報(bào)告1000字
成品油價(jià)格上調(diào)對縣域經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研分析報(bào)告
近日國家上調(diào)成品油價(jià)格?，F(xiàn)就此次調(diào)價(jià)基本情況以及對__縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響進(jìn)行了初步調(diào)查分析，并歸納綜合如下：
一、 油價(jià)上調(diào)的基本情況
1、調(diào)價(jià)情況。3月25日零時(shí)起，國家決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元。這是今年以來國家第二次調(diào)整成品油價(jià)，也是去年12月確定成品油稅費(fèi)改革以來第一次調(diào)高成品油價(jià)。
2、背景分析。近段時(shí)間以來國際原油價(jià)格大有“觸底反彈”之勢，本周，國際原油價(jià)格更是沖上了50美元/桶，為近四個月來高位。在去年年底的《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》中，國家對新的.成品油定價(jià)機(jī)制的表述為“國內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)持與國際市場有控制地間接接軌，國內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)格以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定。”由此可見，在國際原油價(jià)格大幅上漲之際，上調(diào)國內(nèi)油價(jià)，也符合新的成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整預(yù)期。
二、油價(jià)上調(diào)對__縣影響
在目前金融危機(jī)背景下，成品油價(jià)格上調(diào)，社會節(jié)能意識將得到增強(qiáng)，能源消費(fèi)需求有所抑制，利用效益得到提高，符合兩型社會建設(shè)需要。同時(shí)，成品油價(jià)格上調(diào)將直接影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、交通運(yùn)輸成本攀升。油價(jià)上調(diào)后，縣城出租車每臺每月增加油耗成本200元；農(nóng)村和長途客運(yùn)車輛每臺每月增加油耗成本230元；公務(wù)車每臺每月增加油耗成本180元。據(jù)估算，全縣年消費(fèi)成品油8.3萬噸以上，其中柴油6.1萬噸，汽油2.7萬噸，汽、柴油價(jià)格每噸提高290元和180元后，將增加燃油成本1800萬元以上。
2、企業(yè)利潤空間縮小。油價(jià)上漲后，企業(yè)贏利空間將直接受到擠壓，尤其是對原料、產(chǎn)品兩頭在外的企業(yè)和建材、礦山等企業(yè)影響嚴(yán)重。據(jù)志琨公司負(fù)責(zé)人介紹，油價(jià)上調(diào)后，企業(yè)將每月增加支出1500元以上。在金融危機(jī)背景下，多數(shù)企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用增加。__縣為農(nóng)業(yè)大縣，油價(jià)上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用增加。據(jù)調(diào)查，中型收割機(jī)每畝需耗油1.92—2.87升，柴油漲價(jià)后每畝成本增加0.57—0.86元；耕田需油1.5升/畝，打水需1.8升/畝，共計(jì)3.3升/畝，因調(diào)價(jià)僅此兩項(xiàng)每畝增加成本1.12元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，__縣每年農(nóng)業(yè)機(jī)械耗油總量為6800噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將增加200余萬元的成本開支。
4、擴(kuò)大內(nèi)需遭遇新阻。在目前金融危機(jī)背景下，國家出臺了多項(xiàng)措施刺激消費(fèi)拉動內(nèi)需，其中包括提振汽車消費(fèi)規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策，而油價(jià)上調(diào)，勢必對__縣消費(fèi)者的買車需求有所牽制，對擴(kuò)大內(nèi)需造成影響。
第八篇 工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4150字
雖然cpi幾近家喻戶曉，ppi也為越來越多的人耳熟能詳，但我們不時(shí)仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現(xiàn)在也越來越受關(guān)注，但由于是針對企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，所以，更多是一些學(xué)者、官員和企業(yè)界人士予以關(guān)注。
我國工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)包括工業(yè)品出廠價(jià)格統(tǒng)計(jì)和原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)兩部分，目前每月編制工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)。
工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)是反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動趨勢和程度的相對數(shù)。國際上統(tǒng)稱為ppi（producer price inde_）。應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者向商業(yè)部門出售所有商品的價(jià)格的指數(shù)。但在我國，由于工業(yè)品出廠價(jià)格（即工業(yè)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格）指數(shù)編制較早，技術(shù)相對成熟完善，所以，我們通常就把該指數(shù)簡單稱為ppi。一般情況下，如果出廠價(jià)格上升，商品的售價(jià)也會上升。因此，ppi是判斷市場價(jià)格的一個先行指標(biāo)。通過工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)能觀察出廠價(jià)格變動對工業(yè)總產(chǎn)值的影響，計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度，是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。
一、我國工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀
自1989年開展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)以來，國家統(tǒng)計(jì)制度在不斷的修訂和完善，特別是在20__年進(jìn)行了重大調(diào)整，實(shí)行采價(jià)制度，變時(shí)期數(shù)為時(shí)點(diǎn)數(shù)，新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案對確保價(jià)格調(diào)查的同質(zhì)可比原則、提高時(shí)效性和可操作性等方面有了實(shí)質(zhì)性突破，因而在實(shí)踐中得到調(diào)查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面，由于產(chǎn)品價(jià)格在企業(yè)經(jīng)營活動中所處的特殊位置，以及不同企業(yè)的多樣化價(jià)格形成機(jī)制和管理模式，在制度執(zhí)行過程中存在一些問題，還需要在一些具體技術(shù)環(huán)節(jié)上作進(jìn)一步的明確，在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。
我國目前編制的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的4種分組：（1）輕、重工業(yè)分組；（2）生產(chǎn)資料和生活資料分組；（3）工業(yè)部門分組；（4）工業(yè)行業(yè)分組。權(quán)數(shù)計(jì)算資料來源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)確定，采用分?jǐn)倷?quán)數(shù)。
（一）工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的計(jì)算：
（二）工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)中需要改進(jìn)的方面：
1、在調(diào)查日無購銷業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)價(jià)格采集應(yīng)規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調(diào)查日（采價(jià)日），但在實(shí)際工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)在調(diào)查日沒有購銷業(yè)務(wù)發(fā)生的情況，如何處理，在制度上需要明確規(guī)定。
2、非價(jià)格因素剔除應(yīng)有明確而具體的處理辦法。剔除非價(jià)格因素是工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)，這里主要指因訂貨方的特殊要求，增加或減少部分功能，導(dǎo)致價(jià)格變動，這種情況在服裝和機(jī)械行業(yè)中極為常見。
3、對高新技術(shù)行業(yè)的價(jià)格統(tǒng)計(jì)要積極應(yīng)對。高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要問題是產(chǎn)品更新?lián)Q代快，產(chǎn)品市場生命周期短，規(guī)格品穩(wěn)定性差，往往表現(xiàn)出高位定價(jià)，然后價(jià)格逐步下滑的運(yùn)行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快，在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升，因此要積極應(yīng)對這一現(xiàn)實(shí)問題。
二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格由政府統(tǒng)一制定，同一產(chǎn)品的價(jià)格在不同地區(qū)之間差異很小，并在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定，從而，采用編制工業(yè)產(chǎn)品不變價(jià)格目錄的方法，解決計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際增長速度的問題，可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成份等各方面都發(fā)生了深刻變化，我國的經(jīng)濟(jì)逐步與國際接軌。一方面，產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制逐步市場化，同一產(chǎn)品在不同時(shí)期價(jià)格波動大；同一產(chǎn)品在不同地區(qū)、不同時(shí)期其價(jià)格水平相差懸殊。同時(shí)，由于科技進(jìn)步力度加大，新產(chǎn)品層出不窮，產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)周期縮短，所以繼續(xù)以工業(yè)總產(chǎn)值為價(jià)值量指標(biāo)，使用全國統(tǒng)一的不變價(jià)格目錄來計(jì)算工業(yè)增長速度已很難準(zhǔn)確反映實(shí)際。因此，國家統(tǒng)計(jì)局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值量指標(biāo)，并從20__年采用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度。
（一）價(jià)格指數(shù)縮減法的基本原理
工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產(chǎn)的物量動態(tài)變化。為了與國民經(jīng)濟(jì)核算相銜接，用工業(yè)增加值計(jì)算發(fā)展速度?，F(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素，也包括價(jià)格（工業(yè)品出廠價(jià)格及消耗的原材料等價(jià)格）變動因素。為了真實(shí)地反映工業(yè)生產(chǎn)總量的變動情況，必須利用價(jià)格指數(shù)消除價(jià)格變動因素的影響，計(jì)算出可比價(jià)格工業(yè)增加值，然后計(jì)算實(shí)際工業(yè)發(fā)展速度。根據(jù)我國統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定用單縮法，以剔除價(jià)格變動因素。
其計(jì)算公式為：
計(jì)算可比價(jià)工業(yè)增加值可采用兩種方法：一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)縮減現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值總量，得到可比價(jià)格工業(yè)增加值總量，除以基期現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值總量，就得出按可比價(jià)格計(jì)算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據(jù)方案要求，各種經(jīng)濟(jì)成份的分組指標(biāo)也用總量指數(shù)進(jìn)行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法：首先用報(bào)告期分行業(yè)的現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)總產(chǎn)值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率，得到現(xiàn)行價(jià)格的分行業(yè)工業(yè)增加值，再用相應(yīng)行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)行縮減，得到按可比價(jià)格計(jì)算的分行業(yè)工業(yè)增加值；然后加總得出本地區(qū)可比價(jià)格工業(yè)增加值總量；最后用報(bào)告期可比價(jià)格工業(yè)增加值除以基期現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值，計(jì)算出可比價(jià)格工業(yè)增加值發(fā)展速度。
（二）工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算中需要改進(jìn)的方面：
1、分行業(yè)口徑不一致，難以進(jìn)行速度和效益問題的配套研究。由于價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值用“產(chǎn)品法”原則進(jìn)行調(diào)整，小型企業(yè)按“工廠法” 原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；而企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)則全部按“工廠法”原則計(jì)算。因此，如果分行業(yè)研究生產(chǎn)與效益等問題時(shí)，有的行業(yè)就會出現(xiàn)因計(jì)算原則不一致而數(shù)據(jù)不可比的問題。
2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報(bào)數(shù)計(jì)算的，采用的是“工廠法”，而目前大中型企業(yè)的
工業(yè)總產(chǎn)值，按行業(yè)小類分解填報(bào)后，實(shí)際已向“產(chǎn)品法”靠攏，兩者相乘計(jì)算的工業(yè)增加值和財(cái)務(wù)月報(bào)中“生產(chǎn)法”計(jì)算出的結(jié)果出入較大。
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三、完善我國工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的構(gòu)想
開展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)，采用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度，適應(yīng)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高我國國民經(jīng)濟(jì)核算的水平，但在實(shí)際運(yùn)用中，也暴露出許多弱點(diǎn)，還需要各級統(tǒng)計(jì)部門共同研究解決。
（一）工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)計(jì)算近期覆蓋地級市、遠(yuǎn)期覆蓋到縣。目前市、縣計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(shù)（中類指數(shù)），根據(jù)用價(jià)格指數(shù)法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的要求，用中類指數(shù)法計(jì)算，中類行業(yè)覆蓋率需要達(dá)到90%以上，如果每一級匯總單位都用同級中類指數(shù)法進(jìn)行計(jì)算，那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達(dá)到90%的覆蓋率，但這種模式的成本太高，一時(shí)難以實(shí)行。
市、縣統(tǒng)計(jì)部門如何計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的問題，最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數(shù)的問題，按照價(jià)格指數(shù)緊縮法基本原理的要求，各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)。由于價(jià)格縮減法是實(shí)行中類測算，盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價(jià)格指數(shù)，但因各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，因而，受價(jià)格變動影響是不同的。在中類指數(shù)相近的情況下，具體各市（縣）的總指數(shù)也會出差異，因此要取得較為準(zhǔn)確的發(fā)展速度，市（縣）級自行編制價(jià)格指數(shù)是必要的。
目前國家統(tǒng)計(jì)局在全國地級市都已成立調(diào)查隊(duì)，相繼開展了工業(yè)品出廠價(jià)格調(diào)查，從近期來講，地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經(jīng)成熟，地級市計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)已經(jīng)成為可能。市、縣計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價(jià)格中類指數(shù)進(jìn)行價(jià)格縮減。從遠(yuǎn)期來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和對外開放的擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來越重要；由于統(tǒng)計(jì)工作是國家實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)信息、數(shù)據(jù)是認(rèn)識國情、研究問題、制定政策的重要依據(jù)。因此政府對統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)注度和傾斜度越來越高，國家統(tǒng)計(jì)局在全國各縣（市）都成立調(diào)查隊(duì)的可能性越來越大，各縣（市）編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。
（二）全面實(shí)行工業(yè)品價(jià)格網(wǎng)上直報(bào)。目前我國工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)主要實(shí)行的是層層上報(bào)紙質(zhì)報(bào)表方法，報(bào)表從企業(yè)到縣級統(tǒng)計(jì)部門再到地級市統(tǒng)計(jì)部門要經(jīng)歷一周的時(shí)間，其中經(jīng)過價(jià)格數(shù)據(jù)錄入、處理，極易發(fā)生技術(shù)性差錯。而工業(yè)品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)具有簡單易學(xué)、審核嚴(yán)密、監(jiān)控方便的特點(diǎn)，能有效地減少中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的差錯率，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；能有效地減少錄入工作量，提高工作效率；能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門與企業(yè)的溝通，提高工業(yè)品價(jià)格調(diào)查的科技含量。
（三）調(diào)查產(chǎn)品（規(guī)格）目錄仍有待擴(kuò)充、計(jì)量單位應(yīng)作進(jìn)一步完善?，F(xiàn)行《工業(yè)品價(jià)格調(diào)查方案》中，與幾年前相比，調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量明顯增加，在實(shí)際工作中仍存在地方代表性不足的問題，但如果增加的產(chǎn)品和規(guī)格過多，既增加了工作難度，更容易造成各地區(qū)把不同的產(chǎn)品或規(guī)格增加到同一個代碼上，省級匯總單位協(xié)調(diào)難度相應(yīng)增大。因此有必要進(jìn)一步擴(kuò)充產(chǎn)品（規(guī)格）目錄，可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大量吸納各地新增產(chǎn)品和規(guī)格，以擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面，滿足地方需要。計(jì)量單位確定的是否準(zhǔn)確，一方面會對單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生較大影響，另一方面，還會給企業(yè)具體操作帶來不便，企業(yè)在填報(bào)時(shí)每個月都在進(jìn)行換算，容易出現(xiàn)換算差錯。因此有必要對調(diào)查產(chǎn)品（規(guī)格）計(jì)量單位進(jìn)行一次全面清理，并重新修訂。
（四）完善工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)方法：
1、規(guī)范調(diào)查日未發(fā)生購銷業(yè)務(wù)的價(jià)格采集。第一個調(diào)查日無購銷企業(yè)時(shí)，采取先依次向前三個工作日尋找價(jià)格資料，如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務(wù)時(shí)填報(bào)，如果仍沒有發(fā)生交易，則到下一個調(diào)查日再采價(jià)。
2、剔除非價(jià)格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例，相應(yīng)調(diào)整價(jià)格的絕對值。
3、高新技術(shù)行業(yè)列入價(jià)格統(tǒng)計(jì)。在調(diào)整調(diào)查產(chǎn)品目錄時(shí)要把電子信息、新材料等產(chǎn)品放在重要地位，及時(shí)更新。除此之外，應(yīng)對基期資料的取得上作進(jìn)一步明確的規(guī)定，從實(shí)際情況看，該類企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)格品極不穩(wěn)定，且難以取得某個規(guī)格的成本資料，價(jià)格與成本并不總是呈現(xiàn)正相關(guān)，因此不宜用成本比例關(guān)系推算基期價(jià)格，對這類產(chǎn)品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價(jià)格比例方法推算基期價(jià)格。
第九篇 縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢情況調(diào)研報(bào)告3800字
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，__縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占 30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
一、市場供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價(jià)格，市場供求等諸多因素影響下，__縣糧食價(jià)格漲勢較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講，本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素，國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動而波動。因此，影響__縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個方面：
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來__縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免__縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購價(jià)格上漲的影響，推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價(jià)格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對__縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動力、資本、土地資源快速向城市流動，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少，農(nóng)村勞動力成本上升，受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個較為長期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足，能儲備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)?？h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴(kuò)大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無法滿足城鎮(zhèn)市場所需，縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價(jià)格波動大，居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜，有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前，__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商，加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ，零售商再賣給消費(fèi)者，加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià)，最終消費(fèi)者在零售市場上購買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起了黨和國家的高度重視，國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅，近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益，調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價(jià)格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運(yùn)行這一重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手，切實(shí)規(guī)范市場價(jià)格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足，市場競爭充分，尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢，是市場價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí)，__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場平穩(wěn)，但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計(jì)今年__縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí)，預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保物價(jià)基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購，壓縮流通環(huán)節(jié)，實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū)，實(shí)行零利潤銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷，在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動，在降低菜價(jià)的同時(shí)，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園，擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格變動情況的監(jiān)測分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動的第一時(shí)間向上級主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場供應(yīng)量的監(jiān)測，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計(jì)保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢進(jìn)行預(yù)測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營，有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會，提供價(jià)格服務(wù)等多種形式，宣傳價(jià)格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)力打擊囤積居奇，哄抬價(jià)格，串通漲價(jià)，捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
第十篇 農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告1900字
去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研，并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求，對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí)，目前，我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩，市場價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
（一）產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年，在價(jià)格管理上，國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，因此，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村，基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備差，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量、銷量有限，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
原因二，國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場價(jià)格的波動。
原因三，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少，市場供應(yīng)趨緊，呈現(xiàn)賣方市場。
原因四，公路、鐵路價(jià)格上漲，帶動進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng)，拉動國內(nèi)化肥成本提高，價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
國家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠，一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消，隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了，才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為，對于物價(jià)部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作：
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測體系，加大價(jià)格監(jiān)管力度，防止價(jià)格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面，對經(jīng)營環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法，建立長效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi)，不符合收費(fèi)條件的，堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目；不是收費(fèi)主體的，堅(jiān)決取消收費(fèi)資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度，對農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí)，要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查，根據(jù)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并對清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去，增加收費(fèi)政策透明度，象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價(jià)格主管部門為依托，在鄉(xiāng)級建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站，在村級聘請物價(jià)監(jiān)督員，調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性，發(fā)揮“58”舉報(bào)電話的作用，鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后，應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài)，加大查處力度，依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施，或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處，并予以曝光，同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)統(tǒng)
一、規(guī)范、競爭、有序的市場價(jià)格秩序。
第十一篇 2024年優(yōu)化價(jià)格監(jiān)測調(diào)研報(bào)告5700字
一、我市當(dāng)前價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布形式
近年來，市物價(jià)局著力將價(jià)格信息公開透明化，主動向社會提供價(jià)格信息服務(wù)，切實(shí)增加信息發(fā)布頻次，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，拓展信息發(fā)布渠道，積極響應(yīng)全省號召，建立重要民生商品“價(jià)比三家”機(jī)制，并通過《宿遷晚報(bào)》專有欄目定期公式。
(一)價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布形式
當(dāng)前我市價(jià)格信息發(fā)布平臺主要有：市“陽光物價(jià)”價(jià)格信息平臺、有線電視云媒體版塊、手機(jī)客戶端、微信、微博等公眾平臺，定期或不定期發(fā)布8大類、28小類商品價(jià)格信息，迄今商品價(jià)格信息發(fā)布量達(dá)到近40萬條，為社會各界提供了權(quán)威、及時(shí)、方便的價(jià)格政策和信息服務(wù)。下一步“陽光物價(jià)”系統(tǒng)除擴(kuò)大價(jià)格數(shù)據(jù)采集的范圍，也將擴(kuò)展惠民價(jià)格信息發(fā)布渠道，全力以赴推動價(jià)格信息大數(shù)據(jù)建設(shè)。
一是建設(shè)電視視頻欄目發(fā)布體系。目前已開發(fā)建設(shè)6個欄目，視頻節(jié)目已制作播出60余期，欄目分別是《聚焦》、《價(jià)格資訊》、《平價(jià)養(yǎng)生菜》、《理財(cái)一點(diǎn)通》、《價(jià)格看板》和《消費(fèi)向?qū)А?，這些節(jié)目既宣傳了價(jià)格政策又豐富了節(jié)目的娛樂性。
二是豐富網(wǎng)站價(jià)格數(shù)據(jù)。目前價(jià)格數(shù)據(jù)主要通過采價(jià)點(diǎn)定期報(bào)價(jià)、采價(jià)員采價(jià)、在相關(guān)單位放置數(shù)據(jù)抓取前置機(jī)、工作人員調(diào)查收集和相關(guān)網(wǎng)站合作共享數(shù)據(jù)等形式進(jìn)行收集，統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)對外發(fā)布。
三是充分運(yùn)用報(bào)紙價(jià)格發(fā)布專欄。在宿遷晚報(bào)陽光物價(jià)專欄，對主副食品、商超產(chǎn)品和藥品價(jià)格進(jìn)行公開發(fā)布，每周兩檔輪流發(fā)布，對市區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場、平價(jià)店、大中型超市、主流藥店和二級以上醫(yī)療單位的相關(guān)價(jià)格進(jìn)行同平臺比價(jià)，讓每個商家都把價(jià)格曬一曬。
四是試點(diǎn)戶外彩色電子顯示屏進(jìn)行價(jià)格發(fā)布。市物價(jià)局試點(diǎn)建設(shè)10個戶外彩色電子顯示屏進(jìn)行價(jià)格信息發(fā)布，試點(diǎn)建設(shè)的顯示屏安裝在主要居民小區(qū)和醫(yī)療單位的顯要位置，實(shí)行服務(wù)器統(tǒng)一控制發(fā)布的形式，發(fā)布內(nèi)容以圖文和視頻節(jié)目形式，以擴(kuò)大價(jià)格信息發(fā)布的影響力。
(二)價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布內(nèi)容
就價(jià)格發(fā)布內(nèi)容來看，市物價(jià)局監(jiān)測中心緊緊圍繞社會關(guān)心、關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)，制定商品價(jià)格信息發(fā)布品種目錄，根據(jù)信息需求變化，主動增加季節(jié)性、節(jié)日性和地方特產(chǎn)、特色商品等項(xiàng)目，加強(qiáng)市場動態(tài)信息發(fā)布。盡管當(dāng)前價(jià)格信息發(fā)布工作已經(jīng)取得不錯的成績，但是還存在受眾群眾窄、宣傳力度不足等問題，市物價(jià)局將針對現(xiàn)有不足之處，進(jìn)一步推進(jìn)改善價(jià)格信息發(fā)布工作，努力營造公開、公平、透明的市場價(jià)格環(huán)境。
建成履蓋全市的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對主副食品、商超產(chǎn)品、醫(yī)藥價(jià)格、醫(yī)療收費(fèi)、各類收費(fèi)等五類價(jià)格信息實(shí)現(xiàn)全面掌握，初步達(dá)到能夠發(fā)布地區(qū)價(jià)格平均水平的要求。同時(shí)新增縣區(qū)特色價(jià)格信息發(fā)布，如沭陽縣的花木價(jià)格、泗陽縣的楊樹價(jià)格、泗洪的洪澤湖水產(chǎn)價(jià)格、市區(qū)的駱馬湖水產(chǎn)價(jià)格等。
二、統(tǒng)籌兼顧價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布各環(huán)節(jié)
開展價(jià)格信息發(fā)布工作是價(jià)格部門進(jìn)強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)，加強(qiáng)價(jià)格宣傳，積極正確引導(dǎo)市場預(yù)期的重要舉措，是新形勢下優(yōu)化價(jià)格環(huán)境，維護(hù)市場秩序、保障群眾利益的重要途徑。要通過開展價(jià)格信息發(fā)布工作，加強(qiáng)價(jià)格信息開發(fā)和整理，改進(jìn)價(jià)格信息發(fā)布形式和渠道，使社會和群眾更加方便地獲取各類價(jià)格信息，有效服務(wù)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。
(一)價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布規(guī)范化
調(diào)研結(jié)果顯示，其中群眾最關(guān)注的是與其生活息息相關(guān)的主副食品、公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格等產(chǎn)品類別價(jià)格項(xiàng)目，把與民眾密切關(guān)注的商品價(jià)格作為信息公開發(fā)布的主要內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)季節(jié)變化和群眾消費(fèi)熱點(diǎn)，適時(shí)增減產(chǎn)品，使發(fā)布內(nèi)容更加貼近群眾生活，為群眾了解商品價(jià)格提供最便捷的服務(wù)，如作為地方特色水產(chǎn)品的泗洪大閘蟹，根據(jù)其季節(jié)性特點(diǎn)，每年的9月至11月都會定期發(fā)布其價(jià)格，以便群眾及時(shí)了解價(jià)格資訊。規(guī)范包括發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布頻率、發(fā)布平臺等各方面內(nèi)容，使得發(fā)布工作有條不紊地進(jìn)行，擴(kuò)大價(jià)格信息發(fā)布面，做到價(jià)格監(jiān)測工作和價(jià)格發(fā)布工作的有機(jī)銜接。
(二)價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布形式多元化
建立健全覆蓋報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等包括傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)的全方位信息發(fā)布體系，定期或不定期向社會發(fā)布民生價(jià)格信息，方便百姓查詢獲取需要的價(jià)格信息。本市現(xiàn)有價(jià)格發(fā)布平臺有：晚報(bào)“價(jià)比三家”專欄、專業(yè)物價(jià)信息發(fā)布網(wǎng)站、手機(jī)app客戶端、有線電視云媒體版塊、專業(yè)物價(jià)信息發(fā)布微信、微博平臺、小區(qū)電子顯示屏等，針對走訪調(diào)研結(jié)果顯示，其中專業(yè)物價(jià)信息網(wǎng)站查詢和報(bào)紙專欄受到了最多的歡迎，手機(jī)客戶端以及微信平臺認(rèn)知度最低，對現(xiàn)有發(fā)布平臺的改善已經(jīng)成為了迫在眉睫的工作，拓寬發(fā)展新的價(jià)格發(fā)布形式也需加緊步伐，積極推進(jìn)價(jià)格發(fā)布工作。
(三)價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布受眾群體細(xì)致化
多渠道發(fā)布商品價(jià)格信息就是為了方便群眾了解物價(jià)，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價(jià)，價(jià)格信息發(fā)布工作的效率就體現(xiàn)在其影響上。如何能讓經(jīng)營者積極參與，消費(fèi)者充分認(rèn)可，成為了亟需解決的問題。針對不同受眾群體，需發(fā)送不同價(jià)格監(jiān)測信息內(nèi)容，要做到擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)測工作的影響力，真正地做到服務(wù)于民。
1、重視價(jià)格政策宣傳力度
在價(jià)格工作宣傳上，要不斷加強(qiáng)對價(jià)格宣傳工作的重視，把價(jià)格宣傳工作放在至關(guān)重要的位置上，納入重要的議事日程，把在物價(jià)整體工作布局統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。價(jià)格宣傳工作已經(jīng)進(jìn)入一個多元化時(shí)代，內(nèi)容和方式很多，有網(wǎng)站、報(bào)紙、自媒體等，拓寬思路、全新推動，確定宣傳重點(diǎn)和主題，利用各種輿論宣傳工具，有計(jì)劃地開展多種形式的宣傳和咨詢解釋工作，爭取社會對物價(jià)工作的理解和支持。
2、確保物價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
權(quán)威來自數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，要想贏得群眾的依賴和信任，價(jià)格數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性也成為了首要條件。價(jià)格工作過程中的每個環(huán)節(jié)繁瑣而重要，每一個環(huán)節(jié)工作都涉及了大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，切實(shí)確保每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，才能確保物價(jià)局價(jià)格工作的權(quán)威性。嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格監(jiān)督管理工作，做好定期檢查核驗(yàn)和資料整理歸檔，確保價(jià)格信息準(zhǔn)確有效，從而使廣大群眾對價(jià)格政策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保證。
3、嚴(yán)格把關(guān)價(jià)格工作質(zhì)量
全力提升價(jià)格工作水平和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮價(jià)格工作在穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)發(fā)展、安定民生的重要作用。加強(qiáng)價(jià)格工作隊(duì)伍建設(shè)為抓手帶動價(jià)格工作質(zhì)量的整體提升，不斷提高工作人員的責(zé)任意識、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在利用現(xiàn)有的資源，做好常規(guī)價(jià)格監(jiān)測、數(shù)據(jù)報(bào)送、形勢分析、信息發(fā)布等工作的前提下，推進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新、采報(bào)價(jià)方式的創(chuàng)新、信息發(fā)布途徑的創(chuàng)新以及價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)信息成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新等，進(jìn)一步拓寬價(jià)格工作的領(lǐng)域和范圍。
只有產(chǎn)生良性效益，相關(guān)部門的話語權(quán)才能逐步提升，權(quán)威性數(shù)據(jù)才能發(fā)揮其影響力，這是一個相輔相成又相互影響的機(jī)制。
三、創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制
(一)改善現(xiàn)有價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制
“數(shù)字物價(jià)”工程目前已覆蓋網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、報(bào)紙等包括傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)的全方位信息發(fā)布體系，充分展示了價(jià)格發(fā)布工作的重要性。但根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，還存在一些群眾對價(jià)格工作的不了解情況，甚至有的群眾表示，從未在相關(guān)平臺進(jìn)行物價(jià)查詢，可見目前我市價(jià)格發(fā)布工作尚存在不足之處，針對調(diào)研顯示問題，改善現(xiàn)有價(jià)格信息發(fā)布機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急的工作。
1、增加網(wǎng)站價(jià)格產(chǎn)品類別
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在所有價(jià)格發(fā)布渠道中，市民對物價(jià)網(wǎng)站展示渠道較為滿意，但同時(shí)也提出了一些來自消費(fèi)者的建議。如：網(wǎng)站關(guān)于產(chǎn)品分類不夠精細(xì)和齊全，“水果分類太少”、“采點(diǎn)不夠”等問題，在調(diào)研過程中均被提出，值得思考和改進(jìn)。下一步，網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加產(chǎn)品類別，增加采集點(diǎn)、采集樣品，爭取覆蓋到市民日用產(chǎn)品所有類別，讓市民詢價(jià)、問價(jià)變得方便、快捷，切實(shí)履行好穩(wěn)價(jià)格、惠民生的服務(wù)職能。
2、普及手機(jī)app客戶端
自媒體信息化時(shí)代，手機(jī)已經(jīng)成為移動的網(wǎng)絡(luò)客戶端，把價(jià)格信息發(fā)布工作與手機(jī)密切連接起來，是推動價(jià)格信息發(fā)布工作不可或缺的一重要舉措。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，市民對于我市已開發(fā)并投入使用的“宿遷陽光物價(jià)”手機(jī)客戶端軟件，出現(xiàn)了認(rèn)知度不高、發(fā)布種類單一等問題。通過定點(diǎn)、集中地區(qū)的方式向市民展示手機(jī)app使用說明，增加宣傳頻率，擴(kuò)展宣傳區(qū)域，使手機(jī)客戶端的使用發(fā)揮其真實(shí)、有效地作用，達(dá)到真正地便民、利民的目的。
3、加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度
在調(diào)研對象主要集中在青少年中發(fā)現(xiàn)我市當(dāng)前價(jià)格信息發(fā)布工作在網(wǎng)絡(luò)宣傳途徑顯得過于單一，調(diào)研過程中較多地出現(xiàn)了“希望通過引擎搜索就能得到本市產(chǎn)品價(jià)格信息”這一建議。可以嘗試與專業(yè)搜索引擎、地方熱門門戶網(wǎng)站等渠道，宣傳發(fā)展價(jià)格信息發(fā)布，讓價(jià)格信息發(fā)布工作拓展到網(wǎng)絡(luò)的每一個區(qū)域，充分利用新媒體互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，更好地履行價(jià)格服務(wù)職能。
(二)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布形式
繼續(xù)延用“價(jià)比三家”或“曬價(jià)格”的形式發(fā)布價(jià)格信息。在發(fā)布周期上，對于價(jià)格變動比較頻繁的商品，可實(shí)行每個工作日采集發(fā)布的方式;對于價(jià)格相對比較穩(wěn)定的商品，可適當(dāng)拉長采集公布周期，具體發(fā)布頻率根據(jù)實(shí)際情況靈活把握。增加定期發(fā)布的產(chǎn)品類別，讓市民詢價(jià)問價(jià)變得方便快捷。
1、開辟欄目定期集中展示某一特定類別產(chǎn)品價(jià)格
在網(wǎng)站、手機(jī)、報(bào)紙、電視等渠道，增加特定專欄版塊，集中展示某一類別產(chǎn)品價(jià)格，方便群眾快捷、方便了解自己所關(guān)心的產(chǎn)品價(jià)格，對于群眾較為關(guān)注的主副食品等價(jià)格類別，增加發(fā)布頻率，擴(kuò)大發(fā)布內(nèi)容，使得價(jià)格發(fā)布工作得到集中化、細(xì)致化展示，也使得群眾更加便捷地了解自己所需產(chǎn)品的價(jià)格信息。
2、開展“消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)問價(jià)”交流模式
在前文中提到，調(diào)研對象集中反映的“網(wǎng)絡(luò)宣傳途徑”問題，運(yùn)用“消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)問價(jià)”等形式反饋給群眾，如此一來，既解決了消費(fèi)者咨詢產(chǎn)品價(jià)格問題，又充分利用了新媒體互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，有利地宣傳了價(jià)格信息發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)惠民生的工作意義。
3、舉行“消費(fèi)者產(chǎn)品價(jià)格咨詢”活動
除了線上，線下也同樣重要。選擇在人氣較旺的鬧市區(qū)域，開展“問價(jià)”的利民活動，一方面可以面對面解決客戶對價(jià)格信息的疑問，另一方面可以宣傳目前我市價(jià)格信息發(fā)布工作內(nèi)容，同時(shí)在活動影響力擴(kuò)大的前提下，直接而有效地抑制市場惡意競爭哄抬物價(jià)等問題，營造公平、公開、公正的市場價(jià)格環(huán)境。
(三)拓展價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布渠道
我市已初步建立了覆蓋報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視云媒體、手機(jī)端、小區(qū)電子顯示屏等在內(nèi)的價(jià)格發(fā)布體系。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)價(jià)格信息發(fā)布渠道建設(shè)。
一是開發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的民生價(jià)格信息綜合發(fā)布平臺，逐步提高信息采集、發(fā)布的自動化水平;二是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂髁骷堎|(zhì)媒體和報(bào)業(yè)集團(tuán)合作，通過建立專版、專欄，權(quán)威發(fā)布價(jià)格信息;三是加大與電視媒體合作力度，在不影響觀影的情況下，地方電視任一頻道上實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)滾動播出市場價(jià)格信息;四是積極探索運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展微信、微博新媒體平臺價(jià)格發(fā)布形式，使價(jià)格發(fā)布貼近群眾生活，增加網(wǎng)絡(luò)趣味性，定期舉辦網(wǎng)絡(luò)活動，做到進(jìn)一步打造新媒體信息發(fā)布平臺，切實(shí)提高民生價(jià)格信息發(fā)布工作效率;五是擴(kuò)大小區(qū)電子顯示屏覆蓋區(qū)域，爭取達(dá)到在每一個人流量集中小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、超市等地區(qū)，使得價(jià)格信息發(fā)布工作變得更加細(xì)致化、人性化，讓公眾可以方便快速地查詢所需要的價(jià)格信息。
四、調(diào)研概況
對政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)查，提出解決辦法，并在實(shí)踐中解決好，這才是做調(diào)查研究的根本目的。本次調(diào)研活動圍繞“優(yōu)化價(jià)格信息發(fā)布形式”為主題，調(diào)查對象主要分為商家和消費(fèi)者，其中消費(fèi)者根據(jù)所處環(huán)境和地區(qū)主要分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民。
(一)調(diào)研主題
調(diào)研主題為“優(yōu)化價(jià)格信息發(fā)布形式”。
(二)調(diào)研成員
主要由宿遷市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測中心工作人員組成。
(三)調(diào)研對象
針對不同地區(qū)不同身份的調(diào)研對象對調(diào)研需求不一致，調(diào)研對象區(qū)分為商家和居民，其中居民分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，方便了解不同地區(qū)不同身份對價(jià)格發(fā)布工作的需求和建議。
(四)調(diào)研地區(qū)
主要集中在菜市場、超市、醫(yī)院等地區(qū)展開。
(五)調(diào)研周期
展開為期3天的調(diào)研問卷市場調(diào)研。
五、優(yōu)化價(jià)格監(jiān)測信息發(fā)布形式的思考
市場決定價(jià)格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。改革開放以來，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，價(jià)格改革持續(xù)推進(jìn)、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品價(jià)格，對建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價(jià)格改革還需深化，政府定價(jià)制度需要進(jìn)一步健全，市場價(jià)格行為有待進(jìn)一步規(guī)范。為推動價(jià)格改革向縱深發(fā)展，加快完善主要由市場決定價(jià)格機(jī)制，需做到既要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格監(jiān)測工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，又要做到堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在價(jià)格信息數(shù)據(jù)的收集、處理及運(yùn)用上探索創(chuàng)新，營造良好的價(jià)格環(huán)境。
(一)統(tǒng)籌價(jià)格信息數(shù)據(jù)的收集
市監(jiān)測中心今年共擬寫上報(bào)各類價(jià)格動態(tài)和分析120余篇，通過報(bào)紙發(fā)布各類價(jià)格信息90余篇，通過網(wǎng)站、手機(jī)app發(fā)布各類價(jià)格信息40余萬條，鞏固和新增價(jià)格采集點(diǎn)220個，優(yōu)化確定市、區(qū)220個價(jià)格采集點(diǎn)，28個價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，隨著沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣陽光物價(jià)工程的建成，全市將新增價(jià)格采集點(diǎn)近150個左右，將初步建成覆蓋宿遷轄區(qū)、涉及各類收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、商超商品、房地產(chǎn)價(jià)格、主副食品等八類價(jià)格信息采集和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。
(二)優(yōu)化價(jià)格信息數(shù)據(jù)的處理
價(jià)格發(fā)布工作一方面體現(xiàn)價(jià)格部門為民服務(wù)、提升價(jià)格公共服務(wù)能力的職責(zé)，另一方面也是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管、提高價(jià)格透明度、規(guī)范市場價(jià)格行為、改善市場價(jià)格環(huán)境的有效措施。通過此次調(diào)研結(jié)果表明，我市價(jià)格信息發(fā)布工作還需改善存在不足，如發(fā)布內(nèi)容種類不齊全、發(fā)布形式不全面等問題仍需改進(jìn)。在新媒體信息時(shí)代，已進(jìn)入市場并運(yùn)營的手機(jī)app客戶端、微信、微博等信息發(fā)布渠道仍然沒有達(dá)到理想推廣效果，在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)，群眾對價(jià)格信息發(fā)布工作更是缺乏認(rèn)知，充分說明了價(jià)格工作的宣傳推廣還需加大力度，讓這項(xiàng)利民、惠民的工程覆蓋到全市各區(qū)域。在充分意識到信息發(fā)布工作的重要意義之后，更要增強(qiáng)工作的自覺性與主動性，切實(shí)履行好價(jià)格發(fā)布工作的服務(wù)職能。
(三)提高價(jià)格信息數(shù)據(jù)的運(yùn)用水平
由于信息不暢，相關(guān)單位對價(jià)格政策以及市場同類商品或服務(wù)在定價(jià)上有些迷惑，根據(jù)他們的需求，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，對相關(guān)單位的價(jià)格制定提供市場平均價(jià)格水平，并根據(jù)價(jià)格相關(guān)法規(guī)的要求，提出指導(dǎo)意見供其作為定價(jià)參考。
推行涉及民生的價(jià)格政策特別是重大價(jià)格改革政策時(shí)，要充分考慮社會承受能力，特別是政策對低收入群體生活的可能影響，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，完善配套措施。加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，做好價(jià)格爭議糾紛調(diào)解處理，維護(hù)群眾合法價(jià)格權(quán)益。
第十二篇 豬肉價(jià)格下跌趨勢調(diào)研報(bào)告1100字
據(jù)我局市場監(jiān)測，近期以來，受“豬流感”影響，生豬及豬肉價(jià)格持續(xù)下跌。為此，我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點(diǎn)、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底，對生豬及豬肉價(jià)格下跌情況進(jìn)行調(diào)查分析，并對下一步市場趨勢作了一個初步預(yù)測，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要如下：
一、價(jià)格情況
目前我縣生豬收購價(jià)格：良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤；較上個月的同種類生豬收購價(jià)格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%；較去年同期同類生豬收購價(jià)格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價(jià)格：縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價(jià)格為13-15元/公斤。市場零售價(jià)格為18-20元/公斤，較上周22-24元/公斤平均下跌17%，較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響，雖然世界衛(wèi)生組織已確認(rèn)美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情，但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬，導(dǎo)致豬源外購受阻，內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價(jià)格。三是由于受多種因素影響，20__年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷，20__ 年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，進(jìn)行能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、疫病防疫補(bǔ)助、規(guī)模場補(bǔ)助、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等一系列資金扶持政策相繼出臺，刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場價(jià)格已在下跌空間徘徊，但實(shí)際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話，我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)?；B(yǎng)豬場已基本無利可圖，小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后，價(jià)格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級儲備基地調(diào)查，20__ 年上半年豬肉價(jià)格達(dá)到高峰，導(dǎo)致母豬大量補(bǔ)欄，按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計(jì)算，大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年，因此20__ 年生豬價(jià)格仍將保持較大下降壓力，這期間雖然不排除一些波動，但總體價(jià)格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映，一般虧損3-5 個月后，小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出，開始淘汰母豬，在淘汰母豬3-4 個月后，生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán)，這樣推算，價(jià)格回轉(zhuǎn)也在年底左右。
ww當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門，要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作，確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的負(fù)面影響。
同時(shí)加強(qiáng)生豬市場動態(tài)和常態(tài)預(yù)測預(yù)警，主要監(jiān)測生豬價(jià)格、存欄出欄情況、飼料價(jià)格情況等，定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息，分析供求關(guān)系，預(yù)測市場走勢，為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
