旅游調(diào)研報(bào)告怎么寫
1. 定義研究目的：明確旅游調(diào)研報(bào)告的目標(biāo)，例如了解游客行為、評(píng)估旅游目的地的吸引力或分析市場(chǎng)趨勢(shì)。
2. 描述研究方法：詳細(xì)說明采用的數(shù)據(jù)收集方式，如問卷調(diào)查、訪談、觀察法或數(shù)據(jù)分析等。
3. 展示數(shù)據(jù)：列出關(guān)鍵的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括游客數(shù)量、消費(fèi)水平、停留時(shí)間、滿意度等，用圖表或圖形輔助展示。
4. 分析結(jié)果：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，探討不同因素之間的關(guān)系，如季節(jié)性影響、游客群體特征與消費(fèi)模式等。
5. 提出洞察：基于數(shù)據(jù)分析，提煉出有價(jià)值的見解，可能涉及旅游產(chǎn)品改進(jìn)、市場(chǎng)定位或營(yíng)銷策略調(diào)整。
6. 討論挑戰(zhàn)與機(jī)遇：識(shí)別旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，如環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施不足等，并探討可能的解決方案和潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
7. 提出建議：基于調(diào)研結(jié)果，為旅游業(yè)者提供具體的操作建議，如優(yōu)化服務(wù)、開發(fā)新產(chǎn)品或改善宣傳策略。
【開頭怎么寫】
開頭部分應(yīng)簡(jiǎn)潔明了地介紹調(diào)研的背景和意義，比如：
“隨著全球旅游業(yè)的快速發(fā)展，了解游客需求與行為模式成為提升旅游體驗(yàn)和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。本報(bào)告旨在通過對(duì)xx地區(qū)旅游市場(chǎng)的深度調(diào)研，揭示其游客特征、消費(fèi)習(xí)慣及滿意度，為相關(guān)企業(yè)提供決策依據(jù)?！?/p>
【結(jié)尾怎么寫】
結(jié)尾部分應(yīng)總結(jié)主要發(fā)現(xiàn)，但不需概括全文，可以這樣寫：
“本次調(diào)研揭示了xx地區(qū)旅游業(yè)的若干重要?jiǎng)討B(tài)，包括游客的多元化需求、季節(jié)性波動(dòng)及服務(wù)質(zhì)量的影響。我們相信，通過采納報(bào)告中的洞察和建議，該地區(qū)的旅游業(yè)將能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。期待這些發(fā)現(xiàn)能為未來的規(guī)劃與策略制定提供有益參考?！?/p>
旅游調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 旅游調(diào)研報(bào)告2950字
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識(shí)愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢(shì)，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑____旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
2024年，我鄉(xiāng)開始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營(yíng)業(yè)額可達(dá)2萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近400人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔?，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識(shí)等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對(duì)農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個(gè)整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。
4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時(shí)費(fèi)力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，
三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號(hào)文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元，對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”，“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗(yàn)，娛樂休閑，商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢(shì)，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對(duì)大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng)，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí)，對(duì)旅游項(xiàng)目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場(chǎng)。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收，對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。
為加強(qiáng)協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì)，讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對(duì)外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿意。
對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng)，促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話，對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳，打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營(yíng)造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動(dòng)，在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí)，政府將定期組織新聞?dòng)浾?、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn)，進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動(dòng)的策劃運(yùn)作，擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬緒，首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們?cè)谧粤Ω?，克服困難的同時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。
第二篇 生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告3250字
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的__屆六中全會(huì)發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。處于跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位歷史節(jié)點(diǎn)的，必須搶抓國(guó)家推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇，著力挖掘文化資源，傳承弘揚(yáng)民族民間文化，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合，豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵，通過文化軟實(shí)力提升生態(tài)旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，實(shí)現(xiàn)自治縣人民政府八屆人大一次會(huì)議提出的“項(xiàng)目興旅、品牌強(qiáng)旅、文化活旅，把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育”的工作目標(biāo)。
一、文化建設(shè)對(duì)旅游發(fā)展的重要性
㈠深化文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游者的需求正逐步由滿足“觀光休閑”向享受“文化洗禮”方向轉(zhuǎn)變，是一種高層次的精神需求和審美享受，文化逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推力和強(qiáng)力支撐，二者緊密結(jié)合，必定會(huì)實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同繁榮。因此，要激起旅游者的旅游“沖動(dòng)”，旅游目的地必須具有魅力無窮、獨(dú)具特色的民族、地方文化，滿足人們對(duì)科學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和社會(huì)學(xué)等多方面、多層次的需求。提高旅游景點(diǎn)和旅游資源的文化內(nèi)涵和品位，已經(jīng)成為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。因此，必須注重用文化的理念提升旅游業(yè)，深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態(tài)文化，豐富旅游文化內(nèi)涵。
㈡文化旅游的交融是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要抓手。現(xiàn)代旅游非常強(qiáng)調(diào)參與性，旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞，更多地祈求融入旅游地的人文環(huán)境中，深度體驗(yàn)地域文化的“真、趣、味”。許多自然景觀和人文景觀，既是旅游的載體，又是精神文明建設(shè)的載體和窗口，是一個(gè)地方的“精神形象”。旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡的同時(shí)，最大限度地獲得當(dāng)?shù)貧v史文化、民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)等方面的知識(shí)，可以進(jìn)一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)旅游的文化內(nèi)涵開發(fā)，有利于提高人們的文化素養(yǎng)，有力推動(dòng)精神文明建設(shè)。
㈢加強(qiáng)文化建設(shè)是提高旅游知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點(diǎn)，往往為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)所獨(dú)有，具有唯一性、差異性和獨(dú)特性，很難模仿和復(fù)制。因此，獨(dú)具魅力的文化差異，在旅游客源競(jìng)爭(zhēng)中將處于優(yōu)勢(shì)地位，易形成強(qiáng)有力的“排它性”競(jìng)爭(zhēng)能力，易于創(chuàng)造特色和名牌效應(yīng)。可通過極具特色的文化，推出一系列人無我有的旅游文化活動(dòng)，以獨(dú)特的民俗風(fēng)情、地方特色和民間文化去吸引外地游客，提高旅游的知名度、美譽(yù)度以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、文化的獨(dú)特魅力
民族民間文化底蘊(yùn)深厚，山川秀美、民風(fēng)淳樸，這些都是發(fā)展旅游得天獨(dú)厚的文化優(yōu)勢(shì)和文化基礎(chǔ)。
㈠“古文化”遺存底蘊(yùn)厚重。的人類居住活動(dòng)歷史悠久，可上溯到新石器時(shí)代，民族民俗文物，歷史文物及革命文物極為豐富。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅散存在民間的各類有征集收藏價(jià)值的文物近3萬件，其中國(guó)家級(jí)文物17件，標(biāo)本文物62件。漢土疆界碑、百順橋碑、興文塔、乃見天日坊、青龍寺碉堡、白溢寨土司帥府遺址、湘鄂西邊區(qū)五縣黨代會(huì)會(huì)址、中國(guó)工農(nóng)紅軍紅四軍軍部舊址、漁洋關(guān)市蘇維埃政府舊址、晚清漁洋關(guān)古民居建筑群被納入省、市級(jí)文物保護(hù)單位，這些都是文化的無價(jià)之寶。
㈡“生態(tài)文化”蘊(yùn)涵豐厚。由山得名，森林覆蓋率高達(dá)81%，位居全省縣市區(qū)之首，被認(rèn)定為第六批國(guó)家地質(zhì)公園。境內(nèi)國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)以“幽峽百里、奇峰三千”而美名遠(yuǎn)揚(yáng);后河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，有3萬余畝原始森林，珍稀動(dòng)植物、原始生態(tài)令人神往，被稱為“中國(guó)鴿子花的故鄉(xiāng)”、“珍稀動(dòng)植物基因庫”，是世界“人與生物圈計(jì)劃”組織保護(hù)地之一，即將成為華南虎野外放養(yǎng)地;白溢古寨的高山絕壁、土司遺跡、“世界之謎”暑天冰穴，給人無限神秘和向往，是國(guó)際洞穴聯(lián)合會(huì)考察研究基地;名茶歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特色茶文化資源得天獨(dú)厚，豐富多彩。巍巍山，不僅養(yǎng)育了這方水土的居民，而且積淀了深厚的人文底蘊(yùn)，這些正是都市人的向往和追求。
㈢“民俗文化”積淀深厚。民間歌謠、故事、傳說、諺語原汁原味，充滿機(jī)趣與智慧。“國(guó)寶”劉德培被授予中國(guó)民間文藝首屆“山花獎(jiǎng)”終身成就獎(jiǎng)，位居聯(lián)合國(guó)教科文組織命名的“中國(guó)十大民間故事家”之首;竹枝詞堪稱文苑里的一朵奇葩，絢麗多姿;南曲、吹鑼鼓、滿堂音是久負(fù)盛名的“曲壇三枝花”;堪稱中國(guó)戲劇“活化石”的堂戲、柳子戲、儺戲、皮影戲既原始古樸，又極富表現(xiàn)力。此外，民間唐祭、南曲、撒葉兒荷、打溜子、薅草鑼鼓先后納入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，其中南曲、薅草鑼鼓、打溜子被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，農(nóng)民藝人簡(jiǎn)柏元被授予“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人”，珍貴的民俗文化得到了足夠的重視和有效的傳承。
三、發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的對(duì)策措施
文化是旅游的靈魂，是旅游的生命源和推動(dòng)力，旅游業(yè)提質(zhì)增效靠的就是文化的力量，靠的就是不斷增強(qiáng)文化內(nèi)涵。旅游業(yè)的興盛繁榮，關(guān)鍵在于將各類文化資源的保護(hù)、傳承、利用與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈠科學(xué)制定旅游文化發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府構(gòu)建“ 生態(tài)文化旅游圈”的戰(zhàn)略決策和部署，進(jìn)一步深化對(duì)旅游形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把各類文化資源的整合與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力將打造成國(guó)內(nèi)外知名，集旅游觀光休閑、文化展示于一體的生態(tài)文化旅游目的地。在規(guī)劃時(shí)，對(duì)已建成的旅游景點(diǎn)，要注重文物資料搜集，豐富文化內(nèi)容;對(duì)在建或擬建的旅游景點(diǎn)，要深挖文化內(nèi)涵，進(jìn)行深度開發(fā);對(duì)列入規(guī)劃的民間文化資源，要出臺(tái)保護(hù)政策，嚴(yán)禁破壞原有風(fēng)貌，鼓勵(lì)恢復(fù)原有風(fēng)格。
㈡強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有發(fā)展旅游文化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和潛在價(jià)值。要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)作為一項(xiàng)重大的文化工程來對(duì)待，逐步健全機(jī)制，完善保護(hù)體系。一是設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)全縣造詣?shì)^高的民間老藝人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助，使珍貴的民間文化資源得到有效保護(hù)。二是大力宣傳優(yōu)秀民間藝人的事跡和保護(hù)民間文化藝術(shù)的先進(jìn)典型，舉辦民間文化藝術(shù)精品展示活動(dòng)，在全縣營(yíng)造保護(hù)民間文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。三是鼓勵(lì)支持教育部門把優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)知識(shí)編成鄉(xiāng)土教材，將民間文化藝術(shù)欣賞和技藝訓(xùn)練引入中小學(xué)課堂，讓珍貴的民間文化藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚(yáng)。
㈢豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，把各類文化資源與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)整合，提高旅游產(chǎn)品和旅游商品的文化含量。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，挖掘、整理傳統(tǒng)飲食文化，推出一批鄉(xiāng)土菜肴;繼續(xù)抓好民居改造工程，建設(shè)一批具有代表性的風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情村和風(fēng)情街道，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民家庭旅館，開發(fā)富有特色的采摘、垂釣、耕種等農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目;對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木生活習(xí)性、生長(zhǎng)規(guī)律、生存條件和功能作用精深研究，合力打造生態(tài)文化教育長(zhǎng)廊;將民間藝人請(qǐng)進(jìn)景區(qū)，舉辦文藝表演，集中展示木雕、竹編、刺繡、制茶等民間手工藝，滿足游客體驗(yàn)生活、體驗(yàn)文化和求知求樂的愿望。
㈣加大生態(tài)文化旅游的宣傳力度。一是采取“自己辦”的方式，重點(diǎn)利用“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，舉辦大型茶文化藝術(shù)節(jié)，讓游客在領(lǐng)略神奇秀美風(fēng)光的同時(shí)，欣賞到豐富多彩的民間民俗文化，提高全縣旅游文化品位。二是采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)傳媒記者新聞采風(fēng)、拍攝旅游風(fēng)光專題片，舉辦書畫名家和文化名人現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作、題詩作畫、編寫傳說故事，努力提升旅游文化的知名度、美譽(yù)度。三是采取“走出去”的方式，積極參與各類大型民間文藝比賽，加強(qiáng)與外地旅游文化的溝通交流，有計(jì)劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書、音像等宣傳推介產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游文化的影響力。
第三篇 旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告650字
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國(guó)家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上，于__年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會(huì)等方式，開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初，調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?，F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容，形成本調(diào)研報(bào)告。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng)，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長(zhǎng)，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn)，難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件，申請(qǐng)貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點(diǎn)）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺(tái)農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
第四篇 生態(tài)旅游的調(diào)研報(bào)告3050字
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的__屆六中全會(huì)發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。處于跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位歷史節(jié)點(diǎn)的，必須搶抓國(guó)家推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇，著力挖掘文化資源，傳承弘揚(yáng)民族民間文化，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合，豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵，通過文化軟實(shí)力提升生態(tài)旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，實(shí)現(xiàn)自治縣人民政府八屆人大一次會(huì)議提出的項(xiàng)目興旅、品牌強(qiáng)旅、文化活旅，把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育的工作目標(biāo)。
一、文化建設(shè)對(duì)旅游發(fā)展的重要性
㈠深化文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游者的需求正逐步由滿足觀光休閑向享受文化洗禮方向轉(zhuǎn)變，是一種高層次的精神需求和審美享受，文化逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推力和強(qiáng)力支撐，二者緊密結(jié)合，必定會(huì)實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同繁榮。因此，要激起旅游者的旅游沖動(dòng)，旅游目的地必須具有魅力無窮、獨(dú)具特色的民族、地方文化，滿足人們對(duì)科學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和社會(huì)學(xué)等多方面、多層次的需求。提高旅游景點(diǎn)和旅游資源的文化內(nèi)涵和品位，已經(jīng)成為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。因此，必須注重用文化的理念提升旅游業(yè)，深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態(tài)文化，豐富旅游文化內(nèi)涵。
㈡文化旅游的交融是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要抓手。現(xiàn)代旅游非常強(qiáng)調(diào)參與性，旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞，更多地祈求融入旅游地的人文環(huán)境中，深度體驗(yàn)地域文化的真、趣、味。許多自然景觀和人文景觀，既是旅游的載體，又是精神文明建設(shè)的載體和窗口，是一個(gè)地方的精神形象。旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡的同時(shí)，最大限度地獲得當(dāng)?shù)貧v史文化、民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)等方面的知識(shí)，可以進(jìn)一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)旅游的文化內(nèi)涵開發(fā)，有利于提高人們的文化素養(yǎng)，有力推動(dòng)精神文明建設(shè)。
㈢加強(qiáng)文化建設(shè)是提高旅游知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點(diǎn)，往往為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)所獨(dú)有，具有唯一性、差異性和獨(dú)特性，很難模仿和復(fù)制。因此，獨(dú)具魅力的文化差異，在旅游客源競(jìng)爭(zhēng)中將處于優(yōu)勢(shì)地位，易形成強(qiáng)有力的排它性競(jìng)爭(zhēng)能力，易于創(chuàng)造特色和名牌效應(yīng)?？赏ㄟ^極具特色的文化，推出一系列人無我有的旅游文化活動(dòng)，以獨(dú)特的民俗風(fēng)情、地方特色和民間文化去吸引外地游客，提高旅游的知名度、美譽(yù)度以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、文化的獨(dú)特魅力
民族民間文化底蘊(yùn)深厚，山川秀美、民風(fēng)淳樸，這些都是發(fā)展旅游得天獨(dú)厚的文化優(yōu)勢(shì)和文化基礎(chǔ)。
㈠古文化遺存底蘊(yùn)厚重。的人類居住活動(dòng)歷史悠久，可上溯到新石器時(shí)代，民族民俗文物，歷史文物及革命文物極為豐富。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅散存在民間的各類有征集收藏價(jià)值的文物近3萬件，其中國(guó)家級(jí)文物17件，標(biāo)本文物62件。漢土疆界碑、百順橋碑、興文塔、乃見天日坊、青龍寺碉堡、白溢寨土司帥府遺址、湘鄂西邊區(qū)五縣黨代會(huì)會(huì)址、中國(guó)工農(nóng)紅軍紅四軍軍部舊址、漁洋關(guān)市蘇維埃政府舊址、晚清漁洋關(guān)古民居建筑群被納入省、市級(jí)文物保護(hù)單位，這些都是文化的無價(jià)之寶。
㈡生態(tài)文化蘊(yùn)涵豐厚。由山得名，森林覆蓋率高達(dá)81%，位居全省縣市區(qū)之首，被認(rèn)定為第六批國(guó)家地質(zhì)公園。境內(nèi)國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)以幽峽百里、奇峰三千而美名遠(yuǎn)揚(yáng);后河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，有3萬余畝原始森林，珍稀動(dòng)植物、原始生態(tài)令人神往，被稱為中國(guó)鴿子花的故鄉(xiāng)、珍稀動(dòng)植物基因庫，是世界人與生物圈計(jì)劃組織保護(hù)地之一，即將成為華南虎野外放養(yǎng)地;白溢古寨的高山絕壁、土司遺跡、世界之謎暑天冰穴，給人無限神秘和向往，是國(guó)際洞穴聯(lián)合會(huì)考察研究基地;名茶歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特色茶文化資源得天獨(dú)厚，豐富多彩。巍巍山，不僅養(yǎng)育了這方水土的居民，而且積淀了深厚的人文底蘊(yùn)，這些正是都市人的向往和追求。
㈢民俗文化積淀深厚。民間歌謠、故事、傳說、諺語原汁原味，充滿機(jī)趣與智慧。國(guó)寶劉德培被授予中國(guó)民間文藝首屆山花獎(jiǎng)終身成就獎(jiǎng)，位居聯(lián)合國(guó)教科文組織命名的中國(guó)十大民間故事家之首;竹枝詞堪稱文苑里的一朵奇葩，絢麗多姿;南曲、吹鑼鼓、滿堂音是久負(fù)盛名的曲壇三枝花堪稱中國(guó)戲劇活化石的堂戲、柳子戲、儺戲、皮影戲既原始古樸，又極富表現(xiàn)力。此外，民間唐祭、南曲、撒葉兒荷、打溜子、薅草鑼鼓先后納入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，其中南曲、薅草鑼鼓、打溜子被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，農(nóng)民藝人簡(jiǎn)柏元被授予國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人，珍貴的民俗文化得到了足夠的重視和有效的傳承。
三、發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的對(duì)策措施
文化是旅游的靈魂，是旅游的生命源和推動(dòng)力，旅游業(yè)提質(zhì)增效靠的就是文化的力量，靠的就是不斷增強(qiáng)文化內(nèi)涵。旅游業(yè)的興盛繁榮，關(guān)鍵在于將各類文化資源的保護(hù)、傳承、利用與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈠科學(xué)制定旅游文化發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府構(gòu)建 生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略決策和部署，進(jìn)一步深化對(duì)旅游形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把各類文化資源的整合與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力將打造成國(guó)內(nèi)外知名，集旅游觀光休閑、文化展示于一體的生態(tài)文化旅游目的地。在規(guī)劃時(shí)，對(duì)已建成的旅游景點(diǎn)，要注重文物資料搜集，豐富文化內(nèi)容;對(duì)在建或擬建的旅游景點(diǎn)，要深挖文化內(nèi)涵，進(jìn)行深度開發(fā);對(duì)列入規(guī)劃的民間文化資源，要出臺(tái)保護(hù)政策，嚴(yán)禁破壞原有風(fēng)貌，鼓勵(lì)恢復(fù)原有風(fēng)格。
㈡強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有發(fā)展旅游文化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和潛在價(jià)值。要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)作為一項(xiàng)重大的文化工程來對(duì)待，逐步健全機(jī)制，完善保護(hù)體系。一是設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)全縣造詣?shì)^高的民間老藝人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助，使珍貴的民間文化資源得到有效保護(hù)。二是大力宣傳優(yōu)秀民間藝人的事跡和保護(hù)民間文化藝術(shù)的先進(jìn)典型，舉辦民間文化藝術(shù)精品展示活動(dòng)，在全縣營(yíng)造保護(hù)民間文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。三是鼓勵(lì)支持教育部門把優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)知識(shí)編成鄉(xiāng)土教材，將民間文化藝術(shù)欣賞和技藝訓(xùn)練引入中小學(xué)課堂，讓珍貴的民間文化藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚(yáng)。
㈢豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。圍繞吃、住、行、游、購、娛做文章，把各類文化資源與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)整合，提高旅游產(chǎn)品和旅游商品的文化含量。大力發(fā)展農(nóng)家樂，挖掘、整理傳統(tǒng)飲食文化，推出一批鄉(xiāng)土菜肴;繼續(xù)抓好民居改造工程，建設(shè)一批具有代表性的風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情村和風(fēng)情街道，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民家庭旅館，開發(fā)富有特色的采摘、垂釣、耕種等農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目;對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木生活習(xí)性、生長(zhǎng)規(guī)律、生存條件和功能作用精深研究，合力打造生態(tài)文化教育長(zhǎng)廊;將民間藝人請(qǐng)進(jìn)景區(qū)，舉辦文藝表演，集中展示木雕、竹編、刺繡、制茶等民間手工藝，滿足游客體驗(yàn)生活、體驗(yàn)文化和求知求樂的愿望。
㈣加大生態(tài)文化旅游的宣傳力度。一是采取自己辦的方式，重點(diǎn)利用中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，舉辦大型茶文化藝術(shù)節(jié)，讓游客在領(lǐng)略神奇秀美風(fēng)光的同時(shí)，欣賞到豐富多彩的民間民俗文化，提高全縣旅游文化品位。二是采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，邀請(qǐng)傳媒記者新聞采風(fēng)、拍攝旅游風(fēng)光專題片，舉辦書畫名家和文化名人現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作、題詩作畫、編寫傳說故事，努力提升旅游文化的知名度、美譽(yù)度。三是采取走出去的方式，積極參與各類大型民間文藝比賽，加強(qiáng)與外地旅游文化的溝通交流，有計(jì)劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書、音像等宣傳推介產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游文化的影響力。
生態(tài)旅游的調(diào)研報(bào)告范文
第五篇 生態(tài)旅游發(fā)展近況的調(diào)研報(bào)告2950字
生態(tài)旅游是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外旅游事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要構(gòu)成部分，它觸及到天然生態(tài)情況、生物資源的維護(hù)和科學(xué)應(yīng)用，關(guān)系到人民群眾生活程度提高的表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。作為山區(qū)林業(yè)大鄉(xiāng)的鄉(xiāng)儲(chǔ)藏著豐厚的生態(tài)旅游資源，但到當(dāng)前為止尚沒有獲得充分的開拓和應(yīng)用。當(dāng)前，鄉(xiāng)面對(duì)著參加 國(guó)家叢林公園的新的發(fā)展時(shí)機(jī)，如何進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘山林水資源，保證生態(tài)休閑旅游疾速、健康發(fā)展，促使旅游資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益具體發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)應(yīng)用。
一、該鄉(xiāng)生態(tài)旅游近況
（一）鄉(xiāng)情概略
鄉(xiāng)地處縣東南部，東與縣接壤，南與縣交界，北與鎮(zhèn)相接，西與鄉(xiāng)、林場(chǎng)毗連，距縣城93公里，鄉(xiāng)域面積156.14平方公里，地處雪峰山脈的中北部，境內(nèi)峰戀崎嶇，地形復(fù)雜。地貌輪廓自西向東傾斜，呈一狹長(zhǎng)地帶，器械長(zhǎng)約70公里，南北寬約40公里。地勢(shì)最高點(diǎn)為，海拔1200多米。境內(nèi)群山莽莽，溪流縱橫。與縣、縣接壤的東南方屹立著連續(xù)串的高山，山君尖山海拔 1129.6米 ， 海拔1141米， 海拔 1168.7米 。
（二）現(xiàn)有的生態(tài)旅游資源
鄉(xiāng)生態(tài)旅游資源豐厚。鄉(xiāng)境內(nèi)山高林密，綠海濤濤，有林地上積21多萬畝，活立木蓄積量達(dá)84.7萬m3，叢林掩蓋率達(dá)92%，現(xiàn)還存有寶貴的原始次叢林。野生寶貴藥材、珍稀動(dòng)植物十分豐厚，珍稀動(dòng)物12種；植物50種；珍稀樹木10種；木王村有一株十三人才干合抱的近年古銀杏，居全省本樹種樹齡的第一位，這里被稱為“自然的動(dòng)植物園”。首要林副產(chǎn)物有茶葉、板栗、茶油、桐油、噴鼻茹、竹筍干、黑木耳、核桃、棕片、柴炭等。地處偏遠(yuǎn)，民俗憨厚，地輿地位上的妨礙，無形中成了維護(hù)她在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中構(gòu)成的古樸文明、生活方法免受外來文明對(duì)她沖擊的自然樊籬，使之至今還保存著一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法和生活方法，是未受現(xiàn)代文明完全浸染的一塊凈土。這里民俗憨厚厚實(shí)，民風(fēng)純摯天然。自創(chuàng)的自娛自樂的群眾文明生活良多，逢年過節(jié)常扮演一些自創(chuàng)的傳統(tǒng)節(jié)目，譬如水對(duì)馬、舞龍燈、跳篝火等。重山翠嶺，茫茫林海，有萬樹爭(zhēng)綠林海濤濤的“萬林?！保惶烊唤绲那蓨Z天工培養(yǎng)了共同的天然景象“一線天”；十三人才干合抱的千年古銀杏；還有“擂鼓尖”、“鐵欄關(guān)象”、“將軍巖”、“天門洞”、巖灣瀑布群等數(shù)不堪數(shù)。
（三）生態(tài)旅游發(fā)展近況
近年來，鄉(xiāng)黨委、縣政府制訂了“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)休閑旅游上花氣力、下功夫。
1、加大宣傳力度，積極招商引資。鄉(xiāng)黨委、縣政府經(jīng)過約請(qǐng)電視臺(tái)、攝影協(xié)會(huì)等來采風(fēng)報(bào)道，提拔對(duì)外宣傳形象，現(xiàn)已有多家旅游公司對(duì)發(fā)展我鄉(xiāng)生態(tài)旅游有極大的投資興致，省縣表里多家游覽社預(yù)備推出旅游線路，為發(fā)展生態(tài)休閑旅游供應(yīng)了很好的時(shí)機(jī)。
2、增強(qiáng)景區(qū)內(nèi)基本設(shè)備建立。近年來，鄉(xiāng)共投入資金近萬萬元，對(duì)景區(qū)公路進(jìn)行了建筑，現(xiàn)已基本構(gòu)成--的環(huán)形通道，一切景點(diǎn)已涵蓋挪動(dòng)旌旗燈號(hào)，完善了景區(qū)設(shè)備，已建成巖灣旅游招待中間，可還招待旅客近百人。
3、積極爭(zhēng)奪參加國(guó)家叢林公園。借助申報(bào)國(guó)家叢林公園的時(shí)機(jī)，應(yīng)用鄉(xiāng)叢林資源豐厚的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)正積極爭(zhēng)奪將鄉(xiāng)全體歸入?yún)擦止珗@，以此拉動(dòng)鄉(xiāng)的生態(tài)休閑旅游財(cái)產(chǎn)的綜合發(fā)展。
二、該鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)休閑旅游存在的問題
（一）看法程度不高，發(fā)展觀念滯后。據(jù)查詢，我鄉(xiāng)部分群眾對(duì)生態(tài)休閑旅游看法程度不高，以為發(fā)展旅游與他們沒有多大關(guān)系，對(duì)叢林資源無科學(xué)規(guī)劃地采伐，形成生態(tài)資源遭到分歧水平的毀壞。我鄉(xiāng)第三財(cái)產(chǎn)基本還處于萌芽階段，即便曾經(jīng)有的，在發(fā)展觀念上嚴(yán)厲滯后，不克不及從原生態(tài)中去發(fā)掘出高檔次、高層次服務(wù)財(cái)產(chǎn)。硬件設(shè)備功用不全，旅游線長(zhǎng)，服務(wù)層次低，沒有很好地因地而制宜，基本展示不出本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
（二）發(fā)展規(guī)劃尚小，資金投入不夠，力度不大，一直處于“小打小鬧”場(chǎng)面。旅游開拓不到位且短少新意，檔次不高，方式單調(diào)，在游人心目中表現(xiàn)不出休閑烙印，因此短少競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，構(gòu)成不了財(cái)產(chǎn)規(guī)劃。
（三）基本設(shè)備滯后。我鄉(xiāng)基本設(shè)備遍及滯后，尚不能完全順應(yīng)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展的要求。公路、電力和通信收集設(shè)備分明不足，境內(nèi)公路路窄、坡陡、彎急，在節(jié)假期外埠自駕車、旅游大巴、汽車只要望路興嘆。景區(qū)通訊收集較差，輸電近況不不變，常常給旅客以“不便利”，然后極大地制約了旅游開拓、應(yīng)用和發(fā)展。
（四）不足一致規(guī)劃。當(dāng)前，我鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游是自覺而興的，因?yàn)闆]有一致規(guī)劃，致使各景點(diǎn)各唱各的調(diào)，小打小鬧，難以構(gòu)成大天氣。
（五）旅游產(chǎn)物的包裝與促銷不到位。旅游資源不等于旅游產(chǎn)物，旅游產(chǎn)物不等于旅游商品。依據(jù)國(guó)家旅游局計(jì)算，2003年以休閑、感觸天然風(fēng)景為主的旅游者占74.5%，文物事跡占5%左右。目前盛行的是崇尚天然的健康游，而我鄉(xiāng)以生態(tài)休閑旅游為中心的旅游符合當(dāng)今的潮水，但我鄉(xiāng)旅游業(yè)恰好在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)物上沒有構(gòu)成規(guī)劃，產(chǎn)物變?yōu)樯唐飞蠜]有構(gòu)成市場(chǎng)，特殊是在宣傳、包裝和促銷方面沒有順應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過硬的手段和辦法，更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。
三、該鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游的發(fā)展對(duì)策
（一）立足久遠(yuǎn)，規(guī)劃先行。當(dāng)前急需制訂出鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游發(fā)展的總體久遠(yuǎn)規(guī)劃，在深化實(shí)踐具體查詢研討的基本上，制訂出便于治理、輕易操作的生態(tài)休閑旅游發(fā)展的將來規(guī)劃。在今后的發(fā)展中，要不時(shí)完善規(guī)劃，并嚴(yán)厲依照規(guī)劃施行。
（二）堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想。在具體建立小康社會(huì)的歷程中，人們對(duì)提高生活質(zhì)量的愿望越來越高，集休閑、健康、攬勝、文娛為主題的生態(tài)休閑旅游將成為人們生活中不成短少的精神糧食。消費(fèi)拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增進(jìn)奏效最快的一種手段。我鄉(xiāng)的旅游業(yè)要結(jié)實(shí)堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想，旅游財(cái)產(chǎn)是全社會(huì)的財(cái)產(chǎn)，抓旅游不只要抓旅游產(chǎn)物的開拓，并且要抓旅游商品的生產(chǎn)，不只要抓基本設(shè)備的更新革新，并且要抓服務(wù)功用的完善配套，只要如許，我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展才干更好的創(chuàng)始出一片寰宇。
（三）加大集鎮(zhèn)開拓力度。旅游業(yè)包括著吃、住、行、游、購、娛等六概略素，而我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及承載發(fā)展旅游業(yè)所需，現(xiàn)要借助建筑鄉(xiāng)縣政府綜合辦公樓的建立時(shí)機(jī)，帶動(dòng)集鎮(zhèn)開拓，擴(kuò)展集鎮(zhèn)規(guī)劃，將集鎮(zhèn)建成集旅游、休閑、餐飲、購物等服務(wù)于一體的綜合旅游招待中間，加強(qiáng)鄉(xiāng)的旅游招待才能。
（四）維護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源，參加國(guó)家叢林公園。鄉(xiāng)叢林資源豐厚，要借助申報(bào)國(guó)家叢林公園的時(shí)機(jī)，加大對(duì)群眾的宣傳力度，促使維護(hù)好現(xiàn)有叢林資源，把“維護(hù)就是發(fā)展”的理念根植于群眾心中，提高群眾維護(hù)、發(fā)展生態(tài)資源認(rèn)識(shí)，讓大家支撐、關(guān)懷、參加、發(fā)展生態(tài)旅游財(cái)產(chǎn)。
（五）改善基本設(shè)備建立，加大宣傳力度。一是改善道路通訊情況，尤其是加速建筑旅游景區(qū)的公路，擴(kuò)、提常吉高速公路銜接官、杜、楠環(huán)形公路；遲滯好聯(lián)接的省級(jí)公路，構(gòu)成便利快捷安全的旅游交通收集。二是進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳思緒，充分應(yīng)用有用宣傳方法辦法，并將生態(tài)休閑旅游開展下去，做大做好做強(qiáng)，也可采用實(shí)地旅游感觸“湖南西南部后花圃”中的自然氧吧、生態(tài)王國(guó)、休閑農(nóng)業(yè)之天然景光等，以游人帶動(dòng)游人，到達(dá)宣傳方法多樣化、宣傳力度深化化、宣傳結(jié)果激烈化。
（六）發(fā)掘文明底蘊(yùn)，完成上檔晉級(jí)。一個(gè)不足文明內(nèi)在的旅游景點(diǎn)就像一個(gè)美麗女子或花瓶，看著美觀，但總覺無味，一朝一夕還會(huì)發(fā)生審美委靡。有現(xiàn)成的文明內(nèi)在，有待發(fā)掘。當(dāng)前，可以從赤軍經(jīng)由等方面抓緊開拓相關(guān)“赤色文明產(chǎn)物”；從“太陽寺”悠長(zhǎng)的歷史底蘊(yùn)和“一腳踏三市”綜合風(fēng)俗來開拓“尋跟問祖文明產(chǎn)物”；經(jīng)過發(fā)揚(yáng)水對(duì)馬、舞龍燈、跳篝火等民族特征活動(dòng)，吸引旅客眼球。
第六篇 旅游現(xiàn)狀及行政立法情況調(diào)研報(bào)告6450字
旅游現(xiàn)狀及行政立法情況調(diào)研報(bào)告
中國(guó)旅游業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，還有很多不成熟的地方，尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會(huì)整體相適應(yīng)的法制體系，以法治業(yè)，以法興業(yè)，這是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。
一、旅游市場(chǎng)現(xiàn)存的問題。
目前旅游市場(chǎng)尚是一個(gè)不成熟的市場(chǎng)，因而存在許多問題。從宏觀上講，主要是：１、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠，缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變，局部利益和地方保護(hù)主義，使市場(chǎng)難以實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí)，與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上，使行業(yè)管理形成既無“權(quán)力”又無“法力”。２、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，特別是國(guó)營(yíng)旅游企業(yè)，面臨著與全國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)共同的問題，也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問題。３、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模，但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律，如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺(tái)。與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差，使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不能法定化，旅游行業(yè)管理的范圍、旅游管理職能的劃分等長(zhǎng)期以來有爭(zhēng)議的問題得不到解決。從微觀上講，由于法律制度不健全，旅游市場(chǎng)也出現(xiàn)了許多問題：損害企業(yè)利益，推銷假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯旅游者合法權(quán)益；服務(wù)態(tài)度惡劣，故意刁難旅游者，擅自減少服務(wù)項(xiàng)目，改變旅游日程；導(dǎo)游不導(dǎo)，擅離職守，造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失；餐飲質(zhì)量低劣，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)食物中毒；“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場(chǎng)秩序；景區(qū)商販尾隨兜售，強(qiáng)買強(qiáng)賣，致使景區(qū)秩序混亂等。旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的這些問題，無論是宏觀的還是微觀的，它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，從法律的角度看，這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點(diǎn)，都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因?yàn)楦鱾€(gè)主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益，即會(huì)引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控，實(shí)施管理行為時(shí)，侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益，違法對(duì)其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任；旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任，如果因旅游職工個(gè)人原因所造成，企業(yè)則要追究個(gè)人的法律責(zé)任；旅游者在游覽過程中進(jìn)行違法活動(dòng)也要受到法律的制裁；同樣旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到損害也會(huì)要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，在法制的國(guó)家里，一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。
二、政府必須對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。
旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡，保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，而對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還要提出旅游市場(chǎng)調(diào)控問題？主要基于以下原因：１、旅游業(yè)的特性決定的，旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性、依托性極強(qiáng)的行業(yè)，它的涉及面之廣，覆蓋面之大，是其它行業(yè)無法比擬的，也正因?yàn)槿绱?，決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個(gè)行業(yè)、任何一個(gè)市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的，而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息，經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò)，指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)部門，旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例，要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，而市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，有一定的時(shí)間差，旅游企業(yè)及個(gè)人掌握的信息不靈，微觀決策有一定的被動(dòng)性和盲目性，一旦決策失誤，就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，浪費(fèi)了旅游供給，損失了效率，所以單靠市場(chǎng)本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此，對(duì)旅游業(yè)來說，政府調(diào)控尤為重要。２、市場(chǎng)功能有缺陷。例如，有些當(dāng)事人不付代價(jià)便可得到來自外部的經(jīng)濟(jì)好處：如興建道路可以帶來附近地價(jià)上漲，同時(shí)可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值，還有旅游飯店及旅游景點(diǎn)建成后，附近的旅游企業(yè)也因此受益，出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象；有些旅游企業(yè)的活動(dòng)會(huì)造成外部主體的經(jīng)濟(jì)及其它方面的損失而得不到補(bǔ)償，如：娛樂場(chǎng)所對(duì)附近居民的干擾情況，旅游景點(diǎn)的開發(fā)，可能由于保護(hù)措施跟不上，容易造成環(huán)境污染，我國(guó)接待的旅游者大多來自發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的消費(fèi)水平高，可能會(huì)引起國(guó)內(nèi)一部分居民的模仿和攀比，形成“消費(fèi)早熟”，最終可能拉動(dòng)旅游區(qū)的物價(jià)上漲。這類外部影響一般不可能通過市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。３、我國(guó)雖然幅員遼闊，資源豐富，但旅游資源分布比較分散，且周圍環(huán)境較差，而我國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家財(cái)力有限，只有通過旅游行政管理部門總體考慮，用有限的資金重點(diǎn)地逐步開發(fā)，才能形成我國(guó)旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”，才能在強(qiáng)手如林的世界旅游市場(chǎng)上占有一席之地。旅游市場(chǎng)的這些特點(diǎn)闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用，才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。
三、法制是實(shí)行調(diào)控的根本手段。
綜上所述，旅游業(yè) 實(shí)行調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，如何才能有效地對(duì)旅游業(yè)實(shí)行調(diào)控呢？筆者認(rèn)為法制是實(shí)行調(diào)控的根本手段，這是因?yàn)椋?/p>
１、調(diào)控的模式是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”，其核心是對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控，而法制是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)主要手段（另外兩個(gè)分別是：監(jiān)督體系、同業(yè)之間監(jiān)督和企業(yè)自律）。
２、法制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障，從這個(gè)意義上說：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，對(duì)旅游業(yè)調(diào)控也必須用法律手段。而且社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系框架已經(jīng)基本形成，為我們依法調(diào)控旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
３、法制也是我國(guó)旅游業(yè)１７年發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括。經(jīng)濟(jì)政策、必要的行政手段、經(jīng)濟(jì)法規(guī)是調(diào)控的主要手段，前兩個(gè)手段在我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展過程中都發(fā)揮過作用，但由于它們存在一定的弱點(diǎn)，必須進(jìn)入法制階段。大體可分三個(gè)階段：（１）、以經(jīng)濟(jì)政策為主階段（１９７８—１９８５年）。這一階段的主要標(biāo)志是建立了機(jī)構(gòu)，并提出了具體的旅游發(fā)展政策。１９７８年以來，隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，規(guī)模日益擴(kuò)大，旅游供給嚴(yán)重短缺，制約了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，為了調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，中央于１９８４年提出我國(guó)旅游發(fā)展的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要“五個(gè)一起上”的政策，這些政策的提出，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面辦旅游的積極性，旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但由于政策太概括、太籠統(tǒng)，對(duì)政策理解的偏差以及與此相適應(yīng)的配套政策、措施、管理辦法沒有同步跟上，管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威不夠，沒有及時(shí)出臺(tái)一套嚴(yán)密的法規(guī)，旅游管理部門在實(shí)踐上無法實(shí)行強(qiáng)有力的、有效的調(diào)控，導(dǎo)致了調(diào)控失調(diào)，旅游市場(chǎng)混亂。（２）、以行政手段為主階段——行業(yè)管理階段（１９８６—１９８８年）。從１９８６年開始，我國(guó)旅游業(yè)列入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)部門和一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)納入了全社會(huì)統(tǒng)一管理的軌道，同時(shí)也向旅游管理部門提出了加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一管理的要求，為了加強(qiáng)行業(yè)管理，全國(guó)強(qiáng)化了管理機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院成立了以吳學(xué)謙副總理為主任的國(guó)家旅游事業(yè)委員會(huì)，各地理順了機(jī)構(gòu)，１９８６年１２月１７日，中共北京市委、市政府決定撤銷原市旅游局和原市飯店總公司建制，按照宏觀加強(qiáng)管理、微觀放開搞活的原則成立了北京市旅游事業(yè)管理局，統(tǒng)一管理北京城鄉(xiāng)旅游事業(yè)，改變了過去多頭、分散管理的局面。這對(duì)加強(qiáng)旅游全行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，產(chǎn)生了積極作用。但由于行政手段主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此在調(diào)控中容易陷入“一放就亂，一管就死”的惡性循環(huán)。（３）、向法制手段過渡（１９８９年至今）。我國(guó)旅游業(yè)前１０年的發(fā)展，經(jīng)歷了從旅游政策為主，到旅游行政手段為主階段，每一階段都是對(duì)前一階段的完善和深化，同時(shí)也是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展水平的客觀反映。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)旅游業(yè)的宏觀調(diào)控提出了新的要求，一方面要繼續(xù)貫徹執(zhí)行以前所制定的至今仍行之有效的方針政策，針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，采取有效的行政措施，但更重要的是要加強(qiáng)法制建設(shè)，這才是解決旅游業(yè)中存在問題的根本所在。１９８５年５月，國(guó)務(wù)院頒布了《旅行社管理暫行條例》，這是我國(guó)第一部旅游行政法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)依法管理旅游業(yè)的開始，１９８９年以后，經(jīng)過了以前兩個(gè)手段為主的調(diào)控實(shí)踐后，兩個(gè)手段的弱點(diǎn)逐漸暴露出來，旅游管理機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到了法制的作用，轉(zhuǎn)向以法制作為調(diào)控的主要手段。在旅行社、旅游涉外飯店、導(dǎo)游管理等旅游業(yè)的基本環(huán)節(jié)和重大問題上陸續(xù)頒布了許多旅游單項(xiàng)法律、規(guī)定和辦法，其中經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的行政規(guī)章有四個(gè)，國(guó)家旅游局在職權(quán)范圍內(nèi)制定了７０多個(gè)行業(yè)規(guī)章，各地旅游行政部門也根據(jù)各地的實(shí)際制定了許多地方性旅游法規(guī)。
四、加強(qiáng)法制建設(shè)，依法調(diào)控旅游業(yè)。法制是加強(qiáng)旅游業(yè)宏觀調(diào)控的根本所在，但從旅游業(yè)法制建設(shè)的現(xiàn)狀來看，我們認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)法制建設(shè)，盡快形成旅游法制體系，使旅游業(yè)的發(fā)展有法可依，才能保持旅游業(yè)良性發(fā)展。旅游法制體系應(yīng)包括以下四個(gè)層次，即：（１）、旅游法，是旅游法規(guī)體系中的主體法，需要全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)頒布，現(xiàn)在尚未出臺(tái)；（２）、條例、規(guī)定等，是由國(guó)務(wù)院頒發(fā)或批準(zhǔn)，由國(guó)家旅游局頒布的，如《旅行社管理暫行條例》、《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》；（３）、國(guó)家旅游局在自己職權(quán)范圍內(nèi)制定頒發(fā)的規(guī)章、制度、辦法等，如《旅行社管理暫行條例施行辦法》等；（４）、地方政府或地方旅游行政管理部門制定頒發(fā)的地方旅游法規(guī)，如《北京市執(zhí)行〈旅行社管理暫行條例施行辦法〉的處罰細(xì)則》等。旅游立法主要是培育旅游市場(chǎng)機(jī)制，建立旅游市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，包括以下四個(gè)方面，即：（１）、市場(chǎng)主體制度，即關(guān)于市場(chǎng)當(dāng)事人必須具備的權(quán)利能力和行為能力的法律規(guī)范；（２）、經(jīng)濟(jì)合同制度；（３）、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，即明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)、范圍以及是否正當(dāng)?shù)姆芍贫?；（４）、市?chǎng)調(diào)控制度，即旅游行政部門對(duì)旅游市場(chǎng)宏觀調(diào)控的制度化、法律化。
１、盡快出臺(tái)旅游法。我國(guó)的“旅游法”從１９８２年開始起草，幾易其稿，但始終未列入國(guó)家的立法計(jì)劃，這其中既有認(rèn)識(shí)上的原因，也確實(shí)存在不少困難。困難之一：旅游業(yè)是綜合性行業(yè)，其覆蓋社會(huì)生活面廣，行業(yè)界面模糊，很難規(guī)范。如旅游飯店分屬眾多的部門，雖然旅游部門所屬的飯店占有一定的比例，但由于“利益驅(qū)動(dòng)”，旅游行政管理部門實(shí)際上很難對(duì)所有飯店進(jìn)行管理，數(shù)量眾多的以銷售旅游品為主的商店，其屬性上更多的為商業(yè)成分，更難有一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則，因此，制定旅游法的阻力也就比較大。困難之二：與相關(guān)法規(guī)的銜接在技術(shù)上復(fù)雜，如根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)和文物景觀的管理權(quán)分屬建設(shè)部門和文物部門，《風(fēng)景名勝管理?xiàng)l例》、《文物保護(hù)法》已經(jīng)發(fā)布實(shí)行，對(duì)管理權(quán)的歸屬等都作了明確規(guī)定，如果《旅游法》規(guī)定由旅游部門管理風(fēng)景名勝區(qū)等，必然與現(xiàn)行法律發(fā)生沖突，但旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)部門又不能將這些部門割裂開來。這些困難都需要經(jīng)過周密思考，認(rèn)真分析，全面平衡，慎重決策的工作加以解決。出臺(tái)旅游法是旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求：（１）、我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)大的行業(yè)規(guī)模，亟需將旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用法定化。（２）、旅游業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，應(yīng)有本行業(yè)的基本法律。近幾年旅游業(yè)中出現(xiàn)的一些問題，也說明了必須依靠法律，規(guī)范旅游市場(chǎng)，保護(hù)旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益，才能促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。（３）、由于旅游業(yè)的綜合性，只有盡快出臺(tái)“旅游法”才能實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游業(yè)的宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)旅游事業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系，妥善處理與有關(guān)行業(yè)法規(guī)的銜接。（４）、要建立健全我國(guó)的旅游法制體系，“旅游法”是一個(gè)基本法，應(yīng)盡先出臺(tái)。同時(shí)，多年的旅游管理實(shí)踐表明，僅靠單項(xiàng)法規(guī)，不足以調(diào)整旅游活動(dòng)中產(chǎn)生的所有旅游法律關(guān)系。當(dāng)今的旅游業(yè)經(jīng)過了十幾年的大發(fā)展，已造就了出臺(tái)旅游法的社會(huì)基礎(chǔ)和良好條件。首先社會(huì)對(duì)旅游業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律等都有了基本的了解和認(rèn)識(shí)，承認(rèn)了旅游業(yè)有其自身的發(fā)展規(guī)律，發(fā)現(xiàn)了旅游業(yè)中存在的問題，看到了需要解決的困難，明確了法律所要解決的基本問題。其次，奠定了較為雄厚的組織基礎(chǔ)。十多年的旅游立法、執(zhí)法實(shí)踐，在各級(jí)旅游行政管理部門中都有了法制工作機(jī)構(gòu)，并培養(yǎng)了一批旅游法制干部。旅游法應(yīng)主要包括旅游業(yè)發(fā)展中帶有根本性的問題，把國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展方針、政策、戰(zhàn)略法定化，協(xié)調(diào)與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的各方面關(guān)系和利益，如：旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，旅游業(yè)的行業(yè)范圍，旅游行政管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、管理權(quán)限等內(nèi)容。在體例上，可分為十章，即總則（地位、作用、范圍）、旅游行政管理機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限）、旅游資源、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游客源市場(chǎng)、旅游教育、旅游者的投訴與受理、旅游派駐機(jī)構(gòu)、法律責(zé)任、附則。
２、抓住旅游業(yè)發(fā)展的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，沒有制定出法規(guī)的，盡快制定；已經(jīng)出臺(tái)的法規(guī)，要加以配套和完善。由于旅游法的出臺(tái)比較復(fù)雜，涉及面廣，難以在短期內(nèi)出臺(tái)，而旅游業(yè)的發(fā)展又迫切地需要法制來規(guī)范，因此，旅游行政機(jī)關(guān)可以在自己職權(quán)范圍以內(nèi)，抓住旅游業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，沒有制定出法規(guī)的，盡快制定。飯店現(xiàn)在已經(jīng)具有了一定的規(guī)模，而且是旅游業(yè)中的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，但現(xiàn)在處于無法可依的階段，應(yīng)盡快制定《旅游涉外飯店管理暫行規(guī)定》，還要抓緊制定《旅游車船管理?xiàng)l例》等旅游業(yè)發(fā)展急需的法規(guī)，盡快改變旅游管理無法可依的狀況，在無旅游“大法”的情況下，爭(zhēng)取做到在旅游活動(dòng)中的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)上有“小法”可依。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，抓緊已經(jīng)出臺(tái)規(guī)章的配套、完善，使其具有可操作性，如盡快制定《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，修改、補(bǔ)充、完善現(xiàn)有法規(guī)，如國(guó)務(wù)院于１９８５年發(fā)布施行了《旅行社管理暫行條例》，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，對(duì)旅行社的發(fā)展，起到了積極的作用，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，旅行社的情況發(fā)生了很大的變化，突出表現(xiàn)為：旅行社體制呈多元化趨勢(shì)，即由以往單一的國(guó)有旅行社，發(fā)展為以國(guó)有制為主體，集體所有制、聯(lián)營(yíng)制、股份制相繼出現(xiàn)的趨勢(shì)，還出現(xiàn)了合資旅行社；由以往國(guó)、中、青三大旅行社為骨干，為數(shù)不多的旅行社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，發(fā)展為數(shù)量眾多的旅行社相互競(jìng)爭(zhēng)的局面；由以往單一的接待入境旅游，發(fā)展為入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游與有控制的居民自費(fèi)出境旅游相結(jié)合的格局。由此產(chǎn)生的各種新的法律關(guān)系在現(xiàn)行的《暫行條例》中都沒有規(guī)定，亟需補(bǔ)充、修訂。同時(shí)在旅行社的經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)營(yíng)形式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模變化發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了大量迫切需要解決的問題，如：由于缺乏必要的旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則，無法統(tǒng)一有效的管理旅行社經(jīng)營(yíng)行為，造成旅游市場(chǎng)秩序的紊亂；由于缺乏必要的保障機(jī)制，因旅行社責(zé)任造成的海內(nèi)外旅游者人身傷害和財(cái)物損失，得不到有效地解決；由于缺乏必要的法律依據(jù)，旅行社違反“先收費(fèi)，后接待”的原則，致使海外旅行社拖欠款情況十分嚴(yán)重，極大地影響了旅行社及相關(guān)旅游服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。另外，現(xiàn)行《暫行條例》對(duì)旅游行政管理部門的行政處罰權(quán)規(guī)定不具體，難以操作，不能有效地制裁違法行為。旅行社作為“龍頭”，旅行社管理法規(guī)是旅游法制體系中的重要組成部分，因此國(guó)家應(yīng)以憲法和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合旅行社發(fā)展的實(shí)際情況，把旅游業(yè)十幾年發(fā)展經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明是必要和有效的政策、規(guī)定，如許可證制度、年審制度、旅游保險(xiǎn)制度、質(zhì)量保證金制度等上升為法律規(guī)定，使之法制化。在制定或修改、完善現(xiàn)有法規(guī)的過程中，要用旅游行業(yè)的觀點(diǎn)，從建立旅游法律體系的高度出發(fā)。
３、根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)制定具有針對(duì)性的規(guī)定和制度，及時(shí)用法律手段調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
隨著我國(guó)對(duì)外開放，對(duì)外交流的日趨頻繁，人民生活水平不斷提高，出境旅游已經(jīng)勢(shì)不可當(dāng)?shù)匕l(fā)展起來，又出現(xiàn)了社會(huì)辦“出國(guó)游”的現(xiàn)象，一些不具備條件的單位加入了這一行列，導(dǎo)致這一市場(chǎng)比較混亂，但現(xiàn)在還沒有法規(guī)，迫切需要加快制定，對(duì)經(jīng)營(yíng)出境旅游的企業(yè)的資格認(rèn)定、管理，對(duì)價(jià)格的管理，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的管理，對(duì)發(fā)生糾紛的處理，對(duì)發(fā)生事故的處理，索賠等做出明確規(guī)定，將其納入旅游法制體系中。
第七篇 2024年鐘山區(qū)五一小長(zhǎng)假旅游接待情況調(diào)研報(bào)告2600字
今年“五一”小長(zhǎng)假，在全區(qū)各級(jí)各部門的通力配合下，旅游市場(chǎng)秩序總體良好，無旅游安全事故和旅游投訴，實(shí)現(xiàn)了假日旅游安全、有序，旅游人員和旅游收入較快增漲。
一、基本情況
(一)旅游接待基本情況。匯總各地上報(bào)數(shù)據(jù)，“五一”小長(zhǎng)假3天，經(jīng)初步測(cè)算全區(qū)共接待游客42.5萬人次，同比增長(zhǎng)131%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入0.78億元，同比增長(zhǎng)96%。
(二)旅游景區(qū)(點(diǎn))接待情況。納入全區(qū)監(jiān)測(cè)的11家旅游景區(qū)(點(diǎn))統(tǒng)計(jì)顯示，接待游客在3萬人次以上的景區(qū)有8家。其中，明湖濕地公園接待游客3.82萬人次、涼都森林公園接待游客7.7萬人次、鳳池園接待游客4.35萬人次、兒童樂園接待游客3.25萬人次、白鶴公園接待游客4.86萬人次、韭菜坪接待游客5.85萬人次、三線博物館接待游客4.1萬人次、月照養(yǎng)生谷接待游客3.2萬人次。
(三)旅游飯店接待情況。納入監(jiān)測(cè)的16家旅游飯店平均出租率為46%。其中，六盤水時(shí)代假日酒店(四星)出租率為40%、六盤水鳳凰祥林大酒店(四星)出租率為43%、金三角大酒店(三星)出租率為39%、其他非星級(jí)酒店出租率為62%。
二、主要特點(diǎn)
(一)精心安排部署，假日旅游安全文明有序。4月28日，區(qū)委書記張濤針對(duì)小長(zhǎng)假旅游安全、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游接待、引導(dǎo)游客文明旅游、城市管理、道路交通等方面提出工作要求。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別就五一期間旅游工作進(jìn)行了專門的安排部署。制發(fā)文件對(duì)鐘山區(qū)“五一”期間相關(guān)工作作出安排，成立以區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到相關(guān)景區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)旅游工作。5月1日—3日，區(qū)委書記張濤分別到韭菜坪景區(qū)、明湖濕地公園就景區(qū)工作進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研、征詢游客意見，研究鐘山旅游景區(qū)建設(shè)工作;區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)王赟，副區(qū)長(zhǎng)宋淑珍、黎家良、王厚源分別到韭菜坪、涼都森林公園、三線博物館、月照養(yǎng)生谷、大河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研。假日期間，全區(qū)涉旅部門進(jìn)一步加大工作力度，在交通保暢、環(huán)境整治、社會(huì)秩序、文明管理等方面取得不錯(cuò)成績(jī)，相關(guān)單位嚴(yán)格遵守節(jié)假日值班值守制度;各旅游服務(wù)接待單位和旅游從業(yè)人員全力保障，做好服務(wù)，確保“五一”假日旅游安全文明有序、假日旅游工作平穩(wěn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)旅游氛圍更加濃厚，鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)家樂成熱點(diǎn)。伴隨韭菜坪、月照養(yǎng)生谷、明湖濕地等景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，接待能力的不斷提高，宣傳力度的加大，鐘山旅游的知名度不斷提升。貴陽、重慶、四川、云南等游客到鐘山區(qū)旅游的人數(shù)不斷增加。非本市到鐘山旅游人數(shù)超過4905人，其中烏克蘭等外籍游客8人。“五一”期間，全區(qū)圍繞完善景區(qū)接待設(shè)施，提高旅游文化內(nèi)涵，增加旅游體驗(yàn)活動(dòng)等內(nèi)容，推出了韭菜坪露營(yíng)大會(huì)、月照養(yǎng)生谷體驗(yàn)農(nóng)家鄉(xiāng)村采摘體驗(yàn)活動(dòng)，在三線建設(shè)博物館、月照養(yǎng)生谷開展弘揚(yáng)三線精神助推涼都旅游文藝演出等活動(dòng)，展現(xiàn)出新形象、彰顯了新魅力，吸引了眾多游客住下來、坐下來、靜下來。這些精彩紛呈的活動(dòng)，豐富了假日旅游市場(chǎng)。
(三)省市媒體關(guān)注度提升。“五一”期間，省市新聞媒體紛紛關(guān)注該區(qū)“五一”小長(zhǎng)假旅游動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位、高密度宣傳報(bào)道，充分營(yíng)造假日旅游氛圍。5月1—3日，貴州新聞聯(lián)播、烏蒙新報(bào)等省內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)鐘山旅游進(jìn)行了報(bào)道、轉(zhuǎn)載。
三、存在問題
今年“五一”小長(zhǎng)假實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，但同時(shí)也暴露出不足。
(一)旅游公共設(shè)施欠缺。尤其在自駕自助游客的迅猛增長(zhǎng)和游客集中爆發(fā)式涌入情況下，旅游景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、旅游接待等難以滿足需要。
(二)旅游市場(chǎng)活力不足。每個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)人流量都在大幅度的增加，但市場(chǎng)活力不足，將游客、人流量轉(zhuǎn)換為旅游收入的力度不大、將旅游變?yōu)楫?dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏氖侄畏椒ú欢唷?/p>
(三)景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容不豐富。絕大部分景區(qū)還停留的看山、看水、踏青，游客到景區(qū)參與的活動(dòng)項(xiàng)目較少。
四、下一步工作打算
今年，該區(qū)將按照省旅游工作會(huì)議及市旅委的有關(guān)指示要求，以打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)旅游休閑目的地城市為目標(biāo)，立足全區(qū)旅游特色和優(yōu)勢(shì)，確保在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)功能、市場(chǎng)秩序、旅游營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游五個(gè)方面有新的突破。力爭(zhēng)旅游總收入較上年增長(zhǎng)30%以上。為確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)。多方征求意見，結(jié)合國(guó)務(wù)院進(jìn)一步發(fā)展旅游的若干意見以及省、市旅游發(fā)展趨勢(shì)，編制好鐘山區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展__規(guī)劃。切實(shí)推進(jìn)專題旅游規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)配合梅花山管委會(huì)做好梅花山景區(qū)的規(guī)劃編制。
(二)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮部門職能，積極協(xié)助做好重點(diǎn)涉旅項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作，努力推動(dòng)梅花山滑雪場(chǎng)、水城古鎮(zhèn)、彝人佬鎮(zhèn)等項(xiàng)目開發(fā)工作有新進(jìn)展，力爭(zhēng)將梅花山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為鐘山區(qū)旅游的引爆點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“夏來避暑，冬來滑雪”的目標(biāo)。協(xié)助月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅一體化觀光園、韭菜坪景區(qū)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金政策支持，將該區(qū)的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅社做成精品。
(三)切實(shí)抓好旅游景區(qū)提升工程。指導(dǎo)并協(xié)助韭菜坪景區(qū)、貴州三線建設(shè)博物館做好國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)工作，指導(dǎo)水鋼工業(yè)旅游申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。
(四)全面提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，指導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，引導(dǎo)推動(dòng)條件成熟的農(nóng)家樂點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌，力爭(zhēng)星級(jí)以上農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅社達(dá)到40家。
(五)以活動(dòng)為平臺(tái)多方位宣傳鐘山。利用今年的國(guó)際馬拉松賽事、生態(tài)文明貴陽會(huì)議六盤水分會(huì)場(chǎng)等系列活動(dòng)，重點(diǎn)在活動(dòng)中植入旅游元素，借力強(qiáng)勢(shì)推介鐘山。積極指導(dǎo)景區(qū)做好各類節(jié)慶促銷活動(dòng)，不斷做旺景區(qū)人氣。創(chuàng)新推出一批旅游節(jié)慶，力爭(zhēng)在韭菜坪舉辦一個(gè)大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，借助梅花山景區(qū)滑雪場(chǎng)、自行車賽道等新開工旅游項(xiàng)目，舉辦大型賽事，以提高景區(qū)知名度，不斷豐富該區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)。推出鐘山旅游app及微信平臺(tái)，全方位，多視角圍繞“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大要素的宣傳推介鐘山。
(六)創(chuàng)新旅游營(yíng)銷機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前該區(qū)旅游宣傳促銷存在經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足等多方面制約，探索嘗試成立鐘山旅游服務(wù)中心，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的營(yíng)銷機(jī)制，充分有效地發(fā)揮政府在市場(chǎng)營(yíng)銷中的主導(dǎo)作用和旅游企業(yè)的基礎(chǔ)作用，集中資金做大宣傳、大活動(dòng)，形成宣傳營(yíng)銷合力，重點(diǎn)組織舉辦好1次以上區(qū)外旅游推介活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店、旅行社的合作，走同業(yè)合力、異業(yè)聯(lián)盟的整合營(yíng)銷方法，共同拓展客源。
第八篇 土家族鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告3300字
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)位于湖南省沅陵縣北端，全鄉(xiāng)面積101.33平方公里，東南與大合坪鄉(xiāng)毗鄰，西與借母溪鄉(xiāng)接壤，北抵張家界市。全鄉(xiāng)7045人，其中土家族占總?cè)丝?7%，林地面積8114.5公頃，草場(chǎng)資源3.03萬畝。近年來，鄉(xiāng)黨委政府以健康生機(jī)的自然環(huán)境和得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提，搶抓張家界旅游人口轉(zhuǎn)移機(jī)遇，立足土家民俗文化，緊抓濃厚的歷史人文，大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設(shè)、綠色環(huán)保建設(shè)、生態(tài)休閑建設(shè)，為全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的可行性
（一）自然資源豐富，生態(tài)品牌突出。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，多為高寒山區(qū)，以喀斯特熔巖地貌為主，多熔巖溶洞，土壤稀薄，生態(tài)獨(dú)具特色。2024年之后，鄉(xiāng)黨委政府一方面在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止砍伐，通過村規(guī)民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動(dòng)，狠抓公益林管護(hù)工作和科學(xué)規(guī)劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉(xiāng)級(jí)林場(chǎng)等一些列舉措保護(hù)自然環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了生態(tài)基礎(chǔ)；另一方面，鄉(xiāng)黨委政府先后出臺(tái)了《火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于規(guī)范黨員、干部、國(guó)家公職人員和群眾操辦酒席，制止大操大辦、遏制“人情消費(fèi)”的通知》等文件，倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，并狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，建生活污水集中處理點(diǎn)和小型垃圾焚燒爐，向農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶，定時(shí)拖運(yùn)垃圾進(jìn)行集中填埋，定期開展環(huán)境整治等運(yùn)動(dòng)，鄉(xiāng)村環(huán)境治理成效突出，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的社會(huì)環(huán)境。
（二）文化底蘊(yùn)深厚，獨(dú)具人文特色。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉(xiāng)黨委政府高度重視特色文化的挖掘，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對(duì)土家老木屋、大團(tuán)寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護(hù)，并加快推進(jìn)房屋特色建設(shè)，統(tǒng)一實(shí)施穿衣戴帽；二是對(duì)民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復(fù)建設(shè)，修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園；三是收集整理土家族山歌小調(diào)、舞蹈，培養(yǎng)了一支土家山歌小調(diào)和舞蹈表演隊(duì)伍，并規(guī)劃籌建一個(gè)民族文化展覽館和民族文化廣場(chǎng)；四是整理匯編了大畫眉鳥經(jīng)，積極推動(dòng)和定期舉辦畫眉鳥斗鳥節(jié)，斗鳥活動(dòng)在鄉(xiāng)內(nèi)成為常態(tài)；五是成立了畫眉鳥協(xié)會(huì)，培養(yǎng)一批養(yǎng)鳥愛好者和養(yǎng)鳥大戶，傳承和發(fā)揚(yáng)“畫眉鳥”文化，著力延伸鳥文化=產(chǎn)業(yè)鏈；六是規(guī)劃建設(shè)畫眉鳥文化展示基地和斗鳥廣場(chǎng)，讓畫眉鳥文化能得到集中的展現(xiàn)。七是重視宣傳和推廣民族文化。2024年4月，火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)開展了“原生火場(chǎng)·神韻土家”宣傳片拍攝活動(dòng)，制作了土家民俗宣傳片，并在沅陵電視臺(tái)進(jìn)行5期專題報(bào)道推廣，同時(shí)邀請(qǐng)廣東電視臺(tái)“混飯女主播”金玲女士到鄉(xiāng)內(nèi)拍攝，全面推介風(fēng)土人情和文化魅力，產(chǎn)生了良好效果。
（三）地域得天獨(dú)厚，搶抓政策機(jī)遇。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)西與借母溪鄉(xiāng)接壤，北抵張家界市，與張家界的自然環(huán)境一脈相連，結(jié)合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，借助張家界市的旅游資源，積極對(duì)接張家界南線戰(zhàn)略，搶抓脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，實(shí)行了易地搬遷，全鄉(xiāng)共建3個(gè)集中安置點(diǎn)，人口進(jìn)一步集中到集鎮(zhèn)。此外，2024年全鄉(xiāng)提質(zhì)改造農(nóng)村公路6.89公里，新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區(qū)組級(jí)公路、高標(biāo)準(zhǔn)整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患，并規(guī)劃2024年完成5條道路提質(zhì)工程，改善交通條件，打破封閉格局，實(shí)現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢，打造“邊界特色民族小鎮(zhèn)”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，助力小康火場(chǎng)建設(shè)。
（四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。
一是2024年起，按照“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案，鄉(xiāng)黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長(zhǎng)廊”，在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉(xiāng)醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬珠桃樹，播撒50斤鮮花種子，沿線修建了3處觀景臺(tái)，4座土家風(fēng)格休閑亭，新建2座土家風(fēng)雨橋；
二是進(jìn)一步塑造美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境新形象，整體打造集鎮(zhèn)靚麗風(fēng)景，全鄉(xiāng)進(jìn)行了“亮化”工程，安裝太陽能路燈，拉通全鄉(xiāng)的移動(dòng)寬帶，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)手機(jī)信號(hào)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)村村通，并高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區(qū)和百丈巖風(fēng)景點(diǎn)游步道；
三是鄉(xiāng)黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建成了黨委稀有苗木創(chuàng)業(yè)示范園。
截至目前，全鄉(xiāng)建成生態(tài)有機(jī)茶場(chǎng)面積1600畝，可采摘面積達(dá)到1000畝，煙葉種植面積已經(jīng)超過了1000畝，完成楠竹種植1000畝，有種養(yǎng)大戶80多戶。成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司4家，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社10個(gè)，成立家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。此外，恒業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點(diǎn)田園綜合體，該試點(diǎn)以無緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情，正源高山云霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片，有望構(gòu)建火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)的全域旅游新格局。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的問題
（一）認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，重視程度有待提高。
群眾對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不高，對(duì)發(fā)展過程盲目樂觀，不能夠準(zhǔn)確把握資源的挖掘方向，干勁和熱情容易受挫。
（二）配套基礎(chǔ)不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，原本交通條件落后，內(nèi)外暢通受阻。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐，又要完善基礎(chǔ)設(shè)施，更需對(duì)外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。然而，財(cái)力有限，大幅提高旅游投入力不從心。
（三）缺乏科學(xué)管理，旅游品牌沒有形成合力。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)起步較晚，目前尚處于成長(zhǎng)階段，沒有形成獨(dú)具特色的旅游品牌。
一是全鄉(xiāng)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)欠缺規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理，各項(xiàng)規(guī)章制度和管理機(jī)制尚不健全，經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范；
二是鄉(xiāng)村旅游事業(yè)缺乏專業(yè)型人才，存在著人員數(shù)量不足、素質(zhì)不均的嚴(yán)重隱患。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和景點(diǎn)，大多為當(dāng)?shù)卮迕?，文化素質(zhì)不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展；
三是鄉(xiāng)村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前，全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒有形成統(tǒng)一的有影響力的品牌，相關(guān)的旅游宣傳不足，營(yíng)銷手段單一，旅游市場(chǎng)輻射能力較弱，市場(chǎng)占有率低。
三、具體發(fā)展建議
（一）科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展。
以建設(shè)全域旅游綜合項(xiàng)目為契機(jī)，堅(jiān)持“一區(qū)、二帶、三品、四鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，基礎(chǔ)先行，依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片，科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)、彰顯特色”的原則，規(guī)劃好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，相互配套，解決民生問題，展現(xiàn)文化魅力，有序推進(jìn)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
（二）整合項(xiàng)目，融合發(fā)展。
一是與周邊旅游融合。樹立全域旅游的理念，加強(qiáng)與縣城、借母溪、張家界等景區(qū)合作，開發(fā)精品旅游線路，聚集人氣，形成對(duì)區(qū)域旅游市場(chǎng)的持續(xù)吸引。通過鄉(xiāng)慶、“畫眉鳥”斗鳥節(jié)、土家文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)日舉辦慶祝活動(dòng)，采取以節(jié)促游的方式，在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度，進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)。
二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，打造具有觀光、休閑和體驗(yàn)效果的農(nóng)莊，形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個(gè)鄉(xiāng)村旅游品牌。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，借助電商扶貧的機(jī)遇，大力扶持“農(nóng)戶+基地+公司+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶結(jié)成利益共同體，衍生旅游產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，以旅游擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值，促進(jìn)貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財(cái)富，立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化，深入挖掘少數(shù)民族的獨(dú)特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習(xí)慣等，整合并開發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品，并結(jié)合獨(dú)具特色的自然景觀和地形地貌，以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游，精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品，讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨(dú)特的土家民俗文化。
（三）配套基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，開辦旅游培訓(xùn)專題班，邀請(qǐng)土專家和相關(guān)人士進(jìn)行授課，對(duì)旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓(xùn)。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，培養(yǎng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人帶頭引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾的參與熱情，培養(yǎng)群眾的旅游服務(wù)意識(shí)，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量；另一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施，確?；A(chǔ)設(shè)施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源，實(shí)行開放式發(fā)展，招商引資，吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場(chǎng)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第九篇 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1550字
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障；
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，容易進(jìn)入過往游客的視線；
四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持；
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮臁⑻覙渚畮鞆氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈；還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅；
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這
個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
第十篇 最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告3700字
最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
二、存在的問題
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2024年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰都管誰也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對(duì)策與建議
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)2024年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
第十一篇 關(guān)于秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報(bào)告4950字
按照局里統(tǒng)一部署，陳清亮副局長(zhǎng)率領(lǐng)赴寶雞調(diào)研組先后深入__市__縣、__縣、__縣、__縣、__區(qū)、__區(qū)及高新區(qū)等七個(gè)縣(區(qū))和__市文化旅游建設(shè)開發(fā)管委會(huì)，就開發(fā)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈工作開展調(diào)查研究。調(diào)研情況如下：
一、__市秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)
秦嶺橫亙__市6個(gè)縣區(qū)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，__市委、市政府提出建設(shè)旅游名市的思路，依托秦嶺豐富的旅游資源，積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，形成了一批具有一定影響力的景區(qū)，取得了較好的效果。
(一)總體發(fā)展情況
目前，全市依據(jù)秦嶺資源發(fā)展的a級(jí)景區(qū)有11個(gè)。其中4a級(jí)景區(qū)2個(gè)(太白山國(guó)家森林公園、__縣鳳凰湖景區(qū))，3a級(jí)景區(qū)7個(gè)(紅河谷森林公園、青峰峽森林公園、釣魚臺(tái)風(fēng)景區(qū)、雞峰山景區(qū)、古大散關(guān)景區(qū)、嘉陵江源頭景區(qū)、靈官峽景區(qū))，2a級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)(炎帝陵景區(qū)、黃柏塬生態(tài)景區(qū))。有森林公園10個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)4個(gè)、市級(jí)3個(gè)。在__市區(qū)和秦嶺北麓還建有中華石鼓園、茵香河休閑旅游區(qū)、燃燈寺、__縣紫柏山景區(qū)等。加之以法門寺、五丈原、青銅器博物館等為代表的人文旅游景區(qū)和以秦嶺北麓“農(nóng)家樂”為代表的農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)，初步構(gòu)成了__市秦嶺人文生態(tài)度假旅游產(chǎn)品體系。
(二)人文生態(tài)資源情況
人文旅游資源得天獨(dú)厚。寶雞是歷史上周文化、秦文化的發(fā)祥地，又是秦文化與巴蜀文化的交融地，孕育了燦爛的歷史文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化與飲食文化。佛教圣地法門寺享譽(yù)世界。古三國(guó)遺跡五丈原、陳倉道、褒斜道，西周謀略家姜子牙隱居地釣魚臺(tái)，中華民族始祖炎帝神農(nóng)氏的安息地炎帝陵等歷史文化古跡在國(guó)內(nèi)有著較高的知名度。兩當(dāng)兵變遺址、雙石鋪工合運(yùn)動(dòng)遺址及寶成鐵路修建地靈官峽已成為愛國(guó)主義教育基地。中國(guó)最古老的民族羌族的故里遺存著豐富的民族習(xí)俗。寶雞獨(dú)特的飲食文化和民俗手工藝品已創(chuàng)出品牌。
生態(tài)旅游資源十分富集。秦嶺是陜西自然保護(hù)區(qū)分布的重要區(qū)域。在寶雞境內(nèi)，有太白山、紫柏山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，黃柏塬、牛尾河2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。黃柏塬自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有茂密的原始森林，舒爽宜人的氣候環(huán)境，清流跌宕的溪水流泉等自然景觀。秦嶺主峰太白山屬于典型的第四季冰川，極具地質(zhì)學(xué)意義。其植物物種極其豐富，隨海拔變化而變化。位于__縣的鰲山，是陜西第二高峰，動(dòng)植物種類繁多，石海遺跡遍布山坡，山間云霧繚繞，數(shù)戶外運(yùn)動(dòng)愛好者的絕佳探險(xiǎn)之地。秦嶺寶雞段共有峪道11個(gè)，其中6個(gè)具有旅游開發(fā)價(jià)值。西湯峪的溫泉、太白山，赤峪的紅河谷，斜峪的褒斜棧道及青峰峽，伐魚峪的釣魚臺(tái)，茵香峪的雞峰山，青姜峪的炎帝陵、大散關(guān)、嘉陵江源頭、通天河等度假休閑景區(qū)已具備一定的接待能力。__縣綠色蔬菜生產(chǎn)基地，也將成為我省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。
(三)寶雞秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略。__縣縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。以創(chuàng)建旅游示__縣為抓手，縣委、縣政府每年出臺(tái)發(fā)展旅游工作的意見并進(jìn)行任務(wù)分解，明確了項(xiàng)目建設(shè)、投融資管理、行業(yè)管理、宣傳營(yíng)銷等工作職責(zé)，納入年終考核。堅(jiān)持一年一個(gè)新亮點(diǎn)、一年一個(gè)新看點(diǎn)，積極打造“七彩__縣——大秦嶺的會(huì)客廳”旅游品牌。實(shí)施212省道秦嶺至縣城段旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。開通了全省首家縣區(qū)旅游專列和“天天游”旅游大巴。__縣突破軍事安全區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等多種因素制約，解放思想，創(chuàng)新思路，走差異優(yōu)化發(fā)展的路子，舉全縣之力，把生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來抓，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制和人大、政協(xié)調(diào)研機(jī)制，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。縣財(cái)政在十分困難的情況下，每年列支生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000余萬元，用于宣傳促銷、項(xiàng)目建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)扶持。__縣確定了打造秦嶺國(guó)家公園核心區(qū)、建設(shè)一流省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)生態(tài)旅游區(qū)、建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的太白山旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“顯山、露水、強(qiáng)區(qū)”的開發(fā)建設(shè)理念，實(shí)施太白山一起拆遷。不斷健全完善太白山管委會(huì)職能，建立了旅游區(qū)獨(dú)立的財(cái)稅管理體系和國(guó)土、工商、公安等政府機(jī)構(gòu)。
2、積極開展融資招商，開發(fā)建設(shè)景區(qū)。__市組建了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，由市文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)管理，負(fù)責(zé)招商引資工作。建設(shè)了茵香河文化旅游區(qū)。該區(qū)集旅游觀光、休閑度假、高端居住、文化娛樂等多種功能于一體。__縣、太白、__縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極設(shè)立旅游發(fā)展資金，制定優(yōu)惠政策，旅游項(xiàng)目招商引資成果顯著。__縣去年采取bt、信貸、基金等多種模式招商引資，合同資金29億元，到位資金11.22億元，去年新開工項(xiàng)目25個(gè)。 __年，__縣先后引進(jìn)北京萬景、西部投資等知名公司投資建設(shè)黃柏塬、鄉(xiāng)村度假公園等項(xiàng)目。__縣通過招商引資建設(shè)酒店等服務(wù)設(shè)施，極大地改善了旅游接待條件。
3、改善人居環(huán)境，激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在旅游開發(fā)過程中，注重人居環(huán)境的改善。__縣著力打造鳳凰湖景區(qū)，改善了縣城的環(huán)境面貌。__縣堅(jiān)持“一街一景”原則， “景在城中、城在林中”，旅游地產(chǎn)開發(fā)悄然興起。大量的游客和外來人員帶來了極大的消費(fèi)市場(chǎng)，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
二、存在的問題
1、旅游規(guī)劃不健全，開發(fā)無序盲目。個(gè)別縣(區(qū))、景區(qū)至今未編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。旅游資源開發(fā)和利用深度不夠，缺乏差異性，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴(yán)重。
2、部分景區(qū)管理體制不順。少數(shù)景區(qū)由企業(yè)和當(dāng)?shù)卣蛴烧牟煌块T共同管理，推諉扯皮時(shí)有發(fā)生。個(gè)別山岳型景區(qū)土地使用權(quán)和林地使用權(quán)不清，嚴(yán)重影響開發(fā)建設(shè)。一些景區(qū)周邊亂搭亂建、環(huán)境較差。
3、旅游景區(qū)可進(jìn)入行不強(qiáng)。部分重點(diǎn)景區(qū)之間沒有連通道路，無法形成環(huán)線。一些景區(qū)連接交通主干道及游客聚集地的路況較差。
4、旅游宣傳促銷力度不夠，沒有形成合力。宣傳促銷形式較為單一，各自為戰(zhàn)，有限的資金沒有發(fā)揮效能。部分景區(qū)因經(jīng)費(fèi)等原因，無法開展宣傳促銷活動(dòng)。
5、投入不足。由于融資能力較弱，旅游投入與開發(fā)資金需求的矛盾十分突出。內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制不完善，市場(chǎng)主體作用發(fā)揮不充分。因?yàn)橘Y金短缺及投資商選擇不嚴(yán)，一些旅游景區(qū)建設(shè)粗放、配套差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。旅游規(guī)劃、宣傳促銷、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)欠賬較多。
6、旅游人才缺乏。__市旅游規(guī)劃策劃、旅游資本運(yùn)營(yíng)人才極度缺乏。生態(tài)旅游景區(qū)大部分職工來自于林場(chǎng)。其旅游服務(wù)理念、服務(wù)技能較為欠缺。
以上問題，已經(jīng)在一定程度上制約了寶雞生態(tài)旅游發(fā)展，應(yīng)下力氣盡快解決。
三、關(guān)于加快大秦嶺寶雞段旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議
(一)加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，指導(dǎo)秦嶺北麓地區(qū)科學(xué)發(fā)展
旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)保障。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，推進(jìn)秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品合理布局，是大秦嶺寶雞段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。目前，省旅游局正在修改完善《大秦嶺旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃通過后，__市應(yīng)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)旅游資源特色，組織編制大秦嶺區(qū)域節(jié)點(diǎn)規(guī)劃，為秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供科學(xué)保障。太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺(tái)山等重點(diǎn)景區(qū)要進(jìn)一步加大旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃提升和完善，要加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的策劃和包裝，科學(xué)確定景區(qū)的主題定位、功能定位，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的產(chǎn)品。正確處理旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，利用旅游資源開發(fā)的成果為生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格控制旅游強(qiáng)度和旅游區(qū)域，確保生態(tài)環(huán)境的可承載性和可更新性。
(二)加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)旅游度假圈協(xié)調(diào)發(fā)展
由省旅游局牽頭，相關(guān)市、縣(區(qū))參與，共同搭建大秦嶺生態(tài)旅游度假圈開發(fā)建設(shè)的跨區(qū)域平臺(tái)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，打破行政界線，找準(zhǔn)各自資源的互補(bǔ)性，避免重復(fù)開發(fā)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互享、線路互建、宣傳互動(dòng)和組團(tuán)互惠的發(fā)展格局。
(三)堅(jiān)持特色發(fā)展，打造旅游精品
太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺(tái)山等資源特色鮮明，交通便利，有打造成國(guó)家4a、5a級(jí)旅游景區(qū)，國(guó)際一流旅游產(chǎn)品的潛力。__市要推動(dòng)秦嶺區(qū)域旅游業(yè)大發(fā)展，必須從旅游產(chǎn)品建設(shè)入手，在項(xiàng)目的形象定位、品位展示、特色體現(xiàn)、環(huán)境營(yíng)造等加大創(chuàng)新力度，加快開發(fā)集科考、探險(xiǎn)、觀光、休閑度假于一體的參與性、復(fù)合型旅游產(chǎn)品，建設(shè)幾個(gè)大的、富有特色的、能吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游者的旅游精品。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和民生工程建設(shè)，大力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)特色旅游商品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游綜合效益，努力實(shí)現(xiàn)我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升景區(qū)通達(dá)水平
便捷的旅游景區(qū)通達(dá)能力是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。為了提升秦嶺區(qū)域旅游通達(dá)水平，一是實(shí)施秦嶺北麓景區(qū)暢通工程，完善環(huán)山旅游交通系統(tǒng)，提高現(xiàn)有關(guān)中環(huán)線到太白山景區(qū)道路等級(jí);二是進(jìn)一步完善旅游道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，在環(huán)山路收費(fèi)站、公交站點(diǎn)、進(jìn)山道路交叉點(diǎn)等各節(jié)點(diǎn)位置增加游客咨詢和服務(wù)設(shè)施，在重要節(jié)點(diǎn)可設(shè)立 “秦嶺驛站”和自駕車營(yíng)地，為游客提供咨詢、食宿等綜合服務(wù);三是優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)山旅游公交專線線路，增加站點(diǎn)，增加車輛數(shù)量和發(fā)車頻度，并逐步延伸到五丈原景區(qū)。積極研究華山——西安——太白山——法門寺——乾陵——西安城際旅游鐵路建設(shè)。打通太白山——周至老縣城——黃柏塬——華陽旅游道路。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式
體制機(jī)制創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，科學(xué)、規(guī)范的體制機(jī)制是旅游業(yè)發(fā)展的制度保障。秦嶺寶雞段旅游景區(qū)多由林業(yè)部門發(fā)展而來，正確處理部門、地方、企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系，合并旅游、林業(yè)、水利、建設(shè)、文物等部門的行政管理職能，逐步建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“景區(qū)管理委員會(huì)”，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)、管理權(quán)分離顯得尤為重要。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，通過太白山、青峰峽、黃柏塬等景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)，推動(dòng)寶雞地區(qū)提升管理服務(wù)水平。
(六)加大資金投入，拓寬旅游投融資渠道
積極發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于秦嶺地區(qū)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和宣傳促銷等，吸引更多社會(huì)資金投資旅游業(yè);整合發(fā)改、交通、建設(shè)、財(cái)政、土地、林業(yè)、文物等多個(gè)部門資源，形成發(fā)展旅游業(yè)的合力;組建股份制旅游企業(yè)(公司)，引導(dǎo)旅游企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等多種方式籌措資金;制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃包裝，提高旅游項(xiàng)目招商引資水平。省旅游局應(yīng)設(shè)立大秦嶺度假圈發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，在研究項(xiàng)目資金及宣傳促銷經(jīng)費(fèi)上，向發(fā)展快、質(zhì)量好、真抓實(shí)干的縣(區(qū))傾斜。
(七)創(chuàng)新方式，大力宣傳秦嶺人文生態(tài)旅游產(chǎn)品
在做好常規(guī)宣傳促銷工作的基礎(chǔ)上，省旅游局整合大秦嶺相關(guān)市、縣(區(qū))及景區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)，集中優(yōu)勢(shì)資源，推出度假圈品牌。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳促銷方式，充分利用電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信，在國(guó)內(nèi)外做好度假圈宣傳促銷工作。策劃舉辦大秦嶺國(guó)際攝影節(jié)等一批高品質(zhì)節(jié)慶活動(dòng)。出版一批適合自駕游、休閑游的旅游宣傳品，在游客聚集地免費(fèi)發(fā)放。協(xié)調(diào)省內(nèi)新聞媒體，推出公益性秦嶺旅游形象宣傳。
(八)加強(qiáng)旅游示__縣創(chuàng)建工作，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)縣發(fā)展旅游業(yè)的積極性
旅游示__縣創(chuàng)建是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。臨潼、__縣、華陰、黃陵、留壩、嵐皋、商南等通過創(chuàng)建旅游示__縣工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展，是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典范。省旅游局在啟動(dòng)下一批示__縣創(chuàng)建工作時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮度假圈內(nèi)的縣(區(qū))。__市要加大旅游示__縣的創(chuàng)建力度，發(fā)揮旅游示__縣的輻射帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展旅游的積極性，推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(九)做好度假圈人才資源開發(fā)工作
圍繞提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才資源合理布局做好度假圈人才資源開發(fā)工作。以提升能力為突破口，統(tǒng)籌旅游行政管理人才，旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，旅游規(guī)劃、營(yíng)銷、資本運(yùn)營(yíng)等專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)工作，有效提升管理和服務(wù)人員的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)意識(shí)。建立和完善旅游人才資源的市場(chǎng)化配置和開發(fā)機(jī)制，打造各類人才信息供需平臺(tái)。積極聘請(qǐng)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，充實(shí)景區(qū)、飯店管理干部隊(duì)伍。采取掛任職等方式，加大度假圈內(nèi)行政管理部門、旅游企事業(yè)單位管理人員的交流，為度假圈建設(shè)做好人才支撐。
第十二篇 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2750字
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20__年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20__年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20__年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，20__年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的'服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對(duì)策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
