網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告十一篇

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

一、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施概述 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心在于構(gòu)建穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬件設(shè)備、軟件平臺(tái)、傳輸介質(zhì)和數(shù)據(jù)中心。這些元素共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，確保信息的高效流通。

二、硬件設(shè)備 硬件設(shè)備包括服務(wù)器、路由器、交換機(jī)和接入點(diǎn)等，它們是網(wǎng)絡(luò)的物理組成部分。選擇合適的硬件要考慮性能、可靠性和擴(kuò)展性，以適應(yīng)未來(lái)可能的增長(zhǎng)需求。

三、軟件平臺(tái) 軟件平臺(tái)包括操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理軟件和安全系統(tǒng)。它們?yōu)橛布峁┻\(yùn)行環(huán)境，管理和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源，確保數(shù)據(jù)安全。

四、傳輸介質(zhì) 傳輸介質(zhì)如光纖、電纜和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，決定了數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量。評(píng)估傳輸介質(zhì)時(shí)需考慮覆蓋范圍、帶寬和穩(wěn)定性。

五、數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)中心是網(wǎng)絡(luò)的存儲(chǔ)和處理中心，其規(guī)模、冷卻系統(tǒng)和電力供應(yīng)都是關(guān)鍵因素。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)可以提高能效，降低運(yùn)營(yíng)成本。

六、網(wǎng)絡(luò)安全 網(wǎng)絡(luò)安全包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)和加密技術(shù)，以防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)和數(shù)據(jù)泄露。定期更新安全策略和進(jìn)行安全培訓(xùn)是必要的。

七、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 合理的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)考慮業(yè)務(wù)需求、預(yù)期流量和冗余備份方案。設(shè)計(jì)時(shí)需兼顧靈活性和可擴(kuò)展性，以適應(yīng)變化的業(yè)務(wù)環(huán)境。

八、運(yùn)維與維護(hù) 持續(xù)的監(jiān)控、故障排查和性能優(yōu)化是保證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。自動(dòng)化工具和遠(yuǎn)程管理功能可以提高運(yùn)維效率。

九、用戶(hù)接入與服務(wù)質(zhì)量 提供穩(wěn)定、快速的用戶(hù)接入體驗(yàn)是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，確保服務(wù)質(zhì)量（qos）是提升用戶(hù)滿意度的重要手段。

十、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)合規(guī) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需遵守相關(guān)法律法規(guī)，如數(shù)據(jù)保護(hù)法和通信標(biāo)準(zhǔn)，確保合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成為各行各業(yè)的基石。本報(bào)告旨在詳細(xì)探討網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各個(gè)方面，從基礎(chǔ)設(shè)施到用戶(hù)體驗(yàn)，旨在為讀者提供全面的理解和實(shí)踐指導(dǎo)。

結(jié)尾：

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過(guò)程，涉及多個(gè)層面的規(guī)劃與實(shí)施。通過(guò)深入理解上述要素，結(jié)合實(shí)際情況制定策略，我們可以構(gòu)建出強(qiáng)大、安全且用戶(hù)友好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以滿足不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)挑戰(zhàn)。未來(lái)，隨著新技術(shù)的涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將持續(xù)演進(jìn)，我們需要保持敏銳的洞察力，不斷適應(yīng)和創(chuàng)新。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告10500字

這是關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

市委書(shū)記在__年第一期縣處級(jí)干部進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮講話中提出今后五年要完善空間布局，增強(qiáng)載體功能，構(gòu)建一體發(fā)展新格局，把交通基礎(chǔ)設(shè)施作為一體化建設(shè)的重要抓手。公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，必須自覺(jué)服從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在全國(guó)、全省大交通網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的形勢(shì)下，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距，科學(xué)定位，思危奮進(jìn)，為區(qū)域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。

一、公路發(fā)展概況

“__”以來(lái)，全市累計(jì)投入公路建設(shè)資金67.2億元，其中高速公路和國(guó)省道干線投資55.2億元。完成新（改）建公路項(xiàng)目72個(gè)，共計(jì)408.9公里。截止__年底，全市公路通車(chē)總里程達(dá)6768.6公里，其中國(guó)道128.9公里，省道1197.2公里，縣道757.8公里，鄉(xiāng)道605.5公里，村道4079.2公里。公路網(wǎng)面積密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，公路網(wǎng)人口密度24.13公里/萬(wàn)人，位居全省第9位。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路通達(dá)率達(dá)100%。按體制分工，公路部門(mén)主要負(fù)責(zé)國(guó)、省道干線公路的建設(shè)、管理。至__年底，全市國(guó)省干線公路通車(chē)總里程達(dá)到1326.1公里，其中二級(jí)及以上公路里程達(dá)到1241.8公里，占干線公路總里程的93.6％。國(guó)省道面積密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/萬(wàn)人，位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架，國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道和連村路干支相連的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)。

二、公路交通存在的主要問(wèn)題

（一）干線公路總量規(guī)模較大，但整體功能作用發(fā)揮不足。目前，我市干線公路網(wǎng)人口密度和面積密度分別位居全省第一和第二位。應(yīng)該說(shuō)，我市干線公路總量不足的問(wèn)題已基本解決，現(xiàn)有干線公路基本能夠滿足本市區(qū)域內(nèi)需求，但在整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面還存在許多不適應(yīng)。一是干線公路與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接能力需要進(jìn)一步提高。隨著我市“中心崛起，兩軸支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，各市區(qū)之間的交通聯(lián)系日益緊密，特別是中心城市及周邊地區(qū)的交通壓力將不斷增大，環(huán)海路、成龍線、石煙線穿越市區(qū)，城市交通與過(guò)境交通混行，市區(qū)交通壓力較大的問(wèn)題日益突出。二是公路與機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路的銜接配套問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。目前與機(jī)場(chǎng)相連接的以一級(jí)公路為主，龍眼港、石島港還沒(méi)有專(zhuān)用疏港通道，港疏港路等級(jí)低，集疏能力差，所有港口疏港公路尚不能直接與高速公路對(duì)接。從現(xiàn)有連接機(jī)場(chǎng)、港口和鐵路的公路情況看，公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進(jìn)一步提升。三是濱海旅游景觀公路尚未實(shí)現(xiàn)全部貫通。市十四次黨代會(huì)提出環(huán)海發(fā)展，沿千公里海岸線，將中心市區(qū)、三市城區(qū)、沿海城鎮(zhèn)串連成線，形成組團(tuán)發(fā)展的城市群。全長(zhǎng)417公里的濱海旅游景觀公路，是全省環(huán)海路的重要組成部分，在我市貫通三市三區(qū)，是一條重要的濱海旅游景觀帶和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)隆起帶，目前尚未實(shí)現(xiàn)全線貫通。

（二）高速公路建設(shè)滯后，整體抑制區(qū)域?qū)有?。到__年底，全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?000公里，全省140個(gè)縣市區(qū)中，有120個(gè)實(shí)現(xiàn)了高速公路連接。目前，高速公路里程僅有101.5公里，僅占全省高速公路總里程的2%，占全市公路通車(chē)總里程的1.5%。規(guī)劃建設(shè)的g18榮烏線榮成段至文登段還沒(méi)有開(kāi)工修建，我市境內(nèi)威青、煙威兩條高速公路尚未實(shí)現(xiàn)高速連接，對(duì)外、對(duì)內(nèi)都沒(méi)有達(dá)到高效、快捷連接。

（三）干線公路養(yǎng)護(hù)投入不足，路面質(zhì)量偏低。受資金制約因素影響，養(yǎng)護(hù)投入力度相對(duì)不足，干線公路整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。至__年底，干線公路中仍有三級(jí)公路84.3公里，占干線公路總里程的6.36%，這些油路由于服役時(shí)間較長(zhǎng)，加之車(chē)輛超載嚴(yán)重，致使部分路段破損，服務(wù)能力差，特別是俚李線、石澤線、威石輔線、牟白線、煙海線北段等路段亟需進(jìn)行改建或大中修。

（四）路網(wǎng)發(fā)展不平衡，區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)化功能作用發(fā)揮不足。從全市路網(wǎng)構(gòu)成來(lái)看，高速公路和國(guó)省干線公路占總里程的19.39%，縣鄉(xiāng)、農(nóng)村公路占總里程的80.61%。但從目前路網(wǎng)技術(shù)狀況來(lái)看，整體技術(shù)狀況仍然偏低，縣鄉(xiāng)公路中三、四級(jí)公路占76.58%，路面標(biāo)準(zhǔn)低、線形指標(biāo)低，多數(shù)已不能滿足其使用功能需求，與干線公路的高效連接能力需要進(jìn)一步提升。

（五）公路應(yīng)急保障能力和信息化建設(shè)水平較低。公路交通是應(yīng)急管理組織的重要組成部分，重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，公路“搶險(xiǎn)保通”成為搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作有效開(kāi)展的最重要、最基礎(chǔ)的保障，加快推進(jìn)公路安全保障和信息化服務(wù)已成為大勢(shì)所趨。我市是強(qiáng)雨雪竹等惡劣天氣的多發(fā)地區(qū)，近年來(lái)，公路部門(mén)在應(yīng)對(duì)重大雨雪等惡劣天氣過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)急保障能力有了一定提高。但總體上公路應(yīng)急管理仍處于起步階段，還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的保障隊(duì)伍和設(shè)施，公路應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)保通的信息化、機(jī)械化、機(jī)動(dòng)化水平已不能適應(yīng)公路現(xiàn)代化管理的需要。

三、加快我市公路發(fā)展的思路

（一）服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)，全面提升路網(wǎng)整體服務(wù)功能。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、等級(jí)適宜、功能適應(yīng)的原則，今后幾年，要著眼于推動(dòng)大公路交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)和現(xiàn)有路網(wǎng)升級(jí)改造。著力推進(jìn)干線公路與城市組團(tuán)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、汽（火）車(chē)站、輕軌站、港口的深度連接，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)各縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有二級(jí)及以上公路相連，港、石島港等五條疏港公路的集疏運(yùn)能力全面提升，濱海旅游景觀公路全面貫通，超期服役老油路得到全面改造。爭(zhēng)取到“__”末，形成布局合理、分工明確、覆蓋面廣、輻射性強(qiáng)，與陸路、軌道、海運(yùn)和航空等各種交通方式更加協(xié)調(diào)的安全、高效、便捷的現(xiàn)代化大公路網(wǎng)。

（二）全力加快高速公路建設(shè)，提升路網(wǎng)快速連接能力。抓住國(guó)家加快國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)“一橫兩縱”高速公路建設(shè)，“一橫”即文（登）萊（陽(yáng)）高速，“兩縱”即煙（臺(tái)）海（陽(yáng)）高速乳山段和榮成至高速，力爭(zhēng)“__”末全市高速公路里程達(dá)220公里，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)化，所有縣（市、區(qū)）全部通達(dá)高速，實(shí)現(xiàn)與半島城市之間的“兩小時(shí)互通”。

（三）加快濱海旅游景觀公路建設(shè)，為打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶夯實(shí)基礎(chǔ)。濱海旅游景觀公路全長(zhǎng)417公里，由1條環(huán)線、8條輔助線和5條支線組成，其中環(huán)線全長(zhǎng)246.7公里，輔助線全長(zhǎng)134.7公里，支線全長(zhǎng)35.6公里。對(duì)現(xiàn)有老油路和通行能力較差的路段，加大升級(jí)改造力度，實(shí)施文明樣板示范工程，適當(dāng)增加綠道驛站、觀景臺(tái)、信息牌等服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)旅游發(fā)展功能。對(duì)輔助線和支線路面及沿線設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，消除三級(jí)路段，使其全部達(dá)到二級(jí)或二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，努力將濱海旅游景觀公路打造成一條展示濱海旅游特色的景觀路。

（四）堅(jiān)持建養(yǎng)并重，全面提升公路載體功能。在繼續(xù)加大干線公路項(xiàng)目爭(zhēng)取力度的同時(shí)，更加注重養(yǎng)護(hù)資金的投入，加大對(duì)影響通行質(zhì)量的路段、橋梁設(shè)施的改造投入和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入。實(shí)施文明樣板路創(chuàng)建工程和安保工程，繼續(xù)推進(jìn)干線公路綠化升級(jí)，境內(nèi)主要干線全部達(dá)到文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)，所有一級(jí)公路全部設(shè)置中央隔離設(shè)施，消滅國(guó)省道上的危窄橋梁。

（五）加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)，提升公路安全保障能力。要從“完善組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、做好物資儲(chǔ)備”等五個(gè)方面入手，切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)，成立專(zhuān)業(yè)化公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，整合現(xiàn)有應(yīng)急力量，建立健全反應(yīng)迅速、統(tǒng)一高效的應(yīng)急機(jī)制，提高公路應(yīng)對(duì)強(qiáng)雨、雪等各類(lèi)突發(fā)事件的能力，最大限度確保公路安全暢通。加強(qiáng)公路信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)管理、路況監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布、路政巡查、應(yīng)急指揮、日常辦公的信息化，打造網(wǎng)絡(luò)完善、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)迅速、處置有效的信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)__基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報(bào)告。

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

__區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個(gè)，總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶(hù)；無(wú)線數(shù)電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，__基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶(hù)農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶(hù)數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上，還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，缺乏正確引導(dǎo)。

(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí)，從眾意識(shí)強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展，但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶(hù)遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。

(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶(hù)收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu)，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí)，還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí)，漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。

(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后，從未滯銷(xiāo)，而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。

(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放，極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。

五、幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)信息意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí)，提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金；二是動(dòng)員社會(huì)各界，特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的，需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后，各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力，依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí)，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持，如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系， 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性，推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

全面探索中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過(guò)對(duì)陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對(duì)策。

一、國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)組建以來(lái)，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開(kāi)展的內(nèi)外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，縣級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶(hù)和居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查等基本上沿用了原來(lái)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)施調(diào)查過(guò)程中由專(zhuān)職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶(hù)入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下，因費(fèi)用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國(guó)家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢(shì)地位。

（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ小^(qū)）政府提出了對(duì)各地、市政府及部門(mén)工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國(guó)目前特定的環(huán)境下，國(guó)家調(diào)查隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對(duì)統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活，知識(shí)老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級(jí)調(diào)查隊(duì)也只有7-8人，是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來(lái)看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響，調(diào)查對(duì)象配合程度差，調(diào)查對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少，全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)、10個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個(gè)市區(qū)和107個(gè)縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點(diǎn)，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動(dòng)中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。

二、建立國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

目前，國(guó)家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

（一）各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇

首先，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來(lái)看，統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主，調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國(guó)在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì)，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門(mén)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，正確決策非常重要，但在不健全的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了新的希望。

（二）市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇

目前，全國(guó)多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入、價(jià)格等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入了對(duì)各級(jí)黨委、政府的考核范圍，各市級(jí)調(diào)查隊(duì)也有圍繞這一機(jī)遇，想為政府服務(wù)，但沒(méi)有統(tǒng)一指導(dǎo)市級(jí)調(diào)查隊(duì)完成考核工作的調(diào)查方案，市級(jí)調(diào)查隊(duì)難以實(shí)施。各市兩個(gè)收入如何規(guī)范管理，這就是個(gè)問(wèn)題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開(kāi)展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)有所作為，失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會(huì)。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級(jí)政府關(guān)注民生和民聲的兩個(gè)重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會(huì)出現(xiàn)如同gdp核算的問(wèn)題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是難得發(fā)展的機(jī)遇。

三、建立健全國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過(guò)程中主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)。

（一）原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

原農(nóng)調(diào)隊(duì)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包村、農(nóng)戶(hù)記賬和聘請(qǐng)調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；城調(diào)隊(duì)面向城鎮(zhèn)住戶(hù)和價(jià)格調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包戶(hù)和聘請(qǐng)調(diào)查員包片采價(jià)的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；企調(diào)隊(duì)面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過(guò)一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請(qǐng)調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過(guò)渡形式是可行的；二是建立暢通的運(yùn)作機(jī)制來(lái)源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)和村委會(huì)的大力支持及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的配合，這種運(yùn)作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

（二）全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門(mén)專(zhuān)業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹(shù)立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)

目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請(qǐng)調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請(qǐng)調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，既要考慮到以省為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作和國(guó)家開(kāi)展多項(xiàng)抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，完善報(bào)酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過(guò)法制建設(shè)來(lái)保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿足以省、市為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對(duì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)變化因素監(jiān)測(cè)的需要，滿足國(guó)家在新開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會(huì)和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西共有村民委員會(huì)28857個(gè)，街道辦事處167個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)政府677個(gè)，鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會(huì)約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會(huì)和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級(jí)隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請(qǐng)調(diào)查員，調(diào)查工作站對(duì)聘請(qǐng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會(huì)和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級(jí)人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

3、對(duì)目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚，統(tǒng)計(jì)意識(shí)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報(bào)表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的硬件條件，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來(lái)，更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢(shì)在必行

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國(guó)家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對(duì)外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍，推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。從調(diào)查隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時(shí)滿足省、地核算gdp增長(zhǎng)和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查、國(guó)家建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問(wèn)題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程，通過(guò)修訂《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)解決。

（三）發(fā)揮國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ)，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)

全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的重要任務(wù)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級(jí)黨委、政府系統(tǒng)決策中沒(méi)有代表性，也沒(méi)有發(fā)言權(quán)，面對(duì)一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶(hù)住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開(kāi)展全面統(tǒng)計(jì)困難重重，實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同面對(duì)黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系，這不僅是中國(guó)統(tǒng)計(jì)特色而且是中國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。

第二篇 統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字

統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

全面探索中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過(guò)對(duì)陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對(duì)策。

一、國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)組建以來(lái)，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開(kāi)展的內(nèi)外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，縣級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶(hù)和居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查等基本上沿用了原來(lái)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)施調(diào)查過(guò)程中由專(zhuān)職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶(hù)入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下，因費(fèi)用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國(guó)家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢(shì)地位。

（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ?、區(qū)）政府提出了對(duì)各地、市政府及部門(mén)工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國(guó)目前特定的環(huán)境下，國(guó)家調(diào)查隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對(duì)統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活，知識(shí)老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級(jí)調(diào)查隊(duì)也只有7-8人，是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來(lái)看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響，調(diào)查對(duì)象配合程度差，調(diào)查對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少，全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)、10個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個(gè)市區(qū)和107個(gè)縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點(diǎn)，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動(dòng)中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。

二、建立國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

目前，國(guó)家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

（一）各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇

首先，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來(lái)看，統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主，調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國(guó)在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì)，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門(mén)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，正確決策非常重要，但在不健全的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了新的希望。

（二）市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇

目前，全國(guó)多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入、價(jià)格等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入了對(duì)各級(jí)黨委、政府的考核范圍，各市級(jí)調(diào)查隊(duì)也有圍繞這一機(jī)遇，想為政府服務(wù)，但沒(méi)有統(tǒng)一指導(dǎo)市級(jí)調(diào)查隊(duì)完成考核工作的調(diào)查方案，市級(jí)調(diào)查隊(duì)難以實(shí)施。各市兩個(gè)收入如何規(guī)范管理，這就是個(gè)問(wèn)題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開(kāi)展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)有所作為，失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會(huì)。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級(jí)政府關(guān)注民生和民聲的兩個(gè)重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會(huì)出現(xiàn)如同gdp核算的問(wèn)題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是難得發(fā)展的機(jī)遇。

三、建立健全國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過(guò)程中主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)。

（一）原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

原農(nóng)調(diào)隊(duì)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包村、農(nóng)戶(hù)記賬和聘請(qǐng)調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；城調(diào)隊(duì)面向城鎮(zhèn)住戶(hù)和價(jià)格調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包戶(hù)和聘請(qǐng)調(diào)查員包片采價(jià)的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；企調(diào)隊(duì)面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過(guò)一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請(qǐng)調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過(guò)渡形式是可行的；二是建立暢通的運(yùn)作機(jī)制來(lái)源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)和村委會(huì)的大力支持及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的配合，這種運(yùn)作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

（二）全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門(mén)專(zhuān)業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹(shù)立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)

目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請(qǐng)調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請(qǐng)調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，既要考慮到以省為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作和國(guó)家開(kāi)展多項(xiàng)抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，完善報(bào)酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過(guò)法制建設(shè)來(lái)保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿足以省、市為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對(duì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)變化因素監(jiān)測(cè)的需要，滿足國(guó)家在新開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會(huì)和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西共有村民委員會(huì)28857個(gè)，街道辦事處167個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)政府677個(gè)，鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會(huì)約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會(huì)和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級(jí)隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請(qǐng)調(diào)查員，調(diào)查工作站對(duì)聘請(qǐng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會(huì)和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級(jí)人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

3、對(duì)目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚，統(tǒng)計(jì)意識(shí)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報(bào)表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的硬件條件，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來(lái)，更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢(shì)在必行

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國(guó)家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對(duì)外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍，推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。從調(diào)查隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時(shí)滿足省、地核算gdp增長(zhǎng)和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查、國(guó)家建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問(wèn)題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程，通過(guò)修訂《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)解決。

（三）發(fā)揮國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ)，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)

全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的重要任務(wù)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級(jí)黨委、政府系統(tǒng)決策中沒(méi)有代表性，也沒(méi)有發(fā)言權(quán)，面對(duì)一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶(hù)住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開(kāi)展全面統(tǒng)計(jì)困難重重，實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同面對(duì)黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系，這不僅是中國(guó)統(tǒng)計(jì)特色而且是中國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。

第三篇 基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告8000字

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手，是全市各級(jí)黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)中，個(gè)人認(rèn)為，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對(duì)構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位，以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行研究，顯得十分重要、迫在眉睫。

為此，我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進(jìn)行調(diào)研，先后深入11個(gè)縣（區(qū)、市）召開(kāi)座談會(huì)，并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式，實(shí)地走訪15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及8個(gè)村（社區(qū)），發(fā)放了__余份問(wèn)卷到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類(lèi)型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)，還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)認(rèn)真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉，形成了調(diào)查報(bào)告。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性

（一）有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的__大指出，要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。”__屆三中強(qiáng)調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實(shí)這些要求，總結(jié)全市各級(jí)黨組織的實(shí)踐探索提出來(lái)的，順應(yīng)了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢(shì)和新任務(wù)要求。

（二）有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實(shí)踐來(lái)看，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進(jìn)創(chuàng)建工作的操作平臺(tái)和有力抓手，是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

（三）有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要任務(wù)，必將推動(dòng)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社會(huì)）三級(jí)服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)相關(guān)機(jī)制體制“廢、改、立”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，提高黨政機(jī)關(guān)和基層組織工作效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

（四）有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)問(wèn)題和渠道問(wèn)題，是落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要措施，必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍先進(jìn)模范作用和干部隊(duì)伍骨干帶頭作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。

綜上所述，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要，是各級(jí)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。

二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位

按照《中共遵義市委關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，主要是以縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）四級(jí)基層黨組織為依托，以黨員干部為服務(wù)骨干隊(duì)伍，以整合各類(lèi)服務(wù)資源為手段，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道，搭建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)全市各級(jí)黨組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)成果，我認(rèn)為，四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮：

（一）縣（區(qū)、市）組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源，搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是統(tǒng)籌運(yùn)作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，統(tǒng)一管理各級(jí)基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)縣級(jí)政務(wù)中心，為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢(xún)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、遠(yuǎn)程教育信息或課件服務(wù)和承擔(dān)黨代會(huì)常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺(tái)，為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源，搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是對(duì)接縣級(jí)黨員服務(wù)中心服務(wù)職能，整合黨內(nèi)服務(wù)資源，開(kāi)展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員；二是對(duì)接縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能，開(kāi)展全程代理服務(wù)工作，并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，拓寬服務(wù)內(nèi)容，減化審批程序，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠(yuǎn)教服務(wù)、信息咨詢(xún)、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會(huì)保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。

（三）村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村（社區(qū)）“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求，積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，寓管理于服務(wù)之中，將服務(wù)資源進(jìn)行細(xì)分，實(shí)行項(xiàng)目化的運(yùn)作和管理，為基層黨組織、社會(huì)中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊(duì)伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來(lái)提供平臺(tái)和機(jī)制保障，更好滿足轄區(qū)群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括：一是對(duì)接縣（區(qū)、市）黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，一方面搭建開(kāi)展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺(tái)，另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù)；二是立足村（社區(qū)）的職責(zé)和任務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢(xún)、稅費(fèi)代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計(jì)生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織或能人，采取無(wú)償或低償?shù)姆绞剑_(kāi)設(shè)農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目，更好滿足轄區(qū)群眾生產(chǎn)（工作）生活的需求，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)功能。

（四）村民組（小區(qū)）組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組（小區(qū)）黨小組、遠(yuǎn)教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托，組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定，主要功能包括受理代辦事項(xiàng)、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢(xún)、調(diào)處鄰里糾紛等等，以及開(kāi)展其他的有償服務(wù)項(xiàng)目。

三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性

經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際，富有本地特色，便于實(shí)踐操作，現(xiàn)在付諸實(shí)施是順勢(shì)而為、借力而上，一定能達(dá)到事倍功半的效果。

（一）有基礎(chǔ)支撐。近年來(lái)，全市各級(jí)集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠(yuǎn)程教育等硬件問(wèn)題，探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機(jī)制、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制、貧困黨員幫扶基金等保障機(jī)制，實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開(kāi)、黨代會(huì)常任制等黨內(nèi)民主機(jī)制，各級(jí)基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法，為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實(shí)際來(lái)講，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，將基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來(lái)，是發(fā)展的必然趨勢(shì)，組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織框架和功能無(wú)疑是操作性很強(qiáng)的一種模式。

（二）有經(jīng)驗(yàn)借鑒。從全市范圍來(lái)看，自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設(shè)工程以來(lái)，全市各級(jí)黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；從全國(guó)范圍來(lái)看，上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法可供我們參考。因此，在組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中，可以結(jié)合本地實(shí)際，大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“高位嫁接”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)創(chuàng)建，提升現(xiàn)有實(shí)踐水平，創(chuàng)造遵義自身特色。

（三）有政策保障。遵義市委三屆四次全會(huì)提出了《關(guān)于堅(jiān)持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”的意見(jiàn)》，明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外，全國(guó)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的操作模式提供的政策保障，給基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。

（四）有民意支持。調(diào)研中，將基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的思路征求了基層黨組織和黨員群眾的意見(jiàn)，有90%以上的人認(rèn)為這種模式涵蓋黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)社務(wù)等工作內(nèi)容，既有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，又有利于推進(jìn)政府效能建設(shè)，還有利維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，能夠強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，95%以上的人認(rèn)為這是一項(xiàng)“黨政重視、社會(huì)關(guān)注、群眾擁護(hù)”的實(shí)事工程。省委常委、組織部長(zhǎng)張少農(nóng)和副部長(zhǎng)侯正茂給予了充分肯定，分別作了重要批示。

四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問(wèn)題

在調(diào)研過(guò)程中，大家認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，必須要強(qiáng)化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念，促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革，但也發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題隨著改革的深入和工作的推進(jìn)，逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，必須著力解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）影響創(chuàng)建工作推進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對(duì)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹，未能認(rèn)識(shí)到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要意義，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感；部分基層干部、特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，未從根本上強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，缺乏改革創(chuàng)新精神，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法，不愿進(jìn)行探索和嘗試，從而被動(dòng)地接受任務(wù)，對(duì)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒(méi)有深入研究，認(rèn)識(shí)模糊、思路不清，簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統(tǒng)一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”，從而造成重視不夠、投入不足，導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。

（二）影響服務(wù)功能提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式，要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問(wèn)題：一是縣級(jí)黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問(wèn)題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問(wèn)題；三是各級(jí)基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問(wèn)題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問(wèn)題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問(wèn)題，等等。

（三）影響服務(wù)資源整合的機(jī)制體制問(wèn)題。基層黨組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問(wèn)題，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問(wèn)題，等等。同時(shí)，還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

（四）影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問(wèn)題。構(gòu)建基層黨組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行，但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善，不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要，根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機(jī)構(gòu)，存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患，一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，導(dǎo)致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩，一些建好的服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，工作開(kāi)展不正常，服務(wù)難持久。

五、解決主要困難和問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問(wèn)題，特提出以下建議：

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)的原則，將各級(jí)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部隊(duì)伍（創(chuàng)建隊(duì)伍）、服務(wù)骨干隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對(duì)象，把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認(rèn)識(shí)、更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程，并針對(duì)性地設(shè)置分類(lèi)培訓(xùn)課程，著力提高各級(jí)黨組織書(shū)記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力；著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性推進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；著力提高服務(wù)骨干隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室，抽調(diào)精干力量辦公，負(fù)責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二是將縣（區(qū)、市）委組織部組織科、遠(yuǎn)教辦的機(jī)構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心，明確為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，隸屬于縣（區(qū)、市）委組織部，下設(shè)組織科、遠(yuǎn)教辦、常任辦，分別為副科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。由黨（工）委副書(shū)記掛任綜合服務(wù)中心主任，另設(shè)三個(gè)正股級(jí)崗位，分別為常務(wù)副主任兼專(zhuān)職組織員（主持日常工作）和紀(jì)檢干事、遠(yuǎn)教管理員，承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀(jì)檢工作、遠(yuǎn)教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責(zé)”的辦法，對(duì)進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是明確村（社區(qū)）黨組織書(shū)記為黨員綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人，配備1至2名代辦員。根據(jù)村（社區(qū)）干部的人數(shù)，合理設(shè)置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作，采取開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類(lèi)人才根據(jù)各自的特長(zhǎng)愛(ài)好參與到綜合服務(wù)站工作中來(lái)。六是村民組（小區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生，盡量物色有號(hào)召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長(zhǎng)、村民組（小區(qū)）組長(zhǎng)或能人擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是落實(shí)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，積極采取部門(mén)幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會(huì)贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要按照將四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（包括基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)和遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)）按照本級(jí)財(cái)政收入比例納入預(yù)算，其中：縣（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)村（社區(qū)）干部的待遇經(jīng)費(fèi)。完善村（社區(qū)）民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地?？h（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所單獨(dú)組建，盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規(guī)范管理。

（四）強(qiáng)化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類(lèi)，形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。同時(shí)，各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法，結(jié)合實(shí)際，對(duì)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。著力理順管理體制，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)由上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本級(jí)單位指導(dǎo)，考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度，便于服務(wù)對(duì)象辦事并監(jiān)督；著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制，建立健全首問(wèn)責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度，切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)功能。通過(guò)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要，組織開(kāi)發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”，確保四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）強(qiáng)化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問(wèn)題，多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開(kāi)，保障黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道，保障黨員的申訴權(quán)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、開(kāi)展“六訪六問(wèn)”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛(ài)特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，推行黨員分類(lèi)教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)專(zhuān)長(zhǎng)愛(ài)好，提升服務(wù)能力。三是找準(zhǔn)利益結(jié)點(diǎn)，提高參與熱情。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。比如：建立表彰激勵(lì)機(jī)制，滿足追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值的黨員的需要；對(duì)既追求經(jīng)濟(jì)利益，又追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值“雙重利益”的黨員，可采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來(lái)，還可以動(dòng)員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展無(wú)償或低償服務(wù)，使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無(wú)職黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制，盡可能為黨員開(kāi)展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；四是完善管理機(jī)制，強(qiáng)化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評(píng)議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。

（六）強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級(jí)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織，對(duì)黨組織書(shū)記和副書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，甚至作出組織調(diào)整。二是強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期不定期地對(duì)各地創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí)，堅(jiān)持定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)或研討會(huì)，組織各級(jí)基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問(wèn)題，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。各級(jí)基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對(duì)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的可行性和操作性進(jìn)行反復(fù)論證，及時(shí)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施，用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作，切實(shí)提高創(chuàng)建工作水平。

第四篇 中學(xué)精神文明建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作報(bào)告1050字

文明，是一座城市最亮麗的名片，是一城人民安樂(lè)祥和的生活見(jiàn)證，是一個(gè)城市核心價(jià)值與精神品位的集中體現(xiàn)。當(dāng)五城聯(lián)創(chuàng)的號(hào)角吹響千家萬(wàn)戶(hù)，當(dāng)文明城市的創(chuàng)建工作緊鑼密鼓展開(kāi)，作為道德教育陣地之一的市實(shí)驗(yàn)中學(xué)，也在用自己的實(shí)際行動(dòng)參與文明、傳播文明、踐行文明。

綠色上網(wǎng)點(diǎn)擊“文明”

樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和必然要求，是精神文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。11月以來(lái)，為積極響應(yīng)全市網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作，學(xué)校結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)的傳播優(yōu)勢(shì)，充分利用各班計(jì)算機(jī)課時(shí)間，組織學(xué)生登錄中國(guó)文明網(wǎng)、十堰市文明網(wǎng)、校園網(wǎng)等文明網(wǎng)站，集體點(diǎn)擊“文明”。配合《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》、《文明上網(wǎng)自律公約》等相關(guān)教育資料，“上綠色健康網(wǎng) 做文明青少年”成為了這節(jié)信息課的主題。

“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”、“講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告展”、“道德模范 身邊好人”、“文明講堂”、“志愿服務(wù)”等文明網(wǎng)專(zhuān)題板塊，讓同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)文明禮儀知識(shí)、了解我市文明城市創(chuàng)建工作的同時(shí)，深受了一次綠色網(wǎng)絡(luò)的教育和洗禮。自覺(jué)遵守法律法規(guī)和道德準(zhǔn)則，不做有損網(wǎng)絡(luò)文明、有悖網(wǎng)絡(luò)道德、損害網(wǎng)絡(luò)和諧的事，這樣一節(jié)網(wǎng)絡(luò)課堂后，文明上網(wǎng)、共建和諧成為了師生們的共識(shí)。

主題班會(huì)培育“文明”

“文明是一顆生命力頑強(qiáng)的種子，只要心里播下這粒種子，它就會(huì)在我們的精神世界里生根、開(kāi)花、結(jié)果。作為一名中學(xué)生，我們有責(zé)任、有義務(wù)弘揚(yáng)文明傳統(tǒng)，樹(shù)立良好的形象?！薄懊繉W(xué)期結(jié)束后，學(xué)校都會(huì)評(píng)選“四省之星”，作為上學(xué)期的文明星，通過(guò)這次主題班會(huì)的學(xué)習(xí)，我對(duì)文明二字有了更深的認(rèn)識(shí)，今后，我會(huì)通過(guò)自己實(shí)實(shí)在在的文明之舉，為文明校園、文明十堰的創(chuàng)建貢獻(xiàn)自己的力量?！?1月初的一次班會(huì)上，一節(jié)節(jié)異彩紛呈的“文明傳播 有你有我”主題班會(huì)課進(jìn)一步深化了對(duì)學(xué)生的文明禮儀教育、行為習(xí)慣教育、公民道德規(guī)范教育。

同學(xué)們或是以辯論會(huì)的形式分析社會(huì)中、校園里存在的文明與不文明，或是通過(guò)講故事的形式分享日常生活、我們身邊的文明與感動(dòng)，或是以發(fā)人深省的小短劇詮釋文明的內(nèi)涵，結(jié)合學(xué)校精神文明建設(shè)和“四省”教育開(kāi)展實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化了同學(xué)們審視自身、反省自我的意識(shí)，促進(jìn)了講文明語(yǔ)言，行文明禮儀，做文明事情，養(yǎng)文明習(xí)慣，樹(shù)文明新風(fēng)的良好風(fēng)氣形成。

文明需要我們從行動(dòng)中踐行！以實(shí)驗(yàn)中學(xué)這個(gè)小文明圈為起始，自覺(jué)從身邊小事做起，從點(diǎn)滴文明做起，文明傳播的隊(duì)伍將不斷向更寬更廣的范圍發(fā)散和壯大，奮發(fā)向上、崇德向善的正能量將強(qiáng)有力地吹響全市“五城聯(lián)創(chuàng)”、文明城市創(chuàng)建的沖鋒號(hào)角！

第五篇 網(wǎng)絡(luò)中青少年思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字

摘要：21世紀(jì)是個(gè)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生了深刻的影響，青少年作為網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要群體，其思想道德觀念和行為模式等各方面正受到強(qiáng)烈的沖擊和影響。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)給我們的思想道德工作帶來(lái)的影響，從而對(duì)癥下藥，加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)就成為了我們必須要面對(duì)的一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。通過(guò)調(diào)查研究，能基本了解網(wǎng)絡(luò)中青少年思想道德的主體及其趨向，并能在調(diào)研過(guò)程當(dāng)中找到提高青少年在網(wǎng)絡(luò)中思想道德建設(shè)的好對(duì)策。努力提高與健全青少年的鑒別能力、自控能力，最終培養(yǎng)人格健全的社會(huì)主義建設(shè)者。

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始構(gòu)筑起一種全新的工作、學(xué)習(xí)和生活方式，成為重要的信息平臺(tái)與交流工具。網(wǎng)絡(luò)生活已成為我們青少年課余生活的重要內(nèi)容，如信息采集、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、bbs論壇、網(wǎng)上交友等。

由于網(wǎng)絡(luò)具有方便快捷、信息量大、覆蓋面廣的特點(diǎn)，它可以成為我們學(xué)習(xí)、交流的重要工具。然而，網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，我們可以利用它為我們的學(xué)習(xí)和生活提供很大的幫助，也會(huì)對(duì)我們?cè)斐梢恍┎涣加绊?。?dāng)前網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中存在著不少突出的問(wèn)題，例如：網(wǎng)絡(luò)色情信息泛濫、軟件、游戲、影視作品、音樂(lè)、書(shū)籍和論文等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到盜版行為的嚴(yán)重侵犯；網(wǎng)上交易的欺詐與失信現(xiàn)象不斷升級(jí)；計(jì)算機(jī)病毒和黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)的破壞日益泛濫等。這些問(wèn)題已對(duì)公共秩序和公共安全產(chǎn)生了極大危害。該如何對(duì)待、如何處理這些問(wèn)題，是學(xué)校思想政治工作的一個(gè)新課題。

一、網(wǎng)絡(luò)中青少年思想道德建設(shè)調(diào)查分析。

為了全面、準(zhǔn)確掌握新時(shí)期青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的基本情況，掌握網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年思想、行為的影響，更好地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下青少年的思想道德建設(shè)，我們展開(kāi)了“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中青少年思想道德建設(shè)”為主題的調(diào)查研究。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中青少年思想道德建設(shè)

——社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷

1．你經(jīng)常上網(wǎng)嗎？

a. 經(jīng)常（23.3%） b. 偶爾（63.3%） c. 很少（13.3%）

2.每次上網(wǎng)的時(shí)間，一般是多少？

a. 1小時(shí)以?xún)?nèi)（6.7%） b. 1~3小時(shí)（82.2%） c. 3小時(shí)以上（11.1%）

3．上網(wǎng)的主要目的是什么？

a. 聊天（25.2%） b. 瀏覽資訊（44.7%） c. 玩游戲（18.4%） d. 學(xué)習(xí)（10.7%）

4．對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上一些言行過(guò)激的帖子，如何看待？

a. 留言支持（3.4%） b. 留言反駁（3.4%） c. 不加理會(huì)（18.4%）d. 進(jìn)行討論（11.2%）

5．當(dāng)接觸到網(wǎng)絡(luò)上的不良信息，你會(huì)怎樣處理？

a. 點(diǎn)擊察看（12.2% b. 不予理睬（61.1%） c. 刪除（25.6%） d. 舉報(bào)（11.2%）

6．在網(wǎng)上聊天時(shí)，用假的個(gè)人資料是很平常的，是自我保護(hù)的方法，你的觀點(diǎn)是？

a. 非常同意（7.9%） b. 基本同意（44.9%） c. 說(shuō)不清（41.6%） d. 反對(duì)（5.6%）

7．如果網(wǎng)上有人需要幫忙，你怎么辦？

a. 幫助（3.3%） b. 出一份力（14.3%） c. 拒絕（11%） d. 看情況而定（71.4%）

8．在網(wǎng)絡(luò)中可以不經(jīng)允許，闖入他人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，你的觀點(diǎn)是？

a. 同意（7.8%） b. 不清楚（4.4%） c. 有點(diǎn)反對(duì)（20%） d. 非常反對(duì)（67.2%）

9. 在網(wǎng)上，使用者可以不考慮法律后果，可以不承擔(dān)任何法律責(zé)任，你的觀點(diǎn)？

a. 同意（4.7%） b. 說(shuō)不清（4.7%） c. 有點(diǎn)反對(duì)（22.4%） d. 完全反對(duì)（68.2%）

10．關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中青少年思想道德建設(shè)，你有什么好的看法？從學(xué)校、教育和社會(huì)的角度來(lái)考慮。

從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出，由于網(wǎng)絡(luò)的迅速普及和發(fā)展。青少年正不知不覺(jué)得將網(wǎng)絡(luò)融入到他們的日常生活中。青少年經(jīng)常上網(wǎng)占23.3%，偶爾上網(wǎng)的占63.3%，只有13.3%的青少年很少上網(wǎng)。每次上網(wǎng)的時(shí)間在1小時(shí)以?xún)?nèi)占6.7%，1~3小時(shí)之內(nèi)在青少年中占82.2%，說(shuō)明青少年在上網(wǎng)時(shí)間控制有比較強(qiáng)的自制離，還有11.1%的青少年每次上網(wǎng)的時(shí)間在3小時(shí)以上。25.2%的人上網(wǎng)主要是聊天，44.7%的人是瀏覽資訊，18.4%的人是玩游戲，也有10.7%的人是上網(wǎng)學(xué)習(xí)?？梢?jiàn)互聯(lián)網(wǎng)已成為青少年學(xué)習(xí)、生活的重要組成部分之一，而青少年的上網(wǎng)行為，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的種種反應(yīng)以及網(wǎng)絡(luò)道德卻呈現(xiàn)多元化。

從問(wèn)卷調(diào)查分析可知，82%的青少年不理會(huì)網(wǎng)絡(luò)上一些言行過(guò)激的帖子，只有少部分的人留言支持、留言反駁或參加討論。當(dāng)接觸到網(wǎng)絡(luò)上的不良信息時(shí)，61.1%的青少年表示不予理睬，12.1%的青少年會(huì)因?yàn)楹闷骐姄舨炜?，也?5.6%的青少年立即刪除，只有1.1%的青少年會(huì)主動(dòng)舉報(bào)，這說(shuō)明在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中青少年的法律意識(shí)有待提高。在網(wǎng)上聊天時(shí)，用假的個(gè)人資料是很平常的，是自我保護(hù)的方法，對(duì)此7.9%的青少年非常同意，44.9%的青少年基本同意，還有41.65的青少年認(rèn)為說(shuō)不清。因此，如果網(wǎng)上有人需要幫忙，71.4%的青少年要看情況而定，只有少部分的青少年表示幫助、出一點(diǎn)力或拒絕。在分析可以看出，67.8%的青少年反對(duì)“在網(wǎng)絡(luò)中可以不經(jīng)允許，闖入他人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”，更有68.2%的青少年完全反對(duì)“在網(wǎng)上，使用者可以不考慮法律后果，可以不承擔(dān)任何法律責(zé)任”的說(shuō)法。這反映出，作為社會(huì)文明使者，踐行社會(huì)道德、社會(huì)文明和先進(jìn)文化的青少年，在網(wǎng)絡(luò)還是具有相當(dāng)高的思想道德。但部分沉溺網(wǎng)絡(luò)的青少年，也折射出網(wǎng)絡(luò)道德的失衡。

社會(huì)各界對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)行為投入了極大的關(guān)注、力度，尋求多種途徑解決大中小學(xué)生過(guò)度沉溺于網(wǎng)絡(luò)，盲目上網(wǎng)影響學(xué)習(xí)和身體健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。現(xiàn)在青少年的網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題已被社會(huì)各界提上了日程。網(wǎng)絡(luò)文化的紛繁復(fù)雜，考驗(yàn)著世界觀、人生觀、價(jià)值觀還未完全成熟的青少年。對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它即不是虛擬的伊甸園，也不是潘多拉的盒子，點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)，文明與污染隨著鼠標(biāo)的移動(dòng)，也有黑暗的角落。作為青少年，要提高自身的分辨力，自覺(jué)規(guī)范上網(wǎng)行為，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)道德，在學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)提供的知識(shí)的同時(shí)，掌握其實(shí)際運(yùn)用意義，將網(wǎng)絡(luò)作為自身騰飛的翅膀。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的對(duì)策

在充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給青少年思想道德工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)的前提下，我們必須制定切實(shí)可行的措施，搶占青少年思想政治教育網(wǎng)絡(luò)陣地，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件，對(duì)策有如下幾點(diǎn)：

1、正本清源，凈化信息環(huán)境。

政府和有關(guān)部門(mén)有必要通過(guò)法律、行政、技術(shù)等手段同各種網(wǎng)上信息犯罪和不道德行為作斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信息監(jiān)控和信息過(guò)濾，為學(xué)校開(kāi)創(chuàng)道德建設(shè)工作新局面創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)傳播色情、淫穢內(nèi)容、實(shí)施詐騙、破壞安定團(tuán)結(jié)等違法犯罪活動(dòng)堅(jiān)決予以打擊。對(duì)“黑網(wǎng)吧”、“黃網(wǎng)吧”、“地下網(wǎng)吧”要堅(jiān)決取締，特別是重點(diǎn)清理學(xué)校周邊地區(qū)。在新形勢(shì)下要大力倡導(dǎo)積極健康的網(wǎng)絡(luò)行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)電影、游戲網(wǎng)站等加大管理力度，引導(dǎo)其加強(qiáng)倫理和文化建設(shè)，形成正確的經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格限制開(kāi)放時(shí)段，為青年學(xué)生提供一個(gè)良好健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。各學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和管理，防堵有害信息侵蝕青少年思想。

2、大力建設(shè)校園網(wǎng)，倡導(dǎo)健康向上的校園文化。

努力拓展新形勢(shì)下青少年思想政治教育的有效途徑，全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開(kāi)展思想政治教育的重要手段。學(xué)校應(yīng)大力建設(shè)校園網(wǎng)，使之成為網(wǎng)絡(luò)上的“學(xué)生之家”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)、休閑、游戲、交友等方面的需求，進(jìn)而潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感、榮譽(yù)感，提高學(xué)生的幸福感，這是青少年網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)必須緊緊把握的新方向。近年來(lái)，學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)如雨后春筍般建立起來(lái)，為青少年網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)提供了物質(zhì)條件。要從學(xué)生的需求出發(fā)建設(shè)網(wǎng)上校園，精心策劃，開(kāi)展融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的網(wǎng)上校園文化活動(dòng)，在校園網(wǎng)站可以開(kāi)辟學(xué)習(xí)生活、就業(yè)技巧、考研須知、心理咨詢(xún)、實(shí)踐指導(dǎo)、信息發(fā)布、就業(yè)輔導(dǎo)等欄目，開(kāi)設(shè)校園網(wǎng)“思想論壇”，給青少年們一個(gè)既可評(píng)論時(shí)事又可評(píng)論校事、暢談人生、理想、價(jià)值的天地，了解青少年道德動(dòng)態(tài)，進(jìn)行針對(duì)性的引導(dǎo)。要開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)課件，把深?yuàn)W的理論編成生動(dòng)形象的多媒體，開(kāi)發(fā)思想政治電子教材庫(kù)，充分利用數(shù)字技術(shù)，融文字、聲音、圖像于一體，達(dá)到吸引學(xué)生，寓教于樂(lè)的目的。要把傳統(tǒng)的校園文化與虛擬社區(qū)的文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，兩促進(jìn)。如，目前學(xué)校學(xué)報(bào)、廣播、閉路電視等宣傳教育媒體，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合起來(lái)，豐富校園網(wǎng)虛擬社區(qū)的信息資源，加大信息傳播的力度，為學(xué)生提供優(yōu)良的信息服務(wù)，增強(qiáng)道德教育的開(kāi)放性、多樣性、靈活性和實(shí)效性。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)校園網(wǎng)的信息管理和技術(shù)防范力度，對(duì)網(wǎng)上不良信息進(jìn)行過(guò)濾，加快規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞的進(jìn)程，避免虛假信息的發(fā)布，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。如在青少年廣為喜愛(ài)的校園bbs里，挑選有責(zé)任心又有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特長(zhǎng)的同學(xué)擔(dān)任版主，對(duì)校園bbs進(jìn)行管理，刪除有不良思想的言論和文章。在校園網(wǎng)上安裝有關(guān)過(guò)濾軟件，過(guò)濾網(wǎng)上的有害信息，凈化校園網(wǎng)絡(luò)。

3、開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)道德教育課程，改變以往信息道德教育只在信息技術(shù)課中介紹，而內(nèi)容傾向于信息安全的尷尬局面。

網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)課程要與青少年思想道德修養(yǎng)進(jìn)行無(wú)縫整合，使青少年思想道德建設(shè)更貼近青少年的實(shí)際，網(wǎng)絡(luò)道德的內(nèi)容的講授有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，努力提高與健全青少年的鑒別能力、自控能力，最終培養(yǎng)人格健全的社會(huì)主義建設(shè)者。

4、建立網(wǎng)上心理咨詢(xún)的平臺(tái)，加強(qiáng)青少年心理健康教育。

隨著網(wǎng)絡(luò)觸角的不斷延伸，網(wǎng)絡(luò)能實(shí)現(xiàn)越來(lái)越多的功能，也使得一部分青少年熱衷于“昏天黑地”的“網(wǎng)絡(luò)生存”，較少與社會(huì)（他人）聯(lián)系，疏于處理人際關(guān)系，容易導(dǎo)致一定的心理障礙與人格畸變，僅靠談心、電話心理咨詢(xún)已不夠。作為思想政治工作者必須順應(yīng)時(shí)代的要求，積極開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)，對(duì)癥下藥，做到有的放矢。而且，值得注意的是，盡管當(dāng)前隨著對(duì)青少年心理健康的重視，各大學(xué)校紛紛開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。但青少年們常常在遇到心理問(wèn)題時(shí)，因?yàn)楹ε轮車(chē)瑢W(xué)的誤解，而羞于啟齒。網(wǎng)絡(luò)的交互功能恰恰提供了一個(gè)交流的良好平臺(tái)，有利于雙向溝通，能夠取得較好的效果。通過(guò)向青年青少年們提供各方面信息和多種選擇方案，讓他們?cè)谶x擇中學(xué)會(huì)獨(dú)立思索，既強(qiáng)調(diào)了思想政治教育的自我教育，也突出了引導(dǎo)塑造功能。通過(guò)教育者的啟發(fā)、指導(dǎo)，使青年青少年們自主地選擇與社會(huì)發(fā)展相一致的價(jià)值觀念和政治信念。

5、培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)思想教育工作者，成為當(dāng)務(wù)之急。

新形式下的思想道德建設(shè)工作，要求思想教育工作者既要具有思想政治教育的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本理論并能熟練進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作，既要具有較高的思想政治素質(zhì)，又要具有一定的科技意識(shí)和創(chuàng)新能力。如果思想教育工作者觀念陳舊，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和潛在的能量缺乏認(rèn)識(shí)，就將錯(cuò)失掌握學(xué)生思想動(dòng)向的最好途徑，從而使工作無(wú)法很好地進(jìn)行。培養(yǎng)復(fù)合型人才擔(dān)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)思想教育工作者的角色迫在眉睫，思想教育工作者也應(yīng)密切關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新動(dòng)向，自覺(jué)抓緊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)青少年思想道德工作的深入、有效地開(kāi)展。

總而言之，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)于青少年思想政治教育工作而言，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，網(wǎng)絡(luò)是思想道德教育的新陣地，且這塊陣地正以前所未有的速度膨脹。作為思想政治教育工作者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)換教育觀念，充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，掌握思想道德建設(shè)工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)當(dāng)代青少年身心的健康發(fā)展，成就更多社會(huì)主義建設(shè)的有用人才。

第六篇 網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告1300字

網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告

為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注及引導(dǎo)工作，經(jīng)單位黨委研究，決定組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察組。

一、輿情觀察組成立宗旨

廣泛收集、報(bào)送和研判我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)正、負(fù)面信息和涉及單位領(lǐng)導(dǎo)及職工信息，使單位黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動(dòng)態(tài)，把握應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。

全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于我單位的不良信息，特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)與事實(shí)有出入對(duì)單位有影響的內(nèi)容要及時(shí)響應(yīng)，澄清事實(shí)，消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正確、健康方向發(fā)展，營(yíng)造與單位良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

二、輿情觀察組隊(duì)伍組成

（一）組長(zhǎng)

一名，領(lǐng)導(dǎo)觀察組，負(fù)責(zé)觀察組全部工作。

（二）觀察員

若干名，應(yīng)有過(guò)硬的.業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，愛(ài)好上網(wǎng)瀏覽，每天至少保證3小時(shí)的在線時(shí)間，比較熟悉網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等各種應(yīng)用。

三、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制及考核標(biāo)準(zhǔn)

(一)、危機(jī)輿情應(yīng)對(duì)

輿情應(yīng)對(duì)主要是指網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不利本單位工作的信息，形成或者正在形成一次針對(duì)本單位的輿情風(fēng)險(xiǎn)，如果放任不管會(huì)給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。

1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)

輿情觀察員隊(duì)伍要根據(jù)各人工作，建立12小時(shí)網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測(cè)判斷制度，非常時(shí)期實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，務(wù)必在輿情蔓延的初級(jí)階段發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)判某一話題的蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

2、輿情上報(bào)

觀察員監(jiān)測(cè)、預(yù)判到的有風(fēng)險(xiǎn)話題，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并即刻進(jìn)入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導(dǎo)狀態(tài)。

3、組織應(yīng)對(duì)

輿情觀察隊(duì)伍應(yīng)建立一套完整的應(yīng)對(duì)機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風(fēng)向時(shí)，及時(shí)有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應(yīng)信息，引導(dǎo)、反駁網(wǎng)友觀點(diǎn)；持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風(fēng)險(xiǎn)解除。

4、后期輿情收集匯總

消除輿情后，應(yīng)收集整理成資料、備案留底，以供領(lǐng)導(dǎo)查詢(xún)。

（二）、良性輿情引導(dǎo)

輿情引導(dǎo)是指根據(jù)需要及領(lǐng)導(dǎo)指示，輿情觀察組必須主動(dòng)出擊，通過(guò)在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段，有組織、有目的為單位工作在網(wǎng)絡(luò)上做正面宣傳。 輿情引導(dǎo)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，謹(jǐn)慎嚴(yán)肅，嚴(yán)防適得其反。

1、確定主題

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，確定需正面引導(dǎo)的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關(guān)單位方面的信息，不能自作主張炒作主題。

2、集中造勢(shì)

對(duì)確定需被集中宣傳、造勢(shì)的相關(guān)主題，輿情觀察組需立即響應(yīng)，制定相應(yīng)的網(wǎng)上宣傳方案，組織有序，分工明確，在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進(jìn)行集中宣傳、造勢(shì)，以形成良好的正面輿論氛圍。

3、后期匯總

對(duì)于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進(jìn)展、網(wǎng)站主題頁(yè)面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案，以供查詢(xún)。

四、輿情觀察組獎(jiǎng)懲

（一）獎(jiǎng)懲以月為單位進(jìn)行

（二）輿情觀察組每處理一次輿情險(xiǎn)情，根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)處理情況，給予輿情觀察員一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入績(jī)效考核分；未發(fā)現(xiàn)輿情或應(yīng)對(duì)不力造成一定影響的則扣除一定績(jī)效分值，造成影響嚴(yán)重的還將追究其他責(zé)任。

（三）輿情觀察組每做一次正面輿論引導(dǎo)，為單位工作正面宣傳做出貢獻(xiàn)，則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素，獎(jiǎng)勵(lì)輿情觀察員相應(yīng)分?jǐn)?shù)，計(jì)入績(jī)效考核分。

（四）本月無(wú)輿情風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)輿論引導(dǎo)宣傳，則不獎(jiǎng)不懲。

第七篇 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告--網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)3350字

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

副標(biāo)題：

潘江文，實(shí)習(xí)校內(nèi)部分小組組長(zhǎng)。

報(bào)告內(nèi)容：

各位老師，同學(xué)：大家下午好，很高興能夠作為校內(nèi)組的代表向大家匯報(bào)我們的實(shí)習(xí)工作。

本學(xué)期一開(kāi)始，經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)老師的精心準(zhǔn)備策劃，我們有幸進(jìn)行了為期四周的實(shí)習(xí) ，我組作為校內(nèi)組，共六人，被統(tǒng)一安排在中國(guó)海洋大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)中心搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)。學(xué)院指導(dǎo)教 師陳歡 老師，實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)人姜鵬，趙有星主任?？偟膩?lái)說(shuō)，此次實(shí)習(xí)是一次成功的順利的實(shí)習(xí)。通過(guò)我們的努力，我們已最大可能的完成了實(shí)習(xí)大綱的要求，既充分鞏固了大學(xué)前期兩年的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又對(duì)今后兩年的專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)有了新的理解，這次專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)增強(qiáng)了我們的職業(yè)意識(shí)，并激發(fā)我們?cè)诮窈髢赡甑膶W(xué)習(xí)中根據(jù)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)識(shí)時(shí)務(wù)的調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方向和知識(shí)結(jié)構(gòu)，以更好的適應(yīng)社會(huì)在新聞傳播領(lǐng)域，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展方向的人才需求。

下面我就我所在的單位作一下簡(jiǎn)單介紹：

中國(guó)海洋大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心成立于 1994 年 5 月，其前身是信息管理研究所，中心按照中國(guó)教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)和管理模式，成立了校園網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和校園網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)小組，在分管校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī) 網(wǎng)青島主節(jié)點(diǎn)以及中國(guó)海洋大學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)、規(guī)劃、運(yùn)行管理、維護(hù)和數(shù)字化校園的工作

網(wǎng)絡(luò)中心下設(shè) 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行部 、 網(wǎng)絡(luò)信息部 、 綜合部 。

在此不在作詳細(xì)介紹， 下面著重匯報(bào)一下我在此次實(shí)習(xí)中的具體實(shí)習(xí)內(nèi)容以及我個(gè)人的實(shí)習(xí)體會(huì)。

在網(wǎng)絡(luò)中心老師的安排下，實(shí)習(xí)期間，我共參與或個(gè)人承擔(dān)了以下工作：電腦硬件組裝，系統(tǒng)安裝調(diào)試，專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布 線、 ftp 信息服務(wù)器日常維護(hù)、 www 服務(wù)器日常安全檢測(cè)、局部網(wǎng)絡(luò)故障檢測(cè)與排除、校內(nèi)單位硬件更新等。

在做完這些工作后我總結(jié)了一下有這么幾點(diǎn)比較深刻的體會(huì)：

第一點(diǎn)：真誠(chéng)

你可以偽裝你的面孔你的心，但絕不可以忽略真誠(chéng)的力量。

第一天去網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)習(xí)，心里不可避免的有些疑惑：不知道老師怎么樣，應(yīng)該去怎么做啊，要去干些什么呢等等吧！

踏進(jìn)辦公室，只見(jiàn)幾個(gè)陌生的臉孔。我微笑著和他們打招呼。從那天起，我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，每天早上見(jiàn)到他們都要微笑的說(shuō)聲：“老師早”，那是我心底真誠(chéng)的問(wèn)候。我總覺(jué)得，經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問(wèn)候，但它卻表達(dá)了對(duì)老師同事對(duì)朋友的尊重關(guān)心，也讓他人感覺(jué)到被重視與被關(guān)心。僅僅幾天的時(shí)間，我就 和 老師們打成一片，很好的跟他們交流溝通學(xué)習(xí)，我想，應(yīng)該是我的真誠(chéng)，換得了老師的信任。他們把我當(dāng)朋友也愿意指導(dǎo)我，愿意分配給我任務(wù)。

第二點(diǎn)：溝通

要想在短暫的實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)，盡可能能多的學(xué)一些東西，這就需要跟老師有很好的溝通，加深彼此的了解，剛到網(wǎng)絡(luò)中心，老師并不了解你的工作學(xué)習(xí)能力，不清楚你會(huì)做那些工作，不清楚你想了解的知識(shí)，所以跟老師很好的溝通是很必要的。同時(shí)我覺(jué)得這也是我們將來(lái)走上社會(huì)的一把不可缺少的鑰匙。通過(guò)溝通了解，老師我我有了大體了解，邊有針對(duì)性的教我一些知識(shí)，我對(duì)網(wǎng)絡(luò)部線，電腦硬件安裝，網(wǎng)絡(luò)故障排除，工作原理應(yīng)用比叫感興趣，所以老師就讓我協(xié)同他們或獨(dú)立的 成校內(nèi)大小單位的網(wǎng)絡(luò)安裝與檢修工作。如檔案館網(wǎng)絡(luò)故障檢修、勝利樓若干辦公室的網(wǎng)絡(luò)故障檢修等，直接或間接保證了校園網(wǎng)的正常運(yùn)行和使用，在這方面的工作中，真正學(xué)到了計(jì)算機(jī)教科書(shū)上所沒(méi)有或者真正用到了課本上的知識(shí)，鞏固了舊知識(shí)，掌握了新知識(shí)，甚至在實(shí)踐中推翻了書(shū)本上舊有的不合實(shí)際的知識(shí)，這才真正體現(xiàn)了知識(shí)的真正價(jià)值，學(xué)以致用。此外呢，老師還特地帶我們?nèi)⒓恿巳握?guī)的講座，分別是校園網(wǎng)使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)、校園網(wǎng)電子政務(wù)、和網(wǎng)絡(luò)安全三個(gè)主題。此次報(bào)告一并帶來(lái)了該公司的最新產(chǎn)品，報(bào)告中我懂得了網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)的原理和方式以及從硬件上是如何實(shí)現(xiàn)的，從側(cè)面也看到了學(xué)校引進(jìn)新產(chǎn)品即建設(shè)投標(biāo)的過(guò)程。

第三點(diǎn)：激情與耐心

激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。

在中心時(shí)，老師就跟我說(shuō)，想做電腦網(wǎng)絡(luò)這一塊，激情與耐心必不可少，在產(chǎn)品更新方面，這一行業(yè)就像做新聞工作，補(bǔ)斷的更新，這就需要你有激情，耐心的去不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的專(zhuān)業(yè)水平。在一些具體的工作當(dāng)中也是這樣的： 記得前兩天老師安排我整理一下倉(cāng)庫(kù)并且要求我在這堆報(bào)廢機(jī)器中組裝好兩臺(tái)能夠正常運(yùn)行的機(jī)器，說(shuō)實(shí)話，當(dāng)時(shí)我心里就有些不太情愿，太麻煩了，盡管這樣，我還是一臉輕松的接了下來(lái)，接下來(lái)我就 耐心 的，按步就班的開(kāi)始找有用的零件，把一個(gè)機(jī)箱拆的不能在拆，所有的零件我又對(duì)照書(shū)本一一的認(rèn)了一遍，真正的弄清了各個(gè)零件之間的組合結(jié)構(gòu)關(guān)系，最后拼湊出了兩臺(tái)機(jī)箱，僅這一項(xiàng)就用了整整兩天的時(shí)間， 通過(guò) 老師的指導(dǎo)，自己的捉摸，調(diào)試，自此，我算是真正的搞明白的計(jì)算機(jī)的硬件安裝，維護(hù)和更新，接著我又進(jìn)行了各種計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的反復(fù)安轉(zhuǎn)調(diào)試，一遍又一遍的調(diào)試安裝，自然有些煩，但我用我的熱情耐心克服這些困難，問(wèn)老師，查資料，一個(gè)個(gè)問(wèn)題迎刃而解，自己在這方面的知識(shí)得到了充實(shí)。這些在平常的書(shū)本上僅僅是獲得感性的認(rèn)識(shí)在這里真的實(shí)踐了，才算是真正的掌握了，也讓我認(rèn)識(shí)到了自己的不足，告誡自己，不管做什么，切忌眼高手低，要 善于鉆研 。還有我感觸比較深的就是 查看 log 日志記錄，因?yàn)榉?wù)器的維護(hù)使復(fù)雜又艱辛的，既要保障物理安全又要保證系統(tǒng)安全，這就需要通過(guò)查詢(xún) log 日志記錄，每一分鐘的服務(wù)器狀況都有 log 日志記錄，而且它一是數(shù)據(jù)量大、二是有大量無(wú)用信息，所以查看 log 使非?！巴纯唷钡氖虑椤Ｏ襁@些工作我熬深深地感覺(jué)到每有激情與耐心是做不好的。

第四點(diǎn)：細(xì)心負(fù)責(zé)和基本的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

細(xì)心負(fù)責(zé)是做好每一件事情所必備的基本素質(zhì)，基本的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是前提。

實(shí)習(xí)期間，我承擔(dān)了 ftp 服務(wù)器的管理工作和 www 校內(nèi)信息服務(wù)的日常檢測(cè)工作，這同專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向是極其吻合的。 ftp 服務(wù)帶有自身的特殊性，用戶(hù)可以在其中發(fā)布各種文檔包括文本、聲音、視頻、多媒體等，對(duì) ftp 的管理就要有極好的電腦知識(shí)尤其要對(duì)文件路徑十分了解，還要有信息歸納的能力，將校內(nèi)用戶(hù)上傳的文檔分門(mén)別類(lèi)的放在不同的文件夾中，這也是作為我門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有的基本能力之一，在 ftp 管理的過(guò)程中，我深刻的感受到了作為信息管理者和發(fā)布者是非辨別和政治敏感的重要，用戶(hù)上傳的文檔是未經(jīng)許可和身份認(rèn)證的，所以在 ftp 服務(wù)權(quán)限中對(duì)上傳文件夾（ up ）做了只能上傳而不能隨意下載的處理，而管理員的職責(zé)是將 up 文件夾中的文檔作初步審查，審查包括文檔中是否包含反政府反黨的信息、是否包含黃色等不健康信息、是否倡導(dǎo)了不健康不科學(xué)的生活方式和態(tài)度等各個(gè)方面。

所以說(shuō)要做好這些事情，不細(xì)心負(fù)責(zé)，沒(méi)有基本的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，是很容易出現(xiàn)漏洞的。

第五點(diǎn)：“主動(dòng)出擊”

當(dāng)你可以選擇的時(shí)候，把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。

在中心的時(shí)候，我會(huì)主動(dòng)的打掃衛(wèi)生，主動(dòng)地幫老師做一些力所能及的事情，并會(huì)積極地尋找合適的時(shí)間， 向 老師請(qǐng)教問(wèn)題，跟老師像朋友那樣交流，談生活學(xué)習(xí)以及未來(lái)的工作，通過(guò)這些我就 和 老師走的更近，在實(shí)習(xí)當(dāng)中，老師就會(huì)更愿意更多的指導(dǎo)我。獲得更大的收獲。 記得當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)院反映網(wǎng)絡(luò)不同，我就自高奮勇，去進(jìn)行檢修，等網(wǎng)絡(luò)接通的時(shí)候，我心里感覺(jué)很高興，因?yàn)槲业闹鲃?dòng)，我鞏固了我所學(xué)的知識(shí)，并且得到了老師的認(rèn)可。

第六點(diǎn)： 講究條理

如果你不想讓自己在緊急的時(shí)候手忙腳亂，就要養(yǎng)成講究條理性的好習(xí)慣。

“做什么事情都要有條理，”這是老師給我的忠告

在網(wǎng)絡(luò)中心有一個(gè)部門(mén)是綜合部，日常的文件材料很多，這就需要很有條理的去整理好，以免用的時(shí)候翻箱倒柜的去找，耽擱時(shí)間，浪費(fèi)精力，誤了事情。所以主任的桌子上總是收拾得井井有條。這一點(diǎn)對(duì)我感觸很深，同時(shí)讓我聯(lián)想到在一本書(shū)上看到這么一個(gè)故事，一位在美國(guó)電視領(lǐng)域頗有成就的美籍華人當(dāng)部門(mén)經(jīng)理時(shí)，總裁驚訝于他每天都能把如山的信件處理完畢，而其他經(jīng)理桌上總是亂糟糟堆滿信件。他說(shuō)，“雖然每天信件很多，但我都按緊急性和重要性排序，再逐一處理?！笨偛糜谑前堰@種做法推廣到全公司，整個(gè)公司的運(yùn)作變得有序，效率也提高了。所以說(shuō)：養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣，能讓我們?cè)诠ぷ髦惺芤娣藴\。

好了，以上就是我的一點(diǎn)體會(huì)。雖然短暫的實(shí)習(xí)生活結(jié)束了，但 我相信：大學(xué)因?qū)嵙?xí)而完整，而大學(xué)生活卻因?qū)嵙?xí)而精彩。

在此，感謝院領(lǐng)導(dǎo)老師和單位指導(dǎo)老師的大力支持，悉心教導(dǎo)！并期望著下一次的實(shí)習(xí)！go to top

第八篇 農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告3050字

北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)__基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報(bào)告。

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

__區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個(gè)，總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶(hù)；無(wú)線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，__基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶(hù)農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶(hù)數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上，還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，缺乏正確引導(dǎo)。

(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí)，從眾意識(shí)強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展，但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶(hù)遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。

(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶(hù)收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu)，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí)，還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí)，漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。

(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后，從未滯銷(xiāo)，而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。

(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放，極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。

五、幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)信息意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí)，提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金；二是動(dòng)員社會(huì)各界，特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的，需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后，各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力，依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí)，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持，如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系， 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性，推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

第九篇 境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2400字

境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省外貿(mào)的沖擊，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)拓更廣泛的國(guó)際市場(chǎng)，近來(lái)對(duì)我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)）的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行廣泛的問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、問(wèn)卷樣本的選擇

本次以電子文檔形式發(fā)出問(wèn)卷105份，共收回84份，返饋率為80%。其中，國(guó)有企業(yè)15戶(hù)，占18%；民營(yíng)企業(yè)54戶(hù)占64%；三資企業(yè)15戶(hù)占18%。問(wèn)卷抽樣區(qū)域分布重點(diǎn)選擇在長(zhǎng)、株、潭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占75%，也考慮到其它市州；樣本重點(diǎn)企業(yè)選擇出口大戶(hù)和具有長(zhǎng)期傳統(tǒng)出口的中小企業(yè)，因此，本次問(wèn)卷調(diào)查樣本分布比較科學(xué)，具有一定的代表性和參考價(jià)值。

各市州商務(wù)局及被調(diào)查企業(yè)對(duì)此次問(wèn)卷調(diào)查十分重視，選派專(zhuān)人積極配合，認(rèn)真填寫(xiě)，提出了不少具有實(shí)際價(jià)值的建議，使我們對(duì)企業(yè)的了解更深入了，對(duì)我們今后的工作具有更重要指導(dǎo)意義。

二、問(wèn)卷基本分析

1、從反饋情況分析，我省有41.7%的機(jī)電高和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外建立了銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中，在境外建有營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的企業(yè)大多數(shù)為出口業(yè)績(jī)穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè)，三資企業(yè)因自身的外向性，外方在全球已有穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)另設(shè)境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，所占比例不到2%。

2、有境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的企業(yè)采取獨(dú)立自設(shè)的有26戶(hù)，占已設(shè)的74.3%，合辦的有9戶(hù)，占25.7%，請(qǐng)國(guó)外代理有14戶(hù)占40%（三種設(shè)置有重疊）。說(shuō)明企業(yè)選擇以獨(dú)立自設(shè)為主，這樣企業(yè)有充分的自主權(quán)，回避了各方矛盾，有利關(guān)系協(xié)調(diào)。

3、據(jù)反饋信息，自設(shè)、合辦、國(guó)外代理三種境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)設(shè)置中，都取得了很好效果共20戶(hù)(占58%），有18戶(hù)（占43%）反映效果一般，沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)反映效果不好。

4、對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)大都取得了較好效果主要原因是：

a. 減少了中間環(huán)節(jié)；b. 對(duì)境外市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)了解及時(shí)，反饋溝通迅速；c. 自身產(chǎn)品具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力（尤其是有自主品牌的企業(yè)）；d. 國(guó)內(nèi)對(duì)境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的扶持及所在國(guó)家 (地區(qū)）對(duì)華政策友好和較好的金融環(huán)境。

5、認(rèn)為效果一般或不理想的原因主要有：

a. 對(duì)所在國(guó)（地區(qū)）法律、涉外貿(mào)易、世貿(mào)組織知識(shí)了解欠缺，本身對(duì)設(shè)立境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作不夠扎實(shí)；

b. 當(dāng)?shù)氐耐鈪R匯率變化較大；

c. 缺乏外向型人才和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，費(fèi)用太高；

d. 同行在該國(guó)家（地區(qū)）惡性競(jìng)爭(zhēng)，缺乏合作精神和有效協(xié)調(diào)機(jī)制；

e. 國(guó)內(nèi)缺乏一套對(duì)境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)有效的制度保障體系；

5、國(guó)內(nèi)工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外存在差異，加上國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

6、影響企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)四大因素是：

a. 有28戶(hù)企業(yè) (占33.3%) 認(rèn)為對(duì)境外缺乏全面了解，風(fēng)險(xiǎn)大；

b. 有27戶(hù)企業(yè) (占32.1%) 因?yàn)樽陨碣Y金實(shí)力不強(qiáng)；

c. 有22戶(hù)企業(yè) (占26.2%) 因人才缺乏；

d. 有33戶(hù)企業(yè) (占39.3%) 認(rèn)為費(fèi)用成本太高。

三、企業(yè)對(duì)政府的殷切期望

1、希望政府加強(qiáng)多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)磋商，減少和排除境外各種貿(mào)易技術(shù)壁壘，積極與相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）簽訂投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定等政府間協(xié)定，為境外企業(yè)制造寬松和諧的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。

2、希望政府建立經(jīng)常性固定信息通道（如：公共商貿(mào)信息平臺(tái)），給企業(yè)提供境外相關(guān)市場(chǎng)信息，介紹合作伙伴，對(duì)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)提示和予警報(bào)告。

3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持，如：扶持在境外創(chuàng)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)（含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼（廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊(cè)、專(zhuān)利保護(hù)，人身保險(xiǎn)等等的優(yōu)惠）。

4、建立免費(fèi)的外向型人才和“建立境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)相關(guān)政策業(yè)務(wù)程序”培訓(xùn)。

5、應(yīng)建立支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)體系日常辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn)、境外市場(chǎng)信息定期發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，介紹境外相關(guān)法律法規(guī)、協(xié)調(diào)同行之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合到境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。

6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府審批手續(xù)，如：出入境、海關(guān)、商檢，要提高辦事效率，外匯部門(mén)結(jié)匯要更簡(jiǎn)化一些，盡快解決代理費(fèi)付出境外手續(xù)太繁鎖等問(wèn)題。

四、我們的幾點(diǎn)體會(huì)和建議

通過(guò)本次廣泛認(rèn)真問(wèn)卷調(diào)查分析，使我們做到了心中有數(shù)，又深刻了解現(xiàn)今國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)想什么？做什么？最大的困難是什么？希望政府為他做些什么？通過(guò)總結(jié)分析，我們的體會(huì)和建議是：

1、我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)50%以上經(jīng)過(guò)多年拼搏，克服了不少困難，在境外設(shè)立了自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)，這一成果來(lái)之不易，付出了不少代價(jià)和艱辛。我省 近幾年機(jī)電產(chǎn)品出口之所以獲得高速增長(zhǎng)，與他們的努力打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)是密不可分的，他們的辛勤勞動(dòng)起到了開(kāi)路先鋒作用，如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等，應(yīng)該好好去總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，并在全省推廣，而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中，對(duì)這一批企業(yè)更加要給予關(guān)注和政策、資金方面具體指導(dǎo)和扶持，使他們的產(chǎn)品盡快順利地走出國(guó)門(mén)。

2、從調(diào)查中另一個(gè)值得重視的現(xiàn)象是：在境外設(shè)有營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果，幾乎還沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)反映效果很差。這一點(diǎn)給予我們的啟示是：他們給尚未在境外設(shè)有營(yíng)銷(xiāo)體系的企業(yè)起到了個(gè)很好示范效應(yīng)，給各級(jí)政府部門(mén)樹(shù)立了堅(jiān)定信心，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，好好總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以大力推廣，尤其當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)加劇的國(guó)際環(huán)境下會(huì)起到深遠(yuǎn)影響。

3、針對(duì)影響企業(yè)設(shè)立境外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)四大因素，政府主管部門(mén)應(yīng)采取一些有力措施，幫助企業(yè)克服困難，如：解決人才缺乏，可辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，召開(kāi)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；為解決成本費(fèi)用高的問(wèn)題，可以根據(jù)出口實(shí)績(jī)，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，并組織有意走出去開(kāi)辦境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的企業(yè)高層和業(yè)務(wù)骨干到境外進(jìn)行考察。

4、緊緊依靠我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)建立境外公共服務(wù)體系，為企業(yè)提供境外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料、貿(mào)易機(jī)會(huì)、予警機(jī)制、關(guān)系協(xié)調(diào)等，幫助境內(nèi)企業(yè)了解東道國(guó)（地區(qū)）經(jīng)銷(xiāo)環(huán)境，盡快開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)。

5、為鼓勵(lì)、扶持更多企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)體系，建議政府有關(guān)部門(mén)加大對(duì)建立境外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系財(cái)政資金支持力度。資助經(jīng)費(fèi)主要用于支持境外銷(xiāo)售及售后維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦（如：場(chǎng)地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢(xún)、保險(xiǎn)費(fèi)等），資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷(xiāo)售服務(wù)平臺(tái)。

第十篇 2024關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告4800字

衡陽(yáng)是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市，近些年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績(jī)，但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低，其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問(wèn)題若得不到有效解決，將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo)，也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以及團(tuán)中央關(guān)于組織開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)，天翼與你同行”暑期社會(huì)實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神，積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路，在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書(shū)記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下，我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開(kāi)展調(diào)研，并通過(guò)支教、實(shí)地考察村容村貌、問(wèn)卷調(diào)查、測(cè)量村民血壓，慰問(wèn)困難群眾、關(guān)愛(ài)留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動(dòng)等方式，專(zhuān)門(mén)就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛調(diào)研?，F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下：

一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置

龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里，地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，居民富裕指數(shù)偏低，一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入，提高一方人的生活質(zhì)量，豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%，寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%，光纖到村、寬帶到戶(hù)幾乎為零，遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此，政府應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向，豐富工作內(nèi)涵，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口，多策并舉，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把建成小康社會(huì)作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。

從區(qū)域看，全面建成小康社會(huì)是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會(huì)。衡陽(yáng)是一個(gè)多山的地區(qū)，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大，具統(tǒng)計(jì)，全市共有近10萬(wàn)農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對(duì)集中的連片山區(qū)，紅旗村的調(diào)查表明，該村村民__年人均純收入為 5160元，僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，且負(fù)債。因此，就我市發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地看作山區(qū)單個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定長(zhǎng)期的發(fā)展工作方案，科學(xué)管理，步步實(shí)施，攻堅(jiān)克難，把信息化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

吸引青壯年扎根農(nóng)村，推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。

青年人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，國(guó)家富強(qiáng)的生力軍，也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，兩者相互依賴(lài)，相互聯(lián)系。當(dāng)前，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢(shì)嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人，外出人口460余人，其中留守兒童93人，在家留守的老人占67%，在家青壯年比重小。青年勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的主要因素，而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來(lái)看，我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。

規(guī)劃好當(dāng)前及未來(lái)信息化建設(shè)的總導(dǎo)向，完善信息化便民利民的總舉措。

從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的物質(zhì)文化水平的提高，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的要求由過(guò)去寬敞的家庭住房，輕便的自行車(chē)，電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦，私家汽車(chē)以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們?cè)陂_(kāi)展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，打造新產(chǎn)業(yè)，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質(zhì)上設(shè)計(jì)新載體。目前，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福”的目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依山脫貧提供正確導(dǎo)向，是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段，新政策，新形勢(shì)下的地域化和形象化的重要體現(xiàn)，符合通過(guò)信息化建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。

二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題

從紅旗村來(lái)看，高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢(shì)。但也面臨著自然氣候條件惡劣，基層設(shè)施落后，交通不便，經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約，具體而言，主要體現(xiàn)為以下六大難題：

1、村民居住分散。人口集中對(duì)信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積4750于畝，人口1053人，其中常駐人口僅590余人，人口居住分散，人口密度小。

2、老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個(gè)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)我們問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，紅旗村，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5，青壯年農(nóng)民的大量外出，高寒山區(qū)勞動(dòng)力短缺，類(lèi)似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。

3、信息意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關(guān)部門(mén)干部以及村民本身對(duì)農(nóng)村信息化意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì)，意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識(shí)不深，沒(méi)有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來(lái)完成，造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識(shí)不高。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村，據(jù)調(diào)查，村民獲得信息來(lái)源依舊是過(guò)去的電視，廣播，報(bào)子和相關(guān)部門(mén)發(fā)放的宣傳資料為主，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息，但是無(wú)法向農(nóng)民提供互動(dòng)式的咨詢(xún)平臺(tái)。全村僅有3臺(tái)電腦，山區(qū)電力供應(yīng)不足，每天分時(shí)段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶(hù)的需求，同時(shí)也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。

5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊，大多沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟，在加上農(nóng)村本身青年人非常少，信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差，影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開(kāi)發(fā)管理還停留在低級(jí)階段，信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。

6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后，要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè)，需要大量資金投入。據(jù)了解，紅旗村開(kāi)發(fā)融資渠道單一，除政府補(bǔ)貼，其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開(kāi)發(fā)利用率小，僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買(mǎi)給收購(gòu)商，由于交通閉塞，物流成本高，銷(xiāo)量不容樂(lè)觀。

三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前，人們對(duì)信息的敏感度和服務(wù)要求越來(lái)越高，已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況，了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用，信息站建設(shè)情況這一整情況，農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村，而且是影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故此，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大，勢(shì)在必行！

1、發(fā)揮好政府對(duì)信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大收效長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，需要一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級(jí)信息處理終端，實(shí)現(xiàn)市，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)管理體制，改善投資融資政策。大力推廣，電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合，把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家公共物品的范疇，加大對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，以及對(duì)信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息意識(shí)薄弱，信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn)，加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造，由村級(jí)組織牽頭集資，政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路，建設(shè)自來(lái)水處理系統(tǒng)，建設(shè)自來(lái)水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開(kāi)發(fā)，依托本身的地理優(yōu)勢(shì)和地理文化，構(gòu)建以曾國(guó)藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)加大對(duì)該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷(xiāo)售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展佛教文化養(yǎng)身活動(dòng)、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌，提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對(duì)楠竹科學(xué)種植、合理開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)竹制品加工場(chǎng)，引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心，生產(chǎn)例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問(wèn)題而引起的一系列遺留問(wèn)題。

3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過(guò)村部紅星視頻以及自己上網(wǎng)，查詢(xún)農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué)，種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，從而杜絕盲目生產(chǎn)，同時(shí)收集信息，利用信息，圍繞了解市場(chǎng)需求的信息情況，進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供豐富精確，暢通及時(shí)的信息渠道，從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個(gè)新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化，合理化，加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時(shí)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)對(duì)信息化傳遞的作用，把農(nóng)家書(shū)屋農(nóng)村信息開(kāi)放共享，村民通過(guò)在農(nóng)家書(shū)屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書(shū)籍，學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù)，讓農(nóng)家書(shū)屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。

4、開(kāi)發(fā)信息化人才資源，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、整體推機(jī)制五大長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制之外，當(dāng)前形勢(shì)，人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的策略。為此，我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊(duì)伍，加快鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣，提高信息采集，確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外，充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色，鼓勵(lì)支持對(duì)大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專(zhuān)業(yè)型人才，為信息化發(fā)展提供增添力量。

與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動(dòng)農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國(guó)電信長(zhǎng)期以來(lái)一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè)，以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn)，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn)，不斷的追求和學(xué)習(xí)，不斷的完善和創(chuàng)新，全新服務(wù)，它的努力，將會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上留下光輝燦爛的一頁(yè)。

第十一篇 2024年網(wǎng)絡(luò)分公司政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告2150字

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我就廣電網(wǎng)絡(luò)合水分公司2024年重點(diǎn)工作及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況做以匯報(bào)，敬請(qǐng)?jiān)u議，并請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。

合水縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司于今年6月3日掛牌成立，7月1日正式投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)有員工18人。在省、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以服務(wù)大局為重點(diǎn)，以提高效能為主線，著力在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)上下功夫，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題，積極解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，周密部署，靠實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，使效能建設(shè)、工作水平和勤政廉政等方面有了較大提高，取得了階段性成效。

一、開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)骨干，采取以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)踐操作、崗位練兵等方法，以老帶新、以男帶女、以城帶鄉(xiāng)，對(duì)全體員工進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并通過(guò)量化考核，堅(jiān)持持證上崗。通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，有效提高了員工的業(yè)務(wù)水平，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)為民服務(wù)，提高工作水平。公司成立以來(lái)，我們始終將業(yè)務(wù)工作抓在手上，體現(xiàn)在行動(dòng)上，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。一是開(kāi)展了以有線數(shù)字電視建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)雙向改造工作，在無(wú)任何經(jīng)費(fèi)支持的情況下，負(fù)債完成縣城康泰家園、運(yùn)輸公司、康馨苑等新建住宅樓數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)布設(shè)和入戶(hù)工作，榮發(fā)花苑住宅小區(qū)正在設(shè)計(jì)施工之中。二是定崗定責(zé)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，在便民利民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹(shù)立形象等方面做了大量工作。三是整章建制，堅(jiān)持以制度管人管事，成立了辦公室、網(wǎng)絡(luò)股、技術(shù)股和收費(fèi)室等四個(gè)股室，先后制定了《崗位職責(zé)》、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《服務(wù)公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《效能告誡制度》、《績(jī)效考核制度》等12項(xiàng)管理制度。四是傾力配合全縣中心工作，我們及時(shí)抽調(diào)技術(shù)人員，對(duì)肖咀卓堡村、板橋錦坪村、何家畔產(chǎn)白村等新農(nóng)村和雷西高速公路建設(shè)中涉及的42根光纖傳輸桿進(jìn)行了改線，重新布設(shè)，及時(shí)保證了各項(xiàng)惠民工程的順利實(shí)施。五是在夏秋兩季多雨的時(shí)節(jié)，對(duì)所有的主干線和支干線進(jìn)行了全面檢修。六是認(rèn)真貫徹7月14日全省廣電網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)評(píng)估工作會(huì)議精神，積極配合北京北方亞事資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)網(wǎng)臺(tái)剝離后的資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，現(xiàn)有固定資產(chǎn)1331.56萬(wàn)元，負(fù)債259.92萬(wàn)元，凈資產(chǎn)1071.64萬(wàn)元。七是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化安全播出工作，做到“萬(wàn)無(wú)一失，一失萬(wàn)無(wú)”。

三、創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量。我們始終堅(jiān)持“用戶(hù)利益至上”的工作原則，全力保障廣大數(shù)字有線電視用戶(hù)的信號(hào)傳輸質(zhì)量。一是堅(jiān)持用戶(hù)回訪制度。對(duì)用戶(hù)反饋的問(wèn)題，梳理匯總，并第一時(shí)間予以解決。1個(gè)多月以來(lái)，共上門(mén)回訪用戶(hù)80余戶(hù)，電話回訪用戶(hù)率達(dá)到100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，用戶(hù)滿意率達(dá)到了95%以上。二是抓窗口服務(wù)，解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持“四個(gè)公開(kāi)”，實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”：即公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)維修電話，統(tǒng)一窗口著裝、統(tǒng)一崗位掛牌、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文明用語(yǔ)。特別是窗口工作人員面對(duì)服務(wù)對(duì)象必須做到“微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、貼心服務(wù)”，對(duì)客戶(hù)反映待解決的問(wèn)題，“急客戶(hù)所急，想客戶(hù)所想”，及時(shí)換位思考；對(duì)用戶(hù)投訴，做到有接待、有登記、有交辦、有落實(shí)；對(duì)業(yè)務(wù)咨詢(xún)用語(yǔ)有禮貌、問(wèn)題有解答；對(duì)業(yè)務(wù)辦理有引領(lǐng)、交辦有回訪。三是開(kāi)展“溫馨服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。與用戶(hù)零距離溝通交流，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，認(rèn)真傾聽(tīng)用戶(hù)意見(jiàn)，廣泛征詢(xún)服務(wù)需求，耐心細(xì)致地解答用戶(hù)的咨詢(xún)，積極解決用戶(hù)在使用數(shù)字電視過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，在社區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)放宣傳資料，介紹公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并將廣電網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)理念、品牌和承諾向用戶(hù)宣傳，增強(qiáng)用戶(hù)對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)的品牌認(rèn)同度和歸屬感。四是堅(jiān)持“一、二、三、四服務(wù)模式”。即一個(gè)結(jié)果——服務(wù)圓滿；二個(gè)理念——帶走用戶(hù)的煩惱，留下廣電的真誠(chéng)；三個(gè)控制——服務(wù)投訴率小于1%、服務(wù)遺漏率小于1%、服務(wù)不滿意率小于1%；四個(gè)不漏——一個(gè)不漏地記錄用戶(hù)反映的問(wèn)題，一個(gè)不漏地處理用戶(hù)反映的問(wèn)題，一個(gè)不漏地復(fù)查處理結(jié)果，一個(gè)不漏地將處理結(jié)果反饋到相關(guān)部門(mén)。

四、加強(qiáng)效能建設(shè)，提高工作效率。為切實(shí)提高客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量，緊緊圍繞“維護(hù)及時(shí)、繳費(fèi)方便”這一目標(biāo)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，公司設(shè)立24小時(shí)值班電話，全面負(fù)責(zé)全縣3250戶(hù)數(shù)字電視用戶(hù)服務(wù)、收費(fèi)、新業(yè)務(wù)推廣、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、故障處理、投訴、業(yè)務(wù)受理等服務(wù)，滿足用戶(hù)需求，及時(shí)解決用戶(hù)反映的問(wèn)題，提升用戶(hù)忠誠(chéng)度和粘著度；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)改造工程廉政監(jiān)督，確保陽(yáng)光運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

總之，縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司嚴(yán)格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，以“服務(wù)就是市場(chǎng)、服務(wù)就是效益、服務(wù)就是形象”為宗旨，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)一起抓，把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)相結(jié)合，解放思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象，通過(guò)全體員工的辛勤工作和不懈努力，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。但客觀地講，我們的工作還不盡完善，與上級(jí)的要求和廣大用戶(hù)的需求相比，還存在技術(shù)力量薄弱、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今后，我們將正視問(wèn)題，尋找差距，積極構(gòu)建“八型”服務(wù)體系（人格化、人情化、人性化、透明化、規(guī)范式、貢獻(xiàn)式、跟進(jìn)式、開(kāi)發(fā)式），著力改進(jìn)這次評(píng)議中提出的各類(lèi)問(wèn)題，為促進(jìn)公司事業(yè)健康發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，為黨的十八大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。

謝謝大家！