關于干部隊伍建設調研報告怎么寫
1. 研究背景與目的：簡要介紹當前干部隊伍的現(xiàn)狀，提出調研的必要性和目標，例如強化隊伍素質、提升工作效率等。
2. 調研方法：闡述調研的手段，如問卷調查、訪談、案例研究等，確保數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。
3. 數(shù)據(jù)分析：對收集到的數(shù)據(jù)進行整理和分析，找出問題的關鍵點，如干部能力的短板、團隊協(xié)作的不足等。
4. 實際案例：引用具體案例，展示干部隊伍建設中遇到的實際問題，增強報告的實證性。
5. 對策建議：針對調研結果，提出改進措施，包括培訓計劃、考核機制優(yōu)化、領導力培養(yǎng)等。
6. 預期效果：描述實施上述建議后可能帶來的改變，如提高干部工作效能、促進團隊凝聚力等。
7. 保障措施：討論如何確保這些對策的有效執(zhí)行，如政策支持、資源調配等。
【開頭怎么寫】
近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，干部隊伍作為推動各項事業(yè)前行的重要力量，其建設質量直接影響著國家治理效能。為深入了解當前干部隊伍的狀況，我們進行了深入的調研，旨在發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出切實可行的改進策略，以期進一步提升干部隊伍建設的整體水平。
【結尾怎么寫】
通過本次調研，我們認識到干部隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，需要持續(xù)關注、不斷調整和完善。我們提出的對策旨在解決當前面臨的問題，但實施過程中還需結合實際情況靈活調整。我們期待各相關部門能夠積極響應，共同推動干部隊伍建設邁向新的臺階，為實現(xiàn)國家發(fā)展目標提供堅實的人才支撐。未來，我們將繼續(xù)關注這一領域的發(fā)展，為干部隊伍的持續(xù)優(yōu)化提供持續(xù)的支持和建議。
關于干部隊伍建設調研報告范文
第一篇 關于干部隊伍建設調研報告2600字
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度，提出要把?？荡蛟斐删G色__示范區(qū)和都市__，新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊伍建設提出新的目標要求。因此，必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力，切實加強干部隊伍建設，為建設綠色__示范區(qū)、都市__提供堅強保證。現(xiàn)就干部建設調研情況如下：
一、從機制上創(chuàng)新，拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后，干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導向。要牢固樹立能人引領的導向，注重選拔能帶領科學發(fā)展、促進跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導向，注重選拔思想解放、勇于擔當?shù)母刹?樹立實干興業(yè)的導向，注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部，不讓老實人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質高的人心寒，努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設綠色__示范區(qū)、都市__上來，讓人才鋪就保康跨越發(fā)展之路。二要完善適應社會需要的培養(yǎng)使用機制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準綠色__示范區(qū)和都市__建設主線，立足產業(yè)建設、城市管理、旅游開發(fā)等經濟社會發(fā)展需要，注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才，努力形成干部培養(yǎng)使用與經濟社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如，對綠色__示范區(qū)和都市__建設急需的規(guī)劃型、管理型人才，縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔，打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力，實現(xiàn)能力素質大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系，為建設綠色__示范區(qū)和都市__提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動，引導廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視?？蛋l(fā)展所處的歷史方位，大力破除因循守舊、封閉落后的思想，牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想，牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進則滿、不思進境的思想，牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念，以思想大解放推動能力素質大提升。二是以開放培訓豐富知識。要建立完善干部學習述學、評學、考學辦法，把理論素養(yǎng)、學習能力、實踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓、異地辦班，各單位每年要結合部門職能、工作實際和發(fā)展需要，分批次、分層次組織機關干部到發(fā)達地區(qū)、產業(yè)大縣考察學習，汲取經驗。要根據(jù)全縣發(fā)展需要，在省內外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓基地，每年有計劃、有重點地選干部到合作院校開展培訓，提升能力。三是以實踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動，每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部，到省市有關部門跟班學習，提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達地區(qū)與我縣建立長期合作關系，每年有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經濟開發(fā)區(qū)和經濟主管部門掛職鍛煉，提高駕馭市場經濟能力;從相關單位抽調精兵強將組建工作專班，長年到珠三角、長三角等地駐守招商，著力提升經濟工作能力;積極選派機關黨員干部到結對共建單位擔任黨組織第一書記，讓機關干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃，推進干部資源大整合
最大限度地整合各類干部資源、人才資源，努力把黨的資源優(yōu)勢轉化為推動跨越發(fā)展的強大合力。一方面，要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態(tài)管理目標體系，統(tǒng)籌整合全縣機關事業(yè)單位空缺編制資源，適當調減富余的部門編制，重點保證公共服務、社會事業(yè)、民生保障等關鍵領域的需要，使編制分配與部門職能相適應，提高編制配備的科學性和合理性。在此基礎上，加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學生村官中招錄公務員的力度，為綠色__示范區(qū)、都市__建設注入新鮮血液。另一方面，要全面推進干部交流。要突出互補性交流，立足事業(yè)發(fā)展需要，加大事業(yè)單位與黨政機關、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)等層面間的干部交流力度，以干部跨區(qū)域、跨領域流動促進理念碰撞、經驗互融、方法創(chuàng)新;要突出結構性交流，從干部年齡梯次、專業(yè)結構、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個維度統(tǒng)籌審視班子組成，通過交流實現(xiàn)班子成員在領導經驗、能力專長、個性氣質方面的優(yōu)勢互補;要突出輪崗性交流，有計劃地實施干部異地、異崗、異職交流，努力實現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流，開展中層干部跨部門競崗，變體內循環(huán)為內外循環(huán)，實現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流，大力實施年輕干部成長工程，適時將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經濟一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁，確保干部隊伍群賢畢至，保持常新活力。
四、從管理上突破，營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進綠色__示范區(qū)、綠色__建設，不僅需要暢通人才引進的綠色通道，讓優(yōu)秀人才進得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺，讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅持績效考評，促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對干部經常性考察力度，改變不換屆不考察、不調整不考察的做法，加強日?？疾?，實行反向考察，注重了解干部關鍵時刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績效考核評價辦法，科學設置考核評價內容，合理賦予考核評價權重。要整合各種考核資源，將經濟社會發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務考核結果與干部個人業(yè)績考核掛起鉤來，客觀公正地評價干部實績，激勵廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻上比大小。二要強化日常監(jiān)管，助推干部科學發(fā)展。堅持從嚴監(jiān)管干部，不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間，堅持八小時之內看政績，八小時之外查足跡，實行干部全方位、全過程監(jiān)督，做到思想監(jiān)督不留盲區(qū)，嚴格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設，加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責力度，把治庸問責工作結果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛鉤，旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻的干部。三要實行優(yōu)勝劣汰，激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領導干部調整制度，不斷拓展調整范圍，著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度，從履職盡責、遵紀守法、社會形象、實績考核四個方面對干部進行積分，對業(yè)績突出的干部實行破格提拔、越級使用，對不適應現(xiàn)職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰，引爆干部推動跨越發(fā)展的激情。
第二篇 工會干部隊伍建設調查研究報告4750字
加強工會干部隊伍建設是貫徹落實科學發(fā)展觀，履行工會職能，實現(xiàn)工會各項任務的基礎和前提，也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前，我市工會干部自身建設取得明顯成效，但是否完全適應新時期工會工作需要？干部隊伍的素質、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作？對此調研組進行了調查研究。
一、工會干部自身建設的現(xiàn)狀
近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學發(fā)展觀，加強干部的自身建設，在各級黨委的領導下，干部的年齡結構、知識結構逐步優(yōu)化，干部素質顯著提高，工作作風明顯改善，責任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調研過程中，發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設中也還有一些問題不容忽視。
(一)行業(yè)工會領導人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領導的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔(兼)任工會主席制度，縣市區(qū)黨委對工會工作的領導得到加強。但在行業(yè)(產業(yè))工會和基層工會領導人的配備上，沒有形成很好的溝通機制，在工會領導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領導干部崗位上來。行業(yè)工會領導人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮，影響了工會工作整體推進。
(三)工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風不過硬，對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足，工作缺乏責任意識和創(chuàng)新精神，習慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現(xiàn)一人一臺電腦，為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。
二、主要原因
造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點：
(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認為上級工會只是協(xié)管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的不循環(huán)。
(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當前，基層工會的干部配備及調整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用，導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協(xié)管機制，特別是在工會內部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現(xiàn)斷層問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié)，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設。
(三)工會干部對自身建設的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識，對工會工作缺乏認同感，工作的積極性不高;有些干部認為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點自己感興趣的事就行了，因而自身學習、提高素質的動力不足，學習的自覺性不高;有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經驗、解困難的工作，認為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認真，工作標準和要求也降低了，得過且過，不求上進等等。
三、加強工會干部隊伍建設的建議與對策
中國工會十五大緊緊圍繞建設什么樣的工會、怎樣建設工會這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力建設中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷，明確了新世紀新階段工會工作的基本任務、工作重點和主要途徑，是深化對社會主義市場經濟條件下工會工作規(guī)律認識的一次飛躍，也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設提出了新的更高的要求。加強工會干部隊伍建設，是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內在要求和組織保證。要建立健全學習培訓機制、輪崗交流和掛職鍛煉機制，完善干部使用和激勵機制，強化干部管理和監(jiān)督機制，采取切實有力措施，努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。
任何工作的好壞，關鍵在于人。工會工作也不例外。在當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)我市推動科學發(fā)展，建設省域副中心城市的征程中，只有堅持以人為本，切實加強工會干部自身建設，才能真正發(fā)揮好工會組織在服務科學發(fā)展、服務職工群眾的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴大)會議提出的要求，思考新對策，尋求新突破，切實抓好工會干部的隊伍建設，保證工會各項職能落實到位。
(一)積極爭取黨委對工會干部隊伍建設的重視，努力形成工會干部能進能出機制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護者，工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應認真貫徹落實中央、省、市的有關文件精神，從增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，把作風正、能力強的年輕干部選拔到工會領導崗位來，特別要注重從工會內部培養(yǎng)提拔年富力強的干部。加強工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮，建立工會與其它黨政機關干部輪崗制度，改變單向交流、只進不出的現(xiàn)象，改變在工會安置干部的做法，真正實現(xiàn)干部的雙向交流。
(二)切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作，進一步增強工會干部隊伍生機與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機制，為管理使用工會干部提供制度保證。一是任前考察制。在確定基層工會正副主席人選前，按照工會干部協(xié)管要求，上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進行考察，真正把那些熱愛工會工作，政治素質高，工作能力強，群眾基礎好的同志選配到工會領導崗位上來。二是調動報告制。工會正副主席需要調動時應及時向上級工會報告。上級工會經過調查認為符合有關法規(guī)政策的可以同意，如不合乎有關規(guī)定，應建議和督促基層黨委部門進行糾正，確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性，維護工會干部的正當權益。三是目標考核制。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度，對下級工會正副主席的個人全面情況進行年度和任期目標考核，包括中心工作、業(yè)務工作、政治素質、工作作風、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎等方面，分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次，并將考核情況反饋給黨委部門。四是建議調整制。在工會正副主席年度或任期目標考核中，被評為不合格的，上級工會可以向黨委部門提出建議調整的意見，在換屆選舉時進行調整。
(三)著力建設一支高素質的工會干部隊伍，為全市工運事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質的干部隊伍，簡單的說就是樹立四個意識、具備五大素質、抓好三項工作。
1、樹立大局、責任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作，自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考，爭取黨和政府的支持，不等不靠，因地制宜地開展工作，面向基層，面向職工開展活動，不斷提高工會工作服務大局、服務職工的能力。二是樹立責任意識。全心全意為職工群眾服務，是工會干部應盡的職責。工會干部應該以維護職工合法權益為天職，視工運事業(yè)重如山，視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè)，無私奉獻，把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上，全心全意為職工群眾謀利益，經常深入職工群眾，做職工群眾的知心人，多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線，要大興調查研究之風。許多新鮮事物、新鮮經驗，都產生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務中解脫出來，多向基層要經驗，向群眾要點子，向實踐要創(chuàng)新，努力做好調研成果的轉化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強烈的進取意識和創(chuàng)新意識，以頑強的毅力、飽滿的精神和昂揚的斗志去克服困難。只要我們振奮精神，迎難而上，百折不回，勇于創(chuàng)新，工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出百般紅紫斗芳菲的景象。
2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質。一是具備政治素質。在新形勢下，工會干部必須強化自身的政治意識，提高政治素質。堅持用馬列主義、___思想特別是鄧小平理論、三個代表和科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅持正確的政治方向;自覺在政治上、思想上、行動上同___保持高度一致，增強政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質。二十一世紀是知識經濟時代，知識素質是工會干部素質的核心，一個合格的工會干部至少應具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關的知識、文化知識、應用技術知識五個方面的知識，為有效開展實踐工作，儲備豐富的知識。三是具備能力素質。工會干部應關注創(chuàng)新、決策、協(xié)調、調研和學習這五種能力素質的提升。提高解決當前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質。工會干部應突出品德素質修煉，要正直、誠信、負責、守法、正派，使工會干部成為作風優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質。隨著工會工作的推進，工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn)，因而承受的心理壓力更大，必須有健康的心理素質，要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強、適度的自控。具備了上述心理素質，也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。
3、抓好培訓、考核和作風建設三項工作。一是加強教育培訓，倡導終身學習，建設學習型工會干部隊伍。要加強工會干部的業(yè)務培訓。從時代要求出發(fā)，立足工會工作實踐及工會干部自身的發(fā)展，制定科學的工會干部培訓計劃。積極探索工會干部培訓的新手段、新方法，提高培訓的針對性、實效性。進一步倡導工會干部終身學習的觀念，營造工會干部刻苦學習、勤奮學習的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發(fā)展，不斷提高學習的實效性。工會領導干部要成為學習的典范，帶頭學習，為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務，提供基本的素質保障。要努力為工會干部的學習創(chuàng)造條件，提供便利，對學有所成、學有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機制，加大工會干部的激勵力度，激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學的工會工作評價體系。科學的評價體系，既要有定性的要求，更要有量化的指標;既要有階段的工作成果，更要有持續(xù)的效應;既要有上級工會、同級黨組織的肯定，更要有廣大職工的認同。要推行責任目標考核，把工作目標的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務水平、創(chuàng)新能力、工作責任心有機結合起來。
在考核中要堅持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果，以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù)，把考核結果與工會干部的選拔任用、經濟分配掛起鉤來，在提拔、任用、獎金、福利、培訓深造上給予足夠重視，以留住高素質人才、吸引高素質人才、激勵高素質人才，穩(wěn)定工會干部隊伍。三是加強工會的作風建設，強化工作的群眾觀念，培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點和落腳點，進一步增強為廣大職工服務的觀點，努力克服行政化傾向，把工會工作建立在廣泛的群眾基礎上。要努力轉變思想作風、工作作風、生活作風，要多到企業(yè)，多到一線職工中去，聽取職工群眾意見，反映職工意愿，為廣大職工辦好事辦實事，以求真務實的態(tài)度推進工作開展。要克服群團組織群眾化，努力提高執(zhí)行力，做到有令必行，有禁必止，雷厲風行，努力提高工作的實效。要加強自身修養(yǎng)，著力人格形象的塑造，通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設調研報告4350字
康樂縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人，其中科級干部170人，其中正科57人，副科113人，男159人，女11人，少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機關，是貫徹黨在農村各項方針政策的最基本單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部是黨對農村各項路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求，如何進一步加強機關干部隊伍建設，使之擔負起實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。我們通過開展廣泛調研，對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設現(xiàn)狀和存在的突出問題認真加以分析，并對有些需要加強和改進的提出了意見建議。
一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定的主要因素
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長，或年紀比較大，或工作任務重、壓力大或家庭負擔重等原因，工作不安心，思想不穩(wěn)定，要求變換工作環(huán)境，調整工作單位。調查發(fā)現(xiàn)，有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀，要求調動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道，群眾素質普遍不高，要完成上級部署的各項任務，根本無法避免發(fā)生沖突，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權，出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責任，一旦發(fā)生沖突，倒霉的是干部，有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉到了農業(yè)結構調整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產以及各項惠民政策的落實等方面，在依法行政的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈，老辦法不行”的狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責任重大，而權力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，依法行政當然好，但過分提高了群眾的權益，法只約束了干部，對群眾無可奈何。如在新型農村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負責收繳參合金，而在關鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權力去監(jiān)督，群眾即使不參加合作醫(yī)療，但真正住院治療時，也可通過冒名頂替等一些非正常手段達到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務所、國土站、農技站、衛(wèi)生院等站所，人力、財力、物力都由縣級職能部門管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進行領導、管理，可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。二是債務負擔沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負有債務。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經費有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉費用一直以來居高不下，只能維持基本的運轉，沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先，村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術、有本事、有威望的人外出務工經商造成新黨員難發(fā)展，村干部難選拔，干部變換頻繁。其次，農村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約，雖說觀念強，但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短，對黨的認識不深刻，黨性觀念不如老黨員強，先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農民綜合素質不高。近年來，農民的權力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強，而義務意識、法制意識、集體意識和奉獻意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設中，人員組織難度大。五是村級經濟發(fā)展滯后。村級集體經濟非常薄弱，集體經濟“空殼村”占有較大比例，致使基礎設施投入杯水車薪，公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經緊張。
3、權責失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛，責任追究太多。據(jù)統(tǒng)計，目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達十多項之多，導致縣直部門權力膨脹，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負責的不正?，F(xiàn)象，也就造成了縣里領導部門、部門領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映，縣部門將所有的責任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而上面給的政策又虛弱無力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事，手中又沒有相應的權力，但工作要做好，問題不能出，成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責任。二是部門利益化越來越嚴重。縣直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務和責任，縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評，導致權力部門化，部門利益化。
4、隊伍整體結構欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是一般職工多，行政干部少。調查發(fā)現(xiàn)，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多，血緣關系、親緣關系、地緣關系錯綜復雜，在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多，年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分，其中很大部分都是通過黨校學歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多，開拓型的干部少。不少干部還是習慣于按經驗辦事。干部中大多數(shù)是事務型、平穩(wěn)型的，真正懂經營、會管理、熟悉法律知識，善于駕馭市場經濟的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標準，真正能夠腳踏實地，提供服務，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的干部不多。
二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的主要因素
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦，大多承擔“急、難、險、重”的工作任務，待遇與縣直機關一樣，生活、交通不便，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設法往縣直機關調動，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴重。縣直機關干部沒有強制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策，除了提拔，沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來，我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題，但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經濟狀況不平衡等各種原因的制約，一般干部交流困難，特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調動進城的比較多外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城機會少，由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收上面強調要依法行政，但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴，再由法院去執(zhí)行，顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大，但到千家萬戶，就顯得太少了，群眾對黨和政府的關懷也不太領情。一些遵紀守法，國家集體觀念強，從前將稅費交清了的農民認為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標，千方百計借錢墊付，現(xiàn)在群眾的欠款收不到，三角債務無法化解。有些被調查者認為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應農村實際，不利于工作開展。
3、干部教育培訓存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求，輕落實?？h委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習有明確具體的要求，但在實際工作中難以得到有效落實。二是重領導、輕隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的學習要求提得多，機會給得多，但對一般干部來說，培訓次數(shù)少，安排時間少，以致整個干部素質提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念，導致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠的現(xiàn)象。四是重知識，輕素質。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學習過程中，著重放在知識儲備上，而不是放在綜合素質和工作能力提高上。五是重短訓，輕長學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓中各種形式的短訓比較多，而以學年為形式，組織干部脫產學習較少。六是重理論、輕實踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓中，以課堂教學、書本知識為主，忽視多渠道、多途徑組織干部在實踐中學習。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的幾點建議
1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結構。要出臺政策，規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷；凡新錄公務員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進城；凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策，對一些年齡大，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長，的確有困難，不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調整崗位或回調到縣直機關單位，提高他們的工作積極性。三是促進流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限，必須進行交流。
2、要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓。在教育培訓的內容上要具有針對性。要適應新形式的要求，突出轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念，工作作風及方法，著重加強黨的先進理論知識、現(xiàn)代農村管理知識、農村實用技能知識、市場經濟知識的教育培訓。在教育培訓的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜，廣開學路，通過舉辦報告會、專題輔導理論研討、跟班學習、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓，提高教育培訓效果。在教育培訓考核上要注重嚴肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓進行嚴格考核，將考核情況進入個人檔案，作為提拔任用的一項重要依據(jù)，要把干部參訓情況作為硬性指標納入黨委責任人任期目標責任和考核黨委政績的內容，對未經培訓的新錄用公務員不準上崗，未經培訓的負責干部不準上任?？紝W不合格的要限期改正。
3、要科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構龐雜，管了許多不該管，管不了、管不好的事情，結果費力不討好。因此，必須科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經濟指標的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應承擔社會管理和公共服務職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織，讓其履行市場化服務的職能。要將一些本應由縣直職能部門完成的工作任務從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責范圍內剔除出來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣，集中精力為群眾辦大事、解難事，真正做到執(zhí)政為民。
4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責不匹配，權力有限，責任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務和各類文件、會議。四是要設法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，防止新增債務的形成。五是要大力加強村一級基層組織建設，著重抓好班子建設和黨員隊伍建設，加快村級集體經濟發(fā)展步伐。六是要加強農民教育，提高農民綜合素質。
5、要真正關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經常深入基層，調查研究，體察民情，傾聽基層干部的呼聲，把握基層干部的脈搏，使他們感到自 己的工作得到上級的理解和支持，增強成就感和責任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認識對待當前的困難，增強干好工作的信心。二是政治上要關心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔，對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領導職位方面給予傾斜，解決政治待遇問題，享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經常出點子、找路子，使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站，主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難，要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔擔子，理直氣壯地當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強后盾。四是生活上要關懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應出臺相應的政策，盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
第四篇 紀監(jiān)干部隊伍建設狀況調研報告5450字
紀監(jiān)干部隊伍建設狀況調研報告
按照省紀委《關于開展加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況調研的通知》，_____縣紀委成立了專題調研小組，采取深入實際調查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式，對當前全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況進行了認真總結、剖析，并進一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基本情況
_____縣隸屬于_____市，全縣總人口24萬，其中農業(yè)人口10.7萬，屬于農業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人，其中農村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）82個行政村，土地面積5678平方公里。20__年縣域生產總值25.1億元，財政收入1.1億元，為省級貧困縣。全縣共設有30個黨委，其中農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委8個。全縣共設有紀檢監(jiān)察機關25個，其中，縣級紀檢監(jiān)察機關1個，縣紀委派出紀工委監(jiān)察分局4個，基層黨委紀委15個，黨組監(jiān)察室2個，直屬總支紀檢組3個。全縣共有專職紀檢監(jiān)察干部59人，其中縣紀委23人，派駐機構16人，基層紀委、監(jiān)察室、紀檢組20人。
1、縣紀委監(jiān)察局機關機構編制和人員配備情況。_____縣紀委、監(jiān)察局內設機構九室一辦。有辦公室、調研室（含法規(guī)）、宣教室、黨風室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室（含案管）、檢查監(jiān)察二室、糾風辦（含改善）?？h紀委、監(jiān)察局機關額定編制28人，其中公務員編制26人，事業(yè)和工勤人員編制2人?，F(xiàn)有工作人員23人，其中，公務員身份21人，干部身份2人?？h紀委機關共有離退休老干部11人，其中離休4人，退休7人?？h紀委常委會有領導指數(shù)7人，現(xiàn)實配6人，副處級1人，正科級2人，副科級3人?？h紀委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外，其他都是副科級配備。
2、所屬紀工委監(jiān)察分局機構編制和人員配備情況。去年，_____縣按照市紀委的要求和部署，實施了“紀檢監(jiān)察機關派駐機構改革”，共成立了4個紀工委監(jiān)察分局，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委2個，縣直紀工委2個。紀工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀委，每個紀工委都按4個編制配置，共有編制16個。各紀工委都設有正科級領導指數(shù)1人，副科級委員3人。全部人員均為公務員。
3、基層黨委、紀委、監(jiān)察室、紀檢組紀檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀檢監(jiān)察機構改革中撤銷紀委的15個黨委，均按要求配備了1名專職紀檢委員，職級都是股級，其中有10人擔任黨委委員。20個未撤銷紀委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長，行政級別為副科級。
4、全縣紀檢監(jiān)察干部自身素質情況。全縣59名紀檢監(jiān)察專職干部中，有女干部8人，少數(shù)民族1人。30歲以下3人，30—40歲38人，40歲以上13人。中專學歷5人，大專學歷31人，大學學歷22人，研究生學歷1人。全部59人均是黨員。從事紀檢監(jiān)察工作5年以下的有34人，5—10年的有20人，10年以上的有5人。
5、全縣紀檢監(jiān)察干部履行職責情況。在全縣紀檢監(jiān)察工作者的共同努力下，20__年全縣紀檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀辦案、糾風治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農村基層黨風廉政建設座談會在_____舉行，_____縣紀委、監(jiān)察局被評為全市紀檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進集體；在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中，_____縣紀委監(jiān)察局被評為全省先進集體；在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中，_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作，有2名干部被評為先進個人。全縣紀檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條，其中《_____縣對縣直部門紀檢監(jiān)察機關實行派駐管理》信息被中紀委采用。派駐機構紀檢監(jiān)察干部在紀工委成立以后，堅持邊學習、邊實踐、邊探索，很快進入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強化了對基層黨委決策內容、決策程序和決策效能的監(jiān)督；圍繞黨性、黨風教育，開展了多次反腐__教育活動；針對轄區(qū)內黨風廉政建設實際問題，完善制定了相關制度；針對群眾反映的熱點難點問題，深入開展了糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年，4個紀工委共查辦案件13起，占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設工作主要做法
近年來，_____縣始終把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作為反腐__建設的重要保障來抓，通過提升干部隊伍建設水平，促進了整體工作發(fā)展。
1、強化思想教育，增強理想信念。先后在全縣紀檢監(jiān)察機關中開展了兩風建設、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學習紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進典型活動，堅持對紀檢監(jiān)察干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，深化黨規(guī)黨紀教育，使全縣紀檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責，堅決維護黨章和黨的紀律，堅決維護黨和人民的利益。
2、強化業(yè)務學習，提升工作能力。要求班子成員及每名紀委干部都要做學習的表率，緊緊圍繞提高紀檢監(jiān)察工作能力的要求，切實加強學習提升業(yè)務能力和素質。制定了《周五學習日制度》、《紀委監(jiān)察局機關學習考核制度》、《_____縣紀委監(jiān)察局調查研究工作制度》，使全縣紀檢監(jiān)察機關政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習步入了制度化、規(guī)范化和經常化的軌道。近年來，先后舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務理論培訓班5期，每次都把紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和社會主義市場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容，讓紀檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經、法律和現(xiàn)代科學知識，改善知識結構，有力的提高了紀檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
3、強化監(jiān)督制約，樹立良好形象。實行了《責任追究制度》，健全了各類辦案工作制度、財務管理制度、事務工作制度，進一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序，建立科學嚴密的業(yè)務流程，嚴格規(guī)范執(zhí)紀辦案行為，有效防止了用執(zhí)紀權謀私問題的發(fā)生。近年來，全縣紀檢監(jiān)察機關共辦案200余起，無錯案、無投訴。
4、強化輪崗交流，促進干部成長。建立了《紀檢監(jiān)察干部崗位交流制度》，對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的，堅決調離；對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調入。20__年以來，在縣紀委機關內部輪崗2次，輪崗中層干部6人；在系統(tǒng)外交換干部2次，交流干部42人次，其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，從系統(tǒng)內提職、調出干部26人；在系統(tǒng)內交換干部1次，系統(tǒng)內提拔干部2人。為紀檢監(jiān)察機關增添了新鮮血液和活力，調動了紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性，為抓好反腐__建設提供了有力保障。
5、強化工作創(chuàng)新，狠抓工作落實。要求全縣紀檢監(jiān)察干部以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體，按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的_____精神要求，創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實，用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設實效。年初以來，針對農村基層黨風廉政建設中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農民權利保障難的問題，創(chuàng)新思路、整合資源，構建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡，建立了農村基層黨風廉政建設長效機制。針對群眾上訪問題中，可能存在干部違法、違紀問題的實際，建立了“信訪違紀責任倒查機制”，組織全委干部輪流到信訪局接訪，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起，按照《信訪違紀責任倒查制度》，初核1起，結案1起，處分黨員干部1人。
6、強化兩個實踐，推進自身建設。在學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中，堅持突出實踐特色，對委內各項工作實行了目標管理，對辦案指標、信息工作指標、重點工作指標、收繳違紀指標等各室、各紀工委都要在年初作出承諾，縣紀委常委會分別在年中和年末對完成成情況進行考核，考核情況作為調整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調動了干部做好工作的主動性、積極性，去年，全委工作在全縣目標考核中，被評為優(yōu)秀。
三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設急需研究解決的問題
1、綜合能力強的“復合型”紀檢監(jiān)察干部還很缺乏。當前的紀檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀檢監(jiān)察干部懂經濟管理，善于溝通左右協(xié)調各方，提起筆來能寫，部署安排工作能說，抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財務問題就畏難，協(xié)調工作遇到阻力就打觸。比如，在我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍中，懂財務、會計工作的只有一人，查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析，4個紀工委覆蓋基層黨委15個，另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀檢監(jiān)察機構未實行派駐管理。4個紀工委轄區(qū)內的黨委都能夠積極履行紀檢監(jiān)察工作職責，作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看，全縣共辦案29起，其中紀委和紀工委辦案27件，基層紀委辦案2件，在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看，個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料，應付上級紀委，極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看，紀工委轄區(qū)內黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動，像衛(wèi)生、教育等部門，都結合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委，往往重業(yè)務、輕教育，幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強。目前，在我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境，少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀，開拓進取精神不足，缺乏內在的動力和活力。有的干部在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長，缺少活力，思想保守，不思進取，缺乏開拓和進取精神，影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習慣認為紀委工作規(guī)范性強，滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法，不敢大膽地試和闖，不善于將上級要求與本地實際相結合。有的基層紀委不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經驗教訓，不思考、不總結。個別基層紀委連信息上報都不能做到及時、準確。極少數(shù)干部責任心不強，工作中存在“三怕”，怕得罪人，怕激起眾怒，怕影響今后的仕途，未辦案先想退路，工作不敢碰硬，嚴重影響了紀工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
4、極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部紀律意識淡漠。個別紀檢監(jiān)察干部私心雜念較重，置三令五申的紀律于不顧，在接到和獲得案件線索后，向當事人透露案情、跑風漏氣，給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀檢監(jiān)察干部擺不正位置，重視部門利益、忽視履行職責，“協(xié)助”變“包辦”，“主抓”變“全干”，“查案”變“銷案”，
四、關于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的建議
抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是紀檢監(jiān)察機關正確履行職能的前提和基礎。對此，必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷強化紀檢監(jiān)察干部的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設，努力為做好新時期紀檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題，明確職級、待遇等干部關心的問題。解決干部職級待遇問題，是保障紀檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強，沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署，縣里很難辦，市里也難辦。如，縣紀委常委多數(shù)是從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志，但由于職級限制，只能作為副科級干部安排，相關待遇一直跟不上，不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理，由省市紀委與組織部門搞好協(xié)調溝通，出臺相關政策，統(tǒng)一研究派駐機構的指數(shù)、職級、職能，縣紀委常委職級提為正科等問題，切實改善紀檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題，調動紀檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀檢監(jiān)察干部素質不高的問題，開展多層次的業(yè)務理論培訓工作。圍繞培養(yǎng)復合型人才的目標要求，不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風建設和業(yè)務培訓，努力提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質和能力。建議省、市紀檢監(jiān)察部門經常性地開展紀檢監(jiān)察干部專題業(yè)務培訓，在培訓范圍上盡可能地擴大，分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓班；在培訓內容上盡可能地豐富，尤其要加強文字綜合和組織協(xié)調能力、新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓；在培訓方式上盡可能地多樣，要采取集中輔導、知識測試等多種方式，有針對性地加大培訓力度，不斷提升紀檢紀監(jiān)察干部的綜合素質和干部隊伍的整體素質，建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍，更好的適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風方面存在的問題，強化干部的管理和教育。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體，通過開展學習王瑛等紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型，強化紀檢監(jiān)察干部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發(fā)展觀的教育，在全社會樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度，切實解決有令不行、有禁不止的問題，不斷提升紀檢監(jiān)察干部依紀依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制，監(jiān)督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度，確保各項工作有始有終，高效有序運轉。要堅持注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，切實把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部選拔到領導崗位上來，努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍，把紀檢監(jiān)察機關建設成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀檢監(jiān)察工作薄弱的問題，加強基層反腐__能力建設。實施紀檢監(jiān)察派駐制度以后，個別黨委領導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監(jiān)察工作，對基層黨紀檢監(jiān)察工作不重視、不過問，嚴重影響了基層黨風廉政建設。紀檢監(jiān)察工作重點在基層，對此，要加強基層紀檢監(jiān)察工作能力建設，明確黨委主管領導，配齊配強基層紀檢監(jiān)察委員，改變上重下輕的工作格局，實現(xiàn)工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設，理順基層紀檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題，提高紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強作風教育，經常性的開展各類教育、培訓活動，增強紀檢監(jiān)察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件，在經費、設備上傾斜基層紀委，為基層紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造必要條件。
第五篇 部隊黨員思想報告：干部隊伍建設工作1200字
尊敬的黨組織：
當前，在干部隊伍建設問題上，我做為一個黨員干部認為，我們要適應新形勢、新任務的需要，積極探索建立干部隊伍建設的新機制，培養(yǎng)造就高素質干部隊伍，而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構建“四大”長效機制入手進行積極探索。
構建日常教育長效機制，解決好“想干事”問題。想不想干事，首先是責任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度，著力解決部分基層干部事業(yè)心和責任意識不強、政績觀不端正、服務意識不強等問題。在這方面，平南縣的做法是，堅持經常性教育制度，把勤政教育作為領導干部教育培訓的一項重要內容;堅持談話活動制度，預防和糾正領導干部的消極畏難情緒;堅持提醒警示制度，規(guī)范領導干部的勤政行為。
構建干部培訓長效機制，解決好“能干事”問題。能不能干事，說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓工作，以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源，突出干部培訓的專業(yè)性。針對全縣干部培訓資源相對短缺的實際，整合黨校師資力量和社會師資力量，使干部培訓的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式，突出干部培訓的靈活性。把干部培訓與崗位實踐鍛煉結合起來，實施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”，使各級干部的綜合素質和實際能力都得到提高;
三是建立制度，突出干部培訓的規(guī)范性。建立健全目標考核、學習考試、持證上崗、學習檔案、“以考促學”等“五大制度”，使干部培訓工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構建選拔任用長效機制，解決好“干成事”問題。干不干成事，與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關聯(lián)。平南縣堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件，大膽選拔那些確有才干、實績突出的干部，鼓勵和ji勵干部多干實事、好事，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機制，努力實現(xiàn)推薦干部主要由領導干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉變;
二是探索建立干部識別機制，既注意把握干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的表現(xiàn)，又注重把握干部的政績，使那些踏踏實實、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?！钡玫街赜谩?/p>
三是探索建立干部考核機制，研制出一套完整的符合當?shù)貙嶋H的績效管理評估體系，為完善干部考核體系奠定基礎。
構建約束防范長效機制，解決好“不出事”問題。防范“出事”，要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構建教育、防范、監(jiān)督三大機制入手，堅持用制度和法律規(guī)范權力運行、約束從政行為，確保干事的干部不出事。一是完善黨風廉政教育機制，營造崇廉__的社會氛圍。
同時，通過違紀違法反面典型“現(xiàn)身說法”，筑牢思想道德防線。二是完善財務管理機制，從源頭上預防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機制，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。強化民主監(jiān)督，把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督的整體效能。
第六篇 加強人大干部隊伍建設的調查報告3050字
強人大干部隊伍建設的調查報告
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導人民管理國家事務的政權組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，做好人大工作，是推進社會主義民主政治建設的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設，實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。當前，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。新形勢下的社會主義民主政治建設對人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。做好人大工作，必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時期的人大干部隊伍。
一、人大干部隊伍建設現(xiàn)狀
從近幾年的實踐看，各級人大都十分重視隊伍建設，隨著人民代表大會制度的日臻完善，基層人大機構和干部隊伍建設不斷得到有效加強，大部分基層人大機構設置逐步健全，多數(shù)地方機關編制基本滿足工作要求，人大干部活力不斷增強，為履行法定職責提供了組織保障。但是，與人大工作的新要求、新任務相比，與人民群眾的愿望相比，在人大干部隊伍建設上也不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）工作活力還需提升。社會上對人大機關的看法存在偏差，不少人認為人大機關是“二線”，受社會上片面認識影響，有些調到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車到站”的感覺，認為人大工作可多可少，甚至產生了多干不如少干，多一事不如少一事的想法，工作難創(chuàng)新。另外，雖說人大是權力機關，但法制還在逐步健全完善的過程中，許多工作還難以走上法制化軌道，工作上制約因素多，想干的不敢干，能干的干不了，難以取得顯著的成效，導致工作信心不足，工作激情不高。
（二）學習培訓還需加強。培訓機構不夠健全，“門外漢”現(xiàn)象較為普遍。目前各級黨校舉辦的培訓班多數(shù)是面向中青年干部的，從干部培訓的內容來看，大多是圍繞黨委、政府工作需要來安排的，面向人大工作的培訓內容較少。有些地方雖然進行了一些培訓，但培訓的時間很短，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務培訓，效果不盡人意。由于學習培訓不夠，導致部分人大干部缺乏專業(yè)知識，例如法律、經濟等專業(yè)知識不熟、理論水平不高、工作能力不強，難以勝任本職工作，客觀上影響了人大工作的成效，影響了隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
（三）交流機制不夠暢通。當前，在人大干部的使用和交流上，“進多出少”的現(xiàn)象較為普遍，基層人大自身后備干部匱乏，隊伍結構有待于進一步優(yōu)化。一方面，對人大機關需要的那些專業(yè)人才、年輕有為的工作人員，由于受機構改革和人員編制等限制，很難調過來，專業(yè)人才奇缺；另一方面，有些人大干部進入人大機關后，長期不流動、不交流，又很難調出去，影響了干部的積極性，致使人大干部隊伍結構不盡合理，干部隊伍缺乏應有的生機和活力。
二、加強人大干部隊伍建設的幾點思考
（一）加強學習，進一步提升整體素質。學習是干好一切工作的基礎，人大工作內容豐富，涉及面廣，涵蓋了政治、經濟、法律、教育、科技等方方面面。同時，人大工作又具有很強的法律性和程序性，這些工作特點要求人大干部不僅要有一定的政治素質、文化素質，而且必須具備一定的法律素質和人大專業(yè)知識。
一方面，各級人大要將人大干部的學習培訓納入重要議事日程，完善學習制度，制定學習計劃，采取集中學習與個人自學相結合、定期培訓與以會代訓相結合、專家講課與研討交流相結合等多種方式，有計劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學習。另一方面，“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為，有作為才有地位。人大干部要強化自身修為，增強工作能力和水平，以能力的提升推動人大工作的發(fā)展和自身的進步。要加強對黨的路線方針政策的學習，增強理論自信、道路自信和制度自信；要忠于憲法，增強依法辦事能力。要帶頭增強法治觀念、模范遵守憲法、嚴格依法辦事，讓行使職權的過程成為弘揚法治精神、宣傳憲法法律的過程；同時要堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，把學習的成果轉化為推進工作的能力，力爭學得深入扎實、富有成效，更好地適應人大工作需要。
（二）優(yōu)化環(huán)境，進一步增強工作動力。一是要優(yōu)化干事環(huán)境，為人大干部順利開展工作創(chuàng)造一個良好的氛圍，要加大對人大工作的宣傳報道，在輿論上形成有利于基層人大干部開展工作的環(huán)境，努力為人大干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。二是要端正思想認識。各級人大要緊扣干部的思想實際，采取多種行之有效的方式，通過教育，引導廣大人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，端正思想、提高認識，強化愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，充分認識堅持和完善人民代表大會制度的極端重要性，明確人大工作不是“二線”工作，而是民主法制建設第一線的工作，進一步增強責任感，消除“船到碼頭車到站”的思想，做到守崗有責，不負重托，不辱使命。三是人大干部自身要充分認識到人大工作所面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn)，弘揚艱苦奮斗、苦干實干精神，反對作風漂浮、敷衍塞責的應付心態(tài)；弘揚雷厲風行、積極務實的工作作風，反對萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài)，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風貌，為人民掌好權、用好權，賦予人大工作新的內涵，樹立人大新形象。
（三）加強交流，進一步激發(fā)工作活力。加強人大干部隊伍建設、做好人大工作，必須堅持和依靠黨的領導。各級黨委要進一步重視和支持基層人大干部隊伍建設，強化政策支持，著力推進基層人大干部專業(yè)化，配備一定比例懂法律、懂經濟、懂科技的專業(yè)人才，形成合理的人才結構。同時要加大干部培訓、提拔、交流、使用力度，加強人大機關干部隊伍的合理流動，對于增強機關的內部活動，激發(fā)機關工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性有著十分重要的意義。一方面，人大干部需要對外交流，接受全方面的培養(yǎng)和鍛煉，有利于人大干部的成長和提高。另一方面，要拓寬用人渠道，有計劃、有步驟的招聘一些專業(yè)人才充實到人大干部隊伍中，在干部素質提升、選拔任用及管理等方面，積極努力，爭取支持，充分調動人大干部的工作積極性，真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，增強人大干部隊伍工作活力。
（四）轉變作風，進一步凝聚工作合力。一個人的能力總歸是有限的，只有發(fā)揮集體的智慧和力量，調動一切積極因素，才能開創(chuàng)各項工作的新局面，達到一個新高度。一是結合實際，健全管理機制，切實加強對干部隊伍的管理，做到工作上高標準，作風上嚴要求，紀律上再強化，生活上多關心，充分調動和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng)造性。二是健全考核機制。抓住人大工作的特點，突出人大工作的重點，認真制定好考核方案，做到任務具體，目標明確，措施到位，責任到人，考核結果作為獎懲的依據(jù)，以強化崗位責任，形成爭先創(chuàng)優(yōu)和比實績、比貢獻的良好氛圍。三是強化作風建設。作風建設事關機關和干部形象，必須持之以恒、常抓不懈。人大機關深入黨的群眾路線教育實踐活動，積極引導機關干部服務群眾，促進科學發(fā)展。要大興調查研究和求真務實之風，密切與群眾的聯(lián)系，多為基層好群眾辦實事、辦好事。要牢記宗旨，嚴于律己，堅決抵制社會上不良風氣的影響，做到作風正派、情趣健康，維護人大機關的良好形象。四是合理配置基層人大干部隊伍，注重專業(yè)上的科學化、既要有行政管理上的能手，更要有法律、財經等方面的專才，從而使基層人大較好地在各個領域內正確行使監(jiān)督權。五是要不斷增強人大干部隊伍的創(chuàng)新意識，在推動人大各項工作的過程中，面對新形勢、新任務的需要，既堅持做到依法辦事，努力維護法律的尊嚴，又勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開拓進取，對于過去和傳統(tǒng)的做法，要辯證對待，善于在否定中繼承，在繼承中不斷開拓創(chuàng)新，使人大工作始終保持與時俱進，與時代同步向前發(fā)展。
第七篇 村干部隊伍建設調研報告3950字
村干部隊伍建設調研報告
“農民、農村、農業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調農業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結合，以便扎實推進社會主義新農村建設，本人對任職村進行了詳細的調研和思考，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村（136戶），共496戶，口人，58名共產黨員，農民安居樂業(yè)，干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉播有線電視節(jié)目38套，村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫(yī)療合作，農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產，形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農民贊成的規(guī)劃，要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒，必須要有一個團結、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
三是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農業(yè)生產的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術，發(fā)展其他產業(yè)。
四、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高，農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中，中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大，農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農戶需要建豬圈、廁所等，每戶農民需配套投入4000多元，給農民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
（一）圍繞“生產發(fā)展”目標，增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調整農林業(yè)產業(yè)結構，做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構，增加產量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟，于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農，在促進農民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農民培訓，提高農民素質作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質稻生產基地，到年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局，并于底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村_輸公司、煤炭公司等，引導農民成立多種經濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭，帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入，享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程
1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。
（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
第八篇 村干部隊伍建設調查報告2250字
村干部隊伍建設調查報告
一、基本情況
我市個村， 村“兩委”班子成員共583人，其中，書記、主任“一肩挑”103人，交叉任職190人，婦女干部128人，平均年齡47歲。其中村主職干部203人，平均年齡49歲，大專學歷36人，中專學歷22人，高中學歷89人，初中學歷54人，小學學歷2人。全市個村選配了一名在職村后備干部，工資由市財政統(tǒng)一支付。從調查情況來看，我市村干部整體素質較高，是一支戰(zhàn)斗力較強的隊伍。大部分村“兩委”干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農村工作，完成各項任務，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占75%。工作能力和責任性一般，但能開展上級布置的各項工作，基本按要求完成工作任務，群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高，工作責任性不強，工作方法簡單，各項任務完不好，群眾反映較差的約占5%。
二、存在的主要問題
面對新形勢、新情況，在村干部隊伍建設中，仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：
（一）教育培訓機制有待完善。一是村干部教育培訓機會少，制度難落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部培訓流于形式。二是培訓內容貧乏，主題不突出，特別是對村民自治、社會治理、新農業(yè)技術培訓的少。三是培訓方式簡單，方法老一套，效果不理想。
（二）監(jiān)督管理工作有待加強。一是仍有極少村財務清理走過場，村務公開內容不及時、不完備、不真實；存在村干部幾個人說了算的現(xiàn)象，村民會議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機制，一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站每年例行進行一次村級財務審計。
（三）少數(shù)村“兩委”班子有待調整。一是少數(shù)村班子不團結，存在書記獨攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心，外出務工現(xiàn)象較嚴重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。
（四）后備干部培養(yǎng)機制有待完善。一是后備干部待遇低，多數(shù)后備干部不安心工作，流動性大。二是后備干部幫帶工作落實不到位，培訓機會少，后備干部成長環(huán)境有待改善。
三、對策與建議
（一）加強政策法制教育，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關系，實現(xiàn)以人治村向依法治村的轉變。
1、加強村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育，增強政策法制觀念，提高依法治村水平。特別是要加強《____農村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《__省實施<______村民委員會組織法>辦法》的學習，正確認識和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關系，明確各自的權利和義務。
2、健全各項制度，發(fā)揚黨內民主，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督；村民要增強當家作主和民主法律意識，主動參加對村公共事務的管理和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強政策法律、市場經濟知識、農業(yè)科學技術的學習，提高指導水平。
3、嚴厲打擊各種違法犯罪行為，凈化農村社會風氣。特別是對打擊報復村干部的不法分子，要依法懲處，確保村干部人身財產安全，為村干部開展工作營造良好的環(huán)境。
（二）探索村干部管理新途徑，實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部，選準配強村級領導班子。二是加強村備干部選拔工作，注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識，發(fā)揚艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強村干部履行崗位職責的能力，分期分批舉辦培訓班，對村干部進行崗位素質培訓。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓，或參加黨校、電大學歷進修，支持和鼓勵村干部參加各類成人學歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用，加強村干部農村實用技術培訓，力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術，樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅持民主集中制，強化村干部自我監(jiān)督機制建設。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議，集中研究、民主決策村務中的重大問題。二是實行村務公開，強化群眾對村干部的監(jiān)督。實行村干部向村民述職制度，每年至少召開兩次全體村民大會，討論和決定村級事務管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度，及時了解村干部的思想、學習、工作等全面情況，完善村干部個人重大事項報告制度。四是加強對村級“一把手”的任職審計，建立離任審計制度，審計結果及時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機制。一是明確責任機制。實行村黨支部和村委會“一把手”負責制，并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責，做到權責一致、責任明確。二是完善目標機制。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定任期目標和年度工作目標，推行目標管理。三是強化考核機制。堅持定性考核與定量考核結合，堅持平時考核與定期考核相結合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結合，力求考核結果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。根據(jù)考核結果，對優(yōu)秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵，表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國家干部隊伍中來。
（三）大力發(fā)展村級集體經濟，切實提高村干部待遇。
一是加強對發(fā)展村級集體經濟的組織領導，結合農村稅費改革，認真總結經驗，探索新形勢下發(fā)展農村集體經濟的新途徑。二是要面向市場，立足本地資源和條件，圍繞農村產業(yè)結構、農業(yè)產業(yè)化經營，建立和培育農畜產品流通市場，興辦各種經濟實體和服務實體。在發(fā)展村級集體經濟、增加村級收入的基礎上，要增加村干部工資，積極創(chuàng)造條件為村干部實行養(yǎng)老保險及財產保險，使村干部老有所養(yǎng)，老有所終，解決村干部的后顧之憂，充分調動村干部的工作積極性。
第九篇 關于加強鎮(zhèn)級領導干部隊伍建設的調查報告5150字
鎮(zhèn)級領導干部是鎮(zhèn)級各項工作的直接領導者和組織者，肩負著執(zhí)行和貫徹落實黨的路線方針政策和各級黨委決策部署的重任。為加強鎮(zhèn)級領導干部隊伍建設，本文以問卷調查和訪談形式，深入查找和分析當前鎮(zhèn)級領導干部隊伍建設中存在的突出問題及原因，提出加強鎮(zhèn)級領導干部隊伍建設的對策和建議。
一、當前鎮(zhèn)級領導干部建設存在的突出問題及原因分析
(一)厭倦基層工作思想情緒較濃，想回市直機關單位任職的較多。從調查來看，當前不少鎮(zhèn)級領導干部對基層工作有較濃的厭倦情緒，不安心基層工作，人心思走，想回市直機關工作，問卷調查顯示想回市直機關單位任職的鎮(zhèn)級領導干部占44%。究其原因主要有三個：一是工作任務重，工作壓力和精神壓力大。當前鎮(zhèn)級工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經濟，又要做好計生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產等工作;既要做好上級部署的工作或突擊性任務，還要完成簽訂的眾多責任書工作。樣樣工作都重要，樣樣工作都考核問責，輕則受批評，重則一票否決。繁雜的任務，讓鎮(zhèn)級領導干部工作如履薄冰，疲于應付，承受工作壓力和精神壓力較大。二是權小責大，工作難做好。在當前條塊的管理體制下，有較多職責權力是屬于市直部門或是市直部門派駐到鎮(zhèn)機構，但工作出問題的責任是按屬地原則進行追究，存在人權、事權、財權收歸部門，責任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門以簽定責任書形式，將本該是部門的責任推給鎮(zhèn)級，工作鎮(zhèn)級要做，責任要負，然而手中又沒有相應的權力，導致鎮(zhèn)級領導干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問責力度不斷加大，被問責風險較高。
由于當前我國正處于改革攻堅期、發(fā)展關鍵期、矛盾凸顯期，一些政策制度與基層現(xiàn)實工作存在一定差距。如果嚴格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開展工作，工作很難做得好，工作做不好就要進行問責;而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球，工作又有問責風險，面臨著兩難選擇，感到無所適從。有的同志形象地說，當前在鎮(zhèn)級工作象在走鋼絲，不知道什么時候會掉下去。還有一些難以預料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪，還有媒體對一些問題缺乏客觀全面公正的報道，讓不少鎮(zhèn)級領導干部頭痛不已。由于以上原因，鎮(zhèn)級領導干部經常是早出晚歸，風里來雨里去，工作不但辛苦忙碌，而且被問責風險較高，導致部分鎮(zhèn)級領導干部覺得在鎮(zhèn)級工作，付出的多，得到的少，經濟待遇沒有優(yōu)待，政治待遇上不去，久而久之便對基層工作產生厭倦的思想情緒，想回市直機關單位任職。
(二)思想懶散精神懈怠，事業(yè)心責任心不強。根據(jù)調查情況反映，當前個別鎮(zhèn)級領導干部思想懶散精神懈怠，事業(yè)心責任心不強的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神，得過且過，對待工作不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重，有利益的事爭著干，碰到矛盾就回避，遇到責任就推諉。存在問題原因主要有以下三方面：一是理想信念缺失。當前對鎮(zhèn)級領導干部強調的是抓計生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務多，認為鎮(zhèn)級基層工作擺平就是水平，放松政治思想、理想信念教育，個別干部理想信念缺失，鎮(zhèn)級領導干部實用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調查中，許多鎮(zhèn)級黨政主職反映，當前對鎮(zhèn)級領導干部管理監(jiān)督手段缺乏，難以調動鎮(zhèn)級領導班子積極性，工作只能靠自覺、靠哄，導致工作難開展。三是激勵和懲罰措施不力。對一些埋頭苦干的老實者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實績突出者，不能得到應有的認可和相應的激勵。對部分碌碌無為的平庸者甚至制造矛盾者，任其下去，不能采取有效懲罰措施，加以懲戒，使他們得到應有懲罰。獎罰不明，結果是干好干壞一個樣，干多干少一個樣，吃大鍋飯現(xiàn)象突出。
(三)素質能力較弱，服務群眾宗旨意識淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級領導干部實際工作能力較弱，政策不熟、思路不寬，成效不明顯。有的習慣于老思路、老方法，習慣于被動執(zhí)行。有的宗旨意識淡漠，不愿也不敢深入群眾，見到矛盾繞著走，遇到困難踢皮球，解決問題的方法不多，發(fā)的牢騷不少，把小事拖成大事，把簡單的事復雜化。存在問題原因主要有以下二方面：一是鎮(zhèn)級領導干部后備干部缺乏。近年來我市鎮(zhèn)級公務員補充得較少，就算是補充有少數(shù)新公務員，干得不久有很多也陸續(xù)調走，一些邊遠山區(qū)鎮(zhèn)公務員缺編尤其嚴重，導致鎮(zhèn)級領導干部后備干部缺乏。同時，近年來市直機關優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以，導致可供選擇為鎮(zhèn)級領導干部的人選不多，個別鎮(zhèn)級領導干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質培訓。當前鎮(zhèn)級黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質培訓較多，但是其他鎮(zhèn)級領導干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質培訓較少。并且在干部教育培訓過程中，對培訓時間長短、培訓需求把得不準，培訓方式方法不靈活，培訓成效不明顯。
二、加強鎮(zhèn)級領導干部隊伍建設的對策與建議
(一)加大后備干部培養(yǎng)力度，從源頭上為建設高素質鎮(zhèn)級領導干部隊伍提供保證
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。要整體提高鎮(zhèn)級領導干部素質能力，解決當前鎮(zhèn)級極個別領導干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象，就必須加大鎮(zhèn)級領導干部后備干部培養(yǎng)力度，從源頭上為建設高素質鎮(zhèn)級領導干部隊伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級公務員補充力度。要作出補充鎮(zhèn)級公務員科學合理的規(guī)劃，對缺編較多公務員的鎮(zhèn)及時補充，充實鎮(zhèn)級領導干部后備力量。對新補充的公務員，應考慮提高全日制學歷層次，同時，明確在基層服務年限，防止鎮(zhèn)級后備力量過快流失。二是科學制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級領導干部成長規(guī)律基礎上，統(tǒng)籌考慮近期和中長期需要，研究制定鎮(zhèn)級領導干部后備干部隊伍培養(yǎng)計劃，把鎮(zhèn)級優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部，作為重點培養(yǎng)對象，進行給任務壓擔子的實踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機關干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級與市直機關干部流動機制，為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式，引導市直機關單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，掛職期滿后根據(jù)考核結果及其本人意愿，成熟的在基層進行正式任職，充實鎮(zhèn)級領導干部力量。
(二)加強教育培訓，提高鎮(zhèn)級領導干部素質能力
提高鎮(zhèn)級領導干部素質能力，教育培訓是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級領導干部輪訓制度，改變黨政主職培訓多，其他鎮(zhèn)領導干部培訓少現(xiàn)象，促進鎮(zhèn)級領導干部整體素質能力提高。一是以鎮(zhèn)級領導干部全員培訓為目標，建立鎮(zhèn)級領導干部素質能力提升的輪訓制度。每年制定鎮(zhèn)級領導干部系統(tǒng)性能力提升輪訓計劃，有步驟地對鎮(zhèn)級領導干部開展輪訓。二是加強培訓需求分析，堅持按需培訓。每年年初對鎮(zhèn)級領導干部進行一次培訓需求專題調查，認真研究鎮(zhèn)級領導干部培訓需求，并根據(jù)培訓需求，有針對性作出年度培訓計劃，科學設計培訓項目，真正做到缺什么、補什么，提高教育培訓質量和成效。三是改進培訓方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級領導干部特點和需要，綜合運用靈活多樣的培訓方式方法，有針對性地組織鎮(zhèn)級領導干部外出學習、觀摩考察，組織部分鎮(zhèn)級領導干部到重點工程項目或上級部門跟班學習，安排一些鎮(zhèn)級領導干部到艱苦環(huán)境、重大任務和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經受考驗，提高鎮(zhèn)級領導干部解決實際問題能力。
(三)明晰職責權利，營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍
當前鎮(zhèn)級突出問題是吸引不了人才、留不住人才，現(xiàn)任的鎮(zhèn)級領導干部想回市直機關，市直機關的干部不愿到基層去。造成這一問題原因，大家都覺得鎮(zhèn)級權小責大，工作壓力大，長期面對各種利益和矛盾的擠壓，工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此，要改變這一局面，首先要從為鎮(zhèn)級領導干部營造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴權強鎮(zhèn)，強化鎮(zhèn)級黨委在轄區(qū)的____作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權力都應下放到鎮(zhèn)級管理，使鎮(zhèn)級黨委能對政治、經濟、社會等資源進行有效配置，提高鎮(zhèn)級黨委的管治能力，實現(xiàn)鎮(zhèn)級作為一級基層政權的責、權、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓，科學合理設置一票否決和問責事項。一票否決和有力問責，是推動工作有效尚方寶劍，但過多、過濫會給基層干部帶來巨大工作壓力和精神壓力，導致基層無人敢去，基層工作無人敢干，反而不利事業(yè)發(fā)展。因此，要慎用、少用一票否決，科學合理進行問責，為鎮(zhèn)級領導干部創(chuàng)造一個松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關市直部門亂下指標、亂攤派任務，嚴格控制一些市直部門通過簽訂責任書的形式，將應是部門為主、地方配合的工作責任，推給鎮(zhèn)級領導干部，切實減輕鎮(zhèn)級工作負擔。三是要大力精簡文件和會議、堅決取消不必要的檢查、評比和達標活動，確有必要的也應進一步簡化程序，規(guī)范內容，使鎮(zhèn)級領導干部能把更多精力、時間投入到謀劃發(fā)展上來。四是要責隨權轉，理順鎮(zhèn)級與市直主管部門派駐到鎮(zhèn)級機構關系，明晰職責權利，明確擁有相應權力，就要承擔相應責任，不能夠權力歸部門、責任歸地方。由鎮(zhèn)級和主管部門雙重領導的市直部門派駐到鎮(zhèn)級機構，管理上應以鎮(zhèn)管理為主，業(yè)務上接受上級主管部門的指導。對一些執(zhí)法監(jiān)管部門，由主管部門和鎮(zhèn)雙重領導，管理上以主管部門為主，但在人員的考核、晉升、調整等方面，應征求轄區(qū)鎮(zhèn)級黨委意見。
(四)實行傾斜基層政策，增強鎮(zhèn)級基層吸引力
一是在政治上要多關心。在干部提拔使用上，更加注重基層一線，形成重視基層的用人導向。探索建立職務與職級相結合的制度，實行適當傾斜基層政策，對鎮(zhèn)級領導干部中思想素質高、工作時間長、實績顯著的鎮(zhèn)級領導干部，適當提高一個職級待遇，鼓勵鎮(zhèn)級領導干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級領導和部門對鎮(zhèn)級領導干部既要嚴格要求，也要給予他們足夠理解和支持。對鎮(zhèn)級領導干部工作中出的問題，要在弄清客觀事實的基礎上，科學分析主客觀原因，嚴格按上級的政策和有關法律法規(guī)明確界定責任主體，不能一出現(xiàn)問題就不加分析地橫加指責和處理，讓他們切實感受到來自上級黨組織的信賴和支持，增強他們在工作中的踏實感和安全感。三是在生活上要多關懷。要積極穩(wěn)妥地探索經濟待遇向鎮(zhèn)級傾斜政策，分類設置邊遠鎮(zhèn)級崗位特殊津貼，適當提高在邊遠艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級領導干部的經濟待遇。積極幫助鎮(zhèn)級領導干部解決實際困難，制定優(yōu)惠政策措施，積極創(chuàng)造條件，讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關愛。經常性地開展談心談話活動，了解鎮(zhèn)級領導干部所思所想，解開思想疙瘩，理順情緒，緩解壓力，幫助他們卸掉思想包袱，平衡心態(tài)。加強心理健康知識培訓，把心理健康教育納入干部教育培訓體系，使鎮(zhèn)級領導干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧，增強自身心理調節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度，每年由財政拿出專項經費，安排全體鎮(zhèn)級干部參加一次健康體檢。落實休假制度，督促鎮(zhèn)級領導干部合理安排休工齡假，做到張弛有度，勞逸結合。開展健康有益文體活動，改善身心健康。
(五)完善考核機制，科學評價鎮(zhèn)級領導干部現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績
一是建立健全務實管用的考核評價機制。堅持以平時考核、年度考核為基礎，以屆中、屆末考核為重點，增強考核動態(tài)性和系統(tǒng)性?？己朔椒ㄉ希獔猿稚霞壴u價、相關職能部門評價、黨委考核評價、基層群眾評價和社會評價有機相結合。二是要突出考核重點。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風等;在能力上，突出考核科學決策能力、解決實際問題能力、應對復雜局面能力等;精神狀態(tài)上，突出考核精神面貌、事業(yè)心責任感等;在工作實績上，突出考核工作成效等;在廉潔自律上，突出考核遵紀守法、落實黨風廉政建設責任制和群眾口碑等。三是加強考核結果的運用。要把考核結果作為鎮(zhèn)級領導干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的，予以褒獎;對考核差的，視情況給予相應的組織處理。
(六)建立獎懲分明管理機制，激發(fā)鎮(zhèn)級領導干部生機活力
當前鎮(zhèn)級工作任務重、壓力大是客觀事實。但從主觀上看，當前個別鎮(zhèn)級領導干部身上彌漫著一股庸、懶、散風氣，缺乏一股敢于擔當精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語云：國家大事，唯賞與罰，賞當其勞，無功者自退;罰當其罪，為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵優(yōu)秀的鎮(zhèn)級領導干部，對那些勇于開拓、能干事、敢干事、干得成事的實干型干部給予大力支持，對那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部予以重用，努力營造一種讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個別庸、懶、散干部。對于極個別思想懶散，事業(yè)心責任感不強，消極怠工，只占位置不干活或鬧不團結的鎮(zhèn)級領導干部，要敢于動真格，嚴格依照有關規(guī)定和程序，根據(jù)實際情況分別給予誡勉談話、責令書面檢討、通報批評，責令限期整改;對不改過者，視情況給予交流調整、降職、降級、責令辭職、免職、辭退等處理，違法犯紀的移交紀檢、司法機關處理。從思想認識、用人導向上，旗幟鮮明表明一種堅定的獎懲分明的態(tài)度，形成能上能下的選任機制，就會對鎮(zhèn)級領導干部產生良好的教育和約束作用，振奮鎮(zhèn)級干部的精神，激發(fā)鎮(zhèn)級干部的生機活力，在鎮(zhèn)級基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第十篇 新時期年輕干部隊伍思想政治建設調查報告2150字
當前，我國社會主義現(xiàn)代化建設正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期，選好人，用好人，管好人，事關大局和長遠。黨的十七屆四中全會提出：源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關系黨和國家事業(yè)的根本大計、要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，提高全黨思想政治水平。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中，應堅持搞好思想政治建設不動搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年，培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加，截至2024年5月，全縣80后年輕干部人數(shù)達到了100多人;二是素質不斷提高，原始學歷為大學本科的比例達到了90%以上，其中還有4名碩士研究生;三是結構不斷優(yōu)化，有選調生、公務員、選拔生、大學生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調。但是，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作，無論在思想認識方面，還是在工作機制方面，都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風滋長了投機心理。有的干部奉行關系最重要，能力作參考的升官經，產生了百張群眾推薦票，不如領導的一張拍板票的不良心態(tài)，熱衷于走門子，找靠山，拉關系，而沒有做到立足基層扎實工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績，不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領導，不愿深入基層和群眾，工作作風漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往，忽視了個人能力提高。
3、庸俗風氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的資本，不嚴格要求自己，一些思想不健康的人對他們捧著、抬著，致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了包袱，影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質建設中存在的問題
在改革開放的新形勢下，有一部分年輕干部尤其是黨政領導干部的思想政治素質不適應黨的事業(yè)要求，在思想政治素質方面呈現(xiàn)出滑坡趨勢，有的甚至相當嚴重，主要表現(xiàn)在：
l、拜金主義思想滋長，理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進，受市場經濟自身弱點和消極方面的影響，有的年輕干部放松了對自身思想的改造，滋生了拜金主義，信奉金錢萬能。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，共產主義理想信念動搖，有的甚至說共產主義只是一個理想化的口號，說得好做不到。
2、實用主義比較盛行，理論素養(yǎng)下降。當前，年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質低的問題不可忽視。有的對學習理論的重要性和必要性認識不足，學習興趣不濃，忙于應酬;有的對科學理論斷章取義，片面理解;有的則理論與實踐脫節(jié)，學而不用。
3、自由主義逐步蔓延，紀律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部不講黨性講人情，不講原則講關系三是有的干部搞好人主義，對歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭，遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴重，宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領導后只考慮自己權力的大小，職務的升遷，對群眾的冷暖漠不關心，高高在上，嚴重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止，工作作風漂浮。一是喜歡搞花架子，做表面文章，迎合領導的喜好，騙取領導的信任。調查研究不是為了解決問題，而是為了表明經常深入基層，騙取好評;有的干工作不講效率，而是滿足于文山會海。
三、以思想政治建設為抓手，強力推進年輕干部隊伍建設
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，既是落實科學發(fā)展觀的需要，又是新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的客觀要求，意義重大。抓好年輕干部思想政治素質的提高，是一項緊迫而艱巨的任務，要做好以下幾個方面的工作：
1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質優(yōu)化的矛盾，堅持條件和標準，把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來，決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾，通過選任、招聘、委任等多種形式，不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調整的周期性與選拔工作經常性的矛盾，做好經常性的培養(yǎng)選拔工作，使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質要求的高標準與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾，切實做好后備干部的培養(yǎng)工作，提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個關系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關系，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關系，大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關系，保證高素質人才 進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關系，盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育，使年輕干部堅持正確的政治方向，提高他們運用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質、綱領和宗旨教育，加強年輕干部世界觀的改造，使他們過好權力、人情、金錢、美色和名利關;三是抓好全心全意為人民服務的宗旨教育，使年輕干部密切聯(lián)系群眾，當好人民公仆;四是抓好反腐__教育，使年輕干部嚴于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風出現(xiàn)的問題，應本著懲前毖后、治病救人的原則，加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關的前提下，不斷強化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題及時教育。
第十一篇 市委老干部局關于加強干部隊伍作風建設的自查報告2550字
市委督查室：
根據(jù)市委督查室《關于開展作風建設回頭看專項督查的通知》要求，從4月4日開始至4月14日，我局對干部隊伍作風建設情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、對照要求，進一步剖析干部隊伍作風建設方面存在的問題
去年以來，我局對照中央、省、宜昌市和我市關于作風建設的系列文件會議要求，通過上門走訪老干部和召開老干部代表座談會征求意見，召開局長辦公會分析、領導班子民主生活會和黨員民主生活會排查等形式，深刻剖析了我局干部隊伍作風建設方面存在的問題，并采取切實措施進行了整改落實。今年，按照市委五屆四次全會暨全市三級干部會提出的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，對干部隊伍作風建設方面還存在的問題進行了進一步查擺。通過分析、梳理和歸類，認為在以下方面還不同程度地存在不足：
(一)學風還不濃。把學習放在首位停留在口頭上，找客觀，不愿學、不想學。同時還缺乏一個行之有效的學習考核評價機制。
(二)工作還不細。一定程度上存在著重形式輕內容，重過程輕結果、重開會發(fā)文輕抓落實的情況。深入基層聯(lián)系不夠，習慣于關門辦公、閉門造車，工作標準還不高，只求過得去，不求過得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強，與群眾還不能做到心連心，與老干部缺少共同語言，重下基層的數(shù)量和頻率，輕為民、為老干部辦事的質量和實效，服務方式單一，手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問題。
二、著力整改，進一步建立完善干部隊伍作風建設的長效機制
作風是一個人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為，在抓干部隊伍作風建設方面，我們從解決干部隊伍的學習問題、責任心問題、工作方式方法問題為切入點，以思想作風建設帶動工作作風的好轉，針對存在的問題，著力進行整改。
(一)著力學理論，在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊伍認真學習馬克思主義經典論著、黨的路線方針政策，特別是認真學習黨的十八屆三中全會精神和______的一系列重要講話精神，有效啟發(fā)干部隊伍以更加堅決的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有力的舉措、更加科學的方法，推動學習向深度和廣度發(fā)展，積極打造學習型機關，培養(yǎng)學習型干部。
(二)著力聽意見，繼續(xù)查擺作風建設方面存在的不足。自知者明，自勝者強，堅持用好批評與自我批評的武器，敢于揭短亮丑，敢于剖析自我，引導干部隊伍進一步從嚴剖析、從嚴查找缺點，克服不足，深刻反思。進一步加強機關效能建設，組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼，深入基層了解情況，到服務對象中征求意見，著力求真、求實、求深，在持續(xù)不斷查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動工作。
(三)著力改問題，切實防止避實就虛。對于查擺出來的各類問題，堅持做到立即整改，需要一定時限整改到位的，列出時間表，明確任務進度，責任到班子成員。局領導班子帶頭抓整改落實，敢于負責，勇于擔當，不回避矛盾，不推卸責任，不當旁觀者。對干部隊伍中存在的問題，每個人都結合思想工作實際，認真制訂了整改措施，切實防止避實就虛，努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問題，為老干部提供更加優(yōu)質高效的服務。
(四)著力建機制，構建干部隊伍作風建設的長效機制。堅持和完善民主集中制，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則;堅持和完善民主生活會制度，按規(guī)定及時召開民主生活會，通過批評與自我批評增強黨性，促進團結，以此促進黨內生活嚴格規(guī)范，促進在黨性原則基礎上實現(xiàn)更高水平、更高層次的團結;完善作風建設的各項制度，嚴格執(zhí)行中央出臺的八項規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見和和市委七條意見、八條規(guī)定，完善機關各項規(guī)章制度，加強對機關及二級單位三公經費的管理。按照機關效能建設考核評價辦法，強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化制度剛性，防止流于形式。強化領導班子的模范帶頭作用，督促班子成員始終堅持帶頭改進調查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進文風會風、帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，認真履行一崗雙責。
三、常抓不懈，作風建設取得明顯成效
經過一年多以來狠抓干部隊伍作風建設，有力促進了我局干部隊伍思想作風和工作作風的好轉，干部隊伍作風建設取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進一步顯現(xiàn)。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，通過抓作風建設，班子集體堅持做到大事講原則、小事講風格，勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位，心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力。班子成員帶頭求真務實、真抓實干，不空談、不浮躁，有效治理了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，為黨員干部作出了表率，推動了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊伍的精神面貌得到了大改觀。通過抓作風建設，干部隊伍的精神面貌得到了大改觀，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，自覺深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調查了解情況，聽取意見、改進作風。對待工作任務堅持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效為標準，每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標準，一種不達目的誓不罷休的堅強意志。正因為有這種精神面貌，在老干部工作任務和市交給的中心工作任務都十分繁重的情況下，我局圓滿完成了各項工作任務，并在2024年度效能考核中被市評定為一類單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊伍作風建設的落腳點是我們的工作能否得到廣大老干部的認可。在加強干部隊伍作風建設中，我們組織全體黨員干部經常深入到廣大老干部家中征求意見，了解老干部生活中的實際困難，并力所能及幫助妥善解決。對老干部符合政策的合理訴求，及時采取措施加于解決;對不符合政策和一時難以解決的問題，采取耐心細致的思想解釋工作，與老干部達成共識。由于我們堅持做到了與老干部勤溝通，心連心，老干部的滿意度不斷提高。
下一步，我們將按照市委書記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話所提出的新要求，進一步加強干部隊伍的思想教育，強化監(jiān)督管理;進一步嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律，強化工作責任;進一步樹立良好的工作習慣，改進工作方式、方法;進一步增強團結協(xié)作意識，形成工作合力;進一步動真碰硬、抓準血脈、找準病灶，促進黨員干部干干凈凈做事，肯干事、能干事、干成事，推動老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
第十二篇 司法局干部隊伍建設工作年度總結報告1200字
一、勇于創(chuàng)新，與時俱進，改革年終干部考核辦法 對干部實行年終考核，是提高干部素質，加強干部監(jiān)督管理的重要手段。從__年以來，我局在干部年終考核問題上，堅持解放思想，聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機制，起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。
一是堅持與時俱進，全面認識干部年終考核的重要性。1998年，我局新的一屆領導班子借國家首次推行公務員制度的契機，對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務員制度的新形勢，組織黨組成員認真學習和研究《國家公務員暫行辦法》后，感到過去的干部考核工作在方法、內容上都存在著一些弊端，已逐漸不能適應當前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領導決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化，使得考核結果人為的因素干擾過多，容易產生領導憑個人好惡說了算的弊端，很可能導致考核結果不客觀、真實，不能起到鼓勵先進，鞭策后進的作用，從而挫傷了干部積極性，造成一些干部拉幫結派和逆反心理。針對這種情況，局黨組經過深入的探討與研究，統(tǒng)一了思想，及時提出要強化干部考核管理工作，就必須制定干部考核標準、豐富干部考核的內容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經常的、系統(tǒng)的干部考核，形成有效的干部監(jiān)督機制，這樣才能達到提高干部隊伍整體素質的目的。
二是堅持銳意創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂，是一個單位、必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設現(xiàn)狀的基礎上認為，如果一個領導在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是，銳意改革創(chuàng)新，那么這個領導就不是一個好領導，班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關全局的重大問題上，不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此，我們在實踐的基礎上，不等不靠，敢于“吃螃蟹”，動真功，制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則：即“突出實績、量化工作，首長負責，尊重民意”。在實行公務員制度的第一年，就初步推出了新的干部年終考核辦法，并在98年的干部考核中予以適用。
三是堅持以《條例》為依據(jù)?！秶夜珓諉T暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎。我們在形成具有自身特色的干部考核機制過程中，堅持以《條例》為總綱，結合司法行政工作實際，進行考核方法的改革創(chuàng)新，制定了《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》過程中，局黨組充分醞釀后認為，改革就意味著改變過去不切合實際的東西，創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件，最終為全局目標服務的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行，單純地強調客觀情況，違背《條例》也不行。要結合本單位的實際情況，按照不斷發(fā)展、變化的實際情況，與時俱進，限度內發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用，才能切合實際，制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》才能符合上級規(guī)定原則和政策，這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
