基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告十二篇

基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 引言部分：簡(jiǎn)述農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性，強(qiáng)調(diào)其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色。

2. 當(dāng)前狀況分析：描述當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織的基本情況，包括組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成、工作開(kāi)展情況等，可以引用一些具體實(shí)例。

3. 存在的問(wèn)題：列舉出在基層黨組織建設(shè)中遇到的主要挑戰(zhàn)，如組織功能不健全、黨員素質(zhì)參差不齊、資源分配不均等。

4. 成功案例研究：選取一兩個(gè)基層黨組織建設(shè)的成功例子，分析其成功因素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5. 改進(jìn)建議：提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，如加強(qiáng)黨員教育、優(yōu)化資源配置、提升黨組織服務(wù)能力等。

6. 實(shí)施策略：詳細(xì)說(shuō)明如何實(shí)施上述建議，包括政策引導(dǎo)、培訓(xùn)支持、監(jiān)督機(jī)制等。

7. 結(jié)合農(nóng)村實(shí)際：強(qiáng)調(diào)要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，注重因地制宜，尊重農(nóng)民主體地位。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了一定成效，但同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。本報(bào)告旨在深入剖析現(xiàn)狀，探討存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)策略，以期為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提供參考。

結(jié)尾：

總的來(lái)看，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們持續(xù)努力，不斷創(chuàng)新。通過(guò)強(qiáng)化組織功能、提升黨員素質(zhì)、優(yōu)化資源配置，我們可以逐步解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題。在實(shí)踐中，我們應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使黨組織真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。讓我們攜手共進(jìn)，為建設(shè)更加繁榮、和諧的新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。

基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字

近幾年來(lái)，在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下，__地區(qū)黨委堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

___現(xiàn)有基層黨組織66個(gè)，其中，基層黨委6個(gè)，分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委，有黨總支3個(gè)，黨支部57個(gè)。有黨員1079名，其中，農(nóng)牧民黨員85名。

(二)今年以來(lái)黨建工作總體進(jìn)展情況

按照全盟基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年主題活動(dòng)的要求，以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為載體，深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推、國(guó)有企業(yè)五個(gè)一、三創(chuàng)一落實(shí)等系列活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上，__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手，健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度，堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日，安排專人備課，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺(tái)了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，并實(shí)行一人一檔，引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí)，每年安排不少于30萬(wàn)元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來(lái)，__地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽(yáng)、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi)，投入資金建成了藏書(shū)萬(wàn)冊(cè)、面向全社會(huì)公開(kāi)的圖書(shū)閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期，培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場(chǎng)次，培訓(xùn)1500余人次。

在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，加大了干部人事制度改革實(shí)施力度，改進(jìn)了干部初始提名方式，年初，在__地區(qū)范圍內(nèi)，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，并通過(guò)公開(kāi)選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力，通過(guò)落實(shí)日常跟蹤考核，建立實(shí)績(jī)登記簿制度等，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。

二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問(wèn)責(zé)制，加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi)，將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備，通過(guò)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度，強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí)，在2024年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育，并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次，培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以三創(chuàng)一落實(shí)活動(dòng)為抓手，按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照屬地管理原則，在__地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模組織找黨員、黨員找組織的雙找調(diào)查摸底工作，并采取掛、靠、聯(lián)、派、建的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi)，對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員，并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在__地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司，采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司，年初進(jìn)行了摸底排查后，出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過(guò)選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi)，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。

注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用，將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來(lái)，__地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容，選樹(shù)典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬(wàn)余元，并通過(guò)觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下，目前，__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

(三)黨建工作問(wèn)責(zé)制履行情況

二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題

一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，年齡老化，缺乏積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。

二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。

三是國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問(wèn)題，上級(jí)對(duì)口資金來(lái)源極少。四是隨著草牧場(chǎng)雙權(quán)一制的落實(shí)，農(nóng)牧民居住高度分散，如何提高活動(dòng)陣地利用率等問(wèn)題，還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校凑彰宋牟渴?，全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)，以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新，全面推動(dòng)__地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、有效推進(jìn)__地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

一是在抓任務(wù)落實(shí)上，要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問(wèn)責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開(kāi)展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí)，采取公開(kāi)選聘方式，繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作，充實(shí)基層工作力量，切實(shí)解決有人辦事的問(wèn)題。

三是在基層黨組織建設(shè)上，進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi)，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施，解決有場(chǎng)地辦事的問(wèn)題。對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨組織，在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，多方爭(zhēng)取籌措資金，著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問(wèn)題，并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是在機(jī)關(guān)黨建方面，要以先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效性機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí)，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

第二篇 基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告1650字

工會(huì)黨支部在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)中，按照學(xué)院黨委要求，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、力求實(shí)效，注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業(yè)上下功夫，在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。

一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委文件，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)的重要意義和目的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，是提高黨員的先進(jìn)力、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力的需要。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)，使工會(huì)黨員的先鋒模范作用明顯提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。對(duì)學(xué)院黨委的重要部署和文件精神都能及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真貫徹，做到思想和行動(dòng)上與黨委保持一致;全體黨員能在各項(xiàng)活動(dòng)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工建。通過(guò)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有力的促進(jìn)了工會(huì)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工’’活動(dòng)的開(kāi)展。在注重加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的同時(shí)，還注意加強(qiáng)基層工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共舉辦兩次工會(huì)干部培訓(xùn)班，使全院專兼職工會(huì)干部，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，較好的完成了工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。特別是____年_月，在較短時(shí)間內(nèi)，精心籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，工會(huì)同志利用寒假時(shí)間完成了_各項(xiàng)籌備工作，在_月初成功的召開(kāi)了第__屆雙代會(huì)。教代會(huì)制度的建立，對(duì)于推進(jìn)學(xué)院_主政治建設(shè)，加強(qiáng)_主管理起到了積極的保障作用。根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要，年末前又召開(kāi)了__屆二次教代會(huì)，討論通過(guò)了學(xué)院“十三五’’發(fā)展規(guī)劃和新校園建設(shè)的決議，為學(xué)院實(shí)施十三五規(guī)劃和二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，力求黨、工建規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)踐中我們體會(huì)到，無(wú)論是開(kāi)展黨建活動(dòng)還是做好工會(huì)工作不僅需要建一個(gè)好班子、帶一支好隊(duì)伍，還必須有一套好的工作制度、形成一個(gè)好的工作機(jī)制。我們建立了黨支部工作制度，建立健全工會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，每一項(xiàng)工作、每一次活動(dòng)都明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實(shí)效。工會(huì)全體同志在黨員的帶動(dòng)和影響下，積極工作，熱情服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂(lè)于奉獻(xiàn)。結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展支部活動(dòng)，加強(qiáng)同基層群眾的聯(lián)系。黨員同志帶頭捐款為代理的雷鋒小學(xué)困難學(xué)生助學(xué)，不僅解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，每年春節(jié)還給購(gòu)買新衣服和學(xué)習(xí)用品。用組織部提供的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)購(gòu)買了“文化大院”活動(dòng)用品。做到了在服務(wù)學(xué)院工作上顧全局，在服務(wù)教職工上用真情，在自身建設(shè)上求嚴(yán)格，在建功立業(yè)中講奉獻(xiàn)，在工作目標(biāo)上爭(zhēng)上游，努力實(shí)現(xiàn)讓教職工滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

四、發(fā)揮了黨支部在工會(huì)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，賦予工會(huì)的職責(zé)越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，黨支部及支部成員能夠帶頭學(xué)習(xí)，帶頭工作、帶頭奉獻(xiàn)。不畏難、不退縮，善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于拼搏，全體黨員在工作上高標(biāo)準(zhǔn)，政治上嚴(yán)要求，服務(wù)上講真情。工作中不講價(jià)錢、不計(jì)報(bào)酬、不念得失，經(jīng)常利用節(jié)假日和班后休息時(shí)間開(kāi)展工作，充分展現(xiàn)出工會(huì)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志的帶動(dòng)下，工會(huì)各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，也得到學(xué)院和有關(guān)部門的認(rèn)可。____年獲得學(xué)院關(guān)心就業(yè)工作先進(jìn)單位、長(zhǎng)春市教科文衛(wèi)體模范工會(huì)、市工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)單位、市慈善工作先進(jìn)單位、全省婦聯(lián)基層組織示苑婦委會(huì)等榮譽(yù)稱號(hào)，還在長(zhǎng)春市職工互助保障工作推進(jìn)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

一年來(lái)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的具體指導(dǎo)下，在工會(huì)黨支部全體同志的共同努力下，我們雖然按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求去努力、去實(shí)踐，也做了一些工作，但是按黨委要求還有一些差距。在學(xué)習(xí)中有以干帶學(xué)的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)自學(xué)多，集中學(xué)習(xí)少;在黨支部活動(dòng)中缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)形式多，自創(chuàng)形式少;在工會(huì)工作中也存在忙于具體工作多，研究和創(chuàng)新工作思路少的問(wèn)題，我們將在今后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，把工會(huì)黨支部真正建設(shè)成制度堅(jiān)持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進(jìn)黨支部。

第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問(wèn)卷等形式，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基層黨組織的基本概況

馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨(總)支和個(gè)黨支部，共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴?gòu)S黨總支;個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過(guò)調(diào)查，我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個(gè)，占總數(shù)的%;較好的個(gè)，占總數(shù)的%;一般的個(gè)，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè)，占總數(shù)的%，總體較好，略有問(wèn)題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

⒈堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

⒉堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

⒋建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

⒌實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。

三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因

近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來(lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位;馬橋建筑公司等個(gè)支部，半年以上沒(méi)有正常開(kāi)展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書(shū)記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨(總)支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書(shū)讀報(bào)，不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少，思想教育的方法很少采用。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開(kāi)放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過(guò)去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來(lái)推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書(shū)記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解，對(duì)基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說(shuō)黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來(lái)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

⒋黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開(kāi)、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

⒌個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問(wèn)題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開(kāi)展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無(wú)干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開(kāi)都沒(méi)搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒(méi)理過(guò)財(cái)，開(kāi)過(guò)會(huì)，財(cái)務(wù)公開(kāi)避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來(lái)越重，問(wèn)題越來(lái)越多，造成村級(jí)工作開(kāi)展十分被動(dòng)。

四、對(duì)策和措施

(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒(méi)有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒(méi)有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒(méi)有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題，充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開(kāi)拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。

(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過(guò)民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)一定要讓群眾信得過(guò)。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來(lái)帳，通過(guò)建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展提供有效保障。

第四篇 新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告5800字

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性，圍繞加強(qiáng)新形勢(shì)下村級(jí)組織建設(shè)這個(gè)課題，對(duì)我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、近年來(lái)農(nóng)村基層組

織建設(shè)取得的成效最近幾年，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村三有目標(biāo)，以固本強(qiáng)基為載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

1、加強(qiáng)了以黨支部____基層組織建設(shè)，村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng)，村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書(shū)記或鄉(xiāng)黨委副書(shū)記(其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部)。干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的大專文化程度均達(dá)到90%，45周歲以下達(dá)75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?；颈Ｕ现贫冗M(jìn)一步健全，在進(jìn)一步提高村居干部收入的同時(shí)，建立了以報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的基層干部三位一體激勵(lì)保障機(jī)制，村干部工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則，通過(guò)定期辦班和外出參觀考察等方法，有計(jì)劃的對(duì)基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺(tái)帳。發(fā)展黨員工作正常開(kāi)展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持黨員代表大會(huì)、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會(huì)一課，黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅(jiān)持黨組織的____地位，支持村委會(huì)依法開(kāi)展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村工作機(jī)制。全面推行了村民大會(huì)、代表大會(huì)討論決定制度，基本做到重大事務(wù)一事一議。

3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。

一是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來(lái)相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目，如永強(qiáng)、宜梅、永青、萬(wàn)利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。幾年來(lái)，我們相繼開(kāi)展了土地整理、土地復(fù)墾等專項(xiàng)行動(dòng)，策劃申報(bào)了以?？跒橹鞯?萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評(píng)審已通過(guò)，正加快推進(jìn)建設(shè)步伐。海口臨港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺(tái)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)隨著平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)，也同步得到了較快提升，為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

在三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中，全面推行雙向承諾制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進(jìn)行

雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開(kāi)展，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動(dòng)作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點(diǎn))。廣泛開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)流出的黨員均發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，同時(shí)建立了在職黨員干部與外出流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)承諾服務(wù)制度。

二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題

幾年來(lái)，雖然全區(qū)各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實(shí)，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢(shì)，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，需要基層黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對(duì)較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事，還要有錢辦事。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村，由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無(wú)力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。

(三)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對(duì)變化了的形勢(shì)仍然認(rèn)識(shí)不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習(xí)慣于單打一，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長(zhǎng)的多方面的需求;有的在評(píng)價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程中，存在著三重三輕的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對(duì)黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。

(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢(shì)下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來(lái)，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對(duì)弱化的趨勢(shì)，一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理抓得不緊，對(duì)農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達(dá)上級(jí)的指示精神中也有層層打折扣，結(jié)果是群眾有一半聽(tīng)不懂、聽(tīng)懂的有一半不會(huì)做、會(huì)做的有一半沒(méi)效果。

從實(shí)踐來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為三個(gè)不足：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，相應(yīng)的措施沒(méi)有跟上，也不配套;三是少數(shù)基層干部?jī)墒肿サ乃刭|(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對(duì)策

近年來(lái)，我們解放思想，大膽實(shí)踐，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：

(一)以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

第一，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長(zhǎng)期發(fā)展不起來(lái)，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng);黨員干部作用好，一好百好;集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬(wàn)條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二，在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種服從不是被動(dòng)的適應(yīng)，也不是被動(dòng)的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動(dòng)適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安，這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同時(shí)也是個(gè)重大的政治問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱職的表現(xiàn)，不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵(lì)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張，把各級(jí)黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是組織上的保障。建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會(huì)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹(shù)立良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個(gè)好的政風(fēng)、民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，這個(gè)指導(dǎo)思想是明確的。但是，從最終的意義上說(shuō)，黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，衡量黨建工作的效果，要堅(jiān)持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，有沒(méi)有樹(shù)立起強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神;二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒(méi)有取得成效，人民生活有沒(méi)有改善提高;三要看各級(jí)黨組織有沒(méi)有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事，就會(huì)說(shuō)話有人聽(tīng)，各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)就大有希望。

一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個(gè)區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個(gè)村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個(gè)明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達(dá)到富而思進(jìn)的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問(wèn)題也便會(huì)迎刃而解。

二是突出重點(diǎn)，樹(shù)立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個(gè)典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，能人經(jīng)濟(jì)能有效地帶動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹(shù)立典型的輻射和帶動(dòng)作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級(jí)組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了任何說(shuō)教。因此，基層組織建設(shè)離不開(kāi)典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹(shù)立新的典型。

(三)以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大，書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識(shí)和能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

(四)以加強(qiáng)激勵(lì)保障為重點(diǎn)，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性與主動(dòng)性。

一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)的保障機(jī)制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對(duì)在編村干部報(bào)酬實(shí)行補(bǔ)貼制度，對(duì)村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等采取適當(dāng)方式分級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo)，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部人選。同時(shí)，全面實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升工程，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展五個(gè)好基層黨組織、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)比表彰活動(dòng)，組織開(kāi)展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建，探索動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步深化創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)。通過(guò)評(píng)比，使各村黨支部間形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建的原則，開(kāi)展形式多樣的共建工作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，為幫扶的村切實(shí)解決一些突出矛盾或重點(diǎn)難題，并將結(jié)對(duì)幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。

第五篇 基層黨組織建設(shè)情況自查報(bào)告3050字

靖江市第一實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部直屬教育局黨工委，現(xiàn)有黨員十二名(正式黨員10名、預(yù)備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名，其余黨員均在36—45歲之間，是一支有著年輕活力的開(kāi)拓型黨員隊(duì)伍。自20__年10月支部成立后，在上級(jí)黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)支部建設(shè)，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強(qiáng)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)工作，努力建構(gòu)支部環(huán)境，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。

所做的工作

一、重視基礎(chǔ)，建立好基本組織

1.組織建設(shè)。我支部設(shè)置書(shū)記一名，支委兩名，符合基層組織設(shè)置要求。本屆支部是__年3月在教育工委的具體安排和指導(dǎo)下，通過(guò)全體黨員大會(huì)，選舉并產(chǎn)生的。支部書(shū)記盧素芳同志是江蘇省特級(jí)教師，泰州市學(xué)科帶頭人，教育管理碩士研究生即將畢業(yè)。曾獲全國(guó)教科研工作先進(jìn)個(gè)人、宋慶齡幼兒教育獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)，她業(yè)務(wù)精湛，是一名有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀黨員。支部宣傳委員吳輝霞、組織委員潘麗君兩位同志熱愛(ài)、熟悉黨務(wù)工作，有較高理論政策水平。委員分工具體，凝聚力、向心力強(qiáng)，在群眾中樹(shù)立了很高的威信。

2.思想建設(shè)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子能堅(jiān)決貫徹黨的基本路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求和部署。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，能正確處理學(xué)校中心工作與支部工作關(guān)系，積極維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定。平時(shí)支委成員能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高思想理論修養(yǎng)，明確辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，并將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與幼兒園的發(fā)展很好的融合起來(lái)。

二、重視管理，建設(shè)好黨員隊(duì)伍

1.發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

支部以幼兒園的中心工作為主軸，緊緊圍繞實(shí)施新課程改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，明確了“六個(gè)一”創(chuàng)爭(zhēng)品牌活動(dòng)的內(nèi)容和要求，即每個(gè)黨員教師每學(xué)期做到，“參加一項(xiàng)專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)一項(xiàng)班級(jí)工作，調(diào)研一個(gè)幼教課題，解決一個(gè)教學(xué)問(wèn)題，關(guān)心一位留守兒童，牽手一位青年教師”。廣大黨員教師比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，樹(shù)立黨員形象，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2.認(rèn)真做好組織發(fā)展工作。

我支部認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展工作，嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定，規(guī)范發(fā)展程序。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，以保證質(zhì)量為前提，在優(yōu)秀先進(jìn)分子中發(fā)展新黨員，幾年來(lái)，發(fā)展了5名新黨員，8位入黨積極分子，為我園黨支部注入了新鮮血液。

三、重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度

1.堅(jiān)持 “三會(huì)一課”制度。

我支部能定期開(kāi)好支委會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。每一個(gè)黨員能按時(shí)參加支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真上好黨課。對(duì)工作中的重大事項(xiàng)、重要思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題等都在黨的會(huì)議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。

2.建立健全監(jiān)督機(jī)制。

支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)“廉政教育進(jìn)校園”的活動(dòng)。建立健全了黨政聯(lián)席議事制度、教代會(huì)干部述職評(píng)議制度、教師測(cè)評(píng)制度和民主生活制度等各種廉政制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;積極推行園務(wù)公開(kāi)制度，成立了工程招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、伙委會(huì)等，將幼兒園管理的方方面面運(yùn)行在陽(yáng)光之下。

四、重視載體，開(kāi)展好創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。

1.加強(qiáng)黨建品牌的建設(shè)。

__年我園黨支部成功通過(guò)了黨建示范校驗(yàn)收，創(chuàng)建自己的黨建特色品牌，并在實(shí)踐中大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞幼兒園的保教工作，通過(guò)品牌創(chuàng)建，推動(dòng)黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用，以黨員教師的引領(lǐng)來(lái)促進(jìn)幼兒的文明、家庭的文明，促進(jìn)教師發(fā)展、幼兒發(fā)展、幼兒園發(fā)展，形成了“文明三引領(lǐng)”的黨建品牌標(biāo)識(shí)。

2.積極爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”。

今年3月，我園中班年級(jí)組申報(bào)了“黨員先鋒崗”的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力將黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)提高到更高的水平。

五、推動(dòng)中心工作，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

1.提升教師素質(zhì)，注重師資培養(yǎng)。

支部堅(jiān)持以提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、注重師資培養(yǎng)，作為工作的重點(diǎn)。定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)園作專題報(bào)告、開(kāi)展教師讀書(shū)活動(dòng)、舉行讀書(shū)匯報(bào)、外出觀摩學(xué)習(xí)等，讓老師們的教育理念和教學(xué)行為在活動(dòng)中得到不斷提升;組織師德大討論活動(dòng)，引導(dǎo)教師撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)、參加主題征文、進(jìn)行演講比賽等，還定期開(kāi)展梳理身邊教師的先進(jìn)事跡的活動(dòng);組織基本功、公開(kāi)課、活動(dòng)設(shè)計(jì)、論文評(píng)比等一系列教學(xué)競(jìng)賽，促進(jìn)教師基本素質(zhì)的提高;大力倡導(dǎo)課題研究活動(dòng)，鼓勵(lì)老師積極申報(bào)，深入研究，勤于思考，不斷總結(jié)，努力提高教科研水平。

2.促進(jìn)教育教學(xué)工作的不斷發(fā)展。

我園黨建工作緊緊圍繞“增強(qiáng)辦園活力，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧校園”戰(zhàn)略，引領(lǐng)教職工創(chuàng)新發(fā)展，用心詮釋“人為本，愛(ài)為魂，為孩子的和諧發(fā)展奠基”的辦園理念，在全面加強(qiáng)支部黨建的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒作用，積極構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)了教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

幾年來(lái)，我園先后獲得了：“全國(guó)家庭教育優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校”、“江蘇省綠色學(xué)校”、“泰州市先進(jìn)幼兒園”、 “泰州市巾幗標(biāo)兵崗”、“泰州市語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校”、靖江市平安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)集體、繼續(xù)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、黨員先鋒崗、先進(jìn)基層工會(huì)等多項(xiàng)集體榮譽(yù);我園現(xiàn)有100多名專任教師中，有江蘇省特級(jí)教師、泰州市優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀，也有靖江市十佳教師、師德標(biāo)兵、巾幗示范標(biāo)兵;多次獲江蘇省幼兒園優(yōu)課評(píng)比一等獎(jiǎng)，多人次獲泰州市、靖江市教師基本功比賽一等獎(jiǎng)，100多篇篇論文在省市級(jí)刊物上發(fā)表，400多篇論文在省市級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)。

六、提升品牌形象，贏得良好社會(huì)聲譽(yù)

1.規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)管各項(xiàng)收費(fèi)。我園嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神辦理，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)公示工作，保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，贏得了家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

2.提高服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象。幼兒園是教育機(jī)構(gòu)，更是服務(wù)行業(yè)。為社會(huì)服務(wù)，為家長(zhǎng)解決后顧之憂，是我們的服務(wù)內(nèi)容。我園通過(guò) “家長(zhǎng)園地”、“預(yù)約訪談”、“大班幼兒畢業(yè)典禮”等常規(guī)工作和《七色花》園刊的印制、發(fā)放，定期向家長(zhǎng)介紹育兒知識(shí)、育兒經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)班級(jí)的教育教學(xué)內(nèi)容，匯報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)情況，讓家長(zhǎng)更好地了解幼兒園、了解孩子;通過(guò)“家長(zhǎng)開(kāi)放日”、“家長(zhǎng)工作坊”、“家長(zhǎng)沙龍”，等途徑，為家長(zhǎng)提供科學(xué)的、有針對(duì)性 “的育兒方法，幫助家長(zhǎng)提高育兒水平。我們還積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)智囊團(tuán)的參謀作用和監(jiān)督作用，群策群力辦好幼兒園。由于我們本著“一切為了孩子”的服務(wù)精神，精心辦學(xué)，因此每學(xué)期組織的家長(zhǎng)對(duì)教師、學(xué)校的評(píng)價(jià)中，滿意率均在97%以上。我園黨支部在歷年的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，支部班子滿意度均達(dá)100%。這也充分說(shuō)明了我們的工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾公認(rèn)。

存在問(wèn)題及整改措施

1.在經(jīng)費(fèi)投入方面重視不夠。今后要將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入幼兒園行政預(yù)算，為黨建工作的順利開(kāi)展提供有力的物質(zhì)支持。

2.支部活動(dòng)形式有待創(chuàng)新。我們將針對(duì)我園教職工特點(diǎn)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)開(kāi)展方式和形式，做到有新意、有實(shí)效。

3.我們將以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，充分利用我園剛剛建立的數(shù)字化校園平臺(tái)，加強(qiáng)黨工團(tuán)活動(dòng)的宣傳和活動(dòng)資料的收集整理工作，做好黨建資料電子臺(tái)賬。

今后，我支部將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的措施，改正不足，彌補(bǔ)差距，努力使我園的黨建工作再上一個(gè)臺(tái)階。

第六篇 縣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5700字

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的____，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神，我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法

(一)基層黨組織設(shè)置情況

石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。_年末，中共石屏縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委)，147個(gè)黨總支，833個(gè)黨支部，黨員13148名，平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè)，黨總支128個(gè)，黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè)，黨總支25個(gè)，黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè)，黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè)，黨支部74個(gè)。

(二)合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用

近年來(lái)，隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大，石屏縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè)，全部為黨支部，個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求，對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓，建立健全各項(xiàng)制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式，不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前，全縣共組建烤煙協(xié)會(huì)、青棗協(xié)會(huì)、甘蔗協(xié)會(huì)、竹編協(xié)會(huì)等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前，全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé)，占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%，使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí)，在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè)，以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“云嶺先鋒”星級(jí)掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng)，對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星，占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級(jí)黨員戶855戶，占13.91%。

(四)完善基層民主管理制度，擴(kuò)大基層民主

我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，XX年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉，把“四權(quán)”落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅(jiān)持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴(kuò)大基層民主，提高群眾參與面，選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，堵塞開(kāi)支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度，增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度，對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算，進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理，實(shí)行科學(xué)的民主管理。

(五)改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復(fù)合型村干部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上，在部分村委會(huì)實(shí)行黨總支書(shū)記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在_年村級(jí)換屆中，全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)復(fù)合型村干部。

(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，積極探索黨建工作新機(jī)制，在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng)，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)，定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

三是實(shí)行困難黨員互助金制度。_年，哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣，各基層黨委結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員互助金，用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。

四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。_年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施，對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助，取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面，同年第四季度，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度，對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助，年補(bǔ)助困難老黨員1600多人，占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上，補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元，使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。_年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，黨員流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來(lái)，我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持，建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度，像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，_年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。

三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累，無(wú)錢辦事問(wèn)題突出，黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村，負(fù)債的村就有 12 個(gè)，占行政村總數(shù)的 48 %，負(fù)債總額為269萬(wàn)元，負(fù)債面大，負(fù)債數(shù)額大。

四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅(jiān)強(qiáng)的____。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng)，工作職責(zé)不明確，一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)，以村民自治說(shuō)了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)

(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究，從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)

，同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理設(shè)置黨組織，探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織，要確定科學(xué)有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，明確村“兩委”職能，強(qiáng)化黨總支的____作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記，通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。

(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值，逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。

(四)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

第七篇 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1100字

根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái)，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲，仍無(wú)合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū)，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來(lái)選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第八篇 關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2500字

關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層黨組織組成部分之一的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織，由于機(jī)關(guān)本身在我國(guó)政治生態(tài)、社會(huì)管理中位居核心位置，發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，其組織建設(shè)狀況更為我黨所關(guān)注和重視。____年6月4日，___印發(fā)了新修訂的《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》____），明確對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。截至____年12月31日，全國(guó)有共產(chǎn)黨黨員____萬(wàn)名，其中機(jī)關(guān)工作人員____萬(wàn)名，占8.43%；有黨的基層組織___萬(wàn)個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨組織___萬(wàn)個(gè)。不過(guò)，我們也看到，當(dāng)前部分機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)還存在一些問(wèn)題，這在一定程度上影響了黨的建設(shè)，需要我們各級(jí)黨組織加以重視，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以解決。

一、存在問(wèn)題

1、黨組織運(yùn)行不規(guī)范。根據(jù)《____章程》第三十條的規(guī)定，黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。也就是說(shuō)，機(jī)關(guān)黨委任期最長(zhǎng)不超過(guò)五年，機(jī)關(guān)總支、支部任期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。但在實(shí)際工作中，不少機(jī)關(guān)基層黨組織都超期服役，未及時(shí)進(jìn)行換屆，新鮮血液得不到補(bǔ)充。還有的基層黨組織負(fù)責(zé)人或者委員因工作原因?qū)е聧徫蛔儎?dòng)，較長(zhǎng)時(shí)間都不能任命或調(diào)整新人員，對(duì)正常黨務(wù)工作造成影響，甚至出現(xiàn)脫節(jié)。

2、負(fù)責(zé)人履職意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人一般都是兼職書(shū)記，極少為專職工作人員擔(dān)任，受行政安排和業(yè)務(wù)工作的影響，有不少書(shū)記在黨務(wù)活動(dòng)方面限制較多，不能充分保障其黨務(wù)工作時(shí)間。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)自身職責(zé)也存在認(rèn)識(shí)不到位的情況，主動(dòng)履職意識(shí)不強(qiáng)，黨務(wù)工作流于形式，應(yīng)付式完成各項(xiàng)任務(wù)，工作創(chuàng)新較少；部分黨務(wù)工作能不開(kāi)展就不開(kāi)展，特別在與普通群眾溝通聯(lián)系、以及對(duì)黨員開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督等方面。

3、組織活動(dòng)有待加強(qiáng)。一方面，黨組織生活不能按時(shí)、按要求開(kāi)展，有的基層組織長(zhǎng)期不召開(kāi)黨員大會(huì)，遇有黨內(nèi)重要事項(xiàng)就幾個(gè)人、甚至個(gè)人決定；有的黨小組名存實(shí)亡，從不進(jìn)行活動(dòng)；民主生活會(huì)質(zhì)量較差，黨內(nèi)一團(tuán)和氣，不能按要求“紅紅臉、出出汗”。另一方面，學(xué)習(xí)形式內(nèi)容單一，部分機(jī)關(guān)基層黨組織定期學(xué)習(xí)仍然局限于看書(shū)讀報(bào)的傳統(tǒng)方式，學(xué)習(xí)效果較差；學(xué)習(xí)內(nèi)容僅是政治理論、黨的方針政策，學(xué)習(xí)廣度不夠。

4、黨員模范作用有所削弱。有的黨員不能嚴(yán)格要求自己，將自己等同于普通群眾，甚至不如普通群眾，工作不積極、不帶頭，業(yè)務(wù)上不刻苦鉆研，能力較差；有的黨員工作上講待遇、講條件，生活上違反家庭道德、社會(huì)美德，與黨員身份極不相符；還有個(gè)別黨員利用手中的權(quán)力，在機(jī)關(guān)工作之便，吃、拿、卡、要，甚至貪污受賄、腐化墮落，這些都嚴(yán)重地?fù)p害了機(jī)關(guān)黨員的整體形象，進(jìn)而給黨和國(guó)家機(jī)關(guān)造成負(fù)面影響。

二、對(duì)策思考

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的管理和考核。根據(jù)《____章程》第三十一條的規(guī)定，黨的基層組織的基本任務(wù)主要有宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、對(duì)黨員開(kāi)展管理服務(wù)、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才、發(fā)展黨員、監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法、教育黨員群眾同不良行為作斗爭(zhēng)等八個(gè)方面。為此，上級(jí)黨組織應(yīng)針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織的日常工作任務(wù)，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，細(xì)化機(jī)關(guān)基層黨組織工作職責(zé)，明確其工作范圍；同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行定期考核，對(duì)工作任務(wù)完成較差的黨組織，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)管理較好的，予以表彰和嘉獎(jiǎng)。

2、做好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人的選配工作。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)的高低，直接影響著機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作的質(zhì)量，為此，各單位要從嚴(yán)審核候選人員資質(zhì)條件，將那些政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的黨員干部推薦上來(lái)；針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人都是兼職的狀況，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀的中層以上黨員干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)于黨務(wù)工作成績(jī)突出的，予以優(yōu)先提拔，給予評(píng)優(yōu)評(píng)先方面的政策傾斜。定期開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)以及理想信念方面的教育，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)能力；定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作交流，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式，進(jìn)一步拓寬基層黨組織干部的視野。

3、加大對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的支持力度。對(duì)于基層黨組織的黨務(wù)工作，機(jī)關(guān)黨組（黨委）和機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人要保障黨組織負(fù)責(zé)人及其相關(guān)黨員干部開(kāi)展黨務(wù)工作的時(shí)間，幫助他們解決黨務(wù)工作遇到的問(wèn)題和困難；黨務(wù)工作的開(kāi)展離不開(kāi)充足的經(jīng)費(fèi)，為此，應(yīng)將機(jī)關(guān)基層黨組織正常運(yùn)行以及相關(guān)黨務(wù)活動(dòng)所需資金，一同列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算范圍；在機(jī)關(guān)涉及人事任免、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)方面，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)多聽(tīng)取、征求基層黨組織的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督工作的積極性。

4、開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)工作創(chuàng)新。一方面，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨務(wù)工作，健全黨組織活動(dòng)工作制度，以制度管人、管事，黨組織負(fù)責(zé)人要以身作則；完善“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，黨組織負(fù)責(zé)人和委員帶頭上黨課，鼓勵(lì)普通黨員走上黨課講臺(tái)；定期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)要真誠(chéng)坦蕩、動(dòng)真碰硬，自我批評(píng)要深入內(nèi)心、觸及靈魂。另一方面，開(kāi)展黨務(wù)工作創(chuàng)新，學(xué)習(xí)上應(yīng)多運(yùn)用視頻學(xué)習(xí)、新媒體學(xué)習(xí)、走出去學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)等方法和手段，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以增加科學(xué)文化、黨史國(guó)史、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)；工作上，不能滿足于完成上級(jí)布置的任務(wù)，應(yīng)充分利用機(jī)關(guān)資源、智力優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立和創(chuàng)建機(jī)關(guān)自己的黨建品牌，更好地為人民服務(wù)。

5、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨員的教育管理工作。一是加強(qiáng)教育，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高宗旨意識(shí)和黨性覺(jué)悟；二是加強(qiáng)管理，機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、處理，把黨的思想政治建設(shè)工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常；三是把好黨員進(jìn)出口關(guān)，從嚴(yán)控制黨員發(fā)展數(shù)量，著重提升黨員發(fā)展質(zhì)量，實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍，同時(shí)，建立黨員退出機(jī)制，對(duì)于少數(shù)在思想上、政治上已不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員，黨組織在“懲前毖后、治病救人”無(wú)效的情況下，應(yīng)勸其_，對(duì)違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p毀隊(duì)伍形象的黨員，及時(shí)將其開(kāi)除出黨。

第九篇 基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告8000字

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手，是全市各級(jí)黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)中，個(gè)人認(rèn)為，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對(duì)構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位，以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行研究，顯得十分重要、迫在眉睫。

為此，我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進(jìn)行調(diào)研，先后深入11個(gè)縣（區(qū)、市）召開(kāi)座談會(huì)，并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式，實(shí)地走訪15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及8個(gè)村（社區(qū)），發(fā)放了__余份問(wèn)卷到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)，還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)認(rèn)真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉，形成了調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性

（一）有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的__大指出，要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。”__屆三中強(qiáng)調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實(shí)這些要求，總結(jié)全市各級(jí)黨組織的實(shí)踐探索提出來(lái)的，順應(yīng)了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢(shì)和新任務(wù)要求。

（二）有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實(shí)踐來(lái)看，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進(jìn)創(chuàng)建工作的操作平臺(tái)和有力抓手，是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

（三）有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要任務(wù)，必將推動(dòng)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社會(huì)）三級(jí)服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級(jí)各部門相關(guān)機(jī)制體制“廢、改、立”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，提高黨政機(jī)關(guān)和基層組織工作效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

（四）有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)問(wèn)題和渠道問(wèn)題，是落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要措施，必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍先進(jìn)模范作用和干部隊(duì)伍骨干帶頭作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。

綜上所述，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要，是各級(jí)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。

二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位

按照《中共遵義市委關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，主要是以縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）四級(jí)基層黨組織為依托，以黨員干部為服務(wù)骨干隊(duì)伍，以整合各類服務(wù)資源為手段，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道，搭建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)全市各級(jí)黨組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)成果，我認(rèn)為，四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮：

（一）縣（區(qū)、市）組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源，搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是統(tǒng)籌運(yùn)作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，統(tǒng)一管理各級(jí)基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)縣級(jí)政務(wù)中心，為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢、黨務(wù)公開(kāi)、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、遠(yuǎn)程教育信息或課件服務(wù)和承擔(dān)黨代會(huì)常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺(tái)，為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源，搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是對(duì)接縣級(jí)黨員服務(wù)中心服務(wù)職能，整合黨內(nèi)服務(wù)資源，開(kāi)展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員；二是對(duì)接縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能，開(kāi)展全程代理服務(wù)工作，并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，拓寬服務(wù)內(nèi)容，減化審批程序，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠(yuǎn)教服務(wù)、信息咨詢、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會(huì)保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。

（三）村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村（社區(qū)）“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求，積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，寓管理于服務(wù)之中，將服務(wù)資源進(jìn)行細(xì)分，實(shí)行項(xiàng)目化的運(yùn)作和管理，為基層黨組織、社會(huì)中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊(duì)伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來(lái)提供平臺(tái)和機(jī)制保障，更好滿足轄區(qū)群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括：一是對(duì)接縣（區(qū)、市）黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，一方面搭建開(kāi)展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺(tái)，另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù)；二是立足村（社區(qū)）的職責(zé)和任務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢、稅費(fèi)代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計(jì)生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織或能人，采取無(wú)償或低償?shù)姆绞剑_(kāi)設(shè)農(nóng)資購(gòu)銷、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目，更好滿足轄區(qū)群眾生產(chǎn)（工作）生活的需求，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)功能。

（四）村民組（小區(qū)）組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組（小區(qū)）黨小組、遠(yuǎn)教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托，組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定，主要功能包括受理代辦事項(xiàng)、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢、調(diào)處鄰里糾紛等等，以及開(kāi)展其他的有償服務(wù)項(xiàng)目。

三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性

經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際，富有本地特色，便于實(shí)踐操作，現(xiàn)在付諸實(shí)施是順勢(shì)而為、借力而上，一定能達(dá)到事倍功半的效果。

（一）有基礎(chǔ)支撐。近年來(lái)，全市各級(jí)集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠(yuǎn)程教育等硬件問(wèn)題，探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機(jī)制、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制、貧困黨員幫扶基金等保障機(jī)制，實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開(kāi)、黨代會(huì)常任制等黨內(nèi)民主機(jī)制，各級(jí)基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法，為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實(shí)際來(lái)講，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，將基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來(lái)，是發(fā)展的必然趨勢(shì)，組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織框架和功能無(wú)疑是操作性很強(qiáng)的一種模式。

（二）有經(jīng)驗(yàn)借鑒。從全市范圍來(lái)看，自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設(shè)工程以來(lái)，全市各級(jí)黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；從全國(guó)范圍來(lái)看，上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法可供我們參考。因此，在組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中，可以結(jié)合本地實(shí)際，大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“高位嫁接”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)創(chuàng)建，提升現(xiàn)有實(shí)踐水平，創(chuàng)造遵義自身特色。

（三）有政策保障。遵義市委三屆四次全會(huì)提出了《關(guān)于堅(jiān)持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”的意見(jiàn)》，明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外，全國(guó)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的操作模式提供的政策保障，給基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。

（四）有民意支持。調(diào)研中，將基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的思路征求了基層黨組織和黨員群眾的意見(jiàn)，有90%以上的人認(rèn)為這種模式涵蓋黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)社務(wù)等工作內(nèi)容，既有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，又有利于推進(jìn)政府效能建設(shè)，還有利維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，能夠強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，95%以上的人認(rèn)為這是一項(xiàng)“黨政重視、社會(huì)關(guān)注、群眾擁護(hù)”的實(shí)事工程。省委常委、組織部長(zhǎng)張少農(nóng)和副部長(zhǎng)侯正茂給予了充分肯定，分別作了重要批示。

四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問(wèn)題

在調(diào)研過(guò)程中，大家認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，必須要強(qiáng)化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念，促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革，但也發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題隨著改革的深入和工作的推進(jìn)，逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，必須著力解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）影響創(chuàng)建工作推進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對(duì)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹，未能認(rèn)識(shí)到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要意義，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感；部分基層干部、特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，未從根本上強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，缺乏改革創(chuàng)新精神，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法，不愿進(jìn)行探索和嘗試，從而被動(dòng)地接受任務(wù)，對(duì)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒(méi)有深入研究，認(rèn)識(shí)模糊、思路不清，簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統(tǒng)一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”，從而造成重視不夠、投入不足，導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。

（二）影響服務(wù)功能提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式，要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問(wèn)題：一是縣級(jí)黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問(wèn)題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問(wèn)題；三是各級(jí)基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問(wèn)題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問(wèn)題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問(wèn)題，等等。

（三）影響服務(wù)資源整合的機(jī)制體制問(wèn)題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問(wèn)題，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問(wèn)題，等等。同時(shí)，還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

（四）影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問(wèn)題。構(gòu)建基層黨組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行，但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善，不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要，根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機(jī)構(gòu)，存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患，一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，導(dǎo)致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩，一些建好的服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，工作開(kāi)展不正常，服務(wù)難持久。

五、解決主要困難和問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問(wèn)題，特提出以下建議：

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，將各級(jí)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部隊(duì)伍（創(chuàng)建隊(duì)伍）、服務(wù)骨干隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對(duì)象，把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認(rèn)識(shí)、更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程，并針對(duì)性地設(shè)置分類培訓(xùn)課程，著力提高各級(jí)黨組織書(shū)記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力；著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性推進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；著力提高服務(wù)骨干隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室，抽調(diào)精干力量辦公，負(fù)責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二是將縣（區(qū)、市）委組織部組織科、遠(yuǎn)教辦的機(jī)構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心，明確為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，隸屬于縣（區(qū)、市）委組織部，下設(shè)組織科、遠(yuǎn)教辦、常任辦，分別為副科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。由黨（工）委副書(shū)記掛任綜合服務(wù)中心主任，另設(shè)三個(gè)正股級(jí)崗位，分別為常務(wù)副主任兼專職組織員（主持日常工作）和紀(jì)檢干事、遠(yuǎn)教管理員，承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀(jì)檢工作、遠(yuǎn)教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責(zé)”的辦法，對(duì)進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是明確村（社區(qū)）黨組織書(shū)記為黨員綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人，配備1至2名代辦員。根據(jù)村（社區(qū)）干部的人數(shù)，合理設(shè)置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作，采取開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類人才根據(jù)各自的特長(zhǎng)愛(ài)好參與到綜合服務(wù)站工作中來(lái)。六是村民組（小區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生，盡量物色有號(hào)召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長(zhǎng)、村民組（小區(qū)）組長(zhǎng)或能人擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是落實(shí)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，積極采取部門幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會(huì)贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要按照將四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（包括基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)和遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)）按照本級(jí)財(cái)政收入比例納入預(yù)算，其中：縣（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)村（社區(qū)）干部的待遇經(jīng)費(fèi)。完善村（社區(qū)）民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地?？h（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所單獨(dú)組建，盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規(guī)范管理。

（四）強(qiáng)化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類，形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。同時(shí)，各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法，結(jié)合實(shí)際，對(duì)各類社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。著力理順管理體制，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)由上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)單位指導(dǎo)，考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度，便于服務(wù)對(duì)象辦事并監(jiān)督；著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制，建立健全首問(wèn)責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度，切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)功能。通過(guò)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要，組織開(kāi)發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”，確保四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）強(qiáng)化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問(wèn)題，多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開(kāi)，保障黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道，保障黨員的申訴權(quán)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、開(kāi)展“六訪六問(wèn)”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛(ài)特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，推行黨員分類教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)專長(zhǎng)愛(ài)好，提升服務(wù)能力。三是找準(zhǔn)利益結(jié)點(diǎn)，提高參與熱情。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。比如：建立表彰激勵(lì)機(jī)制，滿足追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值的黨員的需要；對(duì)既追求經(jīng)濟(jì)利益，又追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值“雙重利益”的黨員，可采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來(lái)，還可以動(dòng)員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展無(wú)償或低償服務(wù)，使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無(wú)職黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制，盡可能為黨員開(kāi)展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；四是完善管理機(jī)制，強(qiáng)化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評(píng)議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。

（六）強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級(jí)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織，對(duì)黨組織書(shū)記和副書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，甚至作出組織調(diào)整。二是強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期不定期地對(duì)各地創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí)，堅(jiān)持定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)或研討會(huì)，組織各級(jí)基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問(wèn)題，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。各級(jí)基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對(duì)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的可行性和操作性進(jìn)行反復(fù)論證，及時(shí)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施，用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作，切實(shí)提高創(chuàng)建工作水平。

第十篇 2024關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告1650字

2024關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

工會(huì)黨支部在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)中，按照學(xué)院黨委要求，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、力求實(shí)效，注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業(yè)上下功夫，在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。

一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委文件，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)的重要意義和目的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，是提高黨員的先進(jìn)力、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力的需要。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)，使工會(huì)黨員的先鋒模范作用明顯提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。對(duì)學(xué)院黨委的重要部署和文件精神都能及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真貫徹，做到思想和行動(dòng)上與黨委保持一致;全體黨員能在各項(xiàng)活動(dòng)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工建。通過(guò)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有力的促進(jìn)了工會(huì)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工’’活動(dòng)的開(kāi)展。在注重加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的同時(shí)，還注意加強(qiáng)基層工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共舉辦兩次工會(huì)干部培訓(xùn)班，使全院專兼職工會(huì)干部，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，較好的完成了工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。特別是____年_月，在較短時(shí)間內(nèi)，精心籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，工會(huì)同志利用寒假時(shí)間完成了兩會(huì)各項(xiàng)籌備工作，在_月初成功的召開(kāi)了第一屆雙代會(huì)。教代會(huì)制度的建立，對(duì)于推進(jìn)學(xué)院民主政治建設(shè)，加強(qiáng)民主管理起到了積極的保障作用。根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要，年末前又召開(kāi)了一屆二次教代會(huì)，討論通過(guò)了學(xué)院“十三五’’發(fā)展規(guī)劃和新校園建設(shè)的決議，為學(xué)院實(shí)施十三五規(guī)劃和二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，力求黨、工建規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)踐中我們體會(huì)到，無(wú)論是開(kāi)展黨建活動(dòng)還是做好工會(huì)工作不僅需要建一個(gè)好班子、帶一支好隊(duì)伍，還必須有一套好的工作制度、形成一個(gè)好的工作機(jī)制。我們建立了黨支部工作制度，建立健全工會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，每一項(xiàng)工作、每一次活動(dòng)都明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實(shí)效。工會(huì)全體同志在黨員的帶動(dòng)和影響下，積極工作，熱情服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂(lè)于奉獻(xiàn)。結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展支部活動(dòng)，加強(qiáng)同基層群眾的聯(lián)系。黨員同志帶頭捐款為代理的雷鋒小學(xué)困難學(xué)生助學(xué)，不僅解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，每年春節(jié)還給購(gòu)買新衣服和學(xué)習(xí)用品。用組織部提供的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)購(gòu)買了“文化大院”活動(dòng)用品。做到了在服務(wù)學(xué)院工作上顧全局，在服務(wù)教職工上用真情，在自身建設(shè)上求嚴(yán)格，在建功立業(yè)中講奉獻(xiàn)，在工作目標(biāo)上爭(zhēng)上游，努力實(shí)現(xiàn)讓教職工滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

四、發(fā)揮了黨支部在工會(huì)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，賦予工會(huì)的職責(zé)越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，黨支部及支部成員能夠帶頭學(xué)習(xí)，帶頭工作、帶頭奉獻(xiàn)。不畏難、不退縮，善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于拼搏，全體黨員在工作上高標(biāo)準(zhǔn)，政治上嚴(yán)要求，服務(wù)上講真情。工作中不講價(jià)錢、不計(jì)報(bào)酬、不念得失，經(jīng)常利用節(jié)假日和班后休息時(shí)間開(kāi)展工作，充分展現(xiàn)出工會(huì)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志的帶動(dòng)下，工會(huì)各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，也得到學(xué)院和有關(guān)部門的認(rèn)可。_ _ _ _年獲得學(xué)院關(guān)心就業(yè)工作先進(jìn)單位、長(zhǎng)春市教科文衛(wèi)體模范工會(huì)、市工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)單位、市慈善工作先進(jìn)單位、全省婦聯(lián)基層組織示苑婦委會(huì)等榮譽(yù)稱號(hào)，還在長(zhǎng)春市職工互助保障工作推進(jìn)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

一年來(lái)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的具體指導(dǎo)下，在工會(huì)黨支部全體同志的共同努力下，我們雖然按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求去努力、去實(shí)踐，也做了一些工作，但是按黨委要求還有一些差距。在學(xué)習(xí)中有以干帶學(xué)的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)自學(xué)多，集中學(xué)習(xí)少;在黨支部活動(dòng)中缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)形式多，自創(chuàng)形式少;在工會(huì)工作中也存在忙于具體工作多，研究和創(chuàng)新工作思路少的問(wèn)題，我們將在今后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，把工會(huì)黨支部真正建設(shè)成制度堅(jiān)持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進(jìn)黨支部。

第十一篇 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1150字

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告中共＊＊縣委根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀＊＊縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái)，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。

以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60以上，個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲，仍無(wú)合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。

一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。

上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū)，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來(lái)選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。

由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第十二篇 2024基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告2250字

2024基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動(dòng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想主題教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)的有效載體，對(duì)于樹(shù)立黨員形象，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高黨的執(zhí)政能力，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育都具重要意義。農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范化黨支部”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)造條件，精心制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，取得一定成效，并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人，對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視，思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè)，有利于促進(jìn)本支部建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作，起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作，起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè)，____年_月份，結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉，選出支部委員三人，支部書(shū)記由局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記擔(dān)任，局工會(huì)主席、辦公室主任任組織委員，局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定，黨支部一般任期_年，鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定，____年__月_日召開(kāi)支部黨員大會(huì)，通過(guò)無(wú)記名投票選舉，支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工明確，支委工作正常，每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會(huì)討論，每年召開(kāi)支委會(huì)在_次以上。

支部工作做到年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)有記錄，積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。

二、學(xué)習(xí)深入，教育全面

一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，確定專題講座，講課人認(rèn)真對(duì)待，精心備課，本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會(huì)，組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想，黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神和______“求真務(wù)實(shí)”講話精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》，同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號(hào)文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)等，組織黨員觀看電教片《村里來(lái)了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等錄像片。____年“七一”期間，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)工委戴書(shū)記講黨課，____年組織支部黨員在龍泉電影院聽(tīng)黨課，____年__月_日，邀請(qǐng)黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座。通過(guò)一系列制度化，系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育，使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。

三、監(jiān)督得力，管理到位

按照要求，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，二年間召開(kāi)支部黨員會(huì)__次，參加全局黨員學(xué)習(xí)會(huì)_次，上黨課_次，支委會(huì)__次，觀看電教片_次，開(kāi)展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會(huì)_次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)，同時(shí)積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，二年中評(píng)選先進(jìn)黨員_人次;同志被評(píng)為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評(píng)選為市第三屆十佳公仆。

黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)，____年____元，____年____元，支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。

注重思想政治工作，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上，在黨員隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想信念教育、“三觀”教育、形勢(shì)任務(wù)和政策教育，采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭使用文明用語(yǔ)，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，黨員中無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作

_、黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份，在局機(jī)關(guān)黨委倡議下，在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng)，本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款，全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾，加上各股站長(zhǎng)以上干部幫扶對(duì)象，本支部共結(jié)對(duì)__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動(dòng)，廣大黨員踴躍參加，為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。

_、經(jīng)常聽(tīng)取局工會(huì)、婦委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)的工作匯報(bào)，關(guān)心支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng)，__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì);由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，運(yùn)動(dòng)會(huì)參加人員廣泛，比賽項(xiàng)目較多，取得園滿完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會(huì)，組織___位老人(包括兩場(chǎng))參加全市“萬(wàn)名老年人健身走”活動(dòng)，以及“過(guò)重陽(yáng)節(jié)、游鳳陽(yáng)山”等活動(dòng)。

_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來(lái)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，二場(chǎng)工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名，在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。

農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開(kāi)展工作，取得一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定距離，我們決心在今后的工作中更加努力，把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。