調(diào)查分析報(bào)告十二篇

調(diào)查分析報(bào)告怎么寫

一、引言 土地資源管理是指對(duì)土地的合理規(guī)劃、利用、保護(hù)和整治，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本報(bào)告旨在調(diào)查和分析當(dāng)前土地資源管理中存在的問題，為改進(jìn)策略提供依據(jù)。

二、土地資源管理現(xiàn)狀

1. 土地供需矛盾：城市化進(jìn)程快速，導(dǎo)致土地需求增加，而可供開發(fā)的土地資源有限，供需失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。

2. 用地效率低下：部分地區(qū)的土地利用率低，閑置土地較多，浪費(fèi)現(xiàn)象突出。

3. 土地權(quán)屬不清：土地權(quán)屬糾紛頻發(fā)，影響土地的有效管理和合理利用。

4. 環(huán)境破壞：過度開發(fā)導(dǎo)致土地退化，生態(tài)環(huán)境惡化。

三、具體問題分析

1. 規(guī)劃不合理：土地規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)視角，短期利益驅(qū)動(dòng)下的盲目開發(fā)，忽視了土地的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

2. 監(jiān)管不力：土地管理法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，違規(guī)用地行為難以得到有效遏制。

3. 利益分配不公：土地收益分配機(jī)制存在問題，農(nóng)民土地權(quán)益保障不足。

4. 技術(shù)手段落后：土地管理信息化程度不高，數(shù)據(jù)采集和分析能力有限。

四、案例研究 選取代表性地區(qū)，深入探討其土地資源管理問題，如x市的農(nóng)田保護(hù)區(qū)被侵占、y縣的土地流轉(zhuǎn)問題等，以此揭示問題的普遍性和嚴(yán)重性。

五、解決對(duì)策建議

1. 完善土地規(guī)劃：制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。

2. 強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行：加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。

3. 改革土地制度：建立健全土地權(quán)屬確認(rèn)機(jī)制，保障農(nóng)民權(quán)益。

4. 提升管理技術(shù)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升土地管理的精準(zhǔn)度和效率。

六、未來展望 隨著科技的進(jìn)步和政策的完善，土地資源管理有望實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化和智能化，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

土地，作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其管理的重要性不言而喻。然而，當(dāng)前我國(guó)土地資源管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如何有效應(yīng)對(duì)這些問題，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和高效利用，是亟待解決的關(guān)鍵課題。

結(jié)尾：

面對(duì)土地資源管理的復(fù)雜局面，我們需要深化認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，通過改革制度、提升技術(shù)、強(qiáng)化監(jiān)管等方式，逐步解決存在的問題，以期構(gòu)建一個(gè)公正、高效、可持續(xù)的土地管理體系，為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。讓我們共同關(guān)注土地，珍視每一寸土地，為我們的后代留下寶貴的資源財(cái)富。

調(diào)查分析報(bào)告范文

第一篇 調(diào)查分析報(bào)告3050字

自提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略以來，實(shí)施西部大開發(fā)，加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一直是___、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民所關(guān)心和關(guān)注的問題。因?yàn)檫@不僅是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。因此就目前人們所了解的西部開發(fā)的狀況結(jié)合新疆首府烏魯木齊的實(shí)際情況，以調(diào)查問卷的形式，在04—05學(xué)年寒假做一次調(diào)查。下面就以問卷結(jié)果做調(diào)查分析。

一、“西部大開發(fā)”實(shí)施中人民的主觀認(rèn)識(shí)

就調(diào)查結(jié)果而言，所調(diào)查人群涉及學(xué)生、工人、軍人、商人、金融工作者、白領(lǐng)，其學(xué)歷不等。雖沒有設(shè)計(jì)生長(zhǎng)城市，但西部與中部及沿海地區(qū)人數(shù)平均。從主觀角度對(duì)西部的認(rèn)識(shí)中，50%的人對(duì)西部地區(qū)的自然環(huán)境總體印象為一般。認(rèn)為雖有美麗的草場(chǎng)、遍地牛羊等，但依然不乏沙漠、荒地等。對(duì)總體的印象僅維持在一些有名的風(fēng)景旅游勝地而已。

其中高達(dá)70%的人對(duì)西部的少數(shù)民族的生活習(xí)俗很不了解，而剩余的30%則為一般。對(duì)于西部大開發(fā)的幾個(gè)省、自治區(qū)，大多數(shù)是以少數(shù)民族為主，而當(dāng)?shù)氐囊恍┍镜禺a(chǎn)業(yè)若想要走出家鄉(xiāng)，擁有更多的市場(chǎng)，宣傳還需要再加把勁兒。只有讓更多的人了解和懂得少數(shù)民族的風(fēng)土人情，才能更加吸引投資商的目光。

也正是如此，調(diào)查中有55%的人最想了解西部的是風(fēng)土人情。一方面反映了西部自身的宣傳力度不夠，另一方面也提供了一種商機(jī)，使當(dāng)?shù)氐娜死眠@一點(diǎn)心理開發(fā)旅游觀光行業(yè)，我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，每個(gè)民族都有很多獨(dú)特的風(fēng)土人情，這將是與名勝古跡相持并論的另一塊旅游寶地，擁有巨大投資潛力。

而作為私人旅行，人們還是首選氣候宜人風(fēng)景秀麗的云南，四季如春的昆明，迷人的香格里拉成為云南首選的堅(jiān)強(qiáng)后盾。神秘的西藏也排在前列，布達(dá)拉宮、入云的雪山、草場(chǎng)牛羊，再加上《天下無賊》中的迷人風(fēng)景、純樸人情也為西藏增加了許多人氣指數(shù)。相較于西南各地的旅游大產(chǎn)，西北地區(qū)顯得有些冷清，盡管也有許多秀美景區(qū)，但也許是地理位置僻遠(yuǎn)，氣候干燥，南北差異明顯等客觀原因，使得失去了一些游客。但近年來一些關(guān)于考古方面、探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目的開發(fā)，又重新刮起了一波旅游的熱潮，羅布泊、樓蘭古城散發(fā)著獨(dú)特魅力。

人們對(duì)西部的主觀印象，在很大程度上影響到投資、消費(fèi)、人才走向等方面問題，因此由調(diào)查分析得出：在西部大開發(fā)的過程中，對(duì)外宣傳起著很重要作用，只有被別人了解了，才會(huì)得到進(jìn)一步地發(fā)展合作。

二、“西部大開發(fā)”所帶來的經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施這么多年來，今天人們對(duì)國(guó)家給予西部大開發(fā)的各項(xiàng)政策有75%認(rèn)為一般，其余25%認(rèn)為合適。其實(shí)國(guó)家給予西部有很多優(yōu)惠的政策，但也許對(duì)于大多數(shù)的非西部地區(qū)的人們并沒有耳目一新的感覺。很多人以為只有像沿海地區(qū)一樣水平了才叫做有成果。實(shí)際上近五年來，西部生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)8.5%，8.8%，10.0%，11.3%和12%，高于前些年的增長(zhǎng)速度，五年間西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，明顯高于全國(guó)平均水平。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)顯著加強(qiáng)。天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙治理、三峽庫(kù)區(qū)國(guó)土整治及水污染治理等重點(diǎn)工程全面展開，取得明顯效果?？萍冀逃壬鐣?huì)事業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)科建設(shè)步伐加快。農(nóng)村義務(wù)教育得到加強(qiáng)。這些成績(jī)都是應(yīng)該肯定的，而有這些成績(jī)的前提是在中央建設(shè)資金累計(jì)安排在西部地區(qū)約4600億元，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助累計(jì)安排5000多億元的大力支持，和各種相應(yīng)的積極措施下取得的。

另具調(diào)查顯示，60%的人認(rèn)為西部地區(qū)的開發(fā)應(yīng)選擇旅游為最佳。這確實(shí)是一個(gè)很具有潛力可挖的項(xiàng)目，但也反映了人們只是抱著一種體驗(yàn)和了解的態(tài)度走向西部，并沒有想要走進(jìn)西部在這里開發(fā)或者投資一些其他的行業(yè)。因?yàn)榱硪活}結(jié)果顯示，100%的人認(rèn)為現(xiàn)在投資西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益一般。這種觀念也就直接導(dǎo)致了人才流失，企業(yè)停滯，市場(chǎng)狹小，經(jīng)濟(jì)僵化等一系列后果。人們并不看好西部大開發(fā)所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，也是一項(xiàng)擺在領(lǐng)導(dǎo)者面前的難題，為此烏魯木齊市政府制定了“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)旅游名城”的發(fā)展目標(biāo)，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)將招商引資工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)比重的重要舉措之一。把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，要求進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加大招商力度。

對(duì)于招商引資而言，投資環(huán)境至關(guān)重要。投資環(huán)境是投資活動(dòng)的場(chǎng)所和載體，是投資者和政府及社會(huì)環(huán)境的紐帶。它包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。軟環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行政環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境方面等烏魯木齊市企業(yè)調(diào)查對(duì)就這六個(gè)方面對(duì)區(qū)外資企業(yè)對(duì)烏市的總體評(píng)價(jià)作一調(diào)查其結(jié)果如下：

1、硬環(huán)境：調(diào)查中九成以上外資企業(yè)比較滿意。其中自然環(huán)境，地理與內(nèi)地較遠(yuǎn)，與周邊國(guó)家合作有區(qū)位優(yōu)勢(shì)；房地產(chǎn)業(yè)和部分工業(yè)企業(yè)冬季生產(chǎn)受氣候影響；環(huán)境污染好轉(zhuǎn)但仍然嚴(yán)重。而基礎(chǔ)設(shè)施方面，市區(qū)道路雖拓寬，但返修的“拉鏈”工程嚴(yán)重，郵電通訊服務(wù)改善，但政府與企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)落后，水電暖氣供應(yīng)比較滿意。生活設(shè)施條件滿意，但綠化面積太低。因?yàn)跏袑偈赘?，很多建設(shè)還是有一定的水平。

2、軟環(huán)境：這是企業(yè)“愿意來，留得住”的關(guān)鍵因素。而外來企業(yè)對(duì)軟環(huán)境的滿意度卻只有67%，如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力改善軟環(huán)境是工作重點(diǎn)。

在評(píng)價(jià)中可以看出行政環(huán)境總體狀況良好，政策穩(wěn)定性好、靈活性差，機(jī)關(guān)辦事效率不高工作人員素質(zhì)參差不齊。經(jīng)濟(jì)環(huán)境中g(shù)dp持續(xù)增長(zhǎng)，有實(shí)力可以合作的企業(yè)不多，市場(chǎng)規(guī)模小，金融貸款條件不靈活。法制環(huán)境倒還是比較滿意。社會(huì)環(huán)境中信息化水平不高，行政管理和監(jiān)督中的信用管理欠制約制度。而城市衛(wèi)生狀況和綠化不太滿意，教育機(jī)構(gòu)健全，文化觀念風(fēng)俗差異不大，但教育水平有待提高。

從上述評(píng)價(jià)中可以感覺到硬環(huán)境中城市建設(shè)、道路、衛(wèi)生和綠化是很重要的。人們都喜歡在干凈、整齊、方便的城市居住和工作，也只有在舒適的環(huán)境中才能靜下心來工作。而對(duì)于軟環(huán)境，一個(gè)城市的政府形象，包括思想觀念、人員素質(zhì)、工作效率、誠(chéng)信等都是外資投資所衡量的第一標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)的建設(shè)、政策的嚴(yán)密性和透明度也是投資商所考慮的，這些都是作為投資的前提保障，做得好才能讓人放心投資建設(shè)。加入wto后，新一輪的招商引資已經(jīng)從依靠政策優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)向了依靠整體投資環(huán)境，整體投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)將成為決定一個(gè)地區(qū)和城市招商引資的決定力量。因此轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)質(zhì)量水平，進(jìn)一步完善市場(chǎng)建設(shè)變得至關(guān)重要。

據(jù)調(diào)查報(bào)告分析，有50%的人認(rèn)同影響西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素是思想保守，也有一些人認(rèn)為是基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通財(cái)政不足。

三、“西部大開發(fā)”實(shí)施中的必要條件

結(jié)合上面分析的內(nèi)容，改善投資條件所帶來的是更多外資企業(yè)，而在這些條件之上的是80%的人所認(rèn)為的西部大開發(fā)迫切需要的是人才。而沿海城市之所以具有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)也同樣是人才技術(shù)。資金、信息、地理港口、經(jīng)驗(yàn)管理等也同樣拉開了東西部的距離，因此作為西部城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展教育，建立起吸引人才，留住人才，加快人才成長(zhǎng)的人才發(fā)展機(jī)制，加大干部交流和人才培訓(xùn)力度。要采取特殊政策，吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生、國(guó)內(nèi)外人才到西部工作和創(chuàng)業(yè)。

在這同時(shí)還要搞好環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、改組和改造，振興老工業(yè)基地，推動(dòng)西部與周邊國(guó)家開展邊境貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。

綜上述調(diào)查分析，西部大開發(fā)的工作任重道遠(yuǎn)，作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到西部建設(shè)所面臨的問題，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與西部大開發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合。認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨和要解決的問題，想辦法解決，在穩(wěn)步發(fā)展中求新，在中規(guī)中矩中求變，使西部經(jīng)濟(jì)能更快地加入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大浪潮中，讓我們的市場(chǎng)更豐富更具規(guī)模。

第二篇 對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生人生追求的調(diào)查分析報(bào)告3000字

對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生人生追求的調(diào)查分析報(bào)告

人生追求，就是指一個(gè)人的人生理想．從很小的時(shí)候開始，父母就在教育、指導(dǎo)我們，因?yàn)樗麄兺映升?，望女成鳳．于是，我們每一個(gè)人都懷揣著自己的夢(mèng)想走向未來，最終在高考的分岔口處，我們跨入了大學(xué)的校門．在這里，我們是堅(jiān)持自己的已有目標(biāo)奮進(jìn)呢，還是重新步入自己的人生規(guī)劃之路？我們就此進(jìn)行了對(duì)當(dāng)代大學(xué)生關(guān)于人生追求的認(rèn)識(shí)以及規(guī)劃的深入調(diào)查，具體情況：

一．調(diào)查目的：

大學(xué)是每個(gè)莘莘學(xué)子夢(mèng)寐以求的地方，然而進(jìn)入大學(xué)我們首先遇到的就是角色轉(zhuǎn)變的問題.從高中到大學(xué)，無論從生活方式，學(xué)習(xí)方法，到人際交往都會(huì)有全新的感受.面對(duì)大學(xué)新生活中的問題.面對(duì)自己的未來.我們需要用全新的視角去認(rèn)識(shí)，去體會(huì).但是，大學(xué)能否給予我們所需要的一切？很顯然不能.大學(xué)只是人生追求中的一步棋，是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人人生理想之前的一個(gè)小目標(biāo)，隨著這個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過了一個(gè)個(gè)或長(zhǎng)或短的喜悅——高考成功之后，很多大學(xué)生便陷入了迷茫之中.在我們成功地選擇了這個(gè)岔路口之后，人生究竟會(huì)有什么樣的變化呢？我們就在校生的人生追求的以及對(duì)人生追求的認(rèn)識(shí)進(jìn)行了深入調(diào)查.目的是希望通過這次有針對(duì)性的問卷調(diào)查得出一些實(shí)用的數(shù)據(jù)了解大學(xué)生人生追求的一些實(shí)際狀況及相關(guān)影響因素.

二．調(diào)查對(duì)象：

商院全校在校生

三．調(diào)查方式：

本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查，以及網(wǎng)上查找資料

四．調(diào)查時(shí)間：

20__年4月15號(hào)——20__年5月30號(hào)

五．調(diào)查內(nèi)容：

此次調(diào)查內(nèi)容主要是當(dāng)代大學(xué)生的人生規(guī)劃情況以及他們對(duì)人生追求的看法，我們共向?qū)W生提出15個(gè)問題

六．調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果顯示，在高考填報(bào)志愿時(shí)，僅有27%的學(xué)生選擇了自己的理想專業(yè)，他們實(shí)現(xiàn)了自己的短期的愿望并表明自己將一如既往地向著最終的目標(biāo)奮斗；有18%的學(xué)生的專業(yè)還是別人幫自己選的，這些學(xué)生由于他們對(duì)各專業(yè)不是很了解，也不清楚目前的就業(yè)市場(chǎng)情況，但當(dāng)他們了解之后，就開始選擇適合自己的專業(yè)；還有55%的學(xué)生是自己隨便選的專業(yè)，因?yàn)樗麄儾恢雷约旱娜松鷫?mèng)想，僅僅是為了完成父母的愿望——考上大學(xué)。這些數(shù)據(jù)很明顯地反映出當(dāng)代大學(xué)生人生的遙遠(yuǎn)目標(biāo)并不是很明確。那么，在進(jìn)入大學(xué)的幾個(gè)月或者幾年之后，他們還是那么迷茫，不知所措嗎？

對(duì)于樹立追求目標(biāo)問題，有73％表示非常重要.但僅有19%已經(jīng)樹立目標(biāo)，樹立目標(biāo)后，有15％的學(xué)生選擇邊行動(dòng)邊根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整目標(biāo).有5％選擇立即行動(dòng)，一定要完成.但還有75％選擇會(huì)因?yàn)橥话l(fā)狀況而中斷或暫不付諸行動(dòng).還有相當(dāng)一部分人——58%認(rèn)為應(yīng)該要樹立目標(biāo)卻還在考慮之中.當(dāng)然，也不能排除那些極少數(shù)的還不想有目標(biāo)的人.在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，沒有追求的人能夠幸福安穩(wěn)地生活下去嗎？

在實(shí)現(xiàn)人生追求的旅途中，我們難免會(huì)遇到多種坎坷，俗話說：“失敗乃成功之母?！蔽覀兛隙〞?huì)遭受各種挫折，比如：感情受挫，來自戀人的傷害；沒有成就，事業(yè)受挫；人情冷漠，孤獨(dú)，不被人理解；空虛，無所寄托等等。那么，我們就需要精神上的動(dòng)力，這種動(dòng)力又從何而來呢？

1、專業(yè)，影響了我們的人生追求嗎？

據(jù)調(diào)查，27%的學(xué)生是選擇了自己的理想專業(yè)。在他們進(jìn)入大學(xué)之后，有21%已經(jīng)有了詳細(xì)的人生規(guī)劃，奔著他們的人生目標(biāo)，在不斷的努力著。不管是遇到什么困難，他們只要想到：我還有追求，就會(huì)咬緊牙關(guān)，向著目標(biāo)靠近。79%當(dāng)然還在思考自己的人生規(guī)劃。在訪談時(shí)，他們說到：“‘不同的人生目標(biāo)有著不同的人生選擇，不同的人生選擇決定著額不同的人生追求，不同的人生追求又有著不同的人生價(jià)值?！@是我們思修課的所獲。所以我們應(yīng)該謹(jǐn)慎考慮，充分考慮過后在制定詳細(xì)的人生規(guī)劃！”

無論是別人為我們選的專業(yè)還是自己隨便選的，進(jìn)入大學(xué)，一個(gè)嶄新的平臺(tái)擺在我們的面前，我們就應(yīng)該充分利用，因此，現(xiàn)在就需要我們審時(shí)度勢(shì)，樹立自己的人生目標(biāo)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，關(guān)于“你覺得你目前是那一類大學(xué)生”這一問題，我們分別對(duì)大一、大二、大三、大四的學(xué)生進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

大一新生有58%認(rèn)為：未來形勢(shì)嚴(yán)峻，但現(xiàn)在很茫然，不知道該如何努力。還有36%覺得在大學(xué)里，無所追求，隨遇而安，過一天算一天，不為將來考慮。那大二的優(yōu)勢(shì)怎樣想的呢？同樣，認(rèn)為未來形勢(shì)嚴(yán)峻，學(xué)習(xí)沒有目標(biāo)的就占了56%。整體來看，我們大學(xué)生對(duì)未來都很茫然。難道說不是自己的理想專業(yè)，就真的沒有指明方向的航標(biāo)了嗎？其實(shí)，我們對(duì)大學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)行調(diào)查，旨在為我們大學(xué)生指明方向。既然我們都知道自己處于何種狀態(tài)，就說明我們還在為自己的未來思考著?，F(xiàn)在我們應(yīng)該做的即就是樹立起自己的人生目標(biāo)。而且，在樹立起目標(biāo)之后，就應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不要辜負(fù)自己的汗水！

2、 畢業(yè)，就等于實(shí)現(xiàn)了我們的人生追求嗎

幸福的人生是什么？有78%的學(xué)生認(rèn)為就是家庭美滿，事業(yè)成功。這么高的贊成

率表明我們大學(xué)生對(duì)美好未來的憧憬，那么，在你畢業(yè)之后，你會(huì)先著手哪一方面呢？繼續(xù)深造，考研，考碩士，考博士；打工掙錢；著手創(chuàng)業(yè)；結(jié)婚安家。其中選擇“繼續(xù)學(xué)習(xí)” 的學(xué)生就占了54%。近年來，“你準(zhǔn)不準(zhǔn)備考研”成了一個(gè)熱門話題，不管是剛進(jìn)大學(xué)的新生還是臨近畢業(yè)的.大四學(xué)生，大多都會(huì)毫不猶豫地去考研，這就是為了適應(yīng)社會(huì)的需要，時(shí)代的發(fā)展。有16%的的學(xué)生準(zhǔn)備著手創(chuàng)業(yè)，盡早的步入社會(huì)，培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，開始自己的創(chuàng)業(yè)生涯。他們充滿自信，昂首走向自己的人生舞臺(tái)。27%決定打工掙錢，他們并不是說大學(xué)里什么都沒學(xué)到，然后就去打工掙錢，而是利用自己所學(xué)的知識(shí)開始尋找工作，以便在工作中增長(zhǎng)見識(shí)，就業(yè)謀生。

所以呢，畢業(yè)，并不等于實(shí)現(xiàn)了我們的人生追求，在畢業(yè)后，我們還應(yīng)該為自己的目標(biāo)奮斗的！

3、 挫折與動(dòng)力，能助我們實(shí)現(xiàn)人生追求嗎

在調(diào)查中，我們收集了關(guān)于在大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生追求的旅途中遇到的來自幾方面的挫折問題。10%來自感情受挫，主要是戀人的傷害。談戀愛，是大學(xué)生的一門必修課。其實(shí)談戀愛不見得會(huì)影響學(xué)習(xí)，會(huì)阻礙我們對(duì)人生追求的實(shí)現(xiàn)，或許這種“感情受挫” 一方面會(huì)助我們成長(zhǎng)，另一方面又會(huì)潛移默化地成為我們的動(dòng)力。“沒有成就，事業(yè)受挫”占了37.5%，經(jīng)過十年寒窗的苦讀，至今沒有成就會(huì)重重地打擊我們，也許會(huì)使我們喪失信心，說不定還會(huì)重新幫助我們堅(jiān)定自己的信念。空虛，無所寄托，沒有人生目標(biāo)，這會(huì)使我們情緒消沉，說不準(zhǔn)又會(huì)喚醒我們?！叭饲槔涞陋?dú)，不被人理解”就需要我們用愛來融化，用我們崇高的理想和堅(jiān)定的信念去擊破它。世上無難事，只怕有心人。面對(duì)這些小的挫折，值得我們大驚小怪嗎？在實(shí)現(xiàn)人生追求的砍途中，它們，只是小菜一碟！

可以看出，在當(dāng)代大學(xué)生身上，“實(shí)現(xiàn)對(duì)父母的報(bào)答之恩”占了較大比例——46%。父母，是含辛茹苦地?fù)嵊覀兂扇说娜?，大學(xué)生基本上都表達(dá)出了他們對(duì)父母的感激之恩，所以，這種動(dòng)力來源是強(qiáng)大的，無堅(jiān)不摧的。實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，也是我們大學(xué)生奮斗的力量源泉。塑造完美人格，實(shí)現(xiàn)人生追求，體現(xiàn)人生價(jià)值，這是大學(xué)生的義務(wù)。為了國(guó)家的需要，6%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該樹立遠(yuǎn)大的理想，為了國(guó)家的人才需求，我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈的努力。還有10%覺得金錢就是那么閃閃發(fā)光地吸引著我們的眼球，我們又會(huì)為了它而奮斗著。金錢也好，父母的報(bào)答之恩也罷，都在激勵(lì)我們之前，為實(shí)現(xiàn)自己的人生追求而奮斗。

通過對(duì)當(dāng)代大學(xué)生關(guān)于人生規(guī)劃以及對(duì)人生追求的認(rèn)識(shí)的調(diào)查，我們?cè)诖讼Ｍ袎?mèng)想的同學(xué)繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)自己的人生追求，同時(shí)也希望絕大多數(shù)的同學(xué)盡早確立自己的遠(yuǎn)大追求，向著目標(biāo)奮斗，我們的人生才會(huì)充滿色彩。不要虛度光陰，因?yàn)椤按缃痣y買寸光陰”！

第三篇 涉法涉訴信訪問題原因分析調(diào)查報(bào)告7900字

涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件，有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為，在申訴和控告未能如愿的情況下，轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。近年來，針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生，群體訪、越級(jí)訪、纏訪等屢見不鮮，大有愈演愈烈之勢(shì)，不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實(shí)有效解決涉法上訪問題，去年3月至7月期間，中央政法委在全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)開展區(qū)縣委書記大接訪活動(dòng)詣在解決突出信訪問題。為此，我市也隨即開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，并組成四十個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開展及突出的信訪問題，包括涉法涉訴的信訪問題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪問題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者，加上曾有二十年作法官的歷史，結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中，通過有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總，現(xiàn)就案件基本情況作簡(jiǎn)要的概括分析。

從上訪者身份來看：農(nóng)民39人，職工3人，干部1人，無業(yè)人員7人。通過身份分析，可以看出，這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會(huì)底層，農(nóng)民、無業(yè)、下崗或退休人員居多，沒有用人單位的約束和時(shí)間約束，為他們長(zhǎng)期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低，觀念陳舊，不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化，也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判，容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中，農(nóng)民又是上訪的主要群體，占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析，占全國(guó)人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的滯后性，對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距，正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法，要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí)，裁判結(jié)果就會(huì)自覺得到執(zhí)行，反之，就會(huì)遭到來自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾的申訴上訪，甚至是重信重訪。

從上訪時(shí)間跨度上來看：以上的6件，5的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的僅占10%左右。超過的案件中，有相當(dāng)部分上訪老戶，上訪之初是抱著試試看的心理，結(jié)果訪來訪去沒有實(shí)現(xiàn)本人的所謂訴求，后來感覺自己上訪的事，左鄰右舍都知道，親戚同事都了解，如果沒討個(gè)說法就罷休，好像無法向別人交待。在此心理支配下，越訪越下不了臺(tái)，越下不來臺(tái)越訪。還有個(gè)別老戶視上訪為樂趣，甚至把上訪作為謀生職業(yè)，長(zhǎng)年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù)，以維持生計(jì)。如上訪老戶郭素珍、張澤英等，因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后，郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服，郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪，該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。

從到市進(jìn)京次數(shù)上看：一次的33件，兩次的12件，三次以上的6件?，F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國(guó)家機(jī)關(guān)，將希望寄托在國(guó)家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上，頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn)，有的甚至在10次以上。我國(guó)曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。歷史上，攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉，仰仗青天老爺為民作主，是被儒家文化浸透的深植于國(guó)民骨子里的傳統(tǒng)，這種文化傳承至今，便是上訪喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，認(rèn)為誰(shuí)的官大就找誰(shuí)。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申訴，解決問題。現(xiàn)實(shí)中，媒體也時(shí)有報(bào)道，某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果，就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂青天的依賴心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞，不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足，甚至惡意炒作，使本來簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，助推了上訪人的上訪心理。另一方面，越級(jí)訪也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足，對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任，希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問題的思想在申訴人群體中普遍存在，一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑，甚至還沒有走完法律程序，只要敗訴就上訪。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等，也促使申訴人進(jìn)京上訪。

從案件管轄來看：涉及公安機(jī)關(guān)的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部門的8件。

管轄分類和上訪請(qǐng)求告訴我們，涉及人民法院的上訪率高居不下，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多，其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多，另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān)，案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益，因此這兩類案件信訪量最大，審理中稍有不慎，就會(huì)引起當(dāng)事人上訪。此外，醫(yī)療糾

紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系糾紛等問題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān)，是當(dāng)前的敏感問題，有些敏感問題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，法院處理有一定難度，一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿，往往引起上訪。

從信訪案件的成因和處理結(jié)果來看：有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵，是通過糾正執(zhí)法過錯(cuò)來處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法，秉公辦案，對(duì)此類案件上訪主要是通過困難救助和教育穩(wěn)控來達(dá)到息訴罷訪、案結(jié)事了。

由此可以看出，人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來越高，而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在，少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問題，造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)欠妥，造成當(dāng)事人上訪;個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，缺乏耐心和熱情，形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪;還有些案件重實(shí)體，輕程序，拖沓審理，執(zhí)行難，使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，汲取教訓(xùn)。

對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正，程序運(yùn)作規(guī)范，當(dāng)事人仍上訪的案件，應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一些問題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套，各種社會(huì)矛盾凸顯，各類糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段，突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措，使大量人員失業(yè)、下崗，涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問題，只能通過發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入，公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步，但與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低，不理解或片面理解法律規(guī)定，打官司時(shí)自認(rèn)為有理，既缺少法律知識(shí)，又不請(qǐng)律師，也不咨詢專門的法律工作人員，憑良心、憑個(gè)人感覺進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴，不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因，而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法，進(jìn)而不停的申訴，到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，無法接受敗訴的后果，一旦訴訟主張因自身過錯(cuò)而得不到完全支持，或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí)，就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬能的，認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無條件得到保護(hù)，因而不顧案件的實(shí)際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求，對(duì)司法行為寄予過高期望，一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機(jī)型的上訪人，明知自己上訪無理，但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪，通過串聯(lián)，組織集體上訪，通過肆無忌憚鬧訪，以要挾司法機(jī)關(guān)滿足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類案件主要通過教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。

二、妥善化解涉法上訪案件的做法

通過幾個(gè)月的活動(dòng)的開展，在具體工作過程中，我縣縣委、政府按照人要回去，事要解決，案結(jié)事了，息訴罷訪的總體要求，精心安排，狠抓落實(shí)，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)平安重慶工作的開展，促進(jìn)涉法上訪問題的解決，具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？h委政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問題的重要性和必要性，從思想上和行動(dòng)上同___保持高度一致，把解決涉法上訪問題作為一項(xiàng)重要工作來抓，納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍，強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究，建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。工作中，縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，親自聽案件，親自解決案件，親自與上訪人面談，并多次召開會(huì)議研究部署工作?？h委委常委、縣委副書記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會(huì)研究案件，確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo)，責(zé)任到位?？h委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進(jìn)行了分析和梳理，對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見、措施，逐人建立了臺(tái)帳，制定了具體的工作方案，對(duì)每起案件都明確了包案部門、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按五個(gè)一的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)解決措施，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下，攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，效果明顯，并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一，我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項(xiàng)資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過他們來做信訪人員的工作，及時(shí)了解信訪人員動(dòng)態(tài)，取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合，全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，工作分工不分家，充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢(shì)，全力解決涉法上訪問題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門在重大疑難問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，有效解決問題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。

6、強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效?？h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命，認(rèn)真聽取每一起涉法上訪案情，幫助分析案情，共同研究解決方案。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)息訴罷訪的進(jìn)行回訪，防止反彈，以確保工作效果。

三、化解涉法上訪案件的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前涉法上訪問題出現(xiàn)了新特點(diǎn)，分析研究其形成規(guī)律，探索化解涉法上訪問題的辦法，對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪案件的情況分析看，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類較為集中。涉法上訪問題涉及行政執(zhí)法部門的較少，主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問題，反映的問題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢(shì)群體，主要是在問題得不到有效解決的情況下上訪的，反映的問題多具有一定的合理性，真正無理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問題大多具有合理因素，但是當(dāng)問題一時(shí)沒有解決或案件一時(shí)沒有偵破或賠償沒有及時(shí)到位時(shí)，有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩，上訪行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪涉及問題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)三多性。三多即越級(jí)上訪多、同一問題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來四處申訴的，上訪次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次，而且是同一信訪問題重復(fù)多次、多部門頻繁上訪，在基層沒有處理好甚至激化矛盾，致使問題越積越深，處置難度越來越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪問題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng)，是改革與發(fā)展過程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析，產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面：

第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來更多的涉法上訪問題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2024年比翻兩翻，人均gdp從1000美元增長(zhǎng)到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高，利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化，社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快，政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的社會(huì)客觀因素之一。

第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善，普法活動(dòng)的深入開展，群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖Ｕ蠒r(shí)，一方面會(huì)通過正常的訴訟途徑來表達(dá)訴求，另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過行政手段解決問題，很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問題的大量出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前，我國(guó)各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專門從事信訪工作的機(jī)構(gòu)，不見對(duì)信訪工作不重視，但這種信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué)，它在解決一些問題的同時(shí)，也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之，現(xiàn)行信訪體制和機(jī)制決定了信訪部門僅具有接訪權(quán)但沒有處訪權(quán)，難以及時(shí)有效地解決信訪問題，從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。

第四、新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化，調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣，但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面，由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾，正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化，對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn)，有些地方在調(diào)解工作中沒能貫穿以人為本的指導(dǎo)思想，主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露，加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等，無疑增加了調(diào)處工作的難度，影響了調(diào)處工作的成效，導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來，誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在，各類刑事犯罪活動(dòng)，特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下，有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延，經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué)，加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足，一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無法偵破，受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無法及時(shí)得到彌補(bǔ)，受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問題。主觀方面，政法干警在辦案過程中，工作拖沓，執(zhí)法不規(guī)范、違反程序，個(gè)別干警辦案不講方法，不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果，甚至知法犯法，引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿，最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。

第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng)，多年上訪沒有討回說法，怕周圍鄰居朋友笑話，助長(zhǎng)了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒有固定的職業(yè)，在社會(huì)上沒有地位，通過上訪獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí)，認(rèn)為自己提出的要求都是合理的，政府應(yīng)該給予滿足。還有的無視法律，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問題。有的干警在辦案中，存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案，甚至徇私枉法問題，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多，但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門為了小團(tuán)體的利益，不依法辦案，甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案，極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪問題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，特別對(duì)人案分離案件，推諉、扯皮。對(duì)上訪人提出訴求尤其是補(bǔ)償過高的，怕引起連鎖反應(yīng)，從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問題，不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大，而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，采取標(biāo)本兼治的方法，從源頭和根本做起，建立預(yù)防、處理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一、必須堅(jiān)持以人為本思想，把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來考慮。堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是以___同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅(jiān)持這一原則，堅(jiān)持以人為本，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手。各級(jí)各部門要切實(shí)把化解涉法上訪工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待，一把手要親自過問，全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況，研究解決涉法上訪中的重大疑難問題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門給予大力支持，保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下，切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類的救濟(jì)基金，確保涉法上訪問題的有效解決。事實(shí)證明，這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)，確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，確保違法必糾。此外，還必須建立健全信訪方面的制度。如：矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪制度;堅(jiān)持一把手接訪制度;點(diǎn)名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無理纏訪案件處理機(jī)制等等。

第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，從思想上解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持群眾利益無小事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過全國(guó)政法部門開展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，維護(hù)社會(huì)的公平正義，做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好，使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng)，與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?。化解涉法上訪工作，是一門綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí)，來不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)做人的工作，學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)說老百姓話，特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語(yǔ)言來傳達(dá)給上訪人，使之心悅誠(chéng)服，減少對(duì)立情緒。要因案施策，因人用語(yǔ)。這是軟功夫，也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累，必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專門培訓(xùn)基地，設(shè)置專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接訪人員的專門培訓(xùn)。

此外，對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上，要尊重客觀事實(shí)，慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分，罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn)，防范未然;要綜合考慮，注重效果。

第四篇 市農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析報(bào)告2000字

今年9月，我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部進(jìn)村入戶，對(duì)20__家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、基本情況

蘭溪市總面積1313平方公里，轄六個(gè)街道六個(gè)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)646個(gè)行政村，20__年末全市總?cè)丝?6.8萬人，其中農(nóng)戶176239戶，農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查，20__年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人，占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中：年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.２%；100１元至1500元的有11622戶31496人，占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年底四個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.8%，為全市貧困人口的47.4%。

二、貧困原因分析

根據(jù)調(diào)查，造成農(nóng)村貧困人口的原因有以下幾種：

1、因缺少生產(chǎn)資金造成貧困的有2815戶，占貧困戶總數(shù)的13.3%；

2、因自然災(zāi)害造成貧困的有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；

3、因殘喪失勞動(dòng)能力造成貧困的有2138戶，占貧困戶總數(shù)的10.1%；

4、因子女讀書造成貧困的有2474戶，占貧困戶總數(shù)的11.7%；

5、因病造成貧困的有3233戶，占貧困戶總數(shù)的15.3%；

6、因缺少勞動(dòng)力造成貧困的有1943戶，占貧困戶總數(shù)的9.2%；

7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶，占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人，占貧困人口的8.6%，貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農(nóng)村的五保戶；

8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶，占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對(duì)象大部分居住在偏遠(yuǎn)的行政村和自然村，交通不便，信息不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后；

9、因自然災(zāi)害造成的貧困有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；

10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶，占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)較濃，依賴思想嚴(yán)重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人，占貧困人口的6.1%，而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占了67.6%。

從以上情況分析，因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動(dòng)能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶，占貧困戶的68.5%，是造成貧困的主要原因。

三、措施對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢(shì)群體的扶貧工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程，確定專人分管負(fù)責(zé)，落實(shí)具體工作人員，并從人力、物力和財(cái)力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)部門單位聯(lián)系貧困村工作，幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。

2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認(rèn)真實(shí)施市委市政府提出的下山移民搬遷計(jì)劃，用5年時(shí)間，力爭(zhēng)在2024年前對(duì)因自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)的27個(gè)行政村55個(gè)自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移，梯度推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)窮人下山，富人進(jìn)城的預(yù)期目標(biāo)。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學(xué)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持。并積極引導(dǎo)和幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，組織發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。

3、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展結(jié)對(duì)貧困戶活動(dòng)，從而帶動(dòng)貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。

4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低是貧困家庭致貧的重要原因，我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，加大財(cái)政投入，整合資源，堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)重點(diǎn)，組織和引導(dǎo)群眾向身邊的致富典型學(xué)習(xí)，全面提高我市勞動(dòng)力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能，加快農(nóng)村勞動(dòng)力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學(xué)難問題普遍而突出。一是加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作，在提高參保率的同時(shí)，提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極探索對(duì)特困戶實(shí)行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施，爭(zhēng)取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學(xué)雜費(fèi)、插班費(fèi)。三是繼續(xù)辦好敬老院，將孤寡老人吸收到敬老院實(shí)行集中供養(yǎng)，讓他們既能得到社會(huì)的尊重，又能安度晚年。

6、加強(qiáng)小額信貸支持力度，重點(diǎn)解決生產(chǎn)資金問題。在農(nóng)村建立以貧困人口為對(duì)象，提供免擔(dān)保貸款（小額信貸）為主體的農(nóng)村金融綜合服務(wù)，一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金，另一方面可以幫助他們投資理財(cái)，是一種切實(shí)可行并行之有效的扶貧方式。信貸機(jī)構(gòu)可以將貸款支持和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，積極指導(dǎo)貧困人口投資，鼓勵(lì)他們儲(chǔ)蓄，幫助他們理財(cái)，提高他們的素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)扶貧、高還貸率和機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調(diào)。

第五篇 政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析報(bào)告3350字

最近，我們對(duì)全市政府債務(wù)情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查，調(diào)查顯示，目前各級(jí)政府負(fù)債已經(jīng)非常沉重，單位負(fù)債比較普遍，亟需引起各級(jí)黨委政府的高度重視，并切實(shí)采取有效措施努力加以防范和解決。

一、債務(wù)現(xiàn)狀

從調(diào)查的情況看，我市政府負(fù)債數(shù)大面廣，形勢(shì)嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

3、債權(quán)數(shù)額小。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全市政府債權(quán)只有9.65億元，為債務(wù)總額的7.91%，債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重不對(duì)稱，而且，9.65億元政府債權(quán)中，呆帳有3.86億元，真正有效債權(quán)只有5.79億元。

二、債務(wù)成因

形成巨額政府債務(wù)的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的，概括起來，主要有以下五個(gè)方面：

3、基本建設(shè)舉債累積。近些年來，在國(guó)家加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，加快工業(yè)化進(jìn)程的大背景下，地方各級(jí)政府都明顯加速了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，急促上馬了一大批市政、交通等工程項(xiàng)目，在短時(shí)間內(nèi)也確實(shí)大大改變了城市面貌和交通條件。但由于這些建設(shè)項(xiàng)目過于超前，大大超越了財(cái)政承受能力，最后形成大額負(fù)債。這些年來，我市累積的城市建設(shè)負(fù)債達(dá)到25.41億元，交通建設(shè)負(fù)債達(dá)到3.93億元。教育系統(tǒng)在兩基達(dá)標(biāo)負(fù)債還沒有消化的情況下，又大搞高中學(xué)校建設(shè)工程，僅兩年來高中建設(shè)就負(fù)債7個(gè)多億，其中有3個(gè)縣一中建設(shè)負(fù)債超過1個(gè)億?，F(xiàn)在這些高中建設(shè)負(fù)債雖然暫時(shí)還不要財(cái)政承擔(dān)，但由于負(fù)債很大，很多學(xué)校都是制定的10年以上的還款計(jì)劃，一旦國(guó)家教育收費(fèi)政策調(diào)整，這些債務(wù)最終還是要不可避免地落到財(cái)政頭上。

5、債務(wù)控制機(jī)制缺失。盡管一些地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步，但仍沒有引起政府及有關(guān)部門的足夠重視，缺乏對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和管理，政府債務(wù)仍在繼續(xù)膨脹。一是舉債主體分散，舉債沒有整體規(guī)劃，多頭融資，多頭舉債現(xiàn)象嚴(yán)重。二是舉債行為隨意，對(duì)一些項(xiàng)目的建設(shè)缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑治?，建議超計(jì)劃、超預(yù)算的情況比較多，對(duì)項(xiàng)目資金借款沒有建立嚴(yán)格的審批制度，借款隨意性強(qiáng)。三是逃債制約措施缺位，一部分地方和單位甚至只考慮借錢，根本沒有考慮過還債。

三、主要影響

巨額的政府債務(wù)對(duì)我市各級(jí)政府、各級(jí)部門的工作造成了較大的影響，有的甚至危及到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，危害了社會(huì)穩(wěn)定，損害了政府形象。

一是影響了財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近幾年來，我市因政府和部門負(fù)債占用的財(cái)政資金高達(dá)2億多元，每年財(cái)政承擔(dān)的償債支出達(dá)到近2億元，嚴(yán)重影響了財(cái)政資金調(diào)度，影響了財(cái)政收支運(yùn)行，影響了財(cái)政預(yù)算平衡。有些縣由于政府舉債占用財(cái)政資金太多，還債壓力太大，已到了舉步維堅(jiān)的地步。有一個(gè)縣為了支持企業(yè)改制和發(fā)展，到2024年底，企業(yè)占用財(cái)政資金達(dá)1.09億元，相當(dāng)于當(dāng)年一般預(yù)算收入的76%，使得政府工資性、維持性支出難以為繼，不得不經(jīng)常舉債保運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是影響了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一些單位由于債務(wù)太多，一方面對(duì)單位正常公用經(jīng)費(fèi)支出帶來了很大沖擊;另外一方面，單位主要負(fù)責(zé)人不得不把主要精力放在在外化緣還債，放在應(yīng)付債權(quán)人上，有些沒法還債的單位，單位負(fù)債人甚至不敢在單位上班。甘縣旅游局在1997年向社會(huì)借款辦了一家酒店，由于管理不善，酒店只經(jīng)營(yíng)兩年就倒閉關(guān)門了，欠社會(huì)個(gè)人債務(wù)80余萬元。這些年來，幾乎每天都要面臨60多個(gè)債主上門或打電話討債，嚴(yán)重影響了單位正常辦公。

三是影響了政府機(jī)關(guān)形象。一些地方由于負(fù)債過多過重，到期債務(wù)無法償還，引發(fā)了政府償債危機(jī)。個(gè)別地方甚至還發(fā)生了債權(quán)人采取過激行為，辱罵部門負(fù)責(zé)人，堵塞公共交通，封堵機(jī)關(guān)單位大門的現(xiàn)象，擾亂了社會(huì)秩序，損害了政府形象。

四、對(duì)策建議

防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要綜合運(yùn)用各種政策手段，多管齊下，綜合治理。

1、建立健全政府債務(wù)控管體系。一是要建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。結(jié)合財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，建立地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率，債務(wù)依存度、償債率等一整套政府債務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系，便于地方政府及早采取措施進(jìn)行防范、控制和化解，防止出現(xiàn)債務(wù)管理的無政府狀態(tài)。二是要實(shí)行政府債務(wù)統(tǒng)一歸口管理。將所有政府債務(wù)納入財(cái)政部門統(tǒng)一管理，由財(cái)政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)債務(wù)統(tǒng)計(jì)，舉債審查控制、償債計(jì)劃編制，償債資金籌集，償債資金調(diào)度等工作。三是要建立完善政府償債渠道。將償債支出納入財(cái)政預(yù)算管理，編制償債計(jì)劃。對(duì)屬政府或財(cái)政本身借款的，將每年需償還的資金編進(jìn)部門預(yù)算，確保按期償債;對(duì)屬行政事業(yè)單位借款的，視單位財(cái)務(wù)狀況將償債資金納入單位的部門預(yù)算，并采取預(yù)算通知、財(cái)政代扣等方式督促其按期償還;對(duì)屬經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目借款的，將經(jīng)營(yíng)性收入納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存或監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)收益用于償還政府債務(wù)。四是要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。將政府債務(wù)管理工作作為考核政府部門負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)，對(duì)債務(wù)管理混亂無序、超過債務(wù)警戒線仍繼續(xù)舉債、債務(wù)不斷惡性膨脹的地方，堅(jiān)決追究地方政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)擅自舉債，有能力還債但不積極償還的單位，堅(jiān)決追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、嚴(yán)格控制政府債務(wù)新增規(guī)模。在當(dāng)前債務(wù)居高不下的情況下，當(dāng)務(wù)之急就是要嚴(yán)格控制住政府舉債行為，遏制政府債務(wù)膨脹勢(shì)頭。具體要做到三個(gè)管死，一個(gè)管?。阂皇枪芩镭?cái)政借錢開支，嚴(yán)禁財(cái)政借錢用于非生產(chǎn)性非建設(shè)性開支。對(duì)預(yù)算不能平衡的地方，要主動(dòng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮支出規(guī)模，降低支出標(biāo)準(zhǔn)，不得買車換車，不得組織公款旅游，不得搞樓堂館所建設(shè)，努力自求平衡。二是管死單位擅自舉債，取消行政事業(yè)單位的舉債權(quán)，嚴(yán)禁單位欠款借錢開支和負(fù)債搞樓堂館所等基本建設(shè)。三是管死形象工程舉債，嚴(yán)禁舉債搞形象工程、政績(jī)工程建設(shè)。四是管住負(fù)債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)要量力而行，不能超越財(cái)政承受能力。同時(shí)，改革政府投資公益事業(yè)的方式，推行公益事業(yè)市場(chǎng)化，改變過去財(cái)政包攬一切基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的作法，對(duì)屬于可盈利的項(xiàng)目，可以采取政府規(guī)劃，招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式，由民間資本投資建設(shè);屬于可產(chǎn)生部分收入但不能保證盈利的項(xiàng)目，可以采取由財(cái)政定額補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)民間投資建設(shè)，以減輕財(cái)政壓力。

3、積極穩(wěn)妥化解處理不良債務(wù)。對(duì)業(yè)已形成的不良債務(wù)和逾期借款，按照實(shí)事求是，分清責(zé)任，分類處理的原則，積極穩(wěn)妥地分期分批予以化解。對(duì)糧食政策性虧損掛帳，考慮到數(shù)額巨大，地方目前切實(shí)無力承擔(dān)，建議先實(shí)行停息凍結(jié)，待糧食管理體制完全理順后再視情況予以處理。對(duì)國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金，屬公益性建設(shè)的，建議上級(jí)予以豁免。對(duì)地方政府辦企業(yè)借款，由企業(yè)負(fù)責(zé)償還，企業(yè)無力償還的按《破產(chǎn)法》及其他有關(guān)規(guī)定處理。其他不良債務(wù)或逾期債務(wù)，為減輕政府償還壓力，建議全部停息，允許和支持地方政府采取盤活閑置資產(chǎn)資源，出讓國(guó)有企業(yè)股份等形式籌資還債。

4、調(diào)整完善現(xiàn)行管理制度政策。一是完善分稅制財(cái)政管理體制，進(jìn)一步細(xì)化和明晰地方政府事權(quán)界限，按照權(quán)利責(zé)任對(duì)稱，事權(quán)財(cái)權(quán)相符的原則，合理確定各級(jí)政府的收入和支出范圍，確保地方各級(jí)政府履行職能的財(cái)力需要。二是實(shí)行財(cái)政支出的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、顯性化、規(guī)范化，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)地方行政機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)財(cái)政供養(yǎng)人員，科學(xué)合理確定人員支出、公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)和辦公設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范個(gè)人工資外收入和職務(wù)消費(fèi)，削減行政成本。三是改進(jìn)政績(jī)考核機(jī)制，改變一些地方干部考核中存在著的重視硬件建設(shè)，輕視軟件建設(shè);重視物質(zhì)業(yè)績(jī)，輕視財(cái)務(wù)考核;重視資金投入，輕視效益評(píng)價(jià)的傾向，科學(xué)合理確定干部綜合考核指標(biāo)，克服干部行為短期化。

5、允許地方發(fā)行市政建設(shè)債券。當(dāng)前我國(guó)正處在城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)的過程中，各地公共基礎(chǔ)建設(shè)和城市環(huán)境整治必然需要投入大量資金，不舉債，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法快速推進(jìn)，形成瓶頸制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，有必要給地方政府留下足夠的融資空間，而允許地方政府公開發(fā)行市政建設(shè)債券，一方面既可以避免地方政府過度依賴銀行融資，分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另一方面，由于發(fā)行市政建設(shè)債券的審批條件嚴(yán)格，可以促進(jìn)地方政府改善治理，提高政府政務(wù)的規(guī)范性和財(cái)政的透明度，使隱性債務(wù)顯性化，債務(wù)管理規(guī)范化;再者，由于債券發(fā)行購(gòu)買是一種純市場(chǎng)行為，通過公眾購(gòu)買的選擇取向，可以提高建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)公益性和經(jīng)濟(jì)效益性。

6、建立地方風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案拯救制度。在當(dāng)前存在大面積政府負(fù)債的情況下，若中央或上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面援救，將會(huì)拖垮上級(jí)財(cái)政，同時(shí)還會(huì)增加道德風(fēng)險(xiǎn)。為此，建議對(duì)財(cái)政狀況惡化的地方，由上級(jí)政府實(shí)行個(gè)案拯救，防止危機(jī)發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)外延。

第六篇 農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報(bào)告7150字

農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

改革開放以來，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2024年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22：1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的__屆__全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要資料，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，經(jīng)過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，經(jīng)過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，僅有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與提高。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)查對(duì)象

此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)?；A(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)查目的

1、經(jīng)過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、經(jīng)過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，異常是《___關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開必須的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)異常是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只到達(dá)64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2024年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2024年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

（二）師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的教師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的教師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22。7%。盡管經(jīng)過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍構(gòu)成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)查我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)查結(jié)果如下：

（一）教育現(xiàn)狀

據(jù)2024年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村僅有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧可是來，只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，教師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面，教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問題

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補(bǔ)充過教師，導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大，所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對(duì)教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后，人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到必須影響，由于政府財(cái)力有限，上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，所以，進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

（一）教育經(jīng)費(fèi)方面

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會(huì)”理解來自社會(huì)各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)提議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

（二）師資方面

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，理解培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方應(yīng)對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師供給免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的資料，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情景，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的教師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2024年，鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策，從2024年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2024年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也能夠在政策方應(yīng)對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自我到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情景下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

（三）貧困家庭方面

教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。所以政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。所以，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2024年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2024年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)），保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2024年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2024年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題，相對(duì)來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過幾天時(shí)間的調(diào)查，我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情景，但光了解情景并不夠，既然是調(diào)查報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下頭我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《___思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體資料，來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查活動(dòng)，以便更好的到達(dá)“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。

從調(diào)查的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便構(gòu)成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)查的是營(yíng)勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，完美，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！

第七篇 醫(yī)療事故糾紛分析調(diào)查報(bào)告4600字

醫(yī)療事故糾紛分析調(diào)查報(bào)告

在醫(yī)療行業(yè)中，糾紛是很正常的一種表現(xiàn)形式，而在這糾紛中，我們要做的是要盡量的和解。小編今天剛好整理了一份醫(yī)療事故糾紛分析報(bào)告，大家可以一起來看看情況。

醫(yī)療糾紛發(fā)生原因分析通過對(duì)深圳市某醫(yī)院2008年6月到2024年6月3年間的87例醫(yī)患糾紛案例進(jìn)行逐一的分析，然后提煉出引起糾紛發(fā)生的共性原因，歸納為六個(gè)方面:

(1)業(yè)務(wù)水平不足。主要包括技術(shù)水平或經(jīng)驗(yàn)欠缺、漏診或誤診、適應(yīng)癥或治療考慮不當(dāng)、用藥不當(dāng)、低級(jí)失誤等。

(2)診療效果不佳。包括手術(shù)或治療效果差、治死、殘廢、延長(zhǎng)住院時(shí)間、增加痛苦等。

(3)管理環(huán)節(jié)疏漏。包括溝通告知不完善、設(shè)備或器械故障等。

(4)職業(yè)道德缺失。包括工作不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)、違反醫(yī)療相關(guān)制度規(guī)范、對(duì)病人不負(fù)責(zé)、態(tài)度生硬等。

(5)并發(fā)癥和醫(yī)療意外。包括病情突變、輸血輸液反應(yīng)、藥物不良反應(yīng)、過敏反應(yīng)、院內(nèi)感染、麻醉意外等。

(6)治療或搶救不及時(shí)。包括未及時(shí)安排治療、病情變化未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、延誤最佳搶救時(shí)機(jī)等。

醫(yī)療糾紛的發(fā)生特點(diǎn)

此次調(diào)查結(jié)果顯示:在87例醫(yī)療糾紛案例中，外科的醫(yī)療糾紛發(fā)生數(shù)和發(fā)生率都遠(yuǎn)高于其他科室。在其下轄科室中又以骨科、耳鼻喉-頭頸外科、肝膽外科、泌尿外科發(fā)生糾紛較多，且絕大多數(shù)與手術(shù)有關(guān)。由此可見，手術(shù)操作的不確定性、即風(fēng)險(xiǎn)性仍是醫(yī)療糾紛的主要矛盾。外科作為一級(jí)學(xué)科，其下轄科室多，病種多，急癥多、術(shù)后感染多、病情復(fù)雜。外科的治療效果往往較為直觀，患者對(duì)診療效果的過高期望，以及醫(yī)患雙方溝通不力等一些繁雜因素，導(dǎo)致了外科的醫(yī)療糾紛發(fā)生率居高不下。

婦產(chǎn)科一直是醫(yī)療糾紛的高發(fā)科室，婦產(chǎn)科尤其是產(chǎn)科的醫(yī)療糾紛與其他科室的醫(yī)療糾紛有很大的不同，一是產(chǎn)婦的醫(yī)療和處理都涉及到胎兒安全，甚至關(guān)系到胎兒的生命，責(zé)任重大。二是到醫(yī)院生小孩是一個(gè)高興的事，一旦出現(xiàn)意外，本人和家屬的情緒波動(dòng)大，不容易調(diào)解?；颊呒凹覍賾阎辜焙推谂蔚男那閬淼结t(yī)院，就是希望治好病，解除痛苦，希望醫(yī)生技術(shù)高超，醫(yī)到病除。由于妊娠分娩的特殊性、復(fù)雜性和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的局限性，妊娠分娩仍然存在許多風(fēng)險(xiǎn)，如母胎并發(fā)癥和不良妊娠結(jié)局的可能性，甚至危及母嬰的生命安全。一些無法在產(chǎn)前檢出的疾病，一旦在新生兒身上被發(fā)現(xiàn)，容易導(dǎo)致糾紛。婦產(chǎn)科的護(hù)理工作涉及孕產(chǎn)婦和嬰兒，對(duì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的需求較高，難以滿足。當(dāng)醫(yī)療結(jié)局與患者的期望出現(xiàn)差距時(shí)，往往導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

此次調(diào)查結(jié)果顯示數(shù)量排在后面的內(nèi)科，賠付金額是排前列。在其下轄科室中又以心內(nèi)科發(fā)生糾紛最多。內(nèi)科醫(yī)療糾紛反映在診斷上的特點(diǎn)是初診時(shí)容易誤診漏診，或者住院期間猝死。內(nèi)科診斷多以物理檢查或非介入性檢查為主，診斷思路有一定難度，因此漏診誤診容易發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)或糾正不及時(shí)，常常釀成重大糾紛。內(nèi)科糾紛也常發(fā)生在對(duì)治療認(rèn)識(shí)上的分歧。多發(fā)生在急危重病員和疑難復(fù)雜病員治療過程中，與及出現(xiàn)危重情況后的醫(yī)患溝通、處缺乏技巧。

醫(yī)療糾紛的影響因素

在案例分析的過程中，我們將醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因歸納為業(yè)務(wù)水平不足、診療效果不佳、管理環(huán)節(jié)疏漏、職業(yè)道德缺失、并發(fā)癥和醫(yī)療意外、治療或搶救不及時(shí)這六個(gè)方面。事實(shí)上，產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的原因紛繁復(fù)雜，不僅有院方的管理和技術(shù)因素，也有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、法律與患方的因素。因此，我們按照原因的產(chǎn)生源頭將其取二大類進(jìn)行討論。

一、醫(yī)療糾紛與患方因素患方法律意識(shí)的增強(qiáng)。隨著人們的文化水平的提高，患者的法律意識(shí)也有了空前的提高，在就醫(yī)過程當(dāng)中，醫(yī)務(wù)人員不恰當(dāng)?shù)囊痪湓捇虿灰?guī)范的一個(gè)操作都能使患者或家屬看作是一個(gè)對(duì)其權(quán)利的侵犯，而引起醫(yī)療糾紛。

患方對(duì)醫(yī)療知識(shí)認(rèn)知不足。醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性較強(qiáng)，使得醫(yī)患雙方的知識(shí)不對(duì)等。醫(yī)學(xué)科學(xué)有諸多的未知性，很多的醫(yī)療行為具有不可避免的侵襲性。在這種情況下，由于患方缺乏對(duì)醫(yī)療行業(yè)的了解，也會(huì)引發(fā)醫(yī)療糾紛。如患方對(duì)疾病本身可能產(chǎn)生的合并癥、后遺癥，對(duì)手術(shù)或操作可能出現(xiàn)的并發(fā)癥，對(duì)某些不良后果，以及對(duì)醫(yī)療過程中可能會(huì)發(fā)生的醫(yī)療意外等不理解，認(rèn)為上述不良后果的發(fā)生是醫(yī)務(wù)人員的過錯(cuò)造成，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。而對(duì)于有些疾病，以現(xiàn)有醫(yī)學(xué)水平，醫(yī)務(wù)人員盡最大努力也無法完全治愈。如果患方對(duì)醫(yī)療結(jié)果期望值過高，就會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生極大的失望，不能接受現(xiàn)實(shí)，從而與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生糾紛。

二、醫(yī)療糾紛與院方因素從醫(yī)院內(nèi)部來看，導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因有業(yè)務(wù)水平不足、并發(fā)癥和醫(yī)療意外、職業(yè)道德缺失、治療或搶救不及時(shí)、診療效果不佳、管理環(huán)節(jié)疏漏等。

帕累托圖分析的結(jié)果顯示:在這些原因中，業(yè)務(wù)水平不足、并發(fā)癥和醫(yī)療意外、職業(yè)道德缺失是導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的主要原因。

(一)業(yè)務(wù)水平不足醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療服務(wù)的直接提供者，醫(yī)務(wù)人員水平的高低直接影響到醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和病人的安危。

醫(yī)療糾紛案例原因分析顯示:有28例醫(yī)療糾紛是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平不足所致，占所有原因的32.18%，在醫(yī)療糾紛原因順位中位居第一。醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不足主要體現(xiàn)在:臨床經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)某些疾病診斷、鑒別認(rèn)識(shí)不清，未能及時(shí)會(huì)診或適應(yīng)癥考慮不當(dāng);對(duì)疑難病癥治療手段和特殊檢查、特殊治療的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，不能有效地防范和減少并發(fā)癥;缺乏藥理知識(shí)，用藥不當(dāng)，藥物用法用量不準(zhǔn)確，未能采取防范藥物副作用的有效措施;不能正確理解或簡(jiǎn)單照搬檢查報(bào)告結(jié)果，不結(jié)合臨床實(shí)際情況，造成漏診誤診。

(二)并發(fā)癥與醫(yī)療意外并發(fā)癥是醫(yī)療損害賠償糾紛中常見的損害后果之一，對(duì)此應(yīng)當(dāng)高度重視。

醫(yī)療糾紛案例原因分析顯示:有16例醫(yī)療糾紛是因?yàn)椴l(fā)癥與醫(yī)療意外所致，占所有原因的18.39%，在醫(yī)療糾紛原因順位中位居第二。并發(fā)癥是指在某一種疾病的治療過程中，發(fā)生了與這種疾病治療行為有關(guān)的另一種或幾種疾病。并發(fā)癥包括可以避免的并發(fā)癥和不可避免的并發(fā)癥，作這樣的區(qū)分在法律上是有很大意義的。如果醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)盡到了注意義務(wù)仍無法避免并發(fā)癥的發(fā)生，則在主觀上不存在過錯(cuò)，醫(yī)院不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。如果醫(yī)務(wù)人員未盡到注意義務(wù)，導(dǎo)致本可以避免的并發(fā)癥出現(xiàn)，其在主觀上存在過錯(cuò)，并且和患者的損害后果存在因果關(guān)系，則醫(yī)院需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。患者到醫(yī)院就診希望得到良好的醫(yī)治，

但現(xiàn)代醫(yī)學(xué)水平尚未達(dá)到人們預(yù)期的目標(biāo)，在治療過程中有許多不盡人意的地方，治療后常常產(chǎn)生一些難以避免的并發(fā)癥和后遺癥，但病人及家屬不理解，認(rèn)為是醫(yī)院的過錯(cuò)，花錢來醫(yī)院治病就應(yīng)當(dāng)治好。盡管在治療之前醫(yī)師會(huì)向患者及其家屬告之可能發(fā)生的并發(fā)癥，在手術(shù)同意書上認(rèn)定簽字，履行了告知義務(wù)，但有的患者出現(xiàn)并發(fā)癥后仍然找醫(yī)院麻煩，要求繼續(xù)免費(fèi)治療或到要醫(yī)院作經(jīng)濟(jì)賠償。

(三)職業(yè)道德缺失醫(yī)療糾紛的原因除醫(yī)療機(jī)構(gòu)確實(shí)存在有技術(shù)缺陷和管理缺陷外，也與醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德缺失有關(guān)。

醫(yī)療糾紛案例原因分析顯示:有12例醫(yī)療糾紛是因?yàn)槁殬I(yè)道德缺失所致，在所有原因中占13.79%，位居醫(yī)療糾紛原因順位第三。醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德缺失主要表現(xiàn)在:工作不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行、對(duì)病人不負(fù)責(zé)、態(tài)度生硬等。醫(yī)生的職業(yè)道德和其他職業(yè)者相比，具有更特殊的重要性。醫(yī)療過程中的任何一點(diǎn)差錯(cuò)疏漏都可能對(duì)病人的健康帶來不良的后果，而不良后果發(fā)生后，患者及其家屬很難識(shí)別是疾病本身還是醫(yī)療錯(cuò)誤造成的后果，往往將原因歸咎于醫(yī)方。一旦醫(yī)務(wù)人員存在工作不認(rèn)真，未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，缺乏急病人之所急、想病人之所想的責(zé)任感，對(duì)病人的疾苦反應(yīng)冷淡，對(duì)病人的提問缺少耐心，就極易被患方抓住把柄，導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。

對(duì)策及建議

一、醫(yī)患溝通形式與途徑溝通具有交流信息，傳播情感和調(diào)節(jié)行為三大功能，是建立良好的醫(yī)患關(guān)系的重要手段，溝通必須注意:

1、語(yǔ)言溝通的原則

(1)尊重患者;

(2)有針對(duì)性;

(3)及時(shí)反饋;

2、語(yǔ)言溝通的技巧醫(yī)患溝通最重要的是醫(yī)護(hù)人員的態(tài)度。必須誠(chéng)懇、平易近人，有幫助患者減輕痛苦和促進(jìn)康復(fù)的愿望和動(dòng)機(jī)，充分體現(xiàn)為患者服務(wù)的精神。

(1)傾聽;這是最基本也是最重要的一項(xiàng)技巧，耐心、專心、關(guān)心地傾聽患者的闡述。

(2)接受無條件地接受。

(3)肯定肯定患者的感受。

(4)澄清了解事情的發(fā)展經(jīng)過，以及事件整個(gè)過程中患者的情感反應(yīng)。

(5)善于提問大體上有兩種方式:一是“封閉式”提問;二是“開放式”提問。我們常常用“有限開放式”提問。

二、與特殊患者的溝通

1、與預(yù)后不良患者的溝通技巧如重度殘疾、惡性腫瘤、急危重癥、慢性疾病。應(yīng)充分表達(dá)同情心及正向的態(tài)度，以中性的立場(chǎng)為患者謀求最佳的位。心理上的支持非常重要，積極調(diào)整患者的情緒，引導(dǎo)患者客觀面對(duì)自己的病情，激勵(lì)他們高尚的抗病動(dòng)機(jī)。同時(shí)要耐心傾聽他們的陳述。

2、疑病癥傾向的患者，這類患者的主訴多，但相應(yīng)的檢查不支持他們的主訴，同時(shí)他們往往報(bào)怨醫(yī)生和工作人員，要及時(shí)建議他們看心理醫(yī)生或精神科醫(yī)生或請(qǐng)心理醫(yī)生會(huì)診。

3、充滿憤怒的患者，這類患者情緒不穩(wěn)定，容易和他人沖突，具有對(duì)抗心理。這類患者一般多因生病、個(gè)人目標(biāo)受到挫折、生活壓力無法排解、人格異常等原因所致。我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)以坦誠(chéng)的態(tài)度表達(dá)積極協(xié)助意向，并設(shè)法找出患者挫折及壓力的來源加以引導(dǎo)，我們要避免反轉(zhuǎn)移行為的發(fā)生。

4、依賴性強(qiáng)的患者，這類患者主觀能動(dòng)性差，所有的問題都依賴醫(yī)生解決，認(rèn)為醫(yī)生可以給予無限制的'幫助，因此經(jīng)常糾纏醫(yī)生，使醫(yī)生只有應(yīng)付，最后導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系惡化。所以我們?cè)谠缙诰蛻?yīng)認(rèn)識(shí)到，患者的人格問題，或是一種精神疾病的問題，學(xué)會(huì)保護(hù)自我。從這種關(guān)系中退出或建議到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

5、依賴性強(qiáng)的患者，這類患許多研究證實(shí)，內(nèi)科病房中大約1/4的患者有各種心理障礙。在門診患者中，約有15%內(nèi)科明確診斷的患者與心理障礙有關(guān)，而40%未明確診斷的患者可能為心理障礙。就診、治療、出院等就醫(yī)過程均時(shí)刻影響患者的心理狀態(tài)。這些心理問題在臨床各科中也普遍存在，因此臨床醫(yī)生在診治患者時(shí)，應(yīng)該注意這些身心反應(yīng)，才能使患者身體及心理健康全面恢復(fù)。

6、患者主觀能動(dòng)性差，所有的問題都依賴醫(yī)生解決，認(rèn)為醫(yī)生可以給予無限制的幫助，因此經(jīng)常糾纏醫(yī)生，使醫(yī)生只有應(yīng)付，最后導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系惡化。所以我們?cè)谠缙诰蛻?yīng)認(rèn)識(shí)到，患者的人格問題，或是一種精神疾病的問題，學(xué)會(huì)保護(hù)自我。從這種關(guān)系中退出或建議到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

三、推行并完善臨床路徑管理

臨床路徑(clinical pathway，cp)是醫(yī)院管理者用來改善服務(wù)質(zhì)量及控制醫(yī)療成本的方法之一，它是指對(duì)服務(wù)對(duì)象健康負(fù)責(zé)的所有人員，包括臨床醫(yī)學(xué)專家、護(hù)理專家、藥學(xué)專家、心理學(xué)專家、營(yíng)養(yǎng)師、檢驗(yàn)人員以及行政管理人一員等，聯(lián)合為某一特定的診斷、治療而制訂的一套最佳的、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)與管理模式，其內(nèi)容是根據(jù)不同疾病、不同手術(shù)、不同醫(yī)院、不同科室和不同專業(yè)人員而有不同的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，一般應(yīng)包括預(yù)期效果、評(píng)估、多學(xué)科服務(wù)措施、病人及其家屬的相關(guān)教育、會(huì)診、營(yíng)養(yǎng)、用藥、活動(dòng)、檢驗(yàn)與檢查、治療和出院計(jì)劃等內(nèi)容。

臨床路徑的實(shí)施涉及計(jì)劃準(zhǔn)備、臨床路徑制訂、實(shí)施檢查和評(píng)價(jià)改進(jìn)等步驟臨床路徑在國(guó)外經(jīng)過20多年的發(fā)展、應(yīng)用和研究，其提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用的作用已得到廣泛的肯定。事實(shí)上，臨床路徑的使用也證明，它可以降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生，也可以降低不當(dāng)治療的危險(xiǎn)。許多醫(yī)療糾紛的發(fā)生都是因?yàn)獒t(yī)護(hù)人員經(jīng)驗(yàn)欠缺和對(duì)病人醫(yī)護(hù)過程中治療及處不當(dāng)造成的。臨床路徑由于以證醫(yī)學(xué)為依據(jù)制定了合理的醫(yī)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了醫(yī)護(hù)人員工作的要求，再者，變異的記錄也是臨床路徑重要的一面，假如醫(yī)師的處理偏離了路徑的建議，原因必須小心記錄，不僅可以提醒醫(yī)護(hù)人員所遺漏的醫(yī)療處，而且還可以成為醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)很重要的證據(jù)。

第八篇 廣州百佳超市服務(wù)營(yíng)銷分析調(diào)查報(bào)告5100字

一、百佳超市的服務(wù)定價(jià)的方法和策略分析

（一）定價(jià)方法與策略

定價(jià)方法主要有兩種：競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法和低價(jià)策略。競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法是指將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與本企業(yè)的實(shí)力對(duì)比和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的定價(jià)作為定價(jià)的主要依據(jù)，以在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存和發(fā)展為目標(biāo)的定價(jià)方法。這種定價(jià)方法適用于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)。服務(wù)供應(yīng)商所提供的服務(wù)基本是一致的、標(biāo)準(zhǔn)化的，顧客也可以了解各個(gè)服務(wù)供應(yīng)商之間的價(jià)格差異，并會(huì)對(duì)差異作出反應(yīng)。百佳所提供的服務(wù)是商品，而商品在各家超市鋪貨廣泛，消費(fèi)者認(rèn)為各家超市提供的商品是差不多的，不論選擇哪家超市都不會(huì)有什么損失，并且顧客可以輕易了解各家超市同一商品的售價(jià)，那么消費(fèi)者就更傾向于選擇售價(jià)低的超市。所以百佳采用競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法。

百佳的價(jià)格核查員在每天早晚都會(huì)給賣場(chǎng)的商品做價(jià)格檢查，通過pta機(jī)輸入商品的信息，把商品信息傳輸?shù)桨偌炎约旱南到y(tǒng)里，有新的價(jià)格信息的商品會(huì)自動(dòng)篩選出來，此時(shí)價(jià)格核查員便會(huì)將新的商品價(jià)格打印出來替換舊的價(jià)格，已達(dá)到商品價(jià)格及時(shí)更新的效果。而舊的價(jià)格牌將會(huì)被收集裝訂起來統(tǒng)一放好。

對(duì)于服務(wù)行業(yè)來說，使用低價(jià)策略必須滿足一定的條件：首先，該服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，服務(wù)企業(yè)之間很難通過差異化手段向顧客提供額外價(jià)值；其次，該服務(wù)需求彈性大，消費(fèi)者的價(jià)格敏感性較高。超市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，且價(jià)格敏感性較高，當(dāng)某種產(chǎn)品在不同的超市有不同的售價(jià)時(shí)會(huì)顯著影響到消費(fèi)者的購(gòu)買需求。所以百佳采用低價(jià)策略。

但百佳的低價(jià)策略不是盲目的，而是依據(jù)超市的銷售規(guī)律來制定的，一般在周一到周四這些工作日大部分商品都會(huì)降價(jià)或打折銷售，但在周五就會(huì)給某些降價(jià)商品調(diào)回正常的銷售價(jià)格以迎接周末的銷售高峰。

（二）百佳的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格策略的實(shí)施

在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過程中，百佳的價(jià)格策略主要是運(yùn)用降價(jià)策略。一般情況下，百佳會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（例如好又多）降價(jià)之前就做出反應(yīng)，他們通常會(huì)考慮并弄清楚以下幾個(gè)問題：

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手降價(jià)的目的是什么？是為了侵占市場(chǎng)還是經(jīng)營(yíng)能力過剩？是因?yàn)槌杀鞠陆颠€是想領(lǐng)導(dǎo)全行業(yè)價(jià)格變動(dòng)？對(duì)手目前可能有多大的贏利空間？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的降價(jià)屬于暫時(shí)性還是長(zhǎng)久性的？如果對(duì)對(duì)手降價(jià)置之不理，將對(duì)自身的市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)發(fā)生何種影響？其他零售企業(yè)又會(huì)如何？根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，百佳連鎖店對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者降價(jià)的應(yīng)對(duì)策略一般會(huì)采取跟進(jìn)，以更大幅度降低價(jià)格。

（三）百佳低價(jià)策略的實(shí)施

百佳的經(jīng)營(yíng)宗旨是“百佳令你日日稱心”，它指的是“不僅一種或若干種低價(jià)商品低價(jià)銷售，而是所有商品都是以最低價(jià)銷售；不僅是在一時(shí)或一段時(shí)間低價(jià)銷售而是常年都以最低價(jià)格銷售；不僅是在一地或一些地區(qū)低價(jià)銷售，而是所有地區(qū)都以最低價(jià)格銷售”。因?yàn)樵诎偌训?，各部門每周都要做兩三次市場(chǎng)調(diào)查，隨時(shí)觀察競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格、促銷、陳列等情況，及時(shí)采取對(duì)策。如果需要，一般第二天就會(huì)做出變價(jià)。在百佳，做市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往降價(jià)容易提價(jià)難。只要降價(jià)比例不大，一般部門經(jīng)理批準(zhǔn)即可，提價(jià)可一定要審之慎之。

而百佳是在所有折扣連鎖店中將低價(jià)戰(zhàn)略貫徹得最徹底的一家公司，它想盡一起辦法來降低成本，力求使百佳商品比其他商店的商品更便宜。為了做到這一點(diǎn)，一方面百佳的業(yè)務(wù)人員“苛刻地挑選供應(yīng)商，頑強(qiáng)地討價(jià)還價(jià)”，以盡可能低的價(jià)位從廠家采購(gòu)商品，另一方面，百佳實(shí)行高度節(jié)約化經(jīng)營(yíng)，處處精打細(xì)算，降低成本和各項(xiàng)費(fèi)用支出。這一指導(dǎo)思想使得百佳成為成本控制專家，將成本降至最低，真正做到了“至抵價(jià)”。

在實(shí)行“至抵價(jià)”策略的同時(shí)，百佳還實(shí)行讓利銷售，讓利銷售包括折價(jià)銷售、會(huì)員制銷售，積分兌換商品。對(duì)全部商品折價(jià)銷售，主要適用于百佳連鎖店的新開張、周年店慶以及一些重大的節(jié)慶日的促銷；對(duì)某部類的商品優(yōu)惠售賣，主要適用于各種節(jié)日和季節(jié)性消費(fèi)展開的促銷活動(dòng)。折價(jià)銷售盡管表面上看起來無非也就是減價(jià)讓利，但實(shí)際上與減價(jià)讓利仍有很大的差異。周期性的或不定期的減價(jià)活動(dòng)，往往是為了通過一次性的“甩賣”，達(dá)到商家在特定時(shí)期特定的情況下的某一特定的促銷目的。比如，清倉(cāng)換季，宣傳新產(chǎn)品等等。而折價(jià)，是一種長(zhǎng)期的穩(wěn)定的讓利，即盡量壓低價(jià)格來保證銷售量，從而保證利潤(rùn)總量，同時(shí)保證客源。所以，百佳的折價(jià)銷售是一種特定的銷售方式，是一種長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的銷售策略。

百佳的會(huì)員制銷售對(duì)百佳至抵價(jià)形象塑造起著非常重要的作用。這或許沒有給百佳帶來多大的利潤(rùn)，但卻把一批忠實(shí)的顧客緊緊地吸引在自己的身邊，縮小了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的消費(fèi)群體，這無疑是一種高明的戰(zhàn)略。

（四）定價(jià)中要注意的問題

定價(jià)不能只考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手定價(jià)，而忽略自己的成本和市場(chǎng)的需求。要根據(jù)自己成本控制水平，采取適度的低價(jià)策略。作為消費(fèi)者的我們，低價(jià)當(dāng)然歡迎，但是要保證質(zhì)量不變的前提。百佳在與外部溝通時(shí)要讓消費(fèi)者知道這種低價(jià)不是廉價(jià)，也不是服務(wù)低劣，而是保持商品價(jià)值和服務(wù)質(zhì)量的平價(jià)銷售。要讓消費(fèi)者知道這種平價(jià)主要是依靠成本控制，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。這樣消費(fèi)者對(duì)于百佳商品的.質(zhì)量放心了，那么自然買著安心用著放心了。

有了對(duì)外的低價(jià)宣傳，就要長(zhǎng)期落實(shí)低價(jià)原則。在服務(wù)交付過程中要盡量縮小與外部溝通之間的差距，要讓消費(fèi)者感知到百佳的低價(jià)，這樣更有利于拉近顧客期望與感知的差距。

二、百佳的服務(wù)溝通與服務(wù)展示

（一）廣告?zhèn)鞑?/p>

廣告是每個(gè)商家、廠家常用的銷售手段。不過百佳卻顯得有些尷尬。因?yàn)榘偌押苌僮鰪V告，既使做廣告它的投入也不會(huì)太多，從廣告中節(jié)省了大量的費(fèi)用，這或許也是百佳的特殊之處吧。

對(duì)百佳來說，做廣告就要做直接有效的廣告。因此，在早期發(fā)展中廣告是少之又少，有的也只是通過電視和報(bào)紙的廣告來提醒顧客，百佳的價(jià)格一向是采取最低價(jià)位的策略，而且將始終如此?；蛘呤且恍┲苯拥穆暶鳎喊偌芽偸且宰畹偷膬r(jià)格供應(yīng)給你最好的、你最信賴的品牌——一如既往。這樣簡(jiǎn)單直接的廣告總能留給顧客很深刻的印象，同時(shí)吸引了大批的客源。在每一家新店開張時(shí)，百佳會(huì)大做廣告，在熱潮過后，就立即大幅度削減廣告量。或者把廣告的重心放在形象宣傳上。

百佳在貫徹低價(jià)原則的同時(shí)一直都在注重自己的“廣告”商品。百佳所指的“廣告”商品也就是指每個(gè)商店的主打商品，也叫做形象商品。在各自不同的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格的商店里，會(huì)挑選出不同有代表性的主導(dǎo)商品。廣告是主要的策略，是與未來和潛在的消費(fèi)者的溝通方式之一，因此不可能是全不采用，只是在規(guī)模、程度上不同罷了。

（二）有形展示

店外方面，超市位置的選擇，坐落于主要的交通干線旁，面對(duì)最大的人流方向以提高可見性。如果可能的話，臨街但又稍后退一些的店面是更好的，顧客在街上可以看清公司的標(biāo)志，同時(shí)又有較廣的視野。百佳的招牌足夠大，幾乎占據(jù)整個(gè)墻面，有助于識(shí)別企業(yè)和吸引注意力。超市入口、停車場(chǎng)入口標(biāo)志也是足夠大和醒目，夜晚的燈光明亮清晰可辨。

百佳運(yùn)用最多的宣傳手段就是店內(nèi)展示，通過店內(nèi)展示，把“至抵”的信息每時(shí)每處傳遞給顧客。在百佳購(gòu)物廣場(chǎng)，所有的價(jià)格牌都是一種廣告宣傳媒介，廣告語(yǔ)是：“百佳令你日日稱心”、“至抵價(jià)”、“省錢精明眼”。連百佳給顧客開出的電腦收款小票也醒目地標(biāo)注著：“百佳始終為您節(jié)省錢！”店內(nèi)有多少個(gè)價(jià)格牌，就有多少個(gè)廣告宣傳牌，這種鋪天蓋地的宣傳聲勢(shì)，使顧客進(jìn)店就感覺到百佳是為他們省錢的商店。

走進(jìn)任何一間百佳店，店員立刻就會(huì)出現(xiàn)在你面前，笑臉相迎。顧客在這里購(gòu)買的任何商品如果覺得不滿意，可以在一個(gè)月內(nèi)退還商店，并獲得全部貨款。

（三）促銷

促銷策略就是在商品策略、價(jià)格策略的基礎(chǔ)上提高其銷售量的重要手段。百佳經(jīng)常在商店開展種類豐富且形式多樣的促銷活動(dòng)，如季節(jié)商品酬賓、幸運(yùn)抽獎(jiǎng)、店內(nèi)特色娛樂、特色商品展覽和推介等，吸引廣大的顧客。

百佳將促銷商品劃分為敏感性、一般消費(fèi)性、沖動(dòng)性購(gòu)買三類商品，針對(duì)這三類不同的商品采取不同的促銷方式。敏感性商品是消費(fèi)者所需的日常消費(fèi)品，顧客對(duì)商品價(jià)格比較敏感，百佳的這類商品價(jià)格一般比原價(jià)低10%～30%，而對(duì)于一般消費(fèi)性商品不做促銷，沖動(dòng)性購(gòu)買商品主要根據(jù)不同商品加以選擇。譬如：在“六一”兒童節(jié)，主要對(duì)兒童使用的禮品、服裝等相應(yīng)的商品進(jìn)行促銷。在婦女節(jié)時(shí)就會(huì)針對(duì)婦女進(jìn)行促銷。

有時(shí)百佳為達(dá)成某種促銷目的，會(huì)對(duì)顧客非常熟悉的一些商品采取暫時(shí)性大幅度的降價(jià)活動(dòng)，甚至不惜把價(jià)格降至成本價(jià)之下，這被稱為促銷商品定價(jià)法。其目的是追求商場(chǎng)的整體利益，雖然作為誘餌的降價(jià)商品會(huì)給商店帶來利益損失，但這些商品招來了許多顧客光臨，顧客除了購(gòu)買降價(jià)品外，還會(huì)順便購(gòu)買一些其他商品。由此帶來百佳連鎖店中總體銷售額的上升，商場(chǎng)減價(jià)損失的利潤(rùn)也可以從增加的銷售額中得到補(bǔ)償。

同時(shí)百佳超級(jí)市場(chǎng)在價(jià)格方面也下了不少功夫。如該店內(nèi)商品價(jià)格每每滲入6、8、9等所謂“神奇數(shù)字”，使消費(fèi)者一方面產(chǎn)生吉利的感覺，另一方面對(duì)價(jià)格產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，如某種商品定價(jià)為29元，使顧客認(rèn)為只是20多元而非30元，無形中刺激了消費(fèi)者購(gòu)買便宜貨的欲望。同時(shí)，商店還經(jīng)常推出特惠包裝、散裝貨品、奉送贈(zèng)品或抽獎(jiǎng)等措施，盡管這些都是常用的陳年招式，但效果依然良好，為消費(fèi)者所接受。

促銷商品定價(jià)法主要有以下幾種方法：標(biāo)志商品滾動(dòng)定價(jià)法、特殊事件定價(jià)法、數(shù)量折扣定價(jià)法。

所謂滾動(dòng)定價(jià)法就是從眾多的商品中挑出一定數(shù)量的商品作為促銷商品，這些商品分為幾批滾動(dòng)促銷，在促銷期間購(gòu)買者可享受特別價(jià)優(yōu)惠。采用滾動(dòng)定價(jià)法既可以使顧客對(duì)百佳的促銷商品較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持新鮮感，又可能減少促銷商品的數(shù)量，降低促銷低價(jià)銷售造成的利潤(rùn)損失。

所謂特殊事件定價(jià)法是指在公眾性的節(jié)日或其他特殊性的日子里進(jìn)行商品促銷的定價(jià)法。采用特殊事件定價(jià)法需要注意兩個(gè)問題：一是要選擇適當(dāng)?shù)拇黉N商品。促銷品的選擇恰當(dāng)與否，會(huì)直接影響到事件定價(jià)法的效果。百佳一般選擇與節(jié)日密切相關(guān)的商品，如兒童節(jié)選擇兒童用品，情人節(jié)選擇情侶用品等。二是要選擇適當(dāng)?shù)奶貎r(jià)時(shí)間。百佳一般選在節(jié)日前夕及節(jié)日期間，持續(xù)時(shí)間不宜太長(zhǎng)，這樣才能給顧客造成一種時(shí)間有限、過期不候的緊迫感，有利于顧客迅速做出購(gòu)買決策。

所謂數(shù)量折扣法又稱為批量折扣，是指對(duì)購(gòu)買量大的顧客，給予一定的價(jià)格折扣，以資鼓勵(lì)。它是倉(cāng)儲(chǔ)式零售店吸引顧客的一個(gè)重要手段。指的是對(duì)一次購(gòu)買量達(dá)到規(guī)定金額標(biāo)準(zhǔn)而給予的價(jià)格優(yōu)惠，其目的是鼓勵(lì)顧客增加每次來商場(chǎng)的購(gòu)物量，便于商場(chǎng)組織大批量銷售。

（四）實(shí)體環(huán)境

在超市營(yíng)造良好環(huán)境方面，百佳也下不少功夫。首先是輕柔的音樂伴隨著顧客購(gòu)物全過程，醒目的特價(jià)標(biāo)簽吸引著顧客的購(gòu)物腳步，干凈衛(wèi)生的環(huán)境使顧客時(shí)刻有舒心的感受。尤其在節(jié)假日期間，會(huì)用大紅燈籠在超市內(nèi)部滿布，配以相應(yīng)節(jié)日的畫面圖片時(shí)刻映入你的眼簾。喜慶的音樂、專門布置的節(jié)日購(gòu)物通道讓顧客享受購(gòu)物的方便與快捷的同時(shí)也感受到了節(jié)日的溫暖與喜慶。存車處、特惠商品公布區(qū)、特惠商品單頁(yè)發(fā)放區(qū)每個(gè)都必可少。節(jié)日時(shí)，節(jié)日祝福語(yǔ)懸掛在超市的入口處，大紅的燈籠在它的下面在照耀著顧客的到來。

其次是商品的擺放。商品有著酒飲區(qū)、日化區(qū)、食品區(qū)、糧油區(qū)、電器區(qū)等等，在每一個(gè)分區(qū)里面都有各類商品的區(qū)別。不論從顏色，還是從種類都在每一個(gè)貨架上是考究擺放。讓消費(fèi)者盡情的挑選。店內(nèi)銷售較好的商品一般擺放在顧客伸手可觸的地方，總會(huì)保持貨物的充足。如果你找不到什么東西，超市里面的任何一個(gè)工作人員都會(huì)給你最大的幫助。

當(dāng)然百佳超市也有自己獨(dú)特的賣場(chǎng)規(guī)劃原則。下面幾點(diǎn)都是百佳在商品陳列方面的一些具體的方法：其一就是統(tǒng)一給每種商品放置價(jià)格牌，且價(jià)格牌統(tǒng)一放置在貨物的最左下角。貨架上的標(biāo)價(jià)有助于顧客選購(gòu)商品，加快他們的購(gòu)買速度。同時(shí)，也有助于營(yíng)業(yè)員快速補(bǔ)貨。其二就是給銷量好的商品放在理想的高度，方便顧客挑選。貨架中商品陳列高度非常重要，它決定著商品的銷售額的大小。其三就是堆放式陳列比其他形式更具效果，它可以激發(fā)顧客的好奇心，誘使他們自己動(dòng)手“去翻”、“去找”。而且在堆放陳列式的商品的擺放角度、高度、整齊性都做了嚴(yán)格的要求，一絲不茍。

這次超市的工作，我多了一份體驗(yàn)和收獲了一份經(jīng)驗(yàn)心得。例如所有商品標(biāo)簽必須要有規(guī)格，產(chǎn)地，價(jià)格且標(biāo)簽必須和商品位置對(duì)應(yīng)，以免誤導(dǎo)顧客或給顧客購(gòu)物帶來不便。商品陳列面要求排面整齊，所有商品按種類分類擺放發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的商品，破損商品，過期商品及時(shí)下柜，并上報(bào)上級(jí)進(jìn)行調(diào)整，在同種類商品陳列面或堆頭處發(fā)現(xiàn)其它種類商品散貨時(shí)，及時(shí)將該商品返回其陳列區(qū)域處。及時(shí)補(bǔ)充貨品，保證不存在長(zhǎng)時(shí)間缺貨。

合理的庫(kù)存是供貨正常的保障。要每天分析商品以下狀態(tài)：暢銷品、滯銷品、即將缺貨商品、高庫(kù)存商品、過期商品，并根據(jù)分析制訂相應(yīng)的庫(kù)存處理或補(bǔ)單建議，要制訂安全庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)。庫(kù)存管理做不好，銷售業(yè)績(jī)是沒有基礎(chǔ)保障的。能不能使自己的超市盈利，很大因素在于庫(kù)存管理。很多人做到最后，錢沒賺到，則只有一堆庫(kù)存，就是沒有做好庫(kù)存管理的原因。

第九篇 關(guān)于大學(xué)生的就業(yè)分析與優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告1450字

這次暑假回家，和同學(xué)交流，覺得最大的改變就是大家都開始關(guān)注就業(yè)了，我們口中所談?wù)摰牟辉偈悄切┮路?，奢侈品了。的人開始把眼光放在這幾年的就業(yè)形勢(shì)上。所以寒假和同學(xué)走訪了幾個(gè)保定有名的人才招聘會(huì)場(chǎng)以及人才中心，我們得出了以下結(jié)論。

現(xiàn)在的大學(xué)生普遍都有了危機(jī)感，不再覺得自己未來可以不經(jīng)奮斗，就一片大好了。同時(shí)，各個(gè)單位對(duì)人才的要求也相對(duì)提高了。就大學(xué)生就業(yè)的幾個(gè)熱點(diǎn)問題，總結(jié)如下

一. 大學(xué)生就業(yè)難，普遍覺得報(bào)酬太低。原因何在？

首先，大學(xué)生需求方面存在著深層次的體制問題。主要是民間投資受到制約，中小企業(yè)數(shù)量人少，民問中介、社區(qū)等組織不發(fā)達(dá)，自由職業(yè)者受到限制。日本1．25億人口有6 6 0萬個(gè)中小企業(yè)，中國(guó)近13億人口只有7 0 0萬個(gè)。從世界性的規(guī)律來看，一個(gè)國(guó)家的企業(yè)，99．5％以上是中小企業(yè)；觀察中小企業(yè)數(shù)量與在企業(yè)中就業(yè)人員的關(guān)系，中小企業(yè)平均從業(yè)者為10人左右：而從就業(yè)的結(jié)構(gòu)看，一個(gè)國(guó)家65％——80％的勞動(dòng)者在中小企業(yè)就業(yè)；隨著發(fā)展水平的不同，每千人企業(yè)數(shù)量也不同，發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)數(shù)量平均每千人50個(gè)左右；而許多大學(xué)生畢業(yè)后，為中小企業(yè)的技術(shù)工人、管理人員、創(chuàng)業(yè)者等，中小企業(yè)就是大學(xué)生就業(yè)的最多去處。中國(guó)為什么就業(yè)難，就是因?yàn)槊壳酥行∑髽I(yè)數(shù)太少。除了社會(huì)、家長(zhǎng)和大學(xué)生“吃皇糧”、官本位等觀念外，辦企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)多、成本大，開辦企業(yè)后貸款難，政府收費(fèi)項(xiàng)目多，中小企業(yè)很難經(jīng)營(yíng)和成活，是我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量太少的最主要體制原因。

再次，我覺得應(yīng)該從大學(xué)生本身找原因。作為企業(yè)，他所支付給員工的工資肯定是建立在員工能為他提供經(jīng)濟(jì)效益。顯然，能為企業(yè)帶來越來越多的經(jīng)濟(jì)效益得到的報(bào)酬就會(huì)越多。那么一個(gè)本科生究竟能為企業(yè)帶來什么呢？據(jù)調(diào)查：1.教育培養(yǎng)的技能性和創(chuàng)業(yè)性人才較少。大學(xué)教育中企業(yè)所需要的培養(yǎng)。高級(jí)技術(shù)技能人才的專業(yè)、課程、實(shí)驗(yàn)、操作、實(shí)習(xí)等較為缺乏，許多畢業(yè)的大學(xué)生到企業(yè)后，實(shí)際操作能力較差，無法適應(yīng)崗位需要。而在大學(xué)中幾乎不開創(chuàng)業(yè)課程，大學(xué)生畢業(yè)后，對(duì)于怎樣開辦一個(gè)企業(yè)，怎樣研究和開拓市場(chǎng)，怎樣進(jìn)行核算，怎樣經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)等等，一無所知。另外，現(xiàn)在大學(xué)生的觀念上也存在一些問題。我們的大學(xué)教育過去是培養(yǎng)“吃皇糧、捧鐵飯碗”人才教育。大學(xué)畢業(yè)后一般分配到黨政社團(tuán)、國(guó)家事業(yè)、國(guó)有企業(yè)單位計(jì)劃分配，工資有一定標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定提高，除了國(guó)有企業(yè)外，工資來源為財(cái)政經(jīng)費(fèi)，在過去大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量較少的情況下，大量的分配到這些單財(cái)政還負(fù)擔(dān)得了。現(xiàn)在，黨政社團(tuán)、事業(yè)單位都在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員精簡(jiǎn)，國(guó)有企業(yè)每年也要減出幾百萬人來?，F(xiàn)在還有很多人能從這種思想中走出來。

對(duì)于以上問題，首先：解決大學(xué)生就業(yè)難、收益低問題，一是高等教育要進(jìn)行調(diào)整和改革，從吃皇糧教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?，調(diào)整專業(yè)，改革課程，加大技術(shù)技能專業(yè)的設(shè)置；另外，大專和本科所有專業(yè)，在畢業(yè)前一年內(nèi)，開設(shè)必修的創(chuàng)業(yè)課程，使大學(xué)生掌握必要的創(chuàng)業(yè)謀劃，尋找合伙人。簽訂合伙協(xié)議、注冊(cè)登記企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理生意等方面的知識(shí)。二是政府要網(wǎng)開一面，各部門要降低注冊(cè)登記企業(yè)的門檻，縮短開辦企業(yè)的時(shí)間，減少開辦企業(yè)的審批手續(xù)，減免開辦企業(yè)的各種收費(fèi)，放開較多的行業(yè)讓中小企業(yè)進(jìn)入；在企業(yè)開辦后。銀行應(yīng)當(dāng)積極地為中小企業(yè)貸款，發(fā)展較多的擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資擔(dān)保，政府和銀行可推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款，杜絕政府各部門向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款。這樣才能增加對(duì)大學(xué)生的需求，從根本上解決大學(xué)生就業(yè)的難。

第十篇 農(nóng)村小學(xué)生自主閱讀問卷調(diào)查報(bào)告分析1600字

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，自主閱讀能力成為每一個(gè)人必備的能力，而小學(xué)生正是培養(yǎng)自主閱讀能力的合適年齡，為了扎實(shí)做好“農(nóng)村小學(xué)生自主閱讀能力的培養(yǎng)”的小課題研究，了解學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀，掌握學(xué)生的閱讀情況做好小課題，我們將調(diào)查的對(duì)象確定在三、四年級(jí)，三、四年級(jí)的孩子識(shí)字量剛剛增多，他們對(duì)文字充滿了興趣，對(duì)世界充滿了好奇，而自主閱讀的能力又幾乎為零，因此是培養(yǎng)自主閱讀能力的最佳年齡，為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了詳細(xì)具體的問卷表，從學(xué)生的閱讀態(tài)度、閱讀時(shí)間、閱讀對(duì)象、閱讀方法等多方面進(jìn)行問卷了解，專門針對(duì)三、四年級(jí)學(xué)生發(fā)放了100份問卷表，又將100份問卷表進(jìn)行了詳細(xì)的匯總，現(xiàn)將調(diào)查分析呈現(xiàn)如下：

一、閱讀興趣與習(xí)慣

閱讀的興趣是學(xué)生自主閱讀的前提，良好的閱讀習(xí)慣讓學(xué)生終生受益！

從數(shù)據(jù)匯總來看，絕大部分學(xué)生都很喜歡看書，對(duì)書感興趣，這一數(shù)據(jù)的出現(xiàn)給我們的課題研究增加了很多的信心！

從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示，學(xué)生對(duì)動(dòng)漫類和繪本類的書籍更感興趣，因?yàn)檫@兩類書籍圖畫豐富，色彩鮮明，吸引他們的眼球，同時(shí)文字較少，閱讀障礙少，讀起來更輕松。

從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示，絕大部分學(xué)生每天閱讀課外書的時(shí)間在半小時(shí)以內(nèi)，每天的讀書時(shí)間較少，而還有11%的學(xué)生每天的課外閱讀量是0，這需要我們深思！

以上數(shù)據(jù)圖表顯示，大部分學(xué)生沒有自己的讀書方式，基本上都是隨便翻翻看，隨意性更強(qiáng)一些，這需要我們?cè)诮窈蟮恼n題研究中側(cè)重閱讀方法的指導(dǎo)！

二、自主閱讀能力

掌握閱讀的方法，具備自主閱讀的能力決定閱讀的效率！

從問卷數(shù)據(jù)匯總顯示：

1、 56%的人最喜歡的讀書方式是隨便翻翻

2、 97%的人沒有圈點(diǎn)、勾畫、批注的習(xí)慣

3、 17%的人讀到精彩的地方會(huì)多讀幾遍，細(xì)細(xì)品味

4、 12%的人會(huì)摘抄積累書中的語(yǔ)句

5、 90%的人遇到不懂的問題跳過，忽略不計(jì)

6、 98%的人不會(huì)主動(dòng)的寫讀書筆記

7、 85%的人讀完書后不會(huì)和他人交流

8、 84%的人讀完書后不會(huì)清晰的表述大概內(nèi)容

通過對(duì)學(xué)生自主閱讀能力的問卷調(diào)查，我們驚奇的發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有自己的閱讀方法！讀書時(shí)沒有“不動(dòng)筆墨，不讀書”的好習(xí)慣，對(duì)于讀不懂的地方?jīng)]有“打破沙鍋問到底”的好習(xí)慣，而是忽略不計(jì)，對(duì)于讀過的書籍沒有太多的回憶和交流，而是拋于九霄云外，更談不上寫讀書筆記，做摘抄，由此可見，學(xué)生沒有正確的自主閱讀的方法，于是也就沒有了閱讀效率！

三、策略和方法

此次問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)給了我們做課題的方向，通過調(diào)查分析，小課題的研究要在培養(yǎng)學(xué)生閱讀的興趣，培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀的習(xí)慣，教給學(xué)生閱讀的方法上做大量的功課，讓學(xué)生通過課題的研究開啟他們自主閱讀的大門！

1、創(chuàng)設(shè)良好的閱讀環(huán)境

對(duì)閱讀活動(dòng)來說，為學(xué)生提供良好的閱讀環(huán)境，是促進(jìn)學(xué)生自主閱讀的有利途徑，因此，此時(shí)，教師應(yīng)正確定位自己的角色-------良好閱讀環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。

2、激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣

興趣不只是對(duì)事物的表面的關(guān)心，任何一種興趣都是由于獲得這方面的知識(shí)或參與這種活動(dòng)而使人體驗(yàn)到情緒上的滿足而產(chǎn)生的。興趣是鼓舞和推動(dòng)學(xué)生閱讀的巨大動(dòng)力。 “興趣是最好的老師?！睂W(xué)生有了興趣，才能從內(nèi)心深處對(duì)閱讀產(chǎn)生主動(dòng)需要

3、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣

心理學(xué)巨匠威廉·詹姆斯有一段對(duì)習(xí)慣的經(jīng)典注釋：“種下一個(gè)行動(dòng)，收獲一種行為；種下一種行為，收獲一種習(xí)慣；種下一種習(xí)慣，收獲一種性格；種下一種性格，收獲一種命運(yùn)?！蓖瑯?，在培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力的過程中，教師應(yīng)正確定位自己的角色-------閱讀習(xí)慣的引導(dǎo)者。

4、交給學(xué)生閱讀的方法

教師應(yīng)以《小學(xué)生心理學(xué)》和《小學(xué)語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，根據(jù)小學(xué)生的認(rèn)知、情感特點(diǎn)激發(fā)小學(xué)生閱讀的興趣和主動(dòng)閱讀的愿望，通過自主閱讀方法和技巧的有效引導(dǎo)可以使學(xué)生在閱讀中充分感受閱讀的樂趣，在讀中悟義、悟情、悟境，用自己的感官和心靈去感受美，創(chuàng)造美。

提高小學(xué)生自主閱讀能力，是教師的職責(zé)，因此，我們要努力激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，滲透科學(xué)的閱讀方法，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，從而拓展學(xué)生的知識(shí)能力，提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)，真正提高學(xué)生的自主閱讀能力。

第十一篇 學(xué)生生物學(xué)科核心素養(yǎng)認(rèn)識(shí)調(diào)查報(bào)告分析1600字

學(xué)生調(diào)查報(bào)告分析

一、問卷調(diào)查目的：

本次問卷調(diào)查，為2024__區(qū)小課題《高中生物教學(xué)過程中落實(shí)學(xué)科素養(yǎng)的途徑研究》研究是第一階段，針對(duì)本年級(jí)學(xué)生對(duì)生物學(xué)科核心素養(yǎng)認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)問卷調(diào)查，通過對(duì)作答相關(guān)試題，了解核心素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和內(nèi)化情況，通過調(diào)查研究研究發(fā)現(xiàn)存在問題，積極探索下一步落實(shí)途徑，為課題下一步研究提供依據(jù)。

二、調(diào)查的對(duì)象與方法

1.調(diào)查對(duì)象：我校高三8、9班學(xué)生

2.調(diào)查方法：不記名問卷調(diào)查法（以筆答問卷的形式進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)問卷89份，回收問卷86份，有效問卷6份）

3.本次調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)問6個(gè)，均為單項(xiàng)選擇題。調(diào)查是否了解四大核心素養(yǎng)，通過問卷試題，調(diào)查學(xué)生對(duì)理性思維、科學(xué)探究能力、生命觀、社會(huì)責(zé)任等核心素養(yǎng)的理解與運(yùn)用。在試題中，含有核心素養(yǎng)的不同的等級(jí)，選項(xiàng)從不同層次進(jìn)行考核。

三、三、調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)：

對(duì)本張問卷進(jìn)行重新歸類，分為兩大類對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

1. 您知道生物核心素養(yǎng)嗎？（ ）

項(xiàng) 目

選擇人數(shù)

百分比

a.從未聽說過

13

15.1%

b.聽說過

56

65.1%

c.比較清楚

20

23.2%

2. 您理解生物學(xué)核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與表現(xiàn)在那幾個(gè)方面嗎？（ ）（多選）

項(xiàng) 目

選擇人數(shù)

百分比

a.生命觀念

86

100%

b.理性思維

86

100%

c.科學(xué)探究

75

87.2%

d.社會(huì)責(zé)任

68

79.0%

調(diào)查結(jié)果顯示：通過1、2小題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于核心素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)，學(xué)生認(rèn)識(shí)不足，比較清楚的僅僅有20%，對(duì)生物學(xué)的核心素養(yǎng)包括四個(gè)方面：生命觀、理性思維（科學(xué)思維）、科學(xué)探究、社會(huì)責(zé)任。學(xué)生認(rèn)同程度不同，生命觀和理性思維達(dá)到100%，科學(xué)探究、社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)度分別為75%、68%，這位核心素養(yǎng)的在生物學(xué)科的落實(shí)提供了基礎(chǔ)。

3.細(xì)胞是生命活動(dòng)的基本單位，下面哪一項(xiàng)敘述不符合這一觀點(diǎn) ()

a.各種細(xì)胞的功能只有在細(xì)胞這個(gè)統(tǒng)一的整體中才能完成

b.多細(xì)胞生物的生命活動(dòng)是以每個(gè)細(xì)胞的生命活動(dòng)為基礎(chǔ)的

c.病毒無細(xì)胞結(jié)構(gòu)，病毒的生命活動(dòng)只能在寄主細(xì)胞內(nèi)完成

d.細(xì)胞是生物體結(jié)構(gòu)的基本單位，但不是生物體代謝和遺傳的基本單位

調(diào)查分析：第3小題考查學(xué)生核心素養(yǎng)生命觀，以選擇的題的形式考查結(jié)構(gòu)與功能觀、物質(zhì)與能量觀。生命觀是由許多重要的生物學(xué)概念支撐，以重要概念作為載體，重點(diǎn)考察學(xué)生的理解運(yùn)用能力。選d正確率為68.7%。

4.為了探究興奮在神經(jīng)元軸突上的傳導(dǎo)是雙向的還是單向的，某興趣小組做了以下實(shí)驗(yàn)：取新鮮的神經(jīng)肌肉標(biāo)本(實(shí)驗(yàn)期間用生理鹽水濕潤(rùn)標(biāo)本)，設(shè)計(jì)了下面的實(shí)驗(yàn)裝置圖(c點(diǎn)位于兩電極之間的正中心，指針偏轉(zhuǎn)方向與電流方向一致)。下列敘述錯(cuò)誤的是（ ）

學(xué)生調(diào)查報(bào)告分析

a.神經(jīng)元軸突與肌肉之間的突觸由突觸前膜、突觸間隙和突觸后膜構(gòu)成

b.a、b、d三點(diǎn)中任選一點(diǎn)給予適宜刺激，都會(huì)使指針發(fā)生兩次方向相反的偏轉(zhuǎn)

c.無法得出結(jié)論的刺激點(diǎn)是c點(diǎn)

d.興奮在ac之間的傳導(dǎo)所用的時(shí)間比興奮從c點(diǎn)到肌肉所用的時(shí)間短

調(diào)查分析：第4小題考查學(xué)生理性思維、科學(xué)探究能力，理性思維和探究能力是高考的重點(diǎn)，生物學(xué)具有科學(xué)性學(xué)科的共同點(diǎn)，對(duì)證據(jù)分析、判斷是理性思維的過程，也是核心素養(yǎng)關(guān)鍵能力的直接表現(xiàn)。選c正確率42.9%。

5. 您認(rèn)為生物多樣性面臨危機(jī)的主要是( )

a. 水污染 b. 人類對(duì)環(huán)境的破壞 c. 空氣污染 d. 亂砍濫伐

6.控制癌癥，關(guān)鍵在于三早，三早指的是( )

a. 早期發(fā)現(xiàn)，早期診斷，早期治療 b.早期發(fā)現(xiàn)，早期治療，早起痊愈

c. 早期發(fā)現(xiàn)，早期診斷，早期痊愈 d. 早期診斷，早期治療，早起痊愈

調(diào)查分析：第5、6小題，著力考查學(xué)生核心素養(yǎng)的中社會(huì)責(zé)任感，是指于生物學(xué)的認(rèn)與個(gè)人同事的時(shí)論：作出理性中時(shí)試解決生產(chǎn)生活中的生初學(xué)問購(gòu)的和神力，學(xué)生能造福人半的態(tài)應(yīng)和個(gè)值觀注涉及生物學(xué)的社會(huì)議題討并作件：時(shí)結(jié)和體科學(xué)形座踐，試解決現(xiàn)實(shí)生活中節(jié)生物學(xué)相關(guān)。第5小題選擇b正確率為93.7%，第6小題選擇a，正確率為85.6%。

四、問卷分析與總結(jié)：

通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，思維學(xué)科核心素養(yǎng)的表現(xiàn)為，生命觀、理性思維、科學(xué)探究、社會(huì)責(zé)任，學(xué)生普遍有所認(rèn)識(shí)，但是認(rèn)識(shí)不足。生命觀，社會(huì)責(zé)任觀認(rèn)識(shí)情況較好，二科學(xué)探究和理性思維有待加強(qiáng)。此次調(diào)查研究作為實(shí)踐研究的基礎(chǔ)，為后續(xù)課題研究提供支持。

第十二篇 對(duì)高職新生入學(xué)后的調(diào)整與適應(yīng)分析的調(diào)查報(bào)告3400字

對(duì)高職新生入學(xué)后的調(diào)整與適應(yīng)分析的調(diào)查報(bào)告

摘要：高職高專教育近幾年發(fā)展尤為迅速，占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山。高職生卻是一個(gè)獨(dú)特而脆弱的群體，能否做好大一新生入校后的調(diào)整和適應(yīng)，直接關(guān)系到人才的素質(zhì)和質(zhì)量。文章根據(jù)一些教學(xué)實(shí)踐和深入調(diào)查研究，總結(jié)出了一些途徑，以便幫助廣大高職生出困惑，走向光明。

關(guān)鍵詞：高職新生；新生入學(xué)；調(diào)整與適應(yīng)；適應(yīng)期

abstract: quality gao zhuan educates develops in recent years especially rapidly， occupied our country higher education#39;s half of the country. the quality lives is actually unique and the frail community， after whether to complete big one newborn enters the school the adjustment and the adaptation， direct relation talented person#39;s quality and quality. the article acts according to some teaching practice and the thorough investigation and study， summarized some ways， with the aim of helping the general qualities to give birth puzzled， moved toward the light.

key word: quality new student; newborn matriculation; adjustment and adaptation; period for adaptation

前言

上大學(xué)是眾多中國(guó)青年學(xué)生所追求的夢(mèng)想；大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是民族的希望、國(guó)家的未來；大學(xué)生活是一個(gè)人一生當(dāng)中最為寶貴的一段時(shí)間。在大學(xué)期間，同學(xué)們既能學(xué)習(xí)到專業(yè)知識(shí)和技能，又能掌握獲取知識(shí)的本領(lǐng)，同時(shí)還要樹立自己正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，全方面提高自己的綜合素質(zhì)，為將來成就自我、報(bào)效祖國(guó)打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。

盡管高職高專教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山，但高職生卻是一個(gè)獨(dú)特而脆弱的群體，更是一個(gè)需要特別關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛的群體。具體地說，大學(xué)生入校后所面臨的調(diào)整和適應(yīng)方面的幾乎所有問題，高職生們都要面對(duì)，而與此同時(shí)，高職生們還面臨許多更為復(fù)雜的問題。他們的心情最為復(fù)雜：既有上大學(xué)的興奮、好奇、向往，而更多的則是遺憾、酸楚、迷茫、心有不甘、猶豫不決，還有無盡的自卑、沮喪、郁悶、憂慮、空虛、失落、憤懣和不滿。因此，在學(xué)校的關(guān)心、教育、引導(dǎo)和指導(dǎo)下，廣大高職大一新生同學(xué)們要有目的、有意識(shí)、積極、主動(dòng)地去調(diào)整心態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，處理好各方面的矛盾和問題，盡快地順利渡過適應(yīng)期，這對(duì)于他們今后的大學(xué)生活至關(guān)重要，直接關(guān)系到他們的前途和未來。對(duì)于剛剛?cè)胄５腵高職大一新生來說，做好以下幾個(gè)方面的調(diào)整和適應(yīng)尤為關(guān)鍵：

一、端正學(xué)習(xí)態(tài)度

大學(xué)不是奮斗的終點(diǎn)，而是生命歷程當(dāng)中又一條嶄新的起跑線。面對(duì)新的起跑線，路就在腳下，能否到達(dá)勝利的彼岸，關(guān)鍵在于自己。大部分高職院校的同學(xué)們高考成績(jī)不甚理想的主要原因是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)、努力程度不夠等等，而絕非智力方面的原因。入校后往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一部分同學(xué)意識(shí)到了以前的不足，開始發(fā)奮努力，完善自我；而另一部分同學(xué)卻仍然執(zhí)迷不悟，認(rèn)為沒有了升學(xué)的壓力和動(dòng)機(jī)，就應(yīng)該松懈、混日子了；甚至還有極個(gè)別學(xué)生想徹底放棄，產(chǎn)生“破罐子破摔”的思想。這些錯(cuò)誤的想法如果不能夠得到及時(shí)的糾正，必將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。中國(guó)國(guó)家足球隊(duì)前主教練米盧曾說過“態(tài)度決定一切。”所以，到校伊始，同學(xué)們首先就必須端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。有了良好的開端就會(huì)有美好的希望。高職新生在肯定自己、相信自己的同時(shí)，也必須意識(shí)到自己的弱點(diǎn)和不足。因此，同學(xué)們應(yīng)該端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)格要求自己，只有這樣才能知恥而后勇，才有可能趕超別人。

二、走出自卑和迷惘，建立自信

由于升學(xué)、就業(yè)、角色定位等種種原因，多數(shù)高職大一新生普遍比較自卑，認(rèn)為自己低人一等，每年新生剛?cè)胄r(shí)都會(huì)出現(xiàn)個(gè)別學(xué)生要求轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，甚至擅自離校的極端沖動(dòng)行為。雖然我們不應(yīng)該被動(dòng)地隨遇而安，但我們也應(yīng)該敢于面對(duì)事實(shí)，“既來之，則安之”，然后發(fā)奮努力。巴爾扎克說過:“苦難對(duì)于天才是一塊墊腳石，對(duì)于強(qiáng)者是一筆財(cái)富，對(duì)于弱者是一個(gè)萬丈深淵?！睆V大高職院校的同學(xué)們既不能妄自尊大，也更不能妄自菲薄，應(yīng)該學(xué)會(huì)做到不卑不亢。俗話說：“人貴有自知之明”，高職院校的同學(xué)們既要認(rèn)清自己的缺點(diǎn)和不足，正確面對(duì)和對(duì)待暫時(shí)的困難，克服迷茫心理和自卑情緒，把它看作自己人生道路上的一種財(cái)富、一種磨煉、一塊兒鋪路石，一種迫使自己去改變現(xiàn)狀的動(dòng)力，然后去努力改進(jìn)；同時(shí)更要看到自身的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，努力發(fā)揚(yáng)?？傊?，同學(xué)們要盡快走出自卑和迷茫，建立充分的自信，這是入學(xué)后的當(dāng)務(wù)之急。

三、積極、主動(dòng)地去適應(yīng)全新的大學(xué)生活

進(jìn)人大學(xué)，生活環(huán)境有了很大的變化。大多數(shù)新生都是第一次遠(yuǎn)離父母，獨(dú)自生活。這樣，從學(xué)習(xí)生活到日常生活等都需要獨(dú)自處理，從某種意義上說，這是真正的獨(dú)立生活的開始。英語(yǔ)里有句格言：“well began， half done.” 翻譯成漢語(yǔ)即“好的開始是成功的一半”。我們漢語(yǔ)里也常說：“萬事開頭難！”由此可見：無論是英語(yǔ)還是漢語(yǔ)都告訴我們——抓好事情的開頭是怎樣的困難和重要！凡事抓好了開頭，就有可能收到事半功倍之效。

站在新的起跑線上，同學(xué)們不必為過去的輝煌而沾沾自喜，也不必為不如別人而喪失自信，大聲地與過去說bye-bye，迎接新的開始。面對(duì)新的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，同學(xué)們要解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，具體問題、具體分析，創(chuàng)造性地解決矛盾和問題，學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，怎樣生存，追求創(chuàng)新，養(yǎng)成積極、樂觀、向上、寬以待人、嚴(yán)于律己、富有愛心、學(xué)會(huì)感恩而又善于合作的良好品質(zhì)。我們相信，那些適應(yīng)能力強(qiáng)的同學(xué)們肯定會(huì)有更美好的未來。

四、掌握正確的學(xué)習(xí)方法

大學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、要求和模式與中學(xué)相比，都有巨大的變化。大學(xué)教育是專業(yè)教育，大學(xué)生的學(xué)習(xí)是以自學(xué)為主的積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)，即在老師的引導(dǎo)下獨(dú)立思考，充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)自學(xué)意識(shí)和創(chuàng)新精神。而大部分地區(qū)的中學(xué)教育仍然是以應(yīng)試教育為主的“填鴨式”教學(xué)，老師經(jīng)常是“滿堂灌，灌滿堂”，學(xué)生通常比較被動(dòng)地跟著老師學(xué)。進(jìn)入大學(xué)后，如果不能盡快地適應(yīng)這些變化，面對(duì)繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，同學(xué)們經(jīng)常會(huì)感到無所適從，甚至產(chǎn)生厭學(xué)心理。

面對(duì)這些變化，同學(xué)們不僅要努力學(xué)習(xí)，更要善于學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，樹立自主學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念！有人形象地說：“中學(xué)時(shí)一節(jié)課講一張，到了大學(xué)一節(jié)課講一章！”在大學(xué)，老師多數(shù)情況下都是提綱挈領(lǐng)式地講解，不再像中學(xué)那樣詳細(xì)地講解，而且老師的要求也不像中學(xué)那樣詳細(xì)、具體。所以，同學(xué)們不能消極等待，而要主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，更新觀念，積極探索適合自己的學(xué)習(xí)方法，努力提高學(xué)習(xí)效率。相信自己，努力嘗試，一定會(huì)收到良好的效果。

五、積極了解社會(huì)、投身社會(huì)，為將來更好、更快地適應(yīng)社會(huì)做好準(zhǔn)備

上大學(xué)不是目的，上大學(xué)是為了今后更好地服務(wù)于社會(huì)，而且，每個(gè)人都有一天最終要走向社會(huì)。每個(gè)人都是社會(huì)中的人，大學(xué)不完全是也不應(yīng)該是純粹的象牙塔，每位大一新生都應(yīng)該以發(fā)展的眼光看世界、看問題、看社會(huì)、看自己，培養(yǎng)自己的職業(yè)發(fā)展意識(shí)，確立自身的成才目標(biāo)。

只有在校期間積極了解社會(huì)、投身社會(huì)，參加各種社會(huì)實(shí)踐“邊學(xué)邊練，邊練邊學(xué)”，才能夠把知識(shí)記牢，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，為今后走向社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)進(jìn)行了事先的鍛煉和預(yù)演，到時(shí)候才能縮短適應(yīng)期，及早進(jìn)入角色，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)就業(yè)的零距離、無縫對(duì)接。

六、積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)和提高自身綜合素質(zhì)

大學(xué)生活是豐富多彩的，與中學(xué)生活有很大的不同。盡管學(xué)習(xí)仍然是生活的主體，但決非生活的全部。在必修課之外，同學(xué)們可以根據(jù)自己的興趣、愛好、特長(zhǎng)和需要等去選擇相應(yīng)的選修、輔修課程，參加相關(guān)的課外活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，自主地安排自己的生活。在校期間，同學(xué)們應(yīng)學(xué)會(huì)合理支配時(shí)間，正確處理好學(xué)習(xí)、休息、娛樂的關(guān)系；學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、與人交流溝通、關(guān)心他人、與人合作、自我保護(hù)、參與競(jìng)爭(zhēng)等，以此來培養(yǎng)和提高個(gè)人綜合索質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面、可持續(xù)發(fā)展。

七、結(jié)語(yǔ)

高職高專教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，特別是近幾年來，發(fā)展尤為迅速，占據(jù)了高等教育的半壁江山。“三百六十行，行行出狀元?！敝灰獜V大高職高專院校的大一新同學(xué)認(rèn)清形勢(shì)、胸懷全局，樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，在校期間做到“自尊、自重、自立、自信、自愛、自強(qiáng)”，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，學(xué)會(huì)并做到“鍛煉自己、栽培自己、完善自己、成就自己”，高職生的未來一定會(huì)前程似錦，高職生的明天也一定會(huì)無限美好！

參考文獻(xiàn)

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)[m].北京：高等教育出版社，2006.

楊艷玲.大學(xué)新生學(xué)習(xí)適應(yīng)研究[m].開封：河南大學(xué)出版社，2005．

[3]王宏等.步入大學(xué)——大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)指導(dǎo)[m].上海：上海交通大學(xué)出版社，2005．

[4]邵衛(wèi)平.高職高專院校班主任工作經(jīng)驗(yàn)談[j] .科技信息，2007，（25）．