關(guān)于信用的調(diào)查報告怎么寫
一、引言 信用是社會經(jīng)濟活動中的重要基石,它影響著個人與企業(yè)之間的交易行為,甚至影響整個市場的穩(wěn)定。本報告旨在調(diào)查信用的現(xiàn)狀、影響因素及改善策略,為相關(guān)決策者提供參考。
二、信用現(xiàn)狀分析
1. 個人信用:通過數(shù)據(jù)分析,揭示消費者信貸行為的普遍趨勢,如信用卡使用率、貸款違約率等。
2. 企業(yè)信用:研究企業(yè)信用評級、債務(wù)違約情況,以及誠信經(jīng)營的狀況。
3. 信用體系:評估現(xiàn)有的信用評估機制、信用信息共享平臺的效能。
三、影響信用的因素
1. 法規(guī)環(huán)境:探討法律法規(guī)對信用環(huán)境的影響,如信用法規(guī)的完善程度。
2. 社會文化:分析社會信用觀念的普及程度,以及誠信文化的影響力。
3. 技術(shù)進步:討論大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在信用管理中的作用。
四、信用問題案例研究 選取具有代表性的個人或企業(yè)信用事件,深入剖析其原因和后果,以揭示信用問題的多樣性和復(fù)雜性。
五、改善信用策略
1. 完善法規(guī):提出加強信用法規(guī)建設(shè)的建議,以提高違規(guī)成本。
2. 提升公眾意識:推廣信用教育,增強公眾的信用意識。
3. 創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用:利用科技手段優(yōu)化信用評估,提升信用體系的透明度和公正性。
六、信用建設(shè)的未來展望 預(yù)測信用體系的發(fā)展趨勢,討論可能面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
信用,如同現(xiàn)代社會的通行證,無處不在,至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟全球化和數(shù)字化的深入發(fā)展,信用的重要性日益凸顯。然而,信用問題也相伴而生,挑戰(zhàn)著我們的信任基礎(chǔ)。這份調(diào)查報告將深入探討信用的現(xiàn)狀、影響因素,并提出改進策略,以期為構(gòu)建更健康的信用環(huán)境提供參考。
結(jié)尾:
信用建設(shè)是一項長期且復(fù)雜的任務(wù),需要政府、企業(yè)和公眾共同努力。通過不斷完善的法規(guī)環(huán)境、深化信用意識、利用先進技術(shù),我們有望逐步建立一個公平、透明的信用體系。讓我們攜手共進,共同塑造一個以信用為基礎(chǔ)的繁榮社會。
關(guān)于信用的調(diào)查報告范文
第一篇 關(guān)于信用的調(diào)查報告2100字
報告顯示,國內(nèi)團購網(wǎng)站從20__年3月份開始,一直保持快速增長態(tài)勢,團購網(wǎng)站數(shù)目在不斷增加。截止20__年11月底,國內(nèi)具有一定規(guī)模的團購網(wǎng)站總數(shù)已達 1664 家(含各地分站和團購頻道),其中團購企業(yè)總數(shù)已達 589 家(不含各地分站),獲得icp經(jīng)營許可證的網(wǎng)站為 377 家,經(jīng)工信部備案的網(wǎng)站為 892 家。
按團購網(wǎng)站數(shù)量統(tǒng)計,前十位城市分別為:
北京473家,上海183家,廣州77家,深圳75家,長沙65家,西安56家,杭州53家,成都52家,武漢49家,天津44家。這十個城市占國內(nèi)團購網(wǎng)站總數(shù)的68%,爭奪顧客和商家的競爭正趨于激烈,市場揩趨向飽和。
網(wǎng)絡(luò)團購行業(yè)整體信用得分為63.3,等級為bbb, 信用一般偏下,初步具備信用,但信用能力容易產(chǎn)生波動,有一定經(jīng)營風(fēng)險。
網(wǎng)絡(luò)團購行業(yè)屬于新興行業(yè),商業(yè)模式清晰,融合傳統(tǒng)集團采購和cps(按銷售額提成)兩大模式的優(yōu)點,盈利前景良好,受一部分服務(wù)類商家和年輕白領(lǐng)一族的歡迎,業(yè)務(wù)整體發(fā)展迅速,具備一定競爭力的第一梯隊企業(yè)初步顯現(xiàn)。
但行業(yè)整體尚處于起步和自發(fā)狀態(tài),行業(yè)內(nèi)部競爭較激烈,地區(qū)發(fā)展不平衡;經(jīng)營主體資質(zhì)(工商營業(yè)執(zhí)照和icp經(jīng)營許可證等)大部分不具備,經(jīng)營規(guī)模普遍不大,商家議價和管理能力較弱,從業(yè)人員素質(zhì)差別較大;行業(yè)自律和監(jiān)管較弱,顧客滿意度尚可,但公共信用記錄呈負面;目前行業(yè)整體現(xiàn)金流良好,盈利能力一般,償債能力一般,資產(chǎn)負債率一般。
在257家團購網(wǎng)站和5家團購導(dǎo)航網(wǎng)站的調(diào)查樣本中,各網(wǎng)站的信用狀況相差懸殊。
團購網(wǎng)站得分最低的為50.7,等級bb-,信用不佳,信用能力較差,有較大或很大風(fēng)險;信用等級bb-和bb的網(wǎng)站占到調(diào)查樣本的39%,表明該行業(yè)有超過1/3的經(jīng)營主體整體信用較差,需要規(guī)范。
團購網(wǎng)站得分最高的為79.3,等級aa-,信用良好,信用能力較穩(wěn)定,風(fēng)險較小。信用等級aa-和a的網(wǎng)站占到調(diào)查樣本的7%,表明該行業(yè)有一些經(jīng)營主體開始重視品牌和信譽的樹立,開始重視信用的積累。
團購網(wǎng)站信用等級bbb,占到54%,說明目前有超過半數(shù)的網(wǎng)站信用一般,初步具備信用能力,但經(jīng)營不穩(wěn)定,容易產(chǎn)生一定波動,有一定風(fēng)險。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),從今年11月中旬開始,一小部分信用能力弱的小型團購網(wǎng)站在爭奪商家和顧客的激烈競爭中,舉步維艱,在著手尋找投資的同時,也試探尋求與有實力團購網(wǎng)站的并購機會。預(yù)計到20__年中期,國內(nèi)團購網(wǎng)站將開始全面洗牌。
聯(lián)合課題組針對網(wǎng)絡(luò)團購存在的主要問題提出了一套解決思路,提醒團購網(wǎng)站要靜心思考“如何培養(yǎng)和提高市場競爭力”等問題,也就是要解決以滿足客戶需求為導(dǎo)向的本地化和差異化問題,以確保在即將到來的團購網(wǎng)站洗牌過程中順利勝出。
缺乏擔(dān)保機制的預(yù)付款模式拷問網(wǎng)絡(luò)團購的誠信度
目前團購網(wǎng)站雖然通過網(wǎng)上銀行等手段解決了支付問題,但提前付款這一模式給用戶的預(yù)付款安全埋下了隱患。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和遠程性,監(jiān)管工作成本和難度成倍增加。由于上述兩個原因,一些不法分子會乘虛而入,假借團購和預(yù)付款的幌子實施詐騙。隨著網(wǎng)絡(luò)團購的普及和市場份額的擴大,這種風(fēng)險也會隨之放大。
因此,為了保護好網(wǎng)絡(luò)團購這個新興產(chǎn)業(yè),讓廣大網(wǎng)絡(luò)團購企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者有一個和諧健康的市場環(huán)境,政府主管部門適時介入、適當(dāng)監(jiān)管是十分必要的。同時,團購網(wǎng)站和商家的誠信自律也必不可少。
為了提高團購網(wǎng)站的顧客信任度和誠信水平,確保合法經(jīng)營,網(wǎng)絡(luò)團購網(wǎng)站應(yīng)該主動及時辦理企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(icp經(jīng)營許可證),同時制定并在網(wǎng)站公示詳細的可操作的“網(wǎng)絡(luò)團購服務(wù)規(guī)則”和“消費者保障服務(wù)規(guī)范”等文件。
服務(wù)和產(chǎn)品低端化、同質(zhì)化嚴重,急需開拓新的中高端市場
由于低端市場競爭本來就很激烈,商家利潤微薄,再加上團購高折扣的壓力,商家參與團購活動的積極性、主動性和服務(wù)質(zhì)量可想而知。
調(diào)查結(jié)果顯示,消費者參與團購的目的無非就是希望得到實惠的折扣和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),因此團購企業(yè)不要片面追求高折扣,忽視服務(wù)質(zhì)量,否則,自身和商家的利益得不到保障,消費者也不可能得到預(yù)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
團購網(wǎng)站急需開拓新的中高端市場,開拓和綁定優(yōu)質(zhì)商戶,開展差異化服務(wù)。
商家的服務(wù)質(zhì)量和誠信度有待提高,網(wǎng)站要加強對商家的管理
由于團購網(wǎng)站給商家?guī)砑惺奖l(fā)的客流量很容易超出店面的實際服務(wù)能力,尤其是目前參與團購活動的主要是中小型商戶,這會直接導(dǎo)致服務(wù)品質(zhì)的下降。消費者的滿意度和信任度受挫,用戶群流失,最終影響團購網(wǎng)站自身發(fā)展。因此,網(wǎng)站要加強對商家的管理,定時對商家的接待能力、接待計劃和服務(wù)質(zhì)量開展評估和實地考察,確保團購活動保質(zhì)保量地有序進行。
網(wǎng)站一味追求高折扣,忽視用戶體驗和滿意度,導(dǎo)致用戶黏度不足
大部分團購網(wǎng)站和商家目前都處于“叫好不叫座”,賠本賺人氣的狀態(tài)。大部分團購顧客追求“高折扣”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的心態(tài),本身就是一對矛盾。部分顧客要求“魚和熊掌兼得”的消費心理降低了網(wǎng)絡(luò)團購的滿意度和誠信度, 所以,要保住這些顧客絕非易事。因此,團購網(wǎng)站和商家要同心協(xié)力,另辟蹊徑,從提高消費者滿意度和誠信度入手研究增強用戶黏度的對策,促使團購“閃客”變成“回頭客”。這是團購網(wǎng)站長遠的生存和發(fā)展之道。
第二篇 工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺建設(shè)誠信社會的調(diào)查報告1800字
工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺建設(shè)誠信社會的調(diào)查報告
一、信用平臺產(chǎn)生的背景企業(yè)信用是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。
然而,僅從我市的情況來看,部分企業(yè)信用意識淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計,20__年,全局查處的各類違法違規(guī)經(jīng)營案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)、制假售假等違背誠實信用的案件,就占到了42。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽受到影響。
工商部門作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門,如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴散和蔓延,我們認為要標(biāo)本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。其實,我局早在兩年前就開始了信用等級評定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來把企業(yè)評為a、b兩個信用等級。
這種單項評級的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標(biāo)、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對企業(yè)的日常監(jiān)管來看,有的企業(yè)年檢時雖是優(yōu)良企業(yè),但當(dāng)企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時,由于其信用信息缺乏動態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。
同時,企業(yè)的信用程度只通過每年一次的年檢來反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺,準(zhǔn)確反映企業(yè)信用等級,不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門的一項重要職責(zé)。
提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時代的要求。幾年前7月,全國33名私營企業(yè)主在北京人民大會堂聯(lián)名推出《信譽宣言》,呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系,后來“兩會”召開,與會代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\信問題。
同時,提高誠信意識,也是去年底我市“兩會”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實信用環(huán)境工作,市委書記專門聽取了我局有關(guān)情況匯報,并提出了爭創(chuàng)“a級信用等級市”的口號。
工商部門作為政府的職能部門,作為負責(zé)企業(yè)市場準(zhǔn)入和日常監(jiān)管的行政職能部門,更要與時俱進,為我市企業(yè)營造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進行公示,既可以使咨詢對象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門的執(zhí)法效能。
因此,我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺,作為深化“合同解憂工程”、強化市場監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓,并確立了“因地制宜、循序漸進、大膽探索、務(wù)求實效”的工作思路。
二、主要做法作為工商行政管理機關(guān),怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺中發(fā)揮應(yīng)有的作用?經(jīng)過認真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級聯(lián)動的方式,著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺。
(一)建立“信用戶口”一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來,在充分利用企業(yè)注冊登記數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫。
每個企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業(yè)注冊、變更等基本情況共17項。
另一部分是企業(yè)信用情況共9項。信用情況包括局機關(guān)業(yè)務(wù)科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級、注冊商標(biāo)、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級)和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門提供的企業(yè)的信用情況。
二是明確各自分工。為及時準(zhǔn)確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設(shè)的欄目,明確分工如下:年檢等級由個私局和注冊分局按登記管理權(quán)限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責(zé)錄入;注冊商標(biāo)由商廣科負責(zé)錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負責(zé)錄入;受獎勵情況和其它部門提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供文件資料后及時錄入。
三是建立企業(yè)信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為a、b、c三個信用等級。
其中,a級表示信用比較好的;b級表示信用情況一般的;c級表示信用情況較差的。a級企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢a級企業(yè);③企業(yè)商標(biāo)為我市知名商標(biāo)或省著名商標(biāo);④消費者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會上授予榮譽稱號和受有關(guān)部門評定信用等級的。
只要滿足上述六項中任意一項的,則企業(yè)的綜合評定等級為a級。c級企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)為:①連續(xù)兩年沒有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟查處的。
凡在上述兩項中有任意一項的,則該企業(yè)的綜合評定等級為c級。除a級和c級以外的企業(yè)則為b級。
第三篇 企業(yè)信用調(diào)查報告750字
企業(yè)信用調(diào)查報告
一、 概況
二、 注冊資料
三、 歷史沿革
上海伯納克精密儀器有限公司是中國最早生產(chǎn)和經(jīng)營不銹鋼精密測量儀器,是國家重點高科技企業(yè)。
2001年7月,當(dāng)時的上海伯納克精密儀器有限公司的注冊資本為750萬元,2007年11月上海伯納克精密儀器有限公司再次出資250萬元。
四、 股東
五、 主要管理者
六、 組織結(jié)構(gòu)
七、 經(jīng)營方式及狀況
3.主營業(yè)務(wù)
生產(chǎn)銷售不銹鋼精密測量儀器、配件、儀器安裝,不銹鋼及其他金屬產(chǎn)品。
8.財務(wù)狀況
9、附屬機構(gòu) 無
10、實地考察
該公司位于上海市相鄰市區(qū),環(huán)境整潔,交通便利。公司自有2個倉庫,3間廠房。辦公設(shè)備及環(huán)境良好,主要生產(chǎn)線有3條,全部由國產(chǎn)。
11、行業(yè)狀況:
該公司所屬行業(yè)是制造業(yè),本行業(yè)在2008年產(chǎn)品銷售收入為人民幣21,862,000元;行業(yè)的.平均資產(chǎn)回報率為2.5。 12、綜合評價
該公司的贏利能力指標(biāo)大大高于同行業(yè)水平,贏利能力較強;公司的資金比較雄厚,資產(chǎn)負債率僅為36.03%。流動比和速動比均較理想,公司的綜合償債能力較好,特別是短期的支付能力較強;該公司存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率一般,并接近行業(yè)水平。
投資方是在國內(nèi)比較知名的品牌,有利于產(chǎn)品進入海外并進一步推廣。
13、信用評級
評價結(jié)果
評價項目
滿分
建議 得分 17 18 20 21 9 85
評價標(biāo)準(zhǔn)
信用等級 分值
建議
經(jīng)營管理 經(jīng)濟實力 資金結(jié)構(gòu) 經(jīng)營效益 發(fā)展前景 總計 20 20 25 25 10 100
√ aaa 95-100 信用優(yōu)良,往來交易無問題。
aa 85-94 信用良好,目前往來交易應(yīng)無問題。 a 70-84 信用尚可,當(dāng)前正常交易尚無問題。
bb 55-69 信用一般,有條件或保證的往來交易尚可進行。 b 40-54 信用欠佳,往來交易值得關(guān)注,須謹慎從事。 c 40以下 信用不良,不宜進行交往。
(報告結(jié)束)
鄭重聲明:本公司提供的資信調(diào)查報告,按國際慣例,僅供委托者作為決策參考,委托者不得以任何方式向第三者透露報告內(nèi)容,并且本公司不承擔(dān)據(jù)此報告所產(chǎn)生的任何法律責(zé)任。
第四篇 農(nóng)村信用社遷址的可行性調(diào)查報告900字
農(nóng)村信用社遷址的可行性調(diào)查報告
襄樊銀監(jiān)局:
棗陽市_____農(nóng)村信用社位于棗陽市_____鎮(zhèn)朝陽路,現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬遷址于_____鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
一、_____農(nóng)村信用社現(xiàn)狀:
_____農(nóng)村信用社現(xiàn)設(shè)有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20__年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現(xiàn)利潤14萬元。信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當(dāng)時的業(yè)務(wù)規(guī)模較小,經(jīng)濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設(shè)施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務(wù)難于實現(xiàn)前臺辦理,貸戶辦理有關(guān)貸款手續(xù)都在信用社院內(nèi)二樓辦理,人員來往復(fù)雜,很不利于信用社安全管理。信用社現(xiàn)有辦公地點由于當(dāng)時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。
信用社所在的_____鎮(zhèn)朝陽路原是_____鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著_____鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經(jīng)濟,民營經(jīng)濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經(jīng)濟戶都感到辦理業(yè)務(wù)路程較遠,十分不便。
二、遷址的可行性報告:
經(jīng)調(diào)查,_____農(nóng)村信用社擬遷新址具備以下可行性條件。
1、交通便利。新址位于_____鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務(wù),也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經(jīng)濟發(fā)達。_____鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設(shè)有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農(nóng)貿(mào)市場。_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口2.6萬人,其中漢孟路常住人口達到1.8萬人。經(jīng)濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設(shè)施先進。新建營業(yè)場所完全按照農(nóng)村信用社有關(guān)營業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),已通過公安部門檢查驗收。
綜上所述,根據(jù)_____鎮(zhèn)經(jīng)濟變遷和信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需要,經(jīng)我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準(zhǔn)。
棗陽市_____農(nóng)村信用社
二0__年七月十五日
第五篇 陽泉市農(nóng)村信用社信息化建設(shè)帶來的安全問題調(diào)查報告1800字
隨著人類社會進入信息時代,金融信息化進程加快,因特網(wǎng)在信息全球化中扮演著非常重要的角色。通信、計算機技術(shù)等高科技手段在銀行業(yè)廣泛運用。在金融信息系統(tǒng)日益發(fā)展,信息越來越向上集中,規(guī)模越來越大,金融業(yè)對它的依賴性不斷增加的同時,金融信息化系統(tǒng)安全的重要性也與日俱增。
金融信息化是一個熱點話題,關(guān)系金融行業(yè)的穩(wěn)定性和發(fā)展。所謂金融信息化,是構(gòu)建在由通信網(wǎng)絡(luò)、計算機、信息資源和人力資源等四要素組成的國家信息基礎(chǔ)框架之上,由具有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能以不同速率傳送數(shù)據(jù)、語音、圖形圖像、視頻影像的綜合信息網(wǎng)絡(luò),將具備智能交換和增值服務(wù)的多種以計算機為主的金融信息系統(tǒng)互連在一起,創(chuàng)造金融經(jīng)營、管理、服務(wù)新模式的長期系統(tǒng)工程。
當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯,經(jīng)濟全球化,首先是信息全球化,隨著人類社會進入信息時代,金融信息化進程加快,因特網(wǎng)在信息全球化中扮演著非常重要的角色。通信、計算機技術(shù)等高科技手段在銀行業(yè)廣泛運用,外資銀行大舉進入,網(wǎng)絡(luò)銀行迅速發(fā)展,給人們帶來方便的同時,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)犯罪也在迅速增長。曾幾何時,銀行存折和信用卡明明在自己手里,銀行支票和印章明明鎖在保險柜里,計算機操作密碼慎之又慎,賬戶上的存款卻不翼而飛。
安全是金融信息系統(tǒng)的生命。在金融信息系統(tǒng)日益發(fā)展,信息越來越向上集中,規(guī)模越來越大,金融業(yè)對它的依賴性不斷增加的同時,金融信息化系統(tǒng)安全的重要性也與日俱增。它關(guān)系到金融機構(gòu)的生存和經(jīng)營的成敗,所以,應(yīng)把金融信息化系統(tǒng)的安全視同資金的安全一樣作是金融機構(gòu)的生命。金融信息系統(tǒng)的安全不僅是金融行業(yè)本身的問題,它與我國的經(jīng)濟安全、社會安全和國家安全緊密相連,是保障金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、增強競爭力和生存能力的重要組成部分,金融信息系統(tǒng)的安全已成為我國金融信息化建設(shè)中具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵問題。
鑒于金融信息化安全的重要性,對陽泉市農(nóng)村信用社信息化建設(shè)進行了初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的安全問題:
(1)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)沒有安全隔離。
目前,我們的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)沒有完全隔離,并未采取有效的安全措施、運行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計算機在沒有相應(yīng)安全措施的情況下與外網(wǎng)進行連接。
(2)一些拓展服務(wù)沒有相應(yīng)的安全保障措施。
我們的一些拓展服務(wù),沒有相應(yīng)的安全措施。如網(wǎng)上對賬系統(tǒng),服務(wù)器運行于外網(wǎng)環(huán)境中,沒有相應(yīng)的安全措施,那么可能造成客戶信息的泄密;對賬系統(tǒng)運行于http協(xié)議下,此協(xié)議不具備數(shù)據(jù)加密等要求,同樣在數(shù)據(jù)傳輸中可能造成客戶信息的泄密。
(3)員工信息化安全意識淡薄。
員工對業(yè)務(wù)系統(tǒng)、計算機密碼的設(shè)置、保管、更換沒有引起高度的重視。很多人的密碼較簡單,還有很多人的密碼為系統(tǒng)預(yù)設(shè)密碼。
(4)計算機外設(shè)的使用沒有安全保障措施。
對于大多數(shù)的計算機外設(shè)的使用,我們沒有相應(yīng)的安全制度和措施。外設(shè)的隨意使用,可能造成我們信息的泄密,如:移動硬盤。
針對以上問題,經(jīng)過分析研究,覺得以下幾方面的措施,可以有力的保障信息安全:
(1) 內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)進行有效隔離。
針對內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)有效隔離,可以采取運行內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)計算機上安裝殺毒軟件、防火墻,并及時更新病毒庫、定時查殺;對計算機進行定期掃描系統(tǒng)及應(yīng)用漏洞;避免安裝未知軟件,軟件均由內(nèi)網(wǎng)ftp服務(wù)器下載;外網(wǎng)出口架設(shè)硬件防火墻,并配置訪問控制列表,防止計算機被攻擊、下馬。
(2) 拓展業(yè)務(wù)采取安全保障措施。
對于拓展業(yè)務(wù)采取相應(yīng)的安全保障措施。接入外網(wǎng)的服務(wù)器,安裝殺毒軟件、防火墻,并及時更新病毒庫、定時查殺;進行定期掃描系統(tǒng)及應(yīng)用漏洞;禁止安裝非業(yè)務(wù)相關(guān)軟件;外網(wǎng)出口架設(shè)硬件防火墻,并配置訪問控制列表,除業(yè)務(wù)應(yīng)用外所有端口封閉;web應(yīng)用采用安全的傳輸模式,如http,制作訪問證書,并對相應(yīng)客戶頒發(fā)相應(yīng)的訪問證書,否則無法訪問到業(yè)務(wù)服務(wù)器,并對證書進行定期撤銷、更新;修改應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫常用端口、避免端口被掃描及攻擊;web應(yīng)用的用戶名密碼采取md5方式加密,該加密方式為不可逆,防止客戶用戶名與密碼被竊取;
(3)加強員工信息安全培訓(xùn)。
分批、分級對員工進行信息安全培訓(xùn),加強員工對信息安全的重視程度、培養(yǎng)信息安全方面的基礎(chǔ)知識。
(4)制定計算機外設(shè)使用制度。
制定計算機外設(shè)使用制度,規(guī)定外設(shè)使用的計算機及使用人,可建立登記薄,有效監(jiān)控;配置使用外設(shè)計算機,防止自動播放外設(shè)內(nèi)容,防止病毒傳播;殺毒后方可使用外設(shè);使用外設(shè)后計算機進行掃描后方可接入內(nèi)網(wǎng),防止病毒在內(nèi)網(wǎng)中傳播。
第六篇 農(nóng)村信用體系建設(shè)的調(diào)查報告3350字
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實___、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策,擴大農(nóng)村信貸投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來,縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農(nóng)戶貸款,開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況,做簡要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺《關(guān)于加快推進全縣社會信用體系建設(shè)的意見》,明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,以征信系統(tǒng)為載體,以信用評價為手段,以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點,加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進,改革創(chuàng)新,支農(nóng)惠農(nóng)原則,為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進信用戶、信用村建設(shè),探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式,以此促進海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展??傮w目標(biāo)是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架??傮w思路和目標(biāo)的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中,建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,負責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運用評價結(jié)果,出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔,并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng),創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進、分步實施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程,對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進農(nóng)村信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn),對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機制,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果,信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
二是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降,資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降2039.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點,收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元。不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對授信農(nóng)戶進行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中,不僅對信貸相關(guān)信息進行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分,從而能更全面、更準(zhǔn)確地對農(nóng)戶進行評價。貸款營銷機制的變革,促進了農(nóng)村信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度,促進了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查,自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù),對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶,貸款有效需求的滿足率達到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來,在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下,農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口,以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段,立足實際,有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進一步提高,銀企關(guān)系進一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第四屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵,這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題和改進措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題
一是信用體系建設(shè)的認知度不夠。在縣,農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo),但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展,所以,政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護金融信用環(huán)境,還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨,但是相應(yīng)的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點議見
以建立激勵和懲戒機制為突破點,提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點,建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ),強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合,不斷強化農(nóng)民的信用觀念,在市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點,改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機制,形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點,政府帶頭建設(shè)信用政府,有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實施效應(yīng),為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點,擴大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐,普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案,大力推進非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財政支持,不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作,逐步擴大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點,促進農(nóng)村信用經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地,在所有制性質(zhì)不變的前提下,采取發(fā)證確權(quán)等有效形式,以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán),而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
第七篇 農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告2150字
人才是企業(yè)的第一資源,人才隊伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰,特別是政策性、知識性、專業(yè)性比較強的金融企業(yè),顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路,在激烈的金融競爭中立于不敗之地,人才隊伍建設(shè)是前提和保證,因此,農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點,制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊伍的整體素質(zhì)提高了,農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對該單位實際情況進行調(diào)研,由此而引發(fā)了對目前農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端,比較偏遠,為轄內(nèi)九個行政村0.9萬人提供金融服務(wù)。截至目前,該社各項存款余額達到6027萬元,貸款余額達到2942萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入286萬元,各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況:該社現(xiàn)有干部職工11人,平均年齡在37歲,具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人,占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置:賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名,內(nèi)勤主任一名,主管會計一名,借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人,柜組會計2人,復(fù)核員一人,出納員一人,外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對較少,地理位置偏遠,給工作和生活帶來很多不便,所以單位人員情況基本保持不變,人員相對較少,基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程,有的員工還身兼兩職,除存在較大風(fēng)險隱患外,給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來不便,對提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力,制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問題
(一)、內(nèi)部管理體制不順,用人機制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前,農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。行社脫鉤后,盡管采取了很多措施,加大培訓(xùn)力度,鼓勵員工利用業(yè)余時間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育,再加上近幾年來,從大中院校引進了二十幾名大學(xué)生,但是由于受體制原因的影響,仍然滿足不了現(xiàn)在的需求,一時還不能改變現(xiàn)在的狀況,形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
(二)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化,高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識,又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才;二是缺乏精通計算機專業(yè)知識,科技應(yīng)用能力強的技術(shù)人才;三是缺乏精通法律的專業(yè)人才;四是缺乏公關(guān)能力和市場營銷能力強的市場開發(fā)人才。
三、對策及建議
(一)、發(fā)現(xiàn)人才,是加強人才隊伍建設(shè)的首要問題,是人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,世上有伯樂,然后才有千里馬,千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心,善于把握人才的本質(zhì)特征,要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發(fā),把握不同人才不同特征,避免用同一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同類型的人才,要用其所長避其所短,發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度,人才不是與生俱來的,知識在于積累,天才來自勤奮,人才在于培養(yǎng),要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強,愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機會,要有意識、有目的地對他們進行培養(yǎng)。四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn),做到按需配置。要明確人才隊伍建設(shè)的內(nèi)涵,要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬?,要注意平衡德與才的關(guān)系,有德無才是庸才,有才無德是壞才,如果一個有才能的人,沒有甘于奉獻、大公無私的敬業(yè)精神,一心只想貪圖享樂的話,那么,才能越大破壞力越強。因此,要從規(guī)避道德風(fēng)險入手,從制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險。
(二)、提高一線窗口人員操作水平。營業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象,現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營業(yè)人員,因此,農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業(yè)務(wù)崗位人才隊伍的崗位輪換,把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手,逐步實行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵機制,能者多勞多得,劣者少勞少得,視員工的能力可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合
理流動,也有利于促進人員分流,優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊伍。
二是加強培訓(xùn),加快一線人才隊伍新業(yè)務(wù)、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結(jié)構(gòu)的落后面貌,短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠遠不夠的,因此,還必須堅持抓好后續(xù)教育,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)型人才培養(yǎng)機制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電,提高文化知識,業(yè)務(wù)理論水平,適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要??梢詮默F(xiàn)有用工中通過考試的方式,選拔
一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),通過單位、個人雙方負擔(dān)教育投入的辦法,畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實行崗位等級管理,嚴格員工績效考核。建立激勵和教育機制,正確引導(dǎo)員工自覺加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制,把職
務(wù)和職稱評聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制,真正引入競爭機制,全方位推進優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則,各用人單位和應(yīng)聘人員實行雙向選擇,不分地域,競爭上崗,按勞分配,多勞多得,以績?nèi)〕辍?/p>
第八篇 2024大學(xué)生信用卡使用現(xiàn)狀及理財觀念調(diào)查報告1550字
調(diào)查首次將臺灣納入調(diào)查范圍
萬事達卡XX年9月22日在北京發(fā)布了最新“XX年大學(xué)生理財觀念與行為調(diào)查報告”,本次調(diào)查首次將臺灣地區(qū)大學(xué)生納入調(diào)查范圍。而調(diào)查顯示,大陸受訪大學(xué)生擁有信用卡的比例猛增到37%,相較于去年,北京持有信用卡學(xué)生比例的升幅最大(21%)。
四分之三(75%)的大陸受訪大學(xué)生對個人理財培訓(xùn)表示感興趣,相較于去年的70%有所提升。對于理財教育興趣度的提升,同時也帶來了中國大陸學(xué)生信用卡持卡數(shù)量的上升。大陸大學(xué)生對信用卡使用越來越熟悉,明確認為信用卡有助于更好理財?shù)膶W(xué)生比例占23%,比去年有了11%的提升;僅7%不清楚信用卡對個人理財?shù)淖饔?,相較于去年的22%有顯著降低。
雖然大陸受訪大學(xué)生普遍表示對理財感興趣,但是受訪者中認為學(xué)校沒有提供適當(dāng)和足夠的個人理財教育的占72%,尤以北京(78%)和成都(75%)的比例為高。
萬事達卡國際組織執(zhí)行副總裁暨大中華區(qū)總經(jīng)理馮煒權(quán)先生表示:“中國大學(xué)生的信用卡市場在快速改變。調(diào)查報告幫助我們更好地理解這些年輕消費者使用信用卡理財?shù)姆绞健N覀兿嘈帕己玫睦碡斀逃龖?yīng)該從校園開始,我們理解學(xué)生的喜好和興趣,并致力于通過萬事達卡‘信用與理財’校園知識普及行動幫助學(xué)生們更好地理財。”
在調(diào)查發(fā)布之后,萬事達卡還將在北京、上海、廣州三城市的高校內(nèi)安排理財培訓(xùn)推廣活動,繼續(xù)宣傳理財小知識。
本次調(diào)查今年五月開始、六月結(jié)束,對北京、上海、廣州、成都及臺灣五個地區(qū)30所大學(xué)的2,500多名在校本科生、碩士研究生和博士研究生進行了隨機抽樣調(diào)查。
本次調(diào)查的重要結(jié)果還包括:
大學(xué)生信用卡使用現(xiàn)狀和消費習(xí)慣
·大部分大陸學(xué)生(68%)和臺灣學(xué)生(57.7%)只擁有一張信用卡。42.3%的臺灣學(xué)生擁有兩張信用卡,比大陸學(xué)生(24%)高一些。
·更多的臺灣學(xué)生傾向于一次性還款(90.5%),而傾向于一次性還款的大陸學(xué)生比例為69%。
·大陸受訪大學(xué)生信用卡辦理的主要信息渠道是銀行校園推介(64%),而臺灣地區(qū)學(xué)生決定申辦信用卡時,63.5%的學(xué)生認為受到親友推薦的影響。分別有22%的大陸學(xué)生和20.6%的臺灣學(xué)生表示銀行網(wǎng)點是其辦理信用卡信息最重要的來源。
·在各類信用卡推廣或客戶營銷項目中,購物折扣(27%)和積分(10%)仍然最受大陸受訪大學(xué)生的歡迎的促銷手段。臺灣地區(qū)受訪大學(xué)生大部分認為刷卡若有現(xiàn)金回饋(64.1%)會讓其更愿意繼續(xù)和堅持使用該卡片,而認為紅利積分對其有吸引力的也占了16.6%。
·大陸受訪大學(xué)生中明確認為信用卡有助于更好理財?shù)恼?3%。在臺灣這一比例為28.5%。
·大陸和臺灣受訪大學(xué)生中傾向于在商場購物時使用信用卡的比例均為63%,使用信用卡網(wǎng)上購物在大陸學(xué)生中的比例為24%,在臺灣的比例為18.5%。
大學(xué)生收入現(xiàn)狀
·大陸受訪大學(xué)生月平均生活收入為人民幣709元,其中北京學(xué)生收入最高(人民幣788元)。臺灣地區(qū)受訪大學(xué)生平均每月生活費約人民幣1,682元(約新臺幣7,427元)
·大陸受訪大學(xué)生主要是生活費的來源還是父母支持(85%),其次是兼職工作(11%)、獎學(xué)金(3%)。相似的是,臺灣大學(xué)生每月生活費同樣大多來自于父母支持(76.2%),其次則是兼職工作(21.1%),僅有2.7%來自于獎學(xué)金。
大學(xué)生理財觀念
怎樣樹立正確的投資理財觀念
·32%的大陸受訪大學(xué)生在五年之內(nèi)有購房計劃。4.9%的臺灣受訪大學(xué)生已經(jīng)擁有房子,12.4%預(yù)期畢業(yè)后五年內(nèi)買房子。
·29%的大陸受訪大學(xué)生準(zhǔn)備在畢業(yè)后一至五年內(nèi)買車。8.4%的臺灣受訪大學(xué)生已擁有自用汽車,34.5%的學(xué)生預(yù)期畢業(yè)后五年內(nèi)買。
·70%的大陸受訪問大學(xué)生愿意通過銀行貸款來支付大宗商品的購買(如購房、購車等)。65.4%的臺灣受訪大學(xué)生表示將通過銀行貸款來支付大宗商品的購買。大陸和臺灣向父母及朋友借錢的比例較小,分別為23%和16%。
·中國大陸學(xué)生所擁有的投資形式中,股票投資的比例最高(14%),其次是基金(12%)。臺灣的情況相反,投資項目以基金(26.7%)、定存(21.9%)及保險(19.7%)居多,只有10%的學(xué)生投資股票。
第九篇 祁縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的調(diào)查報告1100字
春潮涌動,萬物復(fù)蘇,生機盎然。四月的昭馀大地,就像春雷般乍然鳴響的悸動一樣,祁縣信合人從未這樣按耐不住心底的欣喜與激動。
年度首季開門紅!這組數(shù)據(jù)一經(jīng)公布,在祁縣聯(lián)社上下像炸了鍋一樣,那種沸騰灼燒著每一個人的神經(jīng)。而就在半年前,祁縣聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營舉步維艱
蝶變,源自一次人事調(diào)動,一輪艱辛調(diào)研,一場跌宕變革。新生的祁縣聯(lián)社指向了一個時間節(jié)點2024年9月。
提振精神 重樹信合形象
2024年9月,省聯(lián)社黨委和晉中辦事處黨組根據(jù)祁縣聯(lián)社的實際狀況,果斷地對祁縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,任命時任榆社聯(lián)社黨委書記、理事長王學(xué)斌為祁縣聯(lián)社黨委書記,主持全面工作。
與此同時,為爭奪首季開門紅的勝利,祁縣聯(lián)社采取激勵與問責(zé)并重的辦法,完善機關(guān)部室和基層網(wǎng)點負責(zé)人量化考核制度,將員工完成存款、貸款、清收不良貸款、中間業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)實行量化,制定確實合理的考核標(biāo)準(zhǔn),讓員工跳起來能夠摘到果子,做到讓員工隨時掌握自己完成任務(wù)情況,隨時能了解自己的工資情況,將各部室員工30%績效工資作為部室包網(wǎng)點掛鉤考核專項資金,與所包網(wǎng)點員工同獎同罰,在全轄營造了讓我干向我要干徹底轉(zhuǎn)變的良好工作氛圍。
記者手記:一級帶著一級干,一級做給一級看,干群一體,上下同心。這是記者在祁縣聯(lián)社看到的新氣象。而這一切都源自王學(xué)斌那份發(fā)自肺腑、語重心長的作風(fēng)建設(shè)報告。貴在洞察,重在執(zhí)行,只要我們用心管理、心齊氣順,就一定能使思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為之一振,碧海云天,大氣縱橫,開創(chuàng)農(nóng)信社轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展的美好未來。這份對作風(fēng)建設(shè)的自信與篤定讓記者對祁縣聯(lián)社如今的改變頓感釋然。
狠抓管理 提升經(jīng)營質(zhì)量
一季度各項存款已經(jīng)超出任務(wù)的近50%。
不良貸款清收處置6000萬元的任務(wù)已經(jīng)全部完成。
基層網(wǎng)點的員工基本都能領(lǐng)到各自的績效工資了,多虧我們聯(lián)社攤上了好領(lǐng)導(dǎo)。
連日來,祁縣聯(lián)社的職工沉浸在驚喜和激動中。
今年以來,面對業(yè)務(wù)發(fā)展的重重困境,祁縣聯(lián)社黨委迅速地統(tǒng)一了全社上下的思想,在突出抓經(jīng)營,管理,清非和穩(wěn)定等主要工作上形成了統(tǒng)一的步調(diào)。聯(lián)社及時調(diào)整經(jīng)營力量和經(jīng)營策略,連續(xù)組織開展穩(wěn)存增存攻堅、項目對接攻堅、春耕生產(chǎn)攻堅、不良貸款雙降攻堅四個攻堅戰(zhàn),為全年經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。
在穩(wěn)存增存攻堅上,聯(lián)社按職工人數(shù)、聯(lián)絡(luò)員人數(shù)、存款余額、歷年存款凈增平均值四項按比例任務(wù)下達,同時實施每周攬儲排名,極大刺激了員工攬儲積極性。今年兩節(jié)期間,該社各網(wǎng)點借助開展迎新春送好禮、年末感恩大回饋存款組織宣傳活動實現(xiàn)存款凈增2.6億元;城南信用社創(chuàng)新落實5項新舉措,拓展優(yōu)質(zhì)新客戶8戶,新增存款1908萬元,提前超額完成了網(wǎng)點存款任務(wù);聯(lián)社中層以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭營銷攻堅,一季度共新增對公存款4105萬元。
第十篇 關(guān)于農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)調(diào)查報告4950字
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,如何發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,是銀監(jiān)部門關(guān)注的一個重大課題,本文擬從為三農(nóng)服務(wù)的要求來探討農(nóng)村信用社改革取向的問題。
一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價
我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段,一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復(fù)和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊,成為計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-1996)。信用社歸農(nóng)行管理,兩套編制,兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社,信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農(nóng)行,開始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。1996年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》,農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系,逐步改變?yōu)檗r(nóng)民自愿入股,社員民主管理,主要為社員服務(wù)的合作金融組織,并由中國人民銀行對其進行監(jiān)督和管理,之后進行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強化內(nèi)部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看,我國信用社有三種形式:農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革,但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離??h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式,沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征,仍存在所有權(quán)缺位的問題,民主管理有名無實,成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人,使信用社離農(nóng)民越來越遠,對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專業(yè)化以后,信用社的民主管理更加難以實現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間,在組織形式上,省聯(lián)社是行業(yè)自律組織,承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé),而實際上,縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東,作為一級法人,它有合法經(jīng)營的自主權(quán),省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人,會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來說,募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對信用社的行政干預(yù),為信用社偏離其經(jīng)營目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問題,合作制中,自然人股東多,股本小,農(nóng)民的無知和對合作社的不關(guān)心,使信用合作社的民主管理無法落實。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權(quán),而成了行長說了算。
二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)積極影響
1、農(nóng)信社交由省級政府管理,使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對其負責(zé)。
農(nóng)村信用社交由省級政府管理,一方面有利于落實管理責(zé)任,發(fā)揮地方政府的作用,幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面,地方政府管理信用社后,直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任,這樣,地方政府會加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣,就能有效防范和化解金融風(fēng)險,營造地方經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。事實上,由于充分調(diào)動了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展,各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施,信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。
2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降,農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大,信用社已不能滿足其需要,所以,成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后,能更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后,農(nóng)村信用社加強了管理,節(jié)約了成本和費用,資金調(diào)節(jié)能力增強,業(yè)務(wù)范圍得到擴展。同時,由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實行(無息再貸款,呆壞賬分期進入成本核銷,成立信用社風(fēng)險補償基金),使信用社的盈利能力增強了,信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;成立縣級統(tǒng)一法人后,授信額度增大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金,統(tǒng)一核銷呆壞賬,過去的風(fēng)險社支付壓力減小,相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。
(二)不利影響
1、農(nóng)村信用合作社自身發(fā)展的需要使其偏離合作金融方向。
我國的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低,資金投入不足,資金回報率低,農(nóng)村金融體制改革總的方向就是要增加農(nóng)村資金投入,建立為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的完善的金融體系。信用社作為農(nóng)民的金融合作組織,農(nóng)村金融服務(wù)的主力軍,承擔(dān)著為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村服務(wù)的義不容辭的責(zé)任。然而,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自然災(zāi)害風(fēng)險和市場
風(fēng)險都很大,比較效益低,如果信用社的資金大量投入農(nóng)業(yè),必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后,成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟組織,信用社自身的發(fā)展無論從其本身吸收股本、擴大規(guī)模,還是從提高資金使用效率、降低經(jīng)營風(fēng)險來看,都不愿意把大量資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。所以,農(nóng)村信用社有著烈的離農(nóng)傾向。出現(xiàn)了中央要支農(nóng)、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門要防范風(fēng)險、農(nóng)信社要生存的矛盾。
2、信用合作社資金非農(nóng)化傾向。
目前,我國以合作制形式存在的農(nóng)信社大多有著大量不良資產(chǎn),虧損嚴重,資不抵債。鑒于信用社經(jīng)營資產(chǎn)不良狀態(tài),沒有人愿意入股。而且,落后地區(qū)的農(nóng)民相當(dāng)貧困,很少有貨幣財產(chǎn),靠他們?nèi)牍杉Y,是達不到開辦農(nóng)信社的標(biāo)準(zhǔn)的。落后地區(qū),有錢的人不需貸款,不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農(nóng)村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路,只有這樣才能不斷補充資本金,維持信用社的生存與發(fā)展。因此,出現(xiàn)了合作金融的性質(zhì)與股金資本化之間的矛盾。在資金的運用上,成立縣級統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社與基層社的權(quán)力配置發(fā)生了變化,基層社的經(jīng)營自主權(quán)變小了,原來,基層社可以根據(jù)本地情況,確實貸款的對象、期限與額度,現(xiàn)在,受到縣聯(lián)社的制約,對要地急需資金的農(nóng)戶和經(jīng)濟組織難以及時給予支持?;鶎由绲馁J款授權(quán)一般在10萬元以下,對農(nóng)戶小額信用貸款最多也不超過5萬元,對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農(nóng)戶和企業(yè)得不到及時的資金支持。所以,信用社資金籌集與使用都有非農(nóng)化傾向。
3、地方政府管理導(dǎo)致行政干預(yù)信用社發(fā)展。
省級人民政府要堅持政企分開的原則,對信用社依法管理,不干預(yù)信用社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動,不把對信用社的管理權(quán)下放給地(市)、縣、鄉(xiāng)政府。實際上,在地方政府有管理權(quán)的情況下,信用社的人事權(quán)掌握在地方政府手中,要保證其不對信用社進行干預(yù)是非常困難的,農(nóng)村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此,信用社的新一輪虧損及金融風(fēng)險無法避免。目前,我國各級地方政府財政吃緊,債務(wù)纏身,所以,大有挖東墻補西墻之勢,盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單,但在情急之下,也管不了那么多,畢竟發(fā)展是第一要務(wù),不投資哪來發(fā)展?哪來gdp增長?而且,在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)社會穩(wěn)定問題時,就更管不了將來的虧損,將來的問題只有留待將來慢慢去解決,他們必須利用手中的權(quán)力來解決目前的問題。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),財政狀況要好些,籌集資金也相對容易,這些問題還不明顯,但在落后地區(qū)、貧困地區(qū)就十分嚴重,因為除了信用社有可挪用的資金外,地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。
三、以服務(wù)三農(nóng)為導(dǎo)向,深化農(nóng)村信用社改革
農(nóng)村信用社作為由廣大農(nóng)民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農(nóng)村,在農(nóng)民。解決好三農(nóng)問題,既是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要,又是黨和國家賦予農(nóng)村信用社的重要社會職責(zé)。50多年來,農(nóng)村信用社對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻,而今已成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶,成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,農(nóng)村信用社必須把自身發(fā)展同做好支農(nóng)工作、推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等新情況結(jié)合起來,依托政府組織,發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)支農(nóng)著力點,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。
(一)轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社的營銷理念,積極探索為三農(nóng)服務(wù)的新方式。
近年來,農(nóng)村信用社發(fā)展較好的省份的共同點在于,在經(jīng)營中能真正立足于三農(nóng),端正經(jīng)營方向,對支農(nóng)方式進行創(chuàng)新,積極拓展農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。各地區(qū)域發(fā)展不平衡的實際,要求選擇不同的服務(wù)方式,因地制宜地確定各地農(nóng)村信用社的貸款投向、貸款方式、對農(nóng)戶的授信額度,積極探索金融支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和為廣大群眾根本利益服務(wù)的新方式。首先,應(yīng)該準(zhǔn)確把握農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)的市場定位,按照優(yōu)先三農(nóng)的原則有效配置信貸資產(chǎn)。農(nóng)村信用社的貸款應(yīng)優(yōu)先用于滿足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求,剩余資金主要用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營活動,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確有富余的,可適度支持轄內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷路、效益有保障的中小企業(yè)。
其次,要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新特點,制定分類指導(dǎo)措施,創(chuàng)新支持方式。如對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶、品牌農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織、個私經(jīng)濟組織,可以分別實行支農(nóng)信貸卡、聯(lián)保貸款、一次性貸款授信、評優(yōu)授信等方式,確保信貸支農(nóng)。第三,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟變化的新需求,強化服務(wù)功能。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提供市場信息等。第四,加快改革步伐,突破機制障礙。通過加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革,確保內(nèi)部機制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機制、內(nèi)控機制、創(chuàng)新信貸管理機制等,提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營效益,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
(二)立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。
1、要繼續(xù)重點發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點多面廣的優(yōu)勢,實行全員營銷。狠抓存款,壯大資金實力。盤活貸款存量,創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅持走以農(nóng)為本,支持中、小企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線。
2、要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進一步增強和完善信用社服務(wù)功能,充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點優(yōu)勢,積極爭取開辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù),有計劃、有系統(tǒng)地開展宣傳營銷活動,向社會推介服務(wù)項目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè),形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng),為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。
3、要在加強內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強化內(nèi)部控制措施,使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。
4、要培育有理性的控制權(quán)代表農(nóng)村信用社分散股東的代理者機構(gòu)投資者。機構(gòu)投資者是一個專家化的群體,代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營權(quán)或所有權(quán),一是有能力參與公司治理,可以克服農(nóng)村信用社眾多單個自然人股東行權(quán)能力不足或無行權(quán)能力的問題;二是機構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本,股權(quán)集中度較高,也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此,可以認為,農(nóng)村信用社領(lǐng)域機構(gòu)投資者的出現(xiàn),將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。
(三)做大作強農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。
一是地方政府要因地制宜,明確發(fā)展思路,加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)從區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟、綠色農(nóng)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導(dǎo)農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場信息相結(jié)合,為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。
二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴股和壯大資金實力工作。地方政府應(yīng)加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),出臺相應(yīng)措施,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營資本等民間資本投資農(nóng)村信用社,以不斷擴大農(nóng)村信用社資金實力,為加大信貸支農(nóng)力度提供資金保障。
三是要大力整治信用秩序,培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠信政府這一系統(tǒng)工程,像抓招商引資、重點項目工程那樣,積極推動創(chuàng)安工作,深入開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村活動。把打擊逃廢債務(wù)、保護債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程,凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制,相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過程,防止企業(yè)在改制過程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理,采取強有力的措施,協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款,對蓄意不還的釘子戶進行懲戒,以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護航。
第十一篇 有關(guān)農(nóng)村信用社的調(diào)查報告5050字
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對于全面建設(shè)小康社會具有重要意義。__年2月10~24日,筆者在河南省許昌市就縣域金融服務(wù)問題進行了專題調(diào)研。許昌市地處中原,農(nóng)業(yè)人口367萬(占全市總?cè)丝诘?3.9%),農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機
__年以來,在人民銀行的指導(dǎo)下,農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,調(diào)整經(jīng)營思路,嚴格內(nèi)部控制制度,強化風(fēng)險防范,經(jīng)過廣大員工的共同努力,其經(jīng)營終于走出了低谷,呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到__年12月底,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16,379戶,評定信用村49個,評定信用鎮(zhèn)1個,累計發(fā)放小額貸款105,169次,累計投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,全面推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”。在自愿的基礎(chǔ)上,5~10家農(nóng)戶或個體私營戶組成聯(lián)保小組,相互進行貸款擔(dān)保,大大降低了信用社貸款的風(fēng)險,推動了信用社貸款的投放。__年,全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25,000個,累計投放“小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款”156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。
大力開展“一聯(lián)、三送、兩促進”活動(即每個信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶,為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息,促進農(nóng)民增收、促進信用社增效)。__年,全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113,693戶,為農(nóng)戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務(wù)的開展,使農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務(wù)保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經(jīng)濟的大環(huán)境下,農(nóng)村信用社在對農(nóng)信貸投入中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。據(jù)統(tǒng)計,在許昌市__年對農(nóng)業(yè)的新增貸款中,農(nóng)村信用社貸款所占的比重高達99%!農(nóng)村信用社的資金投入,加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設(shè)步伐,推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加了農(nóng)民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大,但利差大、風(fēng)險小。把工作重點轉(zhuǎn)到發(fā)放小額貸款上,降低了農(nóng)村信用社新增貸款的風(fēng)險,提高了貸款資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產(chǎn)率只有1%。即便出現(xiàn)信用風(fēng)險,經(jīng)過努力,其本息大部分還能最終收回,貸款損失率很低。工作重點的轉(zhuǎn)變還帶來了經(jīng)濟效益的提高。1999年,全市96家信用社中(6個聯(lián)社、91個法人社),共有71家信用社經(jīng)營出現(xiàn)虧損,累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家,共盈利212萬元。但到__年底,全市100家信用社(6家聯(lián)社、94家法人社)中已有74家實現(xiàn)了盈利,共盈利1041萬元,較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數(shù)已下降到26家,虧損額也下降到2615萬元,較1999年減少6414萬元。預(yù)計__年,全轄區(qū)贏利農(nóng)村信用社將增加到82家,虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后,全轄區(qū)農(nóng)村信用社預(yù)計虧損額降將進一步下降到650萬,比上年減少約60%。
與此同時,隨著監(jiān)管力度不斷加強,農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險防范制度也不斷趨于完善,風(fēng)險意識、經(jīng)營意識不斷加強,原來那種忽視經(jīng)濟核算、忽視利潤指標(biāo)的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn)??梢哉f,目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
二、困擾農(nóng)村信用社發(fā)展的深層次矛盾
農(nóng)村信用社經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進一步發(fā)展,這些矛盾主要是:
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計,到__年底,許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標(biāo)準(zhǔn),也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜,主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時,農(nóng)業(yè)銀行有意識地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險貸款;城市信用社、農(nóng)村基金會并入信用社時,也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社;90年代初“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時,農(nóng)村信用社受地方行政干預(yù),為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經(jīng)營不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼,但貸款利率卻沒有相應(yīng)提高。“國家出政策、金融機構(gòu)買單”的結(jié)果,就是保值補貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱,據(jù)統(tǒng)計,僅保值儲蓄一項,農(nóng)村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下,農(nóng)村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報,廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限,難以大量投入,農(nóng)村信用社的資本金得不到補充,法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學(xué)的管理體制不能建立起來,真正的經(jīng)濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。 (二)管理缺乏靈活性,自主經(jīng)營受到壓抑。對農(nóng)村信用社而言,人民銀行目前承擔(dān)著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風(fēng)險控制制度、檢查其經(jīng)營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導(dǎo)農(nóng)村信用社開展業(yè)務(wù)(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前,農(nóng)村信用社的編制乃至服務(wù)網(wǎng)點的調(diào)整,均須人民銀行層層審批,費時費力,不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要及時調(diào)整金融服務(wù)。就具體業(yè)務(wù)而言,許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
(三)縣域資金大量外流,經(jīng)營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出,為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機構(gòu)只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲蓄的吸存,就形成了縣域經(jīng)濟資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,__年和__年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計,__年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強,信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務(wù)乃至執(zhí)法不嚴的問題,一些地方甚至出現(xiàn)了“贏了官司卻輸了錢”的現(xiàn)象。
(四)管理水平低,員工素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì),在計劃經(jīng)濟時期,很少有正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當(dāng)有可能通過“雙向擇業(yè)”引進所需人才的時候,農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務(wù)發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計,許昌市轄區(qū)內(nèi)6個信用聯(lián)社、100個法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學(xué)歷的員工只有22人,具有大專學(xué)歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學(xué)性質(zhì),其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識的缺乏和經(jīng)濟實力的薄弱,直接制約了農(nóng)村信用社對現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前,農(nóng)村信用社大部分還是手工操作,這不僅導(dǎo)致效率低下,還使先進的管理技術(shù)和風(fēng)險控制方法難以得到應(yīng)用,從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務(wù)水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社,并由信用聯(lián)社對各信用社行使管理職能,但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營核算單位,更是獨立的企業(yè)法人。目前,農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差,難以適應(yīng)急劇變化的社會、經(jīng)濟環(huán)境。因此,在防范金融風(fēng)險、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強相互協(xié)調(diào)和合作等方面,信用社都嚴重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前,在人民銀行的指導(dǎo)下,農(nóng)村信用社防范、控制信用風(fēng)險的制度已經(jīng)初步建立,但對于如何防范來自利率波動等方面的風(fēng)險,農(nóng)村信用社則沒有相應(yīng)的整體化思路。另外,由于經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋范圍過小,農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務(wù)必須通過層層代理才能實現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務(wù),由農(nóng)村信用社辦理,通常需要3天,而國有商業(yè)銀行當(dāng)天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務(wù)的突出因素。
三、對策性建議
當(dāng)前,伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略的大調(diào)整,農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務(wù)于“三農(nóng)”、服務(wù)于社員。
(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時推進對農(nóng)村信用社的股份制改造。目前,我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為“由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)”。但實際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看,由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn),農(nóng)民和經(jīng)濟實體并不愿意入股信用社,農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看,農(nóng)村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經(jīng)驗看,產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個重要原因,就是沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,忽視了經(jīng)濟核算的極端重要性;(4)從國際經(jīng)驗看,財務(wù)上的可持續(xù)性是小額信貸機構(gòu)取得成功的重要前提之一。而所謂財務(wù)上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機構(gòu)的經(jīng)營收入(包括政府補貼)在彌補經(jīng)營成本之后還有適當(dāng)盈余。因此,應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔(dān)進行適當(dāng)處理之后,通過股份制改造,把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機構(gòu),同時取消各信用社的法人資格,變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施,解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到,農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計,在許昌市,僅支持“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達168,431萬元,占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會人為形成一個對農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講,完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔(dān),不僅需要較長時日(甚至還會出現(xiàn)信用社的微薄利潤不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息,最終導(dǎo)致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象),而且其實質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上,這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
(三)為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當(dāng)放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣,手續(xù)簡便,但其交易成本相對較高,適當(dāng)提高貸款利率上浮界限 ,可以使小額信貸在彌補經(jīng)營成本之后,仍能保持一定的盈利,從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農(nóng)再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤,建立起支農(nóng)再貸款持續(xù)增長的機制;減免農(nóng)村信用社的儲蓄利息稅;允許農(nóng)村信用社適當(dāng)提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農(nóng)村信用社進入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當(dāng)減免農(nóng)村信用社的營業(yè)稅和所得稅,放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當(dāng)增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營自主權(quán)。在強化管理、嚴控風(fēng)險的前提下,適當(dāng)增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點設(shè)置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協(xié)會,切實加強對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平。新的行業(yè)協(xié)會將承擔(dān)人民銀行對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,具體負責(zé)全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機構(gòu))的人員培訓(xùn)和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項。
(五)進一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設(shè);加快建立貸款擔(dān)保機構(gòu);加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度,在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
第十二篇 農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告5450字
從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看,縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,發(fā)展縣域經(jīng)濟是全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)和任務(wù)。當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段,“三農(nóng)”經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的亮點之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)服務(wù)和經(jīng)營同步,是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個重要課題。對此,筆者對以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查。
一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,面對中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟格局,農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū),服務(wù)三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,創(chuàng)造性地開展金融支農(nóng)工作促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務(wù)的重點品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式,深得農(nóng)戶青睞。以來,縣聯(lián)社把其當(dāng)作支農(nóng)的品牌來經(jīng)營和打造,對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費、多種經(jīng)營等領(lǐng)域進行了大力扶持,使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營運的主渠道,成為農(nóng)村家喻戶曉,深受農(nóng)民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末,全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款,占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%,累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬元,占貸款累放的57.18%,農(nóng)戶小額信用貸款余額達8534萬元,占貸款總額的41.15%,基本上解決了農(nóng)民貸款難問題。
2、培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉,水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路,縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,不斷加大信貸投入力度,大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為縣域經(jīng)濟增長的亮點。
例一:以來,累計發(fā)放食用菌貸款2560萬元,扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶,目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%,且規(guī)模不斷擴大,茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶,僅栽培量就達1.2億筒,實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營食用菌一項,每戶農(nóng)戶戶均純收入達6000元以上,且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村,食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬元(其中:90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè),放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%,扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%,養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶,養(yǎng)殖面不足十畝,增加到目前的186戶,近460余畝,有效地帶動了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使之成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
例三:烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村信用社對這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬元,使當(dāng)年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬元,支持1312戶農(nóng)戶做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持,農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮,種植烤煙的積極性高漲,全縣烤煙種植已形成規(guī)模,種植面積擴大到8500畝,是的八倍之多,烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。
3、以推行營銷貸款為著力點,延伸服務(wù)觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個私經(jīng)濟,個人消費等領(lǐng)域的資金需求不斷增大,特別是去年中央一號文件的出臺,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制,難以滿足農(nóng)戶對貸款的需求??h聯(lián)社適時創(chuàng)新經(jīng)營理念,在信貸產(chǎn)品中引入營銷機制,推行全員營銷貸款,送貸上門,把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末,全員營銷貸款147人,累計發(fā)放營銷貸款4346萬元,較好地推動了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進程,形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地,成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一信貸品牌。
二、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及成因
(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面,農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢,吸引了大批客戶,成為支持縣域經(jīng)濟的中堅力量,但同時增加了自身的資金壓力。另一方面,隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行機構(gòu)網(wǎng)點的逐漸收縮,農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點,目前農(nóng)村市場的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則,商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,貸款總量呈逐年下降趨勢,支持縣域經(jīng)濟的作用弱化,僅轄內(nèi)四大國有 商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元,減幅達10.87%,相應(yīng)增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟的壓力。就來看,除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外,全縣金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款17370萬元,其中農(nóng)村信用社為14604萬元,占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%,比上年同期增長7.78個百分點。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”,有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。
(二)資金不足,削弱了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難,一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄,電子化結(jié)算手段落后,匯路不暢等硬件制約的影響,在同業(yè)競爭中處于劣勢地位,很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開戶存款,而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面,由于社會上對農(nóng)村信用社存在一定的偏見,認為到農(nóng)村信用社存款有風(fēng)險。多年來,農(nóng)村信用社雖然采取各種措施,做了大量的宣傳和實質(zhì)性工作,但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好,且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱,該類存款的市場份額一直較低,公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴重。一方面,國有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場轉(zhuǎn)而爭奪農(nóng)村儲源市場,成為農(nóng)村信用社強硬的競爭對手。另一方面,郵政儲蓄全面向農(nóng)村滲透,分割農(nóng)村金融資源。從來看,全縣金融機構(gòu)存款凈增14106萬元,農(nóng)村信用社僅增2468萬元,占17.50%,而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元,占39.55%,是農(nóng)村信用社的兩倍以上,其存款總量也從的18166萬元,增加到今年4月末的30398萬元,增長了67.33%,超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農(nóng),用之于農(nóng)”,而是將存款上存,造成農(nóng)村資金嚴重流失,致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如:近幾年,且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬元,扶持當(dāng)?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營家私生產(chǎn),產(chǎn)值過億元,形成了較好的規(guī)模效益,并帶動了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對而言,兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬元,為貸款累放的7.17%,貸款發(fā)放大部分是通過人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決。縣農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”,一直處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),存貸比例失調(diào),信貸資金嚴重匱乏,削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。
(三)服務(wù)層次不全,難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨和資金限制,信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主,存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費、重個體輕企業(yè)的現(xiàn)象,特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因,一是農(nóng)村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場風(fēng)險大,生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差,信息透明度不高,增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持,但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高,企業(yè)從經(jīng)營成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款,出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè),農(nóng)村信用社難以摸清其家底,不敢任意放款。對此,縣聯(lián)社出臺了一系列辦法,力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”,但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高,使農(nóng)村信用社服務(wù)面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差,逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴重。一方面,社會信用意識淡薄,逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的現(xiàn)象比較嚴重。如:一些黨政干部自借和擔(dān)保的貸款,不是守信自律,而是不理不問,催收時往往是認賬不還,甚至賴賬,長期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面,少數(shù)地方政府及有關(guān)部門從地方的短期利益出發(fā),維護企業(yè)利益多,把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”,在處理農(nóng)村信用社維護金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務(wù)的問題時,過于維護地方和部門利益,或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會逃廢債務(wù),進行“暗箱操作”,損害農(nóng)村信用社的利益。再則,訴訟案件執(zhí)行難,由于受執(zhí)法力度不強、債務(wù)人信用意識差等因素的影響,許多進入依法清收渠道的貸款,雖說贏了官司卻收不到錢,部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達46件,標(biāo)的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金,不僅降低了信貸資金的流動性、效益性,也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展,成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
三、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
目前,農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任,要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展,政府部門和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行,切實做好以下幾項工作。
(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展,對農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理工作給予更多的支持和幫助,不但要在輿論上支持,更要落實到具體行動中。
1、要盡快落實國家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱,提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金,撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開戶或存款的相關(guān)規(guī)定,按照省財政廳《關(guān)于財政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問題的通知》(贛財庫17號)文件精神,把縣財政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金,防止資金外流;鼓勵、引導(dǎo)縣直各單位、部門、團體到農(nóng)村信用社存款,壯大農(nóng)村信用社的資金實力。
3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導(dǎo)“誠實守信”的美德,通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評比活動,提高民眾的信用意識,黨政干部要成為守信的模范,民眾的表率,盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部,要采取強有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個人,政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度,維護農(nóng)村信用社債權(quán)。
5、要找準(zhǔn)新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況,科學(xué)決策經(jīng)濟布局,引進和開發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品,打造市場化、規(guī)模化、效益化的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以此促進農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠,提高信貸資金的使用效率,更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)、增強農(nóng)村信用社的競爭力。農(nóng)村信用社應(yīng)充分認識到自身在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的主力軍地位和作用,從以下幾個方面入手,增強自身經(jīng)濟實力,做大做強業(yè)務(wù)規(guī)模,才能更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。
1、要充實資金實力。通過建立農(nóng)村信用社vi標(biāo)識系統(tǒng)、加大宣傳力度、實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段,增強民眾對農(nóng)村信用社的了解度和支持度,從而主動到農(nóng)村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化客戶服務(wù)方式,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的社會形象,贏得公眾信任度。同時,積極完善金融服務(wù)機制,根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要,在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破,盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù),以此帶動服務(wù)質(zhì)量的總體改善,提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過注重市場營銷,督促有關(guān)部門逐步消除相關(guān)歧視性政策,重視對優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作,增加政府部門、企業(yè)、機關(guān)團體、農(nóng)村財政性存款比重,在與政府及其它經(jīng)濟組織的合作中,尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力,獲得充分的資金來源,并實現(xiàn)有效的資金運用。
2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“三農(nóng)”經(jīng)濟占據(jù)著縣域經(jīng)濟的絕大部分,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)村信用社應(yīng)堅持“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨,在進一步強化“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓寬服務(wù)面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系,在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上,為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案,形成相關(guān)的資料信息庫,以解決信息不對稱,難以有效拓展服務(wù)面的問題。同時,充分發(fā)揮營銷貸款的作用,積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟活動中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶,把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟的方方面面,實現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。
3、要提升支持縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應(yīng)利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟組織的信用資源,在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品,以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求,提升金融服務(wù)水平。同時,及時跟進地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路,全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù),大力扶持和打造品牌工程、亮點工程,積極主動地融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中,為之提供高效益、低風(fēng)險的金融服務(wù),為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。喜歡這篇文章的人還喜歡……