和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告十二篇

和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告怎么寫

1. 定義和諧社會(huì): 開始部分可以簡單定義和諧社會(huì)的概念，比如，和諧社會(huì)是一個(gè)相互尊重、公平公正、人與自然和諧共處的社會(huì)狀態(tài)。

2. 調(diào)查方法: 介紹調(diào)查的背景、目的和采用的方法，如問卷調(diào)查、訪談研究等，確保讀者理解調(diào)查的科學(xué)性和可靠性。

3. 數(shù)據(jù)分析: 展示收集到的數(shù)據(jù)，可以分為幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，如社會(huì)公平、居民滿意度、社區(qū)關(guān)系等，用圖表或數(shù)字直觀呈現(xiàn)。

4. 案例分析: 選擇幾個(gè)典型地區(qū)或群體，詳細(xì)描述其和諧程度，探討其成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

5. 問題討論: 分析調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，如社會(huì)不公、資源分配不均等，提出這些問題對和諧社會(huì)建設(shè)的影響。

6. 對策建議: 提出解決上述問題的策略，可以包括政策改進(jìn)、公眾教育、社區(qū)參與等方面，確保建議具體可行。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

- 引言：簡要提及和諧社會(huì)的重要性，如它對社會(huì)穩(wěn)定和個(gè)人幸福感的影響。 - 概述：介紹報(bào)告的目的，即通過調(diào)查了解當(dāng)前社會(huì)的和諧狀況，并尋找改進(jìn)之道。

結(jié)尾：

- 總結(jié)：回顧調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)，但避免總結(jié)性的語言，如“綜上所述”。 - 展望：強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)建設(shè)的長遠(yuǎn)價(jià)值，呼吁社會(huì)各界共同參與，為構(gòu)建更和諧的社會(huì)環(huán)境努力。 - 結(jié)束語：以積極、鼓舞人心的話語結(jié)束，如“我們相信，通過共同努力，一個(gè)更加和諧的社會(huì)就在前方?！?/p>

在整個(gè)報(bào)告中，確保每個(gè)段落都有明確的主題，句子間有自然的過渡，使讀者能順暢地跟隨思路。保持論述的平衡，既指出問題，也提出解決方案，體現(xiàn)報(bào)告的全面性和實(shí)用性。

和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告1500字

據(jù)我了解，首先，和諧社會(huì)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)。另外，從社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義的一個(gè)屬性來看，它應(yīng)該是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的這會(huì)。也就是說，它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，人民能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主學(xué)、協(xié)商、自由發(fā)展的社會(huì)，一個(gè)人民群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)最終走向共同富裕的社會(huì)。

根據(jù)我所學(xué)知識，對自己故鄉(xiāng)懷集作了相應(yīng)的調(diào)查。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，懷集縣在經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)有所新變化。我縣領(lǐng)導(dǎo)遵循了___在明確構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指導(dǎo)思想時(shí)所提出的基本原則。

第一、懷集縣遵循堅(jiān)持以人為本的原則。這是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2003年懷集第一中學(xué)和懷城鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)施了二校合并。把原來的懷城鎮(zhèn)中學(xué)改名為懷集一中初中部現(xiàn)在懷集一中初中部教學(xué)方案與高中部相似。2024年，在慶祝建校90周年的同時(shí)舉行了圖書館奠基儀式。2024年，我校應(yīng)屆畢業(yè)生譚橋勇同學(xué)獲得英語單課省獎(jiǎng)元，激發(fā)了眾多知識分子上進(jìn)心。在我村，建設(shè)了一個(gè)文化活動(dòng)區(qū)和文明路，并取得文明村的稱號。

第二、我縣遵循堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。自從2024年到現(xiàn)在，我縣有了更新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。山竹基地、山地雞養(yǎng)殖場、茄子田地、大魚塘等新名詞在近些年接踵而來。許多經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都取得了一舉兩得的效果。比如：山竹基地既可以出售竹筍，又可以綠化懷集，保持生態(tài) 平衡;養(yǎng)殖山地雞既可以出售成雞，又可以把雞糞出售給草魚養(yǎng)殖戶和山竹種植戶。這樣可以緩解資源緊缺狀態(tài)。

第三、懷集縣遵循堅(jiān)持改革開放原則。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要?jiǎng)恿?。在我縣有多個(gè)風(fēng)景旅游區(qū)。最為吸引人的是懷集燕巖，于每年六月分，在懷集燕巖都舉行國家攀巖比賽。2024年六月舉行了一次國際攀巖比賽。從此懷集開始打開招商引資口號，促進(jìn)了懷集經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。其中還有雪風(fēng)洞、世外桃源、風(fēng)崗漂流等旅游區(qū)，都受到許多游客青睞。在前幾年，我縣各小學(xué)開始添加英語教程，各學(xué)生有了更早的學(xué)習(xí)英語的機(jī)會(huì)。在縣中心建設(shè)了現(xiàn)代化的步行街，提供了以前沒有出現(xiàn)過的經(jīng)營場所和經(jīng)營方式。

第四、懷集縣遵循堅(jiān)持民主法治的原則。這是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。為了樹立社會(huì)主義民主與法制觀念、權(quán)利與義務(wù)觀念、法律面前人人平等觀念等基本觀念;為了養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法、嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣，懷集縣公安部門給人們上法律公開課，組織青少年示威游行，以提倡依法治國、反對各種違法行為。

第五、懷集縣遵循堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。我縣黨保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。;把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承擔(dān)的程度統(tǒng)一起來;把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動(dòng)力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。

第六、懷集縣遵循堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的____和依靠力量。我們面臨著新形勢、新任務(wù)，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了更加緊迫的要求。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給黨的建設(shè)帶來了新活力，同時(shí)也提出了許多新課題。懷集縣新黨員的數(shù)量大幅度增加。干部隊(duì)伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)遇到許多新情況新問題。近年，懷集縣多間工廠開業(yè)，許多人們得到了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

懷集縣遵循著___提出的建設(shè)和諧社會(huì)必須遵循的基本原則。它以自己的實(shí)際行動(dòng)回答了社會(huì)主義和諧社會(huì)為人們建設(shè)、靠人們建設(shè)、告訴人們怎樣去建設(shè)。

第二篇 構(gòu)建和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告1250字

和諧之城的和諧樂章

上世紀(jì)80年代，承德還是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小城。是什么原因使這樣一個(gè)既沒有悠久歷史文化積淀，又沒有得天獨(dú)厚的自然條件的新興城市走在了構(gòu)建和諧社會(huì)的前頭？走進(jìn)這個(gè)新興的城市，一股風(fēng)清氣正、惠民親商、親水親綠的濃濃和風(fēng)就會(huì)撲面而來。在這里，你會(huì)體驗(yàn)到那自然環(huán)境的清新和市容環(huán)境的潔凈的，感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭、干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干群關(guān)系的親密融洽和社會(huì)環(huán)境的安定祥和。你會(huì)看到這里：

形成了以加快發(fā)展為主旋律的和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境。承德把環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力的理念，貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人居環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等方面，構(gòu)建起了加快發(fā)展的制度平臺。

形成了以積極進(jìn)取為主基調(diào)的和諧政治環(huán)境。承德按照樹正氣、講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展的總要求，著力營造了一個(gè)融洽、和諧、進(jìn)取的政治環(huán)境。

形成了以平安穩(wěn)定為目標(biāo)的和諧社會(huì)環(huán)境。承德堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的發(fā)展理念，建設(shè)了較為齊全的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，健全了社會(huì)保障體系和醫(yī)療救助體系。

形成了以繁榮和發(fā)展為主題的和諧文化環(huán)境。承德重視文化建設(shè)，形成了精品文化不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施日益完善、文化生活更加豐富、文化市場繁榮有序、文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的新局面。

形成了以適宜人居為特色的和諧市容環(huán)境。承德以園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化為城市定位，貫徹把森林引入城市，把城市建在林中的建設(shè)理念，建成了藍(lán)天、碧水、凈土、綠色、寧靜的特色城市容貌。

和諧從哪里而來：

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是保證社會(huì)真正長治久安的根本基礎(chǔ)，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，推動(dòng)和諧承德建設(shè)不斷走向深入。

以發(fā)展促進(jìn)和諧。承德始終抓住發(fā)展這個(gè)最大的要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇、謀劃自己，乘勢而上，快速發(fā)展。他們做大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做旺了會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)。

以基層支撐和諧。沒有基層的和諧，和諧社會(huì)就沒有基礎(chǔ)。承德構(gòu)建和諧社會(huì)堅(jiān)持從基層做起，多干大多數(shù)群眾受益的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。

以機(jī)制成就和諧。健全的制度和完善的機(jī)制，是社會(huì)有序和諧的保障。承德市堅(jiān)持用制度管出和諧，靠機(jī)制保障和諧，創(chuàng)建了比較完備的和諧機(jī)制，并接受社會(huì)監(jiān)督。這些機(jī)制覆蓋了社會(huì)生活的主要方面，成為承德和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

以精細(xì)提升和諧。沒有精細(xì)精致，精益求精，就形不成和諧完美。承德充分發(fā)揚(yáng)納米精神，從大局著眼，小處著手，從小事抓起，從細(xì)微之處做起，以方方面面的精細(xì)，提升整體工作的和諧完美。

縱觀今日的承德，不難得出這樣的結(jié)論：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是保證社會(huì)真正長治久安的根本基礎(chǔ)，又是一項(xiàng)長期的偉大事業(yè)。承德的實(shí)踐表明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們還僅僅處于起步階段;我們的實(shí)踐還僅僅是初步的，我們積累的經(jīng)驗(yàn)也是不成熟的和不豐富的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的使命神圣、任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過長期不懈的努力，不斷解決遇到的新情況、新問題和新矛盾，繼續(xù)探索掌握和運(yùn)用客觀規(guī)律，不斷積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)____孜孜追求的美好社會(huì)理想就會(huì)變成中國最廣大人民生活的幸福現(xiàn)實(shí)。

第三篇 轉(zhuǎn)正思想?yún)R報(bào)：xxxx年入黨轉(zhuǎn)正思想報(bào)告：構(gòu)建和諧社會(huì)1150字

敬愛的黨組織：

改革開放30年以來，我國在經(jīng)濟(jì)，政治，文化方面取得了巨大的成果。一路走來，我們收獲的，不僅僅是建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還有從改革這個(gè)艱辛而頗多坎坷的過程中得到啟示，找到我們現(xiàn)在還需繼續(xù)改革，繼續(xù)加強(qiáng)的方面，這就是______主席在17大上提出的“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”，其中，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)極其重要的方面，需要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)。

現(xiàn)在我們國家提倡建立和諧社會(huì)。我認(rèn)為創(chuàng)建和諧社會(huì)的時(shí)態(tài)不是一種過去時(shí)，而永遠(yuǎn)是一種現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。它不是一項(xiàng)突擊一陣子就可以完成的短期任務(wù)，而是一個(gè)長久的過程，是不斷地在建設(shè)中的一種社會(huì)狀態(tài)，需要在共建____享，在共享____建。

在我看來構(gòu)建一種和諧的文化對構(gòu)建和諧社會(huì)有極大的幫助。和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂和隱性結(jié)構(gòu)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱?，古今中外的政治家和思想家們總是力圖構(gòu)建一種和諧的文化，以便從人們的內(nèi)心深處給出一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使這種標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為一種強(qiáng)大的自省力和約束力，在人們依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)做出某種行為的時(shí)候，能夠“發(fā)而皆中節(jié)”，保持社會(huì)的和諧狀態(tài)。和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化創(chuàng)新。當(dāng)今中國社會(huì)的發(fā)展正面臨著“全球化背景下的轉(zhuǎn)型”。建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略應(yīng)貫穿一種具有世界眼光的積極有為的創(chuàng)新思維。

當(dāng)代世界并不平靜，和平與發(fā)展、對話與對抗的世界格局一波三折，面臨著種種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸如，強(qiáng)權(quán)政治在以不同方式干預(yù)、顛覆別國政權(quán)，霸權(quán)主義以強(qiáng)凌弱用戰(zhàn)爭的形式推行它的“國家利益”，超級大國以文化為“軟實(shí)力”把它的價(jià)值觀進(jìn)行“世界普適性”的包裝在全球兜售，而它的理論家又以“世界級言論”論證它在世界熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)爭的合理性。對此，我們不能簡單地以沖突應(yīng)對沖突，而應(yīng)進(jìn)入更高更新的思想層面，提出“和諧文化”的理念，尊重人類文化的多樣性，推動(dòng)不同文化之間的取長補(bǔ)短和創(chuàng)新發(fā)展。

和諧文化是和諧社會(huì)的思想靈魂和精神實(shí)質(zhì)，是建構(gòu)和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會(huì)的思想根基，也就不可能有社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐追求，更不可能有社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地，追求社會(huì)和諧的實(shí)踐又會(huì)推動(dòng)和諧文化的發(fā)展，和諧文化是社會(huì)和諧的文化升華，也是人們追求社會(huì)和諧智慧的結(jié)晶。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征，有沒有和諧的文化，是一個(gè)社會(huì)能否和諧發(fā)展的所在，也是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)尺之一。

現(xiàn)在作為建設(shè)祖國的生力軍的一員，作為一個(gè)入黨積極分子，我一定要學(xué)好專業(yè)知識，用知識來武裝自己的頭腦，讓自己的文化素養(yǎng)不斷提升，這樣才能為我國和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

第四篇 關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的調(diào)查報(bào)告1700字

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

到二0二0年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成;社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好;資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

中共十六屆六中全會(huì)十一日通過公報(bào)，對中國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出以下五方面具體部署：一要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。二要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。三要建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。四要完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會(huì)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。五要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

目前，我國總體上是和諧的。當(dāng)前存在的影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

黨的十六大把社會(huì)更加和諧作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會(huì)又把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，意義重大。

第五篇 解讀胡總書記報(bào)告：在共建共享中促進(jìn)社會(huì)和諧2950字

“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”。

“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中鄭重地提出促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)，引起與會(huì)代表乃至全社會(huì)的共鳴。積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了新世紀(jì)新階段____和全國人民的不懈追求。

社會(huì)和諧體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念

2000多年前，《禮記·禮運(yùn)》篇云：“大道之行也，天下為公”；100多年前，中國革命的先行者孫中山明確提出“天下為公、世界大同”。千百年來，大同世界一直是中國人孜孜以求的理想社會(huì)——人民安居樂業(yè)，老幼各得其所……

XX年，黨的十六屆四中全會(huì)提出一個(gè)目標(biāo)——建設(shè)和諧社會(huì)；XX年，黨的十六屆六中全會(huì)明確指出：社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。誕生80多年、執(zhí)政半個(gè)多世紀(jì)的____在經(jīng)過艱辛的探索之后，最終確立了這一重大執(zhí)政理念。它承接中國傳統(tǒng)文化的血脈，并以豐富的實(shí)踐賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。

伴隨著一系列重大民生政策的出臺，和諧之風(fēng)勁吹神州，和諧之音響徹全國。和諧，逐步融入我們的生活。

“這么多的惠民政策，老百姓十分歡迎！他們希望好政策延續(xù)不變，希望黨的十七大能給他們帶來更多實(shí)惠！”來自基層的代表、天津市東麗農(nóng)村合作銀行大畢莊支行黨支部書記武秀芬的這番話，反映了廣大人民群眾的心聲。

許多十七大代表談到，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括____在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)。在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，____為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這一美好社會(huì)理想進(jìn)行了艱辛探索和不懈努力：提出四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確立建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史命題，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

____帶領(lǐng)全體中國人民，思路漸漸清晰，行動(dòng)步步深入，促進(jìn)社會(huì)和諧變成明確的目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力飛速壯大，人均gdp超過2000美元……新中國成立特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，人民生活水平有了極大提高，為和諧社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新世紀(jì)新階段，我國面臨著黃金發(fā)展期，同時(shí)也是矛盾凸現(xiàn)期。改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。

十七大代表、安徽省安慶市委書記韓先聰認(rèn)為，我國社會(huì)雖然在總體上和諧，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，人口資源環(huán)境壓力大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；民主法制還需要完善和健全；腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重等等。這些都需要高度重視和著力解決。

“新的實(shí)踐呼喚新的理論，和諧社會(huì)的理念應(yīng)運(yùn)而生。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，符合廣大人民群眾的根本利益?！眮碜灾貞c律師行業(yè)的十七大代表孫發(fā)榮如是說。

和諧建設(shè)化為百姓幸福體驗(yàn)

XX年1月1日，廢止農(nóng)業(yè)稅，長達(dá)26XX年的古老稅種，從此退出中國歷史舞臺。河北省農(nóng)民王三妮自費(fèi)鑄“告別田賦鼎”，紀(jì)念這一歷史性的事件。最近幾年，中央各種支農(nóng)惠農(nóng)政策頻頻出臺，反哺農(nóng)業(yè)的力度前所未有。

這是___著力構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)縮影。伴隨著這一進(jìn)程，“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，“民生”、“民意”等詞匯逐漸成為近年來國家層面重要會(huì)議乃至各項(xiàng)重要政策的關(guān)鍵詞，并一步步化為百姓的幸福體驗(yàn)。

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一項(xiàng)項(xiàng)新舉措出臺，一個(gè)個(gè)“老大難”化解，一張張笑臉綻放，成為“解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”的有力注解。

建立廉租住房制度，旨在實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”；免除農(nóng)村地區(qū)1.5億名義務(wù)教育階段學(xué)生全部學(xué)雜費(fèi)，意在讓所有孩子站在同一起跑線；建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍，為了逐步讓“看病難，看病貴”成為歷史；實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，就是要努力讓每個(gè)人都公平發(fā)展……

各級黨委和政府按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。

第一次提出節(jié)能減排的約束性指標(biāo)、第一次開展綠色gdp核算試點(diǎn)、第一次實(shí)行環(huán)保問責(zé)制、第一次出臺《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》、第一次實(shí)行區(qū)域限批和流域限批……這許許多多的第一次，都昭示著在建立環(huán)境友好型社會(huì)的道路上，秉承“天人合一”傳統(tǒng)的中國人決心甚大，成效已經(jīng)開始顯現(xiàn)?！盀樽訉O后代留下碧水藍(lán)天，為人類自身的可持續(xù)發(fā)展，就要努力探索、尋找人與自然和諧相處之道?！边@是許多代表的共同體會(huì)。

十七大代表、黑龍江漠河縣委書記王秀國由衷地說，胡錦濤同志講得好，科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們做基層工作的，一定要理清兩者的關(guān)系，既保護(hù)好當(dāng)?shù)氐木G水青山，又維護(hù)好群眾的切身利益。

共建共享形成生動(dòng)活潑局面

和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)，改革開放的成果要讓人民群眾共享。

“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是____人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。”胡錦濤同志的話鏗鏘有力。

大幕方啟，任重道遠(yuǎn)，肩負(fù)神圣使命的黨代表們紛紛抒懷建言——

“社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享。在‘共建共享’的原則之下，與每個(gè)人息息相關(guān)的民生福祉將得到進(jìn)一步改善。”十七大代表、內(nèi)蒙古電力公司黨委書記劉錦說。

“要讓每個(gè)人都能享有公共財(cái)政的陽光！”十七大代表、江蘇省鹽城市委書記趙鵬對“共建共享”的原則非常認(rèn)同：“政府公共服務(wù)責(zé)任要繼續(xù)加強(qiáng)，壓縮自身開支，把錢更多地投向教育、衛(wèi)生、社保、公交等社會(huì)事業(yè)，讓群眾共享公共服務(wù)，只有這樣，才能調(diào)動(dòng)各方面積極性，共建和諧?！?/p>

“一個(gè)非常重要的問題是，必須盡快形成更廣泛的社會(huì)認(rèn)同感?！笔叽蟠?、山東省臨沂市委書記連承敏認(rèn)為，“進(jìn)一步推進(jìn)民主法制建設(shè)，需要改善利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益表達(dá)機(jī)制，擴(kuò)大公民參與社會(huì)治理的空間，使公民在參與社會(huì)治理的過程中建立新的和諧關(guān)系。”

“富了不一定和諧，但窮肯定會(huì)造成不和諧。”十七大代表、來自天津的公交車駕駛員范霞說，“科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)無疑是當(dāng)今中國的兩大最強(qiáng)音。社會(huì)要和諧，就要謀求發(fā)展；而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，一定要有一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境?！?/p>

代表們普遍關(guān)注社會(huì)機(jī)制的建立。他們提出，應(yīng)建立健全包括貧富分化、失業(yè)、通貨膨脹、突發(fā)事件、犯罪等指標(biāo)的社會(huì)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，形成公共危機(jī)緊急反映與處理機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行預(yù)防為主的原則，完善群體利益調(diào)節(jié)、利益約束與利益補(bǔ)償?shù)恼畽C(jī)制，健全“大調(diào)解”等化解各種社會(huì)矛盾的社會(huì)機(jī)制。

“解決好農(nóng)民工問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)。”宋魚水、鄭子權(quán)等代表認(rèn)為，“農(nóng)民工問題”是由我國的特殊國情決定的，只有把他們納入和諧社會(huì)的總體布局之中，給他們足夠的關(guān)懷、足夠的幫助，讓他們?nèi)谌氤鞘械奈幕蜕钪?，才能做到城鄉(xiāng)和諧共存，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓全體人民享受到改革開放的成果……

白日曜青春，時(shí)雨靜飛塵。在____領(lǐng)導(dǎo)下，一幅全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)的生動(dòng)畫卷正在全方位展開。全黨全國各族人民共同奮斗，一定能夠在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中，譜寫出一曲激動(dòng)人心的科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新樂章。

人民網(wǎng)記者 袁建達(dá) 劉維濤 李章軍

作者：袁建達(dá)來源:《人民日報(bào)》

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第六篇 市法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的調(diào)查報(bào)告推薦6400字

本文對××市法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的情況做了調(diào)查研究，指出了人民法院在履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用中存在的問題，分析了存在問題的原因，并進(jìn)一步對人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)發(fā)揮的作用體系做了探索。

一、××市法院在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮職能作用中存在的問題

近些年來，××市法院從審判工作實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)和諧方面履行了職責(zé)，發(fā)揮了審判職能作用。但是，我們也清醒地發(fā)現(xiàn)在發(fā)揮審判職能作用中存在的一些問題，對構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生了不良的影響。

（一）發(fā)揮案件裁判職能作用中存在的問題：1.事實(shí)不清、證據(jù)不足。主要表現(xiàn)為：（1）對于一些主要或相關(guān)事實(shí)沒有查清；（2）對當(dāng)事人列舉的證據(jù)材料或辯解意見沒有進(jìn)行必要的回應(yīng)；（3）在案件事實(shí)相對復(fù)雜的情況下錯(cuò)誤分配舉證責(zé)任；（4）證據(jù)之間未能有機(jī)銜接并導(dǎo)出一致而排它的結(jié)果等。2.法律適用不準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)有：（1）由于對事實(shí)判斷的錯(cuò)誤、案件定性偏差而導(dǎo)致法律適用錯(cuò)誤；（2）事實(shí)清楚、證據(jù)明晰，但對于法律的不當(dāng)理解而導(dǎo)致法律適用錯(cuò)誤；（3）只注重實(shí)體裁判的合法與合理性，但對程序法的適用卻發(fā)生疏漏，應(yīng)引用的條款沒有引用，或者引用條款不明確。3.自由裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在刑事審判中法定刑幅度較寬，民事審判中損害賠償或補(bǔ)償?shù)姆ǘ?biāo)準(zhǔn)較原則等情況下，由于法律賦予法官的裁量權(quán)范圍較大，并缺少相對明細(xì)而規(guī)范的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致裁判結(jié)果彈性較高。在我市的司法實(shí)踐中相類似的案件在不同法院之間、同一法院的不同法官之間、甚至于同一法官的不同判決之間，其裁判結(jié)果往往也有區(qū)別。4.司法文書質(zhì)量有待提高。司法文書特別是裁判文書是法院“公正與效率”主要載體，反映國家對訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的保障及對不法犯罪行為的否定評價(jià)，要做到合法入理，使當(dāng)事人無論勝敗皆服。目前存在的主要問題有：（1）理念滯后，不具備新形勢下制作裁判文書的現(xiàn)代理念；（2）格式不符合要求，裁判文書樣式存在混亂的現(xiàn)象；（3）裁判文書普遍存在著繁簡不分問題；（4）適用語法不規(guī)范，論證不透徹。

（二）發(fā)揮審判程序職能作用中存在的問題：1.超期限。超審限問題不但增加了當(dāng)事人的訴訟成本，而且影響當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益的最終有效實(shí)現(xiàn)。在刑事審判中，超期審判所造成的逾期羈押更會(huì)嚴(yán)重侵害公民自由這一基本人權(quán)。此外，在有的案件的審理與執(zhí)行中，即使并沒有超出法定的期限，但是由于不合理地過于遲延，也會(huì)造成審判效率低下。2.內(nèi)部請示。對于一些影響較大、復(fù)雜疑難案件，基層法院為求慎重而就個(gè)案向中級法院作內(nèi)部請示，在一定程度延長審理期限。當(dāng)然，這里并不包括由于立法的不完善，而導(dǎo)致的對法律適用方面的內(nèi)部請示情形。3.變相獨(dú)任審判?；诟鞣N主客觀原因，合議制度在審判實(shí)踐中有時(shí)沒有得到真正貫徹和落實(shí)，除主審法官外，其余合議庭成員只是“坐庭”。4.辦公室等同于法庭。在案件多時(shí)，有些審判人員只能在辦公室與當(dāng)事人擠在一起開庭。規(guī)范化法庭審理難以實(shí)現(xiàn)。5.區(qū)別對待不同當(dāng)事人。有的案件中，當(dāng)一方當(dāng)事人是大型國企時(shí)，作為另一方當(dāng)事人的個(gè)人，往往在有關(guān)提供材料規(guī)格、證明標(biāo)準(zhǔn)等各方面具體要求上，難以獲得與審判人員的平等對待。而在個(gè)別刑事案件中，法官在行使自由裁量權(quán)的時(shí)候還會(huì)把與公安、檢察部門的關(guān)系協(xié)調(diào)因素納入衡量的范疇。這些做法都違背了相同情形同等對待的基本訴訟原則。

（三）發(fā)揮隊(duì)伍建設(shè)職能作用中存在的問題：1.人員學(xué)歷層次仍待提高。全市法院系統(tǒng)共有在編干警826人，大學(xué)本科以上學(xué)歷的占42，其中，大學(xué)本科以上學(xué)歷的審判員占全部審判員人數(shù)的85，研究生學(xué)歷的審判員占全部審判員3。學(xué)歷層次仍有待提高。2.人員素質(zhì)有待提高。法院干警在工作中的言行舉止也反映出素質(zhì)的高低。如干警在開庭時(shí)有著裝不規(guī)范、接聽手機(jī)、抽煙等現(xiàn)象，給當(dāng)事人留下了不好的印象。以2003和2024年為例，全市法院系統(tǒng)共有8名干警因違紀(jì)受審判紀(jì)律處分。3.落后的司法觀念和不規(guī)范辦案現(xiàn)象仍然存在。如在2002年至2003年的案件評查活動(dòng)中，對評查案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序、卷宗、裁判文書等六個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量評分，共評查案件3145件，其中基層法院2678件，中院467件，查擺出各類案件共性問題，例如，法律手續(xù)不完備，合議庭、審委會(huì)筆錄太簡單等問題；查擺出各類案件個(gè)性問題，例如，有的案件適用法律條文不準(zhǔn)確，有的卷宗裝訂不規(guī)范。

（四）發(fā)揮司法體制改革職能作用中存在的問題：1.改革的力度不夠，具體表現(xiàn)為：（1）法官職業(yè)化建設(shè)沒有到位；（2）審判方式改革不夠到位，比如，定位審判委員會(huì)，發(fā)揮合議庭職能作用等問題。2.改革的規(guī)范性不到位，具體表現(xiàn)為：（1）制度陳舊，已成為名存實(shí)亡；（2）制度不配套，無法執(zhí)行；（3）無

相應(yīng)制度，管理出現(xiàn)真空。3.改革的統(tǒng)一性不到位，比如基層法院的有些做法不一。

（五）發(fā)揮監(jiān)督職能作用中存在的問題：1.執(zhí)行制度不嚴(yán)?，F(xiàn)在各法院對審判工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約的機(jī)構(gòu)雖然都建立了，但實(shí)際執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。2.監(jiān)督機(jī)制不健全?，F(xiàn)行的法院監(jiān)督機(jī)制有審級監(jiān)督、本院院長監(jiān)督。然而這些法院組織體內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制一般都流于形式，而審判監(jiān)督庭囿于職權(quán)不可能對所有案件實(shí)施監(jiān)督。3.沒有形成對基層法院監(jiān)督、指導(dǎo)的制度化、規(guī)范化。

二、分析存在問題的原因，為在構(gòu)建和諧社會(huì)中探索法院發(fā)揮職能作用奠定基礎(chǔ)

充分發(fā)揮法院職能作用是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是維護(hù)社會(huì)公正與和諧的重要保障。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)影響法院職能作用發(fā)揮的原因可分為內(nèi)因與外因兩方面：

（一）內(nèi)因在客觀方面的表現(xiàn)：1.司法資源不足。如我市基層法院大部分存在人員缺編現(xiàn)象，存在辦案經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象，不可避免地導(dǎo)致案件積壓超期，此外，以合議之名行變相獨(dú)任審理之實(shí)的現(xiàn)象，很大程度上也源于此。2.新體制尚不完善，老做法仍然存在。盡管我市經(jīng)過五年的司法改革，使程序的公開性與科學(xué)性有了較大的改善，但司法體制改革仍有待進(jìn)一步深化。如合議制為變相獨(dú)任審判所侵蝕，反映出普通程序與簡易程序之間在轉(zhuǎn)換銜接上存在問題，更深地反映出在程序啟動(dòng)權(quán)的設(shè)置上缺乏對作為訴訟主體的當(dāng)事人訴權(quán)行使的合理考慮，使法官的權(quán)限太大而隨意性過強(qiáng)。再如定位審判委員會(huì)制度問題。又如二審案件程序公開性不強(qiáng)，書面審理與開庭審理之間的界限尚不明確等。3.物質(zhì)裝備建設(shè)仍相對落后。全市法院普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)裝備缺乏、經(jīng)費(fèi)保障不足等問題，如表現(xiàn)為警用車輛嚴(yán)重不足、通訊設(shè)施落后、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后和辦公自動(dòng)化水平低。4.內(nèi)部管理的規(guī)范化程度不高。如裁判文書的審核與校對、訴訟材料的填發(fā)送達(dá)制度等均無明確的規(guī)定，再如相關(guān)制度落實(shí)的不好，如合議制度發(fā)揮不充分等。此外，在異地執(zhí)行，依職權(quán)調(diào)查取證等方面，規(guī)范化監(jiān)管制度還沒有較好地建立起來，這些都現(xiàn)實(shí)地影響著審判權(quán)運(yùn)作的效率與質(zhì)量。

內(nèi)因在主觀方面的表現(xiàn)：1.部分審判人員程序法意識依舊薄弱。審判人員法治意識與思維習(xí)慣的轉(zhuǎn)變往往需要較長的時(shí)間，從本次調(diào)研的情況看，程序法意識薄弱的問題還是滲透于各個(gè)具體環(huán)節(jié)當(dāng)中。如在法律適用方面，不注重程序法的適用問題。2.部分審判人員責(zé)任心不強(qiáng)，使命感不強(qiáng)。調(diào)研活動(dòng)中查找出來的工作瑕疵雖然無關(guān)司法人員的工作水平，但反映出部分審判人員與書記員工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏司法職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的神圣使命感，易損害司法的嚴(yán)肅性及權(quán)威性。

（二）外因表現(xiàn)為：首先司法獨(dú)立性不強(qiáng)。法院的人事、財(cái)政與物資裝備均受制于同級地方政府，無論該因素是否左右著裁判的結(jié)果，當(dāng)事人在涉地方經(jīng)濟(jì)或行政部門的訴訟中敗訴之后，總習(xí)慣地將之作為不滿的借口。因此，司法獨(dú)立性不強(qiáng)，在一定程度上影響著我市司法裁判的公正性，但在更大程度上則形成人們思維慣性而影響著對司法公正的評價(jià)度。其次，人治、厭訟的傳統(tǒng)觀念仍未消除。中國歷來具有人治傳統(tǒng)，有關(guān)人治的說法有，“天下之事無大小皆決于上”，“以言代法”、“以人代法”；而與人治傳統(tǒng)的產(chǎn)物----厭訟傳統(tǒng)有關(guān)的說法有，孔子及其弟子的“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”、“禮之用，和為貴，先王之道斯為美?！钡?。這些傳統(tǒng)經(jīng)過數(shù)千年的積累沉淀，加之司法獨(dú)立性不強(qiáng)、司法腐敗現(xiàn)象不絕，使司法的權(quán)威性無法在民眾心目中獲得高度的認(rèn)同，從而極大阻遏了維護(hù)司法正義效能的發(fā)揮。如廣大群眾不具有強(qiáng)烈的法律信仰，他們在合法權(quán)益受侵犯時(shí)首選的解決途徑往往并非尋求法律，即便訴諸法律，多數(shù)人也將信將疑。第三、人際關(guān)系復(fù)雜導(dǎo)致公正司法障礙多。在我國人際關(guān)系的疏通是社會(huì)普遍崇尚的立身處世的基本原則，法官作為錯(cuò)綜纏繞的關(guān)系網(wǎng)上的一個(gè)交點(diǎn)自然不例外。因此，職業(yè)道德約束法官的力量就顯得尤為薄弱，而取信于民的程度就變得尤為淺薄。第四、立法不完善造成司法工作缺乏明確法律依據(jù)。我國基本的法律體系雖已建立，但是立法上多有缺漏、矛盾之處，如關(guān)于民事強(qiáng)制執(zhí)行的立法、證據(jù)規(guī)則的立法等問題導(dǎo)致司法工作存在不可避免的困難。第五、法官經(jīng)濟(jì)待遇相對偏低。與法官沉重的責(zé)任相對應(yīng)的是其微薄的薪酬與微弱的權(quán)利，兩者間處于顯著的失衡狀態(tài)。比如，雖然我市法官的收入與公務(wù)員一起經(jīng)歷數(shù)次調(diào)資有了一定提高，但是與律師等近鄰行業(yè)的高收入形成鮮明對比。

綜上，原因?qū)儆隗w制性的、長期性的這些問題并不能得到及時(shí)解決；屬于履行職責(zé)不好，發(fā)揮職能作用不夠的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并充分發(fā)揮職能作用加以解決。

三、充分發(fā)揮職能作用，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

正視存在的問題是人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的前提，分析問題的原因是發(fā)揮職能作用的條件，在此前提和條件下，通過詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)研活動(dòng)，筆者認(rèn)為人民法院作為和諧社會(huì)的重要組成部分，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須要充分發(fā)揮如下七方面職能作用。

（一）探索司法價(jià)值

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的六項(xiàng)基本特征是以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展價(jià)值觀的反映，也是求真務(wù)實(shí)、按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)客觀規(guī)律辦事價(jià)值觀的反映，更是馬克思主義價(jià)值觀在中國特色社會(huì)主義社會(huì)的具體反映。司法價(jià)值是社會(huì)主義和諧社會(huì)價(jià)值觀在司法領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)，需要人民法院探索、追求、維護(hù)?！肮c效率”是人民法院的工作主題，更是人民法院追求與維護(hù)的永恒價(jià)值；“司法為民”是人民法院的宗旨與具體要求，更是執(zhí)政為民價(jià)值觀在人民法院的體現(xiàn)；“公正司法，一心為民”是人民法院的指導(dǎo)方針，更是為人民服務(wù)根本宗旨在人民法院價(jià)值化的體現(xiàn)。司法價(jià)值在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的具體表現(xiàn)是多種多樣的，也是與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的，這就要求人民法院在具體工作中不斷摸索、總結(jié)、提煉，以此指導(dǎo)人民法院發(fā)揮定紛止?fàn)?、懲罰犯罪、監(jiān)督，促進(jìn)依法行政的職能作用；發(fā)揮在黨領(lǐng)導(dǎo)下司法為民、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益的職能作用；發(fā)揮宣傳法制、弘揚(yáng)法治、維護(hù)正義的職能作用，從而使人民對憲法、對法律、對法治、對法院、對法官、對公正產(chǎn)生信仰，發(fā)出贊嘆，做出行動(dòng)，維護(hù)和諧。

（二）把握新時(shí)期司法工作特點(diǎn)、規(guī)律

《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出要“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)”，并要求司法機(jī)關(guān)“有效發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用”；胡錦濤___在闡述社會(huì)主義和諧社會(huì)六項(xiàng)特征中也明確提到“公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)”。司法機(jī)關(guān)在新時(shí)期，要面對新任務(wù)，適應(yīng)新形勢，做好新工作，必須摸索新情況下司法工作的特點(diǎn)、規(guī)律，把握法院工作司法化、中立化、公正化、高效化特點(diǎn)與規(guī)律，把握群眾糾紛訴訟化、多樣化、復(fù)雜化、廣泛化的特點(diǎn)與規(guī)律，把握黨對司法工作的改革與指導(dǎo)的制度化與規(guī)范化的特點(diǎn)與規(guī)律，把握當(dāng)今形勢國際化、一體化特點(diǎn)與規(guī)律，做好司法工作，創(chuàng)建好和諧社會(huì)。

（三）改革、完善司法體制

黨的十六大明確提出要“推進(jìn)司法體制改革。社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義?！焙椭C社會(huì)的特征也包括公平正義。為此，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們?nèi)嗣穹ㄔ菏冀K堅(jiān)持“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，發(fā)揮職能作用建設(shè)好和諧社會(huì)的根本保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在最高人民法院《第二個(gè)人民法院改革綱要》的指導(dǎo)下，在上級人民法院的監(jiān)督下，在人大的支持、監(jiān)督下，我們必須發(fā)揚(yáng)太行精神，既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于記取失誤的教訓(xùn)，把全市人民法院的改革繼續(xù)推進(jìn)，取得成效。

（四）發(fā)展司法“生產(chǎn)力”

司法工作在建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系、

行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度等方面具有重要作用，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)、保障生產(chǎn)力發(fā)展的“生產(chǎn)力”。如去年我市中級法院共受理各類一審、二審、再審案件和執(zhí)行等案件2426件，審（執(zhí)）結(jié)2299件，結(jié)案率為94.8。各基層法院在市中級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，全年受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件10119件，審（執(zhí)）結(jié)9117件，結(jié)案率為90.1。通過加強(qiáng)刑事審判，依法懲治刑事犯罪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，還按照全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加快了建設(shè)“平安××”的進(jìn)程；通過及時(shí)審理民商事案件，平等保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，依法調(diào)節(jié)、保護(hù)和規(guī)范了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了“民本××”的建設(shè)；通過加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作，推進(jìn)了依法行政，推進(jìn)了依法治市；通過健全統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新機(jī)制，采取指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、集中執(zhí)行等方式，沖破地方和部門保護(hù)主義障礙，切實(shí)采取措施在解決“執(zhí)行難”上取得了明顯成效，促進(jìn)了“誠信××”的建設(shè)。

（五）建設(shè)司法文化

《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！彼痉ㄎ幕鳛樯鐣?huì)主義文明建設(shè)的重要組成部分，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用不可低估。近年來，全市法院堅(jiān)持一手抓審判工作，一手抓司法文化建設(shè)，在司法文化建設(shè)中主要做了以下工作：一是開展了以公正為主題，以謳歌黨、謳歌法官為主旋律的多種多樣的文體活動(dòng)，豐富了廣大干警的業(yè)余生活，陶冶了情操；二是守住《××審判》機(jī)關(guān)刊陣地，宣傳先進(jìn)法官、法院，先進(jìn)庭室的事跡與經(jīng)驗(yàn)，交流法學(xué)觀點(diǎn)，傳播現(xiàn)代司法理念，提升法學(xué)理論；三是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)公眾對法院公正的正確評價(jià)，主要從發(fā)揮信息、簡報(bào)的傳播作用，發(fā)揮媒體導(dǎo)向作用，對重大案件的審理、執(zhí)行，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件、重要會(huì)議等及時(shí)聯(lián)系媒體進(jìn)行報(bào)道，宣傳了法律的公正，促進(jìn)了良好法律文化的形成。

（六）維護(hù)憲法尊嚴(yán)

憲法是國家的根本大法，是一切活動(dòng)的總章程。在構(gòu)建和諧社會(huì)、依法治國的今天，維護(hù)憲法尊嚴(yán)是人民法院的天職。憲法具有原則性強(qiáng)的特點(diǎn)，其精神與主旨大多通過基本法律、國家法規(guī)等形式予以明確具體，因此維護(hù)憲法尊嚴(yán)必須忠實(shí)地維護(hù)國家各項(xiàng)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。人民法院依法裁斷訴訟案件，辨析法理，嚴(yán)格執(zhí)行裁判結(jié)果，維護(hù)法治尊嚴(yán)，為我國早日邁進(jìn)憲政社會(huì)奠定了基礎(chǔ)，這既鞏固了黨的執(zhí)政地位，又保護(hù)了廣大人民群眾的利益，使黨的主張和人民的利益有機(jī)地結(jié)合了起來。

（七）鞏固黨的執(zhí)政地位

《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定》指出“黨要成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”，并進(jìn)一步指出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：……不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”，因此，人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)不斷更新司法理念，提高司法能力，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮司法職能，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。為此，人民法院要充分發(fā)揮懲治腐敗的刑事審判作用，理順民商事法律關(guān)系的民事裁判作用，監(jiān)督、維護(hù)行政行為的行政審判作用，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)人民群眾的合法利益，構(gòu)建好和諧社會(huì)。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體進(jìn)程中，人民法院的任務(wù)必然艱巨，社會(huì)民眾司法公正的期盼依然殷切。因此，人民法院要不斷地深入研究，積極探索，大膽實(shí)踐，全力維護(hù)司法公正，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

第七篇 中國農(nóng)村和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告2950字

和諧是20__年中國出現(xiàn)頻率相當(dāng)高的一個(gè)詞匯，這就是我們國家所追求的政治，經(jīng)濟(jì)主要是人文追求的和諧。這種和諧是我國政治經(jīng)濟(jì)文化體育發(fā)展到一定的成熟階段才能夠提及的用來緩和各種矛盾的一種口號，這在今年的春晚中就有體現(xiàn)，因?yàn)?0__年的春晚就將主題定格為民族團(tuán)結(jié)，和社會(huì)和諧。

我來自農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子，因此我也是農(nóng)民自然而然得非常關(guān)注農(nóng)計(jì)民生。這次回家又給了我一次機(jī)會(huì)，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)收集一些有用的信息，于是我開始向我爸爸發(fā)出請求希望可以多走動(dòng)走動(dòng)，一來我們這一家子屬于社會(huì)大家庭的一滴水，一顆沙子但可以反射太陽的光輝，反映太陽的溫度，也就是有小見大，有小家見大家。由此可以完成我的調(diào)查報(bào)告，一來在走動(dòng)過程中可以鄭家自己的社會(huì)閱歷證章一些與人交往的能力，又能夠給別人留下好印象學(xué)會(huì)一些常用的社交禮儀規(guī)則，也能為以后的進(jìn)入社會(huì)作好鋪墊。于是我就抱著這樣的想法開始了自己的訪友之旅。在這期間我得出了一些自認(rèn)為有用的東西同時(shí)自己總結(jié)了一下。拿來和大家分享。

事件一：大和諧

首先就是和諧，這在中國農(nóng)村突出的表現(xiàn)為家庭和睦，生活富足。我所在的鎮(zhèn)是我國的百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我們那里經(jīng)濟(jì)搞得還算不錯(cuò)，交通也算便利，既是魯西南重要的交通樞紐，還有兩條國道通過，老百姓的思維也算靈活目光看得也很遠(yuǎn)，再加上當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)靥峁┝撕芏嗟木蜆I(yè)崗位，我們當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)就是靠這一動(dòng)力拉動(dòng)的。以我們家為例，我爸媽的文化水平不是很高但由于歷程較近，務(wù)工方便。一年也能掙不少錢，我姐在我們那邊最大的一家企業(yè)，也是我們濟(jì)寧市唯一的一家上市企業(yè)。在我看來我們這個(gè)小家過得還算不錯(cuò)至少在我們農(nóng)村，還是不錯(cuò)的。其實(shí)反過來講，我們所追求的小康不就是家人健健康康，每個(gè)人都有自己的目標(biāo)都有個(gè)盼頭，相信這比什么都重要，這就是我最大的感受。

問題一：孝敬父母

每當(dāng)提及這個(gè)問題，我原本應(yīng)當(dāng)相當(dāng)?shù)淖院?，畢竟作為禮儀之邦的后人，孝字為先。可是就是這件事處理得不好，我大爺家有三個(gè)兒子，現(xiàn)在每一個(gè)小家都過得不錯(cuò)，房子正好一家一處，結(jié)果我大爺就沒地去了，只好在我二哥家的房子上又接了兩間房，給我大爺大娘住。我大爺又生了并全部生活都得有我大爺一個(gè)人照顧，不是講我哥們不孝順，我只是覺得做得不夠多，我把告訴我這是人家的家事，不能夠說得太多，不然以后會(huì)處理不好關(guān)系的，我也只能自己嘆氣，這也是農(nóng)村一個(gè)不爭的事實(shí)，在面臨老齡社會(huì)的到來時(shí)，農(nóng)村的一些問題顯得相當(dāng)?shù)闹匾@就需要一些政府官員做好準(zhǔn)備來解決這個(gè)問題，例如我們那個(gè)地方的敬老院較少，等等還有很多問題。

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的目的就是讓大學(xué)生了解一個(gè)真實(shí)的社會(huì)，不要整日活在自己的世界里要做半個(gè)社會(huì)人，盡一個(gè)公民的責(zé)任，同時(shí)對我們自己也算是一個(gè)考驗(yàn)。

問題二，農(nóng)村新生力量的就業(yè)問題，

這次回家碰到了許多以前的舊交，尤其是從小一起長大的同學(xué)，俗話說，一輩子同學(xué)三輩子親，這次相見體現(xiàn)得就十分突出，我們在一起回憶小時(shí)候的故事，然后講了一下彼此的現(xiàn)狀，和結(jié)業(yè)后的經(jīng)歷，吃飯喝酒，忙得不亦樂乎，然后又用電話聯(lián)系了幾位在遠(yuǎn)方的同學(xué)，通了電話，互相問候。事后，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村的青年的命運(yùn)，無非兩種，第一種就是像我一樣，繼續(xù)上大學(xué)，這種被稱為光耀門楣的事業(yè)，在農(nóng)村辦來不是件容易的事，就像臥薪嘗膽一樣看著那些外出打工的同學(xué)，再看看自己的父母，人家自己掙了錢，然后翻新了房子家電，家具現(xiàn)在我的那些外出打工的同學(xué)的工資都已經(jīng)達(dá)到了四位數(shù)，而自己卻還要花父母的錢，想象著他們的彎曲的背影，自己真地有一些痛心和不忍，自己一個(gè)人在教室里享清福（相比較而言），但轉(zhuǎn)眼一想將來的工資鐵定地不了也就不再追究了。另一種生活就是在高中畢業(yè)之后更誰自己的家長找工作，他們的心了也會(huì)有一些自備畢竟那不是自己想要的生活，自己沒能夠完成家長所賦予的希望，但是另一方面一想到自己能夠通過自己的勞動(dòng)獲得一定的報(bào)酬減輕父母的負(fù)擔(dān)也是一件值得可喜可賀的事情，這種人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)?shù)呢S富，早已熟知了社會(huì)，也已經(jīng)融入了其中，找到工作自后就會(huì)按部就班的進(jìn)行一些理所當(dāng)然的事，結(jié)婚生子，然后過自己的平平常常的生活。就這樣比較而言第一種人的生活就會(huì)出現(xiàn)很多的變數(shù)，怎樣去完成自己的大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)之后要去找什么樣的工作，該怎樣去找工作，結(jié)果會(huì)怎樣，這樣地變數(shù)會(huì)很多的。因此現(xiàn)在可以總結(jié)的講，無論從事哪一種工作都是我們這個(gè)社會(huì)不可缺少的，都在為我國的社會(huì)主義事業(yè)的高樓大廈添磚加瓦，盡自己的一份力都是正大光明的繼續(xù)自己的生活履行自己的使命，完成自己的任務(wù)承擔(dān)自己的責(zé)任，都是一種生活形態(tài)，絕無高低貴賤之分，文化水平的高低并不能說明什么問題?，F(xiàn)在的社會(huì)變化如此之大，文盲當(dāng)富豪的不在少數(shù)，大學(xué)生沿街叫賣東西的也不是不純在，都是一種人生形態(tài)吧。

問題三，家庭收入，

20__年中國發(fā)生了一件驚天動(dòng)地的大事，時(shí)間長達(dá)20__年之久的農(nóng)業(yè)稅在20__年這一年被徹底的取消了，這一決定許多人生活的大事，即將永載史冊，可以將是開天辟地，這幾年國家的一號文件不都是關(guān)于中國農(nóng)村的嗎，要講的是農(nóng)村的收入。

毫無疑問地一項(xiàng)就是純農(nóng)業(yè)收入，也就是糧食收入，顯然這在許多地方都不是最多的，例如華西村，作為‘天下第一村’，他的收入早已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了許多的城市，那兒的現(xiàn)狀可以用共產(chǎn)主義來形容了?，F(xiàn)在盡管村民從土地上得到的收入不是很多了，但是土地是老百姓的命根子這一說法過多少年都不會(huì)改變，我們國家將來少什么也不能少土地。現(xiàn)在的農(nóng)村的土地問題已經(jīng)相當(dāng)?shù)膼毫恿?，有許多土地被樓房占據(jù)，盡管那些官員說是為了城市化進(jìn)程，但不可改變的是我國人均可利用的土地面積越來越少了，還有一些更為氣人的是有些房子蓋起來了，但是卻由于某些問題，卻閑置著這樣的土地只能白白的閑著，連開荒都不合適。這可真是農(nóng)民之痛。農(nóng)民的第二大收入來源就是外出務(wù)工。我爸年輕的時(shí)候用板車運(yùn)送建材，就是那份工作，我家建起了第一座院子，我也從小學(xué)走進(jìn)了高中，現(xiàn)在我爸在建筑工地當(dāng)老師，每天40元就這樣我才能完成我的大學(xué)。在我的一個(gè)表叔家，他有兩個(gè)兒子，老大現(xiàn)在自己承包了一個(gè)裝修隊(duì)，現(xiàn)在農(nóng)村建樓房的人家比較多，建好了就要裝修，還有許多人家住進(jìn)了樓房也有許多的生意，況且這一行的水分很多，所以他家都發(fā)了。人家有技術(shù)，又有人。所以掙錢特別多。還有我大姨家的一個(gè)表哥人家在當(dāng)?shù)氐募垙S找了份工作，干了將近十年現(xiàn)在已經(jīng)在城里買了房子。在我爸看來要么你就踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，將來謀上一份好工作別再回家。在哪兒上學(xué)就在哪兒買房子，要么你就直接找一份好工作也能大紅大紫，現(xiàn)在的農(nóng)村在我看來早已今非昔比，有的硬件設(shè)施比城市的還要好。所以一直以來，我都很引以為自豪的就是因?yàn)槲沂寝r(nóng)村人，我們那邊有很多人都是大款，都已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐拿恕４蠼瓥|去浪淘盡，病樹前頭萬木榮。幸好一切的一切都是向前發(fā)展的。所以我充滿信心。

總結(jié)

現(xiàn)在總結(jié)一下，通過現(xiàn)在我的觀察，農(nóng)村很多的地方已經(jīng)很不錯(cuò)了，但是仍舊有一些地方，不令人滿意，主要就是現(xiàn)在的基層干部做得不夠好，也許是天高皇帝遠(yuǎn)，自己的工作又不是很多，也沒什么人會(huì)看重自己的官。一句話就是自己的責(zé)任心不強(qiáng)?？磥硪雽⑥r(nóng)村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，人人安居樂業(yè)得大同社會(huì)，這個(gè)理想的是要靠我們的了。這份報(bào)告寫得有些倉促，但還是將自己想要講的話講了出來。自己覺得還是可以的。

第八篇 關(guān)于以家族文化促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告4250字

人們無不向往和諧社會(huì)愿景。___提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，正是順乎民心。但目前社會(huì)和諧程度并不理想，尖銳的正與邪、法與罪、富與貧、廉與貪等等矛盾沖突，正在嚴(yán)重撕裂著社會(huì)和諧，因而迫切期待艱苦、復(fù)雜和長期的建設(shè)工作。建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合工程，它是由許多局部工程有機(jī)合成的。家族文化無疑是有益于和諧社會(huì)建設(shè)的，應(yīng)該引起相關(guān)方面的充分關(guān)注。我很贊同這樣的觀點(diǎn)：縱觀改革開放30多年中國社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的根本力量當(dāng)然是國家、是政府，但在國家和政府主導(dǎo)力量發(fā)揮的同時(shí)，社會(huì)力量也發(fā)揮了巨大的作用，而這個(gè)作用的發(fā)揮，很大程度上是家族文化功能的實(shí)現(xiàn)〔注1〕。

一、家族文化屬于寶貴文化遺產(chǎn)

中國是一個(gè)從氏族社會(huì)發(fā)展而來的文明古國，家族觀念成為巨大的凝聚力和號召力，由家族觀念孕育生成的家族文化則具有悠久的歷史和強(qiáng)大的張力。最近，一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示， 你知道你爺爺或奶奶的姓名嗎這個(gè)問題，有42.1%的調(diào)查參與者回答不知道。然而另一方面，每年春節(jié)，數(shù)以億計(jì)的中國人想方設(shè)法從四面八方趕回家過年。這樣的情形令世界對中國人的家族觀念感嘆不已。飲水思源、知恩圖報(bào)、血濃于水，這些帶有濃郁家族精神的家族觀念，曾影響了一代又一代族人，在增強(qiáng)宗族凝聚力和向心力，共同抵御困難、創(chuàng)造成就方面，也曾發(fā)揮過重要的作用。在改革開放30多年后的今天，作為家族文化核心的家族觀念是 失落還是回歸，提倡家族觀念是落伍還是進(jìn)步，由此引發(fā)的爭論尤其引人關(guān)注。

有人認(rèn)為，喜歡談?wù)摷易鍤v史和偉大祖先是典型的阿q先前闊精神。然而，一個(gè)連家族和祖宗都不知道的人怎么談修養(yǎng)和素質(zhì);沒有修養(yǎng)和素質(zhì)的人又怎么可以有和諧團(tuán)結(jié)的家庭;一個(gè)沒有和諧團(tuán)結(jié)家庭的人，怎么可以到社會(huì)上處理好各方面的關(guān)系;一個(gè)連父母都不尊敬，和兄弟、姐妹、夫妻、父子以及親屬等都搞不好關(guān)系的人，怎么可以尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事，做好工作？中華民族自古以修身、齊家、治國、平天下為訓(xùn)，然不修身何以齊家？不齊家何以治國？不治國何以平天下？

筆者認(rèn)為，沒有家族觀念的中國人屬于價(jià)值模糊的邊緣人。家族觀念其實(shí)是中國歷史上一個(gè)巨大的客觀存在，它是家族文化的精神內(nèi)核，是合理的社會(huì)產(chǎn)物。忽視或曲解家族觀念，是精神文化大交融、大比拼中出現(xiàn)的一種傳統(tǒng)精神背反，是個(gè)性極端膨脹和個(gè)人極樂主義擴(kuò)張的結(jié)果。專家說：家族文化以親緣關(guān)系為基礎(chǔ)，以家族觀念為核心。就內(nèi)容而言，在中國文化的諸多構(gòu)成中，與地緣文化(以及物緣文化、神緣文化)之類的亞文化相較而言，以親緣關(guān)系____家族文化，對于人際關(guān)系和社會(huì)發(fā)展的影響極為巨大。親緣關(guān)系，一般表現(xiàn)為宗族關(guān)系、親戚關(guān)系，包括血親、姻親關(guān)系，以及泛化的干親關(guān)系，主要是血親和姻親關(guān)系。親緣關(guān)系中，又以血親關(guān)系為重，但在當(dāng)代社會(huì)中，隨著家庭規(guī)模的縮小，隨著人們拓展資源和社會(huì)關(guān)系需要的增長，姻親關(guān)系在家族文化中的地位和作用日益增強(qiáng)。在親緣關(guān)系中，血親關(guān)系是十分重要的方面。血親關(guān)系所蘊(yùn)含的倫理親情，血親關(guān)系的天然性，無疑可以超越時(shí)代性和階層性，超越世俗社會(huì)的功利性而長期存在，并在不同時(shí)代都頑強(qiáng)地用具有顯著民族特色的方式彰顯出來〔注2〕?？梢钥隙ǖ卣f，優(yōu)秀的家族文化，對社會(huì)的進(jìn)步與和諧，是有很大積極價(jià)值的，任何時(shí)候，中國特色背景下的社會(huì)進(jìn)步，都將需要潛力巨大的家族文化予以支撐和推動(dòng)。

我國的家族文化具有其特定的物質(zhì)外殼，是其永恒精神價(jià)值的寄托之所，它包括家乘譜牒、宗祠廟宇、宗族文化活動(dòng)等等。由于封建制度下的家族文化具有封建宗法的特征，所以往往成為新派人物加以攻詰的致命軟肋。故我們首先明確，我們是在排除了封建宗法在家族文化中的影響后來談家族文化話題的。也就是說，新時(shí)代的家族文化物質(zhì)外殼中，是剔除了封建宗法元素的，我們主張的是一種與我們黨和國家的社會(huì)理想相一致的中華家族新文化。

族譜是家族文化的第一載體。它是家族文化內(nèi)涵、歷史、秩序和體例的綜合容器，是一個(gè)家族人心所向甚至魂魄所依的文化歸宿。因此，我國歷來有修譜的傳統(tǒng)。歐陽文忠公主張30年一小修，60年一大修，并說30年不修譜為大不孝，這應(yīng)該是家族歷史傳承中總結(jié)出來的客觀規(guī)律。有博文說：近日跟幾位朋友交流，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)人民修家譜的熱情頗高。國家也是如此，十一五重點(diǎn)圖書規(guī)劃項(xiàng)目，由上海圖書館主持編纂的千萬字巨著《中國家譜總目》，經(jīng)過6年的打磨之后，在2024年底定稿。據(jù)說不久的將來，全球華人只要一點(diǎn)鼠標(biāo)，就能尋根問祖，查明自己的來歷。玄極了！從臨澧現(xiàn)狀看，據(jù)初步調(diào)查，已有40多個(gè)家族先后續(xù)修過族譜，這40多個(gè)家族大約涵蓋了全縣43萬人口的80%以上，影響可謂不小，且勢頭方興未艾，正應(yīng)了前人盛世修譜的感言。

一種社會(huì)現(xiàn)象既然形成，我們就應(yīng)該理性地對待它。特別是修譜成風(fēng)的現(xiàn)象背后，究竟包含著怎樣的社會(huì)動(dòng)機(jī)和潛臺詞，我們的社會(huì)工作者難道不應(yīng)該認(rèn)真研究嗎？本人發(fā)現(xiàn)，熱衷于續(xù)譜的主要是中老年人，青少年中只有極少數(shù)人對此有所關(guān)注。我覺得，這是中老年人經(jīng)過人生的歷煉和總結(jié)，感悟到了一種歷史傳承的責(zé)任，也從家族青少年的精神狀態(tài)中，看到了一種歷史緊迫感。反方人士常理直氣壯地質(zhì)問：你了解家族輝煌歷史和家族顯赫人物又有什么用？當(dāng)衣穿還是當(dāng)飯吃？而我以為，中華民族津津樂道五千年文明史做法的合理性，已經(jīng)回答了這個(gè)問題。以史為鑒可以知興替，了解族史不是也可以研究家族興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以啟迪和激勵(lì)子孫后代嗎？

從政治視角看，今天的家族已經(jīng)完全是一種松散的社會(huì)存在，沒有任何行政約束力，但有一種東西卻是家族所特有的，甚至政府、社會(huì)部門、司法也不具備的特殊能量，那就是基于血脈的親情和向心力，當(dāng)一個(gè)人處于盲目或沖動(dòng)狀態(tài)時(shí)，來自血緣親情的勸誨可能解決連法規(guī)也不能使之就范的矛盾。合理借助這種血緣親情的凝聚力和向心力去成就對社會(huì)有積極價(jià)值的目標(biāo)，不是常常會(huì)事半功倍嗎？

實(shí)際上，家譜中的很多內(nèi)容都是積極向上的，有著顯而易見的主流精神，它突出體現(xiàn)在族訓(xùn)、宗規(guī)和凡例等文字中。如官亭尹氏族訓(xùn)：懷祖宗以晉族，毓子孫以興姓;守忠義以利國，奉孝悌以事親;悅憂勞以齊家，避逸豫以修身;精文理以滌愚，秉道德以去塵;虛名利以冶心，實(shí)功業(yè)以立命。細(xì)細(xì)琢磨，不是跟社會(huì)主義精神文明建設(shè)的宗旨十分合拍嗎？

二、社會(huì)和諧需要家族文化鋪墊

什么是社會(huì)和諧？胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。雖然我們不能夸大家族文化在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，但至少我們可以從優(yōu)秀的家族文化中尋找到許多旨在構(gòu)建社會(huì)和諧的閃光點(diǎn)。家族文化最閃光之處，主要體現(xiàn)在四大文化特征，即德文化、 法文化、孝文化和愛文化特征。顯然，這些文化特征從本質(zhì)上與胡錦濤___所論和諧社會(huì)六大特征是共鳴的。

再如《中華尹氏通志》所載中華尹氏家訓(xùn)(節(jié)選)：齊家興國、激勵(lì)后生，愛國濟(jì)世、團(tuán)結(jié)精誠，遵紀(jì)守法、激濁揚(yáng)清，剛直不阿、清正廉明，居安思危、處變不驚，明禮誠信、高潔清風(fēng)，淡泊明志、天下為公，孝敬父母、百善先行，父母在堂、朝夕溫恭，遠(yuǎn)離雙親、心信相通，關(guān)心二老、衣食住行，敬則生愛、最重篤誠，推諉虐待、天理難容，教育子女、尊祖敬宗，家國天下、祖訓(xùn)彪炳，父慈子孝、世代恩情，寬嚴(yán)有度、切莫縱容，崇尚科學(xué)、培養(yǎng)精英，國家棟梁、人人稱頌，律己要嚴(yán)、誠待賓朋，艱苦奮斗、辛勤勞動(dòng)，社會(huì)交往、擇友慎重，鄰里糾紛、心態(tài)公平，換位思考、洞達(dá)光明，內(nèi)外和睦、事業(yè)有成，恩愛夫妻、情深意濃，有福同享、患難與共，遇事商量、力戒紛爭，情意無價(jià)、互敬寬容，相濡以沫、琴瑟一生，白頭偕老、夕陽更紅，學(xué)古鑒今、受益無窮，縱觀族史、代代尊榮，文臣武將、愛國公卿，工商巨子、科技先鋒，才藝圣賢、層出不窮，家訓(xùn)永在、萬代興盛。這些訓(xùn)詞又何嘗不是一部與和諧社會(huì)構(gòu)想強(qiáng)烈共振的家族文化經(jīng)典？而且，各姓族譜中，這樣的例子不勝枚舉。試想每個(gè)家族都在本家族內(nèi)部長期堅(jiān)持進(jìn)行這樣的教化和熏陶，整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)又何愁沒有基礎(chǔ)和動(dòng)力呢？

除此之外，家族文化的積極價(jià)值還體現(xiàn)在各種健康向上的聯(lián)誼活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目中，那些對家族古跡和族史的保護(hù)與傳承行為，同樣也是為社會(huì)作出的積極貢獻(xiàn)。

三、家族文化需要社會(huì)引領(lǐng)扶持

家族文化即具有堅(jiān)韌性，又具有脆弱性。其堅(jiān)韌性在于不管人們怎么評價(jià)和看待它，它都不會(huì)因?yàn)槿魏蝹€(gè)人的意志而滅亡。其脆弱性在于它完全沒有行政支撐，意志可自生自滅。誠然，許多國家根本就不存在家族概念，但在中國，如果家族概念消失，那將是不可想象的事情。我們的歷史文化、傳統(tǒng)、靈魂皈依可以說都與家族相連，在中國，家族的消亡，可能也預(yù)示著國家民族的精神滅亡。所以，我們不能漠視家族文化的存在和發(fā)展，懂文化、有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該自覺充當(dāng)家族文化理性的扶持者和引領(lǐng)者。

文化部門可以考慮建立謀劃家族文化發(fā)展的責(zé)任。家族文化涉及到典籍、設(shè)施和文化活動(dòng)等等，為了避免盲目、低俗和混亂，文化部門可從地方文化發(fā)展的通盤考慮上著力，制訂指導(dǎo)性意見或規(guī)劃，使得家族文化在內(nèi)涵和外延上更貼近先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn)，更具普遍性和恒久性價(jià)值。這是個(gè)全新課題，但也是個(gè)極有意義的課題，不僅是一項(xiàng)創(chuàng)新，而且是一項(xiàng)使本地文化建設(shè)搶占發(fā)展先機(jī)的積極舉措。

民政部門可以考慮積極扶持家族宗親會(huì)的建立與運(yùn)作。對于有意圖成立宗親會(huì)的家族，我主張民政部門在原則上予以支持，提供機(jī)構(gòu)名稱登記、審批、注冊的方便。為了使這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，建議民政部門制訂一個(gè)《關(guān)于成立家族宗親會(huì)的指導(dǎo)性規(guī)定》，其中應(yīng)包括宗旨、原則、活動(dòng)、程序、管理等相關(guān)內(nèi)容，以便把方興未艾的家族組織與活動(dòng)引導(dǎo)到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的共同軌道上來，為地方營造和諧氛圍積極培植一支新的生力軍。

檔案部門可以考慮積極指導(dǎo)族譜編修和保存工作。國史、方志、家譜是我國歷史文化三大支柱，好的家譜，既有歷史價(jià)值，又有教化價(jià)值，還有欣賞與研究價(jià)值，因此，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的民間力量編修好的家譜，也是一件很有意義的工作，檔案部門作為專業(yè)部門，對族譜的編修具有專業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢，對現(xiàn)行政治原則也深有了解，因此是可以對族譜編修工作提出科學(xué)指導(dǎo)的優(yōu)勢部門。建議檔案部門制訂《關(guān)于族譜編修技術(shù)性與思想性指導(dǎo)方案》，而且盡可能介入各家族族譜內(nèi)容的必要審定指導(dǎo)，以確保新編族譜積極的、進(jìn)步的、科學(xué)的價(jià)值。

總之，我們應(yīng)該對中國國情和發(fā)展走向不斷進(jìn)行創(chuàng)新性研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和助長各種文化新生體，使社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的偉大事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展。

第九篇 農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用的調(diào)研報(bào)告2450字

一、本項(xiàng)研究的理論意義與實(shí)際意義

在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)公民的生存權(quán)利以及其他人權(quán)的保障，是全體社會(huì)成員共同享受社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，在我國當(dāng)前的社會(huì)生活中，建立完善的、包括城市和農(nóng)村在內(nèi)的覆蓋全體社會(huì)成員的社會(huì)保障制度，不僅是為體現(xiàn)每一公民的生存權(quán)和其他人權(quán)，也是為實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定所必須。

我國城鄉(xiāng)存在的二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，阻礙了我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程；二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)業(yè)已存在的差距，阻礙了社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中國社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本方向。社會(huì)政策的走勢要指向城鄉(xiāng)一體化，將二元制度引向一元制度的方向。因此，我們要整合城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，間接推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，保護(hù)農(nóng)村居民中的弱勢人口并促使絕大多數(shù)農(nóng)村居民免于淪為弱勢群體。

建構(gòu)社會(huì)主義的社會(huì)保障體系，是應(yīng)該覆蓋所有地區(qū)的，不僅僅是城市地區(qū)，還應(yīng)該包括農(nóng)村地區(qū)。而社會(huì)主義的農(nóng)村社會(huì)保障體系，也應(yīng)該覆蓋一般地區(qū)和富裕地區(qū)。在這種背景下，本課題的研究是有著現(xiàn)實(shí)意義的，建立和完善我國的農(nóng)村社會(huì)保障體系，將推進(jìn)我國的工業(yè)化、城市化進(jìn)程，消除二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平。并且，研究××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建構(gòu)是有著特殊的意義的，對于構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。

二、國內(nèi)外同類課題的研究現(xiàn)狀

1．國外研究現(xiàn)狀

西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立，相對于緘市職工社會(huì)保障制度的建立要晚一些。由于自然、歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情景各不相同，各國的農(nóng)村社會(huì)保障制度千差萬別，即使有些國家和地區(qū)大的方面相近，但其具體做法和管理方式也不一樣。而且，有些國家在農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立上剛剛起步，一些落后國家甚至還未能觸及，而某些國家的農(nóng)村社會(huì)保障制度歷史比較長，在其發(fā)展過程中經(jīng)過了不斷的調(diào)整和改革，逐步形成了符合他們本國實(shí)際的比較完備的制度。在西方發(fā)達(dá)國家，社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利有著密切的聯(lián)系，所以，有些西方發(fā)達(dá)國家稱社會(huì)保險(xiǎn)為社會(huì)福利保險(xiǎn)。社會(huì)救助在西方發(fā)達(dá)國家一般指賑濟(jì)性保障待遇，即社會(huì)救濟(jì)，救助對象主要是國家公布的法定的最低生活水平以下的全體公民。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異與社會(huì)政策及歷史傳統(tǒng)的不同，西方發(fā)達(dá)國家實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容是不同的，但不外乎包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、災(zāi)害保險(xiǎn)等，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)是最普遍、涉及人數(shù)最多、最復(fù)雜、影響最大的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目，是農(nóng)村社會(huì)保障制度的主體。

2．國內(nèi)研究現(xiàn)狀

新中國成立后，由于認(rèn)為社會(huì)保障己包含在社會(huì)主義的優(yōu)越性之中，所以社會(huì)保障問題的研究被忽視，沒有形成我國的社會(huì)保障理論。在實(shí)踐中，主要借鑒前蘇聯(lián)模式。1951年，政務(wù)院發(fā)布了《______勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，這是新中國成立后的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)，奠定了中國社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)?？墒沁@部法規(guī)并沒有涉及農(nóng)村、農(nóng)民。

隨著農(nóng)村土地制度的改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形成，以農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障應(yīng)運(yùn)而生，即人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)體制下的合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、養(yǎng)老院等社區(qū)性的社會(huì)保障與家庭共同負(fù)擔(dān)了農(nóng)民基本生活保障的職能，并在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮了極其重要的作用。由于這種歷史現(xiàn)實(shí)，便形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度，在理論研究上也都是就城市與農(nóng)村分別進(jìn)行的。

在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入及農(nóng)村計(jì)劃生育政策的大力推行背景下，中國農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老成為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，1992年民政部頒布了《縣級農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，開始在全國縣鎮(zhèn)推行。經(jīng)過多年的努力，試點(diǎn)工作雖然取得了一定的成績，但也存在諸多問題，如試點(diǎn)工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，農(nóng)民不理解、不支持、不配合等，所以在實(shí)施中難度相當(dāng)大。

隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的棄老，虐老現(xiàn)象，使農(nóng)村養(yǎng)老再度成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。1995年全國民政廳局長會(huì)議提出建立農(nóng)村最低生活保障制度。截止1997年底，有997個(gè)縣、市建立了這項(xiàng)制度。但是，農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)與改革仍任重道遠(yuǎn)。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為：在農(nóng)村開展社會(huì)保障工作的首要任務(wù)是正確理解農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，這一目標(biāo)并不是要求在全國建立同一項(xiàng)目和同一標(biāo)準(zhǔn)的保障體系，而是著重在制度建設(shè)方面構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系的基本框架。至于保障的模式、保障項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)則可因地制宜，自主選擇，量力而行。也有學(xué)者認(rèn)為由中國二元結(jié)構(gòu)所決定，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)我國的二元社會(huì)保障格局還無法改變，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的建立與改革應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，分別發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會(huì)保障模式，尤其對已非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化農(nóng)民的社會(huì)保障更應(yīng)引起重視。因此，在中國社會(huì)保障體系的框架設(shè)計(jì)中增加農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容是可行的。目前，農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)問題已實(shí)質(zhì)性地被納入全國建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系中，它將成為農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)和理論研究的契機(jī)。

三、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)

本課題在研究過程中，將從××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀入手，以構(gòu)建××區(qū)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)為本，根據(jù)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障模式，重點(diǎn)分析其在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用，并通過實(shí)地調(diào)研，找出問題，根據(jù)××農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，提出對策。

四、研究方法

1．比較分析方法。通過對國內(nèi)外、不同地區(qū)的社會(huì)保障制度模式等方面進(jìn)行分析比較，探討社會(huì)保障發(fā)展運(yùn)行的一般規(guī)律，吸取外國社會(huì)保障制度的教訓(xùn)，吸收和借鑒他們的有益經(jīng)驗(yàn)，以期為××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度模式的構(gòu)造找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2．綜合系統(tǒng)分析法。運(yùn)用綜合系統(tǒng)分析法，對××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度進(jìn)行全面、總體考察，提出完善和發(fā)展的新思路，進(jìn)一步突出其在構(gòu)建農(nóng)村和諧村鎮(zhèn)中的重要地位。

五、創(chuàng)新之處

本文通過對××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的分析研究，針對××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀，找出構(gòu)造××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的目標(biāo)模式、市場模式及轉(zhuǎn)型模式，各模式之間具有互動(dòng)關(guān)系，在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下存在著由低級模式向高級模式的轉(zhuǎn)換升級過程。

第十篇 十八大思想報(bào)告：建設(shè)和諧社會(huì)850字

敬愛的黨組織：

十八大已落幕，街頭巷尾依然在熱議十八大，人民都在期盼新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)集體能帶來更美好的生活。正如____在會(huì)上強(qiáng)調(diào)的人民期待十個(gè)“更”：有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人本思想要貫徹到治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨同志指出“每一個(gè)共產(chǎn)黨員要把人民放在心中位置，尊重人民的主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師”。因此，需積極回應(yīng)并及時(shí)解決人民群眾熱切關(guān)注的各類民生問題，不模糊視角、不逃避事實(shí)、不掩飾真相，讓百姓擁有一個(gè)公平、公正、公開的透明政府，這是人民群眾不斷提升幸福感的源泉，也是構(gòu)建服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。

近年來，gdp等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜人，然而，在總量和速度的光鮮數(shù)字背后，質(zhì)量和效率的問題始終困擾著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。常言道“不日新者必日退”，日改月化，才能長進(jìn)。共產(chǎn)黨共產(chǎn)黨同志也曾說過“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！?/p>

一個(gè)國家只有在不斷改革發(fā)展的道路上，披荊斬棘、海納百川、與時(shí)具進(jìn)、去偽存真，打破封閉僵化的固定思維，才能迎來一個(gè)國更富、民更強(qiáng)的新中國。

“我們追求健康環(huán)境的努力是無止境的，它應(yīng)該是一種行為和生活方式”這是聯(lián)合國前秘書長安南對保護(hù)環(huán)境的號召。在全球自然環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻的大環(huán)境、大背景下，將人與自然和諧共生內(nèi)化為一種日常的行為和生活方式尤顯重要。今年的十八大報(bào)告上既將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義總體布局中，拓展為五位一體，足見構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的歷史性和重要性。只有實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，才能使天更藍(lán)、水更清、山更綠。

堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，人民群眾有期待。使人民群眾生活得更加幸福、生產(chǎn)更有動(dòng)力、生命更有價(jià)值，國家的各方面建設(shè)就要更上一層樓，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)人民期待的十個(gè)“更”。

此致

敬禮！

第十一篇 入黨轉(zhuǎn)正思想報(bào)告：構(gòu)建和諧社會(huì)1050字

敬愛的黨組織：

改革開放30年以來，我國在經(jīng)濟(jì)，政治，文化方面取得了巨大的成果。一路走來，我們收獲的，不僅僅是建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還有從改革這個(gè)艱辛而頗多坎坷的過程中得到啟示，找到我們現(xiàn)在還需繼續(xù)改革，繼續(xù)加強(qiáng)的方面，這就是______在17大上提出的“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”，其中，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)極其重要的方面，需要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)。

現(xiàn)在我們國家提倡建立和諧社會(huì)。我認(rèn)為創(chuàng)建和諧社會(huì)的時(shí)態(tài)不是一種過去時(shí)，而永遠(yuǎn)是一種現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。它不是一項(xiàng)突擊一陣子就可以完成的短期任務(wù)，而是一個(gè)長久的過程，是不斷地在建設(shè)中的一種社會(huì)狀態(tài)，需要在共建____享，在共享____建。

在我看來構(gòu)建一種和諧的文化對構(gòu)建和諧社會(huì)有極大的幫助。和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂和隱性結(jié)構(gòu)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱?，古今中外的政治家和思想家們總是力圖構(gòu)建一種和諧的文化，以便從人們的內(nèi)心深處給出一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使這種標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為一種強(qiáng)大的自省力和約束力，在人們依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)做出某種行為的時(shí)候，能夠“發(fā)而皆中節(jié)”，保持社會(huì)的和諧狀態(tài)。和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化創(chuàng)新。當(dāng)今中國社會(huì)的發(fā)展正面臨著“全球化背景下的轉(zhuǎn)型”。建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略應(yīng)貫穿一種具有世界眼光的積極有為的創(chuàng)新思維。

當(dāng)代世界并不平靜，和平與發(fā)展、對話與對抗的世界格局一波三折，面臨著種種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸如，強(qiáng)權(quán)政治在以不同方式干預(yù)、顛覆別國政權(quán)，霸權(quán)主義以強(qiáng)凌弱用戰(zhàn)爭的形式推行它的“國家利益”，超級大國以文化為“軟實(shí)力”把它的價(jià)值觀進(jìn)行“世界普適性”的包裝在全球兜售，而它的理論家又以“世界級言論”論證它在世界熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)爭的合理性。對此，我們不能簡單地以沖突應(yīng)對沖突，而應(yīng)進(jìn)入更高更新的思想層面，提出“和諧文化”的理念，尊重人類文化的多樣性，推動(dòng)不同文化之間的取長補(bǔ)短和創(chuàng)新發(fā)展。

和諧文化是和諧社會(huì)的思想靈魂和精神實(shí)質(zhì)，是建構(gòu)和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會(huì)的思想根基，也就不可能有社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐追求，更不可能有社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地，追求社會(huì)和諧的實(shí)踐又會(huì)推動(dòng)和諧文化的發(fā)展，和諧文化是社會(huì)和諧的文化升華，也是人們追求社會(huì)和諧智慧的結(jié)晶。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征，有沒有和諧的文化，是一個(gè)社會(huì)能否和諧發(fā)展的所在，也是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)尺之一。

現(xiàn)在作為建設(shè)祖國的生力軍的一員，作為一個(gè)入黨積極分子，我一定要學(xué)好專業(yè)知識，用知識來武裝自己的頭腦，讓自己的文化素養(yǎng)不斷提升，這樣才能為我國和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

第十二篇 紀(jì)委踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社會(huì)和諧的調(diào)研報(bào)告6150字

紀(jì)委踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社會(huì)和諧的調(diào)研報(bào)告

積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 著力構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村

——_____紀(jì)委關(guān)于服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的調(diào)研報(bào)告

_____縣位于_____省中部，_____中游，現(xiàn)轄15個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)，總面積2531.73平方公里，總?cè)丝?8萬，農(nóng)村人口36萬，占全縣總?cè)丝诘?5%，現(xiàn)有村黨支部249個(gè)，農(nóng)村黨員7215人，占全縣黨員總數(shù)的48.5%。農(nóng)村黨員干部的行為，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，直接關(guān)系到“活力_____、創(chuàng)業(yè)_____、各、和諧_____”的構(gòu)建。20__年以來，該縣在深入調(diào)查研究、搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，以加強(qiáng)村級集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力從源頭上預(yù)防農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力促進(jìn)和諧文明新農(nóng)村的構(gòu)建。

一、主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，群眾參與是基礎(chǔ)。為此，建立了由縣委常委、紀(jì)委書記任組長，紀(jì)委、組織、宣傳、政法委、財(cái)政、民政、農(nóng)林、審計(jì)等有關(guān)部門共同參與的農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任，各司其職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行黨政班子成員包村掛點(diǎn)責(zé)任制和駐村干部包村責(zé)任制；各村黨支部配備了一名紀(jì)檢委員，各村小組設(shè)立了一名紀(jì)檢信息員。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為了使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，20__年6月份召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記、民政所長、財(cái)政所長、農(nóng)經(jīng)站長及聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

2、清理村級財(cái)務(wù)，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。近年來，隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改制的全面鋪開，廣大群眾對村級財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開的知情權(quán)、參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)的要求也越來越高，農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理不規(guī)范導(dǎo)致的“村官”腐敗仍然是農(nóng)村信訪的熱點(diǎn)問題，為此，20__年下半年，縣紀(jì)委新一屆領(lǐng)導(dǎo)在深入鄉(xiāng)村和有關(guān)涉農(nóng)部門走訪調(diào)研后，認(rèn)真分析，結(jié)合實(shí)際，在全縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村委會(huì)開展了以“清理村級財(cái)務(wù)和規(guī)范村務(wù)公開”為重點(diǎn)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范給了村干部腐敗可乘之機(jī)，村級財(cái)務(wù)管理仍是群眾最關(guān)心的問題之一。針對這一情況，20__年上半年，我縣制定了《清理村級財(cái)務(wù)、規(guī)范村帳鄉(xiāng)管，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，以清理和規(guī)范村級財(cái)務(wù)為切入點(diǎn)，全面推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等基層站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各村委會(huì)20__年以來的村級財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理。重點(diǎn)清理群眾反映較大關(guān)注較多的項(xiàng)目，比如村級集體經(jīng)濟(jì)收入、工程建設(shè)項(xiàng)目款、土地征收款、糧食直補(bǔ)、退耕還林助款及村務(wù)開支等，此次清理資金總額9587.24萬元，其中支農(nóng)項(xiàng)目資金746.67萬元，退耕還林資金277.59萬元，救濟(jì)救災(zāi)資金54.97萬元，困難戶補(bǔ)助資金157.75萬元。清理發(fā)現(xiàn)白條入帳、使用票據(jù)不規(guī)范、報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象較普遍。清理還發(fā)現(xiàn)村級收入423.6萬元不入帳，村干部侵占集體資金51.25萬元，村干部挪用集體資金97.1萬元，村干部貪污糧食直補(bǔ)、退耕還林、救災(zāi)救濟(jì)款等專項(xiàng)資金7.31萬元，涉及村干部54人，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級紀(jì)委立案處理19人，其中開除黨籍3人，其它處分16人。清理后，全縣270個(gè)村（居）委會(huì)已全部實(shí)行了村帳鄉(xiāng)管。在清理工作中，我們以關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部為出發(fā)點(diǎn)，以立足教育、著眼規(guī)范為目的，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待”的原則，明確自查自糾從寬、被查被糾從嚴(yán)，既維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又最大限度地教育挽救基層干部，盡量減少因清理財(cái)務(wù)引發(fā)的震蕩和負(fù)面影響，保持了基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

3、完善監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村村級集體財(cái)務(wù)資金的管理使用。20__年以來，我縣實(shí)行村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，即“村帳鄉(xiāng)管”。這次清理中我們發(fā)現(xiàn)，尚有少部分村還沒有納入經(jīng)管站統(tǒng)一管理，即使納入了管理的村，有些村也還存在收支不及時(shí)入帳，或者少入帳，甚至不入帳的現(xiàn)象；有的村還存在帳外帳、兩本帳的現(xiàn)象；普遍存在使用白條開支票據(jù)等不規(guī)范的現(xiàn)象。針對這些情況，結(jié)合實(shí)際，各村成立了民主理財(cái)小組，都設(shè)立了一名紀(jì)檢委員，村小組配備了一名紀(jì)檢信息員，負(fù)責(zé)村級集體資金使用的監(jiān)管，并完善了一系列的財(cái)務(wù)管理制度。一是完善村級使用資金預(yù)算管理制和報(bào)帳核銷制。即村委會(huì)在清理村級財(cái)務(wù)、核實(shí)債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，將村級帳目、各項(xiàng)收入全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立專戶統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站按月對村級收支單據(jù)進(jìn)行帳前審核， 統(tǒng)一入帳。以村為單位，編制財(cái)務(wù)收支情況公布表，在村財(cái)務(wù)公開欄按時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。二是完善規(guī)范票據(jù)管理制度。凡是村級集體收入必須使用《_____省村級組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。對收據(jù)運(yùn)行流程作了規(guī)范：縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一購買——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站到農(nóng)業(yè)局購買并作單據(jù)號碼登記——各村（居）到經(jīng)管站領(lǐng)取并使用——鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站專人負(fù)責(zé)單據(jù)的登記和繳銷。這樣既規(guī)范了票據(jù)使用，又避免了收入不上帳的現(xiàn)象，堵塞了財(cái)務(wù)漏洞，保證了收入的真實(shí)性。三是完善規(guī)范村級集體資金支出流程制度。村級集體資金支出的規(guī)范，有效從源頭為村集體資金上把“廉政鎖”，更好地防止“村官”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)行“四筆會(huì)簽、一公開”的程序，即：財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)村委會(huì)主任審批同意簽字，交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章；由會(huì)計(jì)人員審核簽字并記帳；最后按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。四是健全其它相關(guān)配套管理制度。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，建立和完善現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺帳管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度等一系列配套管理制度，使村級集體財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化的軌道。

4、強(qiáng)化民主管理，全面實(shí)行村務(wù)公開有力保障群眾的民主權(quán)利。實(shí)行村務(wù)公開和民主管理，是保障農(nóng)民利益、尊重農(nóng)村民主權(quán)利的有力舉措，財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。為了讓村務(wù)公開不走過場，取得實(shí)效，我們除了在硬件上要求各村制定固定實(shí)用的公開欄外，還認(rèn)真抓好軟件建設(shè)。一是抓好一個(gè)小組，真正實(shí)行民主理財(cái)。建立民主理財(cái)小組是村級財(cái)務(wù)公開的重要基礎(chǔ)和組織保證。民主理財(cái)小組由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，其成員一般由3-5人組成。民主理財(cái)小組享有對本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)帳目，有權(quán)否決不合理開支。民主理財(cái)小組有專門的議事規(guī)則，定期召開例會(huì)，充分履行職責(zé)。二是抓好五個(gè)規(guī)范，確保財(cái)務(wù)公開實(shí)效。堅(jiān)持以財(cái)務(wù)收支、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放、村干部報(bào)酬、集體資產(chǎn)經(jīng)營處置、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、社會(huì)撫養(yǎng)會(huì)征收等事項(xiàng)為重點(diǎn)，規(guī)范公開的內(nèi)容；堅(jiān)持以定期公開和不定期公開相結(jié)合，對群眾普遍關(guān)心的問題及時(shí)實(shí)行點(diǎn)題公開，規(guī)范公開的時(shí)間；堅(jiān)持公開欄、村民會(huì)議、明白卡相結(jié)合，規(guī)范公開的形式；堅(jiān)持民主理財(cái)小組審核，規(guī)范公開的程序；堅(jiān)持述職述廉和民主評議村官相結(jié)合，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督。同時(shí)，要求各村建立村務(wù)公開檔案，將公開的資料備案保存。截止目前，全縣249個(gè)村委會(huì)中有208個(gè)村建立固定的村務(wù)公開欄，實(shí)行了村務(wù)公開。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)249個(gè)村委會(huì)、21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，依法推選產(chǎn)生了8612名村民代表，在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1220人，在村務(wù)公開監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組820人。

5、加大查處力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的治本作用。在健全和完善村級財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，我們充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，加大查處力度，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)的典型案件。20__年以來縣紀(jì)委查處涉及農(nóng)村黨員干部的信訪反映100件，其中20__年1—10月31起，同期比減少了55%。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級紀(jì)委立案處理農(nóng)村黨員干部19人，其中開除黨籍3人，其它處分16人。我們查辦了村干部貪污受賄、以權(quán)謀私、侵占挪用集體資金等違紀(jì)違規(guī)案件，這些“村官”腐敗案件的查處，在全縣農(nóng)村干部和廣大群眾中產(chǎn)生了極大的反響。如醪橋鎮(zhèn)黃家邊村長期以來村務(wù)不公開、不透明，群眾懷疑村干部在集體資產(chǎn)處置、山林流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)管理等方面有腐敗行為，導(dǎo)致村民多次到縣里，甚至省、市上訪。在這次清理村級財(cái)務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)原村黨支部書記黃某違規(guī)將集體近千畝山林流轉(zhuǎn)出去，個(gè)人收受好處費(fèi)11000元?？h紀(jì)委組成聯(lián)合調(diào)查組駐村幾個(gè)月，將20__年以來該村的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面清理，并對清理的情況公布于眾。同時(shí)，縣紀(jì)委對黃某的嚴(yán)重違紀(jì)問題給予留黨察看一年的處分，并免去其村支部書記職務(wù)。此案的查處，有效地化解了群眾的積怨，使長期以來未得到解決的信訪問題得以平息，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全規(guī)范村干部正確使用權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。針對農(nóng)村黨員干部中存在的突出問題，出臺了《關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定》，下發(fā)了“農(nóng)村黨員干部十不準(zhǔn)”等一系列規(guī)范村干部正確使用權(quán)力的規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對村干部的權(quán)力約束，為防范村官腐敗筑起了一道牢固的“防火墻”。同時(shí)，出臺了《_____縣村級班子和村干部考評辦法》，制定了村干部述職述廉和民主評議“村官”制度。要求村干部每年將貫徹落實(shí)中央及地方黨的路線、方針、政策，完成各項(xiàng)任務(wù)，民主決策和民主管理，為群眾辦實(shí)事，廉潔自律等情況在年底的述職述廉會(huì)上如實(shí)報(bào)告。同時(shí)，要求參加述職述廉會(huì)議的全體黨員和部分村民代表，對村干部進(jìn)行民主評議。評議代表按遵守紀(jì)律、辦事原則、聯(lián)系群眾、工作效率、工作實(shí)績、廉潔自律等六項(xiàng)內(nèi)容對村干部進(jìn)行測評。對群眾滿意度低于80%的村和村干部不能評為先進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要責(zé)令其改進(jìn)；對滿意度低于50%的要?jiǎng)衿滢o職，或按法律程序予以罷免、調(diào)整、撤換。

二、主要成效

目前，全縣249個(gè)行政村已全部實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”，208個(gè)村已建立固定的村務(wù)公開欄，實(shí)行了村務(wù)公開，村務(wù)公開率達(dá)100%；各村黨支部都設(shè)立了一名紀(jì)檢委員，村小組聘請一名紀(jì)檢信息員；全縣選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組成員共820人、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員共1220人；全縣清理共涉及村級集體資金總額9587.24萬元，其中支農(nóng)項(xiàng)目資金746.67萬元，退耕還林資金277.59萬元，救濟(jì)救災(zāi)資金54.97萬元，困難戶補(bǔ)助資金157.75萬元。清理村集體收入不入帳資金423.6萬元，村干部侵占集體資金51.25萬元，村干部挪用集體資金97.1萬元，村干部貪污糧食直補(bǔ)、退耕還林、救災(zāi)救濟(jì)款等專項(xiàng)資金7.31萬元，涉及村干部54人，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級紀(jì)委立案處理19人，其中開除黨籍3人，其它處分16人。清理后，歸位侵占、挪用村集體資金140余萬元，挽回村級集體經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。

三、存在的主要問題

通過清理全縣249個(gè)村的財(cái)務(wù)，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作涉及的工作面廣、量大、人多、事雜，并對存在的問題進(jìn)行分析歸類，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前黨在農(nóng)村工作的方針政策學(xué)習(xí)不夠，研究不深，對加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局的意義，沒有足夠的認(rèn)識，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，對工作人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作中的矛盾等解決不好。甚至認(rèn)為農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級基本沒有收入，多數(shù)地方成了“空殼村”，對其多管少管一個(gè)樣，不會(huì)出什么大問題。

2、制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是仍然存在以支代收、帳款不清、白條支出等現(xiàn)象。個(gè)別村前幾年因缺少收入，村干部誤工補(bǔ)助長期未兌現(xiàn)，致使出現(xiàn)村干部誰收錢誰掌管，村干部個(gè)個(gè)都是出納，財(cái)務(wù)收支也不交會(huì)計(jì)做帳的怪現(xiàn)象。二是村集體資金應(yīng)納入帳內(nèi)核算，卻仍然存在沒按規(guī)定劃撥到位的現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集體資金的管理不到位，沒有實(shí)行集體資金劃撥制，而是借村干部發(fā)誤工補(bǔ)助等名目，可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)管理部門領(lǐng)取現(xiàn)金。

3、民主監(jiān)督不強(qiáng)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組人員雖然經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，但由于種種原因造成部分人員文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。要么以村委的意見為理財(cái)依據(jù)，形同虛設(shè)；要么與村委對著干，民主監(jiān)督的作用沒有得到有效發(fā)揮。

四、幾點(diǎn)思考

村級財(cái)務(wù)是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，是構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村工作的難點(diǎn)之一。這項(xiàng)工作點(diǎn)多面廣，工作量大，其管理規(guī)范與否，不僅直接關(guān)系村干部正確使用權(quán)力與否，而且直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象，進(jìn)而影響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并做好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步規(guī)范“村財(cái)鄉(xiāng)管”，著力從源頭上預(yù)防農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)踐證明，實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、遏制農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的有效辦法。實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，監(jiān)督關(guān)口前移，加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，從源頭上遏制了財(cái)務(wù)混亂的發(fā)生，也有效地預(yù)防了“村官”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。使錢、帳真正分管，規(guī)范核算，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制的建立，有利于民主管理和權(quán)力制約機(jī)制的建立，大力促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對村級財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范“村財(cái)鄉(xiāng)管”，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

2、進(jìn)一步理順管理體制，全力做好財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的方方面面，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，點(diǎn)多面廣，是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項(xiàng)之一。要進(jìn)一步理順管理渠道，完善管理制度。凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的資金，包括各級財(cái)政對農(nóng)村的各種補(bǔ)貼、農(nóng)村集體土征占用費(fèi)、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助款及集體資產(chǎn)租賃轉(zhuǎn)讓金等，都要全額納入村級財(cái)務(wù)帳核算，以保證農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善重大財(cái)務(wù)開支集體研究制度，防止“一張口”說了算。要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算等相關(guān)配套管理措施，做到用制度管權(quán)、管人、管事。此外，要積極配合財(cái)政部門做好對財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作，將各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一卡通”發(fā)放，全面實(shí)行“一戶一折一號”，由農(nóng)村信用社將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、“兩免一補(bǔ)”、移民補(bǔ)助、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)款、撫恤（優(yōu)撫）金及村干部報(bào)酬等各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金直接打入農(nóng)戶個(gè)人存折賬戶，加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，從源頭上賭塞截留、挪用、貪污各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金漏洞，確保安全、及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)戶。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，深入開展財(cái)務(wù)管理的事前、事中、事后監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，要開展廣泛的事前、事中、事后監(jiān)督，一是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督。要加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查、督促，防止有名無實(shí)的公開，充分保障廣大群眾對財(cái)務(wù)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是完善民主理財(cái)制度，強(qiáng)化民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)票據(jù)管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)和日常工作的檢查力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。五是認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政等涉農(nóng)部門做好定期、不定期的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查，督促財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。