第1篇 煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章?? 總? 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進(jìn)生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均衡地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,嚴(yán)格履行調(diào)度職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司調(diào)度工作基本職責(zé):
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級(jí)指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在的問題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作;
4、負(fù)責(zé)調(diào)度、收集、統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
6、負(fù)責(zé)本企業(yè)冬、夏季'三防'等季節(jié)性和重點(diǎn)工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,建立故障記錄臺(tái)帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護(hù)和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)召開調(diào)度會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、平衡會(huì),及時(shí)督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權(quán)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢(shì),掌握重大安全隱患,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,及時(shí)解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題;
5、及時(shí)掌握生產(chǎn)趨勢(shì),分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),編制生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、旬報(bào),進(jìn)行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時(shí)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;
7、做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。跟蹤調(diào)度上級(jí)指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè),全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章????? 調(diào)度工作人員崗位職責(zé)
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計(jì)劃、月度作業(yè)計(jì)劃以及經(jīng)營計(jì)劃。
2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風(fēng)、提升運(yùn)輸、供電、排水、壓風(fēng)、通信、選運(yùn)等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司(礦)調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)和其它調(diào)度專題會(huì)議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢(shì)、分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認(rèn)真填寫各類臺(tái)帳和記錄。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。對(duì)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)和匯報(bào),并做好記錄。
5、負(fù)責(zé)下達(dá)公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,考核計(jì)劃完成情況。
6、負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日常運(yùn)行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護(hù)和探頭標(biāo)校工作,保證安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責(zé)
1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。
2、負(fù)責(zé)公司(礦)當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴(yán)禁違章指揮。
3、 認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,發(fā)生各類事故時(shí),按事故匯報(bào)程序和時(shí)間及時(shí)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,做好詳細(xì)記錄。
4、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負(fù)責(zé)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),做好詳細(xì)記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容齊全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,嚴(yán)禁擅離職守。當(dāng)班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應(yīng)作詳細(xì)的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對(duì)下一班進(jìn)行詳細(xì)交底,具體做到“五交清”:交清當(dāng)班生產(chǎn)動(dòng)態(tài);交清安全情況和各類事故、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領(lǐng)導(dǎo)批示,上級(jí)通知、通報(bào)的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計(jì)和可能出現(xiàn)的問題。
7、堅(jiān)持實(shí)事求是,謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),精通業(yè)務(wù),扎實(shí)工作,對(duì)自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),不得弄虛作假,蒙混過關(guān)。
8、 對(duì)來電或通知必須及時(shí)、準(zhǔn)確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)終端實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,掌握安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況,超限報(bào)警及時(shí)向本部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé)
1、?全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況。
2、?掌握實(shí)現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計(jì)劃的組織安排及主要措施。
3、?熟悉上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、?掌握公司、礦、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動(dòng)的分析報(bào)告。
5、?收集各礦每月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報(bào)說明、綜合分析和專題匯報(bào)材料。
6、?根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)公司(礦)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫存等),按時(shí)填報(bào)<生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表>;,及時(shí)報(bào)送公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
8、 負(fù)責(zé)上級(jí)指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負(fù)責(zé)公司(礦)各類調(diào)度臺(tái)帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計(jì)算機(jī)管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責(zé)
1、?負(fù)責(zé)調(diào)度總機(jī)、調(diào)度分機(jī)、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)和核子秤的維護(hù)保養(yǎng)工作,達(dá)到設(shè)備完好,保證隨時(shí)開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、?編制計(jì)算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計(jì)算時(shí)確保準(zhǔn)確無誤。
3、?準(zhǔn)確把計(jì)算機(jī)程序輸入計(jì)算機(jī),并編寫好上機(jī)說明書和其他準(zhǔn)備工作。
4、?負(fù)責(zé)調(diào)度室機(jī)房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴(yán)格遵守機(jī)房的規(guī)章制度。
第四章??? 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度:
1、 集團(tuán)公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級(jí)以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。
3、 各級(jí)調(diào)度室負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時(shí)間,單位領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時(shí),必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時(shí),必須向組長請(qǐng)假。
4、 實(shí)行24小時(shí)值班制度。按規(guī)定的時(shí)間到調(diào)度室或值班地點(diǎn)簽到,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行交接班。要認(rèn)真填寫好交接班記錄,對(duì)于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個(gè)值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時(shí)通訊暢通。
6、各級(jí)值班人員在值班期間,負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運(yùn)行,組織完成當(dāng)日的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
7、 當(dāng)發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時(shí),必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險(xiǎn)工作。
8、 各級(jí)值班人員在值班期間,遇到緊急情況時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對(duì)法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排,按公司規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
10、各級(jí)調(diào)度室要保證通訊暢通,當(dāng)通訊號(hào)碼發(fā)生變化時(shí),要提前匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄。調(diào)度臺(tái)帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺(tái)帳;井下出勤臺(tái)帳;生產(chǎn)任務(wù)完成臺(tái)帳;瓦斯檢查匯報(bào)臺(tái)帳;交接班臺(tái)帳;重點(diǎn)工程進(jìn)度臺(tái)帳;回采工作面安裝、回撤臺(tái)帳;人身事故臺(tái)帳;非傷亡事故臺(tái)帳等。記錄有:上級(jí)通知、通報(bào)、調(diào)度指令、指示記錄;領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)記錄;調(diào)度會(huì)議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行更換記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細(xì)清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準(zhǔn)確性,并妥善保管。不準(zhǔn)隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級(jí)調(diào)度要認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點(diǎn)班前、班中、班后三匯報(bào),每班匯報(bào)情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運(yùn)銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日各礦煤炭運(yùn)銷量及運(yùn)銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報(bào)上月生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況和非傷亡事故影響,下個(gè)月的重點(diǎn)工作安排。
第十五條、事故匯報(bào):
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級(jí):
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進(jìn)工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險(xiǎn)時(shí)公司(礦)調(diào)度室的主要職責(zé):
礦井調(diào)度室的主要職責(zé):在發(fā)生重大事故時(shí),立即報(bào)告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門,請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負(fù)責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負(fù)責(zé)做好全部記錄。
集團(tuán)公司調(diào)度室職責(zé):在接到匯報(bào)后,立即報(bào)知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負(fù)責(zé)收集情況、下達(dá)通知,并做好救災(zāi)過程的全部記錄,定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
3、匯報(bào)程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,填寫事故記錄臺(tái)帳,按事故匯報(bào)時(shí)限向公司調(diào)度室匯報(bào)。
(2)公司調(diào)度室立即匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報(bào),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報(bào)。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報(bào)告由各單位調(diào)度室報(bào)告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報(bào)告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故搶救。
4、事故匯報(bào)的時(shí)限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報(bào)告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標(biāo)、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報(bào)告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報(bào)的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(diǎn)(工作面、巷道、機(jī)械、設(shè)備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報(bào)的方式:使用電話口頭匯報(bào)、書面材料傳真匯報(bào)、當(dāng)面遞交書面材料匯報(bào)。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級(jí)單位事故匯報(bào)電話后,必須問清楚事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設(shè)備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進(jìn)、開拓、運(yùn)輸)、現(xiàn)狀和趨勢(shì)(災(zāi)區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報(bào)后,按事故大小及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負(fù)責(zé)人,每次匯報(bào)必須記錄清楚,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真記錄,及時(shí)傳達(dá)到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時(shí)和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)詢問受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對(duì)應(yīng)的程序進(jìn)行第二次匯報(bào),并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時(shí)詢問事故單位人員救援進(jìn)展情況和災(zāi)情的處理進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢(shì),并做好記錄,督促事故單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援時(shí),隨時(shí)詢問進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認(rèn)真記錄,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時(shí)與事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時(shí)傳達(dá),督促落實(shí)。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)有效,安全有序的順利進(jìn)行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報(bào),有人在交班后2小時(shí)后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊(duì)查明原因,確認(rèn)仍在井下但下落不明后,立即組織人員進(jìn)行尋找。
第十七條、調(diào)度室對(duì)各類信息必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快”的作風(fēng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見,對(duì)生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認(rèn)真分析,及時(shí)提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、?礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進(jìn)進(jìn)尺以及重點(diǎn)工程進(jìn)度。
2、?生產(chǎn)、準(zhǔn)備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點(diǎn);每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、?各類事故的匯總次數(shù)、影響時(shí)間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點(diǎn)小班采掘工人應(yīng)出勤和實(shí)出勤人數(shù),重點(diǎn)維修地點(diǎn)及井下機(jī)房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時(shí)采取措施,進(jìn)行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機(jī)房及重點(diǎn)部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對(duì)采煤隊(duì)開始回采時(shí)間到收尾時(shí)間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細(xì)的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)必須以嚴(yán)細(xì)、求實(shí)的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的提出統(tǒng)計(jì)資料,做為對(duì)相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計(jì)劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫存等),及時(shí)報(bào)送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計(jì)全公司當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時(shí)填報(bào)<公司生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表>;,及時(shí)報(bào)送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并向上級(jí)部門上報(bào)。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自對(duì)外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日?qǐng)?bào)、旬報(bào)和文字分析、保存2年以上;上級(jí)調(diào)度通知、通報(bào)、傳真電文和本單位下達(dá)的調(diào)度通知、通報(bào)和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報(bào)、調(diào)度臺(tái)帳和專題報(bào)告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項(xiàng)記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計(jì)以及年度生產(chǎn)簡報(bào),作為永久保存資料;使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的臺(tái)帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測(cè)和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識(shí)及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時(shí)開機(jī)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警,數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時(shí)尋找原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),提高計(jì)算機(jī)操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計(jì)算機(jī)加強(qiáng)防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動(dòng)存貯器在調(diào)度室計(jì)算機(jī)上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對(duì)瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時(shí)處理,對(duì)不能處理的問題,及時(shí)通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)必須按規(guī)定按時(shí)召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)近期工作,落實(shí)基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊(duì)匯報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進(jìn)行統(tǒng)一平衡,落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實(shí)際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。通報(bào)分析本月安全生產(chǎn)狀況,對(duì)下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團(tuán)公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況,各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因,平衡下個(gè)生產(chǎn)期的計(jì)劃,研究落實(shí)解決問題的措施,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計(jì)劃和重點(diǎn)工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人名單及電話號(hào)碼以書面形式報(bào)送公司調(diào)度室,并相互通報(bào)有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進(jìn)行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)更改。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強(qiáng)工器具的管理,確保各類工器具在采購、保管、檢驗(yàn)、使用、維修和報(bào)廢各環(huán)節(jié)得到有效控制,確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全,提高設(shè)備的完好率和利用率,延長其使用周期,降低生產(chǎn)成本,結(jié)合礦上實(shí)際情況,特制訂本管理制度;
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(duì)(廠)、車間使用的所有個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具的管理;
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實(shí)際情況,將各常用工器具區(qū)分為個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具三類,具體為:
個(gè)人工器具:系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護(hù)必須的由個(gè)人保管、使用的工具及儀器,主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬;
專用工器具:系指具有固定使用對(duì)象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器,主要指大型設(shè)備拆裝、維護(hù)用的專用工器具;
公用工器具:系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強(qiáng)的工具及儀器,包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器;
四、工器具的購置
1、個(gè)人工器具的購置原則上由使用、保管的個(gè)人根據(jù)工作需要自行出資購置(涉及安全的個(gè)人工器具不在此條范圍內(nèi)),出資額較大的可向區(qū)隊(duì)(廠)、礦上申請(qǐng)酌情報(bào)銷;
2、涉及安全的個(gè)人工器具(如礦用萬用表、低壓驗(yàn)電筆)由各區(qū)隊(duì)(廠)向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置,嚴(yán)禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具;
3、專用工器具由各區(qū)隊(duì)(廠)、使用單位向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置;
4、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報(bào)廢情況向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置;
五、工器具的使用
1、個(gè)人工器具
1.1、個(gè)人出資購置的個(gè)人工器具為個(gè)人所有,其保管、使用權(quán)歸屬出資人;
1.2、礦上出資購置的個(gè)人工器具為礦上所有,由使用的個(gè)人負(fù)責(zé)保管,使用人必須遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定;
2、專用工器具由專用單位保管、使用,并遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定;
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(diǎn)(區(qū))使用、按需使用的原則進(jìn)行統(tǒng)一管理;
3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點(diǎn)(區(qū))使用場所,由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)專用車間內(nèi)公用工具器的管理;
3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點(diǎn),由供應(yīng)科負(fù)責(zé)公用工器具的借用事宜管理;
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實(shí)際向機(jī)電一隊(duì)、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具(后附公用工器具借/使用申請(qǐng)單);
4、工器具使用一般注意事項(xiàng):
4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法,否則不準(zhǔn)使用;
4.2、工器具的使用者,在使用前應(yīng)認(rèn)真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進(jìn)行使用前的常規(guī)檢查,不準(zhǔn)使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具;
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時(shí)、使用者佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品不符合規(guī)定時(shí)不準(zhǔn)使用;
4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具,愛惜工器具,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用工器具,嚴(yán)禁錯(cuò)用工器具,嚴(yán)禁野蠻使用工器具;
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具,確因生產(chǎn)需要必須改做的,必須經(jīng)主管部門許可;
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管,并由實(shí)時(shí)、實(shí)際保管人負(fù)責(zé)工器具的完好性,對(duì)出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價(jià)賠償;
2、個(gè)人工器具由使用個(gè)人負(fù)責(zé)保管,對(duì)損壞、丟失由礦上出資購置的個(gè)人工器具由使用人或責(zé)任單位照價(jià)賠償;
3、專用工器具由專用單位負(fù)責(zé)保管,專用單位須對(duì)專用工器具建立臺(tái)賬管理,嚴(yán)格控制工器具使用年限,未到使用年限的不準(zhǔn)申報(bào)購置計(jì)劃;
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)保管,使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用,并由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù),對(duì)使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機(jī)電一隊(duì)、使用單位共同負(fù)責(zé);
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)庫內(nèi)保管、使用單位負(fù)責(zé)庫外保管,使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用,對(duì)特種設(shè)備、使用時(shí)有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護(hù),對(duì)使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負(fù)責(zé)賠償或維修;
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬管理,工器具出借、歸還必須有流水臺(tái)賬,臺(tái)賬應(yīng)清楚標(biāo)明工器具型號(hào)、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人;
7、工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),使用工器具的單位、個(gè)人有責(zé)任愛護(hù)、妥善使用保管以防丟失;
8、所有工具(個(gè)人工具、公用工具及專用工具)原則上不準(zhǔn)借礦外單位、個(gè)人,特殊原因需要借用,必須經(jīng)主管礦長批準(zhǔn),相關(guān)責(zé)任人簽字同意,并出具借條,明確歸還時(shí)間,并按期收回,若有丟失,按價(jià)賠償;
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點(diǎn)一次,并及時(shí)更新工器具臺(tái)賬,結(jié)合礦上實(shí)際及工器具損毀、報(bào)廢情況及時(shí)申報(bào)計(jì)劃;
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具,保管人應(yīng)時(shí)報(bào)告主管部門/領(lǐng)導(dǎo)說明情況;在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具,應(yīng)追究保管人員責(zé)任;
11、工器具的使用周期一般不低于3 年,對(duì)于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年,如不到規(guī)定的使用周期,工器具因損壞需提前更換,要說明原因;
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊,堆放合理、牢固,便于收、發(fā)、存;
12.2、安全工器具及手動(dòng)工器具無油污、無雜物、無缺損;
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺(tái)帳、資料等管理有序,字跡工整、清晰無涂改;
12.4、標(biāo)志齊全、清晰醒目;
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求,采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項(xiàng)措施;
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動(dòng)工器具應(yīng)單獨(dú)隔離存放保管,同時(shí)必須醒目標(biāo)明“不合格工器具,嚴(yán)禁使用”的標(biāo)志;
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書;
七、工器具的報(bào)廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報(bào)廢事宜;
2、達(dá)到工器具使用年限的工器具必須進(jìn)行報(bào)廢處理,確因及需使用、購置價(jià)值過大,且還能夠正常使用的工器具可以延期報(bào)廢,但累計(jì)延期時(shí)限不能超過工器具使用年限的一半;
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎,丟失損壞的工器具一律進(jìn)行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價(jià)賠償;鉗工工具類、切割工具類、測(cè)量工具類按原價(jià)的50%賠償;其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù),具體如下:
使用年限不滿1年:系數(shù)為1
使用1-2年:系數(shù)為0.8
使用2-3年:系數(shù)為0.6
使用3-4年:系數(shù)為0.4
使用4-5年:系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價(jià)賠償;
3、野蠻使用工器具的,造成工器具損壞的照價(jià)賠償;
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度
為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會(huì)議精神,突出安全會(huì)議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全會(huì)議制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長安全辦公會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作,分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會(huì)議地點(diǎn):培訓(xùn)科會(huì)議室
4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各單位書記、五級(jí)培訓(xùn)員
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議及瓦斯防治會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會(huì)議內(nèi)容:主要評(píng)估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進(jìn)情況,下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題,對(duì)已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會(huì)議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):山上會(huì)議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級(jí)以上干部參加。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)情況,全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會(huì)議地點(diǎn):各單位會(huì)議室
4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級(jí)以上干部、各段隊(duì)班組長以上干部。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè),查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點(diǎn)。
九、會(huì)議要求
1、會(huì)議必須定期召開;
2、會(huì)議必須專會(huì)專開,不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容;
3、會(huì)議必須追求會(huì)議的實(shí)效性和針對(duì)性,嚴(yán)禁走過場;
4、會(huì)議要分別設(shè)專門的會(huì)議記錄簿;
5、安全例會(huì)要做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會(huì),時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會(huì)要提前向礦辦公室匯報(bào),由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話:2778503 2778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會(huì)時(shí)間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊(duì)、周四:機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第4篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號(hào)令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))等法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團(tuán)公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會(huì)影響和后果的行為,對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問責(zé)措施。
行政問責(zé)措施是指依照本制度,對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決;對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé),集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見,由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究,并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第二章? 問責(zé)方式和范圍
第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé),對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé),其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責(zé)
第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;
(六)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導(dǎo)致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的;
(九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;
(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的;
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的;
(十三)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;
(十四)越層越界開采的;
(十五)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;
(十六)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;
(十八)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn);煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的;
(二十一)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確,各種證照過期或不健全的;
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé):
(一)有下列情況之一的,對(duì)礦井予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格:
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十三條? 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé):
(一)有下列情況之一的,對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格:
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé):
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施,強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同;
2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分;
3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分;
4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”(定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人)要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn):
安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),按事故是否對(duì)人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責(zé)任所致,可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;
2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級(jí)處分;
2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分;
4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分;
2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分;
3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分;
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分;
6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級(jí)處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條? 除上述問責(zé)、約談外,事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查;集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào),或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級(jí)處分的人員,兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容:
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序:
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。
(一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;
(二)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條? 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。
第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分,對(duì)事故責(zé)任人的約談,對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對(duì)副處級(jí)以上干部的問責(zé),由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案;對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定,應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁
目錄
安全辦公會(huì)議制度(1)
安全目標(biāo)管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術(shù)措施審批制度 (14)
礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)
安全獎(jiǎng)懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)
安全舉報(bào)制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)
安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 (41)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)
(工程質(zhì)量考核、檢查制度) (46)
大寶頂煤礦測(cè)塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
安全辦公會(huì)議制度
為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題,落實(shí)整改安全隱患,加強(qiáng)安全管理,規(guī)范組織安全會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、會(huì)議種類
1.安全生產(chǎn)晨會(huì)
星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會(huì)議室由調(diào)度主任主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題,安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)
每周三下午3點(diǎn)在礦晨會(huì)會(huì)議室由生產(chǎn)副礦長主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題,制定措施,落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題,并部署下周安全生產(chǎn)工作。
3.安全例會(huì)
每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會(huì)議室由安全副礦長主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求,總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法,制定措施,落實(shí)責(zé)任,全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。
4.礦長安全辦公會(huì)
每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會(huì),副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作,全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。
5. 采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)
每月由總工程師主持召開一次采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì),安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)
分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全管理工作。
6.機(jī)運(yùn)例會(huì)
每月由機(jī)電副礦長主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會(huì),安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。
7.安全工作大會(huì)
每年年初,由礦長主持召開一次全年安全工作大會(huì),全礦副隊(duì)級(jí)以上管理人員,部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。
二、要求
1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定,定期組織召開有關(guān)安全會(huì)議。
2.每次開會(huì)前,參加會(huì)議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備,發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確,避免講空話、套話,盡量縮短開會(huì)時(shí)間。
3.參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄,會(huì)后及時(shí)向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。
4.嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,參會(huì)人員不得交頭接耳o、隨意走動(dòng),會(huì)前應(yīng)關(guān)閉手機(jī),違反者罰款50元。
5.嚴(yán)格會(huì)議簽到制度,參會(huì)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊情況必須向召集會(huì)議的主持人請(qǐng)假,凡參會(huì)遲到者,一次罰款100元/人,不請(qǐng)假缺席者,一次罰款200元/人。
安全目標(biāo)管理制度
為保障職工生命安全和健康,保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo),按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、安全目標(biāo)的確定
以上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù),研究確定年度安全工作目標(biāo)。
二、工作責(zé)任
1.礦長是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人,逐級(jí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)礦屬各單位(部門)分解下達(dá)年度安全目標(biāo),確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,安全工作思路,安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具
體措施、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位(部門)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé),組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸,職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?;贰⒌缆方煌?、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任,下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo),與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手,以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn),堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會(huì)、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求,確立安全科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,研究解決制約安全生產(chǎn)的難題,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。
3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育,逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定,提取和使用安全費(fèi)用。
5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施,健全安全激勵(lì)機(jī)制。
四、考核
嚴(yán)格按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理,根據(jù)《財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
1.本制度所指安全費(fèi)用,是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提
取,專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。
2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。
3.安全費(fèi)用具體使用范圍:
(1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造;
(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)(瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%);
(3)礦井瓦斯治理;
(4)完善和改造礦井防滅火設(shè)備;
(5)完善和改造礦井防治水系統(tǒng);
(6)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(8)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng);
(10)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。
5.按照使用范圍要求,每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求(包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出)向公司主管部門(生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃,待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。
6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入,每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7.礦長是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者,對(duì)安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。
8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況,掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度,并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,并上報(bào)公司,將對(duì)生技部負(fù)責(zé)人罰款400元;礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表,將對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力,更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》
三、工作目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。
2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
副組長:礦班子其他成員
成員:分管副總師,安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人,各隊(duì)隊(duì)長、書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組,安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作,要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),健全完善相關(guān)資料和臺(tái)賬,確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。
五、責(zé)任劃分
(一)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,礦長和黨委書記對(duì)全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),副礦長、副書記對(duì)分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長(分管副總師)及對(duì)應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對(duì)本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),制定計(jì)劃,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工,各工種(崗位)員工對(duì)本工種(崗位)的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(二)安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門;各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;機(jī)電隊(duì)是礦
井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。
六、檢查驗(yàn)收
1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查,并采取日常動(dòng)態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動(dòng)態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé),月末檢查由安監(jiān)部組織,各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。
2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí),必須帶齊檢查工具上尺上線,嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患,認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場落實(shí)整改,并及時(shí)匯總本專業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料,并健全管理臺(tái)賬。
3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分??鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下:
(1)發(fā)生一級(jí)非傷亡事故,扣2分。輕傷超標(biāo)一人,扣1分。
(2)采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評(píng)估(或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)),每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;采掘(安裝)工作面當(dāng)班現(xiàn)場管理人員(瓦檢員、班組長、跟班隊(duì)長)未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度,每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。
(3)現(xiàn)場排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理,扣2分。
(4)檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級(jí)及以上隱患,對(duì)應(yīng)專業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員,一次給予300元處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰;對(duì)無故不參加檢查驗(yàn)收的人員,一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。
7.及時(shí)考核通報(bào)。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況,且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部,安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。
七、評(píng)分定級(jí)
礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動(dòng)態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分并占80%,附加分考核占20%(其中:“雙基”建設(shè)占10%,文明生產(chǎn)
占5%,推行手指口述安全確認(rèn)法占5%);其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分。
八、相關(guān)要求
(一)各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程,結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(二)各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。
(三)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo),各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,提高全員安全綜合素質(zhì),減輕職業(yè)危害,有效防范安全生產(chǎn)事故,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為搞好安全教育與培訓(xùn)工作,成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長礦黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總工程師,工會(huì)、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人
二、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定,并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作;監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況;定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會(huì),研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。
(二)工會(huì)
負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評(píng)定、審核工作。
(三)生技部
負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作,規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、
干標(biāo)準(zhǔn)活;在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),組織對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
(四)人力資源部
負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn);組織對(duì)勞動(dòng)法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作;安排組織各類培訓(xùn)工作,建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案;負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí)、督促、檢查和考核;負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié);參加礦安全例會(huì),負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況,布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn);負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段,提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí),負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。
(六)武保部
負(fù)責(zé)對(duì)全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識(shí)的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。
(七)安監(jiān)部
負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓(xùn)范圍
(一)接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
(二)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),取得安全資格證后,方可任職。
(三)特種作業(yè)人員必須由具有國家三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,發(fā)給資格證,方可上崗作業(yè)。
(四)一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))的要求外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(二)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用方法;
(四)安全防護(hù)和勞保用品的使用方法;
(五)消防安全知識(shí)及一般事故的處理方法;
(六)工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識(shí);
(七)作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素,預(yù)防和應(yīng)急措施;
(八)崗位安全操作規(guī)程;
(九)安全事故及設(shè)備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間
(一)安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。
(二)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定,每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),并對(duì)資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。
(三)在崗的從業(yè)人員,除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外,每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
(四)井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
(五)新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
(六)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
(七)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
六、安全教育與培訓(xùn)檔案
各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理,有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患,防止事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào))以及《攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(攀煤安〔2016〕23號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求,特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患,確保安全生產(chǎn),礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:礦黨政領(lǐng)導(dǎo)
副組長:礦班子其他成員
成員:副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部,安全副礦長任辦公室主任。
二、安全隱患排查內(nèi)容
(一)嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào))的15個(gè)方面:
1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2.瓦斯超限作業(yè);
3.煤礦瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施;
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠;
6.有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7.超層越界開采;
8.有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;
9.自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn);
13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照;
15.有其它重大安全隱患。
(二)《攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安[2016]16號(hào))文件規(guī)定的重大級(jí)、a級(jí)、b級(jí)和c級(jí)安全隱患。
(三)其它安全生產(chǎn)方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責(zé)
(一)礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體,各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體,要明確責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(二)礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。
(三)分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并及時(shí)上報(bào)礦長。
(四)副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé),協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理,復(fù)查驗(yàn)收和銷號(hào),并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
(五)各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,對(duì)現(xiàn)場不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
(六)跟班隊(duì)長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,并及時(shí)將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。
(七)生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作,并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長或所在單位匯報(bào)。
(八)作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查,確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長或跟班隊(duì)長匯報(bào),由班組長或跟班隊(duì)長立即組織整改消除。
(九)生技部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施,確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
(十)安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰,并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
三、安全隱患排查形式
(一)班排查:各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后,跟班隊(duì)長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行全面的安全隱患排查,對(duì)排查出的隱患按要求整改合格后,方可開工作業(yè),對(duì)當(dāng)班不能立即整改的,必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào),同時(shí)填寫好相關(guān)的記錄。
(二)采掘隊(duì)每三天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查,機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。
(三)礦每周組織各單位部門人員對(duì)采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。
(四)礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。
四、實(shí)行礦、隊(duì)(部門)、班組三級(jí)安全隱患排查制度
(一)當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。
(二)單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作,排查情況向礦安監(jiān)部門報(bào)告。
(三)礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查,建立排查制度,排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
五、安全隱患整改
(一)堅(jiān)持“五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案)原則及時(shí)安排處理,無故不按要求完成整改人員,將追究責(zé)任給予處罰。
(二)一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)落實(shí)整改,瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。
(三)對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患,必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時(shí),隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,具體負(fù)責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。
(二)排查出的安全隱患,由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。
(三)對(duì)重大隱患或《攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安〔2016〕16號(hào))文件規(guī)定的a級(jí)隱患,要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。
(四)每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。
1.報(bào)告內(nèi)容包括:組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患,產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
2.按規(guī)定填報(bào)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,填報(bào)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》要由隱患排
查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字,加蓋單位公章。
七、工作保障措施
(一)班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的,對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。
(二)沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的,給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理,處罰1000元,并責(zé)令立即改正。
(三)安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500~1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。
(四)沒有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報(bào)批評(píng),造成事故的,進(jìn)一步追究其行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。
(五)不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定,特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)
國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。
二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式
(一)每月末組織一次綜合性安全大檢查。
(二)每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測(cè)防治水等的專業(yè)檢查。
(三)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查。
(四)每周末組織一次綜合性安全例檢。
(五)施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
(六)礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì),每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:查思想、查意識(shí);查現(xiàn)場、查隱患;查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。
(一)查思想、查意識(shí)。檢查本礦全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí),尤其是各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。從思想意識(shí)入手,檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作,切實(shí)履行安全職責(zé);是否堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則;是否真正關(guān)心職工的安全與健康。
(二)查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,重大隱患整改是否及時(shí),頂板管理是否科學(xué)有效。對(duì)有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患,檢查人員有權(quán)下令立即停工,并下達(dá)整改通知書立即整改,待隱患排除后方可復(fù)工。
(三)查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否堅(jiān)持“四不放過”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,嚴(yán)禁走過場,對(duì)所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究檢查人員的責(zé)任。
(二)檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令,并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。
(四)對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)“安全隱患整改意見書”,明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人;對(duì)隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(五)對(duì)檢查出的重大安全問題和隱患,必須及時(shí)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門。
安全技術(shù)措施審批制度
為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全
技術(shù)措施會(huì)審,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施,各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。
二、礦技術(shù)職能部門對(duì)其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé),并對(duì)施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、安全技術(shù)管理規(guī)定
(一)采掘部署及設(shè)計(jì)
1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù),每季度審查一次小區(qū)接續(xù),并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé);采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé);礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé),礦井是責(zé)任主體,礦長是第一責(zé)任者,分管副職具體負(fù)責(zé)。
4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則,不斷提高采掘裝備水平,全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。
5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中,條件適合時(shí),也可布置在煤層巷道中,巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。
7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主,其它支護(hù)方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則,滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。
9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善,充分滿足安全生產(chǎn)需要,減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。
11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。
(二)采煤方法和巷道支護(hù)
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采,并積極研究其他機(jī)械化開采方法。
3.采煤工作面回采前,礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件,合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合,順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù),努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。
(三)采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件,必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫,做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全,圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會(huì)審”制度,嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會(huì)審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會(huì)審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持,安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加,參加會(huì)審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹,隊(duì)級(jí)管理人員,進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名,嚴(yán)禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動(dòng)、不得從事與采掘活動(dòng)或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行,任何人不得隨意修改。
6.隊(duì)長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者,跟班隊(duì)長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員,有權(quán)要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對(duì)違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正,現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對(duì)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實(shí)情況,有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法,有權(quán)停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對(duì)礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容,明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。
(四)地測(cè)及資源管理
1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測(cè)量基礎(chǔ)管理工作,合理開采煤炭資源,搞好儲(chǔ)量管理,堅(jiān)持精采細(xì)收,防止采肥丟瘦,努力提高資源回收率,完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。
2.儲(chǔ)量變動(dòng)必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自變動(dòng)。
3.申請(qǐng)儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等,
必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的,不化整為零分次處理。
4.儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限:礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸),否則,礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲(chǔ)量報(bào)損。凡儲(chǔ)量的注銷、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。
5.煤炭資源的對(duì)外劃拔由公司統(tǒng)一管理,礦無權(quán)對(duì)外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動(dòng)。
二、安全技術(shù)審批
(一)審批職責(zé)
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。
2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn),礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,礦總工程師必須參加會(huì)審。
4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn),備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。
(二)審批權(quán)限
下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào),不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì);礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì);采區(qū)開拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì);
2.采掘部署重大調(diào)整方案;
3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告;水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書;儲(chǔ)量處置方案;
4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案;“三下”開采設(shè)計(jì);
5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告;
6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì);
7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程;
8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;
9.安全檢測(cè)儀器儀表的報(bào)廢;
10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道;
11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū);
12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié);
13.礦井瓦斯等級(jí)鑒定方案和報(bào)告;
14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施;
15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案;
16.煤(巖)與瓦斯(co2)突出礦井或區(qū)域的確定:
17.礦井首次實(shí)施的防突措施;
18.礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì);
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。
(三)上報(bào)規(guī)定
下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案:
1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施;
2.取消高瓦斯面(區(qū)域)報(bào)告;
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3%,排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施;
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其他技術(shù)文件。
三、制度要求
1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評(píng)比活動(dòng);礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查,每半年進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)。
2.堅(jiān)持“一通三防”例會(huì)制度。礦每月召開一次“一通三防”例會(huì),由礦總工程師主持。
3.堅(jiān)持總工程師例會(huì)制度。礦每月召開一次總工程師例會(huì),由礦總工程師主持。
4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競賽、地測(cè)防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競賽。
5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論,民主決策。
6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。
7.堅(jiān)持現(xiàn)場辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對(duì)性地組織現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決技術(shù)問題。
8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書,礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托,其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署,造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的,立即停產(chǎn)整改,否則對(duì)礦長和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差,不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的,對(duì)責(zé)任人處罰100~500元。
3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確,內(nèi)容全面。重大
技術(shù)方案上報(bào)前,應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的,每次對(duì)礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的,由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的,對(duì)礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲(chǔ)量,造成既成事實(shí)的,對(duì)總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。
礦用設(shè)備器材使用管理制度
為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理,保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗(yàn)收
(一)礦用設(shè)備器材的訂購,統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購計(jì)劃。
(二)嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
(三)礦用設(shè)備器材訂購到貨后,必須按規(guī)定組織驗(yàn)收,填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設(shè)備器材使用與管理
(一)建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺(tái)帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄,定期編制相關(guān)報(bào)表。
(二)購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管,定期維護(hù)保養(yǎng)。
(三)大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備(采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等)的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求,在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
(四)礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中,工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集,并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需
要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備,必須及時(shí)收集并填報(bào)各類質(zhì)量保證資料。
(五)礦用設(shè)備安裝完畢,必須填報(bào)竣工報(bào)告??⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后,應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后,才能投入正式使用。
(六)凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料,制定出操作(使用)維護(hù)規(guī)程,組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后,才能交付使用。在使用初期,主管技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況,及時(shí)向設(shè)備管理部門反饋信息。
(七)礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理,礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。
三、礦用設(shè)備器材維護(hù)
(一)所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作(使用)維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
(二)礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。
(三)礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修,確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。
(四)使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn),做好各種記錄,確保防爆設(shè)備不失爆,各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全,動(dòng)作可靠,隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài),不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
(五)所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制,崗位責(zé)任制,操作規(guī)程,設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度,設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度,防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。
(七)礦用大型設(shè)備的大修,必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后,由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。
(八)調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng),并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制,建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度,嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。
(九)礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用,直接進(jìn)入生產(chǎn)成本,設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生,減少災(zāi)害、事故損失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、礦井主要災(zāi)害包括:
瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作,特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長、黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期或不定期組織召開專題會(huì)議,安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。
(二)每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況,組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門,編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃,并報(bào)公司審批。
(三)礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。
(四)總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。
(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。
(六)各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。
(七)生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,搞好災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定和完善相應(yīng)的管理制度,采取預(yù)防措施,落實(shí)措施計(jì)劃,防止事故發(fā)生。
四、工作部署
(一)“一通三防”方面
1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作,盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù),避免生產(chǎn)過于集中或分散,杜絕不合理通風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”,確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),防止有毒有害氣體超限。
3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
4.加強(qiáng)安全供電管理,努力減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度,防止瓦斯超限或積聚,杜絕瓦斯超限作業(yè),按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作,降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。
7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究,有針對(duì)性地實(shí)施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng),按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。
9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng),加強(qiáng)煤塵管理,防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。
10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理,爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制;高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。
(二)頂板管理方面
1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制,健全頂板管理機(jī)構(gòu),按期召開頂板管理專題會(huì),按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故,加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機(jī)械化水平,改善頂板管理?xiàng)l件。
3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上,要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。
4.加強(qiáng)對(duì)難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對(duì)復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面,要編制和采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面,監(jiān)督初放措施的執(zhí)行;采面收尾期間,礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶,必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班;加強(qiáng)井巷的維修,對(duì)失修的巷道必須按期及時(shí)維修,保證巷道完好。
6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì),要作為作業(yè)規(guī)程的附件,滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測(cè)。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作,采掘副總工要組織有關(guān)人員對(duì)每天的礦壓資料進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施。
(三)防治水管理方面
1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度,定期專題研究,解決防治水工作中的問題,組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。
2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求,查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素,并分析研究,了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律,劃分礦井水文地質(zhì)類型,為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù),并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要,不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào),必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào),若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更,存在水害隱患,提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符,內(nèi)容齊全,描述準(zhǔn)確,定性,定量,措施有針對(duì)性,簽字齊全。雨季期間,加強(qiáng)對(duì)水情水害進(jìn)行周分析,在年、季、月底進(jìn)行總結(jié),以年為單位裝訂成冊(cè)保存。
3.礦生技部地測(cè)組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作,設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來之前,必須對(duì)防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查,礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。
4.建立水文觀測(cè)系統(tǒng),并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測(cè)。并對(duì)觀測(cè)資料加以整理,建立臺(tái)帳,分析礦井涌水量規(guī)律,形成書面分析材料,并制作相關(guān)因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作,超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,制定安全技術(shù)措施,設(shè)置安全出口,標(biāo)定避災(zāi)路線,并且讓員工熟悉避災(zāi)路線,一旦發(fā)生危急情況時(shí),能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),并按規(guī)定程序?qū)徟?,工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施,設(shè)計(jì)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調(diào)查和核對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況,并繪制礦區(qū)(井)小煤窯分布圖(在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān))。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況,發(fā)現(xiàn)有超層越界,威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止,令其停止非法采掘活動(dòng),并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對(duì)舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚,用專門資料,編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質(zhì)條件,明確礦井水害,對(duì)有可能造成突水威
脅的采掘工作面,必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘,先探后采”的原則,提供水情水害預(yù)報(bào),并提出防范措施,由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等部門審查后,組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段,都必須安排探放水,并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對(duì)小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、鉆孔等需探放水的地區(qū),都必須先確定探水警戒線,并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí),必須先探后掘,嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距,如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí),必須立即停止鉆進(jìn),不得拔出鉆桿,并立即向調(diào)度室室匯報(bào),同時(shí)撤出人員,然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí),關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝,鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況,疏水能力和有關(guān)水利工程情況,及時(shí)了解雨季開始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等,積極采取相應(yīng)的對(duì)策。井口附近和塌陷(坑)區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌(浸)入井下時(shí),必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季,特別是雨季開始和后期,每次大暴雨時(shí)和雨后,要派專人檢查要害區(qū)段,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理,并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段,特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建(構(gòu))筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí),必須提前采取預(yù)防及防滑措施。
10.井下排水設(shè)施,特別是主要排水設(shè)備(包括水泵、水管和配電設(shè)備)應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育,過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采,隨著上山水平逐漸采畢,在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近,必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱,由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)。變動(dòng)井界時(shí),亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì),報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測(cè)等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后,不得隨意變更界線和開采。
12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃,同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中,并由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級(jí)上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié),重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等,由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn),并按時(shí)上報(bào)。
(四)機(jī)運(yùn)方面
1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定,根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求,重點(diǎn)對(duì)線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作,減少無計(jì)劃停電次數(shù);堅(jiān)持使用好煤礦井
下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號(hào)照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作,加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查,查出問題立即整改,并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理,重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓,加大查崗力度,狠反“三違”,四超件運(yùn)輸時(shí),必須制定安全措施,起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后,方可起運(yùn)。
5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度,必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施,進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化,斜坡提升的上下車場及每個(gè)甩車場堅(jiān)持掛牌管理,絞車運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈;加強(qiáng)對(duì)提升絞車的維護(hù)檢查,確保絞車保護(hù)齊全,靈活可靠;加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查,確保不發(fā)生斷繩跑車事故。
6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作,保證備用水泵臺(tái)臺(tái)完好,杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
(一)礦每年由總工程師負(fù)責(zé),組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí),對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須組織人員研究,采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。
(二)礦每月至少組織一次全面的安全大檢查;對(duì)查出的問題根據(jù)整改難易程度,限時(shí)間落實(shí)專人進(jìn)行整改,按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。
(三)建立健全安全執(zhí)法查崗制度,搞好查崗活動(dòng),減少違章行為,防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促和協(xié)助安全隱患整改工作。
(四)對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。
(五)礦每季度對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
(六)每季度礦長組織對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況,進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。
(七)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障職工群眾的生命和國家
財(cái)產(chǎn)安全,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)為保證對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開展,特成立事故應(yīng)急救援指揮部。
組長:礦長、黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé):協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi),確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。
事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。
(二)為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí),在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,特成立五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.事故救援小組
組長:礦長
副組長:總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長
成員:各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)救援方案的審定,調(diào)動(dòng)公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源,協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。
2.事故現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)專家組
組長:礦總工程師
副組長:生產(chǎn)副礦長
成員:各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
職責(zé):協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦黨委書記
成員:物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦紀(jì)委書記
成員:工會(huì)、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:安全副礦長
副組長:總工程師
成員:安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員
職責(zé):協(xié)助和配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
二、事故應(yīng)急救援措施
(一)礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施,發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等,并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí),按預(yù)案要求組織演練。
(二)發(fā)生事故后,調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況,按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案,立即通知救消大隊(duì)等救援單位,然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人,組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品,組織指揮、搶救工作,并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào),并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)在礦長未到調(diào)度室前,由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后,立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。
(四)事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求,迅速進(jìn)入工作崗位,履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作,嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展,把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求
(一)發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?,?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況,在值班隊(duì)長、班長、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下,迅速搶救受傷人員,撤離危險(xiǎn)區(qū)域,立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡要情況,匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等,同時(shí)服從調(diào)度室指揮,組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作,并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系,便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后,現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器,按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對(duì)初期火災(zāi)較小能直接滅火的,要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進(jìn)行滅火,不能直接滅火時(shí),要迅速撤離災(zāi)區(qū),并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源,并通知波及范
圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。
(三)現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則:即先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員,對(duì)出血傷員先止血后搬動(dòng),對(duì)骨折傷員先固定后搬運(yùn),以減輕傷情和傷害程度;對(duì)窒息人員必須立即采取措施,先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流,再進(jìn)行人工呼吸。
(四)加強(qiáng)井口檢身工作,當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井,其余人員不得入井,調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況,受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況,為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。
安全獎(jiǎng)懲制度
為充分調(diào)動(dòng)全礦干部職工搞好安全工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范安全工作,確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、安全工作考核目標(biāo)
(一)礦井杜絕重傷及以上事故,消除重大安全隱患,遏制零星事故;
(二)杜絕道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故;
(三)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
二、安全獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
礦設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):目標(biāo)考核獎(jiǎng)(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng))、安全責(zé)任獎(jiǎng)(安全包保獎(jiǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、員工安全績效獎(jiǎng))、年度安全抽獎(jiǎng)、年度安全工作表彰獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
(一)目標(biāo)考核獎(jiǎng)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng),全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),礦對(duì)副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)
采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì),按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)
全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),按公司規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全責(zé)任獎(jiǎng)
1、安全包保獎(jiǎng)
執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?,F(xiàn)場組和地面組(詳見附表3)。安全包?,F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題,每月參加班前會(huì)、班子會(huì)各1次;地面組每人每月參加班前會(huì)不得少于2次。包保組成員參加班前會(huì)查干部履職、上級(jí)文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭,組織相關(guān)單位(部門)進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查,重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為,給予安全包?,F(xiàn)場組每人月獎(jiǎng)勵(lì)300元,地面組每人月獎(jiǎng)勵(lì)150元,發(fā)生上述情況取消獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)等處罰;安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì),并罰款200元;累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動(dòng)的,取消包保資格及一切安全獎(jiǎng)勵(lì)。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款,由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān),同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)安全包保組成員各罰款50元/次。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不獎(jiǎng),罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù),包保人員從工資中獎(jiǎng)罰。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)
執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制度,全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),實(shí)行月考核,月兌現(xiàn);發(fā)生安全事故及一級(jí)非傷亡事故,取消獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)責(zé)任單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰,對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎(jiǎng)人員按當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰,對(duì)事故單位安全包保人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰(無安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元),對(duì)機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰;處罰如有重復(fù),按高限執(zhí)行。得獎(jiǎng)人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見(附表4)。
3、員工安全績效獎(jiǎng)
各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級(jí)及以上隱患、無二級(jí)及以上非傷亡事故、無群體性違章,礦給予采煤隊(duì)(除采煤二隊(duì))職工人均300元獎(jiǎng)勵(lì),掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎(jiǎng)勵(lì),井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎(jiǎng)勵(lì);獎(jiǎng)勵(lì)按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。
(三)年度安全抽獎(jiǎng)
1、安全抽獎(jiǎng)的范圍:各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。
2、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:設(shè)一等獎(jiǎng)10名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元;二等獎(jiǎng)20名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)800元;三等獎(jiǎng)60名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500元;紀(jì)念獎(jiǎng)100名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元。
3、有下列情形之一的,取消抽獎(jiǎng)資格:⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的;
⑵年度內(nèi)有“三違”行為的;⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天
的;⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員;⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎(jiǎng)人員的統(tǒng)計(jì)工作,安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎(jiǎng)人員資格的審核工作。
5、安全抽獎(jiǎng)活動(dòng)由安監(jiān)部牽頭,黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。
6、嚴(yán)禁徇私舞弊,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)年度安全工作表彰獎(jiǎng)
礦在年度安全工作總結(jié)時(shí),對(duì)各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)其它獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予500―2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工,經(jīng)核查屬實(shí),一次給予300―1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、處罰
(一)工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故,一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內(nèi),工傷超標(biāo)的單位,每超1人次,對(duì)黨政正職各罰款1000元,副職各罰800元,依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位,對(duì)黨政正職各罰款2000元,副職各罰1600元,并對(duì)該單位集體罰款2萬元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位,對(duì)黨政正職各罰1000元,副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故,對(duì)該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。
(二)非傷亡事故的處罰
1、一級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長以上管理人員2萬元。
2、二級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員5000元。
3、三級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤(集團(tuán))公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。
(三)“三違”行為處罰
1、一般“三違”:給予違章人員50元處罰,并批評(píng)教育;一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員,給予違章人員200元處罰,對(duì)所在單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
2、較嚴(yán)重“三違”,給予違章人員200元處罰;對(duì)單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)重“三違”:給予違章人員罰款500元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成輕傷或三級(jí)非傷亡事故,給予違章人員罰款1000元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷或二級(jí)非傷亡事故,罰款2000元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷以上或一級(jí)非傷亡事故,罰款5000元,并給予留礦察看直至解除勞動(dòng)合同。
4、特別嚴(yán)重“三違”:給予直接責(zé)任者留礦察看,直至解除勞動(dòng)合同,并罰款2000元。
5、對(duì)具有下列行為之一的員工,一律解除勞動(dòng)合同:嚴(yán)重違章指揮的管理人員;“扒、蹬、跳”人員;“假檢、漏檢”的瓦檢員;違章放炮人員;脫崗或?qū)`章行為不制止,并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長;年度內(nèi)累計(jì)3 次違章人員;不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員;造成他人重傷以上的違章人員。
6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭,組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員;如有不參加者,不予安排上崗,否則對(duì)該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班,由安監(jiān)部、礦工會(huì)、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長以上干部對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教,寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、考核情況、幫教等,紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。
9、對(duì)未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員,給予減半處罰和從輕處理,如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。
(四)安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)(以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn))
(1)動(dòng)態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:a級(jí)隱患1000元/條;b級(jí)隱患150元/條;c級(jí)隱患30元/條。
(2)靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:重大級(jí)隱患3000元/條,a級(jí)隱患2000元/條;b級(jí)隱患300元/條;c級(jí)隱患60元/條。
(3)安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對(duì)隱患未整改或整改不徹底的,加倍處罰,a級(jí)及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。
(4)重大級(jí)隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查;a級(jí)隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查;b級(jí)隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。
(五)停產(chǎn)整改的處罰
1、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的采煤工作面,罰該隊(duì)5000元,罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān),加罰隊(duì)長、書記各500元,并處罰礦分管副總工程師200元,責(zé)任部門500元。
2、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面,罰該隊(duì)3000 元,罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān),加罰隊(duì)長、書記各300元,并處罰礦分管副總工程師100元,責(zé)任部門300元。
3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級(jí)停產(chǎn)整改的加倍處罰。
(六)瓦斯超限報(bào)警的處罰
一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次,每月指標(biāo)為1次,月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次,處罰通防隊(duì)(及責(zé)任隊(duì))正職各300元、副職各200元,并處罰通防部人員各100元;發(fā)生1起三級(jí)報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元,并處罰通防部人員各200元。月一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級(jí)報(bào)警的,通防隊(duì)隊(duì)長和通防部部長進(jìn)行安全述職。
(七)安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面
1、未按規(guī)定或要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的,每發(fā)現(xiàn)1次,處罰單位黨政正職各500元。
2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件及安全會(huì)議精神的,處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度,輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級(jí)二級(jí)非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位(部門),礦對(duì)班子成員執(zhí)行安全約談,第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元,第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,對(duì)影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(或單位)給予集體罰款5000元,并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。
(八)其他處罰
1、有下列行為之一,對(duì)責(zé)任人處罰0.3―1萬元。
(1)未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》(第85號(hào)令)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號(hào))的;
(2)隱患未按措施進(jìn)行整改,致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的;
(3)違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的;
(4)從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn),或考試不合格,上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的;
(5)不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施,遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時(shí)修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的;
(6)未按規(guī)定要求,履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(7)違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的;
(8)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,不聽指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的;
(9)擅自破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任人;
(10)利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。
2、對(duì)制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)的,根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元,并進(jìn)行責(zé)任追究。
3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時(shí),事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則,處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責(zé)任追究規(guī)定
(一)實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級(jí)和二級(jí)非傷亡事故、瓦斯三級(jí)報(bào)警及典型事故由礦先組織追查,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查,分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,追查后由礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)發(fā)生較大及以上安全事故,按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)安全事故責(zé)任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的,按《攀煤(集團(tuán))公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的,給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分,并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的,給予撤職處分,一般管理人員降為操作崗,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的,根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé),由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包
保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
(四)一級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
按《攀煤(集團(tuán))公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
(五)二級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
根據(jù)事故責(zé)任大小,給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分;給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報(bào)批評(píng)直至行政警告;并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
(六)瞞報(bào)事故的責(zé)任追究
事故匯報(bào)不及時(shí)或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的,給予責(zé)任人記過處分。
(七)凡發(fā)生重傷、雙休日(節(jié)假日)發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級(jí)及以上非傷亡事故、群體性違章的單位,在安全例會(huì)上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。
五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評(píng)選先進(jìn)資格;年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級(jí)非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門,其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門及管理人員取消評(píng)選各類先進(jìn)資格。
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
礦成立管理目標(biāo)考核小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。考核小組由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。
七、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源
各類安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款,由礦安監(jiān)部開具罰款單,由財(cái)務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。
九、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理和使用
(一)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理
礦財(cái)務(wù)部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶,??顚S谩?/p>
(二)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的用途
1、用于各種獎(jiǎng)勵(lì)。
2、上繳各類安全罰款。
3、經(jīng)辦公會(huì)議研究確定,用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度
為規(guī)范出入井人員行為管理,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序,保證出入井人員信息真實(shí)可靠,結(jié)合我礦實(shí)際,特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對(duì)工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個(gè)體防護(hù)用品穿戴整齊,隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,嚴(yán)禁入井前四小時(shí)飲酒,身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。
四、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動(dòng)電鉗工入井,必須隨身帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀。
五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
(一)井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高,工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。
(二)井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗,實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)違章出入井人員要及時(shí)擋獲。
(三)井口檢查人員必須使用安全檢查儀器,對(duì)所有入井人員進(jìn)行檢查,出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。
(四)井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語言文明、檢查仔細(xì),不得擅離崗位。
(五)入井人員如違反規(guī)定,檢查人員有權(quán)予以批評(píng)教育或罰款處理,如侵犯檢查人員,應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
七、井口檢身制度
(一)礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身,礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。
(二)所有入井人員必須自覺接受檢身。
(三)檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度和藹,對(duì)未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井;對(duì)攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品(如手機(jī))者必須予以暫扣后,方可入井;對(duì)穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
(四)檢身人員每班要如實(shí)登記,出入井人員數(shù)量,并報(bào)告調(diào)度
室。
(五)安監(jiān)部要加強(qiáng)對(duì)檢身工作的檢查督導(dǎo),對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。
八、出入井人員清點(diǎn)制度
(一)基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體,必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。
(二)嚴(yán)格班前會(huì)人員清點(diǎn)制度,基層所有入井人員必須參加班前會(huì),否則嚴(yán)禁入井,各單位必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名,掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn),并將每班入井?dāng)?shù)量報(bào)告調(diào)度室,調(diào)度室要建立專門臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)各單位入井人員數(shù)量。
(三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識(shí)別卡的礦燈方可入井,升井后必須及時(shí)將礦燈交還燈房,機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量,交還礦燈人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
(四)機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記,如實(shí)填寫填寫入井信息表,安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報(bào)調(diào)度室。
(五)礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)每班出入井人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
(六)調(diào)度室對(duì)匯報(bào)上來的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩分,掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量,并登記注冊(cè)。
(七)各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好出入井人員清點(diǎn)工作,掌握動(dòng)態(tài),掌握實(shí)情,保證管理規(guī)范有序。
安全舉報(bào)制度
為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為,充分調(diào)動(dòng)我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,形成全員關(guān)注安全,全過程全方位舉報(bào)排查安全隱患的濃厚氛圍,保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工,以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。
二、舉報(bào)對(duì)象
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理(檢查)人員、職工。
三、舉報(bào)內(nèi)容
(一)管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為;
(二)違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的或因此造成事故的;
(三)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位;
(四)安全隱患不及時(shí)整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的,生產(chǎn)現(xiàn)場有安全隱患不及時(shí)采取措施整改的行為;
(五)發(fā)生工傷事故,單位隱瞞不報(bào)的;
(六)發(fā)生生產(chǎn)事故,單位隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿手e報(bào)弄虛作假的行為;
(七)礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的;
(八)破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的;
(九)瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的;
(十)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的;
(十一)安監(jiān)部安全管理人員,以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的;
(十二)管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的;
(十三)有下列習(xí)慣性違章行為的:
1.帶煙火入井的;
2.井下扒、蹬、跳的;
3.斜坡提升上山滑鐵道的;
4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時(shí)撤離,繼續(xù)作業(yè)的;
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式
1.舉報(bào)、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。
2.舉報(bào)人可通過信件、電話等形式舉報(bào),也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報(bào)。
3.舉報(bào)電話:礦調(diào)度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎(jiǎng)勵(lì)
1.凡舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)部、紀(jì)委對(duì)舉報(bào)者保密,礦按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.凡發(fā)現(xiàn)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人要給予經(jīng)濟(jì)考核,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?!叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際講任務(wù),針對(duì)任務(wù)講安全,針對(duì)安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對(duì)特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證??顚S?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對(duì)各級(jí)、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實(shí)行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。
5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第8篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度
1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負(fù)責(zé)打掃。做到干凈、整齊。
2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負(fù)責(zé)打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。
3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。
4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)定安全目標(biāo),特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3、為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、每一區(qū)隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo),制定出本區(qū)隊(duì)、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。
5、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級(jí)人員的思想教育,確保全員對(duì)安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7、各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。
9、為加大安全目標(biāo)管理力度,礦對(duì)各區(qū)隊(duì)、部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
10、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)于查出的安全隱患,必須落實(shí)措施,及時(shí)進(jìn)行整改。
11、礦年終對(duì)安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核,評(píng)比,對(duì)于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。
第10篇 煤礦班組安全生產(chǎn)制度
為搞好班組科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)活力,加強(qiáng)班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴(yán)格執(zhí)行。
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、班組實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的班組長負(fù)責(zé)制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí);有一定的組織管理能力,工作以身作則;團(tuán)結(jié)同志,有一定文化水平;識(shí)大體,顧大局,民主意識(shí)強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動(dòng)全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì),組織各種例會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng)。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度
一、教育對(duì)象:凡屬我礦職工,以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。
二、教育內(nèi)容:
1、入礦安全教育的目的;
2、安全生產(chǎn)的重要意義;
3、本礦的性質(zhì)及特殊性;
4、本礦的安全生產(chǎn)制度。
三、教育培訓(xùn)形式:
1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長、班組長,由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn),并經(jīng)考試,公布成績,不合格者不能勝任本職工作。
2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn),由勞人科主持,安通科配合,每次不少于10天,培訓(xùn)考試合格,方可上崗工作。
3、特殊工種、技術(shù)工種,由上級(jí)主管部門組織學(xué)習(xí)、考核,并統(tǒng)一發(fā)證,填寫成績,每年考試兩次,上半年四月份,下半年十月份,考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè),無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。
4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外,各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育,臨時(shí)教育(班前會(huì)),提高工人安全生產(chǎn)觀念。
第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度
為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會(huì)議精神,突出安全會(huì)議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全會(huì)議制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長安全辦公會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作,分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會(huì)議地點(diǎn):培訓(xùn)科會(huì)議室
4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各單位書記、五級(jí)培訓(xùn)員
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議及瓦斯防治會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會(huì)議內(nèi)容:主要評(píng)估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進(jìn)情況,下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題,對(duì)已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會(huì)議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會(huì)議地點(diǎn):山上會(huì)議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級(jí)以上干部參加。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)情況,全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會(huì)議地點(diǎn):各單位會(huì)議室
4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級(jí)以上干部、各段隊(duì)班組長以上干部。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè),查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點(diǎn)。
九、會(huì)議要求
1、會(huì)議必須定期召開;
2、會(huì)議必須專會(huì)專開,不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容;
3、會(huì)議必須追求會(huì)議的實(shí)效性和針對(duì)性,嚴(yán)禁走過場;
4、會(huì)議要分別設(shè)專門的會(huì)議記錄簿;
5、安全例會(huì)要做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會(huì),時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會(huì)要提前向礦辦公室匯報(bào),由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會(huì)時(shí)間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊(duì)、周四:機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。