第1篇 傷亡事故報(bào)告制度范本
為了便于有關(guān)部門及時(shí)掌握事故情況并進(jìn)行事故救援或事故調(diào)查處理工作的安排,企業(yè)要依照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,對所發(fā)生的工傷事故進(jìn)行及時(shí)的報(bào)告。
一、輕傷事故的報(bào)告
在只有輕傷事故發(fā)生的情況下,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場人員,應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告車間主任(工段長),由車間主任(工段長)在事故當(dāng)日內(nèi)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全技術(shù)管理部門。所在車間的領(lǐng)導(dǎo)必須會同其基層生產(chǎn)班組、車間、分廠的領(lǐng)導(dǎo)及安全員,對事故原因進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果、處理意見和擬訂的改進(jìn)措施報(bào)送廠長、企業(yè)安全技術(shù)管理部門和企業(yè)工會。同時(shí),要填寫《職工傷亡事故登記表》送交企業(yè)安全技術(shù)管理部門,以便其統(tǒng)計(jì)和存檔。休工三日以上的輕傷事故應(yīng)列入《職工傷亡事故月報(bào)表》,按月向企業(yè)主管部門和地方政府報(bào)告。
二、重傷、死亡、重大死亡事故的報(bào)告程序
重傷事故、死亡事故或重大死亡事故發(fā)生后,負(fù)傷人員或事故目擊者應(yīng)立即向班組長及車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
車間負(fù)責(zé)人接到事故通知后要立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全技術(shù)管理部門和企業(yè)工會。
企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在24小時(shí)內(nèi)用電話、電報(bào)、電傳等方式快速將事故報(bào)告企業(yè)主管部門、企業(yè)所在地勞動(dòng)安全監(jiān)察部門、公安部門、人民檢察院和工會組織。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過及事故原因初步分析等。
企業(yè)主管部門和勞動(dòng)安全監(jiān)察部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)。死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和安全監(jiān)察部門,重大死亡事故要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門和勞動(dòng)安全監(jiān)察部門。
至于特別重大事故的報(bào)告,由于它所造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失極為嚴(yán)重,社會影響極為惡劣,國務(wù)院在19*3月29日頒布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)。其中第二章第七條至第十一條和第十五條明確規(guī)定了報(bào)告程序與要求。
企業(yè)在對傷亡事故進(jìn)行報(bào)告時(shí),應(yīng)做到報(bào)告內(nèi)容詳盡、報(bào)告時(shí)間迅速和報(bào)告程序正確。
企業(yè)發(fā)生傷亡事故,如有隱瞞、虛報(bào)或者故意延遲不報(bào)者,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,還要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其法律責(zé)任。
第2篇 職工傷亡事故報(bào)告調(diào)查處理制度
1. 總則
1.1 為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)職工傷亡事故,采取預(yù)防措施防止傷亡事故,制定本制度;
1.2 本制度適用于公司總承包工程項(xiàng)目施工中職工傷亡事故的報(bào)告與調(diào)查處理;
1.3 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/6721-1987)、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t154-99)、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441-1986)、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb/6443-1986)等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定。
2. 傷亡事故的統(tǒng)計(jì)
傷亡事故統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容為:事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故類別、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失。
2.1職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)實(shí)行事故快報(bào)制和月報(bào)制。發(fā)生一般事故及以上事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故簡況以最快方式上報(bào)區(qū)域/專業(yè)公司或公司,區(qū)域/專業(yè)公司須在事故發(fā)生后立即將事故簡況以最快方式上報(bào)總公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安監(jiān)、建設(shè)等政府部門。公司接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。每月底項(xiàng)目部向區(qū)域/專業(yè)公司上報(bào)本月“職工傷亡事故月報(bào)表”,每月的2日區(qū)域/專業(yè)公司向總公司上報(bào)上月“職工傷亡事故月報(bào)表”,每月的5日總公司向上級主管部門上報(bào)上月公司“職工傷亡事故月報(bào)表”;
2.2 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,其統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括用于傷亡者的費(fèi)用、物資損失、生產(chǎn)成果的減少、因勞動(dòng)時(shí)間的喪失而引起勞動(dòng)價(jià)值的損失、因事故引起的其他損失等五個(gè)方面。其中直接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,間接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值,傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/6712-1987)進(jìn)行計(jì)算;
2.3 傷亡程度按《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t154-99)計(jì)算事故傷害損失工作日,確定重傷與輕傷。
3. 傷亡事故的分類
3.1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.5重傷事故:指職工負(fù)傷損失工作日大于或等于105天的失能傷害事故;
3.6輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上、損失工作日低于105天的失能傷害事故。
4. 傷亡事故的上報(bào)和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 項(xiàng)目部發(fā)生一般事故及以上事故后,應(yīng)立即以最快方式將事故簡要情況上報(bào)區(qū)域/專業(yè)公司或公司,區(qū)域/專業(yè)公司接到傷亡事故報(bào)告后應(yīng)立即以最快方式將事故簡要情況上報(bào)公司;
4.2 公司/區(qū)域公司接到一般事故及以上事故報(bào)告后,立即以最快的方式,將事故簡要情況向公司所在地和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門及檢察、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會等政府部門報(bào)告;
4.3 施工現(xiàn)場傷亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員按應(yīng)急救援預(yù)案開展搶救、搶險(xiǎn)活動(dòng),防止事故事態(tài)擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以多方位拍照或錄相。
5. 事故調(diào)查的目的和組織
5.1 事故調(diào)查的目的
事故調(diào)查的目的主要為了弄清事故真實(shí)情況,從思想、管理、技術(shù)方面查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出有效改進(jìn)措施,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
5.2 事故調(diào)查的組織
5.2.1輕傷事故,由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,區(qū)域公司安全員進(jìn)行監(jiān)督;
5.2.2重傷事故,在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T授權(quán)下,由區(qū)域/專業(yè)公司組織項(xiàng)目部生產(chǎn)、技術(shù)、安全、施工等有關(guān)人員以及區(qū)域公司工會人員組成事故調(diào)查組;
5.2.3一般事故及以上事故,一般由事故所在地建設(shè)行政、工會、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等政府部門組成事故調(diào)查組;政府部門責(zé)成由公司自行組織事故調(diào)查的,由公司總經(jīng)理或其指定人員組織公司/區(qū)域公司技術(shù)、安全、生產(chǎn)、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組。
5.2.4 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
a. 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
b. 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
5.2.5 事故調(diào)查組職責(zé):
a. 查明事故發(fā)生原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
b. 查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
c. 提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
d. 提出對事故責(zé)任者的處理建議;
e. 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
f. 寫出事故調(diào)查報(bào)告。
6. 傷亡事故的調(diào)查的實(shí)施
6.1 事故材料搜集
6.1.1事故現(xiàn)場物證搜集
事故現(xiàn)場物證包括:遭破損的部件、碎片、殘留物、致害物等?,F(xiàn)場所收集到的各種物證均應(yīng)貼上注有時(shí)間、地點(diǎn)、使用者及管理者等內(nèi)容的標(biāo)簽。所有物證均應(yīng)保持原樣,不得沖洗擦拭印跡。需要對有害健康的危險(xiǎn)物品采取安全防護(hù)措施時(shí),也應(yīng)在不損壞原始證據(jù)的條件下進(jìn)行。
6.1.2 事故事實(shí)材料的搜集
在獲取現(xiàn)場物證后,應(yīng)對事故發(fā)生前有關(guān)事實(shí)及有利于鑒別和分析事故的各種材料進(jìn)行搜集。
a. 事故前有關(guān)事實(shí)包括:事故發(fā)生前各種設(shè)備及設(shè)施的性能、質(zhì)量及運(yùn)行狀況,使用的材料(必要時(shí)進(jìn)行理化性能分析和實(shí)驗(yàn)),設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件,各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等建立和執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況(必要時(shí)可取樣分析),個(gè)人防護(hù)措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。
b. 有利于事故鑒別和分析的材料包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)水平、工齡及從事工種的時(shí)間等,受害人及肇事者按受安全教育(如三級安全教育)的情況,受害者及肇事者過去的事故/違章、違紀(jì)記錄,事故當(dāng)天受害者及肇者的開始工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動(dòng)作以及作業(yè)時(shí)情緒和精神狀態(tài)等。
6.1.3 證人材料的搜集
調(diào)查人員通過交談及詢問等方式對事故的目擊者和有關(guān)人員搜集與事故有關(guān)的證人材料,通過多方調(diào)查與取證,前后對比等對證人口述材料的真實(shí)程度進(jìn)行考證;
6.1.4 事故現(xiàn)場攝影
對于一些不能較長時(shí)間保留、有可能被消除或被踐踏的證據(jù),如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等,可利用攝影或錄相等手段進(jìn)行記錄;
6.1.5 事故圖繪制
事故圖的形式有事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等,以能直觀、客觀地反映事故發(fā)生的平面與立體的真實(shí)場景為原則。
6.2 事故原因分析
6.2.1 整理和討論調(diào)查材料
調(diào)查組人員在經(jīng)集體討論、研究調(diào)查材料,反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6441-1986)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行分析受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為;
6.2.2 確定事故的直接原因
事故的直接原因(直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)主要從能量源、危險(xiǎn)物質(zhì)以及機(jī)械和物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為進(jìn)行分析。
6.2.3 確定事故的間接原因
事故間接原因(直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因/條件,主要是管理方面的原因)主要是以下幾個(gè)方面:
a. 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷--工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢查的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題;
b. 教育培訓(xùn)不夠、不到位,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
c. 勞動(dòng)組織不合理;
d. 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
e. 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
f. 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
6.2.3 確定事故的主要原因
通過對事故的直接原因和間接原因進(jìn)行綜合分析,從對事故發(fā)生所起作用大小的評價(jià),分清主次,確定事故發(fā)生的主要原因。
6.3 事故責(zé)任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)事故發(fā)生過程中直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的不同作用,確定事故的主要責(zé)任者。
6.3.1 直接責(zé)任者是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員;
6.3.2 主要責(zé)任者是指對事故的發(fā)生起主要作用的人員,有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:
a. 違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的;
b. 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;
c. 違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。
6.3.3 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;
b. 未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格就按排其上崗操作造成傷亡事故的;
c. 機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d. 作業(yè)環(huán)境不安全,未采取措施的,造成傷亡事故的。
6.4 事故責(zé)任者處理建議和防范措施建議
事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查、綜合分析結(jié)果,對事故單位提出對責(zé)任人的具體處理建議和有針對性的事故防范措施。
6.5 事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查組在調(diào)查結(jié)束時(shí),應(yīng)形成完整的事故調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容如下:
6.5.1 背景信息
a. 事故單位的基本情況;
b. 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);
c. 事故涉及到的人員及其他情況;
d. 職工傷亡事故登記表;
e. 操作人員及證人。
6.5.2 事故描述
a. 事故發(fā)生的順序;
b. 人員的傷亡情況;
c. 破壞的程序;
d. 事故的類型;
e. 事故的性質(zhì);
f. 承載物或能量(或有害物質(zhì));
6.5.3 事故原因
a. 直接原因;
b. 間接原因;
c. 主要原因。
6.5.4 事故責(zé)任分析
6.5.5 對事故責(zé)任人的處理建議。
6.5.6 事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。
6.5.7 事故調(diào)查組人員名單。
6.5.8 其他需說明的事項(xiàng)。
7. 傷亡事故的處理
7.1 事故性質(zhì)的認(rèn)定
根據(jù)國家法規(guī)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,評定、認(rèn)定事故的性質(zhì)。事故性質(zhì)可分為自然事故(一般指因不可抗力而導(dǎo)致的事故)、技術(shù)事故(指目前在技術(shù)上尚未有解決的方法,或在技術(shù)上屬于未知領(lǐng)域而導(dǎo)致的事故)、責(zé)任事故三種。
7.2 責(zé)任追究
《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定:“國家實(shí)行職工傷亡事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究職工傷亡事故責(zé)任人員的責(zé)任?!眹覚C(jī)關(guān)已對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究的,公司仍保留對其責(zé)任追究的權(quán)利,國家機(jī)關(guān)未對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的,按公司相關(guān)制度及文件以及以下規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:
7.2.1 公司人力資源部、財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)落實(shí)公司辦公會形成的對公司/專業(yè)公司在職人員(包括現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理)事故責(zé)任者的處理/責(zé)任追究決定;
7.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理/區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目部管理層、操作層責(zé)任者的處理/責(zé)任追究;
7.2.3 管理人員的責(zé)任追究規(guī)定:
a. 發(fā)生較大及以上重大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理給予撤職處分并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司、區(qū)域/專業(yè)公司其它相關(guān)管理人員的處理比照執(zhí)行;對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部其它負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員給予開除處理,并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;
b. 發(fā)生一般死亡事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理給予撤職處分并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項(xiàng)目部其它管理人員的處理比照執(zhí)行;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域公司人員給予降級處分并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;
c. 發(fā)生重傷事故,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項(xiàng)目部管理人員給予警告處分和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
7.2.4 作業(yè)人員責(zé)任追究規(guī)定:
對作業(yè)人員的責(zé)任追究,主要參照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》(1982年4月10日國務(wù)院發(fā)布)作如下規(guī)定:
a. 對于有“玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故,使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的”行為之一的作業(yè)人員,經(jīng)批評教育不改的,根據(jù)實(shí)際情況給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;
b. 對作業(yè)人員的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予行政處分的同時(shí),可以給予一次性罰款;
c. 對作業(yè)人員給予留用察看處分,察看期限為一至二年,留用察看期間停發(fā)工資,發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本人原工資的70%。留用察看期滿以后,表現(xiàn)好的,恢復(fù)工作,表現(xiàn)不好的,予以開除;
d. 對于受到撤職處分的作業(yè)人員,必要的時(shí)候,可以同時(shí)降低其工資級別;給予職工工資降級的處分,工資降級的幅度一般為一級,最多不超過兩級;
e. 對作業(yè)人員罰款的金額額度由公司/區(qū)域公司/項(xiàng)目部決定,不超過本人月工資的20%。
8. 事故教育
8.1 傷亡事故發(fā)生后復(fù)工前,必須開展事故責(zé)任者及項(xiàng)目部全體人員參加的事故教育活動(dòng),提高安全生產(chǎn)意識與技能,吸取事故教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生;
8.2 輕傷事故的事故教育活動(dòng)由項(xiàng)目部安全員組織開展;
8.3 重傷事故的事故教育活動(dòng)由區(qū)域/專業(yè)公司安全管理員負(fù)責(zé)組織落實(shí);
8.4 死亡及以上事故的事故教育活動(dòng)由公司安全管理人員組織開展。
9. 事故整改措施
事故整改措施是針對事故工程項(xiàng)目部的全面安全整改措施。
9.1 制定事故整改措施遵循的原則
9.1.1 預(yù)防施工過程的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)/危害因素;
9.1.2 排除工作場所的危險(xiǎn)/危害因素;
9.1.3 處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
9.1.4 預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)/危害因素;
9.1.5 發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救的條件。
9.2 安全技術(shù)整改措施
針對事故后重新開展的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)結(jié)果,對不同等級的危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)控制措施/專項(xiàng)安全施工方案,一般施工現(xiàn)場均應(yīng)制定防高處墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電、防坍塌、防火災(zāi)和防爆炸等安全技術(shù)措施/專項(xiàng)方案,由區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師審批,經(jīng)詳細(xì)交底后進(jìn)行落實(shí)。
9.3 安全管理整改措施
9.3.1 建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并執(zhí)行。
9.3.2 建立完善安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織和專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。
9.3.3 加大安全生產(chǎn)投入
以確保施工安全為原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S玫南嚓P(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,提高硬件設(shè)施水平和現(xiàn)場安全防護(hù)水平,增強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備的安全可靠性,盡可能使用現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
9.3.4 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
a. 各級負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn),主要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為主要內(nèi)容,以提高管理水平與能力為主要目的,并確保取得相應(yīng)管理資格證書;
b. 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,主要以企業(yè)各級安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和本崗位安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容,以提高安全生產(chǎn)意識和安全作業(yè)技能為目的;
c. 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)資格證書后方準(zhǔn)上崗,并定期復(fù)訓(xùn)。
10. 附則
10.1 本制度與國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)有不相符時(shí),以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第3篇 工地職工傷亡事故報(bào)告制度
1、為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,特制訂本規(guī)定。
2、本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報(bào)告工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。? 4、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報(bào)告公司工程部安全科。
5、安全科接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告總經(jīng)理,并請示上報(bào)市、區(qū)主管部門及有關(guān)單位。
6、發(fā)生死亡、重大傷亡事故時(shí),安全科會同總經(jīng)理應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,保護(hù)事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
7、公司安全科及主管安全的付總經(jīng)理必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時(shí)作出處理意見。
8、公司安全科應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)、報(bào)告?zhèn)鍪鹿省?/p>
9、違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生隱瞞不報(bào),謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場,或者以不正當(dāng)理由,拒絕提供有關(guān)情況和資料,對直接責(zé)任人員給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰(視情節(jié)輕重,罰款金額最低1000.00元最高10000.00元),構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第4篇 安全生產(chǎn)傷亡事故報(bào)告制度
一、為了及時(shí)了解和研究職工的傷亡事故,切實(shí)落實(shí)防范措施,當(dāng)工地上一旦發(fā)生傷亡事故時(shí)需及時(shí)迅速上報(bào)。
二、根據(jù)事故嚴(yán)重性,可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故和重大傷亡事故等四類。
三、當(dāng)工地發(fā)生輕傷事故后,由負(fù)責(zé)者或事故現(xiàn)場有關(guān)負(fù)責(zé)人員將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過等原因,立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,即刻上報(bào)企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
四、當(dāng)工地發(fā)生重傷事故后,由事故現(xiàn)場有關(guān)人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,即刻上報(bào)企業(yè)主管部門,再有企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)級勞動(dòng)局和安監(jiān)站。
五、當(dāng)發(fā)生死亡或重大傷亡事故后,由事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接上報(bào)企業(yè)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),再由部門領(lǐng)導(dǎo)在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣級安監(jiān)站、勞動(dòng)局等單位。
六、職工負(fù)傷后在30天內(nèi)死亡按死亡事故上報(bào),職工負(fù)輕傷后在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的,按重傷事故上報(bào)。
七、工地每月1~5號將上月的企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)上報(bào)企業(yè)有關(guān)部門。
第5篇 傷亡事故職業(yè)危害事件統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度
傷亡事故和職業(yè)危害事件統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國職業(yè)健康危害的一項(xiàng)重要制度,為進(jìn)一步規(guī)范傷亡事故和職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理,制定本制度:
一、 傷亡事故分類
根據(jù)我國有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種:
1、按傷害程度分類。輕傷是指損失工作日一個(gè)以上(含一個(gè)工作日),105個(gè)工作日以下的失能傷害;重傷是指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害,重傷的 損失工作日最多不超過6000日;
2、按事故嚴(yán)重程度分類。輕傷事故是指只有只有輕傷的事故;重傷事故是指有重傷沒有死亡的事故;死亡事故是指一次死亡1-2人的事故;重大傷亡事故是指一次死亡3-9人的事故;特大傷亡事故是指一次死亡10人以上(含10人)的事故。
二、傷亡事故報(bào)告和處理組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告和處理。
三、職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
1、職業(yè)危害報(bào)告的辦法
職業(yè)危害報(bào)告必須按照國家現(xiàn)行職業(yè)危害范圍內(nèi)所列舉的病種(危害部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)危害報(bào)告辦法》)進(jìn)行報(bào)告。職業(yè)危害報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級上報(bào)的辦法,即,企業(yè)上報(bào)當(dāng)?shù)匚:ΡO(jiān)督部門,由危害監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。
四、 職業(yè)危害處理
1、職工被確診患有職業(yè)危害后,本公司應(yīng)根據(jù)職業(yè)危害診斷機(jī)構(gòu)的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;
2、對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年;
3、患有職業(yè)危害的職工變動(dòng)單位時(shí),其職業(yè)危害待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)診斷證明及職業(yè)危害處理情況等材料全部移交新單位。
4、調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報(bào)告所在地的勞動(dòng)危害職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)備案;
第6篇 工程項(xiàng)目傷亡事故報(bào)告調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)制度
工程項(xiàng)目傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理統(tǒng)計(jì)制度
1、發(fā)生工傷事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行'四不放過'的原則,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有得到處理和領(lǐng)導(dǎo)、群眾沒有受到教育不放過,沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。
2、發(fā)生輕傷事故,工地要組織人員按四不放過處理整改,并于當(dāng)天上報(bào)分公司。
3、發(fā)生重傷事故,應(yīng)立即組織搶救,并立即上報(bào)分公司,保護(hù)好現(xiàn)場,項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行調(diào)查,上報(bào)分公司,分公司在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)總公司。
4、發(fā)生重大作傷亡事故和重大設(shè)備事故,工地應(yīng)立即組織搶救,并立即上報(bào)分公司,并保護(hù)好現(xiàn)場。分公司立即上報(bào)主管機(jī)關(guān),勞動(dòng)局、檢察院、總工會等上級組織等候處理,必要時(shí)召開事故現(xiàn)場會。
5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表,重大事故必須在20天內(nèi)寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告并上報(bào)。
6、對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任輕重?fù)p失大小,認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。
7、對因工負(fù)傷的職工和死者的家屬要親切關(guān)懷,給予慰問,按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。
8、工傷事故發(fā)生后應(yīng)做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對事故要分明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第7篇 安全傷亡事故報(bào)告制度
1、 建立、健全安全管理機(jī)構(gòu),分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,確?!鞍踩谝?預(yù)防為主,綜合治理”的方針落到實(shí)處。
2、 安全事故的類別:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂、片幫、透水、爆破、瓦斯、壓力容器爆炸、中毒等發(fā)生的不安全因素引起的事故。
3、 凡在施工中遇有上述情況之一者,必須堅(jiān)持專人檢查、專人負(fù)責(zé)、人員必須到位、誰檢查,誰負(fù)責(zé),絕不能走過場,檢查內(nèi)容要有記錄、記錄要清晰,真實(shí)。
4、 凡在施工中造成人員傷亡事故的,應(yīng)按類別逐級上報(bào),發(fā)生重大事故的,應(yīng)按規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即上報(bào),當(dāng)事故發(fā)生后保護(hù)好現(xiàn)場,積極搶險(xiǎn)救援,防止事故的擴(kuò)大或蔓延。
5、 事故報(bào)告內(nèi)容要清楚,時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)、姓名、傷亡程度、初步估計(jì)損失、初步判斷事故發(fā)生的原因以及采取的救援措施,并以書面形式上報(bào)。
6、 對事故隱瞞不報(bào)、擅自處理的,弄虛作假、隱瞞事故真相的,對事故的責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或處罰。情節(jié)嚴(yán)重的或造成嚴(yán)重后果的,按國家有關(guān)法律將追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
7、 發(fā)生事故單位要積極主動(dòng)協(xié)助配合調(diào)查單位組織的調(diào)查處理,按要求出具有關(guān)資料等。
8、 對事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。
第8篇 某某工程項(xiàng)目職工傷亡事故報(bào)告制度
某工程項(xiàng)目職工傷亡事故報(bào)告制度
(1)傷亡事故的上報(bào)
事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶救傷員,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過通訊或其他方式立即直接或逐級報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位及建設(shè)單位。及時(shí)填寫傷亡事故報(bào)告,上報(bào)公司,公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)北京市奧指辦和市政府安全管理部門。
(2)事故的調(diào)查處理
接到事故報(bào)告后,公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理,業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員組成調(diào)查組,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。輕重傷事故,由公司指定業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查、處理;死亡事故,由公司主管部門結(jié)合監(jiān)理、建設(shè)單位,并會同市建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)察部門、勞動(dòng)部門、公安部門等單位,組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員,不得參加調(diào)查工作。
(3)發(fā)生事故后,應(yīng)記錄、保存如下信息:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候;勘察人員姓名、單位、職務(wù);現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程;事故造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;設(shè)備損壞的異常情況及事故發(fā)生前、后位置;事故發(fā)生前的勞動(dòng)組合,現(xiàn)場人員的具體位置和行動(dòng);重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況。
(4)配備有關(guān)攝像設(shè)施進(jìn)行實(shí)物拍照:方位照應(yīng)反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置,全面照應(yīng)反映事故現(xiàn)場中心情況,細(xì)部照應(yīng)揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等,人體照應(yīng)反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。繪制事故現(xiàn)場平面圖
(5)事故調(diào)查報(bào)告
①分析事故原因,確定事故性質(zhì):從事故直接原因入手,逐步深入到間接原因;通過分析,確定事故性質(zhì)以及事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者,根據(jù)事故發(fā)生中的作用,找出主要責(zé)任人。
②寫出事故調(diào)查報(bào)告
③事故審理和結(jié)案,對事故主要責(zé)任人的處理。
④針對事故發(fā)生的特點(diǎn),對全體人員進(jìn)行安全教育,制定防患措施,重新審查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),吸取教訓(xùn),克服薄弱環(huán)節(jié),防止類似事故的再次發(fā)生。
第9篇 傷亡事故報(bào)告和處理制度范本
為了貫徹安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后“不得隱瞞不報(bào),謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù) ”等規(guī)定。遵照國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令493號)及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局令21號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,特制定本制度。
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員,對受傷者進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)療救治。并做好相應(yīng)工作。
2單位負(fù)責(zé)人接到重傷事故以上報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故概況(包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況,簡要經(jīng)過和已經(jīng)采取的措施)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
3、傷亡事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場,任何人員不得擅自移動(dòng)或者取走現(xiàn)場物件;因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,確需移動(dòng)現(xiàn)場部份物件時(shí),必需采取設(shè)置標(biāo)志、繪制現(xiàn)場圖等保護(hù)措施。
4、輕傷事故由本單位負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,制定整改和防范措施,并書面報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
5、重傷事故如果縣安監(jiān)部門委托企業(yè)調(diào)查處理的,由單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查,確定事故責(zé)任,提出事故處理意見和整改防范措施,及時(shí)監(jiān)督檢查執(zhí)行并書面上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
6、傷亡事故發(fā)生后,單位要積極配合事故調(diào)查組調(diào)查,對事故調(diào)查組提出的事故處理意見和整改防范措施,由本單位組織落實(shí)整改。
7、傷亡事故的處理,必須按照“四不放過”的原則執(zhí)行,事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,全體員工未受到教育不放過。
第10篇 商綜樓宇工程員工傷亡事故報(bào)告制度
商綜樓工程員工傷亡事故報(bào)告制度
第一條為了保證多職工因公傷亡事故紀(jì)實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理和制定并采取防范措施,確保安全生產(chǎn),依據(jù)2007年6月1新頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條凡本(分)公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。
第三條工傷事故是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的'以上'包括本數(shù),所稱的'以下'不包括本數(shù)。
第五條職工發(fā)生傷亡事故后,最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)用電話、傳真或其他快速方法將事故情況報(bào)告公司安全管理部門、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告關(guān)部門。
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(二)較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第六條對已發(fā)生的事故的報(bào)告
一、輕傷事故:由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分公司派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出事故意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。
二、重傷事故:由分公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組(包括工會、安全、技術(shù)等負(fù)責(zé)人),公司安全管理部門派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》與事故發(fā)生后10日內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市建筑安檢站。
三、死亡事故:公司會同市主管部門、勞動(dòng)工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,拍照或錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》與事故發(fā)生后20日內(nèi)報(bào)公司。公司呈報(bào)市勞動(dòng)局和上級主管部門。
四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》因故不能按時(shí)填報(bào)時(shí),事故單位應(yīng)申明理由,由公司報(bào)請市勞動(dòng)局及主管部門同意后方可延期填報(bào)。
第七條項(xiàng)目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地寫調(diào)查報(bào)告。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第八條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或防止事故擴(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況,作出標(biāo)記,表明數(shù)據(jù),并劃出事故的現(xiàn)場圖。
對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第九條事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場。
一、輕傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)分公司批準(zhǔn)。
二、重傷事故現(xiàn)場清理,由分公司報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報(bào)請市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。
第十條對事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育部放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過的'四不放過'原則進(jìn)行。
一、真實(shí)、客觀地地查清事故原因。
二、公正、實(shí)事求是地查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
第十一條對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故清潔劑造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處分:分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
第十二條對事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第十三條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者
銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第十六條對事故責(zé)任者的懲處,要同本人見面,要及時(shí)宣布,并歸入懲處者本人檔案。
第十七條對事故責(zé)任者的懲處,如受懲者不服,有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申訴。
第十八條為了正確地技術(shù)、反映各分公司安全狀況,掌握事故發(fā)展趨勢,判斷和確定問題范圍及探查事故原因,更好地、有的方矢地做好事故預(yù)測、預(yù)防工作,各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地將'事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表'報(bào)公司。
'事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表'不能按時(shí)報(bào)出的,必須申明理由。
第十九條職工傷亡事故的處理,須按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。
一、輕傷事故有分公司提出處理意見,公司批準(zhǔn)結(jié)案。
二、重傷事故有分公司填報(bào)'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'經(jīng)公司呈報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
三、死亡事故由公司填寫'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'經(jīng)報(bào)市勞動(dòng)局及上級主管部門、市政府批準(zhǔn)結(jié)案。
四、重大事故由公司填寫'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'經(jīng)報(bào)市勞動(dòng)局、市政府呈報(bào)省政府結(jié)案。
第二十條本制度自公布之日起執(zhí)行。
第11篇 職工傷亡事故報(bào)告與調(diào)查處理制度
1. 總則
1.1 為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)職工傷亡事故,采取預(yù)防措施防止傷亡事故,制定本制度;
1.2 本制度適用于公司總承包工程項(xiàng)目施工中職工傷亡事故的報(bào)告與調(diào)查處理;
1.3 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/6721-1987)、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t154-99)、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441-1986)、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb/6443-1986)等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定。
2. 傷亡事故的統(tǒng)計(jì)
傷亡事故統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容為:事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故類別、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失。
2.1職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)實(shí)行事故快報(bào)制和月報(bào)制。發(fā)生一般事故及以上事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故簡況以最快方式上報(bào)區(qū)域/專業(yè)公司或公司,區(qū)域/專業(yè)公司須在事故發(fā)生后立即將事故簡況以最快方式上報(bào)總公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安監(jiān)、建設(shè)等政府部門。公司接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。每月底項(xiàng)目部向區(qū)域/專業(yè)公司上報(bào)本月“職工傷亡事故月報(bào)表”,每月的2日區(qū)域/專業(yè)公司向總公司上報(bào)上月“職工傷亡事故月報(bào)表”,每月的5日總公司向上級主管部門上報(bào)上月公司“職工傷亡事故月報(bào)表”;
2.2 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,其統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括用于傷亡者的費(fèi)用、物資損失、生產(chǎn)成果的減少、因勞動(dòng)時(shí)間的喪失而引起勞動(dòng)價(jià)值的損失、因事故引起的其他損失等五個(gè)方面。其中直接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,間接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值,傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/6712-1987)進(jìn)行計(jì)算;
2.3 傷亡程度按《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t154-99)計(jì)算事故傷害損失工作日,確定重傷與輕傷。
3. 傷亡事故的分類
3.1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.5重傷事故:指職工負(fù)傷損失工作日大于或等于105天的失能傷害事故;
3.6輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上、損失工作日低于105天的失能傷害事故。
4. 傷亡事故的上報(bào)和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 項(xiàng)目部發(fā)生一般事故及以上事故后,應(yīng)立即以最快方式將事故簡要情況上報(bào)區(qū)域/專業(yè)公司或公司,區(qū)域/專業(yè)公司接到傷亡事故報(bào)告后應(yīng)立即以最快方式將事故簡要情況上報(bào)公司;
4.2 公司/區(qū)域公司接到一般事故及以上事故報(bào)告后,立即以最快的方式,將事故簡要情況向公司所在地和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門及檢察、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會等政府部門報(bào)告;
4.3 施工現(xiàn)場傷亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員按應(yīng)急救援預(yù)案開展搶救、搶險(xiǎn)活動(dòng),防止事故事態(tài)擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以多方位拍照或錄相。
5. 事故調(diào)查的目的和組織
5.1 事故調(diào)查的目的
事故調(diào)查的目的主要為了弄清事故真實(shí)情況,從思想、管理、技術(shù)方面查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出有效改進(jìn)措施,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
5.2 事故調(diào)查的組織
5.2.1輕傷事故,由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,區(qū)域公司安全員進(jìn)行監(jiān)督;
5.2.2重傷事故,在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T授權(quán)下,由區(qū)域/專業(yè)公司組織項(xiàng)目部生產(chǎn)、技術(shù)、安全、施工等有關(guān)人員以及區(qū)域公司工會人員組成事故調(diào)查組;
5.2.3一般事故及以上事故,一般由事故所在地建設(shè)行政、工會、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等政府部門組成事故調(diào)查組;政府部門責(zé)成由公司自行組織事故調(diào)查的,由公司總經(jīng)理或其指定人員組織公司/區(qū)域公司技術(shù)、安全、生產(chǎn)、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組。
5.2.4 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
a. 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
b. 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
5.2.5 事故調(diào)查組職責(zé):
a. 查明事故發(fā)生原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
b. 查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
c. 提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
d. 提出對事故責(zé)任者的處理建議;
e. 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
f. 寫出事故調(diào)查報(bào)告。
6. 傷亡事故的調(diào)查的實(shí)施
6.1 事故材料搜集
6.1.1事故現(xiàn)場物證搜集
事故現(xiàn)場物證包括:遭破損的部件、碎片、殘留物、致害物等?,F(xiàn)場所收集到的各種物證均應(yīng)貼上注有時(shí)間、地點(diǎn)、使用者及管理者等內(nèi)容的標(biāo)簽。所有物證均應(yīng)保持原樣,不得沖洗擦拭印跡。需要對有害健康的危險(xiǎn)物品采取安全防護(hù)措施時(shí),也應(yīng)在不損壞原始證據(jù)的條件下進(jìn)行。
6.1.2 事故事實(shí)材料的搜集
在獲取現(xiàn)場物證后,應(yīng)對事故發(fā)生前有關(guān)事實(shí)及有利于鑒別和分析事故的各種材料進(jìn)行搜集。
a. 事故前有關(guān)事實(shí)包括:事故發(fā)生前各種設(shè)備及設(shè)施的性能、質(zhì)量及運(yùn)行狀況,使用的材料(必要時(shí)進(jìn)行理化性能分析和實(shí)驗(yàn)),設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件,各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等建立和執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況(必要時(shí)可取樣分析),個(gè)人防護(hù)措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。
b. 有利于事故鑒別和分析的材料包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)水平、工齡及從事工種的時(shí)間等,受害人及肇事者按受安全教育(如三級安全教育)的情況,受害者及肇事者過去的事故/違章、違紀(jì)記錄,事故當(dāng)天受害者及肇者的開始工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動(dòng)作以及作業(yè)時(shí)情緒和精神狀態(tài)等。
6.1.3 證人材料的搜集
調(diào)查人員通過交談及詢問等方式對事故的目擊者和有關(guān)人員搜集與事故有關(guān)的證人材料,通過多方調(diào)查與取證,前后對比等對證人口述材料的真實(shí)程度進(jìn)行考證;
6.1.4 事故現(xiàn)場攝影
對于一些不能較長時(shí)間保留、有可能被消除或被踐踏的證據(jù),如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等,可利用攝影或錄相等手段進(jìn)行記錄;
6.1.5 事故圖繪制
事故圖的形式有事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等,以能直觀、客觀地反映事故發(fā)生的平面與立體的真實(shí)場景為原則。
6.2 事故原因分析
6.2.1 整理和討論調(diào)查材料
調(diào)查組人員在經(jīng)集體討論、研究調(diào)查材料,反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6441-1986)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行分析受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為;
6.2.2 確定事故的直接原因
事故的直接原因(直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)主要從能量源、危險(xiǎn)物質(zhì)以及機(jī)械和物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為進(jìn)行分析。
6.2.3 確定事故的間接原因
事故間接原因(直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因/條件,主要是管理方面的原因)主要是以下幾個(gè)方面:
a. 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷--工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢查的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題;
b. 教育培訓(xùn)不夠、不到位,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
c. 勞動(dòng)組織不合理;
d. 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
e. 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
f. 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
6.2.3 確定事故的主要原因
通過對事故的直接原因和間接原因進(jìn)行綜合分析,從對事故發(fā)生所起作用大小的評價(jià),分清主次,確定事故發(fā)生的主要原因。
6.3 事故責(zé)任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)事故發(fā)生過程中直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的不同作用,確定事故的主要責(zé)任者。
6.3.1 直接責(zé)任者是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員;
6.3.2 主要責(zé)任者是指對事故的發(fā)生起主要作用的人員,有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:
a. 違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的;
b. 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;
c. 違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。
6.3.3 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;
b. 未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格就按排其上崗操作造成傷亡事故的;
c. 機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d. 作業(yè)環(huán)境不安全,未采取措施的,造成傷亡事故的。
6.4 事故責(zé)任者處理建議和防范措施建議
事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查、綜合分析結(jié)果,對事故單位提出對責(zé)任人的具體處理建議和有針對性的事故防范措施。
6.5 事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查組在調(diào)查結(jié)束時(shí),應(yīng)形成完整的事故調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容如下:
6.5.1 背景信息
a. 事故單位的基本情況;
b. 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);
c. 事故涉及到的人員及其他情況;
d. 職工傷亡事故登記表;
e. 操作人員及證人。
6.5.2 事故描述
a. 事故發(fā)生的順序;
b. 人員的傷亡情況;
c. 破壞的程序;
d. 事故的類型;
e. 事故的性質(zhì);
f. 承載物或能量(或有害物質(zhì));
6.5.3 事故原因
a. 直接原因;
b. 間接原因;
c. 主要原因。
6.5.4 事故責(zé)任分析
6.5.5 對事故責(zé)任人的處理建議。
6.5.6 事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。
6.5.7 事故調(diào)查組人員名單。
6.5.8 其他需說明的事項(xiàng)。
7. 傷亡事故的處理
7.1 事故性質(zhì)的認(rèn)定
根據(jù)國家法規(guī)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,評定、認(rèn)定事故的性質(zhì)。事故性質(zhì)可分為自然事故(一般指因不可抗力而導(dǎo)致的事故)、技術(shù)事故(指目前在技術(shù)上尚未有解決的方法,或在技術(shù)上屬于未知領(lǐng)域而導(dǎo)致的事故)、責(zé)任事故三種。
7.2 責(zé)任追究
《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定:“國家實(shí)行職工傷亡事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究職工傷亡事故責(zé)任人員的責(zé)任?!眹覚C(jī)關(guān)已對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究的,公司仍保留對其責(zé)任追究的權(quán)利,國家機(jī)關(guān)未對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的,按公司相關(guān)制度及文件以及以下規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:
7.2.1 公司人力資源部、財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)落實(shí)公司辦公會形成的對公司/專業(yè)公司在職人員(包括現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理)事故責(zé)任者的處理/責(zé)任追究決定;
7.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理/區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目部管理層、操作層責(zé)任者的處理/責(zé)任追究;
7.2.3 管理人員的責(zé)任追究規(guī)定:
a. 發(fā)生較大及以上重大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理給予撤職處分并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司、區(qū)域/專業(yè)公司其它相關(guān)管理人員的處理比照執(zhí)行;對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部其它負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員給予開除處理,并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;
b. 發(fā)生一般死亡事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理給予撤職處分并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項(xiàng)目部其它管理人員的處理比照執(zhí)行;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域公司人員給予降級處分并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;
c. 發(fā)生重傷事故,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項(xiàng)目部管理人員給予警告處分和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
7.2.4 作業(yè)人員責(zé)任追究規(guī)定:
對作業(yè)人員的責(zé)任追究,主要參照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》(1982年4月10日國務(wù)院發(fā)布)作如下規(guī)定:
a. 對于有“玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故,使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的”行為之一的作業(yè)人員,經(jīng)批評教育不改的,根據(jù)實(shí)際情況給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;
b. 對作業(yè)人員的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予行政處分的同時(shí),可以給予一次性罰款;
c. 對作業(yè)人員給予留用察看處分,察看期限為一至二年,留用察看期間停發(fā)工資,發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本人原工資的70%。留用察看期滿以后,表現(xiàn)好的,恢復(fù)工作,表現(xiàn)不好的,予以開除;
d. 對于受到撤職處分的作業(yè)人員,必要的時(shí)候,可以同時(shí)降低其工資級別;給予職工工資降級的處分,工資降級的幅度一般為一級,最多不超過兩級;
e. 對作業(yè)人員罰款的金額額度由公司/區(qū)域公司/項(xiàng)目部決定,不超過本人月工資的20%。
8. 事故教育
8.1 傷亡事故發(fā)生后復(fù)工前,必須開展事故責(zé)任者及項(xiàng)目部全體人員參加的事故教育活動(dòng),提高安全生產(chǎn)意識與技能,吸取事故教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生;
8.2 輕傷事故的事故教育活動(dòng)由項(xiàng)目部安全員組織開展;
8.3 重傷事故的事故教育活動(dòng)由區(qū)域/專業(yè)公司安全管理員負(fù)責(zé)組織落實(shí);
8.4 死亡及以上事故的事故教育活動(dòng)由公司安全管理人員組織開展。
9. 事故整改措施
事故整改措施是針對事故工程項(xiàng)目部的全面安全整改措施。
9.1 制定事故整改措施遵循的原則
9.1.1 預(yù)防施工過程的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)/危害因素;
9.1.2 排除工作場所的危險(xiǎn)/危害因素;
9.1.3 處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
9.1.4 預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)/危害因素;
9.1.5 發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救的條件。
9.2 安全技術(shù)整改措施
針對事故后重新開展的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)結(jié)果,對不同等級的危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)控制措施/專項(xiàng)安全施工方案,一般施工現(xiàn)場均應(yīng)制定防高處墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電、防坍塌、防火災(zāi)和防爆炸等安全技術(shù)措施/專項(xiàng)方案,由區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師審批,經(jīng)詳細(xì)交底后進(jìn)行落實(shí)。
9.3 安全管理整改措施
9.3.1 建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并執(zhí)行。
9.3.2 建立完善安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織和專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。
9.3.3 加大安全生產(chǎn)投入
以確保施工安全為原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S玫南嚓P(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,提高硬件設(shè)施水平和現(xiàn)場安全防護(hù)水平,增強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備的安全可靠性,盡可能使用現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
9.3.4 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
a. 各級負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn),主要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為主要內(nèi)容,以提高管理水平與能力為主要目的,并確保取得相應(yīng)管理資格證書;
b. 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,主要以企業(yè)各級安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和本崗位安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容,以提高安全生產(chǎn)意識和安全作業(yè)技能為目的;
c. 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)資格證書后方準(zhǔn)上崗,并定期復(fù)訓(xùn)。
10. 附則
10.1 本制度與國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)有不相符時(shí),以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第12篇 職工傷亡事故報(bào)告制度范本
1、職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即將事故簡況報(bào)告公司安全處、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告市建委、安監(jiān)站、公安局、市總工會等有關(guān)部門。
事故的正式快速報(bào)告須在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司安全處,報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程與企業(yè)名稱,傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2、項(xiàng)目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告,并對事故調(diào)的全過程負(fù)責(zé)。
(1)、輕傷事故:由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。
(2)、重傷事故:由公司負(fù)責(zé)組織派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施。由項(xiàng)目部填寫《職工死亡,重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后7日內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。
(3)、死亡事故:公司會同市主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察、拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案提出處理意見。項(xiàng)目部填寫《職工死亡,重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)公司。公司按程序上報(bào)有關(guān)部門。
3、發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況,做出標(biāo)記,記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。
對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
4、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束,依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。
(1)、輕傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)公司安全處批準(zhǔn)。
(2)、重傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目部報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
(3)、死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)。
5、對事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處放過的“四不放過”原則進(jìn)行。
(1)、真實(shí)、客觀地查清事故原因。
(2)、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
(3)、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
6、對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
(1)、經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
(2)、行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
7、有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(1)、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。
(2)、扣壓、拖延執(zhí)行《事故隱患通知書》造成事故的。
(3)、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
(4)、組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
(5)、分配有職工禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
(6)、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。
(7)、因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
(8)、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。