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服務(wù)發(fā)言稿

發(fā)布時(shí)間:2024-03-13 09:42:01 查看人數(shù):51

服務(wù)發(fā)言稿

第1篇 服務(wù)發(fā)言稿

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同志們:

借此次會(huì)議,一方面和大家座談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取建議,另一方面就當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的主要任務(wù)和提高辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我們的進(jìn)步有目共睹

首先,向今天受表彰的信息先進(jìn)單位和優(yōu)秀信息員表示祝賀。去年,各單位克服了人手缺、工作重、重大任務(wù)多等困難,指導(dǎo)和帶領(lǐng)著具體從事信息工作的同志們做了大量工作,取得了顯著成績(jī),在全省國(guó)稅系統(tǒng)以高于第二名近一倍的分值、連續(xù)5年名列榜首,在市委、市政府信息評(píng)比中也是站穩(wěn)先進(jìn)席位,年年受到通報(bào)表彰。這是合肥國(guó)稅的榮譽(yù),也是在座各位的榮譽(yù),是大家辛勤付出的成果。希望同志們特別是各位信息員們保持良好的工作作風(fēng),昂揚(yáng)的精神狀態(tài),頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)今年取得更大成績(jī)。

信息工作僅是我們政務(wù)服務(wù)工作的亮點(diǎn)之一。近年來(lái),各級(jí)辦公室緊緊圍繞“謀發(fā)展,抓落實(shí)”這一主題,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平,努力提高工作成效,以有為,求有位,在系統(tǒng)內(nèi)較好提升了自身的地位和形象。

一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的地位和作用有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),經(jīng)常給辦公室出題目、定任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子,為辦公室工作有效開(kāi)展明確了方向。當(dāng)政務(wù)服務(wù)工作遇到矛盾和阻力時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系,排憂(yōu)解難。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,文秘力量有所加強(qiáng),計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等硬件條件有所改善,為做好政務(wù)服務(wù)工作提供了保證。

二是重點(diǎn)更加明確。各級(jí)辦公室逐步將工作重心轉(zhuǎn)向以政務(wù)服務(wù)為主,緊緊圍繞各階段的重點(diǎn)工作,搞調(diào)研,抓督查,積極參與政務(wù),主動(dòng)出謀劃策,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。各級(jí)辦公室按照“全面加強(qiáng)稅收管理”的工作思路,牽頭組織開(kāi)展了目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步提高了稅務(wù)管理水平,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的貫徹落實(shí),起到了積極的促進(jìn)作用。

三是工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序。從實(shí)際出發(fā),相繼建立了工作規(guī)則和一系列政務(wù)服務(wù)工作制度及內(nèi)部管理制度,基本做到了有章可循、有據(jù)可依、有條不紊,全系統(tǒng)辦公室工作逐步走向規(guī)范化、程序化和制度化的軌道。進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)綜合的力度。在開(kāi)展一些重要工作或者重大活動(dòng)時(shí),辦公室切實(shí)加強(qiáng)了與系統(tǒng)內(nèi)各職能部門(mén)、系統(tǒng)外各有關(guān)單位的聯(lián)系和協(xié)作,增進(jìn)了共識(shí),贏得了支持,形成了合力,較好地發(fā)揮了辦公室的“樞紐”作用,保證了各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)更加強(qiáng)烈。將信息、公文、宣傳、檔案、信訪、保密、網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)等工作,納入系統(tǒng)目標(biāo)管理進(jìn)行考核,大大激發(fā)了各級(jí)辦公室爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性,初步形成了“在系統(tǒng)爭(zhēng)上游,在地方爭(zhēng)位次”的良好風(fēng)氣。辦公室的同志任勞任怨,頑強(qiáng)拼搏,默默奉獻(xiàn),盡職盡責(zé)地做好本職工作,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)意識(shí)和良好的精神風(fēng)貌。

二、我們的任務(wù)艱巨繁雜

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作與形勢(shì)發(fā)展的需要、與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、與辦公室承擔(dān)的職責(zé)相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:圍繞中心工作抓落實(shí)的力度不夠;忙于事務(wù)、疏于政務(wù)的現(xiàn)象依然存在;工作上主動(dòng)謀劃不夠,被動(dòng)應(yīng)付較多;一些單位辦文辦事尚有延誤和差錯(cuò),工作質(zhì)量和效率不高;文秘力量尚顯不足,個(gè)別人員業(yè)務(wù)水平較低。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

各級(jí)辦公室既要參與政務(wù),又要搞好服務(wù),任務(wù)繁重,壓力很大。因此,要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力做好當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作。

第一,全力服務(wù)好稅源專(zhuān)業(yè)化改革試點(diǎn)工作。我局已被列為全省第二批專(zhuān)業(yè)化試點(diǎn)單位之一,當(dāng)前全局的核心任務(wù)就是抓好改革試點(diǎn),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理。在這場(chǎng)改革的大潮中,我們發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)職能的當(dāng)務(wù)之急是當(dāng)好參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。政務(wù)服務(wù)的核心職能是輔助決策,科學(xué)的決策來(lái)源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查和正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)辦公室務(wù)必將調(diào)查研究,作為推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化試點(diǎn)的謀事之基、成事之道,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作,摸清實(shí)際,準(zhǔn)確掌握直接的、原始的第一手資料,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入分析,理清思路,認(rèn)真研究對(duì)策,尋求解決途徑,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可性的決策建議。要當(dāng)好督察員,加強(qiáng)督查督辦。督查督辦是確保專(zhuān)業(yè)化試點(diǎn)工作落實(shí)的有效手段。各級(jí)辦公室要進(jìn)一步履行督查職責(zé),把督查工作貫穿于專(zhuān)業(yè)化管理實(shí)施和推進(jìn)的全過(guò)程,深入實(shí)際了解工作進(jìn)展,定期通報(bào)工作進(jìn)度。同時(shí),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,形成共同參與、齊抓落實(shí)的工作格局,努力發(fā)揮督查工作“助推器”的作用。當(dāng)好宣傳員,抓好試點(diǎn)宣傳。要為工作試點(diǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍,把試點(diǎn)工作的必要性以及給納稅人帶來(lái)的便捷,通過(guò)媒體廣泛宣傳,爭(zhēng)取地方黨政和社會(huì)各界的理解和支持。跟蹤報(bào)道試點(diǎn)進(jìn)展情況,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握全市國(guó)稅工作的動(dòng)向,鼓舞全市國(guó)稅干部職工投身試點(diǎn)、緊張快干的斗志和信心。

第二,進(jìn)一步提高信息編報(bào)質(zhì)量。各單位要針對(duì)信息工作中存在的反映動(dòng)態(tài)多、綜合分析少,反映成績(jī)多、揭示問(wèn)題少等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,提高信息質(zhì)量,努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面、可靠的信息服務(wù)。要抓住重點(diǎn),增強(qiáng)信息反饋的針對(duì)性。緊緊圍繞各階段的重點(diǎn)工作,廣泛收集信息,嚴(yán)格篩選把關(guān),精心組織編報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地反映國(guó)稅工作的最新動(dòng)態(tài),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握各項(xiàng)決策的實(shí)施情況。要深入挖掘,增強(qiáng)信息服務(wù)的參考性。切實(shí)加強(qiáng)信息的整體開(kāi)發(fā)和綜合利用,從大量局部性、動(dòng)態(tài)性的信息中,找出帶有全局性、傾向性的問(wèn)題,深入挖掘,綜合分析,提高信息的決策參考價(jià)值。要喜憂(yōu)兼報(bào),增強(qiáng)信息報(bào)送的全面性。在處理信息報(bào)喜與報(bào)憂(yōu)的關(guān)系上,要堅(jiān)持做到有喜報(bào)喜、有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)、喜憂(yōu)兼報(bào)。在反映成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí),要善于挖掘成績(jī)背后存在的問(wèn)題和矛盾;在反映問(wèn)題、剖析矛盾時(shí),要有針對(duì)性地提供一些解決問(wèn)題的好的做法和建議。今后,要著重解決好報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)的問(wèn)題,就國(guó)稅工作中的難題、矛盾和困難,多報(bào)一些問(wèn)題性信息。

第三,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收宣傳效果。在稅收宣傳活動(dòng)中,要注意把握規(guī)律,創(chuàng)新形式,掌握技巧,進(jìn)一步提高宣傳水平,增強(qiáng)宣傳效果。在宣傳平臺(tái)上,要注意發(fā)揮市局網(wǎng)站“信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與”的主陣地功能,利用互動(dòng)欄目宣傳政策、指導(dǎo)工作,廣泛接受意見(jiàn)和建議,促進(jìn)決策和管理的科學(xué)化、民主化。同時(shí)建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布管理機(jī)制,明確部門(mén)和人員職責(zé),規(guī)范信息發(fā)布審批流程和時(shí)限要求,定期督察考核。在宣傳主體上,要突破稅務(wù)機(jī)關(guān)唱獨(dú)角戲的局面,注重發(fā)揮新聞媒體的作用,發(fā)揮納稅人的作用,做到群體參與,形成合力。在宣傳內(nèi)容上,要突破重視正面宣傳忽視反面典型曝光的局面,充分認(rèn)識(shí)反面典型曝光所起的警示震懾作用,做到多視角、多層面。在宣傳形式上,要突破板起面孔單純說(shuō)教的局面,積極探索稅收宣傳規(guī)律,掌握社會(huì)公眾心理,創(chuàng)造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的稅收宣傳形式,做到生動(dòng)活潑、易于接受。在宣傳的安排上,要突破周期性、突擊性的局面,注重加強(qiáng)日常宣傳工作,做到經(jīng)常不斷、持之以恒。

第四,進(jìn)一步做好公開(kāi)和保密工作。政務(wù)公開(kāi)和機(jī)要保密是我們工作的兩個(gè)方面,該公開(kāi)的一定要透明,該保密的一定要嚴(yán)格遵守。政務(wù)公開(kāi)要按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的要求,界定工作責(zé)任范圍,制定行為規(guī)范,明確崗位職責(zé),實(shí)行問(wèn)責(zé)制,并借助網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳公告欄等方式,向社會(huì)公布。要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、物資采購(gòu)、信息化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)法等重點(diǎn)部門(mén),征收管理中涉及的納稅人認(rèn)定、減免稅、核定定額、處罰等環(huán)節(jié),稽查管理中的查案、審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。要按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)受理”的原則,建立健全政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容保障機(jī)制,提升公開(kāi)的質(zhì)量和水平。機(jī)要保密要牢固樹(shù)立“保密工作無(wú)小事”的意識(shí),時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)保密,事事注意保密,積極組織保密知識(shí)教育,進(jìn)一步提高廣大國(guó)稅人員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí)。要依據(jù)《保密法》和相關(guān)法律法規(guī),建立健全保密制度,切實(shí)加強(qiáng)保密管理,特別要加大對(duì)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的管理力度,務(wù)必做到“兩個(gè)確保”:確保辦公用計(jì)算機(jī)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離,確保所有涉密文件、數(shù)據(jù)和資料不進(jìn)入內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。

第五,進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)工作。稅源專(zhuān)業(yè)化管理改革試點(diǎn)工作即將將開(kāi)展,當(dāng)前正處于特殊時(shí)期,信訪維穩(wěn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做高度重視、密切關(guān)注、正確對(duì)待,確保將工作計(jì)劃多得更周密一些、更細(xì)致一些,使每位同志都愉快地走上新的工作崗位; 廣大國(guó)稅干部要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能,對(duì)納稅人開(kāi)展團(tuán)隊(duì)評(píng)估、集約稽查時(shí)更要注意方法,防止征納矛盾激化。要抓苗頭。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的信訪形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解問(wèn)題,不要越積越多。要講原則。要尊重客觀事實(shí),按原則辦事,對(duì)不符合規(guī)定的要按照原則給予解釋?zhuān)瑢?duì)合理要求要積極幫助解決。要早解決。信訪工作越早解決越容易解決,矛盾越少、影響越小。要多協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在各市、縣、區(qū)政府對(duì)國(guó)稅工作都很重視、很關(guān)愛(ài),各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)如果遇到無(wú)法解決的問(wèn)題,要多向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通,能解決多少問(wèn)題解決多少,千萬(wàn)不要一句話將來(lái)訪者拒之門(mén)外;對(duì)有些問(wèn)題,要到有關(guān)部門(mén)查找線索、政策依據(jù),想辦法化解矛盾、解決問(wèn)題。

第六,進(jìn)一步規(guī)范電子政務(wù)工作。電子政務(wù)是社會(huì)信息化的重要組成部分,也是行政管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們目前廣泛應(yīng)用的公文處理系統(tǒng)對(duì)加強(qiáng)行政管理、提高行政效率有很好的促進(jìn)作用。但從我們了解的情況看,一些基層單位收發(fā)文不全面,傳遞不及時(shí),承辦不規(guī)范,監(jiān)督不到位的現(xiàn)象比較突出,個(gè)別單位公文內(nèi)容和格式嚴(yán)重錯(cuò)誤,甚至屢次發(fā)生,必須引起高度重視。省局近期將對(duì)各市局公文檔案管理進(jìn)行檢查督導(dǎo),等會(huì)辦公室將專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次公文知識(shí)培訓(xùn),會(huì)后還將專(zhuān)門(mén)下文對(duì)計(jì)算機(jī)公文處理進(jìn)行規(guī)范,希望年內(nèi)在公文處理質(zhì)量方面能有大的提升。另外,要加快檔案管理信息化和規(guī)范化建設(shè),按照市局目標(biāo)考核的要求,對(duì)年度檔案及時(shí)進(jìn)行歸檔,加強(qiáng)管理和使用,穩(wěn)步提高檔案管理的級(jí)別和層次。

三、我們的素質(zhì)要不斷提升

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求,各級(jí)辦公室必須堅(jiān)持以人為本,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高辦公室隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一要認(rèn)得清路,具備過(guò)硬的政治素質(zhì)。從事政務(wù)服務(wù)工作,任何時(shí)候都要講政治,都要把提高政治素質(zhì)放在第一位。要堅(jiān)定政治立場(chǎng),在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致,對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)國(guó)稅事業(yè)負(fù)責(zé),在關(guān)鍵時(shí)刻和大是大非面前,始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要提高理論修養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本路線、方針和政策,用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以人為本,把握時(shí)代脈搏,不斷提高理論水平和政策水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組的決策部署,不折不扣地完成自身承擔(dān)的工作任務(wù),確保政令暢通、令行禁止。要改善工作作風(fēng)。想問(wèn)題、提建議、寫(xiě)文章、辦事情,都要符合客觀實(shí)際,切實(shí)做到一是一、二是二,不夸大、不縮小,不搞形式主義,不做表面文章。要深入實(shí)際,把情況摸準(zhǔn)、吃透,不能坐在機(jī)關(guān)“定調(diào)子”、跑到下面“找例子”、關(guān)起門(mén)來(lái)“編稿子”,一切工作都要實(shí)事求是,狠抓落實(shí),取得實(shí)效。

二要沉得住氣,具備較高的業(yè)務(wù)水平。俗話說(shuō):沒(méi)有金剛鉆,不攬瓷器活。只有具備過(guò)硬的本領(lǐng),才能沉得住氣,從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作。政務(wù)服務(wù)工作大量的是調(diào)查研究、辦文辦會(huì)。因此,從一般意義上說(shuō),文字功底是辦公室從事政務(wù)服務(wù)工作的同志應(yīng)該具備的最基本的技能要求。一方面,各單位在配備辦公室政務(wù)服務(wù)人員時(shí)應(yīng)該把這項(xiàng)技能要求作為首要條件來(lái)考慮,如果沒(méi)有相當(dāng)?shù)奈淖止Φ?,我認(rèn)為首先就不適合從事政務(wù)服務(wù)工作。另一方面,已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)崗位工作的人員,要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,不斷提高文字水平。知識(shí)的積累,能力的提高,來(lái)源于持之以恒的學(xué)習(xí)和鍛煉,來(lái)源于多學(xué)多想、多寫(xiě)多練。要培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐技能,通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)自己的才干。學(xué)政治理論,就是要把握大局、了解國(guó)家的大政方針,當(dāng)前重點(diǎn)要把“七一”講話學(xué)好;學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),就是要掌握稅收政策、法律法規(guī)和征管知識(shí),當(dāng)前要學(xué)習(xí)好、落實(shí)好稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作;學(xué)實(shí)踐技能,就是要學(xué)習(xí)國(guó)稅部門(mén)各個(gè)崗位的技能,辦公室的同志要利用崗位優(yōu)勢(shì),多思考、多學(xué)習(xí)、多掌握國(guó)稅部門(mén)各個(gè)崗位的技能。如果停滯不學(xué),工作就會(huì)越來(lái)越被動(dòng)、越來(lái)越吃力。

三要彎得下腰,具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要職能,是辦公室的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一,對(duì)于完善行政管理、提高工作效率,都具有重要意義。從事辦公室工作的同志,尤其是辦公室主任,面臨大量的協(xié)調(diào)任務(wù),協(xié)調(diào)能力的提高十分重要。這就要求我們必須提高政策水平,使協(xié)調(diào)過(guò)程成為確保政策正確貫徹落實(shí)的過(guò)程;必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以謙恭的態(tài)度對(duì)待協(xié)調(diào)對(duì)象,使協(xié)調(diào)的過(guò)程成為服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的過(guò)程;必須樹(shù)立全局觀念,在協(xié)調(diào)過(guò)程中注意傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)和建議,識(shí)大體,顧大局,真正從全局高度做好協(xié)調(diào)工作,避免偏聽(tīng)偏信、主觀臆斷,防止注重追逐本部門(mén)、本單位利益的本位主義;必須具有較寬的知識(shí)面和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有一套聯(lián)系前后、溝通上下、融通左右的本領(lǐng),便于在協(xié)調(diào)過(guò)程中對(duì)協(xié)調(diào)的工作作出恰如其分的分析和預(yù)測(cè),善于發(fā)現(xiàn)矛盾的焦點(diǎn),從而正確選擇化解矛盾的方式方法,促使矛盾的轉(zhuǎn)化。

四要抬得起頭,具備較高的思想境界。就是堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人,存傲骨、去傲氣,提高思想境界,抵制各種誘惑。對(duì)事業(yè)要有火一樣的熱情,愛(ài)崗敬業(yè),忘我工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,把政務(wù)服務(wù)工作當(dāng)成一種事業(yè)去追求,把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都作為一項(xiàng)光榮的任務(wù)去完成。對(duì)名利要像山一樣寧?kù)o,保持一顆平常心,努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑,守得住清貧,耐得住寂寞。對(duì)他人要有海一樣的胸懷,做到虛懷若谷、寬厚待人,既能容人勝己,不嫉賢妒能,又能容人直言,不忌恨在心,還能助人為樂(lè),不袖手旁觀,只有這樣,才能贏得更多同志對(duì)我們工作的支持與配合。對(duì)自己要像旁觀者一樣清醒,辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,社會(huì)上認(rèn)為我們是重要部門(mén)的人,群眾眼里我們是很有前途的人,這些帽子戴在我們頭上,就要求我們思想要純潔,行為要規(guī)范,以他人的視角審視自己,既要知己所長(zhǎng),保持一種樂(lè)觀向上的自信心,也要知己所短,不斷反省自己,查找不足,揚(yáng)長(zhǎng)避短。

做好新形勢(shì)下的政務(wù)服務(wù)工作,加強(qiáng)辦公室建設(shè)、提高辦公室人員素質(zhì)是根本、是內(nèi)因,同時(shí),也離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于辦公室工作,對(duì)于辦公室的同志,第一要嚴(yán)格要求。按照“一崗兩責(zé)”的要求,對(duì)辦公室人員做事要強(qiáng)調(diào)精益求精,經(jīng)常提目標(biāo)、下任務(wù)、壓擔(dān)子,多過(guò)問(wèn)、多檢查、多督促,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)要嚴(yán)肅指出、及時(shí)糾正;做人要強(qiáng)調(diào)清清白白,既會(huì)干事,更要干凈,廉潔自律的警鐘要時(shí)時(shí)敲,不能因?yàn)檗k公室同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊,就降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。第二要關(guān)心愛(ài)護(hù)。充分理解辦公室工作的酸甜苦辣,經(jīng)常與辦公室同志交流、談心,做深入細(xì)致的思想工作,還要主動(dòng)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。在生活上要給予足夠的關(guān)心,工作上要給予足夠的關(guān)注,取得成績(jī)時(shí)給予鼓勵(lì),工作失誤時(shí)給予指正,遭受挫折時(shí)給予幫助,受到誤解時(shí)給予支持,保護(hù)辦公室同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第三要充實(shí)力量。在人員配備上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、肯吃苦、能干事的同志充實(shí)到政務(wù)服務(wù)崗位。第四要提供條件。讓辦公室同志特別是文秘人員多參加一些會(huì)議,多閱讀一些文件,多參與一些調(diào)研,為他們多購(gòu)置一些書(shū)籍報(bào)刊,使他們通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛煉,進(jìn)一步開(kāi)拓視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高技能。

今天會(huì)議時(shí)間安排非常緊湊,我就不多說(shuō)了。接下來(lái)的培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際較為緊密,希望大家學(xué)有所悟,學(xué)有所獲,促進(jìn)全系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作不斷邁向更高層次,取得更大進(jìn)步,為全市國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第2篇 服務(wù)發(fā)言稿

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近年來(lái),在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)服務(wù)中心不斷加強(qiáng)陣地建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,注重為民服務(wù),政務(wù)服務(wù)工作取得了明顯成效,目前在xx市排名靠前,得到了上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將我市政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展及運(yùn)行情況匯報(bào)如下。

一、 前期工作及成效

(一)嚴(yán)管和激勵(lì)并舉,做優(yōu)管理文章

一是建章立制管好人。中心立足工作實(shí)際,建立完善《大廳管理辦法》、《三項(xiàng)制度》以及相關(guān)的配套制度,發(fā)放《工作人員手冊(cè)》。堅(jiān)持上下班指紋考勤,視頻音頻監(jiān)控,上班時(shí)間分時(shí)段不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)嚴(yán)肅處理。規(guī)范和完善了行政審批服務(wù),有力推動(dòng)了服務(wù)型政府建設(shè)。

二是培樹(shù)典型向優(yōu)引。完善窗口工作人員考核辦法、“政務(wù)服務(wù)紅旗窗口、政務(wù)服務(wù)之星和大廳守紀(jì)標(biāo)兵”評(píng)選辦法,每月開(kāi)展一次評(píng)選表彰活動(dòng)。今年以來(lái),共有8個(gè)窗口和18名工作人員多次受到表彰。在政務(wù)服務(wù)大廳樹(shù)立了比有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有方向的良好氛圍,不斷引領(lǐng)窗口工作人員改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能。

(二)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)并重,做優(yōu)服務(wù)文章

一是立足崗位大練兵。深入開(kāi)展“全員提素質(zhì)、崗位大練兵”活動(dòng),練兵內(nèi)容主要涉及依法行政、文明服務(wù)教育、《三項(xiàng)制度及其配套制度》、《政務(wù)中心大廳管理辦法》以及業(yè)務(wù)技能練兵等方面,促使工作人員錘煉出了過(guò)硬的服務(wù)技能,做到了工作要求應(yīng)知盡知,工作規(guī)范爛熟于心,工作程序流暢貫通。并將通過(guò)考試、知識(shí)競(jìng)賽、模擬工作流程、現(xiàn)場(chǎng)操作等靈活多樣的形式,全面展示各部門(mén)窗口崗位技能練兵活動(dòng)的成果。等會(huì)兒會(huì)議完畢后,中心將把考試試卷分發(fā)給大廳工作人員,對(duì)前段時(shí)間崗位練兵情況進(jìn)行測(cè)試。

二是特色服務(wù)大比拼。深入開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng);立足單位實(shí)際,建立完善了《窗口預(yù)約服務(wù)制度》、《窗口延時(shí)服務(wù)制度》、《上門(mén)辦理服務(wù)制度》、《全程代辦服務(wù)制度》以及《并聯(lián)審批制度》,開(kāi)通了并聯(lián)審批“綠色通道”,最大限度方便了辦事群眾和入駐企業(yè);同時(shí)加快建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,確保投資企業(yè)、人民群眾辦理行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)能夠通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳答疑、咨詢(xún)、預(yù)約、傳輸、預(yù)審及審批。

三是深入基層勤調(diào)研。聯(lián)合市監(jiān)察局效能監(jiān)察室、市政府督查室分批分次對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)、辦公設(shè)備、審批網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo),擬定便民服務(wù)中心各項(xiàng)工作制度及服務(wù)規(guī)范發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對(duì)便民服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步構(gòu)建了配套完善的便民服務(wù)體系。

(三)規(guī)范和監(jiān)督并施,做優(yōu)效率文章

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。投入20xx萬(wàn)元建成辦公面積達(dá)5300余平方米、外型美觀、功能完善的新政務(wù)服務(wù)中心綜合樓,標(biāo)配國(guó)旗、國(guó)徽、中英文標(biāo)識(shí)、各項(xiàng)辦公電子設(shè)備、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄以及pvc胸牌、窗口公示牌、首問(wèn)責(zé)任崗標(biāo)牌等硬件設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范著裝、佩證上崗、亮牌辦公、群眾監(jiān)督,并在多處城區(qū)要道設(shè)置交通指示牌13個(gè),在城北高速出入口、車(chē)站等處設(shè)置全省投資服務(wù)熱線電話“96196”政務(wù)服務(wù)公告牌4個(gè)。最大限度方便了辦事群眾和入駐企業(yè)。

二是完善服務(wù)功能。按照全市“兩集中、兩到位”方案,創(chuàng)造條件讓各部門(mén)行政審批股整體入駐的同時(shí),積極配合婚姻服務(wù)、郵政快遞、銀行、住房公積金、社保、醫(yī)保、就業(yè)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的綜合服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐,并按規(guī)定簽發(fā)了《xx省行政審批授權(quán)書(shū)》,中心現(xiàn)有在辦行政審批及服務(wù)事項(xiàng)230項(xiàng),大廳工作人員107人。所有行政審批及綜合服務(wù)項(xiàng)目均可在此“一站式”辦理,基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一道門(mén)辦所有事。

三是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。中心在醒目處通過(guò)樓層分布示意圖、led顯示屏、窗口吊牌、公開(kāi)欄等多種形式廣泛公開(kāi)了窗口位置、窗口服務(wù)電話、窗口工作人員姓名及照片,辦事指南(包括服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦理時(shí)限、是否收費(fèi))等內(nèi)容,在為民服務(wù)的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

四是注重服務(wù)效能。在各部門(mén)窗口安裝具有信息化、智能化功能的“滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)器”40余臺(tái),主動(dòng)接受辦事群眾對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),體現(xiàn)了“堅(jiān)持尊重群眾,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾”的服務(wù)理念。今年截至9月22日,中心受理行政審批(服務(wù))項(xiàng)目7883件,辦結(jié)7926件,按時(shí)辦結(jié)率為100%,承諾件提前辦結(jié)率均達(dá)100%,群眾滿(mǎn)意率99.49%,實(shí)現(xiàn)了零超時(shí)、零違規(guī)、零投訴。

二、存在的問(wèn)題

(一)“兩集中、兩到位”未落到實(shí)處。

部分同志甚至一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為成立政務(wù)服務(wù)中心是權(quán)宜之計(jì),是臨時(shí)性的措施,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作支持配合不夠,應(yīng)付觀望思想嚴(yán)重,對(duì)審批事項(xiàng)程序簡(jiǎn)化不夠,對(duì)窗口授權(quán)不夠充分。

一是“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”“體外循環(huán)”的現(xiàn)象依然存在。有的部門(mén)沒(méi)有把業(yè)務(wù)全部納入,項(xiàng)目錄入軟件但接辦件依然在原單位進(jìn)行;有的部門(mén)平時(shí)一個(gè)常駐窗口工作人員坐窗口負(fù)責(zé)接受咨詢(xún),遇有檢查則電話通知其余工作人員趕赴;部分窗口則不定期把在原單位接辦的件錄入到政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件之中。

二是窗口工作人員選派和輪換不盡符合要求。根據(jù)上級(jí)文件要求,除法律、法規(guī)授權(quán)的組織外,選派的窗口工作人員必須為本部門(mén)從事行政審批工作3年以上的正式人員,首席代表必須為行政審批股負(fù)責(zé)人,窗口工作人員原則上工作一年以上才能輪換,派駐部門(mén)應(yīng)建立窗口工作人員激勵(lì)機(jī)制。目前我們政務(wù)服務(wù)中心的情況是:多數(shù)部門(mén)在選派和輪換窗口工作人員上不遵從要求和規(guī)定,隨意派駐、更換、抽調(diào)窗口工作人員。好幾個(gè)部門(mén)窗口工作人員都是臨聘人員,有的工作人員對(duì)部門(mén)業(yè)務(wù)都不熟悉,更有甚者,將單位難于管理的人員派往政務(wù)服務(wù)中心,濫竽充數(shù)。一些單位窗口工作人員輪換非常頻繁,一周一換、一月一換的現(xiàn)象都存在,而且輪換工作人員也不給中心來(lái)函來(lái)電,辦理相關(guān)手續(xù)。

三是進(jìn)駐部門(mén)放權(quán)不夠充分。根據(jù)上級(jí)文件要求,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng),咨詢(xún)、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)都應(yīng)該在政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理,少數(shù)需要集體研究決策的重大審批事項(xiàng),經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心報(bào)市政府批準(zhǔn)同意后,其審批環(huán)節(jié)可以在部門(mén)機(jī)關(guān)進(jìn)行,但咨詢(xún)、申請(qǐng)、受理、辦結(jié)(制證)、取件環(huán)節(jié)在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,窗口前后臺(tái)審批協(xié)調(diào)運(yùn)行,確保現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100%。目前仍有許多辦事群眾反映必須在部門(mén)和政務(wù)中心多頭跑,根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)便民、利民。

(二)大廳管理難度較大。

一是窗口工作人員人心不穩(wěn)。政務(wù)中心作為一個(gè)特殊的部門(mén),對(duì)工作紀(jì)律高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大廳窗口工作人員長(zhǎng)期處在視頻、音頻監(jiān)督狀態(tài)下工作,身心壓力較大,多數(shù)窗口工作人員都存在一定的抵觸情緒。不止工作人員不愿意到中心上班,在中心設(shè)置獨(dú)立窗口的部門(mén)也有不少以各種理由申請(qǐng)撤除獨(dú)立窗口。

二是違紀(jì)違規(guī)行為屢禁不止。部分窗口工作人員對(duì)自身工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格,加之部分單位審批項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)駐,窗口工作人員上班時(shí)間沒(méi)有業(yè)務(wù),想盡千方百計(jì)消磨時(shí)間,經(jīng)常發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為,諸如上班時(shí)間打瞌睡、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、看視頻、炒股等,屢禁不止。雖然中心安排了工作人員上班時(shí)間輪換不間斷巡查,但被上級(jí)監(jiān)控到或者暗訪到的風(fēng)險(xiǎn)仍然非常大。

三是業(yè)務(wù)軟件使用不夠規(guī)范。部分窗口工作人員對(duì)行政審批業(yè)務(wù)通用軟件使用不規(guī)范、不熟練。有的辦件信息沒(méi)有實(shí)時(shí)、規(guī)范地錄入到軟件中,比如民政局窗口、房管所窗口、地稅局窗口等都是大家有目共睹接辦件量相當(dāng)大的窗口,但是軟件中反映出的數(shù)據(jù)卻是零,還有很多窗口錄入軟件數(shù)量遠(yuǎn)不及實(shí)際接辦件量。上級(jí)檢查到要么覺(jué)得你窗口存在體外循環(huán),沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)駐,要么就是窗口工作人員工作不夠負(fù)責(zé),或者說(shuō)嚴(yán)重失職。

四是服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。根據(jù)xx市年終績(jī)效考核文件精神,服務(wù)質(zhì)量包括按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、群眾評(píng)議及滿(mǎn)意率。根據(jù)市上文件精神,這幾項(xiàng)均應(yīng)達(dá)到100%,目前我市政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率為99.82%,滿(mǎn)意度評(píng)議率為98.74%,群已經(jīng)在服務(wù)質(zhì)量上有扣分項(xiàng)了。

(三)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有明顯差距。

一是便民服務(wù)工作不夠規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為設(shè)立便民服務(wù)中心作用不大,浪費(fèi)了人力物力,對(duì)便民服務(wù)工作重視不夠,工作不在狀態(tài),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)形同虛設(shè)、有崗無(wú)人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《三項(xiàng)制度及其配套制度》里對(duì)便民服務(wù)中心的稱(chēng)呼尚未規(guī)范。便民服務(wù)中心對(duì)業(yè)務(wù)通用軟件和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)器使用不規(guī)范、不熟練,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是接辦件操作不夠規(guī)范,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)即辦即錄,多是一周或月末集中錄入,存在漏錄現(xiàn)象。二是沒(méi)有正確規(guī)范使用評(píng)價(jià)器,評(píng)價(jià)率非常低。三是辦件記錄不規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有嚴(yán)格按照市政務(wù)服務(wù)中心下發(fā)表格記錄辦件情況,現(xiàn)有接辦件記錄不齊全、不規(guī)范。

二是村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè)滯后。部分村級(jí)代辦點(diǎn)沒(méi)有按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(“七有”指:有場(chǎng)所、有人員、有項(xiàng)目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿),存在無(wú)人坐班,制度不健全,代辦員信息未公示,無(wú)代辦記錄臺(tái)賬等現(xiàn)象。有的村級(jí)代辦點(diǎn)因無(wú)人員坐班、無(wú)代辦點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌,無(wú)代辦記錄臺(tái)賬,代辦項(xiàng)目、代辦制度、代辦人員信息未對(duì)外公示,多次被上級(jí)點(diǎn)名要求整改,但至今仍未整改。

三、 下步工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步規(guī)范接辦件工作。

一是辦件信息錄入必須適時(shí)規(guī)范。各窗口單位、便民服務(wù)中心必須將所有辦件信息(只要是在政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心辦理的都算)實(shí)時(shí)、規(guī)范地錄入到行政審批業(yè)務(wù)通用軟件中。包括身份證辦理、刻章、住房公積金辦理、房屋產(chǎn)權(quán)交易、測(cè)繪、婚姻登記等。

二是辦件資料歸檔必須規(guī)范完整。各窗口、便民服務(wù)中心必須認(rèn)真做好辦件資料歸檔工作。歸檔內(nèi)容必須包括咨詢(xún)報(bào)告、申請(qǐng)材料、受理通知書(shū)、內(nèi)部審批資料、辦結(jié)通知書(shū)等相關(guān)資料。

三是建立中心辦件信息調(diào)閱制度。政務(wù)中心將建立辦件信息調(diào)閱制度,實(shí)行每月不定期抽查辦件信息錄入軟件情況、服務(wù)項(xiàng)目辦理情況以及辦件資料歸檔情況,適時(shí)掌握各窗口及便民服務(wù)中心接辦件具體情況。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大廳管理。

一是嚴(yán)格窗口工作人員選派和輪換。將大廳現(xiàn)有窗口工作人員信息報(bào)經(jīng)市編辦核實(shí)是否符合上級(jí)和市上有關(guān)文件要求,并將結(jié)果反饋給市上領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)長(zhǎng)期出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為且屢教不改的窗口工作人員直接退回原單位。需輪換窗口工作人員的單位必須提前發(fā)函到政務(wù)中心,將欲輪換工作人員基本信息報(bào)政務(wù)中心備案。請(qǐng)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)本單位政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作,嚴(yán)格窗口工作人員選派和輪換,健全窗口工作人員管理和激勵(lì)機(jī)制,共同搞好政務(wù)服務(wù)工作。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化大廳紀(jì)律管理。大廳所有工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守中心所有規(guī)章制度,尤其不能在上班時(shí)間打瞌睡、網(wǎng)上聊天、看視頻、炒股。中心工作人員要進(jìn)一步加大巡查力度,分時(shí)段不間斷巡查,如果在哪個(gè)人巡查時(shí)間段大廳出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為每被上級(jí)通報(bào)一次,扣罰該工作人員年度工作津貼的5%。

三是有效提升群眾評(píng)議滿(mǎn)意率。各窗口工作人員必須增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感,及時(shí)有效地對(duì)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)出現(xiàn)漏評(píng)以及群眾滿(mǎn)意率低于100%的窗口必須作出書(shū)面說(shuō)明。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心指導(dǎo)。

加強(qiáng)與便民服務(wù)中心溝通,同時(shí)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,按照“七統(tǒng)一”(即統(tǒng)一中心名稱(chēng)、統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一主要項(xiàng)目、統(tǒng)一進(jìn)駐機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一公開(kāi)事項(xiàng)、統(tǒng)一運(yùn)行模式)的相關(guān)要求,將納入便民服務(wù)中心項(xiàng)目的流程全部錄入便民服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件,及時(shí)將接辦件情況錄入系統(tǒng)適時(shí)評(píng)價(jià),確保按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、滿(mǎn)意度評(píng)議率、群眾滿(mǎn)意率均達(dá)100%。按照代辦點(diǎn)“七有”標(biāo)準(zhǔn)(“七有”指:有場(chǎng)所、有人員、有項(xiàng)目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿),規(guī)范制作相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,嚴(yán)格按照代辦流程和代辦事項(xiàng)實(shí)行全程免費(fèi)代辦服務(wù),并建好代辦記錄臺(tái)賬。

第3篇 服務(wù)發(fā)言稿

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同志們:

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年以來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的基本情況,部署今年納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)和要求。會(huì)議的目的是進(jìn)一步推進(jìn)我局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好、更快地發(fā)展。剛才,市局12366納稅服務(wù)熱線話務(wù)員代表作了20xx年12366熱線包括表?yè)P(yáng)、投訴以及咨詢(xún)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等情況的介紹。12366熱線收集的這些信息很有價(jià)值,利用這次會(huì)議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。今天到會(huì)的有市局有關(guān)處室的主要負(fù)責(zé)人、基層單位分管納稅服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)統(tǒng)籌部門(mén)負(fù)責(zé)人,可見(jiàn)全局系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作的重視和支持。希望各單位、各部門(mén)一如既往,齊抓共管,齊心協(xié)力,真正體現(xiàn)全市國(guó)稅系統(tǒng)大納稅服務(wù)的理念,促進(jìn)納稅服務(wù)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、回顧去年工作,工作亮點(diǎn)紛呈

去年,系統(tǒng)各單位深入貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,精心組織,創(chuàng)新思路,大力提高納稅服務(wù)質(zhì)效。工作亮點(diǎn)不少,歸納起來(lái),有以下五點(diǎn):

一是服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng), 建立納稅服務(wù)工作機(jī)制。要做好納稅服務(wù),觀念是最重要的,是做好納稅服務(wù)工作的內(nèi)因。近年來(lái),我局系統(tǒng)干部職工的納稅服務(wù)觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。從市局機(jī)關(guān)到基層單位,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線人員;從上到下,從前臺(tái)到后臺(tái),納稅服務(wù)理念已經(jīng)確立。稅務(wù)部門(mén)與納稅人由過(guò)去的管理者與被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者與被服務(wù)者,這既是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)很難的轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作越來(lái)越重視,服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層納稅服務(wù)工作牽頭部門(mén)的工作職責(zé),建立健全工作制度,在系統(tǒng)上下逐步形成了加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)的良好氛圍。

二是服務(wù)措施不斷推新,優(yōu)化服務(wù)成效明顯。去年,系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際,解放思想,大膽探索,深挖潛力,從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見(jiàn),認(rèn)真分析存在問(wèn)題和不足,在豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,保障納稅人合法權(quán)益方面想了很多辦法,做了大量工作,解決了不少突出問(wèn)題。我局納稅服務(wù)工作得到了總局、省局以及省內(nèi)外同行單位的認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。在去年召開(kāi)的全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上,總局特邀市局和黃埔區(qū)國(guó)稅局在會(huì)上介紹我局系統(tǒng)近年來(lái)開(kāi)展納稅服務(wù)工作的有關(guān)做法和成效,反響熱烈,鼓舞人心。

三是服務(wù)平臺(tái)深化整合,服務(wù)功能日益增強(qiáng)。去年,市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站連續(xù)第二年被廣州市信息辦等部門(mén)評(píng)為“廣州市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”。網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)、稅法宣傳、辦稅服務(wù)和交流互動(dòng)等方面的服務(wù)功能不斷完善和增強(qiáng),在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)上保持著領(lǐng)先位置。市局12366熱線軟、硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)功能不斷拓展,推廣應(yīng)用基層單位遠(yuǎn)程坐席,順利完成搭建全市國(guó)稅系統(tǒng)12366熱線咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作。12366熱線的建設(shè)成效得到了總局、省局的關(guān)注以及多方好評(píng),形成良好的品牌效應(yīng)。 四是切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),服務(wù)效能大幅提升。去年,全局系統(tǒng)各級(jí)單位,想方設(shè)法,以信息化手段為支撐,從優(yōu)化辦稅環(huán)境,增加服務(wù)設(shè)施,試點(diǎn)應(yīng)用辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)系統(tǒng);創(chuàng)新服務(wù)手段,化解辦稅服務(wù)廳壓力;減輕報(bào)表負(fù)擔(dān)、簡(jiǎn)化辦稅程序;加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、深化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用等方面重點(diǎn)突破,采取切實(shí)有效的措施,深入推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”工作,優(yōu)化納稅服務(wù),收到良好的效果。

五是初步建立內(nèi)外結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年,市局在各單位逐步推廣應(yīng)用辦 稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器,制定內(nèi)部考核指標(biāo),強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,組織全系統(tǒng)第三方納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,首次對(duì)我局系統(tǒng)當(dāng)前納稅服務(wù)工作的狀況作出更全面、更客觀和更準(zhǔn)確的調(diào)查評(píng)價(jià)。第三方調(diào)查評(píng)價(jià)的效果非常好,各單位都以此為契機(jī),查找差距和不足,大力改進(jìn)納稅服務(wù)工作,達(dá)到了市局組織第三方調(diào)查的目的。初步建立起以納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查為切入點(diǎn),內(nèi)外結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

在此,我代表市局黨組,對(duì)在座各位以及基層一線的稅務(wù)人員在近年來(lái)所做的大量納稅服務(wù)工作,并取得優(yōu)異的成績(jī)表示衷心的感謝!

二、分析當(dāng)前形勢(shì),正視存在問(wèn)題

在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,隨著形勢(shì)的發(fā)展和需要,納稅人對(duì)服務(wù)的要求越來(lái)越多,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。我局納稅服務(wù)工作從認(rèn)識(shí)、制度、方法、手段等方面與納稅人的需求相比,還存在著一定的差距。納稅服務(wù)一些突出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

一是各單位對(duì)納稅服務(wù)工作重視程度不一,納稅服務(wù)工作發(fā)展不均衡,質(zhì)效形成一定差距。目前,辦稅難是納稅人反映最為突出的問(wèn)題,反映出我們的納稅服務(wù)在方法、手段上仍處于起步階段,還未能徹底解決目前辦稅服務(wù)便利性、快捷性中存在的問(wèn)題。納稅服務(wù)工作還存在許多可以提升的空間,還大有可為。

二是按照強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)的要求,全局系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置、服務(wù)禮儀、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容不夠統(tǒng)一,還有待進(jìn)一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi),還沒(méi)有形成一個(gè)健全的納稅服務(wù)體系,一套統(tǒng)一的制度規(guī)范。

三是服務(wù)投訴問(wèn)題仍顯突出,個(gè)別單位對(duì)服務(wù)投訴處理不夠重視,沒(méi)有認(rèn)真抓好投訴工單的反饋工作。

四是稽查部門(mén)開(kāi)展納稅服務(wù)主要還是停留在政務(wù)公開(kāi)、言行文明、廉潔公正等基本要求上,服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展。納稅服務(wù)未能較好地滲透在稽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中?;椴块T(mén)在開(kāi)展納稅服務(wù)方面還有許多可以努力的空間。

三、加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)

目前,在堅(jiān)持思想大解放,加快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,各級(jí)政府部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)都把提高政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí),提高政府部門(mén)的工作效能提到一個(gè)新的高度。稅務(wù)部門(mén)肩負(fù)著建設(shè)誠(chéng)信高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)的使命。各級(jí)單位要深刻認(rèn)識(shí)到納稅服務(wù)并不意味著放松執(zhí)法,甚至違規(guī)減免。納稅服務(wù)的目的是讓納稅人在便利、快捷、知情的條件,在寬松、舒適的環(huán)境下,在得到尊重,放心、舒心的前提下依法繳納稅款,提高稅法遵從度。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),體現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)公平、公開(kāi)、公正的執(zhí)法理念和良好形象;反映出稅務(wù)干部嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè)、高效、文明、敬業(yè)的職業(yè)道德。 當(dāng)前,各單位要把推進(jìn)納稅服務(wù)工作擺到一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要以納稅人為中心,進(jìn)一步突出納稅人的主體地位,不斷提升服務(wù)理念,強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)開(kāi)展納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動(dòng)性和普及性。納稅服務(wù)工作要找準(zhǔn)定位,以信息化建設(shè)為依托,以提高稅法遵從度為目的,堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,執(zhí)法與服務(wù)并重的思路,把提升服務(wù)水平與強(qiáng)化稅收管理、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好更快地發(fā)展。

四、把握工作思路,認(rèn)真抓好今年幾項(xiàng)重要工作

剛才,我們已經(jīng)部署了今年全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的要點(diǎn)。在這里,我強(qiáng)調(diào)的是,要落實(shí)好羅局長(zhǎng)在去年納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查陳述會(huì)上提出的幾點(diǎn)要求。

(一)建立和完善全市統(tǒng)一的納稅服務(wù)體系

納稅服務(wù)是一個(gè)比較抽象的概念。它雖然沒(méi)有十分明確的任務(wù)和指標(biāo),但是,它卻貫穿在稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,涉及到稅務(wù)部門(mén)的每個(gè)崗位、每位人員。當(dāng)前的任務(wù),就是要從納稅服務(wù)體系框架上對(duì)納稅服務(wù)的概念、內(nèi)容、范圍和要求進(jìn)行科學(xué)界定,進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)和崗位的具體職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法。要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),結(jié)束納稅服務(wù)“零敲碎打”的狀況,分階段將納稅服務(wù)的內(nèi)涵、外延以及形式和手段整合成一個(gè)完整的體系,達(dá)到規(guī)范和完善廣州國(guó)稅納稅服務(wù)體系的要求。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)職能

各單位要明確分管納稅服務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)牽頭部門(mén)。強(qiáng)化牽頭部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位納稅服務(wù)工作的職能和職責(zé),充實(shí)納稅服務(wù)工作力量,配齊、配強(qiáng)納稅服務(wù)牽頭部門(mén)和納稅服務(wù)崗位的工作人員,夯實(shí)基層單位管理基礎(chǔ)。要抓緊建立健全本單位的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,發(fā)揮全局合力,逐步形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的納稅服務(wù)工作機(jī)制。

(三)切實(shí)提高納稅服務(wù)的便利性和快捷性

便利快捷的辦稅服務(wù)是納稅人最迫切的服務(wù)需求,也是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供的最基礎(chǔ)的納稅服務(wù)。各單位要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,注意收集和分析納稅人反映的需求和意見(jiàn),克服困難,想方設(shè)法,最大限度地滿(mǎn)足納稅人的合理需求。要把重點(diǎn)放在進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,依托網(wǎng)站,強(qiáng)化服務(wù)功能,把更多的納稅人和稅務(wù)事項(xiàng)納入到網(wǎng)上辦稅的平臺(tái);大力優(yōu)化辦稅程序,提高辦稅效率,提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)稅收征管與納稅服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高效化,根本上解決納稅人辦稅難的問(wèn)題。

(四)繼續(xù)鞏固和深化納稅服務(wù)品牌

納稅服務(wù)工作要在新的起點(diǎn)上謀劃更大的發(fā)展,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí),深化品牌創(chuàng)建,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。第一,高質(zhì)量完成市局網(wǎng)站改版工作,全面落實(shí)全省國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的定位要求,將我局網(wǎng)站打造為一個(gè)辦稅便捷、資訊豐富、功能完備、互動(dòng)交流的電子服務(wù)平臺(tái)和納稅服務(wù)主渠道,力爭(zhēng)保持我局網(wǎng)站在全省、全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)先位置。 第二,進(jìn)一步深化12366熱線服務(wù)品牌的創(chuàng)建。強(qiáng)化12366熱線作為咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)和納稅人意見(jiàn)收集反饋平臺(tái)的功能定位,完善服務(wù)功能,提高數(shù)據(jù)信息的利用和共享程度,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)高效、資源集中、覆蓋面廣的咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為12366熱線的持續(xù)發(fā)展提供源動(dòng)力。

第三,抓住機(jī)遇推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。各征管單位要以去年總局召開(kāi)的全國(guó)辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)采購(gòu)和推廣準(zhǔn)備工作會(huì)議為契機(jī),從改造辦稅環(huán)境,深化標(biāo)識(shí)應(yīng)用;規(guī)范服務(wù)行為,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);完善服務(wù)制度,優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳服務(wù)標(biāo)識(shí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)要求的統(tǒng)一。

(五)進(jìn)一步完善納稅服務(wù)滿(mǎn)意度第三方調(diào)查工作

去年,我們組織了第一次的全系統(tǒng)納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,引起了全局上下的關(guān)注和重視,也掀起了各單位正視問(wèn)題,查找不足,改進(jìn)納稅服務(wù)工作的熱潮。這是十分值得肯定的。今年,市局要在深入分析去年調(diào)查報(bào)告成果和充分聽(tīng)取基層單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年我局納稅服務(wù)工作的總體要求,研究制定更加科學(xué)的納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查方法,使該項(xiàng)工作開(kāi)展得更加卓有成效。

各單位一定要重視和正視納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,通過(guò)調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)照分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找差距,深化應(yīng)用調(diào)查成果,更有針對(duì)性地改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過(guò)改進(jìn)不斷自我完善和提高,從而促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作的整體持續(xù)發(fā)展。

同志們,納稅服務(wù)工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的工作任務(wù)。我們要進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化意識(shí),創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,共同謀劃廣州國(guó)稅納稅服務(wù)工作新的發(fā)展,為廣州國(guó)稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

第4篇 服務(wù)發(fā)言稿

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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位同事:

大家上午好!我是來(lái)自希望車(chē)隊(duì)的乘務(wù)員——張艷花。

我很榮幸能夠作為龍崗公汽優(yōu)質(zhì)服務(wù)種子隊(duì)員的代表發(fā)言。

在大多數(shù)人的眼里,乘務(wù)員的工作只是簡(jiǎn)單的收錢(qián)賣(mài)票。可是,經(jīng)過(guò)五年的乘務(wù)員工作,我深切地感受到,乘務(wù)員的工作其實(shí)是為乘客供給一種安全、舒適到達(dá)終點(diǎn)的車(chē)廂服務(wù)。每一天,僅有當(dāng)最終一位乘客滿(mǎn)意地離開(kāi)我的車(chē)廂時(shí),我才會(huì)自豪地說(shuō):我完成了今日的使命。我深知:在行駛的公交車(chē)上,我們不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體,我們代表著整個(gè)龍崗公汽的服務(wù)形象,代表著整個(gè)巴士集團(tuán)的服務(wù)形象,代表著深圳整個(gè)公交行業(yè)的服務(wù)形象!

經(jīng)過(guò)公司的選拔和培訓(xùn),我有幸成為一名優(yōu)質(zhì)服務(wù)種子隊(duì)員,這使我感到十分自豪。感激公司為我們供給了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái),使我們能夠充分展現(xiàn)龍崗公汽乘務(wù)員的風(fēng)采。我們之所以能成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)種子隊(duì)員,不僅僅因?yàn)槲覀兪炀氄莆樟嘶镜臉I(yè)務(wù)技能,還因?yàn)槲覀兡車(chē)?yán)格遵守公交職業(yè)道德規(guī)范,更因?yàn)槲覀冇幸活w為乘客真誠(chéng)服務(wù)的心!

這樣的榮譽(yù)對(duì)于我們來(lái)說(shuō),既是一種激勵(lì),更是一種鞭策。它代表著對(duì)我們過(guò)去工作的認(rèn)可,也意味著對(duì)我們將來(lái)的工作提出更高的要求。所以,在以后的工作中,我們要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)種子隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我,盡職盡責(zé)地做好本職工作,爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀乘務(wù)員。同時(shí),我們還是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的傳播者,要用實(shí)際行動(dòng)感染和帶動(dòng)身邊的乘務(wù)員姐妹們,向優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)邁進(jìn),讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)的種子在龍崗公汽這片沃土上生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng),讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)在深圳整個(gè)公交行業(yè)遍地開(kāi)花!

乘務(wù)員的工作雖然是平凡的,可是請(qǐng)相信:我們會(huì)經(jīng)過(guò)自我堅(jiān)持不懈的努力,在這平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè);我們會(huì)用我們真誠(chéng)、微笑的優(yōu)質(zhì)服務(wù)回報(bào)乘客和社會(huì),讓每一位乘坐我們龍崗公汽大巴的乘客真切感受到“一路同行、滿(mǎn)意相伴”的優(yōu)質(zhì)服務(wù);我們會(huì)為打造龍崗公汽優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提升全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第5篇 服務(wù)發(fā)言稿

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同志們:

全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管科技和納稅服務(wù)工作會(huì)議今天召開(kāi)。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)征管科技和納稅服務(wù)工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收征管科技和納稅服務(wù)工作。受省局黨組委托,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家討論。

一、近期稅收征管和納稅服務(wù)工作的基本情況

去年以來(lái),隨著稅收管理提高年、跨越年各項(xiàng)部署的落實(shí),尤其是業(yè)務(wù)巡查工作的開(kāi)展,全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理基礎(chǔ)更加牢固,質(zhì)量效率明顯改善,信息化和納稅服務(wù)水平不斷提高,有力地促進(jìn)了稅制體系的貫徹落實(shí)和稅收任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,保證了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

(一)扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)巡查,管理基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。各單位以業(yè)務(wù)巡查為契機(jī),普遍開(kāi)展自查自糾、培訓(xùn)整改和責(zé)任追究,基層稅收管理工作中長(zhǎng)期存在的各種問(wèn)題得到有效解決,稅收管理人員的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng),稅收管理的規(guī)范化程度明顯提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓管理抓落實(shí)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),為全面提高稅收管理水平奠定了基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),稅源管理體系進(jìn)一步完善。各單位認(rèn)真落實(shí)修訂后的《稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度》,充分利用信息化手段,著力解決基層協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢、評(píng)估針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯等問(wèn)題。一些地方積極探索提高分析預(yù)警質(zhì)量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題、提高稅源管理質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

(三)積極探索創(chuàng)新,納稅評(píng)估質(zhì)量有所提高。各單位采取視頻教學(xué)、優(yōu)秀案例交流講評(píng)、以評(píng)代訓(xùn)等形式加大培訓(xùn)力度,提高評(píng)估人員的素質(zhì)和能力。一些市、縣局成立納稅評(píng)估小組,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或情況復(fù)雜的企業(yè)實(shí)行直接評(píng)估,或開(kāi)展“異地評(píng)估”和 “交叉評(píng)估”。邢臺(tái)等地積極探索建立納稅評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)稅源的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年上半年,全省共開(kāi)展納稅評(píng)估25388戶(hù),補(bǔ)稅46000萬(wàn)元,加收滯納金1074萬(wàn)元,調(diào)減留抵稅額6587萬(wàn)元,調(diào)減虧損額53128萬(wàn)元。

(四)穩(wěn)步推行兩個(gè)平臺(tái),稅收管理和納稅服務(wù)的信息化水平大幅提高。在全面推行稅收管理員工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,按照“信息管稅”的基本思路和“風(fēng)險(xiǎn)管理、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、下達(dá)反饋”的工作模式,建設(shè)并推行了稅源管理平臺(tái)。進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源潛力,構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系,開(kāi)展稅收分析預(yù)警和納稅評(píng)估,進(jìn)一步深化、優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的信息化運(yùn)行,有效提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行效率和納稅評(píng)估水平,強(qiáng)化了以信息化為依托的集約高效的稅源管理。正在運(yùn)行的外部信息采集和交換平臺(tái)有效提高了征管效率、降低了征納成本。納稅人足不出戶(hù)即可完成稅款繳納,在部分辦稅服務(wù)廳安裝了pos機(jī),納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅款繳納事項(xiàng),通過(guò) “銀聯(lián)”卡刷卡即可輕松完成,稅款解繳實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn),避免了納稅人往返銀行繳款,受到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的廣泛好評(píng)。全省26.6萬(wàn)戶(hù)納稅人納入電子申報(bào),占應(yīng)申報(bào)戶(hù)數(shù)的73%。試點(diǎn)推行自助辦稅終端(簡(jiǎn)稱(chēng)arm),為納稅人提供全天候24小時(shí)自助辦稅服務(wù),報(bào)稅速度顯著提高,有效緩解了窗口認(rèn)證、報(bào)稅的排隊(duì)問(wèn)題,提高了辦稅效率。

(五)完善稅收管理員制度,進(jìn)一步提高了稅源管理能力。在全面落實(shí)稅收管理員制度的基礎(chǔ)上,積極探索改進(jìn)管理員管戶(hù)形式,按照分組管理、主管協(xié)管模式,達(dá)到了以老帶新、以強(qiáng)助弱、工作互補(bǔ)、共同提高的目的,征管力量配置不科學(xué)、業(yè)務(wù)水平參差不齊和管理責(zé)任不清的狀況得到改善,促進(jìn)了管理員工作能力和稅源管理水平的提高。

(六)挖掘征管潛力,全力保障組織收入工作。為應(yīng)對(duì)今年稅收收入的嚴(yán)峻形勢(shì),各單位按照《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管做好組織收入工作的通知》和《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)稅種管理和稅收征管狀況分析,積極開(kāi)展重點(diǎn)戶(hù)的納稅評(píng)估工作。部分地方積極探索推行納稅人網(wǎng)上開(kāi)具發(fā)票、加大礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行力度、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,開(kāi)展普通發(fā)票的交叉稽核比對(duì),努力減少稅款流失,有力促進(jìn)了稅收任務(wù)的完成。

(七)納稅服務(wù)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員征納雙方法律地位平等的理念進(jìn)一步確立,從法定義務(wù)、法定責(zé)任的高度,落實(shí)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,在滿(mǎn)足納稅人多層次共性需求的同時(shí),努力創(chuàng)造條件滿(mǎn)足不同類(lèi)型納稅人的個(gè)性化需求。提升服務(wù)層次,由過(guò)去淺層次的態(tài)度化、環(huán)境化服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯顚哟巍⒕唧w化的政策服務(wù)、信息服務(wù)、效率服務(wù)、權(quán)益服務(wù)和救濟(jì)服務(wù)。

(八)納稅人負(fù)擔(dān)明顯減輕。按照總局要求,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”工作,精簡(jiǎn)報(bào)表資料,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,堅(jiān)持能在上級(jí)完成的工作不再向下布置、能在內(nèi)部完成的不再向納稅人延伸、能從信息系統(tǒng)調(diào)取的數(shù)據(jù)不再逐級(jí)上報(bào)、能整合的工作不再單項(xiàng)開(kāi)展。實(shí)行電子申報(bào)的納稅人紙質(zhì)申報(bào)表改為一年報(bào)送一次,減輕了基層和納稅人的負(fù)擔(dān)。全省已有三分之二的辦稅服務(wù)廳試行“一窗通辦”,有效解決了納稅人多頭辦稅、重復(fù)排隊(duì)現(xiàn)象。探索推行 “同城通辦”辦稅方式,納稅人可以就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng),避免了路途奔波,節(jié)省了辦稅成本。大幅度降低網(wǎng)上申報(bào)客戶(hù)端軟件和使用ca證書(shū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全省每年可為網(wǎng)上申報(bào)的納稅人節(jié)省成本1800多萬(wàn)元。提供網(wǎng)上申報(bào)軟件的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站免費(fèi)下載服務(wù),并為納稅人提供免費(fèi)培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù),提高了納稅人使用網(wǎng)上申報(bào)的積極性。

(九)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。改除政府部門(mén)辦網(wǎng)站的“教化式”弊病,突出納稅人關(guān)心和實(shí)際需要的欄目,減少欄目層級(jí),加強(qiáng)對(duì)新發(fā)布的稅收政策法規(guī)和稅收知識(shí)的宣傳、解讀,提高了網(wǎng)站與納稅人的互動(dòng)性。建設(shè)了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線訪談室,實(shí)現(xiàn)了與納稅人的交流互動(dòng)。建設(shè)和完善“12366”服務(wù)熱線功能,實(shí)現(xiàn)了全省集中的人工坐席服務(wù)。建立了坐席專(zhuān)家制度,實(shí)現(xiàn)了三方通話功能,做到及時(shí)答復(fù)咨詢(xún),提高了納稅咨詢(xún)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。據(jù)統(tǒng)計(jì),納稅人對(duì)“12366”的綜合滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上,12366真正成了社會(huì)和納稅人的納稅服務(wù)“熱線”。

(十)努力保障納稅人的合法權(quán)益。通過(guò)辦稅公開(kāi)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布涉稅政務(wù)公開(kāi)信息4583條,有效保障了納稅人的知情權(quán)。通過(guò)納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,收集納稅人各類(lèi)訴求和建議近300條。按照合法性、合理性、必要性原則,認(rèn)真審查地方政府、部門(mén)涉稅立法草案和相關(guān)文件以及系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)范性文件,糾正其中未經(jīng)法律授權(quán)觸及納稅人權(quán)益、增加納稅人義務(wù)的內(nèi)容,從立法層面維護(hù)了納稅人權(quán)益。在稅收行政處罰中堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)和不顯失公正的原則,做到稅務(wù)行政處罰橫向、縱向平衡,努力減少畸輕畸重、同樣情況不同對(duì)待、不同情況同樣對(duì)待等現(xiàn)象,從執(zhí)法層面維護(hù)了納稅人權(quán)益。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須看到工作中仍然存在一些比較突出的問(wèn)題。一是稅源管理體系還不夠完善。稅源管理理念陳舊,管理方式單一,管理手段落后,對(duì)稅源的掌控不夠準(zhǔn)確,制約了稅源管理能力和效率的提高。二是信息資源的應(yīng)用水平和信息共享程度還不夠高。各級(jí)各部門(mén)缺乏應(yīng)用信息資源分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí)和能力,利用信息支持決策、指導(dǎo)工作、管理稅源等方面仍較薄弱。三是納稅評(píng)估效果還不夠理想。評(píng)估層次低、方法少,走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象還不同程度上存在,評(píng)估的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。四是對(duì)納稅服務(wù)重要性認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)納稅服務(wù)提高稅法遵從、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要作用認(rèn)識(shí)不足,重形式、輕實(shí)質(zhì)、重過(guò)場(chǎng)、輕實(shí)效的現(xiàn)象還比較突出。五是服務(wù)體制機(jī)制不完善。服務(wù)資源分散,全過(guò)程全員參與的服務(wù)局面還未建立。服務(wù)層次和標(biāo)準(zhǔn)比較低,不能滿(mǎn)足納稅人的合理要求。服務(wù)手段落后,稅收信息管理系統(tǒng)服務(wù)功能不完善。辦稅效率不高,辦稅流程不夠簡(jiǎn)化,基層稅務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)和納稅人辦稅負(fù)擔(dān)依然較重。辦稅服務(wù)廳規(guī)范建設(shè)落實(shí)不到位。六是稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度有待提高。納稅人滿(mǎn)意度仍然偏低,中介服務(wù)存在指定現(xiàn)象。七是納稅人合法權(quán)益尚未得到全面保障。納稅人投訴受理處理不及時(shí)。稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、侵害納稅人合法權(quán)益的行為仍有發(fā)生。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、更新理念,探索創(chuàng)新,全面提高我省國(guó)稅系統(tǒng)的信息管稅和納稅服務(wù)水平

6月24日和7月8日,國(guó)家稅務(wù)總局分別召開(kāi)了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管科技工作會(huì)議和納稅服務(wù)工作會(huì)議。宋蘭副局長(zhǎng)分別做了《大力推進(jìn)信息管稅 全面提高稅收征管和科技工作水平》和《優(yōu)化納稅服務(wù) 構(gòu)建和諧稅收》的重要講話。根據(jù)稅收工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收征管和科技工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確立信息管稅思路,樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,健全稅源管理體系,加快信息化建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高征管質(zhì)效,逐步實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。這個(gè)指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容是信息管稅思路和風(fēng)險(xiǎn)管理理念。就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,著重解決征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,以涉稅信息的采集、分析、利用為主線,樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,健全稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合,進(jìn)而提高稅收征管水平。信息管稅是稅收征管思路的重大變革,體現(xiàn)了以信息化帶動(dòng)征管現(xiàn)代化的必然要求,是全面提高稅收征管水平的必由之路,總局將以此為立足點(diǎn)制定未來(lái)幾年的稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃。

對(duì)于納稅服務(wù)工作,宋蘭副局長(zhǎng)也受總局黨組委托,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的納稅服務(wù)理念,以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機(jī)制、提高工作水平,全面開(kāi)創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。特別強(qiáng)調(diào):納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門(mén)的核心業(yè)務(wù),是世界稅收發(fā)展的時(shí)代主題。努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng),納稅服務(wù)效能大幅提升,納稅人辦稅負(fù)擔(dān)顯著減輕,納稅人滿(mǎn)意度持續(xù)提高等基本要求。

根據(jù)總局征管科技工作的新思路和對(duì)納稅服務(wù)工作的新要求,結(jié)合河北國(guó)稅的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著重做好以下工作。

(一)認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立“信息管稅”理念。近年來(lái),隨著我國(guó)改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人數(shù)量迅速增長(zhǎng),組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,稅源的流動(dòng)性顯著增強(qiáng),不法分子偷騙稅的手法也不斷翻新,稅收管理的復(fù)雜性和難度明顯加大,征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾日益突出,成為稅收管理的主要風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),信息化已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征,信息資源已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富。經(jīng)過(guò)近年的努力,我省國(guó)稅系統(tǒng)的稅收管理信息系統(tǒng)已初具規(guī)模,具備了較強(qiáng)的信息采集、傳遞、處理能力,已經(jīng)覆蓋大部分稅收管理領(lǐng)域。信息已成為貫穿稅收征管全過(guò)程的關(guān)鍵因素,成為稅收管理工作的重要生產(chǎn)力。實(shí)施信息管稅,抓住了信息這個(gè)稅收管理的關(guān)鍵因素,是逐步破解征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)這一難題、全面提高稅收管理質(zhì)量效率的必由之路。“信息管稅”要求征管業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的高度融合,既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮信息化的支持保障作用,又要注重管理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。落實(shí)“信息管稅”,不可避免地涉及到觀念、機(jī)構(gòu)、流程、機(jī)制、習(xí)慣的改變,必然帶來(lái)業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)重組、不同層級(jí)機(jī)構(gòu)事權(quán)的調(diào)整以及職能實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),積極探索,銳意創(chuàng)新,確保我省“信息管稅”的實(shí)踐不斷深入,取得實(shí)效。

(二)努力提高信息質(zhì)量和應(yīng)用水平。信息的采集和利用是信息管稅的核心,要切實(shí)抓好信息的采集、加工、分析等環(huán)節(jié),為實(shí)施信息管稅奠定基礎(chǔ)。一是規(guī)范信息采集。這是落實(shí)信息管稅的初始環(huán)節(jié)。稅收分析和納稅評(píng)估需要采集大量的原始信息,要認(rèn)真研究規(guī)范采集什么、從何而來(lái)、由誰(shuí)采集以及采集標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。通過(guò)制度建設(shè),依靠先進(jìn)的管理和技術(shù)手段,規(guī)范數(shù)據(jù)采集,努力做到采集信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。同時(shí)積極探索推行網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票,適時(shí)推廣稅控收款機(jī),更加及時(shí)準(zhǔn)確地獲取開(kāi)票信息,實(shí)現(xiàn)“以票控稅”向信息管稅的轉(zhuǎn)變。二是提高信息質(zhì)量。建立健全相關(guān)考核制度。適時(shí)推廣石家莊市局開(kāi)發(fā)的“數(shù)據(jù)質(zhì)量智能保證系統(tǒng)”,并把ctais以外的各應(yīng)用軟件納入該系統(tǒng),以規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),從源頭上保障涉稅信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,確保各崗位的操作規(guī)范化和數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。三是深化數(shù)據(jù)分析利用。建立上下級(jí)協(xié)同配合梯次管理的涉稅信息分析機(jī)制,發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在涉稅信息分析中的作用,既有宏觀分析、區(qū)域分析,又有行業(yè)分析、具體納稅人分析,更好地提高稅收征管水平。

(三)落實(shí)“信息管稅”思路,完善稅源管理體系。落實(shí)“信息管稅”的最終目的是加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是整個(gè)稅收管理的核心和基礎(chǔ)。當(dāng)前,首先要深入應(yīng)用稅源管理平臺(tái)。稅源管理平臺(tái)按照風(fēng)險(xiǎn)管理理念,以增強(qiáng)數(shù)據(jù)整體應(yīng)用能力、提升稅源管理水平和支持領(lǐng)導(dǎo)決策為目的,實(shí)現(xiàn)省、市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)各級(jí)稅源管理部門(mén)和稅收管理員完成工作事項(xiàng),開(kāi)展稅收分析、預(yù)警管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、決策支持和考核管理等的管理平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)信息管稅的重要工具,對(duì)深化和規(guī)范稅源管理具有重要意義。各級(jí)要充分發(fā)揮稅源管理平臺(tái)的效能,全面提高各層級(jí)各崗位應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)稅收管理員工作任務(wù)自動(dòng)推出、自動(dòng)記錄、自動(dòng)考核的功能和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控預(yù)警自動(dòng)化、績(jī)效考核科學(xué)化的目標(biāo),全面提高各級(jí)組織稅源管理和管理員的工作質(zhì)量、效率及對(duì)稅源的監(jiān)控能力。其次要積極推行外部信息采集平臺(tái)。如期實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),在提高征管質(zhì)效、降低征納成本、提高服務(wù)水平上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第三要深化稅源分類(lèi)管理,建立稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制。在稅源管理上突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶(hù)的單一方式,探索按納稅人規(guī)模、行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、信用等級(jí)等實(shí)行多元化的分類(lèi)管理;在堅(jiān)持管戶(hù)與管事相結(jié)合的同時(shí),探索按重要事項(xiàng)、環(huán)節(jié)等分工,組織形式上實(shí)行個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化管理,逐步形成一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化稅源管理隊(duì)伍,促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化。第四要進(jìn)一步完善稅收管理員制度。進(jìn)一步理順和規(guī)范稅收管理員職責(zé),把稅收管理員從催報(bào)催繳、填制報(bào)表等繁瑣事務(wù)中解放出來(lái),突出巡查巡管、開(kāi)展納稅評(píng)估的主要職責(zé)。推行專(zhuān)業(yè)化管理,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)完善稅收管理員主管協(xié)管制度,優(yōu)化征管力量配置,調(diào)配重點(diǎn)稅源管理力量,提升重點(diǎn)稅源管理的質(zhì)量和效率。

(四)優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好納稅評(píng)估工作。為落實(shí)信息管稅的思路,在強(qiáng)調(diào)信息化、專(zhuān)業(yè)化的同時(shí),總局提出了稅源管理立體化的要求,就是全面建立橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、各部門(mén)以及征管各環(huán)節(jié)間相互協(xié)調(diào)、配合,并有相應(yīng)制度機(jī)制保障的立體化稅源管理格局。四位一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是橫向聯(lián)動(dòng)的重要形式。近幾年我們積累了一定經(jīng)驗(yàn),下一步,一要用信息管稅的思路,進(jìn)一步豐富和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在組織上,建立健全各級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門(mén)工作職責(zé),進(jìn)一步完善省局、市局、縣局和稅務(wù)分局四級(jí)分析監(jiān)控管理體系。在內(nèi)容上,重點(diǎn)提高稅收分析評(píng)估的質(zhì)量。在方法上,要推廣納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型,加快納稅評(píng)估應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)涉稅信息共享,促進(jìn)納稅評(píng)估工作水平的提高。引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、排序、處置的信息化應(yīng)用平臺(tái)。通過(guò)稅收分析為納稅評(píng)估確定疑點(diǎn)、指明方向;通過(guò)納稅評(píng)估引導(dǎo)納稅人稅法遵從,為稅務(wù)稽查提供案源;通過(guò)稅務(wù)稽查查處案件,打擊涉稅違法犯罪,并向管理環(huán)節(jié)反饋共性問(wèn)題和管理建議。通過(guò)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)、條塊之間上下聯(lián)動(dòng),在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中產(chǎn)生征管效益,提高征收管理水平。二要深化納稅評(píng)估,提高評(píng)估質(zhì)量。一是加強(qiáng)預(yù)警分析,提高評(píng)估的準(zhǔn)確率??h以上稅務(wù)機(jī)關(guān)要著重開(kāi)展綜合信息分析和評(píng)估預(yù)警工作。前段時(shí)間總局公布了國(guó)稅系統(tǒng)的部分征管狀況數(shù)據(jù),并對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了開(kāi)展數(shù)據(jù)分析的具體要求。省局也下發(fā)了《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》,意在促進(jìn)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)形成征管數(shù)據(jù)分析的工作常態(tài),各市國(guó)稅局要按照省局的要求抽取和發(fā)布數(shù)據(jù),分析本地區(qū)的征管狀況,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按地區(qū)、行業(yè)逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié),形成面、線、點(diǎn)有機(jī)聯(lián)系、逐級(jí)遞進(jìn)的分析機(jī)制,為基層納稅評(píng)估提供準(zhǔn)確疑點(diǎn)和指導(dǎo)。二是注意綜合性、專(zhuān)業(yè)化評(píng)估與日常性、簡(jiǎn)易化評(píng)估的結(jié)合。注重采取市縣局直評(píng)、縣局或分局間互評(píng)和分局內(nèi)集體評(píng)估等方式,對(duì)重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)大的稅源,組成專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行各稅種綜合評(píng)估;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的中小稅源,由稅收管理員進(jìn)行日常性、簡(jiǎn)易化評(píng)估,并注意二者的有機(jī)結(jié)合。三是注重信息比對(duì)工作。充分利用稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握的信息,積極進(jìn)行有關(guān)稅種的票表比對(duì)、增值稅征扣退稅比對(duì)、貨物勞務(wù)稅與所得稅稅基比對(duì)等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取管理措施。四是要注意總結(jié)規(guī)律,建立和應(yīng)用評(píng)估模型。適時(shí)推廣邢臺(tái)、秦皇島等市建立評(píng)估模型的做法,分工合作,逐步建立全省各行業(yè)分類(lèi)評(píng)估模型和指標(biāo)體系,為納稅評(píng)估提供科學(xué)可靠的技術(shù)手段。五是重視評(píng)估成果的使用。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人的一般性問(wèn)題,應(yīng)提醒同類(lèi)納稅人自我糾正,并及時(shí)改進(jìn)稅源監(jiān)控措施;發(fā)現(xiàn)涉嫌偷騙稅款的,要及時(shí)移交稽查查處,堅(jiān)決杜絕“以評(píng)代查”;稽查部門(mén)也應(yīng)及時(shí)將稽查結(jié)果反饋給稅源管理部門(mén),落實(shí)以查促管。

(五)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的信息溝通共享,暢通社會(huì)信息渠道,推進(jìn)綜合治稅。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)稅、地稅之間的信息交換和共享。深化與工商、金融、海關(guān)、公安、司法等部門(mén)和社會(huì)組織的協(xié)作,努力拓展第三方信息采集渠道,加強(qiáng)信息交換和互聯(lián)互通,拓寬征管工作視野,解決稅收征管中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,為稅收管理工作提供有效的信息支持。

(六)牢固樹(shù)立新時(shí)期納稅服務(wù)理念。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù),是推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施,也是稅務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,是稅務(wù)部門(mén)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收這一新時(shí)期稅收工作主題的重要內(nèi)容。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)納稅服務(wù)工作的要求,牢固樹(shù)立新時(shí)期納稅服務(wù)理念,將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理的全過(guò)程,體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上、固化到制度職能里、落實(shí)到工作部署中。要認(rèn)真審視傳統(tǒng)稅收征管體系和構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系的矛盾,不斷探索和總結(jié)納稅服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,在嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理中優(yōu)化服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理,相互融合、相互促進(jìn)。稅法遵從度和納稅人滿(mǎn)意度是衡量稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn),要從滿(mǎn)足納稅人的合理需求出發(fā),提高辦稅服務(wù)水平和稅收征管效率,引導(dǎo)和促進(jìn)納稅人自愿遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅。強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí),決不能把納稅服務(wù)看作是服務(wù)部門(mén)或某些稅務(wù)干部的事,加強(qiáng)統(tǒng)籌,密切協(xié)作,不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動(dòng)性和普及性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是今天參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要做理念變革的先行者,并且通過(guò)不同途徑將納稅服務(wù)的新理念傳遞給我們的每一名稅務(wù)干部,通過(guò)理念的轉(zhuǎn)變,加快對(duì)納稅人監(jiān)控導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,加快由單純管理執(zhí)法型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)換。去年底總局在省會(huì)城市開(kāi)展了納稅人滿(mǎn)意度和辦稅服務(wù)廳調(diào)查工作,在全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上了播放了經(jīng)暗訪制作的專(zhuān)題片《直擊辦稅服務(wù)一線》,暴露了我們?cè)诩{稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題。為此省局也專(zhuān)門(mén)發(fā)出了通知,各地一定要高度重視,按照通知要求,對(duì)照自己工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究,采取措施,抓緊解決,并按照要求將情況上報(bào)省局。今年下半年或明年上半年,省局將根據(jù)總體工作情況,委托第三方開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查工作。

(七)全面提升辦稅服務(wù)層次和功能。一是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),提升辦稅服務(wù)廳功能。年內(nèi),各市在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,建設(shè)1-2個(gè)全面現(xiàn)代化的“標(biāo)桿辦稅服務(wù)廳”,按照總局新的要求,參照全國(guó)先進(jìn)水平規(guī)劃其形象設(shè)計(jì)、功能分區(qū)、窗口設(shè)置、流程優(yōu)化、服務(wù)方式和手段、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,選派優(yōu)秀干部擔(dān)任辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人,樹(shù)立窗口形象,形成樣板,以高效快捷的服務(wù)滿(mǎn)足不同層面納稅人不同層次的辦稅需求。取得經(jīng)驗(yàn)后在全省推廣,規(guī)范、統(tǒng)一、提升全省辦稅服務(wù)廳形象??偨Y(jié)“一窗通辦”辦稅方式,明確窗口名稱(chēng)和職責(zé),積極穩(wěn)妥地做好 “一窗通辦” 推行工作??偨Y(jié)完善“同城通辦”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)納稅人規(guī)模,在較大的市逐步推行。總結(jié)自助辦稅方式,在辦稅服務(wù)廳劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域,配置專(zhuān)用設(shè)備,為納稅人提供自助辦理涉稅事項(xiàng)的服務(wù)。有條件的單位可在納稅人相對(duì)集中的辦稅服務(wù)廳或其他社會(huì)公共場(chǎng)所探索設(shè)置納稅人自助辦稅終端(arm機(jī)),進(jìn)一步為納稅人辦稅提供便利。二是加快“網(wǎng)上河北國(guó)稅”建設(shè)步伐。完成省級(jí)集中的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)。以省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為入口,為納稅人提供實(shí)時(shí)辦理網(wǎng)上登記、申報(bào)繳稅、文書(shū)申請(qǐng)、發(fā)票管理、網(wǎng)上認(rèn)證等辦稅服務(wù),同時(shí)提供涉稅軟件、辦稅資料下載以及涉稅信息查詢(xún)等服務(wù),并提供郵寄稅務(wù)證件、普通發(fā)票服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶(hù)辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。建立面向納稅人的集成化、個(gè)性化的“一站式”網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),納稅人可以“一次登錄,全程辦理”。全面整合稅法宣傳、辦稅服務(wù)、通知提醒、稅務(wù)咨詢(xún)和投訴舉報(bào)等功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)、12366納稅咨詢(xún)平臺(tái)、稅收短信平臺(tái)的“三網(wǎng)合一”。積極探索“場(chǎng)景式服務(wù)”,推進(jìn)征納雙方交流互動(dòng),建設(shè)以欄目齊全、即時(shí)互動(dòng)、功能完善、便捷高效為主要特征的“網(wǎng)上河北國(guó)稅”。三是完善“12366”服務(wù)熱線和稅收短信平臺(tái)功能。建設(shè)和應(yīng)用在線訪談功能模塊,完善服務(wù)熱線的工作流、知識(shí)庫(kù)和專(zhuān)家咨詢(xún)制度,實(shí)現(xiàn)便利、權(quán)威、準(zhǔn)確的稅收政策解答和724小時(shí)納稅服務(wù)的目標(biāo)。強(qiáng)化“12366”咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)、維權(quán)等功能組合,將其建設(shè)成為專(zhuān)業(yè)高效、功能強(qiáng)大、覆蓋面廣的納稅服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善稅收短信平臺(tái)功能,強(qiáng)化稅收短信平臺(tái)增值服務(wù)功能的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)短信多層級(jí)發(fā)送與接收,適時(shí)以短信形式向納稅人提供稅收政策提示、涉稅事項(xiàng)提醒、催辦催繳服務(wù)。

(八)廣泛開(kāi)展稅法宣傳和咨詢(xún),開(kāi)展個(gè)性化服務(wù),提高稅法宣傳咨詢(xún)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。一要豐富稅法宣傳和咨詢(xún)內(nèi)容。建立便利、準(zhǔn)確、快速、專(zhuān)業(yè)的稅法宣傳和納稅咨詢(xún)服務(wù)管理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)納稅人的權(quán)利義務(wù)、辦稅程序、權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容的宣傳,促進(jìn)依法納稅。大力開(kāi)展納稅人依法納稅、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的宣傳,促進(jìn)全面落實(shí)依法治稅。建立內(nèi)容完整、答案標(biāo)準(zhǔn)、信息共享的稅收法規(guī)庫(kù)、咨詢(xún)問(wèn)題庫(kù)、納稅指南庫(kù),為納稅人提供權(quán)威的稅收政策、辦稅程序的宣傳和解答。注重加強(qiáng)操作性和程序性等稅收知識(shí)的宣傳,方便納稅人更好地履行納稅義務(wù)。堅(jiān)持正反面典型宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型,曝光涉稅違法犯罪大案要案,促進(jìn)稅法遵從和依法誠(chéng)信納稅。了解納稅人關(guān)注的焦點(diǎn),針對(duì)不同納稅人編制內(nèi)容實(shí)用易懂的宣傳資料,多層面?zhèn)鬟f稅收知識(shí),滿(mǎn)足不同層次的需求,提高稅法宣傳的有效性。二要拓展稅法宣傳和咨詢(xún)渠道,創(chuàng)新宣傳和咨詢(xún)方式。堅(jiān)持運(yùn)用報(bào)刊、圖書(shū)等傳統(tǒng)媒體與新興媒體宣傳相結(jié)合的方式,加大稅收宣傳的力度和深度。充分利用12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)、電子郵件、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等有效載體,定期發(fā)布納稅咨詢(xún)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,訂閱或推出電子稅務(wù)期刊和納稅服務(wù)期刊,及時(shí)、準(zhǔn)確傳送稅法信息。推行網(wǎng)絡(luò)在線咨詢(xún),進(jìn)一步完善納稅咨詢(xún)崗責(zé)體系、操作規(guī)程、轉(zhuǎn)辦制度及疑難問(wèn)題專(zhuān)家裁決制度,提高咨詢(xún)?nèi)藛T的綜合素質(zhì),高效規(guī)范地回復(fù)納稅人咨詢(xún)。三要開(kāi)展分類(lèi)服務(wù),個(gè)性化服務(wù),提高服務(wù)的有效性。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要有針性地開(kāi)展提醒服務(wù)、提示服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、援助服務(wù)、綠色通道服務(wù)和救濟(jì)服務(wù)等全方位、多層次的分類(lèi)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)。不斷創(chuàng)新手段,務(wù)求實(shí)效,保證納稅人及時(shí)獲得最新稅收知識(shí)、了解辦稅流程,避免納稅人因不知情而增加納稅風(fēng)險(xiǎn)和成本,促進(jìn)依法主動(dòng)納稅和稅法遵從。

(九)優(yōu)化辦稅流程,減輕辦稅負(fù)擔(dān),維護(hù)納稅人權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,精簡(jiǎn)辦稅環(huán)節(jié),簡(jiǎn)并申報(bào)資料,建立稅務(wù)電子檔案庫(kù),實(shí)現(xiàn)納稅人電子信息在國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息共享。探索建立稅務(wù)報(bào)表設(shè)立、審核機(jī)制,防止任意設(shè)立報(bào)表,積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)和無(wú)紙化審批。創(chuàng)新辦稅公開(kāi)的內(nèi)容和方式,保障納稅人的知情權(quán),促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法公平公正。及時(shí)了解納稅人訴求,解決稅收工作中存在的問(wèn)題,滿(mǎn)足納稅人的合法需求。簡(jiǎn)化投訴舉報(bào)程序,建立投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制,推行投訴回訪制度,暢通納稅人投訴舉報(bào)渠道。積極推行稅收法律援助,保證各類(lèi)納稅群體特別是弱勢(shì)群體的合理權(quán)益得到保護(hù)。

(十)做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。完善信用等級(jí)評(píng)定制度,推行納稅信用評(píng)定信息化,提高納稅信用等級(jí)評(píng)定的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)和監(jiān)督措施,對(duì)不同信用等級(jí)、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的納稅人進(jìn)行分類(lèi)與需求分析,提供有針性的服務(wù)。年內(nèi)按照信用等級(jí)評(píng)定制度規(guī)定,開(kāi)展20xx—20xx年度信用等級(jí)評(píng)定工作。

(十一)完善納稅服務(wù)保障機(jī)制。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照總局的要求,成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)為成員的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、其他部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作體制,抓好各項(xiàng)納稅服務(wù)工作。各級(jí)納稅服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督查,著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等的建設(shè)與管理。加快辦稅服務(wù)廳實(shí)體化。

2、落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)劃。納稅服務(wù)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作,各項(xiàng)內(nèi)容要統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。總局制定了20xx-20xx年納稅服務(wù)工作規(guī)劃,近期就會(huì)下發(fā)。省局起草了進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見(jiàn),提出了我省納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),對(duì)納稅服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè)和納稅服務(wù)方式等進(jìn)行了規(guī)劃,這次會(huì)議討論修改后,將盡快下發(fā)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)好總局的規(guī)劃和省局的意見(jiàn),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)納稅服務(wù)工作科學(xué)、快速、可持續(xù)發(fā)展。

3、健全納稅服務(wù)制度。重新審視現(xiàn)有服務(wù)制度,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理 “流程控制”、“標(biāo)準(zhǔn)控制”理論,著眼建立納稅服務(wù)綜合管理體制,健全覆蓋征、管、查等各部門(mén)的科學(xué)、規(guī)范、明確、具體的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,細(xì)化、分解、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責(zé),切實(shí)規(guī)范窗口工作人員、稅收管理員、稽查人員等崗位的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),建立考核管理體系,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)流程化操作、標(biāo)準(zhǔn)化管理,較快提升我省納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。

4.強(qiáng)化配合協(xié)作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)范圍,具體辦理納稅服務(wù)的相關(guān)事宜。要分工協(xié)作、密切配合、形成合力,保證納稅服務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與地稅部門(mén)的協(xié)作,聯(lián)合開(kāi)展辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)檢查、評(píng)定納稅信用等級(jí)等工作。加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所健康發(fā)展。倡導(dǎo)建立納稅服務(wù)志愿者組織,加強(qiáng)與社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作,為納稅人提供更加便利服務(wù)。

5、加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的人員從事專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作。要關(guān)心辦稅廳工作人員,積極創(chuàng)造有利條件、良好環(huán)境,吸引優(yōu)秀干部到辦稅服務(wù)廳工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系、考核制度和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)納稅服務(wù)人員履行職責(zé)、提高效率。

同志們,今后幾年是稅收事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,向管理要收入、促服務(wù)上質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。征管科技和納稅服務(wù)部門(mén)作為綜合業(yè)務(wù)部門(mén),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。同志們必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和使命感,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)管理能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入調(diào)查研究,精心謀劃組織,為我省稅收管理和納稅服務(wù)水平的全面提高做出貢獻(xiàn)

第6篇 服務(wù)發(fā)言稿

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同志們:

今天會(huì)議的主題是總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),分析問(wèn)題,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,中心表彰了20xx年度優(yōu)秀工作者,通報(bào)了20xx年年度考核和20xx年度明星評(píng)比結(jié)果,幾位窗口代表匯報(bào)了各自的工作打算,各窗口向中心遞交了勤政廉政承諾書(shū)和平安建設(shè)責(zé)任書(shū)。下面我代表中心班子,向大家匯報(bào)我們行政服務(wù)中心20xx年的工作情況和20xx年的工作打算。最后,余縣長(zhǎng)還要做重要講話。

一、20xx年工作回顧

20xx年,縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門(mén)的大力支持配合下,緊緊圍繞提高行政效率、提升服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,做了大量的工作,取得了一定成績(jī),先后獲得市級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、市級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全市行政服務(wù)工作紅旗單位、縣責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?;仡欉^(guò)去一年,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)項(xiàng)目清理到位。為了進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,中心會(huì)同縣優(yōu)化辦、物價(jià)辦、財(cái)政局、法制辦等相關(guān)單位歷時(shí)近兩個(gè)月,對(duì)全縣行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,共清理保留行政許可項(xiàng)目170項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目111項(xiàng),行政服務(wù)項(xiàng)目62項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目129項(xiàng),經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目95項(xiàng),收費(fèi)基金項(xiàng)目4項(xiàng),清理結(jié)果在新縣人民政府網(wǎng)、新縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)和新縣行政服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了公示。在此基礎(chǔ)上,中心還根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議的安排,以縣政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)與行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》,對(duì)涉企、涉建收費(fèi)項(xiàng)目提出剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督管理,促使收費(fèi)做到便民高效、公開(kāi)透明、公平公正。

(二)窗口運(yùn)行平穩(wěn)。20xx年,中心各窗口強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),窗口工作效率明顯提高,尤其是辦件量比較集中的縣出入境、民政、戶(hù)政戶(hù)籍、交通運(yùn)管、房管、農(nóng)機(jī)等窗口,圍繞提速增效、便民利商,采取了許多新思路、新方法,取得了明顯成效。如交通運(yùn)管、戶(hù)政戶(hù)籍、質(zhì)監(jiān)等窗口堅(jiān)持“以人為本”的思想,熱心接待群眾,耐心回答詢(xún)問(wèn),確保服務(wù)到位;農(nóng)機(jī)、出入境、房管等窗口實(shí)行延時(shí)服務(wù),加班加點(diǎn)工作,方便辦事群眾;民政、林業(yè)等窗口開(kāi)展預(yù)約服務(wù),工作人員放棄了自己的休息時(shí)間為群眾辦事;國(guó)土、住建、工商等窗口進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,為群眾提供更加高效的服務(wù)。20xx年,中心窗口共受理辦理各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)81368件,辦結(jié)率達(dá)100%,收取各類(lèi)規(guī)費(fèi)6564.04萬(wàn)元。中心網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)行政許可、公共服務(wù)、便民信息、時(shí)政新聞等信息300余條,受理各類(lèi)咨詢(xún)80多件,回復(fù)率100%。

(三)項(xiàng)目管理有序。項(xiàng)目進(jìn)駐問(wèn)題是中心建設(shè)的重中之重,中心搬遷后,辦公環(huán)境、辦公條件有了較大改善,目前,進(jìn)駐中心的部門(mén)共38個(gè),設(shè)立窗口23個(gè),進(jìn)駐項(xiàng)目313項(xiàng)(其中:許可事項(xiàng)146項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)101項(xiàng),服務(wù)事項(xiàng)66項(xiàng)),收費(fèi)項(xiàng)目148項(xiàng),項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)93.4%。為了進(jìn)一步明確部分項(xiàng)目在中心集中規(guī)范辦理,中心經(jīng)過(guò)評(píng)估論證,報(bào)請(qǐng)縣政府同意,并以新政辦(20xx)45號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分項(xiàng)目在行政服務(wù)中心集中規(guī)范辦理的通知》對(duì)部分項(xiàng)目提出了集中規(guī)范辦理時(shí)限和要求。20xx年11月中下旬,縣政府督查室牽頭,縣優(yōu)化辦、監(jiān)察局、中心聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)駐情況進(jìn)行了集中督查,目前已有藥監(jiān)局、自來(lái)水公司等單位進(jìn)駐,治安、消防、人防、房管等窗口的項(xiàng)目得到了進(jìn)一步規(guī)范。

(四)監(jiān)管體系健全。中心積極配合縣優(yōu)化辦于20xx年5月中旬正式開(kāi)通了我縣行政效能電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng),全縣共有14個(gè)服務(wù)大廳納入電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。通過(guò)各監(jiān)控點(diǎn)的視頻、音頻監(jiān)控設(shè)施,可以對(duì)各窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全程在線實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)、事后向即時(shí)、局部向全方位、階段向全程的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各窗口服務(wù)單位的辦事效率和透明度得到進(jìn)一步提高。中心還在各辦事窗口安裝了服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)受理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)電子評(píng)價(jià)器按鍵選擇對(duì)窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量當(dāng)場(chǎng)作出“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”三種評(píng)價(jià),20xx年度窗口滿(mǎn)意率達(dá)99%以上。

(五)窗口管理加強(qiáng)。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)窗口工作人員的積極性,中心會(huì)同縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局研究提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(新組發(fā)〔20xx〕14號(hào)),把中心窗口作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地;進(jìn)一步加強(qiáng)中心窗口管理力度,嚴(yán)格窗口考核,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班查崗制度,派駐一名機(jī)關(guān)工作人員常駐大廳,加強(qiáng)對(duì)窗口的動(dòng)態(tài)管理;對(duì)窗口運(yùn)行情況及時(shí)通報(bào),20xx年以來(lái)已發(fā)督查通報(bào)四期,促進(jìn)了窗口規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)中心窗口基礎(chǔ)建設(shè),成立了6個(gè)工作小組,明確了工作職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。

(六)深化文化建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,中心積極開(kāi)展了“三亮三創(chuàng)三評(píng)三聯(lián)”活動(dòng),通過(guò)黨員以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全體工作人員學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn),主動(dòng)參與到創(chuàng)建明星窗口、爭(zhēng)做黨員之星、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星等活動(dòng)中來(lái),營(yíng)造黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。為充分展現(xiàn)窗口工作人員良好的精神面貌,中心在縣政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下制作了統(tǒng)一服裝。為了豐富窗口工作人員的文化生活,中心相繼組織和開(kāi)展了參觀鄂豫皖蘇區(qū)將帥館、“弘揚(yáng)五四精神,爭(zhēng)當(dāng)青年先鋒”主題團(tuán)日、“慈善愛(ài)心捐贈(zèng)月”、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德視屏講座、“知我新縣、愛(ài)我新縣”演講比賽、首席代表講一課等一系列活動(dòng),努力活躍工作氛圍,增進(jìn)相互了解,充分調(diào)動(dòng)了窗口工作人員的工作積極性。

中心工作能夠取得較大進(jìn)步,我們的體會(huì)是:縣委縣政府對(duì)行政服務(wù)中心工作的高度重視是前提,各窗口部門(mén)的支持配合是關(guān)鍵,中心各窗口高素質(zhì)的窗口工作人員是基礎(chǔ),中心敢管理善管理是保證。20xx年,縣政府先后召開(kāi)了全縣行政服務(wù)工作會(huì)議、全縣深入推進(jìn)行政審批制度改革工作會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題研究安排部署行政服務(wù)、行政審批制度改革和公共資源交易平臺(tái)建設(shè);楊明忠、呂旅、匡勝良、袁鋼、余平華等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)中心工作作出指示或到中心檢查指導(dǎo),縣政府領(lǐng)導(dǎo)余平華帶領(lǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局、政府辦、行政服務(wù)中心等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴湖北、江西等地學(xué)習(xí)考察行政服務(wù)中心和公共資源交易平臺(tái)建設(shè),許多單位多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署窗口建設(shè)工作,不少單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到中心看望窗口人員,共同研究改進(jìn)提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率的方式方法。

中心工作的順利開(kāi)展,離不開(kāi)中心人的共同努力,同志們總是心裝中心,心系百姓,以中心為家,以事業(yè)為重;不少同志為了堅(jiān)守工作崗位,沒(méi)有因私請(qǐng)過(guò)假,克服了許多困難;不少同志寧可自己受委屈,從不讓中心形象受損;不少同志主人翁意識(shí)強(qiáng),積極主動(dòng)參與配合中心組織的各項(xiàng)活動(dòng);不少同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng),主動(dòng)幫助工作量大的窗口辦理業(yè)務(wù);同志們能夠舍小家顧大家,在春節(jié)等重要節(jié)日期間,仍堅(jiān)守工作崗位,從無(wú)怨言。20xx年度考核評(píng)比中,110分以上的有24人;10個(gè)窗口先后被評(píng)為明星窗口,30名同志69次被評(píng)為明星個(gè)人,10名同志在20xx年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次,16名同志被評(píng)為優(yōu)秀工作者。讓我們?cè)俅斡脽崃业恼坡晫?duì)通報(bào)、表彰的先進(jìn)個(gè)人和明星個(gè)人表示祝賀,向熱愛(ài)窗口工作、為行政服務(wù)事業(yè)默默奉獻(xiàn)的全體工作人員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向長(zhǎng)期堅(jiān)持窗口工作的同志們說(shuō)一聲:你們辛苦了!

雖然中心工作取得一定的成績(jī),但是,對(duì)照縣委、縣政府的要求,對(duì)照人民群眾的期望,對(duì)照外地中心加快發(fā)展的態(tài)勢(shì),中心建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如業(yè)務(wù)管理方面存在項(xiàng)目未做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,部分項(xiàng)目在中心運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題;窗口工作人員中還存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不夠、配合中心工作意識(shí)淡漠、個(gè)別同志組織紀(jì)律性還不強(qiáng)等問(wèn)題;大廳管理方面存在管理力度不夠、制度執(zhí)行不到位、服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。在今后的工作中我們將積極按照縣委、縣政府的要求,配合有關(guān)部門(mén),努力開(kāi)展工作,不斷破解工作中的難題。

二、20xx年工作安排

20xx年,新縣行政服務(wù)中心將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以精神為指導(dǎo),以“效率更高、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)”為目標(biāo),積極深化行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批管理機(jī)制,不斷完善行政審批和便民服務(wù)工作體系,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政服務(wù)水平,提升行政服務(wù)效能,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。具體工作安排是打造“一個(gè)平臺(tái)”,完善“兩個(gè)體系”,抓好“三項(xiàng)管理”,搞好“四集服務(wù)”,建設(shè)“五型中心”。

(一)打造“一個(gè)平臺(tái)”,即公共資源交易平臺(tái)。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,20xx年10月下旬,縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴江西、湖北等市縣的公共資源交易中心進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),擬定了《新縣公共資源交易中心建設(shè)方案》并于縣政府第四次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。20xx年,我們將積極做好公共資源交易中心的有關(guān)籌備工作,確保6月30日前掛牌運(yùn)行,同時(shí)建立健全公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)我縣公共資源交易“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易監(jiān)管),使其能早日發(fā)揮透明陽(yáng)光、源頭防腐的作用。

(二)完善“兩個(gè)體系”,即監(jiān)督體系和服務(wù)體系。一是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。我們將積極配合縣有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,同時(shí)出臺(tái)《行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》,建立健全日常監(jiān)察、責(zé)任追究、體系建設(shè)、效能考核等相關(guān)工作制度,充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督的作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬行政服務(wù)領(lǐng)域;要積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)審批、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度,建立完善公示告知、窗口評(píng)價(jià)、超時(shí)默許、聯(lián)席會(huì)議、缺席默認(rèn)、首席代表、行政審批專(zhuān)用章制度等各項(xiàng)制度,建立規(guī)范統(tǒng)一的行政審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要建立統(tǒng)一的行政服務(wù)考核體系,把部門(mén)辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)中心以及部分社區(qū)便民服務(wù)中心,納入量化考核范圍,實(shí)行統(tǒng)一考核、進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,提升全縣窗口單位的整體形象。

(三)抓好“三項(xiàng)管理”,即項(xiàng)目管理、流程管理、收費(fèi)管理。一是清理審批事項(xiàng)。進(jìn)一步清理、減少行政審批項(xiàng)目,重點(diǎn)做好與國(guó)家、省、市取消和下放項(xiàng)目的銜接、對(duì)接工作,做到該取消的一律取消,該調(diào)整的一律調(diào)整,能下放的一律下放;在清理的基礎(chǔ)上重新審核、認(rèn)定審批項(xiàng)目的內(nèi)容和信息,編印《新縣行政服務(wù)項(xiàng)目目錄》,并向社會(huì)公布,凡未被列入目錄的項(xiàng)目一律取消。二是優(yōu)化審批流程。按照“減少審批程序、減少申報(bào)材料、減少審批時(shí)限”的原則,對(duì)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)編制審批流程圖,規(guī)范各窗口單位的行政審批內(nèi)部辦理程序,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任,積極探索房、地產(chǎn)登記一表制,進(jìn)一步提高審批效率,縮短辦事時(shí)限。三是規(guī)范審批收費(fèi)。中心將會(huì)同縣法制辦、物價(jià)辦、財(cái)政局對(duì)全縣所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核,對(duì)清理、審核保留的收費(fèi)項(xiàng)目,編印《新縣收費(fèi)項(xiàng)目目錄》并依法向社會(huì)公布;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)與行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》,對(duì)涉企、涉建收費(fèi)項(xiàng)目提出剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;積極推進(jìn)涉企一費(fèi)制工作,督促各執(zhí)收單位在年初同重點(diǎn)企業(yè)簽訂收費(fèi)協(xié)議書(shū),按季度或年度統(tǒng)一進(jìn)行收費(fèi),做到涉企收費(fèi)次數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度固定,同時(shí)積極開(kāi)展涉建收費(fèi)一費(fèi)制的試點(diǎn)工作,切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

(四)搞好“四集服務(wù)”,即做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)工作。根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四集中服務(wù)工作職能交由中心執(zhí)行,中心已在大廳設(shè)立了“四集中”服務(wù)窗口并開(kāi)始運(yùn)行,下一步我們將進(jìn)一步做好兩個(gè)方面的具體工作。一是健全制度。制定《新縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)“四集中”服務(wù)實(shí)施辦法》,編制服務(wù)流程圖,對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)、落地“零收費(fèi)”等制度,全力優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位選配好企業(yè)全程代辦員和協(xié)辦員,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),同時(shí)抓好項(xiàng)目服務(wù)、代辦隊(duì)伍的管理。三是搞好服務(wù)。以投資者的需求為出發(fā)點(diǎn),做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為投資者營(yíng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

(五)建好“五型中心”,全力加強(qiáng)中心建設(shè)。一是提高隊(duì)伍素質(zhì),構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”中心。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度和學(xué)習(xí)制度,定期組織開(kāi)展“首席代表講一課”業(yè)務(wù)知識(shí)講座,經(jīng)常組織開(kāi)展道德大講堂視頻專(zhuān)家講座、戶(hù)外拓展訓(xùn)練、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),在中心形成講學(xué)習(xí)、比先進(jìn)的良好氛圍。二是創(chuàng)新工作方式,構(gòu)建“創(chuàng)新型”中心。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)新型社區(qū)建設(shè)等便企利民方面,在規(guī)范公共資源交易、規(guī)范行政審批、規(guī)范審批收費(fèi)、規(guī)范自由裁量權(quán)等審批制度改革方面,在窗口職能界定、人才隊(duì)伍建設(shè)、提升行政效能等行政服務(wù)中心建設(shè)方面,積極探索服務(wù)模式、工作方式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,使中心更具活力。三是完善工作機(jī)制,構(gòu)建“服務(wù)型”中心。持續(xù)推進(jìn)行政審批和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐中心,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記、公民出入境服務(wù)、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、基本建設(shè)工程報(bào)建、便民服務(wù)等“一條龍”服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)中心的全方位服務(wù)功能。四是樹(shù)立節(jié)約意識(shí),創(chuàng)建“節(jié)約型”中心。倡議每個(gè)工作人員從自身做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起,降低能耗,防止跑冒滴漏,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化設(shè)備的作用,倡導(dǎo)在電腦上修改文稿,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,杜絕鋪張浪費(fèi),為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)而共同努力。五是營(yíng)造良好氛圍,構(gòu)建“和諧型”中心。充分發(fā)揮群團(tuán)組織和工作小組的作用,以文化建設(shè)為重點(diǎn),積極組織開(kāi)展各項(xiàng)健康、有益的活動(dòng),努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、和諧、向上的氛圍,不斷增強(qiáng)人員歸屬感和向心力,凝聚更多的正能量,更好地推進(jìn)行政服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三、勤廉并舉,樹(shù)立中心形象

勤政廉政,既是我們從事政務(wù)服務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,也是近期黨中央提出的具體要求。行政服務(wù)中心是黨委政府面向基層、面向企業(yè)、面向群眾的窗口一線,我們的一舉一動(dòng)、一言一行都受到社會(huì)公眾的高度關(guān)注,因此,中心全體同志要常修從政之德、常念貪欲之害、常懷律己之心。

一要做到黨員干部率先垂范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以制度管事、管人,牢固樹(shù)立制度面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的管理體系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處用制度要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己,要求別人做的自己帶頭做到,要求別人不做的自己帶頭不做,以率先垂范的實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)制度效力。中心機(jī)關(guān)工作人員要做窗口工作人員的表率,各小組組長(zhǎng)要做本小組成員的表率,各窗口負(fù)責(zé)人要做本窗口的表率,我們的黨團(tuán)員、明星個(gè)人要充分發(fā)揮模范帶頭作用,當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿,推動(dòng)窗口工作水平得到整體提升。

二要激勵(lì)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。中心是一個(gè)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)多、要求高的部門(mén),因此必須要強(qiáng)化崗位廉政制度建設(shè),健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制,抓牢防范與監(jiān)督環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督管理,努力提高廉潔干事的自覺(jué)性,最大限度地減少制度漏洞和監(jiān)督缺位;要堅(jiān)持典型引路,充分發(fā)揮“明星窗口、個(gè)人”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”的作用并不斷推優(yōu)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、效能提升、群眾滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。

三要推進(jìn)窗口管理科學(xué)規(guī)范。中心的形象好不好、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、效率高不高,關(guān)鍵在窗口。窗口是中心的基礎(chǔ),是我們管理的重中之重。因此,中心要積極探索窗口管理的新方式,堅(jiān)持管理以人為本,推行窗口管理的民主化;要拓寬民主評(píng)議通道,落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)制度,重視心理健康疏導(dǎo);要加強(qiáng)中心和窗口單位、中心和窗口、窗口與窗口、窗口和單位之間的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(新組發(fā)〔20xx〕14號(hào)),為窗口人員搭平臺(tái)、給機(jī)會(huì)、創(chuàng)環(huán)境,激勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè);要堅(jiān)持電子評(píng)價(jià)器“一事一評(píng)”、評(píng)議卡、網(wǎng)上評(píng)議、電話回訪、電子監(jiān)察、效能投訴、日常巡查、定期抽查等制度,不斷完善月度和季度考核評(píng)比方式,實(shí)現(xiàn)中心辦件監(jiān)管的100%。中心機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立為服務(wù)對(duì)象和窗口服務(wù)的理念,凈化、美化大廳環(huán)境,全力維護(hù)日常秩序,為服務(wù)對(duì)象和窗口人員創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的辦事環(huán)境;各股室負(fù)責(zé)人、小組長(zhǎng)、窗口負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,當(dāng)好中心管理的參謀,齊心合力提升中心的整體凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力,樹(shù)立起中心良好的對(duì)外形象。

同志們,新縣正處于一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們行政服務(wù)中心承載著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象、優(yōu)化環(huán)境的重任。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),勇于創(chuàng)新,以飽滿(mǎn)的熱情,扎實(shí)的工作,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步做出新貢獻(xiàn)!

第7篇 服務(wù)發(fā)言稿

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同志們:

省委、省政府召開(kāi)這次全省深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆九次全委會(huì)以及全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流做法,分析形勢(shì)、查找差距,明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。昨天,我們用了一天的時(shí)間,實(shí)地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心體系和州級(jí)公共資源交易中心,留下了深刻印象。今天上午,志彬同志傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來(lái),省委、省紀(jì)委書(shū)記漢柏同志將作重要講話,各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進(jìn)展

我省歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,特別是近幾年來(lái),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政府將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,我省政務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展,政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進(jìn)展。

(一)行政審批更加精簡(jiǎn)高效

1.在全國(guó)率先啟動(dòng)了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。20xx年,在國(guó)家尚未正式部署前,我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè),率先開(kāi)展了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。經(jīng)過(guò)清理,省級(jí)取消和調(diào)整審批事項(xiàng)392項(xiàng),各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2968項(xiàng)。全省行政審批事項(xiàng)的平均精簡(jiǎn)率為36%,其中,昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡(jiǎn)率超過(guò)了50%。全省保留的行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限壓縮了1/3以上。目前,昆明市行政審批事項(xiàng)僅保留了86項(xiàng),已經(jīng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、時(shí)限最短的省會(huì)城市。

2.推動(dòng)了行政審批集中、高效辦理。在省級(jí)部門(mén)推進(jìn)了行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。行政審批事項(xiàng)較多的部門(mén),在本單位建設(shè)公開(kāi)辦事大廳或中心;行政審批事項(xiàng)較少的部門(mén)采取開(kāi)設(shè)一個(gè)窗口或把審批事項(xiàng)集中到一個(gè)責(zé)任處室辦理的方式,推進(jìn)行政審批統(tǒng)一、公開(kāi)對(duì)外受理。目前,省級(jí)具有行政審批職能的50個(gè)部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個(gè)省直部門(mén)正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門(mén)還創(chuàng)新審批方式,采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,減少審批環(huán)節(jié),加快了重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,受到廣泛好評(píng)。

(二)政務(wù)服務(wù)體系更加完善

1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年,省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了文件,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前,全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)共建成政務(wù)服務(wù)中心93個(gè),其中,州(市)級(jí)16個(gè),縣(市、區(qū))級(jí)77個(gè)。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個(gè)。在一些地方,還通過(guò)在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點(diǎn)或代辦員的形式,將政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計(jì),可以在州、縣級(jí)中心集中辦理的行政許可事項(xiàng)達(dá)到6230項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)1018項(xiàng),收費(fèi)、咨詢(xún)等公共服務(wù)事項(xiàng)2153項(xiàng)。

2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽(yáng)光政府建設(shè),我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)行。在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫(kù),推行在線辦事等服務(wù)模式,形成了實(shí)體和虛擬大廳相互促進(jìn)的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如,德宏州在全省率先建成公共資源交易中心,昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過(guò)緊張籌備,省級(jí)公共資源交易中心將于本月投入試運(yùn)行,年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場(chǎng),建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,得到了國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。

(三)政府行政行為更加公開(kāi)透明

1.拓展了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。各地、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,完善了政府重要信息發(fā)布制度,制定實(shí)施了重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)制度。截止今年10月20日,全省共組織重要事項(xiàng)公示4.2萬(wàn)余項(xiàng),向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)9萬(wàn)多項(xiàng)。在充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)指南等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,增加了政府網(wǎng)站、社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)等新的公開(kāi)形式,政府信息得到了及時(shí)、有效的公開(kāi)。僅20xx年,全省建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)站1萬(wàn)多個(gè),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息近1500條,主動(dòng)公開(kāi)政府信息198.6萬(wàn)多條,依申請(qǐng)公開(kāi)2.2萬(wàn)余件,答復(fù)率為100%。

2.加大了辦事公開(kāi)力度。堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn),積極主動(dòng)公開(kāi)教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)面達(dá)96%以上。

3.積極推進(jìn)廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。目前,全省國(guó)有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到93%,規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到了87%。全省所有村都實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi),97%的村委會(huì)設(shè)立了固定村務(wù)公開(kāi)欄,98%以上的村建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,基層群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的滿(mǎn)意率達(dá)85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評(píng)為20xx年全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范縣(市、區(qū))。

(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切

1.在全國(guó)率先開(kāi)通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢(xún)專(zhuān)線。為加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng),按照陽(yáng)光政府建設(shè)的部署,我省建成覆蓋16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢(xún)電話——96128專(zhuān)線。目前,全省已開(kāi)通96128政務(wù)信息查詢(xún)專(zhuān)線電話1.1萬(wàn)多部,累計(jì)接聽(tīng)電話60多萬(wàn)次,話務(wù)平臺(tái)直接解答33萬(wàn)次,轉(zhuǎn)接27.5萬(wàn)次,平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。

2.建立了政府與群眾雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制。各地、各部門(mén)深入推行了重大決策聽(tīng)證制度。到目前為止,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)共組織重大決策聽(tīng)證1103 項(xiàng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)、保障性住房建設(shè)等熱點(diǎn)工作,分別召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì),與群眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會(huì)保障、民政等熱點(diǎn)問(wèn)題,組織10個(gè)省級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談,與群眾進(jìn)行了直接對(duì)話。同時(shí),各地還充分利用電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,開(kāi)展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)。截止目前,已累計(jì)受理群眾網(wǎng)上提問(wèn) 1.5萬(wàn)多件,辦結(jié)回復(fù)率88%。

3.開(kāi)展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書(shū)館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢(xún)?cè)O(shè)施,方便了群眾對(duì)政務(wù)信息的獲取和使用,發(fā)揮了政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前,全省共設(shè)立公共查詢(xún)點(diǎn)和資料索取點(diǎn)2.2萬(wàn)個(gè),為公眾提供信息查詢(xún)20xx余萬(wàn)人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過(guò)建立政務(wù)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、政務(wù)大篷車(chē)等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù),受到人民群眾的廣泛好評(píng)。

(五)對(duì)行政權(quán)力的約束更加有力

1.實(shí)施了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強(qiáng)事前防范,我省在全國(guó)率先探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新路子,通過(guò)查找部門(mén)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出并完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化到各部門(mén)的處室和相關(guān)崗位。目前,41個(gè)省級(jí)部門(mén)和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個(gè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)440個(gè),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1045個(gè),制定監(jiān)督防范措施1123條,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)進(jìn)行了公示。同時(shí),各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門(mén)也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)形式和防范措施。

2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年,結(jié)合效能政府建設(shè),省級(jí)行政處罰主體對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行了修改完善,有效降低行政處罰的隨意性,規(guī)范行政處罰行為。目前,44個(gè)省級(jí)行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、明確并向社會(huì)公布了各類(lèi)行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn),大大降低了行政處罰的彈性;16個(gè)州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進(jìn)。

3.強(qiáng)化了對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門(mén)通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)舉報(bào)箱和電話、設(shè)立投訴中心、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式,不斷建立完善監(jiān)督評(píng)議制度。目前,縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)共建立投訴中心146個(gè);共受理群眾投訴咨詢(xún)5678件,辦結(jié)5577件,辦結(jié)率達(dá)98%。24個(gè)省直部門(mén)和16個(gè)州(市)、17個(gè)縣級(jí)部門(mén)完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些地方和部門(mén)對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位;部門(mén)之間、地區(qū)之間工作推進(jìn)不平衡,有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門(mén)審批事項(xiàng)仍然過(guò)多,審批效率還有待進(jìn)一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行還不夠規(guī)范,有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分,功能尚未充分發(fā)揮,部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開(kāi)仍存在避重就輕現(xiàn)象,公開(kāi)信息的時(shí)效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、深入把握新時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的新要求

深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確要求,要加快行政管理體制改革,大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義。剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì),規(guī)劃了我國(guó)“”時(shí)期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進(jìn)行政體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著,今后五年,我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來(lái),把更多精力放在抓好社會(huì)管理和公共服務(wù)、解決社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照省委、省政府的部署,深入落實(shí)全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求,以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,力爭(zhēng)在優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新進(jìn)展,在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破,在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。

為此,做好新時(shí)期我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,我們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上、措施上必須更加重視和突出四個(gè)方面的要求:

第一,進(jìn)一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍較低,各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)育不充分,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來(lái)五年,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要緊扣“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生、改善生態(tài)的新要求,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、做實(shí)基層公共服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同推進(jìn)發(fā)展,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

第二,進(jìn)一步突出為民務(wù)實(shí)的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改善民生,進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,將是各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng),拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度,做實(shí)、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平,提高人民群眾的滿(mǎn)意度,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。

第三,進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門(mén)職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進(jìn),需要不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效,但也要看到,在一些方面與先進(jìn)省區(qū)相比仍有不小差距,特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步,政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極學(xué)習(xí)省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際,在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,不斷改進(jìn)工作方法和管理方式,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動(dòng)我省行政管理體制改革的重要支撐。

第四,進(jìn)一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及到各級(jí)政府和部門(mén)日常工作的方方面面,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多領(lǐng)域,關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績(jī)效化管理,才能確保工作不流于形式。針對(duì)當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開(kāi)等方面存在的突出問(wèn)題,各地、各部門(mén)必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)的重要議事日程,總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力完善政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和上下聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。同時(shí),要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行政審批事項(xiàng)應(yīng)減必減,政務(wù)信息應(yīng)該公開(kāi)的必須公開(kāi),應(yīng)該進(jìn)中心的事項(xiàng)必須進(jìn)中心,對(duì)中心該授權(quán)的必須授權(quán),使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。

三、著力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效

深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù),是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理

政務(wù)服務(wù)中心是整個(gè)政務(wù)服務(wù)體系的核心,是行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)最重要的載體。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的必然要求。全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),第一次明確提出要加強(qiáng)以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門(mén)要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的重大意義,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效落實(shí)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進(jìn),努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實(shí)事的重要窗口。

1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級(jí)部門(mén)要鞏固完善行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)的機(jī)制,切實(shí)提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個(gè)州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善功能,提升為民服務(wù)的水平。129個(gè)縣(市、區(qū))要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)程,務(wù)必在20xx年6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)中心建設(shè),力爭(zhēng)在20xx年前,全面建成為民服務(wù)中心。同時(shí),各地要因地制宜,積極在行政村、社區(qū)推進(jìn)為民服務(wù)站建設(shè),最終在我省建立起層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。

20xx年,省政府已經(jīng)明確,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體,要有效整合現(xiàn)有行政資源,充分挖掘內(nèi)在潛力,切實(shí)保障各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面的需要。各地要結(jié)合實(shí)際,妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問(wèn)題。中心管理機(jī)構(gòu)可在上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額內(nèi),設(shè)置為政府工作部門(mén)或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報(bào)批,所需人員編制在本級(jí)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜,實(shí)事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心,使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎?cái)政支撐能力相適應(yīng),建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng),服務(wù)事項(xiàng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。

2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,各地、各部門(mén)要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

一要切實(shí)履行集中審批的職能。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則,盡量將具有行政審批職能的部門(mén)全部納入中心,實(shí)行集中辦理,并向窗口充分授權(quán),不得出現(xiàn)在中心和部門(mén)兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后,原則上各部門(mén)不得再另設(shè)辦事大廳,業(yè)務(wù)量大、確需單獨(dú)設(shè)置辦事大廳的,也必須納入本級(jí)政府的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。

二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級(jí)政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢(xún)等服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心。同時(shí),要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能,推動(dòng)公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心。

三要充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。進(jìn)駐中心的各窗口部門(mén)要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求,面向公眾公開(kāi)本部門(mén)和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時(shí),要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢(xún)區(qū)和資料索取點(diǎn),并積極探索在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政府聽(tīng)證、公示和通報(bào)活動(dòng),豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

四要落實(shí)行政投訴功能。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口,加強(qiáng)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況的效能監(jiān)察。同時(shí),要積極受理社會(huì)各界對(duì)政府部門(mén)政務(wù)服務(wù)工作的投訴,使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺(tái)。

3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理,推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)職能、人員配備、審批事項(xiàng)、審批流程、辦事制度、服務(wù)類(lèi)型、運(yùn)行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地、各部門(mén)要完善并落實(shí)首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問(wèn)責(zé)等制度,建立健全部門(mén)協(xié)作、窗口聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,確保中心辦理的各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行。要加強(qiáng)中心內(nèi)部的管理,建立健全管理監(jiān)督、考核評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立高效、穩(wěn)定的中心管理機(jī)制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,開(kāi)展中心管理與服務(wù)工作的流程控制,科學(xué)分配和利用相關(guān)資源,提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機(jī)系統(tǒng)。

(二)加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái),規(guī)范公共資源交易行為,不僅是廉政建設(shè)的重點(diǎn),更是深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前,各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐,全國(guó)已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心,走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,加快公共資源交易中心建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正。

1.全面啟動(dòng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。按照分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則,各級(jí)要加快推進(jìn)公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級(jí)公共資源交易中心,要確保在年內(nèi)掛牌運(yùn)行;16個(gè)州(市)級(jí)公共資源交易中心,要確保在明年內(nèi)全部建成;129個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)公共資源交易中心,要確保在20xx年前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過(guò)程中,要注意整合資源,能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的,盡量實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。

2.努力實(shí)現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。要推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易,特別要將社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置以及政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進(jìn)行交易和管理。

3.規(guī)范交易平臺(tái)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路,既要建立健全公共資源交易中心的管理制度,也要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等分類(lèi)交易實(shí)施細(xì)則。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易行為的監(jiān)控,建好專(zhuān)家資源庫(kù)、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)家臨時(shí)抽取、封閉評(píng)標(biāo)等制度。

(三)做好政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作

公開(kāi)透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度,有利于人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,促進(jìn)政府工作。各地、各部門(mén)要采取有力措施,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

1.推進(jìn)行政行為公開(kāi)。要不斷完善公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范聽(tīng)證制度,堅(jiān)決防止“假聽(tīng)證”、“走過(guò)場(chǎng)”等形式主義,大力推動(dòng)決策公開(kāi)。要圍繞政府采購(gòu)、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、招生錄取等熱點(diǎn)問(wèn)題,加大辦事公開(kāi)力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序,壓縮自由裁量空間,細(xì)化并公開(kāi)自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

2. 深化基層政務(wù)公開(kāi)。要把基層政務(wù)公開(kāi)與廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)群眾廣泛關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況,財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況,征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi),特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的辦事公開(kāi)力度,提高公開(kāi)質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開(kāi)和民主管理,維護(hù)好職工的切身利益。

3. 完善政府信息公開(kāi)。要深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度,擴(kuò)大公開(kāi)信息量,提高信息公開(kāi)的主動(dòng)性、時(shí)效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專(zhuān)線等公開(kāi)載體,認(rèn)真組織好政府重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào),加強(qiáng)96128專(zhuān)線的咨詢(xún)、辦事和服務(wù)功能,強(qiáng)化對(duì)我省貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控、實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”以及改善民生、保護(hù)環(huán)境等熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息通報(bào)。要建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題,確保信息公開(kāi)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。同時(shí),要妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理、答復(fù)機(jī)制,暢通雙向溝通渠道,依法妥善處理涉及敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),切實(shí)提高回復(fù)質(zhì)量,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的能力。

(四)深入推進(jìn)行政審批制度改革

經(jīng)過(guò)四輪的清理,目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項(xiàng)已降至兩位數(shù),但是仍有多個(gè)州(市)的行政審批事項(xiàng)還高達(dá)數(shù)百項(xiàng),行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》,繼續(xù)精簡(jiǎn)現(xiàn)有審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。

1.要切實(shí)做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項(xiàng)堅(jiān)決不批、沒(méi)有依據(jù)的審批堅(jiān)決取消的原則,切實(shí)取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng),努力解決政府管得過(guò)多、管得不好的問(wèn)題。同時(shí),要大力簡(jiǎn)政放權(quán),該下放的必須下放,推進(jìn)政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級(jí)辦的事就不在省級(jí)辦,能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦,能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦,盡可能方便群眾就近辦事。

2.不斷規(guī)范行政審批行為。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)要嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任,編制行政審批目錄,繪制行政審批流程圖,并及時(shí)向社會(huì)公布。要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空;加強(qiáng)對(duì)審批實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。

3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問(wèn)責(zé)任制的實(shí)施,推廣并聯(lián)審批的有效方式,對(duì)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上行政部門(mén)分別實(shí)施的審批事項(xiàng),可以采取先收到申請(qǐng)的部門(mén)牽頭受理,會(huì)商有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后進(jìn)行審批的方式,提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程,積極探索并推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。

(五)實(shí)施政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核

為了確保政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實(shí)效,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,保障人民群眾的合法權(quán)益,各地、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效管理辦法,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的績(jī)效考核工作。

1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)的要求,圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和改革行政審批制度等重點(diǎn)工作,制定出臺(tái)細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)考核指標(biāo),進(jìn)一步明晰對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的具體要求,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)的考核。

2.建立社會(huì)公眾評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)的新機(jī)制。政務(wù)服務(wù)要讓社會(huì)滿(mǎn)意、公眾滿(mǎn)意,必須接受社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。要推行公眾評(píng)價(jià)辦法,建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和被服務(wù)對(duì)象,結(jié)合各部門(mén)政務(wù)服務(wù)情況,采取信函質(zhì)詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各地各部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與部門(mén)編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。要將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要深入開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果的梳理和分析,總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開(kāi)展。

同志們,深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門(mén)要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力提高工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第8篇 服務(wù)發(fā)言稿

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“服”意為用心盡力去做;“務(wù)”就是工作和事務(wù)的意思。用心盡力去做工作或相關(guān)的一些事務(wù)的過(guò)程,稱(chēng)為“服務(wù)”。服務(wù)就意味著用心。用心服務(wù)好用戶(hù)是員工的天職。所以,服務(wù),從心開(kāi)始。

服務(wù)用嘴,遠(yuǎn)不如用心。顧客是我們的衣食父母。一個(gè)滿(mǎn)意的顧客,可帶來(lái)十個(gè)新顧客;但一個(gè)不滿(mǎn)意的顧客,會(huì)影響一百個(gè)潛在的顧客。服務(wù)是贏得顧客的關(guān)鍵。沒(méi)有顧客的忠誠(chéng)與滿(mǎn)意,服務(wù)就沒(méi)有價(jià)值。要贏得顧客的微笑、尊重和信賴(lài),就要用心服務(wù)顧客,創(chuàng)造顧客的最大價(jià)值。用心服務(wù)就能讓顧客在理解服務(wù)中體驗(yàn)到溫馨,升起一股濃濃的暖意和由衷的感動(dòng)。

一滴水服務(wù)于綠蔭,所以它獲得了生命;一顆樹(shù)服務(wù)于大地,所以它獲得了滋養(yǎng):一只螞蟻服務(wù)于群體,所以它獲得了巢穴。所以服務(wù)其實(shí)也是另一種形式的獲取,我們的服務(wù)的越多、付出的越多,也就收獲的越多,成長(zhǎng)了越多。不要把服務(wù)想的很遠(yuǎn)很飄渺,也不要把服務(wù)想象的很難很抽象,其實(shí)服務(wù)無(wú)處不在,每一天一些善意的提醒,每一天一些中肯的提議,每一天付出一些行動(dòng),這就是服務(wù)。而在服務(wù)的同時(shí),我們多一些微笑,多一些細(xì)膩,多一些主動(dòng),多一些關(guān)懷,那么,我們的服務(wù)就是用心的。

端正態(tài)度,視服務(wù)為契機(jī),把服務(wù)對(duì)象的需求作為自身工作目標(biāo)和方向,做好自身的本職工作,不斷努力提高自身的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)水平。在工作中,讓服務(wù)對(duì)象感受到我們的專(zhuān)業(yè)與認(rèn)真,在工作中,讓服務(wù)對(duì)象感受到我們的敬業(yè)與奉獻(xiàn),在工作中,讓服務(wù)對(duì)象感受到快捷與方便,在工作中,讓服務(wù)對(duì)象感受我們到工作之外的關(guān)懷和熱情,就這樣,從每一件小事做起,從每一天的工作做起,我想,我們每個(gè)人能做好用心服務(wù)。

第9篇 服務(wù)發(fā)言稿

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服務(wù)是金融行業(yè)的主題,是信用社與其他銀行競(jìng)爭(zhēng)的核心。

我們信合員工怎樣搞好服務(wù)呢國(guó)內(nèi)一家股份制銀行用了這樣一句廣告語(yǔ):服務(wù)源自真誠(chéng)。

這句話告訴我們,服務(wù)從心開(kāi)始。

參加信用社工作接近十個(gè)月的時(shí)間,我從事了代辦站收賬員、儲(chǔ)蓄、會(huì)計(jì)等多個(gè)崗位,逐漸領(lǐng)略到服務(wù)的內(nèi)涵:服務(wù)是心與心的交流;真誠(chéng)的服務(wù),必須發(fā)自?xún)?nèi)心、愿意為顧客無(wú)償?shù)馗冻觥?/p>

成功的服務(wù)則是用真誠(chéng)贏得客戶(hù)心靈的震顫和共鳴。

對(duì)顧客永遠(yuǎn)報(bào)有一顆感恩的心,樂(lè)于為顧客服務(wù),并給他們帶來(lái)歡樂(lè)。

正如全球第一名汽車(chē)推銷(xiāo)員喬。

吉拉德說(shuō)得那樣:“顧客是我們的衣食父母,顧客是我們生存并得以發(fā)展的唯一理由。”

客戶(hù)服務(wù),就象“回音壁”。

我們?cè)绞菒?ài)自我的客戶(hù),客戶(hù)給我們的回報(bào)也越多,反之亦然。

顧客回報(bào)給我們的,不是用簡(jiǎn)單的加減法來(lái)計(jì)算的,而應(yīng)當(dāng)用乘除法。

五峰信用“銀寶食品”的個(gè)體工商戶(hù),它主要經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)食品。

該個(gè)體戶(hù)的老板劉某每一天都將收到的殘破零幣拿到信用社兌換。

這些殘幣帶著油膩和肉腥味。

前臺(tái)柜員韓云美同志每次都熱情地接待這位客戶(hù),從不嫌麻煩。

憑借多年練就的基本功,她總是盡快地清點(diǎn)殘破幣,及時(shí)兌換。

她天天堅(jiān)持,日復(fù)一日,付出的是真誠(chéng),換回了客戶(hù)的信賴(lài)和支持。

此刻,這位原本在農(nóng)行開(kāi)戶(hù)的個(gè)體工商戶(hù)將賬戶(hù)開(kāi)到五峰信用社,每一天存入三千多元,并逢人便說(shuō):“信用社的同志好著哩,把咱自我都看著心煩、懶得點(diǎn)的殘破幣都給咱兌換了,比其他行的服務(wù)強(qiáng)多嘍……”。

“莫以善小而不為”。

我們每一名員工,要有一顆尊重客戶(hù)的心,并體此刻每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)中,一眸關(guān)注的眼神、一縷親切的微笑,乃至夏天的一條毛巾、冬天的一杯開(kāi)水、雨雪天的一聲叮嚀……

“手握手的承諾,心貼心的服務(wù)”是信用社的服務(wù)理念。

在激烈競(jìng)爭(zhēng)的今日,我們僅有經(jīng)過(guò)心貼心的服務(wù)才能走進(jìn)客戶(hù)的心,才能建立起信用社長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶(hù)群;也僅有這種熱誠(chéng)周到、樸實(shí)勤奮的服務(wù)態(tài)度,才能最終取得信用社與客戶(hù)的雙贏。

在海爾公司有這樣一句話:“企業(yè)如果在市場(chǎng)上被淘汰出局,并不是被你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰的,必須是被你的客戶(hù)所拋棄?!笨蛻?hù),關(guān)系著我們信合事業(yè)的成敗;客戶(hù)是我們生存的理由,而僅有真正走進(jìn)客戶(hù)的心,才能抓住客戶(hù)。

在日常工作當(dāng)中,我們無(wú)論從事什么樣的工作,都需要一流的精神狀態(tài)、一流的付出心態(tài)和一流的職責(zé)感。

客戶(hù)是上帝,需要我們永遠(yuǎn)抱有一顆虔誠(chéng)的心;客戶(hù)是我們的衣食父母,需要我們永遠(yuǎn)抱有一顆感恩的心;客戶(hù)是戀人,需要我們真心的交流和心貼心的服務(wù)……

服務(wù),讓我們從心開(kāi)始!

第10篇 服務(wù)發(fā)言稿

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大家好,我今日演講的標(biāo)題是《服務(wù)從心開(kāi)始》。

作為一名銀行工作人員,要清醒的認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性。尤其在當(dāng)今銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下,服務(wù)更是體現(xiàn)了銀行的軟實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力,服務(wù)是銀行經(jīng)營(yíng)的載體,是銀行經(jīng)營(yíng)必不可少的組成部分。一家銀行的服務(wù)態(tài)度直接影響其所能吸引的客戶(hù)數(shù)量和工作效率。服務(wù)是品牌,是形象,柜臺(tái)是向客戶(hù)帶給服務(wù)的第一平臺(tái)。我深知儲(chǔ)蓄柜員工作的重要性,因?yàn)樗穷櫩椭苯恿私馕倚械拇翱?,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。而親切的服務(wù)就從微笑應(yīng)對(duì)客戶(hù)開(kāi)始。其次,要做好服務(wù)。除了要對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)有熟悉的了解之外,還要以客戶(hù)為中心,跟客戶(hù)交流感情,保證客戶(hù)滿(mǎn)意,朝著我們銀行的服務(wù)理念靠近。

服務(wù)要注重細(xì)節(jié)。要讓顧客覺(jué)得我們的一言一行,都是很用心在為他服務(wù)。我們要善于觀察客戶(hù),對(duì)客戶(hù)的言行要多揣摩,并且要持之以恒的做好每一個(gè)細(xì)節(jié)。不要總是抱怨客戶(hù)對(duì)你的態(tài)度,客戶(hù)對(duì)你的態(tài)度,實(shí)際就是你自身言行的一面鏡子,不要總是去挑剔鏡子的不好,而是應(yīng)更多的反省鏡子里的那個(gè)人哪里不夠好,哪里有需要改善。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作,使我明白了有效的溝通要誠(chéng)懇,從心開(kāi)始,要用心和客戶(hù)交流,才能贏得客戶(hù)的心。態(tài)度決定一切。細(xì)節(jié)決定成敗。溝通從心開(kāi)始,服務(wù)創(chuàng)造未來(lái)。

我們提倡的令人信賴(lài)的服務(wù)質(zhì)量,令人滿(mǎn)意的服務(wù)態(tài)度,不是一種表面的東西,熱心的服務(wù)能夠成為我們每一位銀行員工所具備的習(xí)慣和品格,僅有這樣,我們才能從容地綻放發(fā)自?xún)?nèi)心的微笑。

謝我的演講完畢,謝大家!

服務(wù)發(fā)言稿

同志們:借此次會(huì)議,一方面和大家座談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取建議,另一方面就當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的主要任務(wù)和提高辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、我們的進(jìn)步有目共睹首先,向今天受表彰的信息先進(jìn)單位和優(yōu)秀信息員表示祝賀。去年,各單位克服了人手缺、工作重、重大任務(wù)多等困難,指導(dǎo)和帶領(lǐng)著具體從事信息工作的同志們做了大量工作,取得了顯著成績(jī),在全省國(guó)稅系統(tǒng)以高于第二名近一倍的分值、連續(xù)5年名列榜首,在市委、市政府信息評(píng)比中也是站穩(wěn)先進(jìn)席位,年年受到通報(bào)表彰。這是合肥國(guó)稅的
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    敬愛(ài)的老師:我懷著十二萬(wàn)分的愧疚以及十二萬(wàn)分的懊悔寫(xiě)下這份檢討書(shū)a,我為自己粗心大意的行為感到深深的愧疚和不安,在此我做出深刻的檢討:因自己的粗心大意,給自己增 ...[更多]

  • 選班長(zhǎng)的發(fā)言稿
  • 選班長(zhǎng)的發(fā)言稿68人關(guān)注

    敬愛(ài)的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:大家下午好!我很榮幸走上這個(gè)神圣的講臺(tái),在這里,我競(jìng)選的職務(wù)是——班長(zhǎng)。大家知道,班長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)不好當(dāng),不僅要學(xué)習(xí)優(yōu)秀、平易近人,還要有很多 ...[更多]

  • 學(xué)生發(fā)言稿家長(zhǎng)會(huì)
  • 學(xué)生發(fā)言稿家長(zhǎng)會(huì)68人關(guān)注

    尊敬的各位家長(zhǎng):大家晚上好,一年一度家長(zhǎng)會(huì)又見(jiàn)面了,很感謝各位家長(zhǎng)在百忙中抽空來(lái)參加我班的家長(zhǎng)會(huì),首先衷心地感謝你們一直以來(lái)對(duì)我們工作的理解和支持,這次召開(kāi)家長(zhǎng) ...[更多]

  • 生發(fā)言稿
  • 生發(fā)言稿67人關(guān)注

    尊敬的爸爸媽媽?zhuān)耗銈兒?!很高興能作為學(xué)生代表在此發(fā)言。首先我代表一(二)班全體同學(xué)感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間來(lái)參加這次家長(zhǎng)會(huì)。開(kāi)學(xué)三個(gè)月來(lái),同學(xué)們給我留下的第一 ...[更多]

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