第1篇 安全監(jiān)督管理部門(mén)的安全職責(zé)
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度、在廠長(zhǎng)（公司經(jīng)理）和安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
（2）負(fù)責(zé)組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
（3）參與新建、改建、擴(kuò)建工程的“三同時(shí)”審查和監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
（4）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。
（5）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，督促解決有關(guān)安全方面存在的問(wèn)題，糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（6）會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，組織新入廠工人的三級(jí)安全教育，配合上級(jí)部門(mén)搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開(kāi)展各種安全活動(dòng)。
（7）負(fù)責(zé)抓好勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的計(jì)劃采購(gòu)、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
（8）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參與事故的調(diào)查分析和處理。
（9）會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)保護(hù)工作，不斷改善勞動(dòng)條件。
（10）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基導(dǎo)安全工作，定期召開(kāi)安全專業(yè)人員會(huì)議，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。
第2篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對(duì)各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一,對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、政績(jī)考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)均應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時(shí),結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過(guò)程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長(zhǎng)或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行安全講話,提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng),做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。
2.3 “周一”安全活動(dòng)日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時(shí)間,組織工班(組)針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒?dòng)要求有具體內(nèi)容、有專門(mén)記錄本,詳細(xì)記錄活動(dòng)情況。
2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須編制有針對(duì)性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì),大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門(mén)根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對(duì)施工中建造的臨時(shí)性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時(shí)設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定,驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對(duì)從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書(shū)寫(xiě)在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場(chǎng)所的適當(dāng)位置,隨時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度(詳見(jiàn)本辦法第5章:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制(詳見(jiàn)本辦法第6章:安全保證金及安全獎(jiǎng)罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià),確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案,及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對(duì)具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過(guò)程,預(yù)先確定可能對(duì)員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門(mén)和進(jìn)度要求,組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級(jí)管理、分級(jí)編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開(kāi)工前,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案,作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件,經(jīng)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評(píng)審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動(dòng)態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門(mén),在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的要求,對(duì)職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部),必須按國(guó)家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門(mén)機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車(chē)間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對(duì)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實(shí)行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書(shū)面報(bào)告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門(mén)的評(píng)比及通報(bào)等及時(shí)直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。
4.1.4各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門(mén),按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)的要求,對(duì)本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級(jí)安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過(guò)安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對(duì)口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門(mén)、工程管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會(huì),研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎(jiǎng)罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度,?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價(jià)的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計(jì)入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個(gè)人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金制度,由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價(jià)中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,子分公司從項(xiàng)目造價(jià)中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金;各單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省市級(jí)文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過(guò)程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營(yíng)業(yè)線施工中,必須把確保營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號(hào))、《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號(hào))、管理局營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則,納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測(cè)、檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊(cè)登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書(shū)。
4.2.12 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國(guó)家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購(gòu)買(mǎi)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或者管理人員檢查驗(yàn)收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國(guó)家和上級(jí)要求,視不同時(shí)期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn),每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營(yíng)部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)填寫(xiě)《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地、總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào),并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地,初驗(yàn)合格后書(shū)面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評(píng)定。申報(bào)省、市級(jí)安全文明工地、工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評(píng)定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)定辦法》自行組織驗(yàn)收評(píng)定,并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項(xiàng)目100%全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn),由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽(yù)稱號(hào),并處獎(jiǎng)勵(lì)金額2倍的罰款;各單位自評(píng)的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不認(rèn)真或評(píng)定不實(shí)的,給予通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車(chē)安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛及司助人員安全管理制度和臺(tái)帳,經(jīng)常性地開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國(guó)家公安交通部門(mén)簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場(chǎng)及長(zhǎng)途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國(guó)家公安交通部門(mén)簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個(gè)人私車(chē)不準(zhǔn)以單位公車(chē)名義辦理注冊(cè)入戶。單位公車(chē)轉(zhuǎn)賣(mài),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理車(chē)輛過(guò)戶手續(xù),否則視為無(wú)效轉(zhuǎn)賣(mài),發(fā)生事故追究原車(chē)輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動(dòng)車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車(chē)輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車(chē)安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實(shí)可行的站細(xì),以確保行車(chē)安全。
4.4.9 凡有軌道車(chē)使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車(chē)管理規(guī)則》。軌道車(chē)進(jìn)入營(yíng)業(yè)線行駛時(shí),須向所屬鐵路局提出申請(qǐng)并遵守其行車(chē)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營(yíng)業(yè)線以外線路上在用的軌道車(chē),每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對(duì)軌道車(chē)和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車(chē)事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報(bào)表收集,及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào),各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部(報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本子(分)公司安質(zhì)部門(mén);企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會(huì)、施工等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門(mén)安全監(jiān)察部門(mén)的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無(wú)專門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實(shí)可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天(特殊情況不超過(guò)60天)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過(guò)180天)內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門(mén)裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工),按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告按第5.4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人(或委托書(shū))證書(shū)齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營(yíng)業(yè)線行車(chē)事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車(chē)大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門(mén)的確認(rèn)),均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì),批復(fù)結(jié)案。超過(guò)30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎(jiǎng)罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項(xiàng)罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒(méi)。在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒(méi)50%。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項(xiàng)罰款除外)。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)額如下:
6.3.2.1 被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評(píng)為市級(jí)安全文明工地或工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級(jí)安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.3 獎(jiǎng)金來(lái)源:各級(jí)安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對(duì)事故罰款以外,集團(tuán)公司對(duì)各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬(wàn)元;一次重傷2人及以上,罰款4萬(wàn)元/人。
6.4.1.2 對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬(wàn)元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門(mén)責(zé)任裁定書(shū),由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬(wàn)元,死亡1人罰款5萬(wàn)元。
6.4.1.4 營(yíng)業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門(mén)責(zé)任認(rèn)定書(shū),由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬(wàn)元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬(wàn)元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬(wàn)元/次。
6.4.1.5 酒后開(kāi)車(chē)、無(wú)證駕駛、無(wú)證操作造成重傷或死亡事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書(shū)罰款5萬(wàn)元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒(méi)。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬(wàn)元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬(wàn)元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門(mén)予以通報(bào)的項(xiàng)目,罰款5萬(wàn)元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門(mén)予以通報(bào)的罰款5萬(wàn)元/次;經(jīng)主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬(wàn)元;不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無(wú)證上崗、無(wú)安全專職人員或營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未持證上崗罰款10萬(wàn)元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須專款專用。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒(méi)部分和各項(xiàng)罰款的使用,主要用于對(duì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購(gòu)置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo)列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號(hào)《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第3篇 大型土石方工程安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
(1) 為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理,依據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88),制定本規(guī)定。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn),檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。
2一般原則
(1) 承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時(shí),應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的勞動(dòng)保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康。
(2) 開(kāi)工前,承建單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施,并逐級(jí)向施工人員交底,確保實(shí)施。
(3) 施工中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,合理組織施工程序,采取安全措施,防止事故發(fā)生。
(4) 對(duì)整個(gè)施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開(kāi)挖過(guò)程中當(dāng)巖體壁面裸露后,若發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別,或未能預(yù)見(jiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時(shí),則應(yīng)及時(shí)作出明確判斷,采取果斷的施工措施,以防止發(fā)生事故。
(5) 在開(kāi)挖區(qū)域內(nèi),若發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品、地下埋設(shè)物、古物等,均不得任意拆毀或移動(dòng),應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)單位處理后方可繼續(xù)施工。
(6) 在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進(jìn)行開(kāi)挖時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)措施。
(7) 若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照煤礦有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
(8) 合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點(diǎn),并應(yīng)做到不妨礙其它工程項(xiàng)目的施工,施工排水順暢,不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。
(9) 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下,禁止在邊坡上工作。更不得在危險(xiǎn)的邊坡、峭壁處休息。
3土方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn)
(1) 嚴(yán)禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動(dòng)突出的危石時(shí),應(yīng)通知下面作業(yè)人員離開(kāi),立即進(jìn)行處理。
(2) 發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行安全檢查和處理。
(3) 對(duì)已開(kāi)挖的地段,嚴(yán)禁順土坡面流水,必要時(shí)坡頂應(yīng)設(shè)截水溝排水,以防滲漏或沖毀邊坡,造成坍塌。
(4) 在開(kāi)挖的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有地下水時(shí),應(yīng)設(shè)法將水排除后再進(jìn)行開(kāi)挖。
(5) 根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況,設(shè)計(jì)安全邊坡及馬道。未經(jīng)設(shè)計(jì)部門(mén)同意,不得任意修改邊坡坡度。當(dāng)在邊坡高于3m、陡于1:1的坡上工作時(shí),須掛安全繩,在濕潤(rùn)的斜坡上工作,應(yīng)有防滑措施。
(6) 若施工地區(qū)受其它條件限制,不能按規(guī)定放坡時(shí),應(yīng)采取固壁支撐措施。
(7) 雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后,均應(yīng)對(duì)支撐進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
(8) 大型機(jī)械挖土?xí)r,應(yīng)對(duì)機(jī)械停放地點(diǎn)、行走路線、運(yùn)土方式、挖土分層、電源架設(shè)等均應(yīng)制定施工措施并進(jìn)行安全施工交底工作。
(9)采用特殊方法進(jìn)行土方開(kāi)挖,應(yīng)制定相應(yīng)的施工措施并進(jìn)行安全施工交底,作業(yè)過(guò)程中應(yīng)有人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
4石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn)
(1) 必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。否則禁止開(kāi)鉆。
(2) 開(kāi)鉆前,必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定,有無(wú)瞎炮,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理,否則禁止工作。嚴(yán)禁打殘孔。
(3) 確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,以免由于爆破效果不良導(dǎo)致安全事故。
(4) 明挖作業(yè)開(kāi)工前應(yīng)將設(shè)計(jì)邊線外至少5m范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈,必要時(shí)坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)安全防護(hù)欄。
(5) 采用自上而下的方式進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石,進(jìn)行撬挖作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(a) 嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時(shí)撬挖。
(b) 在撬挖工作的下方嚴(yán)禁通行并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。
(c) 撬挖工作應(yīng)在懸浮層清除并撬成一個(gè)確無(wú)危險(xiǎn)的坡度后,方可收工。
(d) 撬挖人員應(yīng)有適當(dāng)間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩、配戴安全帶,禁止多人共用一根安全繩。安全繩應(yīng)掛在牢固的基樁上,禁止用手拉安全繩。一般應(yīng)在白天作業(yè),禁止夜間進(jìn)行撬挖作業(yè)。
第4篇 地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探作業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探的活動(dòng)。
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事金屬、非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
石油、天然氣、煤炭地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。
第三條 地質(zhì)勘探單位是本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企事業(yè)法人組織（以下統(tǒng)稱地質(zhì)勘探主管單位），負(fù)責(zé)對(duì)其所屬地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，排查治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
第六條 從事鉆探和坑探工程作業(yè)的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)具備鉆（坑）探地質(zhì)勘查資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可證。
第七條 地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件向工作區(qū)域所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并接受監(jiān)督檢查。
第八條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：
（一）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（二）崗位作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度；
（四）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；
（五）重大危險(xiǎn)源檔案管理和檢測(cè)監(jiān)控制度；
（六）事故隱患排查治理制度；
（七）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度；
（八）勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度；
（九）安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度。
第九條 地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備不低于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
地質(zhì)勘探主管單位所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十條 地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、地質(zhì)勘探項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得安全資格證書(shū)后方可任職。
地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
第十一條 地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員，首次上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于72小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以后每年接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
第十二條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)勘探項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本，專戶存儲(chǔ)，規(guī)范使用。
安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)使用于下列范圍：
（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出；
（二）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品的支出；
（三）重大危險(xiǎn)源評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控的支出；
（四）事故隱患排查、治理的支出；
（五）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練的支出；
（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
地質(zhì)勘探單位野外作業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
第十三條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目的安全檢查和管理。地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和安全管理應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》（aq2004-2005）的有關(guān)規(guī)定。
地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目中的坑探工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，有關(guān)單位不得施工。
坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第十四條 探礦權(quán)人（含采礦權(quán)人，下同）不得將地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位。
地質(zhì)勘探單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動(dòng)。
第十五條 探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進(jìn)行勘探作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)勘查單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé)。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十六條 探礦權(quán)人、地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事采礦活動(dòng)。
第十七條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。
第十八條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。
第十九條 地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期檢查所屬地質(zhì)勘探單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)資金投入使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況，建立并組織實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
第二十條 地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和地質(zhì)勘探主管單位報(bào)告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法給予行政處罰。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)勘探單位的備案登記制度，及時(shí)受理地質(zhì)勘探單位的備案申請(qǐng)。
第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)坑探工程安全專篇的審查，逐項(xiàng)建立安全專篇審查檔案。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 地質(zhì)勘探單位未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，給予警告，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照國(guó)家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；
（二）未按照本規(guī)定進(jìn)行備案登記的；
（三）坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意擅自施工的。
第二十六條 探礦權(quán)人將地質(zhì)勘探過(guò)程項(xiàng)目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以上的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第二十七條 探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進(jìn)行勘探作業(yè)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé)，或者未對(duì)地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定自2023年 月 日起施行。
第5篇 車(chē)用氣瓶安全監(jiān)督管理辦法規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市燃?xì)廛?chē)輛的安全管理,防止車(chē)用氣瓶安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第583號(hào))、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局令第46號(hào))、《車(chē)用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0009-2009)、等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于蘇州市車(chē)用氣瓶及其附屬的安全附件的安全管理,以及對(duì)車(chē)用燃?xì)獬溲b的安全管理。
第三條 車(chē)用氣瓶的安全監(jiān)管主要包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、登記、充裝、檢驗(yàn)、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。
第四條 對(duì)車(chē)用氣瓶實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)依照下列規(guī)定履行職責(zé):
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)車(chē)用氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)車(chē)用氣瓶的安裝、檢驗(yàn)、登記、充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作;
交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)客車(chē)、公共汽車(chē)、客運(yùn)出租汽車(chē)行政許可并實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;
發(fā)展和改革行政主管部門(mén)對(duì)全市燃?xì)馄?chē)加氣站進(jìn)行備案、核準(zhǔn)立項(xiàng)工作;
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)全市燃?xì)馄?chē)加氣站實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可,并對(duì)車(chē)用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)、使用的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)調(diào)處理車(chē)用燃?xì)夥矫娴氖鹿?
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)汽車(chē)加氣站進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在車(chē)輛檢驗(yàn)時(shí)對(duì)車(chē)用氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查。
第二章 安裝
第五條 車(chē)用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)是國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)制造單位或其授權(quán)的具有汽車(chē)維修資質(zhì)的單位。
對(duì)非法安裝的車(chē)用氣瓶,使用登記機(jī)關(guān)不得為其辦理使用登記,各燃?xì)獬溲b單位不得為其進(jìn)行氣體充裝,車(chē)輛安檢機(jī)構(gòu)不得為其進(jìn)行車(chē)輛檢驗(yàn),交通運(yùn)輸管理部門(mén)不得為其辦理車(chē)輛營(yíng)運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)和手續(xù)。各部門(mén)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處非法安裝行為。
第六條 安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其氣瓶安裝的安全性能負(fù)責(zé)。實(shí)施安裝所選用的車(chē)用氣瓶及其安全附件,必須是取得特種設(shè)備制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。不得安裝超期未檢或者報(bào)廢氣瓶,不得將非車(chē)用氣瓶作為車(chē)用氣瓶安裝使用。
第七條 首次安裝使用的車(chē)用氣瓶,如出廠日期超過(guò)一個(gè)檢驗(yàn)周期,應(yīng)定期檢驗(yàn)合格后安裝。
第八條 車(chē)用氣瓶更換時(shí),應(yīng)當(dāng)確保氣瓶合格。安裝、更換已經(jīng)使用的車(chē)用氣瓶,氣瓶必須重新檢驗(yàn)合格,其檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、合格要求與定期檢驗(yàn)相同。
第九條 車(chē)用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止氣瓶產(chǎn)生表面損傷,并負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)用氣瓶抽真空或者進(jìn)行惰性氣體(如氮?dú)?置換。安裝過(guò)程要認(rèn)真進(jìn)行自檢,出具安裝自檢報(bào)告和安裝合格證明。
第十條 車(chē)用氣瓶安裝結(jié)束后,車(chē)用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛的用戶移交氣瓶出廠的相關(guān)資料和文件、安裝自檢報(bào)告、安裝合格證明、車(chē)用氣瓶安全使用操作說(shuō)明書(shū)等資料。
第三章 使用
第十一條 車(chē)用氣瓶安裝單位(或使用單位(者))、新購(gòu)燃?xì)馄?chē)用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,攜帶車(chē)用氣瓶出廠資料、安裝單位資質(zhì)證明、安裝自檢報(bào)告、安裝合格證明等資料,到使用單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或其授權(quán)的車(chē)用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱使用登記機(jī)關(guān))辦理使用登記,領(lǐng)取車(chē)用氣瓶使用登記證。
《車(chē)用氣瓶使用登記證》必須隨車(chē)攜帶。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《車(chē)用氣瓶使用登記證》。
第十二條 使用登記機(jī)關(guān)辦理氣瓶使用登記證前,應(yīng)對(duì)相關(guān)文件資料進(jìn)行審查,并對(duì)車(chē)用氣瓶、固定氣瓶的支架和螺栓、膠墊、瓶閥第一道接口進(jìn)行外觀檢查。
第十三條 車(chē)輛過(guò)戶或者更換車(chē)用氣瓶后,應(yīng)當(dāng)重新辦理車(chē)用氣瓶使用登記手續(xù)。
第十四條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用氣瓶進(jìn)行經(jīng)常性的日常維護(hù)保養(yǎng),定期自行檢查。應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期滿前1個(gè)月向氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢氣瓶。
第十五條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)了解和氣瓶安全有關(guān)的知識(shí),并且應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格按照車(chē)用氣瓶安全使用操作說(shuō)明書(shū)正確使用車(chē)用氣瓶;
(二)不得使用已經(jīng)報(bào)廢或者超期未檢等不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的車(chē)用氣瓶;
(三)不得自行拆卸、更換氣瓶和處理車(chē)用氣瓶?jī)?nèi)的殘氣殘液;
(四)不得對(duì)車(chē)用氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改車(chē)用氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)志;
(五)車(chē)輛發(fā)生危及氣瓶安全的交通事故后,車(chē)用氣瓶必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用;
(六)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的加氣站充裝車(chē)用氣瓶,并自覺(jué)配合充裝人員檢查車(chē)用氣瓶和相關(guān)證件。
使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容告知車(chē)用氣瓶使用單位(者),使用單位(者)在領(lǐng)取使用登記證前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書(shū)面簽字承諾,承諾書(shū)一式兩份,分別由使用登記機(jī)關(guān)和使用單位(者)保存。使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反承諾規(guī)定造成的后果負(fù)責(zé)。
第四章 充裝
第十六條 車(chē)用燃?xì)獬溲b單位須經(jīng)相關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收,并取得《氣瓶充裝許可證》以及《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》等相關(guān)許可,方可從事充裝業(yè)務(wù)。
第十七條 充裝單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝作業(yè),并對(duì)車(chē)用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第十八條 車(chē)用氣瓶充裝前,充裝人員應(yīng)對(duì)車(chē)用氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕錯(cuò)裝、超裝,杜絕充裝無(wú)證或者超期未檢氣瓶。嚴(yán)禁充裝下列氣瓶:
(一)未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的;
(二)超過(guò)檢驗(yàn)期限的;
(三)定期檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的;
(四)新瓶或者定期檢驗(yàn)后的氣瓶首次充裝,未經(jīng)置換或者抽真空處理的;
(五)對(duì)氣瓶及其燃?xì)庀到y(tǒng)安全性有懷疑的;
(六)使用期限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命的;
(七)燃?xì)馄?chē)司乘人員尚未離開(kāi)車(chē)輛或者存在其他危及安全情況的。
第十九條 車(chē)用燃?xì)獬溲b單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和充裝人員的安全培訓(xùn)和教育,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第五章檢驗(yàn)
第二十條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)在車(chē)用氣瓶檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月內(nèi)向有資質(zhì)的車(chē)用氣瓶檢驗(yàn)單位申請(qǐng)定期檢驗(yàn),逾期未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的車(chē)用氣瓶不得繼續(xù)使用。
出租車(chē)、公交車(chē)、教練車(chē)壓縮天然氣氣瓶的首次檢驗(yàn)周期為兩年,之后每一年進(jìn)行一次;其他車(chē)輛的首次檢驗(yàn)周期為三年,之后每?jī)赡赀M(jìn)行一次。車(chē)用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗(yàn)一次,低溫絕熱氣瓶每三年檢驗(yàn)一次。
第二十一條 車(chē)用氣瓶的定期檢驗(yàn)由取得相應(yīng)核準(zhǔn)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)單位依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)合格的氣瓶由檢驗(yàn)單位出具車(chē)用氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十二條 氣瓶在使用過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r(shí),應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
車(chē)輛發(fā)生交通事故后,應(yīng)由氣瓶檢驗(yàn)單位對(duì)車(chē)用氣瓶、瓶閥及其附件即時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可重新使用。
車(chē)用氣瓶附件如需要更換,應(yīng)到車(chē)用氣瓶定檢單位進(jìn)行更換并做泄露性試驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
庫(kù)存或停用超過(guò)一個(gè)檢驗(yàn)周期的車(chē)用氣瓶,啟用前應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可啟用。
第二十三條 車(chē)用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶予以破壞性處理,禁止將未做破壞處理的報(bào)廢車(chē)用氣瓶交付他人或者再次作為車(chē)用氣瓶使用。
第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)燃?xì)馄?chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。車(chē)輛安檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行燃?xì)馄?chē)定期檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《車(chē)用氣瓶使用登記證》和《車(chē)用氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》,不符合要求的不予定期檢驗(yàn)。
第六章 附則
第二十五條 車(chē)用氣瓶安裝單位、充裝單位、使用單位和檢驗(yàn)單位應(yīng)建立信息化系統(tǒng)。對(duì)車(chē)用氣瓶安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充分利用信息化手段對(duì)車(chē)用氣瓶安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第二十六條 對(duì)違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的,由各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十七條 本辦法自 年月日施行。
第6篇 某供電分公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位安全監(jiān)督管理辦法
第一章 ?總 ?則
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，切實(shí)把安全責(zé)任制落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”，杜絕各類人身事故和人員責(zé)任事故，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位，以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位安全監(jiān)督的管理。
第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員包括：市、縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員，市、縣公司計(jì)劃基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、修試中心、調(diào)度中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人、主任工程師和專責(zé)人，各基層站（所）、班組技術(shù)員（技安員）等。
第四條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)布置、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（檢修施工現(xiàn)場(chǎng)和倒閘操作現(xiàn)場(chǎng)），及時(shí)了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。
第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人員生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況，并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。
第二章 ?管理人員現(xiàn)場(chǎng)到位職責(zé)
第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)，檢查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作是否完善，并提出自己的要求意見(jiàn)。重點(diǎn)檢查組織分工、材料準(zhǔn)備、施工資料、工程“三措”及“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施”是否切合實(shí)際。
第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進(jìn)度開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、異?！，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門(mén)間的關(guān)系，解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的問(wèn)題。
第八條檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務(wù)是否清楚、開(kāi)工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級(jí)及市公司有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定。
第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會(huì)或總結(jié)會(huì)，總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員好的做法和存在的問(wèn)題。對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)予以通報(bào)和考核。
第三章 ?作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)
第十一條按照運(yùn)行維護(hù)及檢修責(zé)任分工，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作量、工作人員數(shù)量和工作復(fù)雜難易程度及危險(xiǎn)程度，市、縣公司檢修施工現(xiàn)場(chǎng)分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。其中：
（一）市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)：兩個(gè)及以上單位（修試、調(diào)度、外來(lái)單位等）共同參加或現(xiàn)場(chǎng)電氣作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)50人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大，現(xiàn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（1）、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（2）、35kv主變大修，涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（3）、35kv線路涉及更換（加）3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（4）、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（5）、10kv帶電作業(yè)新項(xiàng)目和35kv多個(gè)設(shè)備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)：3個(gè)及以上班組共同參加、現(xiàn)場(chǎng)電氣作業(yè)人員在15人以上的，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度較大，現(xiàn)場(chǎng)工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場(chǎng)。
（1）、35kv及以上變電站設(shè)備技術(shù)改造（刀閘、開(kāi)關(guān)、pt、ct、保護(hù)改造等）檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（2）、35kv線路涉及更換（加）1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（3）、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
（1）、 單班組進(jìn)行的35kv以上單條線路保護(hù)校驗(yàn)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（2）、 單班組進(jìn)行的35kv以上的變電設(shè)備消缺作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（3）、單班組進(jìn)行的35kv線路、設(shè)備搶修工作。
（二）縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃分標(biāo)準(zhǔn)：
1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)：35kv變電站全站停電、主設(shè)備檢修，以及縣公司多個(gè)班組共同參加的或現(xiàn)場(chǎng)電氣作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)15人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大，現(xiàn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（1）、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（2）、35kv及以上變電站主設(shè)備大修、試驗(yàn)、驗(yàn)收；35kv輸變電設(shè)備、線路搶修。
（3）、35kv線路零值檢測(cè)、更換等。
（4）、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
（5）、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設(shè)備搶修工作。
2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是指：10kv新建，10kv饋路改造、檢修等工作。
（1）10kv新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)；
（2）10kv線路饋路檢修、改造；
（3）10kv搶修作業(yè)。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
（1）、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作；
（2）、0.4kv線路、配變臺(tái)區(qū)施工作業(yè)。
（3）、10kv單一支線工作。
第四章 ?生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查方式
第十二條市公司對(duì)各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。
（一）到崗到位監(jiān)督檢查，是按照生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類型和周控、日控工作安排，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施到崗到位監(jiān)督檢查，履行職責(zé)。
（二）巡回監(jiān)督檢查，是指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對(duì)各類生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督性巡查、抽查。
第五章 ?監(jiān)督人員到位標(biāo)準(zhǔn)
第十三條大型工作現(xiàn)場(chǎng)，按市、縣級(jí)大型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市、縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生技、安監(jiān)或基建部門(mén)、修試、調(diào)度中心負(fù)責(zé)人分別到位，分管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門(mén)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，并填寫(xiě)《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十四條中型工作現(xiàn)場(chǎng)，按市、縣中型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市、縣公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、承擔(dān)檢修作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人或指定專責(zé)人到位，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，并填寫(xiě)《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十五條小型作業(yè)由承擔(dān)工作的單位（修試、調(diào)度中心、班組、工程公司）班組長(zhǎng)、站（所）長(zhǎng)，站（所）技術(shù)員到位，并填寫(xiě)《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第7篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全技術(shù)部兼職責(zé)
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（安全技術(shù)部兼）職責(zé)
1、在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)監(jiān)管公司范圍內(nèi)各部門(mén)和基層單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正執(zhí)行中的偏差與失誤。
2、負(fù)責(zé)反饋安全生產(chǎn)管理信息，向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面反映安全目標(biāo)執(zhí)行中的成績(jī)與突出問(wèn)題，及時(shí)向公司提出改進(jìn)意見(jiàn)。
3、協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)，提出工作計(jì)劃，組織推動(dòng)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。
4、匯總和審查企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門(mén)和單位按期實(shí)現(xiàn)。
5、組織和協(xié)助有關(guān)單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度，并督促其執(zhí)行。
6、參加本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)，督促勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)。
7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)，搞好特種作業(yè)人員的安全訓(xùn)練和考核。
8、行使安全監(jiān)督檢查的職能，組織安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生檢查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，建立隱患管理制度，督促和協(xié)助有關(guān)單位、部門(mén)及時(shí)整改，確保公司安全目標(biāo)的順利實(shí)施。
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合
9、遇到特別緊急的不安全情況時(shí)有權(quán)指令先停止生產(chǎn)，撤出工作人員并立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處理。
10、參加事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)和分析，協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出預(yù)防措施，并督促其按期實(shí)現(xiàn)。
11、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)病和各種職業(yè)危害的調(diào)查、分析、報(bào)告工作，研究和實(shí)施防治措施。
12、督促有關(guān)部門(mén)和單位，按規(guī)定發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料，并指導(dǎo)職工正確使用。
13、督促有關(guān)部門(mén)搞好勞逸結(jié)合，做好女職工特殊保護(hù)工作。
14、會(huì)同工會(huì)組織選拔和訓(xùn)練不脫產(chǎn)的班組安全員，支持和指導(dǎo)群眾性監(jiān)督檢查活動(dòng)。
15、總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好表彰和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第8篇 非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，有效保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱，其中金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第75號(hào)）執(zhí)行。
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)行“分級(jí)審查，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。除國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查的建設(shè)項(xiàng)目外，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)安全監(jiān)管局）承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作；盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作，由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱盟市安全監(jiān)管局）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際作出規(guī)定，并報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作，由其共同的上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。
上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作委托下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)辦理，接受委托的安全監(jiān)管部門(mén)不得再行委托。
第六條 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則，各旗縣安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的日常監(jiān)管。
第二章 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
第七條 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)出具的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施，注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用。
不具備開(kāi)展初步設(shè)計(jì)條件的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)任務(wù)。
設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)單位對(duì)其編制的安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門(mén)提出審查申請(qǐng)，提交以下文件資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)；
（二）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件；
（四）采礦許可證副本復(fù)印件；
（五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（六）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)影印件；
（七）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；
（八）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目不需要提交第（四）項(xiàng)規(guī)定的材料；尾礦庫(kù)回采、閉庫(kù)不需要提交第（三）、（四）項(xiàng)材料；第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后，報(bào)負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門(mén)收到安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書(shū)面或口頭告知申請(qǐng)人。
第十三條 負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對(duì)審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)采方式和生產(chǎn)工藝等情況，從本級(jí)專家?guī)熘谐槿?－7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組，主要采取會(huì)審、必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)核查的方式，對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要（或分管）負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人員、下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)有關(guān)人員應(yīng)參加審查會(huì)。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組意見(jiàn)》（見(jiàn)附件2）；需要設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善的，設(shè)計(jì)單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長(zhǎng)復(fù)審，形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組組長(zhǎng)復(fù)審意見(jiàn)》（見(jiàn)附件3）。專家組對(duì)技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé)，專家組組長(zhǎng)負(fù)主要審查責(zé)任，專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。
第十四條 經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，專家組長(zhǎng)應(yīng)在設(shè)計(jì)文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)；根據(jù)專家組意見(jiàn)需補(bǔ)充修改完善的，經(jīng)設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長(zhǎng)復(fù)審，合格的專家組長(zhǎng)應(yīng)在設(shè)計(jì)文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的，經(jīng)設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)后，可重新提出審查申請(qǐng)。
經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門(mén)在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺(tái)上向社會(huì)公布。
安全監(jiān)管部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)（不含設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善時(shí)間）以書(shū)面形式批復(fù)申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能批復(fù)的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由以書(shū)面或口頭的方式告知申請(qǐng)人。
經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本應(yīng)分別交審查部門(mén)、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門(mén)、設(shè)計(jì)單位各1份存檔備查，2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。
第十五條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本確定的建設(shè)期一致，因資金、市場(chǎng)等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目停建的，建設(shè)單位要及時(shí)向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面告知，停建時(shí)間不計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)期。
第十六條 已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開(kāi)工建設(shè)：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第（一）、（二）項(xiàng)由原設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文本，第（三）項(xiàng)由設(shè)計(jì)單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門(mén)提出審查申請(qǐng)，原批準(zhǔn)部門(mén)按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。
第十七條 建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交下列文件資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)；
（二）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請(qǐng)表（見(jiàn)附件4）：
（三）采礦許可證副本復(fù)印件；
（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（五）原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)影印件；
（六）原初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本及相應(yīng)圖紙；
（七）原安全設(shè)施設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
（八）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)變更及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫(kù)建設(shè)、回采、閉庫(kù)項(xiàng)目不需要提交第（三）項(xiàng)材料；第（三）、（四）、（五）項(xiàng)由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工期間，已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生本辦法第十六條以外變化的，由原設(shè)計(jì)單位出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更單后，方可施工。
第三章 安全設(shè)施施工
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。
第二十條 建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期組織施工，在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面延期申請(qǐng)。申請(qǐng)主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計(jì)建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長(zhǎng)施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后，方可繼續(xù)施工。
負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門(mén)接到延期申請(qǐng)后，組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，也可視情況委托下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)》（見(jiàn)附件5）。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，予以辦理延期手續(xù)，延期時(shí)間不得超過(guò)批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的，經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條 盟市、旗縣安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逐一建檔，定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。
第四章 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于1個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告不得由同一評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)出具的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)本企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。企業(yè)實(shí)行多級(jí)管理的，也可由其上級(jí)具有獨(dú)立法人資格的單位（或公司總部）負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
第二十六條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)編制竣工驗(yàn)收方案（編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件6），成立竣工驗(yàn)收組，并聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組，竣工驗(yàn)收方案在竣工驗(yàn)收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管部門(mén)及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
第二十七條 驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫(kù)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)竣工驗(yàn)收表（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)文件附件）?？⒐を?yàn)收結(jié)束后，應(yīng)形成專家組書(shū)面意見(jiàn)。
第二十八條 專家組驗(yàn)收意見(jiàn)為“通過(guò)驗(yàn)收”或“整改后通過(guò)驗(yàn)收”的，專家組成員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收組長(zhǎng)綜合專家組及驗(yàn)收組有關(guān)單位代表意見(jiàn)，提出竣工驗(yàn)收意見(jiàn)（見(jiàn)附件7）。
需要“整改后通過(guò)驗(yàn)收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)整改情況說(shuō)明，由參加驗(yàn)收的專家組長(zhǎng)或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，整改合格的由專家組長(zhǎng)或委派的專家組有關(guān)成員和驗(yàn)收組長(zhǎng)簽字確認(rèn)（見(jiàn)附件8）。
專家組驗(yàn)收意見(jiàn)為“不通過(guò)驗(yàn)收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。
建設(shè)單位、驗(yàn)收專家組對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的，由安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文件要求的；
（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更未報(bào)原批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)部門(mén)審查同意的；
（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；
（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的；
（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在重大事故隱患未整改的；
（八）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（九）從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
（十）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條 建設(shè)單位竣工驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件9），建設(shè)單位對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全監(jiān)管部門(mén)在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺(tái)向社會(huì)公布。
第三十一條 負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)成專人對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行書(shū)面審查，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件10）。對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問(wèn)，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查，并當(dāng)場(chǎng)提出核查意見(jiàn)，記錄在案；重要項(xiàng)目可以直接或委托下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)派2名以上工作人員赴竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督核查，形成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督核查意見(jiàn)（見(jiàn)附件11）。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過(guò)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章 附 則
第三十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由建設(shè)單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)）有關(guān)規(guī)定組織審查，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條 與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目，由煤礦設(shè)計(jì)單位和煤礦安全評(píng)價(jià)單位按照煤礦開(kāi)采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)，按照煤礦建設(shè)開(kāi)采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。
第三十五條 本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的，從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門(mén)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
第9篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理規(guī)定
1目的
為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于xxx公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
3解釋
3.1本規(guī)定所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
4 管理職責(zé)
4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管，落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任，督促落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
5 管理內(nèi)容
5.1建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)
5.1.1公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：
5.1.1.1儲(chǔ)存（包括長(zhǎng)管道輸送）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；
5.1.1.2重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)對(duì)本規(guī)定確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
5.1.2.1建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；
5.1.2.2建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；
5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；
5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。
5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
5.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
5.2.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)；
5.2.2.2建設(shè)項(xiàng)目概述；
5.2.2.3建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；
5.2.2.4建筑及場(chǎng)地布置；
5.2.2.5重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；
5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；
5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；
5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；
5.2.2.10安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算；
5.2.2.11安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；
5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議；
5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；
5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：
5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；
5.2.3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；
5.2.3.3設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；
5.2.3.4建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；
5.2.3.5建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；
5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。
5.2.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不得開(kāi)工建設(shè)：
5.2.4.1無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；
5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；
5.2.4.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；
5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；
5.2.4.5未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說(shuō)明的；
5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，經(jīng)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)：
5.2.5.1建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；
5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；
5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)組織審查，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.3 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收
5.3.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位，安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時(shí)進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。
5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
5.3.4 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。
5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全技術(shù)監(jiān)察部備案。
5.3.6 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件資料：
5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；
5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；
5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
5.3.7.4建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料；
5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；
5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。
安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。
5.3.8建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：
5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
5.3.8.2未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；
5.3.8.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；
5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；
5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；
5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由安全監(jiān)察部組織實(shí)施，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存。
5.3.11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全監(jiān)察部對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時(shí)責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。
5.4法律責(zé)任
5.4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本規(guī)定的，安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過(guò)的，依法給予行政處分。
5.4.2建設(shè)責(zé)任部門(mén)違反本辦法的規(guī)定，對(duì)本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的，依法給予行政處分。
5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓：
5.4.3.1沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意，擅自開(kāi)工的；
5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；
5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，未報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正。
5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正：
5.4.5.1沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；
5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查，形成書(shū)面審查報(bào)告，并報(bào)安全監(jiān)察部備案的；
5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，形成書(shū)面報(bào)告，并報(bào)安全監(jiān)察部備案的。
上述情況視情節(jié)嚴(yán)重酌情考核。
6 檢查與考核
本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查。
7 附則
7.1本制度提出部門(mén)：安全監(jiān)察部
7.2本制度歸口部門(mén)：安全監(jiān)察部
7.3本制度起草人：xxx
7.4本制度初審人：xxx
7.5本制度審核人：xxx
7.6本制度批準(zhǔn)人：xxx
7.7本制度自2023年2月10日起開(kāi)始實(shí)施
7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
第10篇 通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理,預(yù)防由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的發(fā)生,保障通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱電信監(jiān)管部門(mén))對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作和由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的預(yù)防、報(bào)告、處理等活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)是指為通信局(站)內(nèi)各種通信設(shè)備負(fù)荷、保證建筑負(fù)荷、一般建筑負(fù)荷等提供用電的柴油發(fā)電機(jī)組、高低壓配電設(shè)備、直流配電設(shè)備、蓄電池組、不間斷電源設(shè)備(ups)等設(shè)備組成的供電系統(tǒng)。
第四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各級(jí)機(jī)構(gòu)是通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和通信局(站)供電系統(tǒng)總技術(shù)要求及其他技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,建立健全通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督制度,完善通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全條件,確保通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
第五條 電信監(jiān)管部門(mén)是通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理的主管部門(mén)。工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在本行政區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章 運(yùn)行維護(hù)責(zé)任
第六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各級(jí)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制,不斷完善通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程;
(二)落實(shí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作所需經(jīng)費(fèi),保證通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全投入的有效實(shí)施;
(三)督促、檢查通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作,對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全狀況進(jìn)行考核與評(píng)估,及時(shí)消除通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患;
(四)組織制定、實(shí)施由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;
(五)組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn);
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故。
第七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各級(jí)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理能力,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理工作。各級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)確保每天24小時(shí)溝通渠道的暢通。
各級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)知識(shí),熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度和操作流程,提高通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技能,以及由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第八條 市電引入與供電系統(tǒng)的配置應(yīng)當(dāng)滿足通信電源設(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并做好以下檢查工作。
省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局(站)應(yīng)當(dāng)采用兩路市電供電方式,并配置一套發(fā)電機(jī)組。兩路市電應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)穩(wěn)定可靠的獨(dú)立電源引入,并配置自動(dòng)倒換裝置,兩路市電不能因檢修同時(shí)停電。發(fā)電機(jī)組的容量應(yīng)當(dāng)能同時(shí)滿足通信負(fù)荷功率、蓄電池組充電功率、機(jī)房保證空調(diào)以及照明、消防電梯、消防水泵等其他保證負(fù)荷功率。
當(dāng)省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局(站)不具備引入兩路市電的條件時(shí),應(yīng)當(dāng)配置兩套發(fā)電機(jī)組。發(fā)電機(jī)組的容量要求同上。
為保障省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局(站)供電系統(tǒng)應(yīng)急安全,各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置一定數(shù)量的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組。移動(dòng)發(fā)電機(jī)組的容量應(yīng)當(dāng)滿足上述重要通信局(站)應(yīng)急搶修使用。
為保障移動(dòng)通信基站供電系統(tǒng)應(yīng)急安全,各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生頻次和嚴(yán)重程度配置一定數(shù)量的移動(dòng)發(fā)電機(jī)。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)移動(dòng)發(fā)電機(jī)配置數(shù)量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)由基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部在公司內(nèi)部緊急調(diào)度。移動(dòng)發(fā)電機(jī)的容量應(yīng)當(dāng)滿足移動(dòng)通信基站應(yīng)急搶修使用。
各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好發(fā)電機(jī)組燃油供給保障的應(yīng)急預(yù)案及演練。
第九條 儲(chǔ)油容器設(shè)置和線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并做好以下檢查工作。
總儲(chǔ)量超過(guò)1立方米的柴油燃料容器不應(yīng)當(dāng)設(shè)置在通信機(jī)樓或辦公樓內(nèi),與建筑物的防火間距以及與架空電力線的水平間距應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范,不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。儲(chǔ)油室應(yīng)當(dāng)定時(shí)排風(fēng)。儲(chǔ)油容器應(yīng)當(dāng)設(shè)置水位監(jiān)測(cè)點(diǎn),防止儲(chǔ)油容器進(jìn)水導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組無(wú)法啟動(dòng)。
交流電源線、直流電源線、信號(hào)線嚴(yán)禁交叉、重疊。雙回路配電的線路應(yīng)當(dāng)分開(kāi)敷設(shè),暫無(wú)法分開(kāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范的防護(hù)隔離措施。通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路應(yīng)當(dāng)采用阻燃、耐火型的電纜、母線槽和電源開(kāi)關(guān)。
第十條 省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局(站)的高壓配電室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)有人值守制度,并實(shí)行集中監(jiān)控;應(yīng)當(dāng)對(duì)市電供電、發(fā)電機(jī)組、蓄電池組的充放電狀態(tài)、電壓、電流等狀態(tài)予以監(jiān)控、檢查;應(yīng)當(dāng)安裝門(mén)禁系統(tǒng),記錄機(jī)房值班人員的出入情況,避免值班人員擅離職守。
無(wú)人值守配電室的電源運(yùn)行情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期巡視、集中監(jiān)控。
第十一條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)的運(yùn)行情況(檢測(cè)細(xì)則見(jiàn)附件1),保證市電供電、發(fā)電機(jī)組、蓄電池組、不間斷電源設(shè)備(ups)等電源設(shè)備的各環(huán)節(jié)處于良好狀態(tài)。
發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)機(jī)檢測(cè)一次,半年帶載運(yùn)行30分鐘以上,并記錄水溫、機(jī)油壓力、啟動(dòng)情況,以及啟動(dòng)電池充電電流、市電與發(fā)電機(jī)組倒換、發(fā)電機(jī)組之間倒換情況等重要信息。
蓄電池組應(yīng)當(dāng)每季度檢測(cè)一次,應(yīng)當(dāng)對(duì)每組電池的電壓、充放電電流、標(biāo)識(shí)電池的溫度、儲(chǔ)備容量、電導(dǎo)(內(nèi)阻)等進(jìn)行檢測(cè)。
不間斷電源設(shè)備(ups)應(yīng)當(dāng)每月檢測(cè)一次,應(yīng)當(dāng)對(duì)零線電流、電力電容的溫升進(jìn)行檢測(cè),定期更換電力電容和風(fēng)扇。不間斷電源設(shè)備(ups)輸入端嚴(yán)禁主路與旁路接在同一開(kāi)關(guān)上。
防雷接地系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年雷季前按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范檢測(cè)一次。
第十二條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息制度,每季度向電信監(jiān)管部門(mén)報(bào)送供電系統(tǒng)運(yùn)行安全情況。(統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容見(jiàn)附件2)
第十三條 發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故后,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶修,并按照電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故處理流程報(bào)告電信監(jiān)管部門(mén)。
第十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),排除事故隱患,落實(shí)整改措施,并將對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn),報(bào)相關(guān)電信監(jiān)管部門(mén)。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度、對(duì)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、對(duì)由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練情況、對(duì)相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者保障重要通信局(站)供電系統(tǒng)應(yīng)急安全的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組實(shí)施登記管理,協(xié)調(diào)、調(diào)度各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組,實(shí)現(xiàn)緊急狀態(tài)下企業(yè)間的相互支援。
第十七條 電信監(jiān)管部門(mén)按照有關(guān)測(cè)試方法,組織對(duì)雙路市電的真實(shí)性、發(fā)電機(jī)組的容量是否符合本辦法第八條的要求進(jìn)行檢查和安全性評(píng)估。
第十八條 電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故調(diào)查處理,督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)提交書(shū)面報(bào)告并進(jìn)行責(zé)任追究。必要時(shí),電信監(jiān)管部門(mén)可以直接組織事故調(diào)查。
第十九條 電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合通信行業(yè)實(shí)際情況,組織對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員和代維人員進(jìn)行通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)。
第二十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令追究責(zé)任并要求限期改正。逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
(一)未建立通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度和運(yùn)行維護(hù)規(guī)程的;
(二)未執(zhí)行通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的;
(三)未保證通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全投入的;
(四)未及時(shí)消除通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患的;
(五)發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故,未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的;
(六)未按要求向電信監(jiān)管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第四章 附則
第二十一條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第11篇 加強(qiáng)防治水監(jiān)督管理安全措施
為了吸取各地煤礦水災(zāi)事故教訓(xùn),遏制重大水災(zāi)事故發(fā)生,杜絕同類事故的發(fā)生,我礦特制定加強(qiáng)防治水監(jiān)督管理的安全措施。
一 本礦的水患基本情況及計(jì)劃:
1、我礦北大巷東部與左嶺煤礦相鄰,礦區(qū)南部與皇城煤礦、郭峪煤礦相連,且分別與鄰礦都有貫透現(xiàn)象,在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水情,防止水患從高標(biāo)高區(qū)域流入我礦。
2、礦區(qū)西部往西、往南是潤(rùn)城寶泰煤業(yè)。寶泰煤業(yè)偷越我礦礦區(qū)范圍較大,由于偷采范圍不太明確,為了確保安全,預(yù)防透水和瓦斯事故發(fā)生,在開(kāi)采西部礦區(qū)時(shí)各工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探,先探后掘”的原則,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)水情,有異常情況要立即調(diào)查處理。
3、對(duì)所有的掘進(jìn)工作面實(shí)行“有掘必探,先探后掘”原則,堅(jiān)持對(duì)掘進(jìn)面的每項(xiàng)一個(gè)掘進(jìn)頭進(jìn)行鉆探,保持掘進(jìn)頭掘進(jìn)時(shí)有不少于30米的超前距離。
4、成立本礦專門(mén)的防探水組織,并制定相應(yīng)的探水、防洪防汛安全措施,確保不發(fā)生透水事故,杜絕地面積水、老空水等涌入井巷。
二、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)組及探水組織:
成立專門(mén)的防治水領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)***擔(dān)任;副組長(zhǎng)由安全礦長(zhǎng)***、總工***擔(dān)任;成員由各科室科長(zhǎng)及安監(jiān)、質(zhì)檢現(xiàn)場(chǎng)跟班人員,探水隊(duì)由吉志高負(fù)責(zé)。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防治水方面的全面領(lǐng)導(dǎo)工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí)及鉆探工具的準(zhǔn)備工作,并要組織調(diào)查摸清本礦水文地質(zhì)資料,掌握礦區(qū)內(nèi)水患情況,全體成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行并積極協(xié)助配合,安監(jiān)、質(zhì)檢要重點(diǎn)檢查,技術(shù)科負(fù)責(zé)探眼方法的指導(dǎo)及需要鉆探的詳細(xì)安排,探水人員要依照本安全措施要求嚴(yán)格進(jìn)行鉆探工作。
三、打鉆探水要求及安全措施:
需要鉆探的各個(gè)掘進(jìn)頭必須用專門(mén)的探水鉆在掘進(jìn)頭進(jìn)行鉆探,鉆探人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,保證探眼數(shù)量和質(zhì)量,每個(gè)掘進(jìn)頭要探夠六個(gè)眼,中眼一個(gè),邊眼兩個(gè),輔眼三個(gè),中眼在掘進(jìn)頭距底板1.2米處正中向正前方探200米,兩個(gè)邊眼分別在距離中眼兩側(cè)0.5米處向兩側(cè)偏1度探200米,左右輔眼在距左右煤幫中部0.5米向兩側(cè)偏10度探40米,另外在掘進(jìn)底板巷道時(shí)在距中眼上分0.3米處向上偏5度探40米,掘進(jìn)頂板巷道時(shí)在距中眼下方0.3米處向下偏5度探40米(詳細(xì)情況見(jiàn)附圖)。
探眼時(shí)的安全措施如下:
⒈ 鉆探地點(diǎn)隨時(shí)可能涌出ch2、h2s、ch4等有害氣體,因此必須加強(qiáng)鉆探地點(diǎn)的通風(fēng)和對(duì)有害氣體的檢查。
⒉ 探水地點(diǎn)和避災(zāi)線路,要加強(qiáng)支護(hù),背好頂邦,安監(jiān)科在班前會(huì)上要經(jīng)常向工人特別是有水威脅的工作面人員講清避水災(zāi)路線。
⒊ 準(zhǔn)備好木塞及充足的封堵物,以便必要時(shí)堵塞鉆孔。
⒋ 在鉆進(jìn)中如發(fā)現(xiàn)孔內(nèi)顯著變軟,沿鉆桿向外流水等透水征兆時(shí),應(yīng)立即停止鉆進(jìn),但不能取鉆,以防有害氣體和大量積水突然涌出,人員不準(zhǔn)直沖鉆桿站立。
⒌ 鉆探人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證探距,在鉆探過(guò)程中有可疑情況,立即停止工作,撤離人員,并上報(bào)調(diào)度室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究再作處理,不得擅自處理和玩忽職守。
⒍ 有涌水和空區(qū)征兆時(shí),堅(jiān)決禁止放炮。
⒎ 以上安全措施各鉆探人員必須嚴(yán)格執(zhí)行,查出漏探、不探、少探和探距不夠等情況時(shí)要嚴(yán)加懲處。
⒏ 雨季要對(duì)我礦采空區(qū)的地表裂縫情況進(jìn)行調(diào)查,挖排洪溝并清理原有的防洪設(shè)施,備好充足的防洪物資,防止地表水灌入坑下;對(duì)井下有水患威脅的地點(diǎn)加強(qiáng)水文觀察,疏通排水溝,加強(qiáng)排水設(shè)備、管路的檢查,要始終保持完好。
第12篇 專職安全員安全監(jiān)督管理職責(zé)
專職安全員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的指示,在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)和總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全公司的安全技術(shù)、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備及人員管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)活動(dòng)等檢查監(jiān)督工作,在業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo),對(duì)車(chē)間、班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)工作。其主要職責(zé)如下:
一、負(fù)責(zé)或參與制訂、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,提出安全技術(shù)改進(jìn)方案、事故隱患整改方案,及時(shí)上報(bào),并檢查落實(shí)和執(zhí)行情況。
二、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育。對(duì)新進(jìn)廠職工進(jìn)行廠級(jí)安全教育,指導(dǎo)并督促檢查車(chē)間、班組(崗位)的安全教育;定期組織對(duì)特殊工種人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;參與組織企業(yè)全員開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)活動(dòng),辦好企業(yè)安全宣傳教育專欄。
三、參加安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì)活動(dòng),提出有關(guān)安全管理的技術(shù)方案,并檢查監(jiān)督。
四、參與組織安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)車(chē)間、部門(mén),對(duì)查出的安全事故隱患制定整改計(jì)劃和防范措施,檢查督促隱患整改工作。
五、參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查、竣工驗(yàn)收、試車(chē)投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求。參加設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的“三同時(shí)”審查,檢查監(jiān)督設(shè)備裝置檢修、停開(kāi)工安全措施落實(shí)的情況。
六、負(fù)責(zé)公司安全技術(shù)裝備、滅火器材、防護(hù)和急救器具的布置和技術(shù)管理,掌握車(chē)間空氣中的塵毒情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
七、負(fù)責(zé)企業(yè)鍋爐、壓力容器及管道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、行車(chē)及起重設(shè)備、化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛等各種特種設(shè)備的安全檢查和監(jiān)督工作。
八、經(jīng)常深入車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)安全技術(shù)問(wèn)題,糾正違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律事件,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
九、檢查、監(jiān)督危化車(chē)間、易燃易爆原料和產(chǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所,監(jiān)督檢查安全動(dòng)火和各種安全作業(yè)票管理制度的執(zhí)行。
十. 負(fù)責(zé)制定企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)督演練。按規(guī)定參加企業(yè)各類事故的調(diào)查、處理工作,負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
十一、負(fù)責(zé)完善安全管理基礎(chǔ)資料,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,做到齊全、詳實(shí)、完整、規(guī)范,為上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)檢查企業(yè)安全管理工作提供依據(jù)。
