第1篇 工程管理處安全生產(chǎn)職責(zé)
1組織編制或?qū)彶榛椖康氖┕そM織設(shè)計，使其符合安全、消防和衛(wèi)生衛(wèi)生要求；
2在簽訂施工合同時，要對承包施工的單位進行資格認定，并訂立施工安全協(xié)議或有關(guān)條款；
3組織對外來施工作業(yè)人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底工作；
4按季節(jié)特點組織開展現(xiàn)場安全檢查，監(jiān)督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和本企業(yè)的安全生產(chǎn)各項制度；
5按“三同時”原則，保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施與主體工程同時竣工驗收和使用；
6負責(zé)動土作業(yè)等危險作業(yè)的管理；
7參加施工過程中發(fā)生的各類事故的調(diào)查和分析；
第2篇 工程建設(shè)安全管理工作內(nèi)容措施
1. 安全管理的作用
安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項重要內(nèi)容,安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設(shè)中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設(shè)質(zhì)量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量要以安全作為保證,兩者互為統(tǒng)一,相互保證。
2. 安全管理工作的具體內(nèi)容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全,就是指建筑物在建設(shè)過程中達到符合質(zhì)量、成本、進度、安全控制的要求,能夠滿足使用功能的要求,達到安全使用的標(biāo)準(zhǔn),能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設(shè)的安全管理和安全控制,就是要在施工過程中不發(fā)生事故,不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫(yī)療措施,防止高溫、嚴(yán)寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術(shù)措施和管理措施,消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài),約束人的不安全行為,防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故,保證人身的安全和健康。
2.3財產(chǎn)財物的安全。財產(chǎn)財物的安全,同時包括集體的財產(chǎn)財物和個人的財產(chǎn)財物的安全,要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生,著力保證集體的生產(chǎn)資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設(shè)備、機械、工具的安全。材料、設(shè)備、機械工具的安全,一方面是質(zhì)量上的安全,要通過采用安全技術(shù)措施和安全技術(shù)檢查的手段,保證機械設(shè)備和工具性能的安全,能夠安全、正常運轉(zhuǎn)使用;防止機械設(shè)備傷人的事故,使工程建設(shè)順利進行。另一方面是數(shù)量上的安全,需要做好防盜和管理工作,保證材料、設(shè)備按質(zhì)按量,減少浪費和消耗,以降低生產(chǎn)成本。
2.5防火的安全。工程建設(shè)的防火安全,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產(chǎn)和生活的用電電氣安全、機械設(shè)備、工具的安全使用,禁止多頭火源火種,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
3. 安全管理工作的具體措施
由于工程建設(shè)受環(huán)境條件的影響大,高空作業(yè)和地下作業(yè)多,機械設(shè)備工具多,用電作業(yè)多,易燃物多;同時手工作業(yè)和交叉作業(yè)多,現(xiàn)場人員流動性大,因此,安全事故引發(fā)點多,并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作,在貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命比生產(chǎn)更重要”的原則的前提下,必須根據(jù)不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴(yán)格執(zhí)行施工和管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),按照工程設(shè)計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn),按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。
3.1.2在工程建設(shè)過程中必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的進度計劃,質(zhì)量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施,排除施工過程中影響工程進度、質(zhì)量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料,必須做好材質(zhì)、品種、規(guī)格、數(shù)量的檢查檢驗和試驗,保證所用材料合乎質(zhì)量、環(huán)保和安全的要求。
3.1.5要加強建筑物的基礎(chǔ)、地下室、結(jié)構(gòu),尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質(zhì)量的檢查和驗收,當(dāng)質(zhì)量有差異時,必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理,以消除工程質(zhì)量和安全的隱患。
3.2人身安全管理的措施。
3.2.1必須組織工人學(xué)習(xí)安全法規(guī),進行安全教育來提高工人的安全施工意識;通過進行技術(shù)培訓(xùn),提高安全操作的技能;在完善或制定安全生產(chǎn)、安全操作的規(guī)章制度的同時,著力加強檢查、落實和管理,以約束人們的不安全行為。
3.2.2在施工過程中,必須采用一系列的技術(shù)安全措施,例如:擋板、腳手架的安全技術(shù)及掛網(wǎng)、機井架的封閉及固定、防雷設(shè)施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等等,以消除物的不安全狀態(tài),防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生。3.2.3必須建立有效的防護措施和醫(yī)療急救措施,防止高溫、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛(wèi)生的管理,防止食物中毒的事故。
3.2.4對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗,非本特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
3.3財產(chǎn)、材料的安全管理措施。
3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃,對材料、工具、設(shè)備等物品應(yīng)分門別類進行存放和管理,要建立健全領(lǐng)(借)用材料、工具的登記手續(xù)。
3.3.2凡條件許可,工地應(yīng)進行圍蔽,并設(shè)保安值守,禁止外來閑散人員進入,以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設(shè)備和其他財物的事故發(fā)生。
3.3.3必須嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度,做好生產(chǎn)、生活資金的管理,保證安全、防止失竊。
3.4機械設(shè)備安全管理的措施。
3.4.1對施工使用的機械電器設(shè)備必須設(shè)置安全防護裝置和標(biāo)志。
3.4.2各種機械、設(shè)備、工具,使用前必須熟悉其性能、了解其操作規(guī)程后才能使用。
3.4.3對機械、設(shè)備、工具必須定期進行維修、保養(yǎng),及時解決操作使用中出現(xiàn)的問題,消除機械故障,禁止機械、設(shè)備帶“病”工作,以保證機械、設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),工作性能達到安全的規(guī)定要求。
3.4.4對機械、設(shè)備的使用、操作和管理,必須貫徹“人機固定”的原則,實行定機、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。
3.4.5在使用機械、設(shè)備、工具時,操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行,防止出現(xiàn)脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發(fā)生。
3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;臨時用電線路多,用電負荷大;人員流動性大,工種多、交叉作業(yè)多,既有生產(chǎn)又有生活和用火用電點多;因此而發(fā)生火災(zāi)的源頭點多,隱患點多。同時,施工現(xiàn)場消防水源和消防道路多屬臨時設(shè)施,故消防滅火條件較差。因此,防火工作是工程建設(shè)安全管理中最重要的內(nèi)容。其措施是:
3.5.1施工現(xiàn)場必須設(shè)置充足的防火器具設(shè)施,要保證消防水源和消防通道的暢通。
3.5.2建筑材料物品存放應(yīng)分門別類進行,并要設(shè)置足夠的安全防火距離和防火設(shè)施。
3.5.3易燃易爆材料和物品應(yīng)實行專庫存放、專人管理,禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方,并應(yīng)保持通風(fēng)陰涼的條件。
3.5.4用電線路必須按規(guī)范安裝,禁止非電工亂拉亂搭接,以防止因線路短路、漏電引致的火災(zāi)。
3.5.5應(yīng)禁止亂扔煙頭、隨意設(shè)置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。
3.5.6要加強對用電的機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查和管理,防止機械設(shè)備發(fā)生漏電、短路的火災(zāi)隱患。
3.5.7工人宿舍必須改用12伏電壓的照明用電。
4. 結(jié)束語
工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多,范圍廣,難點多,難度大,引發(fā)安全事故的點多且具突然性,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題,都將直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量、進度和成本的控制及管理目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,需要工程建設(shè)項目的建設(shè)、施工和設(shè)計、監(jiān)理等單位的共同參與,互相支持,積極配合,在抓生產(chǎn)的同時加強安全管理工作?？梢赃@么說,只要能夠認真貫徹“生命比生產(chǎn)更重要,安全生產(chǎn)預(yù)防為主,在抓施工生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)管理”的原則,能夠靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,對工程施工實行“全過程、全員、全方位、全天候”的安全管理;宣傳、檢查、監(jiān)督落實、整改并舉,以控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及防火工作作為重點,就一定能做好工程建設(shè)的安全管理工作。
第3篇 大唐發(fā)電廠新改擴建工程安全三同時管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。
第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責(zé)。
第五條 項目負責(zé)部門要對項目的設(shè)計、實施、驗收全面負責(zé),對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。
第六條 項目負責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負責(zé)具體實施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項目負責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,即:安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴建工程等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(四)項目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報告、項目初步設(shè)計和方案,必須同時提出勞動保護要求,其內(nèi)容包括勞動保護設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時”的執(zhí)行
(一)項目負責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項目初步設(shè)計進行審查。
(二)初步設(shè)計會審后,由項目負責(zé)部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項目初步設(shè)計方案和審核意見,審核通過后方可進行施工設(shè)計。
(三)《“三同時”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項目負責(zé)部門組織審查合格,并報審本廠批準(zhǔn),方可開工建設(shè)。
(四)由項目負責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項目作業(yè)指導(dǎo)書。
(五)項目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達到的效果等。
(六)項目在實施過程中,應(yīng)安排專人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項目竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設(shè)計要求時,均不能驗收,直至達到要求。
(八)在項目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 工程供方臨時工安全管理程序
1 目的和適用范圍
1.1 目的
加強對合格工程供方與臨時工、聘用工的安全管理。
1.2 適用范圍
適用于公司承建的工程項目以及本公司下屬的生產(chǎn)單位所選用的合格工程供方和臨時工、聘用工的安全管理。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件
下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件包含的條文,通過本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在程序出版時,所示版本均為有效。所有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件都會被修訂,使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定最新版本的可能性。
國電電源[2002]49號 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
q/527-210-2004 工程采購控制程序
q/527-230-2004 不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序
3 職責(zé)
3.1 安全環(huán)境監(jiān)察部負責(zé)對工程供方進行安全資質(zhì)審查,檢查合格工程供方,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不符合安全要求的情況,有權(quán)力提出辭退工程供方。
3.2 經(jīng)營開發(fā)部負責(zé)工程供方的選擇錄用。
3.3 項目安全部門負責(zé)對臨時工、聘用工進行安全教育和考試,負責(zé)組織臨時工、聘用工的體檢工作,檢查臨時工和聘用工的施工安全,有權(quán)力提出辭退臨時工、聘用工。
3.4 勞資部門負責(zé)臨時工、聘用工的招聘錄用,并負責(zé)臨時工、聘用工的辭退解聘工作。
4 程序
4.1 選擇、招用和審核
4.1.1 各項目部、用工單位選用的工程供方應(yīng)是經(jīng)公司評價的合格供方,合格供方的確定按《工程采購控制程序》執(zhí)行。
4.1.2 在選擇招用工程供方時,安全部門負責(zé)對其安全施工資質(zhì)進行審查,不符合安全施工資質(zhì)的隊伍,安全部門有否決的權(quán)力。安全資質(zhì)審查的內(nèi)容有:
a) 工程供方的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;
b) 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書;
c) 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
d) 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況;
e) 安全施工管理機構(gòu)及其他人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu));
f) 保證安全施工的機械(含起重機械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備;
g) 安全文明施工管理制度。
4.1.3 在公司所屬項目中出過重大傷亡事故的合格工程供方不應(yīng)留用。
4.1.4 各用工單位、項目部招用的臨時工、聘用工需經(jīng)勞資部門審批錄用。
4.2 施工前的管理
4.2.1 合格工程供方負責(zé)人是工程供方的安全施工第一責(zé)任者,對安全施工負全責(zé)。
4.2.2 被選用的工程供方,在進入施工項目和用工單位前,應(yīng)向安全部門遞交本公司審批后的安全資質(zhì)審查書、安全許可證、特殊作業(yè)施工人員證、安全負責(zé)人名單、安全管理制度等有關(guān)資料。
4.2.3 被招用的臨時工、聘用工在上崗前應(yīng)先經(jīng)過體檢,體檢合格者經(jīng)安全教育、考試合格后方能上崗,從事技術(shù)工作人員還應(yīng)進行技能考核。
4.2.4 在工作前,工程供方應(yīng)對上崗人員進行體檢、安全教育、安規(guī)考試,并報安全部門備案。未經(jīng)體檢、安全教育和考試的人員一律不準(zhǔn)上崗。
4.2.5 凡增補或調(diào)換人員、變更工種,工程供方應(yīng)及時對變更人員進行必要的體檢、安全教育和安規(guī)考試,并報安全部門備案。
4.2.6 用工單位、項目部應(yīng)與工程供方簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全職責(zé)。
4.3 施工過程的監(jiān)督與指導(dǎo)
4.3.1 被選用的工程供方,在施工開工前,應(yīng)根據(jù)承包的項目制訂施工安全和技術(shù)措施,送交項目安全部門和技術(shù)部門審核,經(jīng)其同意后方可開工。
4.3.2 工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及電力建設(shè)的安全規(guī)定、規(guī)程。
4.3.3 項目部、用工單位應(yīng)向臨時工、聘用工發(fā)放必要的勞動保護用品。
4.3.4 各項目部、用工單位的安全部門對工程供方的施工人員、臨時工、聘用工負有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任。對查出的安全隱患要及時提出整改,違章作業(yè)應(yīng)堅決制止,并按規(guī)定處罰,對屢教不改者經(jīng)上報批準(zhǔn)后應(yīng)及時辭退,并把辭退的工程供方、臨時工、聘用工報公司安全部門、勞資部門,經(jīng)營開發(fā)部按合同有關(guān)要求終止工程供方的分包合同。
4.3.5 工程供方在安全施工方面應(yīng)接受項目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向項目安全部門匯報工作。對查出的隱患要及時整改,堅決制止違章作業(yè),并按規(guī)定接受項目的處罰。
4.3.6 工程供方應(yīng)確保其施工的特殊作業(yè)人員持有勞動部門發(fā)放的特種作業(yè)操作證。
4.3.7 各項目應(yīng)將合格工程供方、臨時工、聘用工的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負責(zé)對其管理,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
4.3.8 臨時工應(yīng)納入班組職工范圍進行安全管理,臨時工應(yīng)在正式職工的帶領(lǐng)下工作。
4.4 考核
4.4.1 各用工單位、項目的安全部門對工程供方每季度進行一次安全文明施工的考核,年底一次總評,并把考核結(jié)果交公司安全環(huán)境監(jiān)察部,匯總到經(jīng)營開發(fā)部后作為公司對該工程供方的年度考核依據(jù)。
4.4.2 工程供方的安全文明施工考核分為合格、警告兩級,連續(xù)三次警告或一次責(zé)任死亡事故,安全部門有權(quán)提出辭退該合格工程供方,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,三年內(nèi)不予招用。
4.4.3 項目部在與合格工程供方簽訂經(jīng)濟合同時,應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。凡因合格工程供方和其個人違章責(zé)任而造成的工傷事故,均由合格工程供方負責(zé)及承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。
4.4.4 對工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全與經(jīng)濟掛鉤的考核辦法。
4.4.4.1 對安全工作有突出貢獻的工程供方或個人,項目應(yīng)給予獎勵;對采取緊急措施制止了重大事故發(fā)生,或防止事故擴大的單位或個人應(yīng)給予重獎。
4.4.4.2 合格工程供方需繳納安全保證金,由項目財務(wù)部門出具收據(jù)。合格工程供方未發(fā)生人身傷亡事故、違章作業(yè)等不安全情況,工程項目竣工后,由安全部門簽證,全數(shù)退回安全保證金。違章違紀(jì)按本公司有關(guān)的“安全獎懲制度”執(zhí)行。
4.4.5 工程供方在工作中一旦發(fā)生傷亡事故或其它事故,按《不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序》執(zhí)行。
4.4.6 各用工單位、項目部應(yīng)對臨時工進行安全動態(tài)考核,屢次違章及事故責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予清退。
5 記錄
安全資質(zhì)審查記錄;
工程供方安全文明施工考核記錄;
以上記錄表式由公司安全環(huán)境監(jiān)察部制定,安全部門形成并保存。
第5篇 建筑電氣工程施工質(zhì)量控制安全管理
引言
現(xiàn)代建筑電氣工程是以電能、電氣設(shè)備、電氣自動化技術(shù)為主體的綜合性應(yīng)用項目,在保證可靠供電的前提下,要充分利用自動化檢測、監(jiān)控手段,對通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電梯運輸系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等實行最佳化控制,以確保電氣工程施工的安全可靠。隨著電氣工程在建筑總投資中所占比例的不斷增大,其在建筑施工中的重要性日益顯著,電氣施工質(zhì)量及其安全保證成為實現(xiàn)建筑使用功能質(zhì)量標(biāo)志的至關(guān)重要環(huán)節(jié)。
電氣工程中的質(zhì)量控制,按工程實體形成過程的3個時間階段,可分為施工前控制,施工時控制和施工后控制,三者之間有著密切的聯(lián)系并互相影響。
施工前控制
即在施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制,指在電氣工程正式施工前,對影響質(zhì)量的各個因素和各有關(guān)方面進行的質(zhì)量控制。在這期間必須做到:
認真了解施工合同,審查施工方案、施工計劃及施工預(yù)算,確認施工人員資質(zhì)、施工材料、施工機具、施工方法、施工進度等是否符合施工合同的要求。
對施工圖紙及其說明進行認真研讀,熟悉、掌握圖紙中的錯漏要及時提請設(shè)計單位予以修改,并形成會議紀(jì)要。
將圖紙及圖紙的會審記錄、施工方案等對施工隊伍進行技術(shù)交底。
在對電氣圖紙進行審核的過程中,重點要注意以下幾個方面:
檢查圖紙是否有設(shè)計單位正式簽署的出圖章,無出圖章的圖紙不能用于施工。
審核電氣平面圖與系統(tǒng)圖中管、線、槽的標(biāo)志是否一致,配管及配槽的大小及走向是否符合規(guī)范要求,在實際施工中是否可行。如電纜在橋架上敷設(shè)時,轉(zhuǎn)彎處能否滿足其彎曲半徑的要求等。
檢查和確認建筑圖中電氣設(shè)備的基礎(chǔ)、電纜溝、電纜豎井等是否滿足電氣安裝要求。
檢查和確認應(yīng)急照明的燈具型號、敷線方式、供電電源以及排煙風(fēng)機、消防水泵等的敷線方式和供電電源是否滿足建筑防火規(guī)范中對消防電氣的要求。
綜合參照土建、給排水、通風(fēng)空調(diào)、裝飾裝修等各專業(yè)的施工圖,了解建筑物層高、防火等級、內(nèi)外裝修及吊頂形式,檢查和確認電氣安裝的配電柜(配電箱)、電纜橋架(金屬線槽)、線管等的安裝位置及走向與排水管、通風(fēng)管等的安全距離、隔熱間距及防水措施是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查燈具的位置是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查燈具的位置是否與煙感器、揚聲器、噴淋頭等的安裝位置相沖突以及與裝修留位是否吻合。
施工時控制
對施工過程中所有的與工程質(zhì)量有關(guān)的環(huán)節(jié)進行控制,包括設(shè)備與材料的進場檢驗、驗收,施工工藝、方法、工序質(zhì)量監(jiān)督,隱蔽工程質(zhì)量檢驗,電氣系統(tǒng)空載投入,電氣系統(tǒng)帶負載試運行等內(nèi)容。
對進場的主要材料和設(shè)備進行檢驗驗收,材料和設(shè)備驗收時必須具備出廠合格證、材質(zhì)化驗單、設(shè)備裝箱單和保修證明書等,凡標(biāo)識不清、與合同規(guī)定不符或已有外觀損壞的電工材料均不得進入施工現(xiàn)場;出口指示燈、疏散方向指示燈、應(yīng)急照明燈等消防燈具,還應(yīng)有消防主管部門的測試報告。
配合土建工程做好預(yù)留預(yù)埋,在建筑施工時預(yù)留安裝用孔洞、預(yù)埋安裝用構(gòu)件及暗敷線路用導(dǎo)管。買入樓板內(nèi)的線管要埋在底筋與面筋之間;埋入墻體的線管,其埋入深度應(yīng)不小于15mm;金屬線管口套絲要整齊,不得有毛刺;線管彎曲半徑要適當(dāng),不得有扁、凹、裂的現(xiàn)象;硬塑料線管接口要嚴(yán)密,與塑料線盒接口處必須使用鎖扣接頭,以防止?jié)B漏,煨彎處要防止扃裂。所有的預(yù)埋工程在隱蔽前要進行認真的檢查,并報監(jiān)理和業(yè)主驗收后方能隱
蔽,同時做好隱蔽工程驗收記錄。
(3)檢查并確認電氣設(shè)備的基礎(chǔ)、電纜的豎井等是否具備電氣安裝的條件,同時判斷日后土建工程掃尾工作是否會影響已安裝的電氣工程的質(zhì)量。
(4)將配電箱、配電柜等設(shè)備就位并固定,對柜內(nèi)電氣接線進行檢查。
(5)敷設(shè)橋架、線槽、線管等,使其達到各電氣設(shè)備或器具間貫通,同時做好金屬橋架、金屬線槽和金屬線管等的接地。
(6)對明敷的消防電氣線管、線槽以及應(yīng)急照明箱的箱體等,應(yīng)刷防火漆進行防火處理;電纜橋架或線槽穿越防火分區(qū)、防煙分區(qū)、樓層時,在安裝完成后應(yīng)使用防火材料填充堵死。
(7)進行電線穿管和電纜敷設(shè)。穿線前應(yīng)先檢查管口護口是否齊全、不脫落,配電箱(柜)內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)排列整齊、綁扎成束,并留有適當(dāng)?shù)挠嗔?插座應(yīng)接漏電開關(guān),注意n線和pe線不要接錯;吊燈、吊扇等采用多股軟銅線時,要注意涮錫、盤圈、壓接牢固;電纜、電線等敷設(shè)完畢,所有的套管要做好封堵。
(8)使用兆歐表等對線路進行絕緣強度試驗,檢驗合格后,在空載狀態(tài)下操作各類控制開關(guān)進行帶電無負荷運行,對照明工程可帶負荷檢查燈具照明是否正常。
(9)與其他專業(yè)工程如通風(fēng)空調(diào)、電梯安裝、水泵安裝等聯(lián)合進行試運行,正常后進行交工驗收。
(10)對施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更與圖紙修改要進行認真的審查,取得設(shè)計單位的變更通知后方能施工。
施工后控制
對已完工的電氣工程進行質(zhì)量檢驗和驗收。要重點抓好電氣設(shè)備的試運行,認真閱讀設(shè)備的產(chǎn)品
說明書,熟悉設(shè)備規(guī)格型號、適用范圍、安全性能、使用功能等技術(shù)指標(biāo),檢查其是否符合設(shè)計規(guī)定;了解設(shè)備的操作規(guī)程,設(shè)備對環(huán)境(溫度、濕度、防潮、防塵、防爆、防水、防火等)、電源質(zhì)量(頻率、電流、功率、功率因素等)的要求必須在允許的范圍內(nèi);接地(保護、防靜電、等電位、防雷接地等)電阻值應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對低壓配電柜等重要的送電設(shè)備要進行全面檢查,要求柜體固定且接地可靠,柜內(nèi)所裝電氣元件安裝位置正確、連接可靠、標(biāo)志齊全、絕緣符合要求;柜及電纜管道安裝并做好封堵后,方可進行空載運行,按程序逐一送電,并觀察電壓、電流空載指示情況,發(fā)現(xiàn)異常聲響或局部發(fā)熱等異常應(yīng)停電處理;經(jīng)空載運行后,可加載至全負荷進行試運行,若24 h無故障,即可投入正常運行。另外,要認真做好竣工圖的繪制和竣工資料的編制,對實際施工中發(fā)生的所有更改都必須在竣工圖上標(biāo)示出來,同時將隱蔽工程記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄、接地電阻測試記錄、絕緣電阻遙測記錄、設(shè)備及材料的合格證書等裝訂成冊,進行移交和歸檔,以便于日后的維護維修工作。
施工現(xiàn)場的安全管理
在建筑電氣工程的施工過程中,現(xiàn)場的安全管理與質(zhì)量控制息息相關(guān),是工程質(zhì)量的重要保證。
因此,要認真執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,對施工現(xiàn)場的臨時用電采取以下安全措施:
(1)根據(jù)施工現(xiàn)場用電設(shè)備負荷的大小,選用合適的絕緣導(dǎo)線。
(2)在施工現(xiàn)場設(shè)總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱,總配電箱及開關(guān)箱內(nèi)均應(yīng)設(shè)置漏電保護器,其額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)安全可靠。一一一般額定漏電動作電流≯30 ma,額定漏電動作時間≯0.1 s,并有合適的分級配合。
(3)配電箱、開關(guān)箱等均應(yīng)可靠接地,照明配電系統(tǒng)宜與動力配電分別設(shè)置,避免因動力停電或電氣故障而影響照明。
(4)由開關(guān)箱管理用電設(shè)備,實行“一機一閘”制,開關(guān)箱與所控制的用電設(shè)備的距離應(yīng)≯3 m。
(5)施工現(xiàn)場的燈具安裝高度,室外距地面應(yīng)《3 m,室內(nèi)距地面應(yīng)《2.4 m。在施工現(xiàn)場,除了要注意防止觸電事故之外,還必須戴好安全帽,高處作業(yè)要系好安全帶,禁止穿拖鞋或高跟鞋進入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙及酒后操作;凡3 m以上的操作均須采取防護措施,使用高凳或梯子時單梯只準(zhǔn)上1人進行操作,支設(shè)角度以60。~70。為宜,并采取防滑措施;電工在高處作業(yè)時,不準(zhǔn)向下拋投任何物料,防止發(fā)生傷人事故。
第6篇 工程項目管理中質(zhì)量進度安全
摘要:如何進行全過程的工程項目管理是項目成敗的關(guān)鍵,就一般的建筑工程來說,筆者認為進行全過程的項目管理應(yīng)著重從以下幾方面進行闡述。
關(guān)鍵詞:工程進度 工程質(zhì)量工程造價工程安全
一進度管理
(一) 編制施工進度總計劃
在工程項目開始之前,必須事先制定一個切實可行的進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的科學(xué)性和務(wù)實性,進度計劃一定要和現(xiàn)場情況緊密結(jié)合。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。搞好土建與安裝的配合。
(二) 編制各個階段的詳細進度計劃
為了按期完成項目的全部合同內(nèi)容,必須實行分段控制,根據(jù)總進度計劃制定年計劃、月計劃、周計劃,用周計劃保月計劃,用月計劃保年計劃,制訂計劃時一定要留下一定的余地,以免在施工時因為各種因素的影響而導(dǎo)致工期無法按時交工,影響了工期和成本。
(三) 實有效的動態(tài)管理
在項目管理過程中,要依據(jù)實際情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計及時進行修正、調(diào)整。使整個計劃在規(guī)定的時間內(nèi)能夠按照工期和合同的要求,根據(jù)不同的時間和環(huán)境的要求,對工程施工及時調(diào)整。
(四) 材料供應(yīng)要有計劃
無論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進行下一施工工序前,現(xiàn)場的材料員一定要提前向計劃采購部門提交一份詳細的下一階段材料計劃表。材料采購部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時備料,避免由于材料準(zhǔn)備不充分而引起缺料窩工,嚴(yán)重時影響工程質(zhì)量。
關(guān)于工程項目全過程質(zhì)量管理的思考
摘要:本文分析了項目施工中質(zhì)量管理的重要性,對項目策劃、決策階段以及施工階段如何對工程項目進行質(zhì)量管理提出了幾點看法,供大家參考。
二、項目施工中質(zhì)量管理
(一)項目施工中質(zhì)量管理
工程項目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,其影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量;而且工程項目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,由于影響施工項目質(zhì)量的因素很多,因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動,機械設(shè)備的正常磨損等,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異甚至造成質(zhì)量事故。在工程項目建成后,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行“包換”或“退款”,所以,工程項目施工過程中的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。
(二)項目策劃和決策階段的控制
項目策劃和決策階段應(yīng)是質(zhì)量管理的起點。本階段工作的質(zhì)量是整個工程項目的關(guān)鍵,直接決定著工程項目的前途和命運。項目策劃階段應(yīng)使項目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖。并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容將直接影響到項目的決策質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量。項目決策階段應(yīng)綜合考慮建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、效益等,進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較和論證,以求得工程項目的最優(yōu)方案,最佳的質(zhì)量目標(biāo),最短的建設(shè)周期。項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件等,必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的要求由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,保證前期工作質(zhì)量。對無資質(zhì)證書或資質(zhì)等級達不到要求的勘察、設(shè)計、咨詢單位編制的文件堅決不予報批;編制單位依據(jù)自身的資質(zhì)等級承擔(dān)的業(yè)務(wù),如達不到規(guī)定要求的不予報批。
設(shè)計質(zhì)量在整個工程中起關(guān)鍵性作用。在項目立項之后,工程采用的工藝和裝備是否先進合理,產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場競爭力,建筑是否先進、適用,結(jié)構(gòu)是否合理、堅固,以及建設(shè)速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設(shè)計。因此,項目設(shè)計階段應(yīng)重點分析設(shè)計在技術(shù)上是否可行,工藝先進程度,經(jīng)濟的合理化。設(shè)備的配套能力。結(jié)構(gòu)安全可靠性等。工程設(shè)計一般按初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段進行。技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項目可按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行。初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和落實的設(shè)計基礎(chǔ)資料編制,需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有與建筑物性質(zhì)、等級相適應(yīng)的建造標(biāo)準(zhǔn)。在適用、經(jīng)濟、可能的前提下考慮一定的美觀性,設(shè)計深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計、開展施工準(zhǔn)備的要求。技術(shù)設(shè)計是對初步設(shè)計方案的進一步修正,主要解決復(fù)雜、關(guān)鍵的技術(shù)問題、確定特殊工藝流程,從技術(shù)裝備、技術(shù)措施等方面保證工程質(zhì)量。施工圖設(shè)計是對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進一步細化,是具體施工過程的指導(dǎo)文件,其設(shè)計深度應(yīng)滿足工程施工和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的要求。二階段設(shè)計和三階段設(shè)計,是我國工程設(shè)計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設(shè)計成果包括設(shè)計說明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟文件(概預(yù)算),其目的是通過不同階段設(shè)計深度的控制保證設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計階段是形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段,設(shè)計質(zhì)量的好壞直接決定了建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量,如果設(shè)計上存在“本質(zhì)性”的質(zhì)量缺陷,那么,即使施工質(zhì)量百分之百符合設(shè)計質(zhì)量要求,生產(chǎn)出來的也只能是偽劣產(chǎn)品。對于設(shè)計單位而言,應(yīng)本著對建設(shè)單位和項目負責(zé)的態(tài)度,依據(jù)國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進行工程設(shè)計,并對設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。對于建設(shè)項目設(shè)計由一家設(shè)計單位承擔(dān)時,應(yīng)設(shè)立一個由總設(shè)計師為首的核心領(lǐng)導(dǎo)班子,負責(zé)各專業(yè)設(shè)計間的協(xié)調(diào)工作,并對整體設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。當(dāng)由數(shù)個單位共同承擔(dān)設(shè)計時,應(yīng)指定一個主體設(shè)計單位負責(zé)組織協(xié)調(diào)各部分設(shè)計單位,并同樣承擔(dān)設(shè)計方案的整體質(zhì)量責(zé)任。同時必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇建設(shè)隊伍,招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進行,體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。
1加強全面、全過程的質(zhì)量管理意識
管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過程的各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中,首先要根據(jù)施工隊伍的自身情況和工程的特點及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計,制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關(guān)措施,明確實施內(nèi)容、方法和效果。在實施質(zhì)量計劃和攻關(guān)措施中要加強質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對取得的經(jīng)驗要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對暴露出的問題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達到的程度和水平。在進行質(zhì)量控制時實施目標(biāo)管理,可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制的積極性、主動性。使關(guān)鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開就是對目標(biāo)的分解與落實;目標(biāo)實施的中心環(huán)節(jié)是落實和實施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,進行全方位的管理,從各個側(cè)面上發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。
2嚴(yán)格關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查
為了保證關(guān)鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平能夠滿足工程的需要,對他們嚴(yán)格實行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證者嚴(yán)禁上崗。以高素質(zhì)的技術(shù)工人保證施工質(zhì)量,保證施工安全。
3嚴(yán)把材料進場檢驗關(guān)
有些建材商受利益的驅(qū)使,以假亂真,以次充好,有些檢驗單位也把檢驗報告當(dāng)成商品出售。所以,作為建設(shè)單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗報告。材料進場后,還要根據(jù)施工單位提供的報驗單逐項檢查,看到場的材料是否與檢驗單一致,對一些明顯存在問題的產(chǎn)品要進一步復(fù)檢。對于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。
4克服長期存在的質(zhì)量通病
工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。要有針對性地控制其主要因素,如土建工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵是混凝土的質(zhì)量?；炷凉こ藤|(zhì)量的通病最主要的是配合比不準(zhǔn)確,影響混凝土的強度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對性的措施,加強旁站監(jiān)督,保證混凝土的強度。
5加強工程竣工驗收前自檢工作
工程完工后,要求施工單位對所建工程進行自檢。重點排查施工中存在的質(zhì)量通病,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,對不能認真自查整改的單位工程不進行正式驗收。
三、工程造價問題
(一)我國建設(shè)項目工程造價存在的問題
目前,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)與經(jīng)濟相分離的狀況。在項目實施過程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進度控制,忽略對建設(shè)項目的投資進行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價,而工程造價的人員又不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識,工程造價就難以合理地確定和有效的控制。
1建設(shè)項目決策階段
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),對該項目的工程造價有著重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定方面,一些項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的過高,造成許多爛尾工程。在設(shè)備選用方面,有些單位大量引用國外進口設(shè)備,根本不考慮設(shè)備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟性等,導(dǎo)致成本增加。另外,一般建設(shè)單位比較關(guān)心大設(shè)計方案的美觀性和實用功能,而很少過問設(shè)計方案經(jīng)濟上的合理性,以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計變更,造成建設(shè)單位追加工程投資。
2建設(shè)項目設(shè)計階段
我國現(xiàn)行建設(shè)項目設(shè)計體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算的編制,對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識知之甚少或根本不懂。另外,招投標(biāo)是一種典型的市場經(jīng)濟行為,它給設(shè)計單位引入了一種相對公平的競爭機制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮,典型的問題是在評標(biāo)中片面注意方案設(shè)計階段的招標(biāo),將對設(shè)計方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)工作。隨著施工過程的逐步鋪開,造價失控的情況愈來愈嚴(yán)重,最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計。
3建設(shè)項目施工階段
我國目前采取計量與評價分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實施時,存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據(jù);有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核,不負責(zé)任地確認,有的承包商為獲取高利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達到蒙混過關(guān)的目的,導(dǎo)致工程投資的超概現(xiàn)象嚴(yán)重。
4建設(shè)項目結(jié)算階段
在建設(shè)項目結(jié)算階段,容易出現(xiàn)虛報工程量的問題,因為建筑工程量是編制工程決算的基礎(chǔ),工程量計算正確與否對工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時不作調(diào)整,使工程量多計算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關(guān)人才的缺乏,導(dǎo)致施工單位提高材料的價格標(biāo)準(zhǔn),在施工時用低等級材料,結(jié)算時卻套用高等級材料價格結(jié)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,往往又助推了工程造價的攀升。
從以上分析的各階段問題可以看出,目前我國的建設(shè)項目工程造價不斷出現(xiàn)三超的原因,主要是由于目前的建設(shè)項目工程造價的管理以及相關(guān)的技術(shù)還相對落后。我國現(xiàn)有的建設(shè)項目造價確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價確定方法來的,不管是對于建設(shè)項目工程量的確定還是對于建設(shè)項目工程造價的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術(shù)方法。這種造價確定方法忽略了建設(shè)項目造價形成過程中基本事實,即只有開展建設(shè)項目活動才會消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會形成建設(shè)項目的成本或造價。所以現(xiàn)有造價確定就沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實施技術(shù)和方法,也沒有充分考慮具體建設(shè)項目的具體實施條件和組織與管理技術(shù),以及項目施工中的特定條件和情況。
四、工程安全
(一)加強對建設(shè)單位的管理,強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構(gòu)要認真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,同時。也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施,加強對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
(二)突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批.是接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對方案進行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
(三)抓現(xiàn)場管理,切實體現(xiàn)“企業(yè)負責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負責(zé),企業(yè)如何負責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進場、轉(zhuǎn)崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y(jié) <>檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制,切實讓“企業(yè)負責(zé)”。
通過對工程項目管理這門學(xué)科的認識,使自己了解到該課目是一個非常綜合性的科目,自己對這門課程也只有比較淺的理解,工程項目管理在土木工程中的運用非常普遍,它著重強調(diào)質(zhì)量、進度、費用、安全四方面,這門課程上課老師認真地講授并結(jié)合實例使我了解到作為土木人,就應(yīng)當(dāng)擁有土木精神,不怕吃苦,工作認真,開拓創(chuàng)新,辦事機謹(jǐn),要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進行。這門課程講述了很多專業(yè)術(shù)語,我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時都很重要,土木工程項目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學(xué)習(xí)與研究,只有不斷地學(xué)習(xí)才能對該領(lǐng)域有深刻地認識,希望自己有機會多去現(xiàn)場經(jīng)歷實踐的磨礪來開拓自己的視野,我們要努力學(xué)習(xí)好專業(yè)知識,為祖國的發(fā)展貢獻一份力量,為祖國的明天奉獻終身。
第7篇 城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。
第四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章 預(yù)案編制和內(nèi)容
第五條 應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案；
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案；
施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條 各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等，是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，科學(xué)組織有效施救，確保救援人員安全，并強化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。
第七條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進行。質(zhì)量安全風(fēng)險類別見附件。
第八條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第九條 應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新，確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。
第三章 預(yù)案評審和發(fā)布
第十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條 評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家，預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：
（一）應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接；
（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學(xué)合理；責(zé)任分工是否合理明確；
（三）風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性；
（四）響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行；
（五）應(yīng)急保障資源是否完備，應(yīng)急保障措施是否可行。
評審后應(yīng)形成書面評審意見。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前，編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達預(yù)案涉及的其他部門和單位。
第四章 預(yù)案備案
第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。
（一）建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；
（二）建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案；
（三）施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
（三）應(yīng)急預(yù)案評審意見。
第五章 演練和培訓(xùn)
第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十九條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。
第二十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn)，至少每年組織一次，并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。
第六章 評估和修訂
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十三條 有下列情況之一的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)、主要負責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；
（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的；
（五）城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；
（六）在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；
（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十四條 對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進行修訂的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進行評審和備案。
第七章 人力和經(jīng)費保障
第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍，保證相應(yīng)費用的投入。確保?？顚Ｓ茫坏门灿?。
第八章 附 則
第二十七條 縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細則。
第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類別
一、工程施工風(fēng)險
（一）明挖法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進行風(fēng)險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)（圍護樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進水、基底隆起的風(fēng)險。
（二）盾構(gòu)法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進行風(fēng)險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進水的風(fēng)險。
（三）礦山法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進行風(fēng)險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。
（四）高架段施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進行風(fēng)險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。
（五）軌行區(qū)及機電安裝施工風(fēng)險
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險。
（六）其他施工風(fēng)險
主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作）可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風(fēng)險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險
（一）自然環(huán)境風(fēng)險
主要包括：天氣災(zāi)害風(fēng)險、地震災(zāi)害風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險等。
（二）周邊環(huán)境風(fēng)險
主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險。
第8篇 建筑模板工程施工安全管理措施
1、模板安裝
1)作業(yè)前應(yīng)認真檢查模板、支撐等構(gòu)件是否符合要求,鋼模板有無嚴(yán)重銹蝕或變形,木模板及支撐材質(zhì)是否合格。
2)地面上的支模場地必須平整夯實,并同時排除現(xiàn)場的不安全因素。
3)模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時,必須設(shè)置安全防護措施。
4)操作人員登高必須走人行梯道,嚴(yán)禁利用模板支撐攀登上下,不得在墻頂、獨立梁及其他高處狹窄而無防護的模板面上行走。
5)模板的立柱頂撐必須設(shè)牢固的拉桿,不得與門窗等不牢靠和臨時物件相連接。模板安裝過程中,不得間歇,柱頭、搭頭、立柱頂撐、拉桿等必須安裝牢固成整體后,作業(yè)人員才允許離開。
6)基礎(chǔ)及地下工程模板安裝,必須檢查基坑支護結(jié)構(gòu)體系的穩(wěn)定狀況,基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆放模板及材料。向槽內(nèi)運送模板構(gòu)件時,嚴(yán)禁拋擲。使用起重機械運送,下方操作人員必須離開危險區(qū)域。
7)組裝立柱模板時,四周必須設(shè)牢固支撐,如柱模在6m以上,應(yīng)將幾個柱模連成整體。支設(shè)獨立梁模應(yīng)搭設(shè)臨時操作平臺,不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立側(cè)模。
8)用塔吊吊運模板時,必須由起重工指揮,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程。
2、模板拆除
1)模板拆除必須滿足拆模時所需混凝土強度,經(jīng)項目總工程師同意,不得因拆模而影響工程質(zhì)量。
2)拆除模板的順序和方法。應(yīng)按照拆模順序與支模順序相反(應(yīng)自上而下拆除),后支的先拆,先支的后拆;先拆非承重部分,后拆承重部分。
3)拆模時不得使用大錘或硬撬亂搗,拆除困難,可用橇杠從底部輕微橇動;保持起吊時模板與墻體的距離;保證混凝土表面及棱角不因拆除受損壞。
4)在拆柱、墻模前不準(zhǔn)將腳手架拆除,用塔吊拆時應(yīng)有起重工配合;拆除頂板模板前必須劃定安全區(qū)域和安全通道,將非安全通道應(yīng)用鋼管、安全網(wǎng)封閑,并掛“禁止通行”安全標(biāo)志,操作人員必須在鋪好跳板的操作架上操作。已拆模板起吊前認真檢查螺栓是否拆完、是否有勾掛地方,并清理模板上雜物,仔細檢查吊鉤是否有開焊,脫扣現(xiàn)象。
5)拆除電梯井及大型孔洞模板時,下層必須支搭安全網(wǎng)等可靠防墜落措施。
6)拆除的模板支撐等材料,必須邊拆、邊清、邊運、邊碼,樓層高處拆下的材料,嚴(yán)禁向下拋擲。
3、支模應(yīng)按工序進行,模板在沒有固定好之前不得進行下道工序,否則模板受外界影響容易倒塌傷人。
4、深坑臨邊作業(yè)時,有高處墜落和掉下材料的危險,支模人員上下應(yīng)走通道,嚴(yán)禁利用模板、欄桿、支撐上下;站在活動平臺上支模,要系好安全帶,工具要隨手放入工具袋內(nèi),禁止拋擲任何物體。
5、模板拆除應(yīng)經(jīng)工長同意,操作時應(yīng)按先外后里分段進行,嚴(yán)禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應(yīng)及時送到指定地點,清理刷隔離劑,按規(guī)格堆放整齊備用。
第9篇 工程負責(zé)人加強安全管理規(guī)定
根據(jù)《江西省勞動安全衛(wèi)生條例》結(jié)合企業(yè)的實際情況,對督促工程負責(zé)人主動地做好工地的安全管理工作,特制定以下幾點規(guī)定,以期達到強化和提高工程負責(zé)人安全意識的目的:
1、工程負責(zé)人對所承建的工程安全負直接責(zé)任,對發(fā)生工傷事故的工程負責(zé)人在公司給予2000-5000 元處罰。
2、工程負責(zé)人在施工過程以“安全第一,預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)施工活動,不違章指揮,如強令工人違章操作,除給予批評教育外,處以500-1000 元的罰款。
3、凡對進場使用的勞力工程負責(zé)人必須實行“先培訓(xùn),后上崗”的原則,對所需培訓(xùn)的人員造冊報公司勞工部門并配合有關(guān)部門開展多種形式的上崗安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)(無證人員)上崗,給予工程負責(zé)人500-1000 元的罰款,并責(zé)令無證人員重新培訓(xùn)上崗。
4、工程負責(zé)人必須提供工人必要的勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等,沒有發(fā)給工人勞保用品的給予工程負責(zé)人500-1000 元處罰,并強令補發(fā)。
5、工程負責(zé)人必須根據(jù)工程進度及時搭設(shè)好工地的各種安全防護設(shè)施,并及時組織有關(guān)部門對安全設(shè)施進行驗收。工程負責(zé)人未能按公司施工現(xiàn)場安全達標(biāo)要求搭設(shè)各種安全設(shè)施,除安全生產(chǎn)獎罰實施處罰責(zé)令整改外,并給予工程負責(zé)人500 元處罰;并補辦驗收手續(xù)。
6、工程負責(zé)人必須積極配合有關(guān)部門對工地進行的安全檢查,對查出的隱患工程負責(zé)人要以認真負責(zé)的態(tài)度組織整改并將整改結(jié)果以文字形式批饋公司質(zhì)安科。對工程負責(zé)人不支持有關(guān)部門進行安檢,不進行整改的,公司在第一次限期隱患整改的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)發(fā)出限期整改外,并給予500-1000 元處罰;第三次仍未整改強行施工的,除強令其停要整改外,給予5000 元的重罰。
7、工程負責(zé)人應(yīng)按工程進度督促施工員做好安全內(nèi)業(yè)資料,并要求施工員每月25 日前準(zhǔn)備好內(nèi)業(yè)資料,以圖公司抽檢,如若安全年檢或半年檢,工地未能提供安全內(nèi)業(yè)資料,給予200-500 元處罰。
第10篇 酒店式公寓工程安全管理規(guī)范
為了認真貫徹落實'安全第一,預(yù)防為主'的方針,正處理好'生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)'的辯證關(guān)系,保障職工在施工生產(chǎn)過程中安全防護,切實保護勞動者的安全健康。根據(jù)建筑施工安全技術(shù)有關(guān)規(guī)定及本項目工程周圍環(huán)境和工程特點要求,制訂以下措施:
1、建立以集團公司--項目部--施工班組為一體的三級安全生產(chǎn)管理體系,達到橫向到邊,縱向到底的管理要求。
2、根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》的要求,并根據(jù)jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求》和滬建安監(jiān)總(2001)第13號關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實施要求的通知精神,項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確,落實到人,并進行主要管理人員的安全目標(biāo)責(zé)任分解,與集團公司訂立安全目標(biāo)責(zé)任合同和獎罰條例在內(nèi)的安全保證措施。
3、各班組設(shè)兼職安全員一人,參加由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展安全檢查(每周二)和不定期的(節(jié)假日、暴風(fēng)、雨、雪等季節(jié)性)以及專項的(塔吊、人貨電梯、腳手架、施工用電、基坑施工等)安全檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組人員對安全工作做到分工合作,齊抓共管,確保項目安全生產(chǎn)工作做到:縱向到底,橫向到邊,不留死角。使安全工作人人有事做,事事有人管。
4、制訂各項規(guī)章制度。項目部根據(jù)上級部門的要求,制訂了《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)班組活動制度》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《安全生產(chǎn)驗收制度》、《安全生產(chǎn)交底制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《食堂工作人員制度》、《食堂食品留樣制度》、《場容場貌管理制度》、《衛(wèi)生防疫制度》、《除四害制度》、《工地消防制度》、《動用明火審批手續(xù)制度》、《倉庫管理制度》、《浴室制度》、《廁所制度》、《治安管理制度》、《安全生產(chǎn)群防群治制》、《工傷事故報告制度》、《職工意外傷害保險制度》《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)群防群治制度》、《安全生產(chǎn)工傷事故報告制度》、《安全生產(chǎn)職工意外傷害保險制度》等等,從而大在地簡化了在施工過程中帶來的各種麻煩,達到有章可依,遵章守紀(jì)的管理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門和集團公司、項目部所制訂的各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐一上墻,參照執(zhí)行。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對一些違章現(xiàn)象嚴(yán)厲進行處罰,不得手軟,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事列入議事日程。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工與安全發(fā)生矛盾時,應(yīng)尊重安全為原則的態(tài)度。
7、建立健全各級防火安全責(zé)任制,防火制度完善,項目部按總施工人數(shù)的10%成立義務(wù)消防隊,并建立相應(yīng)的活動制度,按照明火審批制度的要求,劃分動火級別審批手續(xù),完善監(jiān)護設(shè)施和監(jiān)護人的要求,重點防火部位,劃分重點防火區(qū)域,消防器材嚴(yán)格管理,定期檢查、維護保養(yǎng)、記錄并成檔入冊。
8、組織職工認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀(jì)律,焊工十不燒規(guī)定,現(xiàn)場做到材堆規(guī)范,標(biāo)識清楚,道路暢通。
9、認真做好新工人的三級安全教育及上崗前的安全技術(shù)交底,內(nèi)容有針對性,當(dāng)天施工前的安全交底和日后工作完后的檢查。取長補短,學(xué)習(xí)各種先進的管理方法和先進經(jīng)驗。
10、嚴(yán)格把好各類驗收檢查關(guān),各類驗收項目必須經(jīng)驗收合格后才能施工,否則拒絕進行下道工序的施工,對進入現(xiàn)場的各類機械必須經(jīng)檢查驗收合格掛牌后才能使用,凡未經(jīng)驗收的各種機械禁止使用。
11、在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)立工程概況牌、項目主要管理人員名單牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、安全十項措施牌、環(huán)境衛(wèi)生制度牌、安全生產(chǎn)計數(shù)牌、綜治管理網(wǎng)絡(luò)牌、施工組織管理體系牌和*總書記對安全生產(chǎn)的三點重要指示牌、施工平面圖、衛(wèi)生包干區(qū)域圖等十二牌二圖以及公司簡介。
第11篇 工程線施工安全管理辦法
指揮部各作業(yè)隊及軌道車組:
為了規(guī)范新建云桂鐵路引入南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,根據(jù)鐵路總公司和南寧鐵路局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐實際,特制訂《南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運中心四電及相關(guān)工程施工安全管理暫行辦法》,自公布之日起實行,請各作業(yè)隊及軌道車組遵照執(zhí)行。
一、總則
第一條 為了明確南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,規(guī)范工程線鋪軌和“四電”單位權(quán)限及其責(zé)任,建立健全安全管理體系,以提供有效的控制方法和手段,確保工程線鋪軌與“四電”施工統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮工程線運輸效率,保證施工、行車和人身安全,特制訂本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)(鐵路總公司相關(guān)文件)《鐵路技術(shù)管理規(guī)定》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《南寧鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》、寧鐵局《行車組規(guī)定》之規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐鐵路特點制定。
第三條 工程線運輸及施工生產(chǎn),必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把確保行車和人身安全放在首位。
第四條 各專業(yè)正對工程線施工,進行全面安全教育培訓(xùn)考試一次,考試合格者持證上崗。
第五條 指揮部派駐站員一名、專業(yè)設(shè)置安全員一名、在工程線上施工設(shè)置遠端(800米外)防護員2名,確保行車和施工生產(chǎn)人身安全。
第六條 在雙線鋪軌期間,在工程線施工的各專業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行由調(diào)度室下達調(diào)度命令,施工現(xiàn)場負責(zé)人并隨時與駐地調(diào)度保持聯(lián)系,了解工程線的區(qū)間行車情況。
第七條 作業(yè)計劃確定后,應(yīng)認真組織實施,不得隨意變更。需要變更計劃時,變更單位應(yīng)提前通知車站值班員。車站值班員根據(jù)變更計劃申請,應(yīng)重新編制行車作業(yè)計劃上報行車調(diào)度員,經(jīng)行車調(diào)度員審核批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。
第八條 為保證各作業(yè)區(qū)平行作業(yè)互不干擾,確保施工及行車和人身安全,調(diào)度在下達計劃時應(yīng)考慮相鄰作業(yè)區(qū)之間防護距離。
第九條 簽訂協(xié)議,加強配合,服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。施工前主動與鋪軌單位簽訂施工安全協(xié)議,做好行車,施工安全的防范工作;進入施工的聯(lián)絡(luò)員、施工負責(zé)人,均應(yīng)學(xué)習(xí)鐵路總公司和鐵路局有關(guān)行車運輸管理細則,進行理論和實踐考核,合格后方能上崗,確保施工和行車安全。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行封閉線路施工程序,確保行車安全。按業(yè)主要求,每日按時提報次日施工封鎖要點計劃。施工時,在車站值班室設(shè)立經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員,配合車站值班員聯(lián)系當(dāng)日施工封鎖點,并和調(diào)度員及施工現(xiàn)場保持良好的通信聯(lián)絡(luò);在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護員,負責(zé)施工安全防護工作。
第十一條 施工前進行安全技術(shù)交底,施工時嚴(yán)格執(zhí)行各項防護措施,確保人身及施工和行車安全。各作業(yè)防護人員必須服從統(tǒng)一指揮,加強呼喚應(yīng)答制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確或指揮到位。使用無線通訊設(shè)備不得干擾行車調(diào)度通信系統(tǒng)。
第十二條 接觸網(wǎng)上部工程施工的行車安全保證措施,在進行接觸網(wǎng)施工時,行車防護不到位或聯(lián)系不暢時,應(yīng)立即停止作業(yè)。嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,凡是影響線路行車的調(diào)整作業(yè),均應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立防護。施工結(jié)束后,必須全面檢查確認線路情況、設(shè)備狀態(tài)、料具堆碼情況、工具、備品撤離至安全地帶后,施工負責(zé)人方可離開施工現(xiàn)場。
第十三條 高空作業(yè)前要檢查安全帶是否牢固,上桿后首先系好安全帶,嚴(yán)禁兩人在同側(cè)同時爬同一桿(塔),盡量避免上下層同時作業(yè),若確實需要時,要有安全措施,上下工作人員分別位于支柱兩側(cè)。高空作業(yè)時,施工人員必須使用專門的用具傳遞工具,零件和材料,不得拋擲。高空上、下交叉作業(yè)應(yīng)有防護措施,遇有雷雨、大學(xué)、濃霧或風(fēng)力在六級以上等惡劣氣候時,禁止露天高空作業(yè)。
第十四條 桿上作業(yè)必須攜帶工具袋,嚴(yán)禁將料具隨便放置桿上,傳遞料具應(yīng)用繩索系牢,嚴(yán)禁拋擲。利用梯車作業(yè),按照梯車作業(yè)安全措施執(zhí)行,遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力在六級以上等惡劣氣候時,停止露天高空作業(yè)。施工完畢,施工負責(zé)人應(yīng)確認現(xiàn)場無異狀,梯車必須加鎖并安放至安全地點。加以確認方可離開。
第十五條 軌道車進入工程線施工前,必須對司乘人員安全教育培訓(xùn),認真執(zhí)行南寧鐵路局相關(guān)《技規(guī)》和《行規(guī)》,貫徹學(xué)習(xí)新南寧鐵路局鋪軌文件要求。指揮部設(shè)專人負責(zé)軌道車的日常管理,制定各項行車安全措施、編制日常保養(yǎng)檢車制度、組織司乘人員起扶演練工作、編制軌道車應(yīng)急預(yù)案、收集司乘人員駕證及軌道車登記臺賬、軌道車的年檢探傷和三項設(shè)備合格證登記臺賬,檢查軌道車上的備品備件是否齊全。軌道運行時速不得超過20公里。
第十六條 使用軌道平車運送材料時,司機及押運負責(zé)人應(yīng)掌握下列事項:
(一)按規(guī)定載重和集重要求裝載;
(二)裝載應(yīng)穩(wěn)固,不得偏載,不準(zhǔn)超限;
(三)卸車時不得偏卸,卸下物不得入侵本線或臨線限界,大件物料不得邊走邊卸;
(四)在兩線路間作業(yè)可能影響鄰線列車運行時,禁止卸貨作業(yè);
(五)裝卸作業(yè)完畢后,卸車負責(zé)人應(yīng)認真檢查卸下的材料機具等設(shè)備堆碼穩(wěn)固不入侵限界,清好道沿,關(guān)好車門,方可發(fā)車;
(六)起重軌道車裝卸作業(yè)時,必須指派有實踐經(jīng)驗的施工負責(zé)人做現(xiàn)場指揮,指定專人防護。夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明:
1、吊裝前,檢查吊具是否完好,確認被吊物重量,嚴(yán)禁超載、偏載作業(yè)。
2、捆綁掛鉤必須牢固,位置正確,輕起輕落。
3、起吊升高20厘米左右,應(yīng)暫停起吊,檢查捆綁情況確定穩(wěn)妥后方可繼續(xù)起吊。落下時對位輕放;起吊物需在空中移動時應(yīng)高出地面物體0.5米以上。
高層摘掛,應(yīng)使用長桿挑鉤,如須登高作業(yè),應(yīng)確認攀登物是否牢固,方可上下。
長大物品在起吊前應(yīng)掛上方向繩,防止吊物在空中轉(zhuǎn)動。
起吊后,人不得進入被吊物體下面,也不得用手直接清理下面的粘著物。
司索時,手必須放在吊繩與吊裝物的外側(cè),防止起吊后擠傷。
嚴(yán)禁起吊、轉(zhuǎn)動同時進行。(起吊時鎖定油鋼打起,過道岔時關(guān)閉油鋼防止擠道岔)
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工況特點將支腿打到要求的狀況;特殊情況,無法支腿時,應(yīng)嚴(yán)格按起重量表《不打支腿固定作業(yè)》項下的額定起重量值進行作業(yè),或鎖定油缸將車架與軸箱剛性,以保證彈簧裝置不會因偏載產(chǎn)生過大的變形而引起整車傾翻,以確保作業(yè)安全。
第十七條 人身安全卡死制度
(一)車未停穩(wěn)不準(zhǔn)人員上下車、裝卸物料和作業(yè);
(二)軌道車在運行中,必須關(guān)閉車門;運送施工人員的軌道平車必須設(shè)置端板、側(cè)板和防護欄,禁止人員在平板車站立坐在側(cè)板、端板、連接處或倚靠防護欄桿;
(三)雙線區(qū)段不準(zhǔn)從相鄰線路一側(cè)上下人員、裝卸物料和作業(yè),作業(yè)過程中不得侵入鄰線限界;
(四)在帶電電氣化區(qū)段作業(yè)時,人員及攜帶物品要與附近帶電設(shè)備、線路保持2米以上的安全距離;停電作業(yè)時,沒接好地線,現(xiàn)場負責(zé)人沒宣布作業(yè)開始,不準(zhǔn)作業(yè)人員登上作業(yè)平臺;
(五)平車移動或作業(yè)平臺升降、轉(zhuǎn)向時,不準(zhǔn)人員上、下作業(yè)平臺;
(六)不準(zhǔn)沒有關(guān)好作業(yè)平臺防護門就進行作業(yè);作業(yè)人員出防護柵欄外作業(yè)時,必須使用安全帶;
(七)作業(yè)時,車移動的速度不準(zhǔn)超過10公里/小時;
(八)裝有 空調(diào)的軌道車要定期檢查電氣絕緣情況,確保用電安全。
(九)軌道車在沿線各站停車過夜時,必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護加鐵鞋。
第十八條 軌道車在工程線上施工時運行速度,應(yīng)按南寧鐵路局客專二線工程線管理 辦法執(zhí)行,或執(zhí)行鋪軌指揮部調(diào)度命令。區(qū)間作業(yè)時,司乘人員要精神集中,加強瞭望,多鳴笛警示,平穩(wěn)操縱機車。
第十九條 工地調(diào)車作業(yè)時,鏈掛出車現(xiàn)場作業(yè)時需分組施工,施工完畢后要鏈掛返回,鏈掛時必須接通全部制動軟管,推動運行前必須執(zhí)行試?yán)?前段領(lǐng)車人員必須使用簡易動閥。
第二十條 施工現(xiàn)場嚴(yán)格要求遵南寧鐵路局客專二線“標(biāo)準(zhǔn)化”作業(yè),文明施工。路料包裝廢其物集中收集統(tǒng)一處理,保護愛護鐵路一切設(shè)施,珍惜別人的辛勤勞動。
第二十一條 其它未盡事宜參照鐵路總公司和南寧鐵路局,營業(yè)線運輸及施工安全管理辦法執(zhí)行。
第12篇 公路工程施工的安全管理和安全控制
公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多，如何保障工程項目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。
1.公路工程施工安全管理
公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對企業(yè)內(nèi)部實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進行安全知識的培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。安全生產(chǎn)管理對于所有公路工程建設(shè)項目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！钡诙粭l“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡谌鶙l“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！?/p>
1.1公路工程施工安全管理的特點
公路工程施工安全管理的特點是由公路工程產(chǎn)品特點、技術(shù)特點、和施工特點決定的。產(chǎn)品特點包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會性。技術(shù)特點包括：線長點多、工種復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點包括：施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動雇傭關(guān)系：施工周期長，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機械設(shè)備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調(diào)性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點決定了公路工程施工安全管理必須強調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。
1.2公路工程施工安全管理的基本原則
1.2.1安全第一，預(yù)防為主的原則；
1.2.2管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則；
1.2.3安全生產(chǎn)計劃性原則，即安全管理要進行安全目標(biāo)管理；
1.2.4安全生產(chǎn)動態(tài)管理原則；
1.2.5安全管理系統(tǒng)性原則；
1.2.6安全管理效果原則；
1.2.7安全管理獎懲原則
2.公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施
作為施工承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。按照'安全第一，預(yù)防為主，強化主體，標(biāo)本兼治，綜合治理'的方針，努力促進安全生產(chǎn)'五要素'的落實：一是加強安全文化建設(shè)，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會的安全行為；三是強化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制；四是推進安全科技進步，實施'科技興安'戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。
2.1加強安全文化建設(shè)，強化安全意識，實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識體系。欲求同心，先求同識?，F(xiàn)代化安全管理理念認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的。'預(yù)防為主'是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。
2.2安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀念
按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強調(diào)'管理'，認為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個階段可能出現(xiàn)的安全問題。
2.3建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人
安全是與生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系，只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行，各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確各級部門負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則。
例如：設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(或者相類似的管理機構(gòu))，由單位負責(zé)人任主任，下設(shè)辦公室，安全管理部門負責(zé)人任辦公室主任；建立安全員管理網(wǎng)絡(luò)。安全管理機構(gòu)設(shè)安全科，各施工作業(yè)區(qū)(包括物資儲存區(qū))設(shè)作業(yè)區(qū)級兼職安全員，分別由各作業(yè)區(qū)作業(yè)長兼任，各班組各設(shè)班組級兼職安全員1名，分別由各班組長兼任。
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
在落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置后，還需建立各級機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各級人員安全職責(zé)包括單位負責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負責(zé)人)、或部門負責(zé)人、施工隊長、班組長、部門或者施工隊安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)?！?，第六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！?，第十九條“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”，第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！薄栋踩珬l例》規(guī)定：第二十一條“施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。……施工單位的項日負責(zé)人……對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)。”，第二十三條“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！?/p>
2.4建立完善的安全管理制度
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
依據(jù)施工企業(yè)的自身特點，應(yīng)建立《安全生產(chǎn)管理總則》、《“三同時”管理制度》等指導(dǎo)性安全管理文件，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》；明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運輸安全管理條例》等管理制度；對工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報告處理制度》等制度；對設(shè)備、工機具等應(yīng)建立《特種設(shè)備管理管理責(zé)任制度》、《危險設(shè)備管理制度》、《手持電動工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細則》等制度；在安全教育培訓(xùn)方面，應(yīng)建立《安全培訓(xùn)教育制度》、《三級安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時性安全教育》等制度；對檢修、動火和緊急狀態(tài)，應(yīng)建立《設(shè)備檢修安全聯(lián)絡(luò)掛牌制度》、《動火作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時線審批制度》、《動力管線管理制度》、《危險作業(yè)審批制度》等管理措施；對特殊工種應(yīng)建立《特種作業(yè)人員的安全教育》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度；對外協(xié)、臨時工和承包工程隊的安全管理應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，等等。
2.5施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育考核
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。
《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
建設(shè)部與2004年6月29日頒布《建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，交通部與與2004年10月29日出臺《關(guān)于開展公路水運工程施工企業(yè)安全管理人員考核工作的通知》，對施工企業(yè)的安全管理提出了考核要求和管理規(guī)定。公路工程施工企業(yè)的安全培訓(xùn)和教育工作分三個層面進行。①單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對整個企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。②從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。③特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進行考察、考核、調(diào)整。重大危險崗位作業(yè)人員還需要進行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，有條件的單位最好能對該類作業(yè)人員進行身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的測定，避免由于作業(yè)人員先天性素質(zhì)缺陷而造成安全隱患。
對作業(yè)人員要加強職業(yè)培訓(xùn)、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心、縝密的態(tài)度，并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有熟練的操作技能，具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變動及泄漏等的危險、危害知識和應(yīng)急處理能力，有預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識和能力，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時有自救、互救能力。
加強對新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新進人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的三級安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進行培訓(xùn)和考試。對職工每年至少進行兩次安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。
2.6安全投入與安全設(shè)施
建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效保障機制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進行，也是安全管理措施的一項內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過程中設(shè)備故障造成的危險、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。
《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項資金，進行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護設(shè)備以及個體防護用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育(含電化教育)設(shè)備和場所。施工單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測、培訓(xùn)教育和應(yīng)急搶救儀器設(shè)備和設(shè)施，如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品，高溫作業(yè)需要設(shè)置有空調(diào)的休息室，采取必要的降溫措施；化工裝置有的需要設(shè)置相應(yīng)的防毒面具、淋洗、洗眼器等。
2.7安全管理的監(jiān)督與日常檢查
安全管理堅持動態(tài)管理的原則，安全管理措施的動態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對于有關(guān)安全施工方面國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進行，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，保證本單位安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十三規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
例如：施工企業(yè)建有《安全活動日制度》，明確每周一為安全活動日，總結(jié)和回顧一周來安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并提出改進措施。《安全生產(chǎn)檢查制度》規(guī)定了單位安全管理部門每季度進行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各施工作業(yè)區(qū)每月進行二次安全檢查，并建立了季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。
此外，設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)的前提。因此，要加強對設(shè)備運行時的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進行安全分析，對發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細記錄和原因分析，并找出改進措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國內(nèi)外的有關(guān)案例，類比本企業(yè)建設(shè)項目的具體情況，加強教育，積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對主要設(shè)備故障處理方案進行修訂，使之不斷完善。
冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件，會影響操作人員作出正確地判斷和操作，會間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此，作業(yè)場所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進行檢測，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。
對火災(zāi)報警裝置、監(jiān)測器、防爆膜、安全閥、視鏡等應(yīng)定期檢驗，防止失效；做好各類監(jiān)測目標(biāo)、泄漏點、檢測點的記錄和分析，對不安全因素進行及時處理和整改。制定并嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，動火前應(yīng)檢測可燃物的濃度，動火時須有專人監(jiān)護并準(zhǔn)備適用的消防器材。
2.8提高施工安全技術(shù)，推進安全科技進步
解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。同時認真落實安全技術(shù)交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。
增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎(chǔ)管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作工法，建立施工過程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。加強教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對職工尤其是一線操作工人進行安全知識培訓(xùn)，增強安全及自我防范意識。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對專職安全人員進行上崗培訓(xùn)，實行注冊上崗。
2.9事故應(yīng)急求援預(yù)案
事故應(yīng)急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故預(yù)防，不難想起'多米諾骨牌'理論。該理論認為，一種可防止的傷亡事故的發(fā)生，是一系列事件順序發(fā)生的結(jié)果，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個倒下，引起后面的一個個倒下，當(dāng)最后一個倒下時，就意味著傷害事故發(fā)生。而從骨牌順序中移走某一個中間骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同樣在公路工程施工過程中，只要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，則事故就不會發(fā)生。這就要求廣大施工者和管理者必須具有淵博的學(xué)識，能及時發(fā)現(xiàn)和辯識生產(chǎn)過程中潛在的危險和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不傷害'，就杜絕了差錯與違章，就能消除事故?！栋踩a(chǎn)法》專門設(shè)置了第五章“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”。安全評價報告中對策措施的章節(jié)內(nèi)必須要有應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，結(jié)合本文特點將不在此做更多論述。
結(jié)論
公路工程施工的安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作。
總結(jié)
嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。把《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)列入持久安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并覆蓋到項目部，加強對工程項目的安全監(jiān)管力度。通過群眾性的獻計獻策活動，促進企業(yè)安全文化建設(shè)。實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，搞好安全生產(chǎn)工作不僅是企業(yè)自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求，更是法律規(guī)定的強制性要求，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的一項必須常抓不懈的長期性工作。
