第1篇 安全管理齊抓共管多管齊下規(guī)范
煤礦行業(yè)是一種高位行業(yè),安全是頭等大事,天字號工程,我們始終踐行著“安全第一,預防為主,防治結合,綜合治理”的方針政策。項目部在2023年開展“百日安全”活動結束之際,我們項目部嚴格遵循:反三違,守“紅線”,保安全“活動主題,保證了項目安全施工。作為一名煤礦基層管理人員,在本次活動中受益匪淺,感觸極深。
概括的說就是:安全管理,齊抓共管,多管齊下。
首先,根據(jù)上級“百日安全“活動文件要求,項目部組織班組長以上管理人員召開項目部”百日安全“活動啟動會議,主要是從思想上向管理人員灌輸安全生產意識,只有管理人員從思想上有了安全意識,在生產過程中才能嚴格遵守各項規(guī)章制度,施工作業(yè)規(guī)程,安全技術措施,才能遠離“紅線”,保證施工安全。然后由各單位負責人在本單位向職工傳達“百日安全“活動精神,在由班組長進行落實,要讓每一名職工做到杜絕“三違”,遠離“紅線”,同時還對職工進行安全教育培訓,讓職工學會自我保護,增強自保意識,實現(xiàn)人人自保,人人安全,保證安全有效生產。
其次,就是通過各種方式向職工灌輸安全理念。項目部先后通過了讓職工在“百日安全”活動條幅簽字,組織職工進行安全宣誓,在調度室懸掛“百日安全”倒計時牌,讓職工時時刻刻在工作中想安全、念安全,保持清醒的頭腦,不盲目沖動。充分讓職工使用好自己的權利,做到:不安全,不生產,隱患不排除,堅決不開工。同時要求職工增強自?；ケＲ庾R,在現(xiàn)場不斷學習,及時發(fā)現(xiàn)施工隱患,并及時進行匯報。
再次,安全管理,措施先行,做有力支撐。項目部首先對安全管理制度及施工作業(yè)規(guī)程進行復查,查找與現(xiàn)場施工中的區(qū)別,及時修訂,組織職工分專業(yè)、分工種進行考核,只有通過考核,才能上班。同時,項目部針對冬季特殊氣候施工,結合項目部實際情況編制了《冬季“五防”安全技術措施》,并對職工進行培訓,讓職工真正了解自己施工中所需注意的安全事項;針對井下膠輪車無軌運輸,項目部修訂了《無軌膠輪車運輸專項安全技術措施》,并對膠輪車司機以及膠輪車運行區(qū)域作業(yè)人員進行宣貫;近日,為了確保年底全面實現(xiàn)安全生產工作,項目部又組織編制了《確保年底安全生產工作安全措施》,再一次深入現(xiàn)場,深刻剖析,找出隱藏于施工深處安全隱患,主動出擊,積極擊潰,將隱患徹底消滅于根芽狀態(tài)。
另外,項目部還實施了項目部班子成員對區(qū)隊安全管理分包制度。根據(jù)職務及專業(yè)進行分工,每一名班子成員分包一支掘進隊伍和一支輔助隊伍。由相應分管項目部領導進班前會進行安全工作部署,重點針對施工地質條件發(fā)生變化,進行特殊作業(yè)施工,工序變換,系統(tǒng)調整環(huán)節(jié)進行管控。11月份上旬,118隊施工的中央進風大巷進入礦山壓力增壓區(qū)域,項目部領導班子積極與礦方進行溝通,及時更改支護方式,由原￠18.9mm錨索改變?yōu)椤?1.6mm錨索,還對巷道肩窩進行補強錨索支護;同時項目部向處分管領導匯報了這一情況,張慶中副總親行現(xiàn)場指導,提出應對策略,保證了進風大巷安全施工。
最后,項目部管理干部現(xiàn)場跟班,為安全管理提供了強有力保障。為了能及時、有效、全面、快速的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工安全隱患,解決隱患,項目部根據(jù)項目施工特點,中、夜班跟班人員必須是項目部領導班子或安監(jiān)站站長,并要求每一名下井帶班干部在跟班過程中對井下施工實施全面安全管控,每班至少向值班調度室匯報三次,在現(xiàn)場跟班過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即召集現(xiàn)場班隊長采取措施進行處理,解決隱患后,再恢復施工,確保安全生產;同時,要求帶班干部加強自身學習,要在現(xiàn)場不分專業(yè)、工種進行隱患及問題排查、處理,首先優(yōu)先于公共系統(tǒng)排查,其次于獨立施工地點檢查,這樣就能最大限度的提高施工生產安全系數(shù),同時也提高了管理干部安全意識,為安全管理工作提供了有效保證。
雖然“百日安全”活動已接近尾聲,但安全工作只有起點,沒有終點,在本次活動中,我們嘗試了,也積累了寶貴的安全管理經驗,相信在以后的工作中,我們一定會在安全管理工作中,嚴格落實上級要求,取得更大的突破,使得項目部安全管理工作更上一層樓。
中煤第五建設有限公司第一工程處
第2篇 安全管理常規(guī)檢查規(guī)范
1. 是否制定各種安全制度、操作規(guī)程、安全措施等。
2. 是否定期對操作方法、安全措施進行討論、修改。
3. 是否對特殊危險作業(yè)專門制定管理制度。
4. 是否對操作人員進行過安全教育和培訓。
5. 是否對操作人員對本崗位的潛在性危險交底。
6. 是否對操作人員進行過緊急事故的處理交底。
7. 是否對工人使用安全防護用具等進行過教育、訓練。
8. 是否進行日常維護檢修作業(yè)。
9. 是否執(zhí)行定期安全檢查和定點檢查制度。
第3篇 電梯安全管理要求規(guī)范
一、電梯工必須持證上崗,無證人員禁止操作。
二、電梯工每天對電梯全面巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題或故障隱患及時通知有關人員處理,并做好電梯《日巡視記錄》。
三、部門經理在周檢時組織電梯工對電梯進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即組織整改。
四、部門經理組織人員對電梯公司進行評審,評審合格后電梯公司方能承擔電梯維修保養(yǎng)工作。
五、電梯工和機電工程師負責對電梯保養(yǎng)和維修工作質量進行檢驗。
六、各單位在消防中心設立報警點,保證電梯發(fā)生故障時能接到警報。
七、在電梯機房懸掛《電梯困人求援規(guī)程》,電梯發(fā)生困人故障時,嚴格按規(guī)定執(zhí)行救援工作。
八、電梯在保養(yǎng)和維修時,應將警示牌和圍欄放于電梯首層。
九、電梯工和電梯公司人員嚴格按照勞動局有關安全規(guī)定進行維修和保養(yǎng)工作。
十、經勞動局檢測不合格未取得《年檢準用證》的電梯嚴禁投入使用。
第4篇 職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理標準規(guī)范
1 主題內容和適用范圍
本標準對生產崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣傳教育的內容和形式以及檢查與考核等內容進行了統(tǒng)一規(guī)定。
本標準適用于礦屬各單位、科室、作業(yè)區(qū)域對職工開展安全教育,普及安全知識,倡導安全文化。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2006】69號 武漢鋼鐵(集團)公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法
2.2 鋼政辦發(fā)【2006】68號 武漢鋼鐵(集團)公司特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法
3 術語
4 管理職責
4.1 安全環(huán)?？剖侨V安全教育管理主管單位。
4.1.1 負責承辦生產崗位職工(新入礦人員礦級安全教育、特種作業(yè)人員安全技術培訓教育)及管理人員(大班長、班組長、安全員)安全教育。
4.1.2 負責檢查、督促指導礦內日常安全教育活動(包括班前安全活動、每周安全活動日)、復工教育、調換工種教育和經常性安全宣傳教育(包括節(jié)假日、各時期安全宣傳教育)等。
4.1.3 負責建立、健全公司和礦級的安全教育檔案。
4.2 組織人事科是進行礦安全教育具體實施單位
4.2.1 負責編制礦級中、長、遠安全教育計劃。
4.2.2 負責落實安全教育經費、師資的配備和場地的安排。
4.2.3 負責向安全部門提供新入礦人員、特種作業(yè)人員和調換工種人員的名單。
4.2.4 負責匯總新入礦人員安全考試成績,填入個人檔案卡片。同時,對各單位新入礦人員簽訂的“師徒合同”進行檢查、督促。
4.2.5 負責組織新任科級干部的安全管理知識的培訓,并負責向安全部門提供在職科級干部和分配來的大、中專業(yè)畢業(yè)生,調入干部人員名單,匯總其安全考試成績,并納入干部考核管理。
4.3 礦屬各單位
4.3.1 負責新入礦人員、作業(yè)區(qū)域、車間級、班組級的二級安全教育。
4.3.2 負責組織實施日常性的各類安全教育活動,包括:班組安全活動日、每周安全活動日、復工教育、調換工種教育、經常性安全宣傳教育等。
4.3.3 每季度對本單位安全教育情況進行總結。
4.3.4 建立、健全各類人員安全教育檔案。
5 管理內容和要求
5.1 生產崗位人員安全教育
5.1.1 新入礦人員三級安全教育:
新入礦人員包括分配來的大、中專、技校畢業(yè)生,外單位調入的干部、工人、新分配來的轉業(yè)復員、退伍軍人、外單位實習代培人員等,上崗前必須進行礦級、車間級、班組級三級安全教育,三級安全教育時間不得少于72學時。
5.1.1.1 礦級安全教育
a 教育內容:
——安全生產方針、政策、法規(guī);
——武鋼及礦安全生產規(guī)章制度,勞動紀律制度;
——礦發(fā)展史、工藝流程和主要設備概況;
——安全生產知識,礦主要危險源點及事故應急知識;
——安全心理知識;
——工傷現(xiàn)場急救知識和職業(yè)衛(wèi)生基本知識;
——公司及礦典型事故案例。
b 實施步驟:
——礦級安全教育由礦主管礦長負責,組織人事科具體組織實施。對新入礦人員應及時將情況書面通知安全部門,由安全部門和組織人事部門負責安排安全教學內容和落實教材,時間不少于24學時。
——礦級教育結束后,應進行閉卷考試,成績合格者才能分配到作業(yè)區(qū)。如未進行廠級安全教育,組織人事部門不得向作業(yè)區(qū)分配,作業(yè)區(qū)有權拒絕接收。
5.1.1.2 車間(作業(yè)區(qū)域)級安全教育
a 教育內容:
生產特點和主要工藝流程,危險源點及要害部位;職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;安全生產的基本知識;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施、自我保護的基本知識;礦和車間(作業(yè)區(qū))典型事故案例。
b 實施步驟:
由車間(作業(yè)區(qū)域)主管領導負責,車間(作業(yè)區(qū))安全人員、組織人事科派駐作業(yè)區(qū)人員組織實施,時間為24學時。車間(作業(yè)區(qū))級教育結束后,應進行閉卷考試,成績合格者才能分配到班組。如未進行車間(作業(yè)區(qū))級安全教育,不得向大班或班組分配,大班長或班組長有權拒絕接收。
5.1.1.3 班組級安全教育
a 教育內容:
班組概況;班組生產特點,作業(yè)環(huán)境,危險部位,設備狀況;班組安全生產規(guī)章制度,個體防護用品正確使用和保管知識;本工種、本崗位的安全操作規(guī)程、設備維護及使用規(guī)程以及崗位職責;三不傷害措施及班組工傷事故案例;創(chuàng)建安全合格班組的條件、計劃與措施。
b 實施步驟:
由大班長或班組長負責組織,時間為24學時。
5.1.1.4 三級安全教育經考試合格后,及時逐級填寫三級安全教育卡并簽字,經安全部門審查確認后,轉組織人事部門歸檔。分配到崗位時,必須確定一名有經驗的作業(yè)人員指導,并簽訂“師徒合同”,其中必須包含安全條款。
5.1.1.5 新入礦經三級安全教育合格后上崗作業(yè)人員,各單位要進行跟蹤動態(tài)管理,對教育培訓效果定期進行抽查,時限為一年,并將跟蹤動態(tài)管理情況分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次,每月在礦安全管理工作月報中報送礦安全部門。未經三級安全教育上崗作業(yè)者追究管理者的責任,造成事故,按有關規(guī)定追究領導者的責任。
5.1.2 特種作業(yè)人員安全技術培訓:特種作業(yè)人員安全技術培訓由組織人事科提供特種作業(yè)人員名單報安全環(huán)?？?安全環(huán)?？瓢础段滗撎胤N作業(yè)人員培訓考核管理辦法》組織培訓,并經過考試合格取得特種作業(yè)操作證,方可上崗獨立作業(yè)。
5.1.3 復工、調換工種、崗位安全教育
5.1.3.1 凡離開本崗位三個月及以上的生產崗位人員,上崗前必須進行復工安全教育。
5.1.3.2 凡調換工種的生產崗位人員,必須先進行調換崗位技能和管理知識的培訓,考試合格后再進行安全教育。從事特種作業(yè)人員,按公司《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》執(zhí)行。凡調換同類性質崗位的操作工人和現(xiàn)場管理人員,必須進行安全教育,考試合格后才能調換崗位。
5.1.3.3 培訓內容
a 安全生產規(guī)章制度;
b 離崗期間上級有關安全方面的新規(guī)定;
c 新崗位安全管理知識和安全技術知識;
d 本工種崗位的安全操作規(guī)程;
e 脫產期間,公司及本單位發(fā)生重傷以上事故案例。
5.1.3.4 具體實施辦法
a 復工安全教育,先由車間(作業(yè)區(qū))進行安全教育,再由班組進行安全再教育。
b 調換工種崗位的安全教育
——公司內部單位與單位之間的調換,按新入礦人員的規(guī)定進行三級安全教育;
——礦內部單位與單位的調換,由調入的單位負責進行車間(作業(yè)區(qū))、班組兩級安全教育;
——車間(作業(yè)區(qū))內部調換,由調入的班組進行班組級安全教育;
——班組內崗位或工種變動由班組負責組織安全教育。
5.1.3.5 復工教育和調換工種教育,經考試合格后,才準上崗作業(yè)。
5.1.3.6 一人從事多工種人員,應進行相應的安全教育,考核合格后才能上崗作業(yè)。如果是特種作業(yè)則按公司《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》執(zhí)行。
5.1.3.7 在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須由所在單位對有關人員進行有針對性的安全教育,并經考核合格后才能安排其上崗。
5.2 管理人員安全教育
5.2.1 礦級領導人員的安全教育由公司組織人事部門按《武漢鋼鐵(集團)公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法》(鋼政辦發(fā)【2006】69號)中管理人員安全教育第九條負責組織培訓。
5.2.2 礦級安全管理人員,車間級專(兼)職安全員的安全教育由礦安全環(huán)保科按公司安全環(huán)保部統(tǒng)一計劃、組織,并報送培訓人員名單到公司安全環(huán)保部。公司安全環(huán)保部按鋼政辦發(fā)【2006】69號《武漢鋼鐵(集團)公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法》中管理人員安全教育第十條負責組織培訓。
5.2.3 各職能部門科級以上干部及車間負責人的安全教育由礦安全環(huán)?？?、組織人事科按公司安全環(huán)保部統(tǒng)一計劃,組織、并報送培訓人員名單到公司安全環(huán)保部,公司安全環(huán)保勞動保護教育中心按鋼政辦發(fā)【2006】69號中管理人員安全教育第十一條負責組織培訓。
5.2.4 大班長、班組長和安全員的安全教育
5.2.4.1 大班長、班組長和班組安全員的安全教育原則由礦組織培訓,安全教育時間不少于24學時。 在職的大班長、班組長和班組安全員應每四年進行一次安全知識更新教育,培訓時間不少于16學時。
5.2.4.2 新任職的大班長,在任職一個月內由各單位將人員名單報礦安全部門,由礦安全部門組織培訓;新任職的班組長和安全員,在任職一個月內由各單位組織培訓;安全教育時間不少于24學時。培訓考試合格后由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一頒發(fā)合格證,考試不合格,可補考一次,仍不合格的,取消任職資格。
5.2.4.3 教育內容:職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識;本大班、班組和崗位的危險危害因素分析及預防;工傷現(xiàn)場急救知識、本崗位安全生產職責、相關危險化學品的安全管理、典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。
5.2.5 一般人員的安全教育
5.2.5.1 教育對象:除以上規(guī)定的人員外的其他人員。
5.2.5.2 教育內容:職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生基本常識,公司和礦、本單位安全管理規(guī)章制度,本崗位的安全責任制或崗位安全操作規(guī)程等。由各單位按教育大綱組織實施,培訓時間16學時。
5.3 日常安全宣傳教育
5.3.1 班前安全活動。每天上崗前,班組長負責總結前一天安全工作情況,分析當日作業(yè)過程中存在的危險因素,針對危險因素應采取的安全措施,并使每個作業(yè)者熟知和掌握。
5.3.2 每周安全活動日。
5.3.2.1 各單位每周一升安全旗。每周一班組安全活動日由班組長主持,活動時間不少于30分鐘。
5.3.2.2 活動內容:安全生產方針、法規(guī),安全操作規(guī)程,三不傷害措施,上級安全生產文件通報和要求,安全文化知識,武鋼安全合格班組標準,安全生產新知識、新技術,工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例等。
5.3.2.3 班組安全活動日做到時間、人員、內容、效果落實,記錄真實、形式多樣化,參加者簽字。缺席者由班長補課,并有補課記錄。
5.3.3 經常性安全宣傳教育
5.3.3.1 安全宣傳教育是提高職工安全意識的有效重要手段,黨、政、工、團必須齊抓共管,全員要共同參與。安全宣傳教育要充分利用報紙、板報、電視、局域網等工具和手段,采取生動形象,內容豐富,職工喜聞樂見的各種形式,開展宣傳教育。
5.3.3.2 圍繞每年全國“安全生產月”活動主題,加強組織領導制定實施方案,采取有力措施,動員全礦職工參加“安全生產月”活動,并達到預期效果。
5.3.3.3 節(jié)假日、各時期安全宣傳教育。
針對節(jié)假日職工思想活躍,領導精力分散,以及季節(jié)變化給安全生產帶來的影響,有的放矢地開展安全宣傳教育。
5.3.3.4 礦安全環(huán)?？评谩栋踩唸蟆芳皶r宣傳報道國家安全生產方針、政策、公司安全規(guī)章制度及會議精神、安全管理知識等。各單位要將其作為安全活動日的學習資料。礦宣傳部門、安全管理部門負責拍攝安全專題新聞,報道安全生產中好人好事、播放安全教育電視片、舉辦安全展覽等。
6 檢查與考核
6.1 新入礦人員三級安全教育
6.1.1 礦級安全教育:一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
6.1.2 車間級安全教育:一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
6.1.3 班組級安全教育:一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
6.1.4 各單位未按期向安全部門報送新入礦人員跟蹤動態(tài)管理情況,每人次扣單位責任單位200元、扣責任人100元。
6.1.5 新入礦人員未經三級安全教育而分配到崗位作業(yè),一人次扣責任單位500元,扣責任單位負責人300元,扣責任單位主管分配人員200元。造成事故,按有關規(guī)定追究領導者的責任。
6.2 特種作業(yè)人員安全技術培訓考核按公司《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》執(zhí)行。
6.3 各單位未按規(guī)定進行復工、調換工種、崗位安全教育,一人次扣責任單位500元,扣責任單位負責人300元,扣責任單位主管人員200元。
6.4 管理人員安全教育
正副礦長、黨委書記、工會主席;礦級安全管理人員,車間級專(兼)職安全員;科級以上干部及車間(作業(yè)區(qū))負責人;大班長、班組長和安全員的安全教育。無故不參加培訓,一人次扣責任單位500元,責任單位負責人200元、扣責任人300元。
7 附錄和記錄表式
7.1 職工培訓開班審批表
7.2 三級安全教育卡片
7.3 礦級安全教育登記臺帳
第5篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據(jù)奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.3.3目標
組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術方案;
—財務、運行和經營要求;
—相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
a)處理和調查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結果;
c)向管理者提供審核結果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
第6篇 長輸天然氣管道安全運行管理規(guī)范
引言
天然氣的應用隨著工業(yè)化進程的前進而迅速發(fā)展,管道運輸作為連接供需雙方主要的運輸方式,其覆蓋面非常廣大。因運輸距離較長,路面情況較復雜,天然氣的運送對于管道的要求較高,鋪設、維護好長輸管道對于天然氣的運送具有重要意義。一旦運輸管道出現(xiàn)問題,將會嚴重影響人們的生活、安全,給社會經濟帶來損失。管理好長輸天然氣管道的安全運行,對我們來說意義重大。
一、長輸天然氣管道運行現(xiàn)狀
1.長輸天然氣管道運輸特點
長輸天然氣管道的運輸是一個較為復雜的過程,它是由油氣田集氣管網、輸氣干線管網和城市配氣管網三大管網構成一個統(tǒng)一的、密閉的、連續(xù)的輸氣系統(tǒng),部分利用地層壓力來進行運送,其輸氣管道的末端需具有較大的儲氣功能。
2.我國長輸天然氣管道運行的情況
長輸天然氣管道一般指運輸距離在25km以上的管道運輸。目前,世界上大型天然氣、輸油管道總長度已超過200萬公里,且每年都在遞增。我國長輸管道的總長度不足世界的1%,而油氣儲量卻位居世界前列,比例的不協(xié)調在技術、安全性等方面加重了我國天然氣長輸管道運行的難度,這就要求我們加強對管道運行安全的管理。
二、長輸天然氣管道安全運行的重要意義
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對于便捷、快速的天然氣等其他能源的需求量也不斷增多。天然氣這類能源的易燃易爆特點決定了其應儲存在遠離大量人類生活的區(qū)域內。安全、迅速的將其運送非常重要,管道運輸承載著天然氣等能源運輸?shù)闹匾姑ｉL輸管道是我國重要的基礎設施之一,它對天然氣的運送起著至關重要的作用。自然環(huán)境、外部條件的不斷變化會給長輸管道帶來腐蝕、焊縫開裂、管道穿孔等老化、破損現(xiàn)象,這就使天然氣的長輸管道運行存在一定的危險性,如果不加強安全運行管理,一旦管道發(fā)生爆裂,將會嚴重污染環(huán)境,甚至帶來人員傷亡造成一定的經濟損失。因此,加強天然氣長輸管道的安全運行管理十分必要,它不僅有利于保護環(huán)境,節(jié)約能源,更有利于保障人類
的人身財產安全,維護社會的安定。
三、長輸天然氣管道運行中存在的問題
1.缺乏對天然氣管道運送危險性的認識
采用長輸管道對天然氣運送是目前來說最經濟實惠的運輸方式,而人們卻缺乏對其運送過程中存在的危險性的認識。天然氣在管道運送過程中,常常要經過人口較密集的區(qū)域,往往要穿過民房、醫(yī)院、工廠、田地等,而有些建筑物在施工或農民在耕田種地時,認為深埋在地下的天然氣運輸管道很結實堅固,不會因為一時的擠壓或碰撞而被破壞,他們不了解長輸天然氣管道被破壞、天然氣泄漏后的嚴重后果,所以不會考慮變更施工計劃或耕種路線。這種意識上的麻痹大意是造成長輸天然氣管道安全問題的主要原因。
2.自然環(huán)境的變化對長輸天然氣管道的破壞
由于天然氣運輸管道深埋在地下,鋪設線路較長,在考慮經濟因素、人力物力等綜合因素的前提下,即便是災害多發(fā)區(qū),長輸天然氣管道也要穿過,這樣自然環(huán)境的變化對其影響就較大。如一些處于地殼活動較頻繁的地段帶來的地震,暴雨引起的山洪、泥石流、山體滑坡等自然災害的發(fā)生極易引起天然氣運輸管道的破損、護坡堡坎垮塌現(xiàn)象的發(fā)生。即便未發(fā)生較大的自然災害,因長輸天然氣管道多采用直縫管、無縫管、螺旋縫管等鋼制材料制成,即便埋于地下也避免不了受常年的風雨積雪侵蝕,管道也易遭腐蝕。
3.私自竊取天然氣或故意破壞對長輸管道運輸?shù)挠绊?/p>
長輸天然氣管道的鋪設距離較長,會經過多個地方。沒有條件對各個地方實施實時監(jiān)管,這就讓一些人鉆了空子。他們?yōu)榱藗€人利益,在居住環(huán)境附近的長輸管道隱蔽處開孔栽閥盜取天然氣,在竊取后將其裝入簡易的裝置中存放使用或變賣。由于他們不是專業(yè)人士,不懂專業(yè)技術,不能將開孔部分很好的進行修補,這就為以后的管道運輸埋下了安全隱患。這樣不僅損害了國家利益,更使自己和周圍居住的人陷入了天然氣泄露、爆炸等危險當中。
4.他方施工對天然氣管道運輸?shù)挠绊?/p>
在實際生活中,對長輸天然氣管道的鋪設獲得批準后,其他一些工程項目的鋪設等也需要同時規(guī)劃建設。這就形成了多條線路的相互交錯,如各項目間的交叉穿越、近距離的平行分布或成品油管線與長輸天然氣管道的同溝鋪設等。在施工時,就要求施工單位要綜合考慮各個項目間的相互關系制定出不同的工程項目施工方案。而現(xiàn)實情況卻是,因各個項目所屬的施工單位、開工時間、工期長短、設計要求、安全標準等不盡相同,施工效果就會互相干擾。如為趕工期、節(jié)約成本以創(chuàng)造出更大的利益會出現(xiàn)不同建設項目間的安全距離不足、不同管線的外加電流相互干擾導致防腐層的保護失效等等。另外為縮減開支,在管線兩側5米內挖砂取土,在未反復核查地下管線時就采用大型機械進行快速挖掘或碾壓都會對地下管線造成破壞,這些都在一定程度上影響制約著長輸天然氣管道的安全運行。
5.違規(guī)建筑引起的長輸天然氣管道的安全隱患
一些個人或單位利用職務之便,在未履行一些法律手續(xù)的前提下,為自己謀求私利。他們不顧天然氣運輸管道的鋪設,為了使自己獲得最大效益,忽略長輸天然氣管道與其他建筑物的安全距離,肆意的在其上或附近搭建違規(guī)建筑。這些違章行為已嚴重影響長輸天然氣管道正常發(fā)揮其效用,為其帶來巨大的安全隱患。
四、提高長輸天然氣管道安全運行的對策
1.建立健全法律機制,為長輸天然氣管道安全運行提供有力保障
一個國家,一個民族建立健全的法律機制有利于保護國家公共財產不受損失,保護其公民的人身安全不受侵害。同樣,對于長輸天然氣管道安全的運行,也應制定相應的法律法規(guī)。對于私自盜取天然氣自用或變賣的行為人進行嚴厲的打擊,并處以罰款。對于檢舉揭發(fā)從事該行為的人進行物質上和精神上的嘉獎,以鼓勵所有人對該行為進行監(jiān)督,確保法律履行的力度,改善天然氣管道運行區(qū)的治安環(huán)境,進而形成有力的制約。
2.提高對長輸天然氣管道風險的預測能力
加強對長輸天然氣管道風險的預測是保證天然氣管道安全運行的重要基礎,風險預測力提高,就會提高天然氣運輸過程中各個環(huán)節(jié)的可靠性,避免或減少事故的發(fā)生,減少人員傷亡及經濟損失。長輸天然氣管道的常見事故主要有燃氣泄漏、毒物擴散、火災爆炸等,為了提高對長輸天然氣管道風險的預測能力,就要對管道進行可靠性分析研究、進行定量風險評價,其主要分為明確評價的對象及范圍并對其做充分的了解,根據(jù)項目周邊情況對其危險、有害因素進行辨識分析,選擇確定正確、科學的風險評價方法,提出消除、減弱危險的建議并得出結論這幾個主要步驟。定量風險評價可以分析影響管道失效的原因,制定恰當安全的維修計劃,以減少損害。半定量分析則是根據(jù)事故損失后果和發(fā)生概率,通過計算形成一個相對的風險指標。而定量風險分析與評價__是最權威、準確的風險評價法,其對于提高對長輸天然氣管道風險的預測能力具有重大作用。
3.定期檢查,及時維護
為了使長輸天然氣管道安全運行,定期的檢查必不可少。這里的檢查包括:安裝前仔細檢查安裝的管道質量是否合格、管道有無破損。根據(jù)設計圖紙的要求認真核對管道鋪設的位置是否適宜,深度是否恰當;安裝過程中,要認真檢查技術人員的操作是否正確,一旦發(fā)現(xiàn)管道有損壞,要及時修復、更換;在安裝后的使用過程中,要根據(jù)管道所處的地形地貌等自然環(huán)境的不同做定期的檢查,要及時排查出天然氣泄漏或毒物擴散等問題并做好相應的解決措施。對于管道的維護工作,要安排專業(yè)的技術人員進行維修,企業(yè)要不定期的對這些技術人員進行培訓、考核,來確保他們具備過硬的技術,能及時處理突發(fā)狀況,確保管道的安全運行。
4.明確責任范圍,加強監(jiān)管力度
對于長輸天然氣管道安全運行的管理,要建立完整的應急機制,明確責任范圍,將責任逐級分配到每個人身上,各級政府承擔著對其安全的監(jiān)督管理責任。管道生產運營企業(yè)與政府之間要形成良好的溝通,一旦發(fā)生重大的管道安全問題,互相協(xié)調配合解決問題,建立聯(lián)防機制,逐步形成良性的安全責任監(jiān)督管理機制。同時,要增強對長輸天然氣管道的監(jiān)管力度。
5.重視科技因素,提高管道自身質量
提高長輸天然氣管道的自身質量,增強其防腐能力,對于保證管道的安全運行具有深遠的意義。提高管道的防腐能力主要有陰極保護、防腐涂層技術和聚乙烯管道材料的使用?？萍嫉倪M步必然會帶來一些新材料的出現(xiàn),在環(huán)保節(jié)能、降低成本的基礎上,將新鮮元素融入到以前的材料中,使其具有更高的耐碾壓力、防破損力的功效。
6.保障資源市場供應安全
對天然氣資源的靈活分配調度,可以降低供氣風險,緩解供氣緊張,維護社會穩(wěn)定與安全。另外,積極引入國外優(yōu)質的天然氣資源,增強我國儲氣能力,在保障居民用戶有充足的天然氣可以使用的同時,也可以平衡市場的供求平衡。
結語
經濟的持續(xù)發(fā)展促進了能源市場的不斷前進,天然氣資源作為我國國民經濟發(fā)展的重要資源之一,其安全運輸十分重要。它的安全運行不僅可以保護人們的人身財產安全,維系社會的穩(wěn)定,還可以為企業(yè)帶來巨大的經濟效益。因此,改善天然氣運輸管道自身的質量、提高對其風險預估能力、加強對其的管理監(jiān)督力度等手段以保障對長輸天然氣運行安全的管理,勢在必行。
第7篇 娛樂場所消防安全管理規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了公共娛樂場所消防安全管理的術語和定義、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規(guī)程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查和隱患整改、消防宣傳教育培訓及滅火應急疏散演練、消防檔案等內容。
本標準適用于下列向公眾開放的室內營業(yè)性公共娛樂場所:
a) 影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
b) 舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所;
c) 具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;
d) 游藝、網吧、游樂場所;
e) 保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身休閑場所。
注: 建筑面積200m2的公共娛樂場所屬于消防安全重點單位。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gbj16-87 建筑設計防火規(guī)范
gbj140-90 建筑滅火器配置設計規(guī)范
gb50045-95 高層民用建筑設計防火規(guī)范
gb50084-2001 自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范
gb50098-98 人民防空工程設計防火規(guī)范
gb50116-98 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范
gb50222-95 建筑內部裝修設計防火規(guī)范
gb50303-2002 建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
單層、多層民用建筑 single story or multi-story civil building
9層及9層以下首層設置商業(yè)服務網點的住宅,建筑高度不超過24m的其它民用建筑及建筑高度超過24m的單層公共建筑。
3.2
高層民用建筑 tall building
10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅)及建筑高度超過24m的公共建筑。
3.3
地下民用建筑 underground building
單層、多層、高層民用建筑的地下部分,單獨建造在地下的民用建筑及平戰(zhàn)結合的地下人防工程。
3.4
發(fā)光疏散指示標志 after-glow evacuation indicator sign
由疏散出口標志圖形或疏散通道標志圖形或由兩種標志圖形組合而成的一種起到疏散指示作用的消防安全標志。
包括電致發(fā)光型(如燈光疏散指示標志、電子顯示型疏散指示標志等)和光致發(fā)光型(如蓄光自發(fā)光型疏散指示標志)。
3.5
燈光疏散指示標志 lighting evacuation indicator sign
用不燃材料制作,通過電源發(fā)光方式發(fā)出疏散指示信號的疏散指示標志。
3.6
蓄光自發(fā)光型疏散指示標志 after-glow luminescent evacuation indicator sign
用蓄光自發(fā)光型材料制成,當其外界照度消失或降低時仍能自發(fā)光的疏散指示標志。
4 消防安全責任和職責
4.1 一般規(guī)定
公共娛樂場所應建立消防安全責任體系,明確逐級和崗位消防安全職責。
公共娛樂場所應向社會公開承諾,保障消防安全疏散條件,落實消防安全措施,接受社會監(jiān)督。
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應報當?shù)毓蚕啦块T備案,建立與當?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系制度,及時反映單位消防安全管理工作情況。
4.2 消防安全責任人
公共娛樂場所的消防安全責任人對本單位的消防安全工作全面負責,應履行下列職責:
a) 組織審定年度消防安全工作計劃和消防安全資金預算方案;
b) 確定本單位消防安全管理人和各部門消防安全責任人;
c) 組織建立消防安全例會制度,每月至少召開一次消防安全工作會議;
d) 每月至少參加一次防火檢查;
e) 組織火災隱患整改工作,負責籌措整改資金。
消防安全責任人應報當?shù)毓蚕啦块T備案。
4.3 消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責任人指定,應履行下列職責:
a) 擬訂年度消防工作計劃和消防資金預算方案;
b) 組織制訂消防安全制度和操作規(guī)程;
c) 組織防火檢查,每月至少一次;
d) 組織整改火災隱患;
e) 組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應急疏散演練;
f) 向消防安全責任人報告消防安全情況,每月至少一次。
未確定消防安全管理人的單位,由消防安全責任人承擔本條規(guī)定的消防安全管理職責。
消防安全管理人應報當?shù)毓蚕啦块T備案。
4.4 消防安全管理人員
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全管理人員應履行下列職責:
a) 分析研究本部門、崗位消防安全工作,及時向上級報告;
b) 確定消防安全重點部位,實施日常防火檢查、巡查;
c) 落實火災隱患整改措施;
d) 管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志;
e) 組織開展消防宣傳,對員工進行教育培訓;
f) 編制滅火和應急疏散預案,組織演練;
g) 記錄消防工作開展情況,完善消防檔案;
h) 完成其它消防安全管理工作。
4.5 自動消防系統(tǒng)操作人員
自動消防系統(tǒng)的操作人員應具有中專以上學歷,經公安消防部門培訓合格后持證上崗,應履行下列職責:
a) 掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
b) 每日測試主要消防設施功能,發(fā)現(xiàn)故障應在24小時內排除,不能排除的應報告消防安全管理人、消防安全責任人;
c) 核實、確認報警信息;
d) 發(fā)生火災時,啟動相關消防設施。
4.6 其它人員
其它人員應嚴格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全培訓及滅火和應急疏散演練,熟知本崗位火災危險性和消防安全常識,發(fā)生火災時及時引導顧客疏散。
4.7 承包、租賃、委托經營
實行承包、租賃或委托經營、管理時,產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應明確消防安全責任。
消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應由產權單位管理。兩個以上產權單位或產權人合作經營的公共娛樂場所,各產權單位或產權人應明確管理責任,可委托統(tǒng)一管理。
5 消防安全制度和操作規(guī)程
5.1 消防安全制度及制度要點
5.1.1 消防安全例會制度
應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
5.1.2 消防組織管理制度
應包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。
5.1.3 消防安全教育、培訓制度
應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。
5.1.4 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度
應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等要點。
5.1.5 消防(控制室)值班制度
應包括責任范圍和職責、突發(fā)事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點。
5.1.6 安全疏散設施管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施檢測和管理要求、情況記錄等要點。
5.1.7 燃氣、電氣設備5.1.8 和用火、用電安全管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、電工資格、動火審批程序、檢查部位和內容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.9 消防設施、器材維護管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
5.1.10 滅火和應急疏散預案演練制度
應包括組織機構和分工、聯(lián)絡辦法、預案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
5.1.11 消防安全工作考評和獎懲制度
應包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等要點。
5.1.12 其它必要的消防安全制度
公共娛樂場所還應制定易燃易爆危險物品檢查、倉庫管理等其它必要的消防安全制度。
注: 消防安全制度應予公布,注: 并根據(jù)實際情況隨時修訂。
5.2 消防安全操作規(guī)程
公共娛樂場所應制定下列消防安全操作規(guī)程:
a) 自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程;
b) 變配電室操作規(guī)程;
c) 電氣線路、設備安裝操作規(guī)程;
d) 其它必要的消防安全操作規(guī)程。
注: 消防安全操作規(guī)程應予公布,注: 并根據(jù)實際情況隨時修訂。
6 場所設置要求
6.1 建筑物的耐火等級和安全布局
6.1.1 耐火等級
公共娛樂場所應設置在一、二級耐火等級的建筑內。
注: 也可設在已經公安消防部門核準的三級耐火等級的建筑內。
6.1.2 設置的部位及防火分隔要求
6.1.2.1 宜設在建筑物的首層、二層或三層靠外墻部位,應采用耐火極限不低于2h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開。
6.1.2.2 不應設置在袋形走道的兩側或盡端。
6.1.2.3 墻上必須開門時,應設置不低于乙級的防火門。
6.1.2.4 必須設置在其它樓層時,應符合下列要求:
a) 不應設在地下二層及二層以下,當設置在地下一層時,地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10m;
b) 一個廳、室的建筑面積不應大于200m2;
c) 應設置防煙、排煙設施。地下房間和無窗房間、有固定窗扇的地上房間、超過20m且無自然排煙的疏散走道、有直接自然通風但長度超過40m的疏散內走道,應設置機械排煙設施。
6.1.3 布局要求
公共娛樂場所的布局應符合下列要求:
a) 不應設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內;
b) 不應毗連重要倉庫或者危險物品倉庫;
c) 不應在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。
6.2 安全疏散設施
6.2.1 安全出口
6.2.1.1 公共娛樂場所的安全出口數(shù)不應少于2個。
注: 建筑面積不注: 大于50m2時,注: 可設置一個安全出口。
6.2.1.2 安全出口或疏散出口應分散布置,相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5m。
6.2.2 疏散寬度
6.2.2.1 公共娛樂場所安全出口的疏散總寬度不應少于通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(m/100人)的乘積。
注: 通過人數(shù)為人員密度指注: 標注: (人/m2)與公共娛樂場所建筑面積(m2)的乘積,注: 其中,注: 錄像廳的人員密度指注: 標注: 為1人/m2,注: 其它場所為0.5人/m2。
6.2.2.2 公共娛樂場所內疏散樓梯、走道的凈寬應按實際疏散人數(shù)確定,其最小凈寬不應小于gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關要求。
注: 設置在單層、多層民用建筑內的公共娛樂場所,注: 其樓梯和走道最小凈寬不注: 應小于1.1m;設置在高層民用建筑內的公共娛樂場所,注: 其樓梯最小凈寬不注: 應小于1.2m,注: 走道最小凈寬不注: 應小于1.3m(走道單面布房)或1.4m(走道雙面布房);設置在地下人防工程內的公共娛樂場所,注: 其樓梯最小凈寬不注: 應小于1.4m,注: 走道最小凈寬不注: 應小于1.5m(走道單面布房)或1.6m(走道雙面布房)。首層疏散外門最小凈寬不注: 應小于1.4m。
6.2.3 疏散距離
6.2.3.1 房間門至最近安全出口的最大直線距離不應超過40m。
6.2.3.2 房間內最遠點至該房間門的距離不應大于15m(設置在單層、多層民用建筑中的公共娛樂場所不應大于22m)。
6.2.4 疏散樓梯間
6.2.4.1 設有公共娛樂場所且超過3層的地上建筑、設在建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑、高層民用建筑裙房及未設置防煙樓梯間的地下建筑內的公共娛樂場所,應設有封閉樓梯間。
注: 高層民用建筑的分類執(zhí)行gb50045-95中的有關規(guī)定。
6.2.4.2 設有公共娛樂場所的地下建筑,其地下層數(shù)為三層及三層以上的,或地下層數(shù)為一層或二層且其室內地面與室外出口地坪高差大于10m的,設在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內的公共娛樂場所,應設有防煙樓梯間。
6.2.4.3 封閉樓梯間、防煙樓梯間的設置應符合gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關要求。
6.2.4.4 封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應采用不低于乙級的防火門。
6.2.5 其它要求
6.2.5.1 疏散門應向疏散方向開啟,不應采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。
6.2.5.2 疏散樓梯和走道上的階梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步,疏散走道上不應設置少于3個踏步的臺階。
注: 踏步上下兩級所形成的平面角不注: 超過10且每級離扶手0.25m處的踏步寬度超過0.22m時,注: 可不注: 受此限。
6.2.5.3 安全出口處不應設置門檻、臺階、屏風等影響疏散的遮擋物。疏散門內外1.4米范圍內不應設置踏步。
6.3 建筑內部裝修材料的燃燒性能等級
6.3.1 地下一層
頂棚、墻面應采用a級裝修材料,其它部位應采用不低于b1級的裝修材料。
注: a級為不注: 燃性材料、b1級為難燃性材料。
6.3.2 首層、二層、三層
頂棚應采用a級裝修材料,固定家具和其它裝修材料可采用b2級裝修材料,其它部位應采用不低于b1級的裝修材料。
6.3.3 四層及四層以上
頂棚應采用a級裝修材料,其它部位應采用不低于b1級的裝修材料。
6.3.4 其它要求
公共娛樂場所其它部位的建筑內部裝修材料燃燒性能等級還應符合gb50222-95中的有關要求。
6.4 建筑消防設施
6.4.1 消火栓
6.4.1.1 設有公共娛樂場所的單層、多層公共建筑超過5層、住宅建筑超過6層、其它民用建筑體積≥10000m3的,應設有消火栓系統(tǒng)。
6.4.1.2 設有公共娛樂場所的高層民用建筑和建筑面積300m2的地下人防工程應設有消火栓系統(tǒng)。
6.4.2 自動噴水滅火系統(tǒng)
6.4.2.1 設在地下、半地下建筑和高層民用建筑內的公共娛樂場所應設有自動噴水滅火系統(tǒng)。
6.4.2.2 設在建筑物的首層、二層和三層且建筑面積超過300m2及設在建筑的地上四層及四層以上的公共娛樂場所應設有自動噴水滅火系統(tǒng)。
注: 自動噴水滅火系統(tǒng)的設置應符合gb50084-2001中的有關要求。
6.4.3 火災自動報警系統(tǒng)
6.4.3.1 設在地下、半地下建筑內及設置在建筑的四層及四層以上的公共娛樂場所應設有火災自動報警系統(tǒng)。
6.4.3.2 設在一類高層民用建筑內的公共娛樂場所、設在二類高層民用建筑內建筑面積500m2的公共娛樂場所多功能廳應設有火災自動報警系統(tǒng)。
注: 火災自動報警系統(tǒng)的設置應符合gb50116-98中的有關要求。
6.4.4 火災應急照明
6.4.4.1 公共娛樂場所的下列部位應設有火災應急照明:
a) 樓梯間、前室;
b) 疏散走道及其轉角處;
c) 疏散出口和安全出口;
d) 觀眾廳、建筑面積200m2的演播室、建筑面積300m2的地下公共娛樂場所、高層公共娛樂場所的多功能廳;
e) 消防控制室、自備發(fā)電機房、消防水泵房以及發(fā)生火災仍需堅持工作的其它房間。
6.4.4.2 火災應急照明的設置應符合下列要求:
a) 火災應急照明燈宜設置在墻面或頂棚上,公共娛樂場所的地上部位應急照明的照度不應低于某0.5l*,地下部位不應低于5l*;發(fā)生火災時仍需堅持工作的房間應保持正常的照度;
b) 應急照明燈間距不應大于20m;
c) 火災應急照明燈應設玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩;
d) 火災應急照明燈的電源除正常電源外,應另有一路電源供電,或采用獨立于正常電源的柴油發(fā)電機組供電;或采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時間不應少于20min(設置在高度超過100m的高層民用建筑和地下建筑內,不應少于30min);或選用自帶電源型應急燈具。
e) 正常電源斷電后,火災應急照明電源轉換時間應不大于15s。
6.4.5 疏散指6.4.6 示標6.4.7 志
6.4.5.1 公共娛樂場所的下列部位應設有燈光疏散指示標志:
a) 安全出口或疏散出口的上方;
b) 疏散走道。
6.4.5.2 公共娛樂場所的下列部位應設有發(fā)光疏散指示標志:
a) 疏散走道的地面或靠近地面的墻上;
b) 主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上。
6.4.5.3 公共娛樂場所的下列部位宜設置蓄光自發(fā)光型疏散樓梯臺階標志:
a) 建筑面積超過5000m2的公共娛樂場所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面;
b) 建筑面積超過1000m2設置在地下的公共娛樂場所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面。
6.4.5.4 疏散指示標志的設置應符合下列要求:
a) 疏散指示標志的方向指示標志圖形應指向最近的疏散出口或安全出口;
b) 設置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標志,其下邊緣距門的上邊緣不宜大于0.3m;
c) 設置在墻面上的疏散指示標志,標志中心線距室內地坪不應大于1m(不易安裝的部位可安裝在上部),蓄光自發(fā)光型標志間距不應大于5m,燈光疏散指示標志間距不應大于20m(設置在地下建筑內,不應大于15m);
d) 設置在地面上的疏散指示標志,宜沿疏散走道或主要疏散路線連續(xù)設置;當間斷設置時,蓄光自發(fā)光型標志間距不應大于1.5m,燈光型疏散指示標志不應大于3m;
e) 燈光疏散指示標志應設玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩;
f) 燈光疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時間不應少于20min(設置在高度超過100m的高層民用建筑和地下建筑內,不應少于30min)。工作電源斷電后,應能自動接合備用電源。
6.4.8 滅火器
6.4.6.1 應選用abc干粉滅火器等適于撲救公共娛樂場所火災的滅火器。
6.4.6.2 一個滅火器配置場所內的滅火器不應少于2具,每個設置點的滅火器不宜多于5具。
6.4.6.3 手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內,其頂部離地面高度應小于1.5m,底部離地面高度不應小于0.15m。
6.4.6.4 滅火器的配置還應符合gbj140-90中的有關要求。
6.4.9 其它消防設施
公共娛樂場所還應設置其它必要的消防設施。
注: 設置在單層、多層民用建筑內的公共娛樂場所應符合gbj16-87中的有關要求;設置在高層民用建筑內的公共娛樂場所應符合gb50045-95中的有關要求;設置在地下人防工程內的公共娛樂場所應符合gb50098-98中的有關要求。
7 消防安全管理措施
7.1 一般規(guī)定
新建、改建、擴建或者變更用途、重新進行內部裝修的公共娛樂場所,應向當?shù)毓蚕啦块T申報審核。開業(yè)前,應向公安消防部門申報消防安全檢查,經消防安全檢查合格后使用或者開業(yè)。
公共娛樂場所舉辦大型活動期間,應明確消防安全責任,對舉辦活動的現(xiàn)場應加強看護,落實消防安全措施。
公共娛樂場所在營業(yè)時,禁止超過額定人數(shù)。
公共娛樂場所除值班人員和更夫外,禁止無關人員留宿,禁止設置員工宿舍。
7.2 消防安全重點部位
公共娛樂場所應將容易發(fā)生火災、火災容易蔓延、人員和物資集中、消防設備用房等部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,并實行嚴格的管理。
注: 舞臺、ktv包房、放映室、觀眾廳、變配電室、消防控制中心等部位應確定為消防安全重點部位。
7.3 電氣防火管理
7.3.1 一般規(guī)定
7.3.1.1 電器設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維修,禁止非電工人員作業(yè),徒工在作業(yè)時需有證電工監(jiān)護。
7.3.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合安全要求。
7.3.1.3 每年應對電氣線路和設備進行一次安全性能檢測。
7.3.2 電氣線路敷設、設備7.3.3 安裝的防火要求
7.3.2.1 電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施:
a) 明敷塑料導線應穿管或加線槽保護,吊頂內的導線應穿金屬管或b1級pvc管保護,導線不應裸露,并應留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
b) 配電箱的殼體和底板宜采用a級材料制作。配電箱不應安裝在b2級以下(含b2級)的裝修材料上;
c) 開關、插座應安裝在b1級以上的材料上;
d) 照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非a級材料、或導線穿越b2級以下裝修材料時,應采用a級材料隔熱;
e) 不應用銅線、鋁線代替保險絲。
7.3.2.2 電氣設備的安裝和線路的敷設還應符合gb50303-2002、gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關要求。
7.3.4 電氣防火管理要求
公共娛樂場所應加強電氣防火管理,采取下列措施:
a) 增加用電負荷應辦理審核、審批手續(xù);
b) 營業(yè)期間不應進行設備檢修、電氣焊作業(yè);
c) 不應在營業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)使用具有火災危險性的電熱器具;
d) 非營業(yè)時間應關閉非必要的電器設備;
e) 停送電時,應在確認安全后方可操作。
7.4 可燃物、火源管理要求
公共娛樂場所應加強可燃物及明火設施管理,采取下列措施:
a) 公共娛樂場所內禁止帶入和存放易燃易爆物品;
b) 營業(yè)區(qū)禁止使用溶劑汽油和可燃氣體做燃料的取暖爐具;
c) 影劇院、錄像廳等演出放映場所的觀眾廳、多功能廳禁止吸煙和采用明火照明或取暖;
d) ktv包間不應使用蠟燭照明;
e) 營業(yè)期間嚴禁明火維修作業(yè)和油漆粉刷作業(yè);
f) 實行明火審批制度,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施;
g) 配電設備等電氣設備周圍不應堆放可燃物;
h) 應及時清除煙頭等火種或可燃物;
i) 裝修施工現(xiàn)場動用電氣焊等明火時,應清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物質,并設專人監(jiān)督,禁止在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。
7.5 安全疏散設施管理要求
公共娛樂場所應落實下列安全疏散設施管理措施:
a) 防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施應設置齊全、功能完備;
b) 應在明顯位置設置安全疏散圖示,在常閉防火門上設有警示文字和符號;
c) 保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志;
d) 營業(yè)期間禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護欄;
e) 卡拉ok廳及其包房內,應設置聲音或者視像警報。
7.6 建筑消防設施、器材管理要求
7.6.1 一般規(guī)定
7.6.1.1 公共娛樂場所應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理,保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全,并能正常工作。
7.6.1.2 公共娛樂場所對其配備的滅火器應每年至少進行一次由具備資格的維修單位實施的功能性檢查。
7.6.1.3 設有自動消防設施的場所,每年應由具備資格的單位進行一次功能測試。
7.6.2 滅火器管理要求
7.6.2.1 對滅火器應加強日常管理和維護,建立維護、管理檔案,記明類型、數(shù)量、部位和維護管理責任人。
7.6.2.2 滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬和強輻射熱。
7.6.2.3 滅火器應放置在指定部位,并擺放穩(wěn)固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。
7.6.3 消火栓系統(tǒng)管理要求
消火栓系統(tǒng)管理應達到下列要求:
a) 消火栓不應被遮擋、擠占、埋壓;
b) 消火栓應有明顯標識;
c) 消火栓箱不應上鎖;
d) 系統(tǒng)應保持正常工作狀態(tài)。
7.6.4 自動噴水滅火系統(tǒng)管理要求
自動噴水滅火系統(tǒng)管理應達到下列要求:
a) 灑水噴頭不應被遮擋、改動位置或拆除;
b) 報警閥、末端試水裝置應有明顯標識;
c) 定期進行測試和維護;
d) 系統(tǒng)應保持正常工作狀態(tài)。
7.6.5 火災自動報警系統(tǒng)管理要求
火災自動報警系統(tǒng)管理應達到下列要求:
a) 探測器等報警設備不應被遮擋、改動位置或拆除;
b) 不應違章關閉系統(tǒng),維護時應落實安全措施;
c) 應由具備上崗資格的專門人員操作;
d) 定期進行測試和維護;
e) 系統(tǒng)應保持正常工作狀態(tài)。
8 防火檢查和隱患整改
8.1 一般規(guī)定
公共娛樂場所應對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查。
檢查前,應確定檢查人員、部位、內容。檢查后,檢查人員、被檢查部門的負責人應在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。
8.2 巡查
8.2.1 巡查頻次
營業(yè)期間,防火巡查應至少每2小時進行一次。
8.2.2 巡查內容
巡查應包括下列主要內容:
a) 用火、用電有無違章情況;
b) 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
c) 消防設施、器材是否保持正常工作狀態(tài),消防安全標志是否在位、完整;
d) 常閉式防火門是否關閉嚴密;
e) 消防設施管理、值班人員是否在崗;
f) 營業(yè)結束后,清除煙頭等雜物情況;
g) 其它需巡查的情況。
8.3 定期防火檢查
8.3.1 檢查頻次
公共娛樂場所每月應至少組織一次全面防火檢查。
8.3.2 檢查內容
防火檢查應包括下列主要內容:
a) 火災隱患整改及防范措施落實情況;
b) 安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
c) 消防水源狀況;
d) 消防設施正常工作情況,滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況;
e) 重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況;
f) 消防安全重點部位的管理情況;
g) 消防控制室值班情況和設施運行情況;
h) 防火巡查開展情況;
i) 其它需檢查的內容。
8.4 火災隱患整改
8.4.1 一般規(guī)定
8.4.1.1 對火災隱患應采取措施整改。整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。
8.4.1.2 對公安消防部門責令限期改正的火災隱患,應在規(guī)定的期限內改正,寫出火災隱患整改復函,向當?shù)毓蚕啦块T申報檢查、驗收。
8.4.2 整改要求
8.4.2.1 發(fā)現(xiàn)下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:
a) 違章使用、存放易燃易爆物品的;
b) 使用甲、乙類可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的;
c) 違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;
d) 違章動用明火、進行電(氣)焊的;
e) 安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;
f) 消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;
g) 常閉式防火門關閉不嚴的;
h) 消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
i) 違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
j) 其它可以立即改正的行為。
8.4.2.2 對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業(yè)整改,并落實整改期間的安全防范措施。
9 消防宣傳教育、培訓及滅火和應急疏散演練
9.1 宣傳教育、培訓
9.1.1 一般要求
9.1.1.1 營業(yè)期間,應告之顧客安全疏散、逃生方法。
9.1.1.2 春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動期間應開展有針對性的消防宣傳、教育活動。
9.1.1.3 新員工上崗前應進行一次消防安全教育、培訓。
9.1.1.4 屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所每年應至少組織一次全員培訓。
9.1.1.5 消防安全責任人、消防安全管理人應參加公安消防部門組織的專門培訓。消防安全管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員應經公安消防部門培訓合格后,持證上崗。
9.1.1.6 宣傳教育、培訓情況,應做好記錄。
9.1.2 宣傳教育和培訓內容
宣傳教育和培訓應包括下列主要內容:
a) 有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
b) 本單位和本崗位火災危險性和防火措施;
c) 有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
d) 報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能;
e) 組織、引導在場群眾疏散的知識和技能;
f) 新職工上崗消防安全培訓后,應達到'四懂、四會'要求。
注: '四懂'即懂火災的危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法。'四會'即會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散。
9.2 滅火和應急疏散演練
9.3 組織機構
滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織:
a) 指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作;
b) 滅火行動組:撲救初起火災,配合公安消防隊采取滅火行動;
c) 通訊聯(lián)絡組:報告火警,與相關部門聯(lián)絡,傳達指揮員命令;
d) 疏散引導組:維護火場秩序,引導人員疏散;
e) 安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫(yī)藥用品;
f) 其它必要的組織。
9.3.1 預案內容
滅火和應急疏散預案應包括下列主要內容:
a) 發(fā)現(xiàn)火情,首先報警,講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質、火勢等情況;
b) 通訊聯(lián)絡組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡;
c) 指揮員組織撲救初起火災,關閉相關閥門,切斷電源,利用滅火器材實施撲救;
d) 不能控制火情時,現(xiàn)場指揮員應立即下達所有人員撤離命令;
e) 疏散引導組盡快有秩序疏散人員;
f) 安全防護救護組配合醫(yī)護人員搶救受傷人員;
g) 火災撲滅后,尋找可能被困人員,保護火災現(xiàn)場,協(xié)助事故調查;
h) 指揮員組織填寫事故報告。
9.3.2 演練的組織
9.3.2.1 演練時應在公共娛樂場所入口處設置帶有'正在進行消防演練'字樣的標志牌。
9.3.2.2 演練結束,應總結問題,做好記錄,修訂預案內容。
10 消防檔案
10.1 一般規(guī)定
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確,并附有必要的圖表,不應漏填、涂改。應根據(jù)情況變化及時更新。
10.2 檔案內容
10.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應至少包括下列內容:
a) 單位基本概況和消防安全重點部位情況;
b) 公共娛樂場所消防審核、驗收、檢查法律文書;
c) 消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人;
d) 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
e) 消防設施、滅火器材情況;
f) 義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;
g) 與消防安全有關的重點工種人員情況;
h) 新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
i) 樓層消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。
10.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應至少包括下列內容:
a) 消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養(yǎng)記錄;
b) 火災隱患及其整改情況記錄;
c) 防火檢查、巡查記錄;
d) 電氣設備檢測等記錄;
e) 消防宣傳教育、培訓記錄;
f) 滅火和應急疏散預案的演練記錄;
g) 火災情況記錄;
h) 消防獎懲情況記錄。
10.3 保管
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應確定消防檔案保管人員。
流動保管的巡查記錄等檔案,交接班時應有交接手續(xù),不應缺頁。往年的檔案不應丟棄、毀損,應保存10年以上。重要的技術資料、圖紙、審核手續(xù)、法律文書等應永久保存。
第8篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求-規(guī)范作業(yè)
(一) 規(guī)范作業(yè)
1.井下從業(yè)人員規(guī)范作業(yè)基本要求
(1) 必須經過安全培訓并經考核合格，持證上崗。
（2）必須熟練掌握本崗位生產工藝、認真學習貫徹 《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》（以下簡稱“三大規(guī)程”），嚴禁違章作業(yè)、嚴禁違反勞動紀律，從而確保工作質量。
（3）必須保障身心健康，嚴禁精神狀態(tài)不佳、身體不適或帶病上崗。
（4）必須了解作業(yè)地點和本崗位存在的危險因素、防范及應急處置措施，嚴禁冒險作業(yè)。
（5）必須正確使用和愛護安全生產設備、設施，嚴禁使用損壞或失效的設備、設施。
（6）必須遵守安全制度、履行崗位職責，有權拒絕違章指揮，有權制止違章行為，提出安全管理建議，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，嚴禁隱患未排除仍然繼續(xù)作業(yè)。
2.大力推行以“上標準崗、干標準活”為內容的崗位規(guī)范。
從思想上強化標準化意識，人人學習標準和規(guī)章制度，工作中從熟練掌握標準化的規(guī)定及有關規(guī)章制度入手，按標準要求規(guī)范行為。要制定從業(yè)人員行為舉止規(guī)范和,加強崗位技術培訓，提高技術素質和操作技能，使職工做到上崗盡職，恪守職責。
3. 規(guī)范作業(yè)的四化要求：
（1）管理精細化。嚴格干部下井帶班制度，做到班班有領導，事事有人管；對安全檢查人員進行專業(yè)培訓，提高檢查質量，真正把問題看清、隱患查準。
（2）行為規(guī)范化。從業(yè)人員入井工作服的穿著、礦燈和自救器的佩戴要求以及在巷道里行走、乘坐人行車、材料碼放等都要遵守規(guī)范標準，對不執(zhí)行者批評教育，重則離崗培訓。
（3）操作程序化。組織人員對采、掘、機電等井下所有崗位工種編制標準操作程序，并在井下施工現(xiàn)場公示，讓作業(yè)人員隨時可以看到崗位操作標準。從業(yè)人員到現(xiàn)場先干什么，后干什么，怎么干，一步接一步，一清二楚。
（4）質量標準化。按煤礦安全質量標準化標準要求執(zhí)行。注重動態(tài)達標、過程達標、力爭精品工程。
（二）反對“三違”
1.“三違”的含義
“三違”是指煤礦從業(yè)人員在生產過程中所發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。任何人違反了其中的一項，就被稱之為“三違”人員。
（1）違章指揮
違章指揮是指煤礦各級管理人員下達違反法律、法規(guī)、規(guī)程及有關規(guī)定的指令，并強使他們執(zhí)行的行為。違章指揮行為往往會引導、促使從業(yè)人員的違章作業(yè)行為，其危害性很大。班（組）長、區(qū)（隊）長要嚴格杜絕違章指揮行為。
（2）違章作業(yè)
違章作業(yè)，是指違反“三大規(guī)程”，冒險蠻干的行為。違章作業(yè)主要發(fā)生在一線作業(yè)人員和直接操作的班（組）長身上。這是人為事故的主要原因之一，如帶電檢修電氣設備、井下放炮時不檢查瓦斯等。
（3）違反勞動紀律
違反勞動紀律，是指違反企業(yè)制定的有關規(guī)章制度的行為。煤礦企業(yè)雖然制定了嚴格的勞動紀律，并有嚴格的懲罰制度，但違反勞動紀律的現(xiàn)象還是時常發(fā)生。
2. “三違”心理的表現(xiàn)
影響安全行為的“三違”心理因素主要有：麻痹大意，習慣心理，蠻干心理，僥幸心理，厭倦心理，唯心心理，急躁情緒，懶惰心理，無知心理，馬虎心理，逆反心理，慌張心理，恐懼心理，隨意心理，悲觀情緒，盲目樂觀情緒等方面。
3. 容易產生“三違”的人員
容易產生“三違”行為的主要群體為:勞動紀律松懈的人、不了解“三大規(guī)程”和缺乏安全知識的人、有僥幸心理的人、行為懶惰的人、勞累過度的人、家務負擔重的人、興奮過度的人、悲傷過度的人、情緒低落、思想壓抑的消沉人、生產中的緊張急躁人、心理失去平衡的人、工作落到后面的人、對管理有抵觸情緒的人、反應遲鈍、智力不健全的人。
據(jù)調查，超過90%的煤礦安全事故是由“三違”造成的。有些煤礦“三違”現(xiàn)象時有出現(xiàn)，屢禁不絕，嚴重地威脅了礦井的正常生產和礦工的生命安全，甚至造成了礦井的慘重災難，其影響極壞，危害極大。因此，對“三違”的現(xiàn)象和行為，必須堅決制止，決不能寬容和忽視。
第9篇 工藝安全管理規(guī)范
1?范圍與應用領域
1.1?目的
為規(guī)范工藝安全管理活動，辨識、評估和控制與工藝相關的危害，避免工藝事故的發(fā)生，特制定本規(guī)范。
1.2?適用范圍
本規(guī)范適用于中國石油所屬企業(yè)，包括中國石油控股的合資企業(yè)，以及為中國石油服務的承包商。
1.3?應用領域
本規(guī)范應用于研發(fā)、設計、制造、施工、操作、維修和采購等業(yè)務活動中涉及高危害工藝（hhp）和低危害操作（lho）的工藝安全管理。
2?參考文件
工藝安全信息管理規(guī)范
工藝危害分析管理規(guī)范
操作規(guī)程管理規(guī)范
作業(yè)許可管理規(guī)范
工藝和設備變更管理規(guī)范
工藝安全審核管理規(guī)范
hse培訓管理規(guī)范
承包商安全管理規(guī)范
人員變更管理規(guī)范
事故管理規(guī)范
應急準備和響應管理規(guī)范
新設備質量保證管理規(guī)范
設施完整性管理規(guī)范
啟動前安全檢查規(guī)范
設計階段hse管理規(guī)范
3?術語和定義
3.1?工藝安全管理(process safety management,簡稱psm)
有組織地應用系統(tǒng)的方法（如計劃、程序、審核、評估）辨識、評估和控制工藝危害，以避免工藝事故的發(fā)生。
3.2?工藝安全管理委員會(process safety management committee，簡稱psmc)
負責制定工藝安全管理政策、方針，審議工藝安全管理計劃，協(xié)調、指導、解決工藝安全管理有關問題的專業(yè)（分）委員會。
3.3?工藝危害分析（process hazards analysis，簡稱pha)
有組織地應用系統(tǒng)的方法來辨識、評估和控制與工藝裝置有關的危害，主要包括下列活動：危害辨識、后果分析、危害分析、風險評估和提出改進建議。
3.4?危害（hazard）
物料、系統(tǒng)或工藝所固有的性質或特性，可能造成人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞。
3.5?危害事件（hazardous event）
造成物質、能量的意外或危險性釋放（如毒性/腐蝕性泄漏、火災和爆炸），并可能造成人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞的一次或一系列非計劃事件。
3.6?危害辨識 (hazard identification)
辨識可能造成危害事件（如爆炸、火災和毒性物料釋放）的工藝、設備、人為因素的系統(tǒng)性過程。
3.7?風險(risk)
某一特定的危害事件發(fā)生的可能性（頻次）與后果的組合。
3.8?風險評估(risk evaluation)
評估風險程度以及確定風險是否可容許的全過程。
3.9?高危害工藝（higher-hazard process，簡稱hhp）
生產、使用、貯存或處理某些危害性物質的任何活動和過程。這些危害性物質在釋放、點燃或不經意混合時，由于存在急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蝕性、熱不穩(wěn)定性、潛熱或壓縮等，可能造成人員死亡、不可康復的健康影響、重大的財產損失、環(huán)境破壞或廠外影響。危害性物質包括任何產生上述影響的以下物質，如壓縮可燃氣體、易燃物、高于閃點的可燃物、反應性化學品、爆炸物、可燃粉塵、高度或中度急性中毒性物料、強酸、強堿以及蒸汽發(fā)生系統(tǒng)。
3.10?低危害操作（lower-hazard operation ，簡稱lho)
生產、使用、貯存或處理某些物質的任何活動和過程。這些物質很少由于毒性、物理或機械性危害、窒息而造成人員死亡或不可康復的健康影響、重大財產損失、環(huán)境破壞或對廠外影響。低危害性物質包括低于閃點的物質、惰性低溫氣體、蒸汽分配和冷凝水回用系統(tǒng)（所有壓力等級）、低壓燃料氣、低毒性物質、慢性毒性物質、少量的危害性物質。低危害性機械操作包括融化鑄造、擠壓、造?；蛑仆琛⒏咚傩D設備操作、紡紗、壓延、機械干燥、固體加工。
3.11? 不可康復的健康影響(irreversible health effects)
由工藝事故引起的死亡或造成嚴重殘疾的非死亡傷害。嚴重殘疾包括削弱器官（如肺、腎）關鍵功能的永久性損害、永久性限制全身功能的嚴重燒傷（如手的使用功能喪失）、視覺或其它感覺的喪失或嚴重減弱、一個重要肢體的截肢或使用功能喪失。該定義并不適用于可康復的健康影響，如可恢復的骨折、不影響大的延續(xù)功能的較小傷害（如喪失一個手指）、急性暴露后的慢性健康影響（如致癌性或化學敏感性）。
3.12? 工藝事故(process incident)
與工藝設備和物料（包括廠內貯存和處理的工藝物料）直接有關或可能有關的事故。
注：個人安全事故 （如滑倒、絆跌、墜落、被非工藝設備所擊中、撞擊、擠壓等）不認為是工藝事故。
3.13? 現(xiàn)場察看(field tour)
pha 小組對分析對象所在區(qū)域進行的實地檢查，目的是使分析人員熟悉工藝和平面布置，并開始辨識危害。
3.14? 后果分析（consequence analysis）
分析因工程或管理控制失效引發(fā)危害事件對企業(yè)、社區(qū)和環(huán)境所造成的影響。
3.15? 裝置定點評審（facility siting evaluation）
對有關建筑、設施的選址、區(qū)域布置、平面布置的合理性進行評估分析的過程。
3.16? 人員因素分析（human factors analysis）
對人員及其工作環(huán)境如何相互作用的所有方面進行的分析，主要考慮人機工程學，人機界面，注意力分散，培訓、技能和表現(xiàn)，操作、維修程序。
3.17? 本質安全(inherently safer)
設備、設施或生產技術工藝含有的、內在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。
3.18? 管理控制（administrative controls）
運用管理手段，對人的行為進行規(guī)范和統(tǒng)一，以有效地消減和控制風險。如建立規(guī)章制度、對員工進行培訓等。
3.19? 工程控制（engineering control）
運用工程技術手段，對工藝設備進行控制，以有效地消減和控制風險。如自動操作系統(tǒng)、聯(lián)鎖和報警等。
3.20? 完整性(integrity)
設備或系統(tǒng)能保持完好和/或實現(xiàn)其預期功能的能力。
3.21? 工藝設備變更管理(management of change p&f，簡稱 moc－p&f)
為消除或控制變更可能對程序、系統(tǒng)或操作帶來的潛在危害，對工藝和設備變更（包括微小變更）進行管理的過程。
3.22? psm關鍵點(psm critical)
因失效可能導致或促使工藝事故的發(fā)生，造成人員死亡或不可康復的健康影響、重大的財產損失、嚴重的環(huán)境影響的部件、設備或系統(tǒng)。
3.23? 故障類型和影響分析(failure modes and effect analysis, 簡稱fmea )
一種定性的危害評估方法，該方法采取系統(tǒng)分割的概念，根據(jù)實際需要把系統(tǒng)分割成子系統(tǒng)或進一步分割成元件，找出它們可能產生的故障類型及其產生的影響，以便采取相應的措施提高系統(tǒng)的安全可靠性。
3.24? 故障樹分析(fault tree analysis，簡稱fta)
一種系統(tǒng)的安全分析方法，從特定的故障事件（頂尖事件）開始，分析可能引起該事件的各種原因事件及其相互關系。該方法采用布爾邏輯（布爾代數(shù)）符號，形成演繹頂尖事件發(fā)生原因及其邏輯關系的邏輯模型（即故障樹），可以定量評估頂上事件的發(fā)生概率。
3.25? 故障假設分析(“what if” analysis)
一種危害評估方法，通過提出問題、回答可能的結果、降低或消除危險的安全措施來評估一系列“假設”問題以辨識潛在的工藝危害。
3.26? 故障假設/檢查表分析(“what if”/checklist analysis)
將“故障假設”分析法與檢查表法相結合的一種危害評估方法。
3.27? 危害和可操作性分析(hazard and operability analysis，簡稱hazop)
一項系統(tǒng)的、定性的危害評估方法，它使用一系列的引導詞來研究有關工藝參數(shù)的偏離，用來辨識工藝危害和可能的操作問題。
3.28? 保護層(layer of protection)
為防止初始事件轉化成危害事件和／或減輕危害事件造成的影響，根據(jù)pha風險評估結果確定的一個或多個安全保護系統(tǒng)、裝置或措施。如，基本工藝控制系統(tǒng)；關鍵報警、人員監(jiān)控、手動調控系統(tǒng)；自動安全聯(lián)鎖系統(tǒng)；壓力釋放裝置；圍堰、防爆墻；應急響應。
3.29? 維修程序(maintenance procedure)
用于維護或修理工藝設備，使其安全地恢復運行功能的一套綜合性指導書。
3.30? 操作規(guī)程(operating procedures)
一套綜合性的工藝操作指導書。詳細描述所有工藝狀態(tài)（如開車、正常操作、停車）的操作參數(shù)、操作步驟和安全操作極限及極限外操作的后果，改正和/或避免工藝偏離所采取的措施。
3.31? 操作紀律評估(operating discipline assessment)
評估組織在操作紀律方面已經達到的程度，是psm要素評估的補充和擴展。
3.32? 結果指標(lagging indicators)
用來衡量psm以往表現(xiàn)的一組或一系列負面事件（如事故、傷害、財產損壞、罰款或處罰等）的數(shù)據(jù)。
3.33? 過程指標(leading indicators)
描述現(xiàn)今的psm狀況、預測將來psm表現(xiàn)的一組或一系列數(shù)據(jù)或指標。
3.34? 同類型工廠技術(sister plant technologies)
同一業(yè)務領域內多個工廠的產品生產技術，這些工廠具有類似或完全相同的工藝設計基礎、危害物料、設備設計基礎及經營過程中所特有的工藝危害。
3.35? 排氣系統(tǒng)(vent system)
將介質排至大氣的設備和管道，包括阻爆器、呼吸閥、阻火器、爆破片、環(huán)保裝置和釋壓裝置。
3.36? 人機工程學（ergonomics）
研究人、機及其工作環(huán)境之間相互作用的學科，它運用生理學、心理學、生物力學和其它有關學科知識，使機器和人相互適應，創(chuàng)造舒適和安全的環(huán)境條件，從而提高工效。
4?職責
4.1 集團公司安全環(huán)保部組織制定、管理和維護本規(guī)范。
4.2 專業(yè)分公司（事業(yè)部）組織推行、實施本規(guī)范，并提供資源保障。
4.3 企業(yè)根據(jù)本規(guī)范制定、管理和維護本單位的工藝安全管理程序，相關職能部門具體負責本程序的執(zhí)行，并提供培訓、監(jiān)督、考核、審核。
4.4 企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位工藝安全管理程序，并提出改進建議。
4.5 員工接受有關工藝安全管理培訓，參加工藝安全管理各項活動，執(zhí)行工藝安全管理程序，并提出改進建議。
5?管理要求
5.1?實施概要
5.1.1?本規(guī)范從技術、人員和設備設施3個方面，描述psm 13個要素的實施原則和基本要求，具體見附錄1。psm 13個要素如下：
-- 工藝安全信息（psi）；
-- 工藝危害分析（pha）；
-- 操作規(guī)程和作業(yè)許可（op/swp）；
-- 工藝技術變更管理（moc-t）；
-- 人員培訓和表現(xiàn)；
-- 承包商安全和表現(xiàn)（csm）；
-- 人員變更管理（moc-p）；
-- 事故調查和溝通（ii）；
-- 應急計劃和響應（ep&r）；
-- 審核；
-- 質量保證（qa）；
-- 機械完整性（mi）；
-- 啟動前安全檢查（pssr）。
5.1.2?應用本規(guī)范控制工藝活動時，其活動性質可分為高危害工藝（hhp）和低危害操作(lho)兩類。對高危害工藝和低危害操作的實施原則和基本要求見附錄1。
對于不符合hhp和lho定義的范圍，介于高危害工藝（hhp）和低危害操作(lho)之間的操作過程，屬于“灰色區(qū)域”。
對于灰色區(qū)域，要在負責該操作過程的管理部門指導和領導下進行后果分析（ca），根據(jù)后果分析的結果來界定該工藝過程。
5.1.3?以下情況不執(zhí)行本規(guī)范要求。
-- 屬于非hhp或lho的工廠、裝置、場所等（如辦公室、只處理少量危害物質的實驗室、小規(guī)模的研發(fā)中試工廠、垃圾填埋場）；
-- 與工藝無關的單純機械操作或任務（如安裝腳手架、安裝欄桿、物料裝運等）；
-- 僅與物料倉儲有關的機械活動（如裝盤、運送、堆垛）；
-- 小包裝危害物料密封后的短程運送。
5.2?操作紀律
實施和持續(xù)保持有效的psm需要通過良好的操作紀律來實現(xiàn)。確保良好操作紀律的11個方面如下：
-- 領導承諾；
-- 資源保障；
-- 員工參與；
-- 有效溝通；
-- 程序一致；
-- 不走捷徑；
-- 環(huán)境優(yōu)良；
-- 團隊合作；
-- 經驗共享；
-- 文件有效；
-- 員工自豪。
5.3? psm指標
5.3.1? 企業(yè)psm計劃評估指標
企業(yè)應通過設立過程性指標和結果性指標定期評審和分析psm計劃的實施狀況。這些指標由直線管理組織定期評審，并將評審結果與相關員工進行溝通。有關psm計劃完成日期要修改或延期時，需經直線管理層的評審和批準，并保留psm延期數(shù)量的清單。psm計劃評估指標參見表1。
表1? psm計劃評估指標
psm指標?hhp?lho
計劃安排的、待完成的和逾期未完成的pha數(shù)量?要求?建議
事故調查所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
pha所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?建議
第一方psm審核所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
第二方psm審核所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
應急演練評估所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
逾期未完成的mi測試和檢查的關鍵設備的數(shù)量?要求?要求
關鍵設備的測試和檢查臨時延期或逾期完成的數(shù)量?要求?建議
關鍵設備mi測試或檢查所要求的校正行動待完成的數(shù)量?要求?要求
操作和維修人員再培訓和考核計劃完成情況?要求?要求
工藝技術變更所提建議待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
超過期限仍未結束的臨時變更或測試的數(shù)量?要求?要求
逾期未評審/修改的操作規(guī)程和作業(yè)許可的數(shù)量?要求?要求
啟動前安全檢查建議待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
人員變更90天后表現(xiàn)出的能力狀況?建議?建議
5.3.2?專業(yè)分公司psm表現(xiàn)指標
專業(yè)分公司應通過設立指標定期評審和分析所有適用企業(yè)的psm計劃執(zhí)行情況和表現(xiàn)。指標可以包括以下的內容：
-- 計劃安排的、待完成的和逾期未完成的pha數(shù)量；
-- pha所提建議的待完成和逾期未完成的數(shù)量；
-- psm事故的數(shù)量；
-- 事故調查所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量；
-- 第一方審核的建議待完成/逾期未完成的數(shù)量；
-- 關鍵設備的mi測試和檢查逾期未完成的數(shù)量；
-- 經批準延期的psm建議和行動項的數(shù)量；
-- 逾期未作評審或修改的操作規(guī)程的數(shù)量；
-- 第二方psm審核建議待完成/逾期未完成的數(shù)量。
5.3.3?總部psm能力指標
psm能力中心要制定和維護具體的有關psm的指標，可按表2進行評審。
表2? 總部psm能力指標
工藝事故?每月
工藝事故的趨勢分析?每季度
第二方psm審核建議的完成情況?每半年
第二方psm審核評分的趨勢分析?每年
第二方psm審核計劃的完成情況?每年
5.4?psm信息交流分享
存在同類型工廠技術時，通過交流來分享有關psm的知識、經驗教訓、以及防護系統(tǒng)來保持風險管理的一致性。為保證psm信息交流，專業(yè)分公司應制定相關措施，以確保在同類型工廠間有效地交流分享有關psm的資訊。
5.5?業(yè)務職責
5.5.1?集團公司安全環(huán)保部門
5.5.1.1 根據(jù)本規(guī)范的要求，制定和維護有效的第二方psm審核計劃和psm表現(xiàn)指標，主要包括：
-- 制定年度psm審核計劃并組織實施psm審核；
-- 認定和維護足夠的psm審核資源（審核組領導和成員等）；
-- 跟蹤和評審psm審核的重要指標和結果及審核建議的完成情況。
5.5.1.2 在以下方面組織psm培訓和提供技術支持：
-- 組織有關工藝危害分析（pha）、裝置定點、事故調查、機械完整性（mi）、工藝安全信息（psi）等psm知識的培訓；
-- 對企業(yè)在psm方面提出額外要求的，組織提供專門的技術培訓；
-- 組織psm審核員的培訓和再培訓；
-- 為企業(yè)有效劃分hhp和lho提供技術資源；
-- 對兼并和收購前的企業(yè)做psm評審，為收購和新建企業(yè)的初始hse整合提供支持。
5.5.1.3 組織建立和維護psm信息溝通和分享系統(tǒng)。系統(tǒng)提供的信息包括但不限于：
-- 集團公司有關psm標準和指南；
-- 涉及工藝安全事故的經驗分享（包括外部事故）；
-- 工藝事故的趨勢和分析；
-- 有關psm的技術培訓信息；
-- 企業(yè)有關psm的信息需求和問題交流等。
5.5.2?psm 能力中心
psm 能力中心是為集團公司psm的計劃實施、改進和審核提供技術支持、培訓和咨詢的技術支持機構，包括pha技術組、psi技術組、miqa技術組、事故調查技術組、psm審核技術組。主要職責如下：
-- 參與集團公司psm規(guī)范和指南的維護；
-- 根據(jù)事故、意見、目標和外部資訊，對psm規(guī)范進行年度分析；
-- 提供psm咨詢、服務和培訓；
-- 參與集團公司內重大工藝事故調查；
-- 建立和維護psm信息溝通和分享系統(tǒng)；
-- 參與專業(yè)分公司和企業(yè)psm計劃和表現(xiàn)指標的評估；
-- 提供psm審核員培訓，參加第二方psm審核計劃的第三方評審；
-- 收集、分析集團公司和外界psm指標趨勢、事故案例和經驗教訓。
5.5.3?專業(yè)分公司
5.5.3.1 技術部門應保障足夠的psm資源用于新技術或新產品的開發(fā)，在新技術或新產品的開發(fā)過程中負責工藝危害分析和設計評審。
5.5.3.2 生產管理部門應確保有足夠的資源定期評審psm表現(xiàn)，制定和維護有效的psm計劃，計劃包括以下內容：
-- 參加所屬企業(yè)的工藝安全和風險管理活動；
-- 設立專業(yè)分公司的工藝安全目標和指標；
-- 對企業(yè)的psm指標和年度計劃進行評審；
-- 為企業(yè)提供足夠的psm資源支持；
-- 推動和協(xié)調同類型工廠技術的企業(yè)分享管理知識；
-- 為重大項目建設或變更提供咨詢和資源；
-- 對涉及psm的關鍵領導崗位人員變更提供建議。
5.5.3.2 專業(yè)分公司hse部門應參加所屬企業(yè)psm活動（如第二方psm審核、pssr，以及對于可能的收購項目的評審）。具體職責包括：
-- 協(xié)助企業(yè)制定、實施和維護企業(yè)年度psm計劃的執(zhí)行和評審；
-- 監(jiān)督和評審企業(yè)psm計劃的實施情況，對企業(yè)psm表現(xiàn)進行統(tǒng)計和分析；
-- 協(xié)助所屬企業(yè)更新和維護psm程序；
-- 對工藝事故調查報告進行評審，并提供意見；
-- 參與專業(yè)分公司新建或改建項目計劃制定，確保psm得到有效實施；
-- 參加新兼并和收購企業(yè)的psm計劃的制定和整合。
-- hse部門設有psm協(xié)調員，psm協(xié)調員是psm能力中心成員，負責制定和維護專業(yè)分公司psm審核計劃、指導和協(xié)調psm計劃和目標的制定、協(xié)助企業(yè)挑選psm技術組成員。
5.5.4 企業(yè)
5.5.4.1 企業(yè)管理層負責建立和維護企業(yè)安全文化，實施綜合性的psm計劃，通過操作紀律實現(xiàn)優(yōu)秀操作。
-- 制定和維護企業(yè)psm的目標和指標，明確各級人員職責；
-- 按psm規(guī)范要求制定企業(yè)的psm計劃和程序；
-- 為psm有效運行和持續(xù)改進提供足夠的資源保證；
-- 評估已制定的psm計劃和程序相符合的程度；
-- 為直線組織保持足夠的psm知識、技能和能力提供保障；
-- 鼓勵員工廣泛參與編制、實施psm計劃的活動，征求員工對改進psm計劃和系統(tǒng)的意見，鼓勵員工參加psm分委員會、工藝危害分析（pha）組和其他psm活動。
5.5.4.2 企業(yè)應明確psm領導，組建psm專業(yè)（分）委員會。psm專業(yè)（分）委員會應協(xié)調相關部門并參與以下活動：
-- 制定、溝通、跟蹤年度psm目標和指標；
-- 組織制定、發(fā)布和更新本企業(yè)psm程序；
-- 確定企業(yè)生產區(qū)域的hhp或lho；
-- 在不同的業(yè)務部門之間提供psm協(xié)調；
-- 組織企業(yè)內部psm審核，分析psm審核結果，向管理層匯報psm實施情況；
-- 向員工提供psm方面的培訓和再培訓；
-- 與其它外部組織建立聯(lián)系，有效地分享和借鑒psm知識。
5.5.4.3 企業(yè)hse部門應參加企業(yè)的psm活動。具體職責包括：
-- 對企業(yè)psm表現(xiàn)進行統(tǒng)計和分析；
-- 協(xié)助企業(yè)更新和維護psm程序；
-- 參與工藝事故調查和報告評審，并提供意見；
-- 參加新兼并和收購企業(yè)的psm計劃的制定和整合。
5.5.5 相關部門
集團公司、專業(yè)分公司和企業(yè)的工程管理部門、采購部門在psm方面職責如下：
5.5.5.1 工程管理部門負責新建或改建裝置設計、建設過程中的工藝安全管理的落實，并對psm計劃提供支持和咨詢。具體職責如下：
-- 收集、整理工藝安全信息（psi）資料包；
-- 在項目執(zhí)行過程中，協(xié)助開展pha；
-- 對新裝置或改建裝置實施質量保證管理；
-- 為制定、維護和更新關鍵psm的技術標準提供支持；
-- 對現(xiàn)役裝置，提供事故調查和機械完整性方面的技術咨詢或培訓；
-- 對承包商進行管理。
5.5.5.2 采購部門
-- 對提供影響工藝安全的設備、零件以及安裝調試服務的供應商（承包商）進行評價、選擇和管理；
-- 對設備微小變更的采購進行管理；
-- 對提供關鍵設備、技術和服務的新供應商進行審核，撰寫質量審核報告。
6?管理系統(tǒng)
6.1?資源支持
集團公司、企業(yè)現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)范的可利用的資源。
6.2?管理記錄
集團公司安全環(huán)保部保留本規(guī)范各版本的留存記錄和修改明細。
6.3?審核要求
集團公司和企業(yè)都應把工藝安全管理規(guī)范作為審核的一項重要內容，必要時按附錄a和b以及第二方審核管理規(guī)范的要求，針對工藝安全管理組織專項審核。
6.4?復核與更新
本規(guī)范應定期評審和修訂，最低頻次自上一次發(fā)布起不可超過3年。
6.5?偏離管理
企業(yè)在依據(jù)本規(guī)范制定本單位工藝危害分析程序時發(fā)生的偏離，應報專業(yè)分公司（事業(yè)部）批準。企業(yè)在執(zhí)行工藝危害分析程序時發(fā)生的偏離，應報企業(yè)主要領導批準。偏離應書面記載，其內容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。
6.6?培訓和溝通
本規(guī)范由集團公司安全環(huán)保部負責組織培訓和溝通，相關技術人員、操作人員都應接受培訓。
本規(guī)范在整個組織內溝通。
6.7?解釋
本規(guī)范由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。
第10篇 一中創(chuàng)建安全小區(qū)及安全管理規(guī)范化達標學校實施方案
ee一中創(chuàng)建'安全小區(qū)'及'安全管理規(guī)范化達標學校'實施方案
根據(jù)全市創(chuàng)建'安全小區(qū)'及'安全管理規(guī)范化達標學校'的有關通知精神,結合我校實際,特制定如下工作要點。
一、指導思想
今年我校安全工作走過那的指導思想和目標是:以科學發(fā)展觀的重要思想為指導,以維護校園和諧治安穩(wěn)定和師生生命財產安全為目標,堅持'預防為主、標本兼治、重在治本'的工作原則,著力推進'安全小區(qū)'及'安全管理規(guī)范化達標學校'創(chuàng)建活動,建立健全校園安全防范制度,強化師生'珍愛生命'安全第一'意識,扎實推進校車、食品等專項檢查,大力整治學校主編治安秩序,確保年內全面建成'和諧校園'及'安全文明校園',為ee市率先建成安全、文明城市做出新的貢獻。
二、工作要點
(一)全面開展安全專題教育
1、重視加強安全管理培訓和開展形式多樣的安全主題教育活動。以廣播站、黑板報、班級主題活動等陣地,以安全常識為基礎,面向廣大師生員工有計劃、有重點地開展宣傳教育活動,引導廣大學生牢固樹立安全意識,了解安全基本常識,掌握報警、求助電話的使用方法和在緊急情況下自救互救的基本方法。積極爭取綜治、公安等部門的支持與配合,以'二日一月四節(jié)兩假'('3月27日全國中小學安全教育日'、全國安全生產月、'119'消防宣傳日,元旦、春節(jié)、五一、國慶和寒暑假)為契機,在學生中廣泛開展'珍愛生命,安全第一'、'平安交通'等主題教育活動,促使廣大師生進一步提高安全防范意識和低于潛在危險的能力。
2、重視加強校園安全、犯法*等*、法紀法規(guī)、消防安全等各類專題教育活動,深入持久地開展'崇尚科學,抵制*,熱愛生活,珍愛生命'宣傳教育活動,引導學生勤奮學習、健康成長;廣泛開展法紀法規(guī)講座、法律咨詢等活動,引領廣大師生員工牢固確立法制意識,把學法、知法、守法、用法變成自己的自覺行為。
(二)扎實推進安全專項管理
1、加強門衛(wèi)和師資安全管理。進一步健全門衛(wèi)制度,加強門衛(wèi)人員的思想道德建設和業(yè)務能力培訓,嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度,未經許可禁止閑雜人員進入校園;禁止外來機動車輛隨意進入校園,凡經同意進入校園的車輛必須限速行駛,并在指定地點停放;嚴禁任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其它可能危及學校安全的物品帶入校園;學生下課、放學尤其是夜間晚自習下課時,安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免擁堵引發(fā)事故。
2、加強校園消防安全管理。嚴格落實行政值周制度,值周人員要熟悉報警裝置,按時到崗,在任何情況下不能擅離職守。緊急情況下,領導和保衛(wèi)干部要確保24小時通訊工具暢通,保證領導到位,組織到位,措施到位。
a)加強校園用電、特種設備和校園網安全管理。要嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設,確保無超負荷或缺相工作情況。要進一步加強互聯(lián)網使用和安全管理,教育局域網和校園網必須加載性能可靠的網上設備。
b)加強交通和外出活動的安全管理。
c)加強校舍和宿舍的安全管理。
d)加強體育和設備器材安全管理。學校應加強體育課、早操、課間操等校內體育活動的組織,認真做好技術要領、運動設備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。
e)加強校園飲食和衛(wèi)生防病安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴把炊事人員健康、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣(必須保存48小時)、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食品中毒事件和投毒案件。
f)加強校園周邊環(huán)境的治理。要建立健全教育、公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、城管、新聞等共同參加的學校周邊環(huán)境綜合治理機構,配合公安交巡警、交通部門,大力整頓學校周邊的交通秩序。積極配合工商、文化等部門,依法規(guī)范學校周邊地區(qū)文化娛樂場所,及時查處、取締非法經營的網吧、電子游戲廳等場所,凈化青少年成長環(huán)境。
三、努力做好幾項重點工作
今年,學校各部門將在'省級安全文明校園'的基礎上進一步做好'安全文明校園'創(chuàng)建活動;要配齊配強法制輔導員,深入開展'平安校園'和'零犯罪校園'創(chuàng)建活動,努力避免或降低在校學生的違法犯罪率;要積極會同公安部門在學校建立警備站(警備室或校園'110'),切實維護學校良好的教育教學秩序;要深入開展'無毒學校'的創(chuàng)建工作,確保覆蓋率達100%;要全面實施'為了明天--預防青少年違法犯罪工程'。
四、制度建設
1、工作責任制度:要按照'屬地管理、守土建設'的原則,通過鑒定,《ee一中社會治安綜合治理責任狀》等形式,明確各職能部門的工作職責,強化安全責任;通過選調一定數(shù)量政治覺悟高、奉獻精神強、綜合素質好的中青年教師,建立一支專(兼)職學校安全及綜治工作隊伍師生積極參加,群防群治,共同做好學校安全及綜治工作。
2、定期檢查制度:要把定期檢查作為安全工作一項重要內容,堅持查重點、重點查、反復查、查反復,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、安全預案制度:以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際情況,認真制定預案,完善保障措施,健全處理機制,并在公安、消防等部門的指導下,組織師生進行實戰(zhàn)情境下的演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制在最低限度。
4、安全考核制度:將安全工作列入年度考評之中,對工作成績顯著或有特殊貢獻的部門和個人,給予獎勵。凡因工作不力釀成事故或超過安全工作年度指標的,堅決行使'一票否決制',取消當年先進評比資格,考核結果將列入年度工作考核之中。
2023年元月8日
第11篇 排土場安全管理規(guī)范
1、企業(yè)主要負責人是排土場安全生產第一責任人。企業(yè)應有專門機構和專職人員負責排土場的安全管理工作,保證排土場安全生產所需經費。
2、建立健全適合本單位排土場實際情況的規(guī)章制度,包括:排土場安全目標管理制度;排土場安全生產責任制度;排土場安全生產檢查制度;排土場安全隱患治理制度;排土場搶險及險情報告制度;排土場安全技術措施實施計劃;排土場安全技術規(guī)程;排土場安全事故調查、分析、報告、處理制度;排土場安全培訓、教育制度;排土場安全評價制度等。
3、企業(yè)應嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”的有關規(guī)定,對排土場按照設計文件的要求和有關技術規(guī)范施工,并報批驗收。
4、 設計變更應經原設計單位同意,或經有資質的單位進行技術論證,并報安全生產監(jiān)督管理部門審查,任何單位和個人不應隨意變更排土場設計或研究機構經技術論證后推薦的排土段高等參數(shù)。
5、 排土場滾石區(qū)應設置醒目的符合gb 14161標準的安全警示標志。
6、嚴禁個人在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險區(qū)內從事?lián)斓V石、撿石材和其他活動。未經設計或技術論證,任何單位不應在排土場內回采低品位礦石和石材。
7、排土場最終境界20m內應排棄大塊巖石。
第12篇 餐飲廚房消防安全管理規(guī)范
1.目的
為強化營運期佳兆業(yè)廣場的消防安全管控，規(guī)范并指導各分公司做好廚房區(qū)域的消防安全管理，提升安全管理水平，根據(jù)國家相關技術規(guī)范和集團相關安全管理制度，制定本規(guī)范。
2. 編制依據(jù)
《中華人民共和國消防法》
《城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術規(guī)程》
3. 適用范圍及對象
本標準適用營運期佳兆業(yè)廣場所有廚房的消防安全管理，包括但不限于以下部位：
1) 步行街餐飲商戶廚房；
2) 主力店餐飲廚房；
3) 超市熟食區(qū)操作間；
4) 員工食堂。
4．管控內容及要求
4.1安全用電
4.1.1廚房區(qū)域配電箱須裝在廚房入口墻面，并與蒸爐、油鍋、灶臺、水池保持1米以上距離，且配電箱底邊距地面高度1.2-1.5米之間；
4.1.2廚房配電箱內電源開關及總閘須張貼對應控制設備標識，箱門上須張貼開關箱配線圖、標識清晰無污跡；
4.1.3廚房墻插必須加裝防水罩，嚴禁使用移動插線板；
4.1.4餐飲商戶內需24小時持續(xù)供電設備如：冰箱、冰柜等，須單設專用供電回路，單獨控制。嚴禁使用多項插座，嚴禁其它用電設備共用該路電源或插座供電；
4.1.5廚房安全用電檢查由工程部負責，每月進行1次廚房安全用電檢查，每季度進行1次熱成像儀電氣安全檢查。安全用電檢查應包括但不限于以下內容：斷路器、開關負荷、開關發(fā)熱、接地情況、 漏電保護器、布線規(guī)范（橫平豎直）、虛線、脫線開關箱上下孔洞封堵、套防火管、插排串接等違規(guī)用電行為。
4.2 滅火器
4.2.1廚房區(qū)域內滅火器按每20平方米配備兩具4kgabc干粉滅火器，且不得少于兩具，滅火器須在離灶臺、常用大功率設備等周邊1米距離內，安放位置固定并設明顯標識、方便拿?。?/p>
4.2.2商管公司營運部負責廚房區(qū)域內滅火器的檢查，每月不得少于兩次。檢查應包括但不限于內容：外觀、壓力、生產日期、充裝日期、附件完整、埋壓、遮擋等。
4.3 滅火毯
4.3.1廚房區(qū)域內，滅火毯須配置規(guī)格不小于1.2米×1.2米，必須固定放置于灶臺左右兩側并設有明顯、統(tǒng)一的標識，且每個灶臺應配置不少于一張滅火毯；
4.3.2廚房內工作人員必須熟悉使用方法，每名員工每年要進行一次滅火毯實操演練；
4.3.3商管公司營運部負責廚房滅火毯檢查，每月不少于兩次檢查，檢查內容包括但不限于：損壞、污染、規(guī)格、放置位置合理性、會否使用等。
4.4擋火板、油煙口、油煙管道
4.4.1須使用階梯式擋火板，擋火板之間必須達到無間隙拼接；油煙口開口不得大于油煙罩內平面面積的30%；開口位置應位于油煙較大灶臺的側上方；油煙罩長度超過3米，須設2個油煙口，油煙口間距不大于2米；
4.4.2廚房擋火板必須每日擦拭，表面無積油、油垢等；每周對油煙口上方半臂之長進行清刮和擦拭，無油垢積存；
4.4.3油煙管道須建立清洗計劃；商戶排油煙管道在滿足不積油情況下，可分為兩級清洗方式：一級為重油煙商戶，分戶排油煙管道每月不少于1次清洗；二級為輕油煙商戶，分戶排油煙管道每2個月不少于1次清洗；當以上清洗頻次下排油煙管道仍有積油，須采用調整清洗級別、專項突擊清洗、采用技術改造等解決方案；
4.4.4安管部負責建立油煙管道清洗檔案，每月歸檔一次清洗記錄。油煙清洗檔案應包括但不限于以下內容：油煙管道清洗合同、清洗單位資質、清洗前后對比照片（照片須顯示拍攝時間）、驗收記錄、清洗收據(jù)或發(fā)票影印件等。
4.5.廚房自動滅火裝置管理
4.5.1廣場（自持部分）內有油煙管道的廚房必須安裝廚房自動滅火裝置（蛋糕、咖啡、水吧、甜品店除外）。自動滅火裝置的控制柜須牢固固定在墻或支架上，安裝高度以柜底距地1.2米為宜，控制柜應遠離熱源；
4.5.2廚房自動滅火裝置安裝方式應符合設計和產品說明書的規(guī)定，并應滿足操作和維修更換的要求。
4.5.3廚房自動滅火裝置必須具備自動、應急、手動三種啟動方式；噴藥管線須為不銹鋼且壁厚符合要求，不銹鋼管件絲扣聯(lián)接；必須有延時噴水功能、并可自動關閉。
4.5.4工程部負責廚房自動滅火裝置日常檢查，檢查內容應包括但不限于：廚房自動滅火裝置電源、指示燈處于自動狀態(tài)、氣瓶壓力、保險銷是否取下、開關正常、藥劑充裝時限、探測頭、噴射頭清潔無異物堵塞、噴射頭防護帽無脫落、箱體封簽是否完好、供水管的球閥處于開啟狀態(tài)等,管路是否污垢過多；
4.5.5工程部負責房自動滅火裝置安裝臺賬及檔案的建立。臺賬及檔案應包括：廚房自動滅火裝置維護保養(yǎng)合同、藥劑充裝資料、維護保養(yǎng)記錄等內容；
4.5.6商管公司營運部須監(jiān)督相關商戶，每6個月由設備廠家對廚房自動滅火裝置進行維護保養(yǎng)一次，并出具維保合格證明；
4.6可燃氣體報警器
4.6.1廚房可燃氣體報警器安裝方式應符合設計和產品說明書的規(guī)定，并應滿足操作和維修的要求；
4.6.2可燃氣體報警控制器安裝應符合下列規(guī)定：
1) 安裝在墻上時，其底邊距地面高度宜為1.3米~1.5米，靠近門軸的側面距離距墻不應小于0.5米；
2) 操作面宜留有1.2米寬的操作距離；
3) 安裝須牢固，不傾斜；
4) 當安裝在輕質墻上時，須采取加固措施。
4.6.3為了正確使用探測器及防止探測器故障的發(fā)生，嚴禁安裝在以下位置：
1) 直接受蒸汽、油煙影響的地方；
2) 給氣口、換氣扇、房門等風量流動大的地方；
3) 水汽、水滴多的地方（相對濕度：≥90%rh）；
4) 溫度在-40℃以下或55℃以上的地方；
5) 有強電磁場的地方。
4.6.4工程部負責廚房燃氣報警器日常檢查，檢查內容因包括但不限于：燃氣報警器控制箱電源開啟正常、指示燈顯示正常（綠色為正常、紅色為異常、黃色為故障）、燃氣報警器探測頭污損、安裝位置異常等。
4.7 感溫探測器
4.7.1廚房感溫探測器須安裝70℃報警的感溫探測器。其安裝空間高度小于8米時，每20平方米～30平方米安裝不少于1個感溫探測器，廚房內獨立封閉空間必須加裝感煙探測器；
4.7.2廚房感溫探測器日常檢查由安管部負責，檢查內容包括但不限于：探測器外觀、有無松脫、污損、指示燈正常巡檢等。
4.8 噴淋設施
4.8.1廚房區(qū)域內噴淋設施須嚴格按照經當?shù)叵啦块T及物業(yè)公司核準的設計圖紙進行施工、安裝。如商戶進行二次裝修，需對噴淋設施實施改造的，須重新向當?shù)叵啦块T及商管公司申請，并按審核通過的設計圖紙進行改造；
4.8.2安管部負責廚房區(qū)域內噴淋設施的日常檢查。檢查的內容應包括但不限于：噴淋頭污染、未使用標準噴淋頭、安裝位置不規(guī)范、安裝數(shù)量不足、噴淋管網上拴掛物品或管線等。
4.9安全出口、疏散標識、應急照明
4.9.1安全出口
1) 廚房面積大于50平方米、地下室廚房面積大于30平方米，必須設置不少于2個安全出口，2個安全出口間距不少于5米；安全出口疏散門開啟方向應向外；
2) 安全出口日常檢查的內容應包括但不限于：安全出口標識常亮、疏散門開啟方向正確、無鎖閉、阻塞、占用等。
4.9.2 疏散標識
1) 廚房疏散標識（含安全出口標識）應使用接入消防電源的燈光型疏散指示標志，如使用蓄電型的疏散指示標志，須每個3個月充放電一次，當放電時間小于30分鐘時應更換電池，蓄電型疏散指示標志應處于常充電狀態(tài)，疏散指示標志必須保持常亮；
2) 安管部負責廚房疏散標識日常檢查，檢查的內容應包括但不限于：標識設置明顯、常亮、無破損、松脫、亮度均勻、地面蓄光型標識清潔、無破損等。
4.9.3應急照明
1) 廚房應急照明宜選用消防電源作應急照明電源，如使用蓄電型應急照明，須每隔3個月充放電一次，當放電時間小于30分鐘時應更換電池；蓄電型應急照明應處于常充電狀態(tài)；
2) 工程部負責應急照明的日常檢查，檢查的內容應包括但不限于：是否常亮、蓄電型應急照明處理充電狀態(tài)、無破損、松脫、接入雙回電源等。
4.10 消防安全培訓
4.10.1餐飲商戶員工須經消防安全知識培訓并考核通過后，方可上崗；
4.10.2安管部負責對新入職的廚房工作人員進行廚房消防安全知識培訓與考核。培訓及考核的內容應包括但不限于：廚房作業(yè)管理(包括設備設施配置要求、三關一閉、油煙清洗、動火監(jiān)護等）、突發(fā)情況處置方法、滅火器材使用維護、消防四個能力、廚房自動滅火裝置的使用維護等；
4.11 監(jiān)管機制
各項目須建立有效的監(jiān)管機制，確保值班經理每日抽查不少于餐飲商戶總數(shù)的10%，安管部負責人每周抽查不少于20%，項目負責人每月抽查重點餐飲商戶，發(fā)現(xiàn)問題必須追究管理責任人的監(jiān)管責任。
4.12未安裝廚房自動滅火裝置商戶的管控
4.12.1責任界定及整改
1) 各項目應發(fā)函明確告知餐飲商戶未加裝廚房自動滅火裝置可能產生的后果以及安全管理責任界定；
2) 未安裝自動滅火裝置的商戶，各項目應要求商戶限期安裝。對未能在期限內安裝的商戶，各項目應積極溝通并協(xié)調，督促商戶整改，確保安裝到位。
4.12.2消防安全管控要求
在商戶未安裝廚房自動滅火裝置期間，各項目應要求商戶配合并采取以下措施，確保安全：
1) 商戶須每周組織全員進行1次消防器械使用培訓、應急疏散演練。安管部每月對商戶全員進行一次專項消防安全培訓和消防疏散演練；
2) 廚房區(qū)域須配置充足的滅火器和滅火毯。每50平米配置8具4㎏干粉滅火器，每個灶臺配置滅火毯2張；
3) 工程部每月不少于2次對商戶內的噴淋末端裝置、燃氣報警器進行檢測，安管部每天不少于2次對油煙罩及消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；
4) 廚房動火期間，必須確保有專人在崗值守，嚴禁離崗、脫崗。
5．其他
5.1其他涉及本標準以外的安全管控要求，遵照集團相關消防安全作業(yè)指導書及國家、地方相關法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行；
5.2本標準自下發(fā)之日執(zhí)行，并作為集團總部對各分公司、項目消防安全管理檢查及考核依據(jù)。
