第1篇 企業(yè)管理規(guī)定內(nèi)容
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)序列、類別和等級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
(二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。
其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。
企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。
第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準要求提供的材料;
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(七)部分資質(zhì)標(biāo)準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;
(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;
(十)資質(zhì)標(biāo)準要求的其他有關(guān)材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;
(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
(五)滿足資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準,信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。
第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準的,應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以賄賂等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準的;
(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(九)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。
建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關(guān)按照其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準,重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條 縣級以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時廢止。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為了加強工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動,維護建筑市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動,申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條 工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。
鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。
綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。
第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準如下:
(一)綜合資質(zhì)標(biāo)準
1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。
2、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
(二)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準
1、甲級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。
(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。
(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
(6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
2、乙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
3、丙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。
(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(三)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準
1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。
2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
3、有固定的工作場所。
4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
第八條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:
(一)綜合資質(zhì)
可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(二)專業(yè)資質(zhì)
1、專業(yè)甲級資質(zhì)
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
2、專業(yè)乙級資質(zhì):
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
3、專業(yè)丙級資質(zhì):
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
(三)事務(wù)所資質(zhì)
可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),但是,國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。
工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。
第三章 資質(zhì)申請和審批
第九條 申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。
第十條 專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門審批。
專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十一條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,每套資質(zhì)證書包括一本正本,四本副本。正、副本具有同等法律效力。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。
第十二條 申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)及相應(yīng)電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
(四)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;
(五)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料;
(七)有關(guān)工程試驗檢測設(shè)備的證明材料。
取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結(jié)。
第十三條 資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準,信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)辦理,并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十五條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。
工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件。
第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:
(一)與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo),以賄賂手段謀取中標(biāo);
(二)與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;
(三)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;
(四)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);
(五)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;
(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包;
(七)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂;
(八)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;
(九)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十八條 企業(yè)需增補工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的(含增加、更換、遺失補辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
第二十條 建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。
第二十一條 建設(shè)主管部門進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十二條 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機關(guān)。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第二十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用權(quán)、玩忽職守作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反資質(zhì)審批程序作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十五條 有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十六條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示,公眾有權(quán)查閱。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十二條 縣級以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第三十三條 縣級以上政府建設(shè)主管部門及有關(guān)部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設(shè)部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)同時廢止。
第2篇 企業(yè)管理規(guī)定辦法格式
企業(yè)民主管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 為完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,推進廠務(wù)公開,支持職工參與企業(yè)管理,維護職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,加強基層民主政治建設(shè),依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)民主管理工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。
企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)加強對民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
第三條 職工代表大會(或職工大會,下同)是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),是企業(yè)民主管理的基本形式。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開、公正的原則,建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,實行廠務(wù)公開,推行民主管理。公司制企業(yè)(以下簡稱公司)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,支持職工參加企業(yè)管理活動。
第四條 企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán),積極參與企業(yè)管理。
第五條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)組織職工依法開展企業(yè)民主管理,維護職工合法權(quán)益。
上級工會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會和職工依法開展企業(yè)民主管理活動,對企業(yè)實行民主管理的情況進行監(jiān)督。
第六條 企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)實行民主管理,促進企業(yè)健康發(fā)展。
第七條 各級黨委紀檢部門、組織部門,各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對企業(yè)民主管理工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第二章 職工代表大會制度
第一節(jié) 職工代表大會組織制度和職權(quán)
第八條 企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會或者職工大會。
企業(yè)召開職工代表大會的,職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定,最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過一百人的,超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會協(xié)商確定。
第九條 職工代表大會的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中,企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十。有女職工和勞務(wù)派遣職工的企業(yè),職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女職工和勞務(wù)派遣職工代表。
第十條 職工代表大會每屆任期為三年至五年。具體任期由職工代表大會根據(jù)本單位的實際情況確定。
職工代表大會因故需要提前或者延期換屆的,應(yīng)當(dāng)由職工代表大會或者其授權(quán)的機構(gòu)決定。
第十一條 職工代表大會根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會(小組),負責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。專門委員會(小組)成員人選必須經(jīng)職工代表大會審議通過。
第十二條 職工代表按照基層選舉單位組成代表團(組),并推選團(組)長。可以設(shè)立職工代表大會團(組)長和專門委員會(小組)負責(zé)人聯(lián)席會議,根據(jù)職工代表大會授權(quán),在職工代表大會閉會期間負責(zé)處理臨時需要解決的重要問題,并提請下一次職工代表大會確認。
聯(lián)席會議由企業(yè)工會負責(zé)召集,聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他有關(guān)人員參加。
第十三條 職工代表大會行使下列職權(quán):
(一)聽取企業(yè)主要負責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況,企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況,企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況,企業(yè)安全生產(chǎn)情況,企業(yè)繳納社會保險費和住房公積金情況等報告,提出意見和建議;
審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案,提出意見和建議;
(二)審議通過集體合同草案,按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調(diào)整方案,勞動模范的推薦人選等重大事項;
(三)選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事,選舉依法進入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表,根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員;
(四)審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況,民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎懲建議;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十四條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會除按第十三條規(guī)定行使職權(quán)外,行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用等情況的報告,專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案,并提出意見和建議;
(二)審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實施方案中職工的裁減、分流和安置方案;
(三)依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十五條 縣級以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè),可以通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,開展企業(yè)民主管理活動。
工會負責(zé)組織建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度。區(qū)域(行業(yè))工會作為區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的工作機構(gòu)承擔(dān)日常工作。
第十六條 集團企業(yè)的總部機關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表,召開集團企業(yè)職工代表大會,實行企業(yè)民主管理。
集團企業(yè)的總部機關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構(gòu),按照本規(guī)定建立職工代表大會制度,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開展民主管理活動。
第二節(jié) 職工代表大會工作制度
第十七條 職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。
第十八條 職工代表大會議題和議案應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會聽取職工意見后與企業(yè)協(xié)商確定,并在會議召開七日前以書面形式送達職工代表。
第十九條 職工代表大會可以設(shè)主席團主持會議。主席團成員由企業(yè)工會與職工代表大會各團(組)協(xié)商提出候選人名單,經(jīng)職工代表大會預(yù)備會議表決通過。其中,工人、技術(shù)人員、管理人員不少于百分之五十。
第二十條 職工代表大會選舉和表決相關(guān)事項,必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,經(jīng)全體職工代表的過半數(shù)通過。對重要事項的表決,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式分項表決。
第二十一條 職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過的決議和事項具有約束力,非經(jīng)職工代表大會同意不得變更或撤銷。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請職工代表大會審議、通過、決定的事項,未按照法定程序?qū)徸h、通過或者決定的無效。
第二十二條 企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),負責(zé)職工代表大會的日常工作,履行下列職責(zé):
(一)提出職工代表大會代表選舉方案,組織職工選舉職工代表和代表團(組)長;
(二)征集職工代表提案,提出職工代表大會議題的建議;
(三)負責(zé)職工代表大會會議的籌備和組織工作,提出職工代表大會的議程建議;
(四)提出職工代表大會主席團組成方案和組成人員建議名單;提出專門委員會(小組)的設(shè)立方案和組成人員建議名單;
(五)向職工代表大會報告職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等;
(六)在職工代表大會閉會期間,負責(zé)組織專門委員會(小組)和職工代表就企業(yè)職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等,開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動;
(七)受理職工代表的申訴和建議,維護職工代表的合法權(quán)益;
(八)向職工進行民主管理的宣傳教育,組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工代表素質(zhì);
(九)建立和管理職工代表大會工作檔案。
第三節(jié) 職工代表的產(chǎn)生和權(quán)利義務(wù)
第二十三條 與企業(yè)簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系以及與企業(yè)存在事實勞動關(guān)系的職工,有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權(quán)利。
依法終止或者解除勞動關(guān)系的職工代表,其代表資格自行終止。
第二十四條 職工代表應(yīng)當(dāng)以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產(chǎn)生。規(guī)模較大、管理層次較多的企業(yè)的職工代表,可以由下一級職工代表大會代表選舉產(chǎn)生。
第二十五條 選舉、罷免職工代表,應(yīng)當(dāng)召開選舉單位全體職工會議,會議應(yīng)有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定,應(yīng)經(jīng)全體職工的過半數(shù)通過方為有效。
第二十六條 職工代表實行常任制,職工代表任期與職工代表大會屆期一致,可以連選連任。
職工代表出現(xiàn)缺額時,原選舉單位應(yīng)按規(guī)定的條件和程序及時補選。
第二十七條 職工代表向選舉單位的職工負責(zé)并報告工作,接受選舉單位職工的監(jiān)督。
第二十八條 職工代表享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的民主管理活動;
(三)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行評議和質(zhì)詢;
(四)在職工代表大會閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議情況進行監(jiān)督、檢查。
第二十九條 職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度,提高自身素質(zhì),積極參與企業(yè)民主管理;
(二)依法履行職工代表職責(zé),聽取職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的意見和建議,以及涉及職工切身利益問題的意見和要求,并客觀真實地向企業(yè)反映;
(三)參加企業(yè)職工代表大會組織的各項活動,執(zhí)行職工代表大會通過的決議,完成職工代表大會交辦的工作;
(四)向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)情況,接受職工的評議和監(jiān)督;
(五)保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
第三十條 職工代表履行職責(zé)受法律保護,任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù)。
職工代表在法定工作時間內(nèi)依法參加職工代表大會及其組織的各項活動,企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動報酬,不得降低其工資和其他福利待遇。
第三章 廠務(wù)公開制度
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實行廠務(wù)公開制度,通過職工代表大會和其他形式,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況,按照一定程序向職工公開,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
第三十二條 企業(yè)主要負責(zé)人是實行廠務(wù)公開的責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機構(gòu)或者確定專人負責(zé)廠務(wù)公開工作。
第三十三條 企業(yè)實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實、有利于職工權(quán)益維護和企業(yè)發(fā)展的原則。
實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)商業(yè)秘密以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項:
(一)經(jīng)營管理的基本情況;
(二)招用職工及簽訂勞動合同的情況;
(三)集體合同文本和勞動規(guī)章制度的內(nèi)容;
(四)獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果,評選勞動模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果;
(五)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果;
(六)社會保險以及企業(yè)年金的繳費情況;
(七)職工教育經(jīng)費提取、使用和職工培訓(xùn)計劃及執(zhí)行的情況;
(八)勞動爭議及處理結(jié)果情況;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第三十五條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)除公開第十三條、第十四條和第三十四條規(guī)定的相關(guān)事項外,還應(yīng)當(dāng)公開下列事項:
(一)投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案等重大事項,企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;
(二)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況,企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況,工程建設(shè)項目的招投標(biāo),大宗物資采購供應(yīng),產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包租賃合同履行情況,內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實情況,重要規(guī)章制度制定等重大事項;
(三)職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況;專業(yè)技術(shù)職稱的評聘情況;
(四)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費和兼職情況,以及出國出境費用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果;
(五)依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項。
第四章 職工董事和職工監(jiān)事制度
第三十六條 公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度,支持職工代表大會選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會、監(jiān)事會成員參與公司決策、管理和監(jiān)督,代表和維護職工合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
第三十七條 公司應(yīng)當(dāng)依法在公司章程中明確規(guī)定職工董事、職工監(jiān)事的具體比例和人數(shù)。
第三十八條 職工董事、職工監(jiān)事候選人由公司工會根據(jù)自薦、推薦情況,在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名,經(jīng)職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過方可當(dāng)選,并報上一級工會組織備案。
工會主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。
第三十九條 公司高級管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事;公司高級管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。
第四十條 職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事、監(jiān)事的任期相同,可以連選連任。
第四十一條 職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴重過錯的,經(jīng)三分之一以上的職工代表聯(lián)名提議,職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過可以罷免。
職工董事、職工監(jiān)事出現(xiàn)空缺時,由公司工會依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定提出替補人選,提請職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。
第四十二條 職工董事依法行使下列權(quán)利:
(一)參加董事會會議,行使董事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);
(二)就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項,提請召開董事會會議,反映職工的合理要求,維護職工合法權(quán)益;
(三)列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議;
(四)要求公司工會、公司有關(guān)部門和機構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;
(五)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十三條 職工監(jiān)事依法行使下列權(quán)利:
(一)參加監(jiān)事會會議,行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);
(二)就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項,提議召開監(jiān)事會會議;
(三)監(jiān)督公司的財務(wù)情況和公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為;監(jiān)督檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況;勞動合同和集體合同的履行情況;
(四)列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議;
(五)要求公司工會、公司有關(guān)部門和機構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;
(六)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十四條 職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī),遵守公司章程及各項規(guī)章制度,保守公司秘密,認真履行職責(zé);
(二)定期聽取職工的意見和建議,在董事會、監(jiān)事會上真實、準確、全面地反映職工的意見和建議;
(三)定期向職工代表大會述職和報告工作,執(zhí)行職工代表大會的有關(guān)決議,在董事會、監(jiān)事會會議上,對職工代表大會作出決議的事項,應(yīng)當(dāng)按照職工代表大會的相關(guān)決議發(fā)表意見,行使表決權(quán);
(四)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十五條 公司應(yīng)當(dāng)保障職工董事、職工監(jiān)事依照法律法規(guī)和公司章程開展工作,為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的工作條件。
第四十六條 職工董事、職工監(jiān)事在任職期間,除法定情形外,公司不得與其解除勞動合同。
第四十七條 職工董事、職工監(jiān)事與公司的其他董事、監(jiān)事享有同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第五章 附 則
第四十八條 各地區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,推進企業(yè)民主管理工作。
第四十九條 集體企業(yè)依照《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行民主管理。
第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點及其管理要求,制定本規(guī)定。
除本規(guī)定另有規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè);有限責(zé)任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。
其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規(guī)定。
第二章 代管基金
第三條代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位,是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。
共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。
第四條代管基金作為企業(yè)長期負債管理。
代管基金應(yīng)當(dāng)專戶存儲,?？顚Ｓ?并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。
代管基金利息凈收人應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。
第五條企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查帳簿單獨進行實物業(yè)管理,并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費用(如租賃費、承包費等)。
管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。
商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營用房。
第六條企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位維修基金;企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第三章成本和費用
第七條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人,使用人提供維修、管理和服務(wù)等過程中發(fā)生的各項支出,按照國家規(guī)定計入成本、費用。
第八條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè),可不設(shè)間接費用,有關(guān)支出直接計入管理費用。
直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎金及職工福利費等。
直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。
間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其他費用等。
第九條企業(yè)經(jīng)營共用設(shè)施設(shè)備,支付的有償使用費,計入營業(yè)成本。
第十條企業(yè)支付的管理用房有償使用費,計入營業(yè)成本或者管理費用。
第十一條企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用。
第十二條企業(yè)可以于年度終了,按照年末應(yīng)收帳款余額的0.3%一0.5%計提壞帳準備金,計入管理費用。
企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準備金。
不計提取壞帳準備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。
第四章 營業(yè)收入及利潤
第十三條營業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營活動所取得的各項收人,包括主營業(yè)務(wù)收人和其他業(yè)務(wù)收入。
第十四條主營業(yè)務(wù)收人是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收入,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收入和物業(yè)大修收入。
物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務(wù)費收入。公眾代辦性服務(wù)費收入和特約服務(wù)收入。
物業(yè)經(jīng)營收入是指企業(yè)經(jīng)營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收入,如房屋出租收入和經(jīng)營停車場、游泳池、各類球場等共用設(shè)施收入。
物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托,對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修取得的收入。
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)已經(jīng)提供,同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
物業(yè)大修收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認可后,確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
第十六條企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。
第十七條補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。
第十八條營業(yè)利潤包括主營業(yè)務(wù)利潤和其他業(yè)務(wù)利潤。
主營業(yè)務(wù)利潤是指主營業(yè)務(wù)收入減去營業(yè)稅金及附加,再減去營業(yè)成本、管理費用及財務(wù)費用后的凈額。
營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
其他業(yè)務(wù)利潤是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。
第十九條其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動所取得的收入,包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營收入及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。
商業(yè)用房經(jīng)營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的商業(yè)用房,從事經(jīng)營活動取得的收入.如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營收入。
第二十條其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的有關(guān)成本和費用支出。
企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費,計入其他業(yè)務(wù)支出。
企業(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出。計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。
第五章 附則
第二十一條本規(guī)定自l998年1月1日起施行。
第3篇 汽車制造企業(yè)重大危險源安全管理規(guī)定
1 目的
加強公司重大危險源的安全管理,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2 適用范圍
本制度適用于****汽車有限公司。
3 細則
3.1 依據(jù)gb18218-2000《重大危險源辯識》計算知,我公司危險化學(xué)品倉、涂裝車間噴漆房、烤漆房為重大危險源,高低配電房、空壓機房為重要危險源。
3.2 重大/重要危險源的管理
3.2.1重大危險源的管理實施公司、車間、班組聯(lián)保責(zé)任制,實施齊抓共管,三級責(zé)任層層落實。重要危險源的管理按照重大危險源的要求進行管理。
3.2.2公司每二年組織或聘請有資質(zhì)的專家對公司重大危險源實施檢測和評估。
3.2.3重大危險源的責(zé)任管理部門須每天對危險源設(shè)備設(shè)施進行檢查,并作好記錄;安全科每星期進行專項檢查,及時排除異常情況;總務(wù)科每月組織人員對消防設(shè)備進行檢查,并由具備消防資質(zhì)的單位每月對消防噴淋系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),并保存好記錄。
3.2.4公司每月組織安全生產(chǎn)月度檢查,重點檢查重大危險源點。
3.2.5公司每年組織至少一次消防演習(xí)(含重大危險源點),重點檢驗疏散效果和重大危險源消防系統(tǒng)運作情況。
3.2.6凡重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要經(jīng)過安全科按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
3.2.7維修及動火作業(yè)為一級動火,必須書面申請,經(jīng)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準,經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,方可開始動火,嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責(zé),安全達不到要求禁止作業(yè)。
3.2.8對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責(zé)令限期完成整改,如無按要求整改加倍處罰。
3.3 生產(chǎn)技術(shù)科對重大危險源點建立重大危險源檔案,對重大危險源點的整改項目做到優(yōu)先安排整改,大型整改項目列入安措計劃。
4.記錄
4.1 《涂裝作業(yè)日常安全檢查表》
4.2 《危險化學(xué)品倉安全檢查表》
第4篇 施工企業(yè)基本安全管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模,實施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品,辦理相關(guān)保險。
9 建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實施改進活動。
第5篇 z企業(yè)成品在庫管理規(guī)定
某企業(yè)成品在庫管理規(guī)定
1.定義:成品倉庫管理范圍包括:生產(chǎn)部門產(chǎn)成品、公司購入后直接銷售的產(chǎn)品、符合出(廠)貨條件的半成品(以下統(tǒng)稱成品)的存儲、進出、臺賬以及存儲區(qū)域的規(guī)劃和管理.
2.所有成品出廠(出貨)前,均須通過成品倉庫或物資部門指定的負責(zé)人,辦理出倉手續(xù)。成品按'先進倉、后出倉'的順序辦理進、出倉手續(xù)登記賬簿。(出貨特別急,允許先出貨再補辦進倉手續(xù))
3.公司待出貨成品須存放于成品倉、或成品倉負責(zé)人指定的存放區(qū)域。正常情況下,除包裝部、成品倉庫、樣品室外,其它地方(包括業(yè)務(wù)部、辦公室(說明:樣品室由業(yè)務(wù)部門管理)都不應(yīng)存放,特別是長時間存放成品。
4.進倉前,負責(zé)進倉人員應(yīng)按要求詳細填寫'進倉單',告知倉管員。由倉管員負責(zé)安排、指定存放區(qū)域,將成品送到倉庫,按倉管員要求堆碼整齊。并與倉管員清點、交接。
5.成品在倉庫的存儲要按客戶(或供應(yīng)商)、排產(chǎn)(或客戶)單號、產(chǎn)品型號、包裝尺寸等不同;分類分區(qū)堆放,一般每兩垛為一排,相鄰兩排之間留置通道。通道的寬度以便于盤點搬運和手動叉車作業(yè)為宜。成品應(yīng)放置于托盤上.
倉管員對成品進倉碓碼的層數(shù)、通道的距離、堆放地點等方面進行指導(dǎo)。不可將成品倒置、橫放或堵塞通道。并使產(chǎn)品外包裝側(cè)嘜標(biāo)識易于辨認和查找。
6.已入倉的產(chǎn)品因故需要維修、檢驗、返工時,涉及到公司(或供應(yīng)商)裝配、業(yè)務(wù)、品質(zhì)等部門;應(yīng)先與倉庫取得聯(lián)系。需維修、返工的成品需要辦理領(lǐng)料出倉手續(xù),維修好以后再重新進倉;需檢驗的產(chǎn)品檢驗完畢后,相關(guān)人員要按產(chǎn)品包裝要求,包裝封好放回原處。并告知倉管員.
7.無排產(chǎn)單的產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中多出的成品,需要進倉庫存時,必須符合以下要求,方可辦理進倉:
(1)產(chǎn)品已經(jīng)完成生產(chǎn)流程所有工序,并經(jīng)檢驗品質(zhì)合格。
(2)產(chǎn)品必須要有完整的內(nèi)、外箱包裝。(陳列于樣品室的樣品除外)
(3)產(chǎn)品的主要信息如:產(chǎn)品形體、顏色、客戶型號、'logo'、數(shù)量等內(nèi)容詳細標(biāo)識于產(chǎn)品包裝外箱側(cè)嘜和內(nèi)盒底嘜上。
凡型號過多過雜,需要混合包裝的產(chǎn)品,倉管員需要在外箱側(cè)嘜右上角,并按進倉先后順序編寫箱號,以便于查找。
8.任何部門因故需要在倉庫施工作業(yè)時,應(yīng)事先與成品倉管員溝通;協(xié)商并確定好工作區(qū)域。工作結(jié)束,施工作業(yè)人員負責(zé)將移動位置(或損壞)的產(chǎn)品恢復(fù)原位(狀),將施工區(qū)域清理干凈。
9.成品出倉以公司業(yè)務(wù)部、物流部門'出貨通知''裝柜單'為依據(jù),倉庫核對產(chǎn)品客戶、數(shù)量、型號規(guī)格后,指導(dǎo)和監(jiān)督貨物的搬運和裝車.填寫'送貨清單'和'出倉單'。'送貨清單'或由業(yè)務(wù)部填寫.要求客戶單位簽具回單。裝車完畢,倉管員將填寫核對好的'裝貨清單'、'出倉單'送業(yè)務(wù)部確認,交財務(wù)開具'放行條'。
10.樣品室、展廳屬于成品倉的一部份,樣品進出按照成品倉的要求管理。建立明細賬并編制'進出存'報表,以反映樣品的進出變動情況。因日常進出量較少,作為公司產(chǎn)品展示的窗口,業(yè)務(wù)部指定人員負責(zé)日常管理(兼)和進出登記工作。手續(xù)辦理與成品倉同。
第6篇 城市燃氣和集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
中華人民共和國建設(shè)部令第51號
一九九六年七月一日
第一條
為加強城市燃氣和集中供熱(以下簡稱供熱)企業(yè)資質(zhì)管理，保障向城市安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱，促進城市燃氣和供熱行業(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條
凡在城市中從事供氣、供熱經(jīng)營活動的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所稱城市燃氣和供熱企業(yè)，系指以自有設(shè)施向用戶專門供氣、供熱的企業(yè)，包括氣源廠、熱源廠、燃氣廠和供熱輸配企業(yè)。
第四條
本規(guī)定所稱城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)，系指燃氣和供熱企業(yè)的設(shè)施水平、供氣和供熱能力、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。
第五條
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國城市燃氣和供熱企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣和供熱企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第六條
城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實行分級審批。
供氣能力在20萬戶以上(含20萬戶)的燃氣企業(yè)和供熱能力在500萬平方米以上(含500萬平方米)的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門預(yù)審并提出審查意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;也可由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核準發(fā)證。
供氣能力在20萬戶以下的燃氣企業(yè)和供熱能力在500萬平方米以下的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第七條
城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)審查，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》進行。
第八條
申請資質(zhì)審查的城市燃氣和供熱企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)申報表;
(二)企業(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負責(zé)人職務(wù)、職稱證明;
(三)項目批準文件、施工圖或者施工及安裝竣工驗收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等;
(四)氣源及熱源情況。外購氣源和熱源的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書;
(五)其他有關(guān)文件。
第九條
新建城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市燃氣企業(yè)試運行證書》或者《城市集中供熱企業(yè)試運行證書》(以下統(tǒng)一簡稱《試運行證書》)。企業(yè)取得《試運行證書》后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。
企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》或者《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》(以下統(tǒng)一簡稱《資質(zhì)證書》)。審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。
第十條
《試運行證書》、《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第十一條
任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》。
第十二條
城市燃氣和供熱企業(yè)分立或者合并，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》作廢。分立或者合并后的城市燃氣和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。
第十三條
城市燃氣和供熱企業(yè)變更法定代表人或者安全技術(shù)負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。
第十四條
《資質(zhì)證書》有效期為五年。在有效期滿前三個月，城市燃氣和集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，換發(fā)《資質(zhì)證書》;復(fù)審不合格的，責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。
第十五條
本規(guī)定頒發(fā)前已取得城市燃氣或者城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書的，按本規(guī)定第十四條規(guī)定辦理。
第十六條
城市燃氣和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、巡檢，確保安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定的供氣、供熱，提高服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)對燃氣、供熱企業(yè)進行演期監(jiān)督檢查，對檢查不符合資質(zhì)標(biāo)準的，責(zé)令其限期整頓。
第十七條
違反本規(guī)定第九條、第十四條、第十六條規(guī)定，責(zé)令限期整頓后仍不合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門報請同級人民政府批準后，責(zé)令停止運營，同時可處以10000元以下罰款。因限期整頓或者停止運營所造成的損失，由企業(yè)自行負擔(dān)。
第十八條
違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)審批部門處以警告、并可處以10000元以下罰款，情節(jié)嚴重的報請同級人民政府批準后，責(zé)令停止運營：
(一)違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的;(二)申請資質(zhì)審查時隱瞞情況，弄虛作假的。
第十九條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴重失職、索賄受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細則。
第二十一條
本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第二十二條
本規(guī)定自一九九六年八月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
附件：
1、城市燃氣企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準
2、城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準
附件1：城市燃氣企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準
1.為了規(guī)定城市中從事燃氣經(jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市燃氣企業(yè)
資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準。
2.燃氣氣源及質(zhì)量：
2—1城市燃氣包括以煤和重油、石腦油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯等。
2—2氣源廠生產(chǎn)的燃氣質(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準要求：GB13621—92《人工煤氣》、GB9052.1《油氣田液化石油氣》和GB11174《液化石油氣》、SY7514《天然氣》、GB/T13611—92《城市燃氣分類》等。
2—3城市燃氣應(yīng)具有可察覺的臭味，應(yīng)符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。
2—4從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，要有穩(wěn)定氣源(指有儲備設(shè)施或與有儲備設(shè)施單位簽訂的代營合同)，保障持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)液化石油氣。
2—5從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，凡液化石油氣含有殘液組份的，必須設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液。
2—6對于人工煤氣的低發(fā)熱值、雜質(zhì)允許含量(包括焦油、硫化氫、氨、萘、一氧化碳等)每日每班要進行檢測;對于天然氣、液化石油氣要定期進行成分分析檢驗。
2—7對于上述要求進行的各種檢驗或檢測，燃氣企業(yè)必須設(shè)有檢測或檢驗裝置，保證燃氣質(zhì)量。
3.燃氣壓力
從事燃氣供應(yīng)的企業(yè)，凡由管道輸送的燃氣，應(yīng)根據(jù)其氣源，對用戶室內(nèi)燃氣的最高壓力與用氣設(shè)備燃燒器額定壓力，符合GB50028—93的規(guī)定要求。
4.燃氣生產(chǎn)工藝
4—1以煤和重油為原料的人工煤氣制氣工藝、凈化處理工藝、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)、儲配站、調(diào)壓站等，必須符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的要求。
4—2天然氣及礦井瓦斯等燃氣的貯存設(shè)施、集輸站場、處理廠、集輸管線、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)等，必須符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和石油化工部、煤
炭部門的有關(guān)規(guī)定要求。
4—3從事液化石油氣經(jīng)營活動的燃氣企業(yè)，必須具備包括由運輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣貯配站，方能在城市內(nèi)設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站，經(jīng)營
液化石油氣，液化石油氣貯配站必須符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。
任何沒有上述完整生產(chǎn)工藝液化石油氣貯配站的單位和個人、或利用液化石油氣汽車槽車進行臨時灌裝的，不得從事液化石油氣經(jīng)營活動。
4—4人工煤氣、液化石油氣、天然氣及礦井瓦斯的生產(chǎn)、儲存及輸配等所有的設(shè)備，必須滿足生產(chǎn)工藝的要求;儲罐及所有的壓力容器(包括液化氣鋼瓶)必須符合勞動部門關(guān)于壓力容器的規(guī)定要求。
4—5液化石油氣鐵路槽車和汽車槽車應(yīng)符合(82)勞鍋字22號、(82)化調(diào)字第316號《液化氣體鐵路槽車安全管理規(guī)定》和(81)勞鍋字1號《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的規(guī)定。
5.安全生產(chǎn)
5—1燃氣企業(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營，必須嚴格執(zhí)行GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》;GB50028—93《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》;建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城市燃氣安全
管理規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定要求。
5—2燃氣企業(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的防火及消防設(shè)施和器材的配備，應(yīng)符合GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定要求，防爆等級應(yīng)符合GB50058《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。
5—3按照《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，燃氣企業(yè)要對儲罐、液化氣火車槽車及汽車槽車、鋼瓶等壓力容器，定期進行檢驗。
有條件的企業(yè)，應(yīng)配備檢驗液化石油氣汽車槽車、鋼瓶、儲罐及壓力容器的設(shè)施和專職檢驗人員。
5—4必須具有設(shè)備、設(shè)施運行及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認真組織實施。
5—5生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。
5—6建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負責(zé)生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機構(gòu);生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。
6.人員及其他
6—1燃氣企業(yè)生產(chǎn)工人、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員的標(biāo)準要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準》〔(85)城勞字第5號〕的規(guī)定配備。
6—2燃氣企業(yè)的專業(yè)性和安全性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員，中型企業(yè)要有專業(yè)工程師，大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。
6—3企業(yè)全部人員必須定期進行廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。
6—4企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。
6—5企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。
附件2：城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準
1.為了規(guī)定城市中從事集中供熱(以下簡稱供熱)經(jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準。
2.熱源
2—1熱源包括熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)?、核能等多種方式。
2—2向市區(qū)供熱的熱電廠必須符合城市供熱規(guī)劃的要求，凡屬不按城市供熱規(guī)劃建設(shè)的熱電廠不得向城市供熱;在合理的供熱半徑內(nèi)(蒸汽網(wǎng)的供熱半徑宜控制在5公里以內(nèi)，熱水網(wǎng)的供熱半徑宜控制在10公里以內(nèi))只能建一個熱電廠。
2—3區(qū)域鍋爐房供熱規(guī)模：特大城市鍋爐單臺容量在20噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在25萬平方米以上;大、中城市鍋爐單臺容量在10噸/時以上，民用
建筑供熱面積應(yīng)在10萬平方米以上;小城市鍋爐單臺容量在4噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在4萬平方米以上。
2—4工業(yè)余熱要按照城市供熱規(guī)劃的要求，就近向市區(qū)供熱。工業(yè)供熱鍋爐單臺容量不得小于10噸/時。
3.供熱質(zhì)量
3—1熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，熱力網(wǎng)供水溫度一般控制在110～120℃以上，
回水溫度60～70℃;其供回水溫差，直接連接不小于20℃，間接連接不小于35℃。
區(qū)域鍋爐房供熱，供熱規(guī)模較小時，可采用95～70℃的水溫;供熱規(guī)模較大時，應(yīng)采用較高的供水溫度。
用戶室內(nèi)采暖溫度應(yīng)為18℃±2℃，不低于16℃。
3—2熱力網(wǎng)供水流量要按CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》規(guī)定進行計算。
3—3熱力網(wǎng)供、回水壓力要符合CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求，要保證熱力網(wǎng)末端供、回水壓差能滿足用戶系統(tǒng)所需的作用壓頭要求。
3—4熱力網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等參數(shù)要在供熱協(xié)議中明確規(guī)定，并要按供熱協(xié)議要求實施，保證用戶采暖效果。
3—5熱力網(wǎng)補給水的水質(zhì)要符合國家《民用鍋爐水質(zhì)標(biāo)準》和《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。
3—6熱力站必須配置檢測和調(diào)節(jié)供回水溫度、壓力、流量等運行參數(shù)的設(shè)施，實時檢測與調(diào)節(jié)，保證良好的水力工況。
3—7要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中、低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫;每月檢測戶數(shù)(每戶按50平方米計算)為：供熱面積在100萬平方米內(nèi)按3%;101～500萬平方米按2%;501～1000萬平方米
以上按0.5%進行檢測。用戶室溫合格率應(yīng)不低于98%。
4.供熱生產(chǎn)工藝
4—1熱電聯(lián)產(chǎn)單機容量在12MW以上的熱電廠，必須符合國家《大、中型火力
發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求;單機容量在12MW以下(含12MW)的熱電廠和中低壓
凝汽式電廠改造為熱電廠，必須符合國家《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求。
4—2區(qū)域供熱鍋爐房系統(tǒng)，必須符合國家勞動與機械部門的有關(guān)規(guī)定要求。
4—3熱力網(wǎng)系統(tǒng)，包括熱力管道的布置、敷設(shè)和防腐保溫、熱力站、閥門、補償器等附件與輔助設(shè)施，必須符合CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。
4—4熱力網(wǎng)必須配置檢測、調(diào)節(jié)與控制等設(shè)備，滿足熱力網(wǎng)運行的要求。
5.安全生產(chǎn)
5—1必須具有設(shè)備、設(shè)施、運行人員及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認真組織實施。
5—2生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。
5—3建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負責(zé)生產(chǎn)的總工程師分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機構(gòu);生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。
5—4要保證供熱設(shè)備、設(shè)施的完好，配備專門維修、搶修人員與專用設(shè)備，保證熱力網(wǎng)可靠運行。
6.人員及其他
6—1供熱企業(yè)生產(chǎn)人員、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員標(biāo)準要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準》〔(85)城勞字第5號〕的規(guī)定配備。
6—2供熱企業(yè)民專業(yè)性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員;中型企業(yè)要有專業(yè)工程師;大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。
6—3企業(yè)全部人員必須定期進行廠規(guī)、廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。
6—4企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、設(shè)備與設(shè)施、安全生產(chǎn)、物資消耗等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。
6—5企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。
第7篇 xx化工企業(yè)電氣安全管理規(guī)定
1. 設(shè)備發(fā)生故障時要立即斷電，及時通知維修人員不得帶病作業(yè)或擅自維修
2. 遵守安全用電守則嚴禁私拉電線和拆、改裝電氣線路，不知電氣、設(shè)備性能和用途不得隨意開啟或關(guān)閉開關(guān)
3. 使用地拖電線時要檢查電路的完好情況如有破損應(yīng)立即更換
4. 使用完時要將設(shè)備與電源的線路斷開并將移動設(shè)備放置于指定地方
5. 電氣設(shè)備必須定期維護保養(yǎng)。保養(yǎng)時必須斷開電源
6.不得將裸線直接插入插座
7. 下班時必須要關(guān)閉所有的電氣設(shè)備和電源開關(guān)
8.電氣的危險性：
8.1電能對人造成電擊或電傷（電擊:電流通過于人體，機體組織受到刺激，肌肉不由自主地發(fā)生痙攣性收縮造成的傷害）（電傷：電流的熱效應(yīng)﹑化學(xué)效應(yīng)﹑機械效應(yīng)等對人體造成的傷害）可能至人于死亡或至殘等
8.2發(fā)現(xiàn)觸電的搶救方法：觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，或使用絕緣工具﹑干燥的木棒﹑木板﹑等不導(dǎo)電的東西使觸電者脫離電源，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，切記要避免碰到金屬物體或觸電者的裸露身軀。
第8篇 外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定辦法
外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人(以下簡稱外國投資者)來華從事創(chuàng)業(yè)投資,建立和完善中國的創(chuàng)業(yè)投資機制,根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關(guān)的法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱創(chuàng)投企業(yè))是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織(以下簡稱中國投資者),根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱所投資企業(yè))進行股權(quán)投資,并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù),以期獲取資本增值收益的投資方式。
第四條 創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式,也可以采取公司制組織形式。
采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè))的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任,其他投資者以其認繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。
采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè))的投資者以其各自認繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
第五條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī),符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策,不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。
第二章 設(shè)立與登記
第六條 設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)投資者人數(shù)在2人以上50以下;且應(yīng)至少擁有一個第七條所述的必備投資者;
(二)非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外,其他每個投資者的最低認繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資,中國投資者以人民幣出資;
(三)有明確的組織形式;
(四)有明確合法的投資方向;
(五)除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進行管理的情形外,創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務(wù);
(二)在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下,本款業(yè)績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資);
(三)擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
(四)如果某一投資者的關(guān)聯(lián)實體滿足上述條件,則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán);
(五)必備投資者及其上述關(guān)聯(lián)實體均應(yīng)未被所在國司法機關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進行處罰;
(六)非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%,且應(yīng)對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。
第八條 設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:
(一)投資者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設(shè)立申請書及有關(guān)文件。
(二)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱審批機構(gòu))。
(三)審批機構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后,做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。
(四)獲得批準設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級工商行政管理部門(以下簡稱登記機關(guān))申請辦理注冊登記手續(xù)。
第九條 申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送以下文件:
(一)必備投資者簽署的設(shè)立申請書;
(二)投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;
(三)必備投資者書面聲明(聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴格遵循本規(guī)定及中國其他有關(guān)法律法規(guī)的要求);
(四)律師事務(wù)所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書;
(五)必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷;
(六)投資者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(七)名稱登記機關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(八)如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第(四)款的規(guī)定,則還應(yīng)報送其符合條件的關(guān)聯(lián)實體的相關(guān)材料;
(九)審批機構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。
第十條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。
第十一條 申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)報送下列文件,并對其真實性、有效性負責(zé):
(一)創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請書;
(二)合同、章程以及審批機構(gòu)的批準文件和批準證書;
(三)投資者的合法開業(yè)證明或身份證明;
(四)投資者的資信證明;
(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件;
(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(七)企業(yè)住所或營業(yè)場所證明。
申請設(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的,還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。
以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。
創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應(yīng)依法向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。
第十二條 經(jīng)登記機關(guān)核準的公司制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;經(jīng)登記機關(guān)核準的非法人制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳的出資總額和必備投資者名稱。
第三章 出資及相關(guān)變更
第十三條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認繳出資,最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施;
(二)投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認繳出資額的要求,經(jīng)審批機構(gòu)批準,投資者可以減少其認繳資本額(但投資者根據(jù)本條第(五)款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認繳出資額的條件、程序和辦法;
(三)必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的,應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者,且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程,并報審批機構(gòu)批準。
其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認繳資本額或已投入資本額,須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進行,且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機構(gòu)備案。
(四)創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后,如果有新的投資者申請加入,須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定,經(jīng)必備投資者同意,相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機構(gòu)備案。
(五)創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明,同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。
第十四條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機關(guān)申請變更登記時,上述規(guī)定中審批機關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。
第十五條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度繳付出資后,應(yīng)持相關(guān)驗資報告向原登記機關(guān)申請辦理出資備案手續(xù)。登記機關(guān)根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。
第十六條 公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第四章 組織機構(gòu)
第十七條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。
第十八條 聯(lián)合管理委員會或董事會下設(shè)經(jīng)營管理機構(gòu),根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限,負責(zé)日常經(jīng)營管理工作,執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。
第十九條 經(jīng)營管理機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全的民事行為能力;
(二)無犯罪記錄;
(三)無不良經(jīng)營記錄;
(四)應(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗,且無違規(guī)操作記錄;
(五)審批機構(gòu)要求的與經(jīng)營管理資格有關(guān)的其他條件。
第二十條 經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項:
(一)經(jīng)授權(quán)的重大投資活動;
(二)中期、年度業(yè)績報告和財務(wù)報告;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項;
(四)創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項。
第二十一條 聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設(shè)立經(jīng)營管理機構(gòu),而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下,該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同,約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報審批機構(gòu)批準后方可生效。
第二十二條 創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機制和獎勵機制。
第五章 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)
第二十三條 受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù);
(二)擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
(三)注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;
(四)有完善的內(nèi)部控制制度。
第二十四條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。
第二十五條 同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。
第二十六條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。
第二十七條 設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件,經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機構(gòu)批準。審批機構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。獲得批準設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向登記機關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。
第二十八條 申請設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送以下文件:
(一)設(shè)立申請書;
(二)外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程;
(三)投資者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(四)審批機構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。
第二十九條 外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。
第三十條 獲得批準接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準之日起30日內(nèi),向登記機關(guān)申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。
申請營業(yè)登記應(yīng)報送下列文件,并對其真實性、有效性負責(zé):
(一)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權(quán)簽字人簽署的登記申請書;
(二)經(jīng)營管理合同及審批機構(gòu)的批準文件;
(三)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議;
(四)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明;
(五)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明;
(六)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負責(zé)人的授權(quán)書、簡歷及身份證明;
(七)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。
以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。
第六章 經(jīng)營管理
第三十一條 創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù):
(一)以全部自有資金進行股權(quán)投資,具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式;
(二)提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢;
(三)為所投資企業(yè)提供管理咨詢;
(四)審批機構(gòu)批準的其他業(yè)務(wù)。
創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進行股權(quán)投資。
第三十二條 創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動:
(一)在國家禁止外商投資的領(lǐng)域投資;
(二)直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券,但所投資企業(yè)上市后,創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;
(三)直接或間接投資于非自用不動產(chǎn);
(四)貸款進行投資;
(五)挪用非自有資金進行投資;
(六)向他人提供貸款或擔(dān)保,但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列(本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券);
(七)法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。
第三十三條 投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。
第三十四條 創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時,可以依法選擇適用的退出機制,包括:
(一)將其持有的所投資企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者;
(二)與所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購協(xié)議,由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權(quán);
(三)所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份;
(四)中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。
所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機構(gòu)會同登記機關(guān)另行制訂。
第三十五條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè),可以由投資各方依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定,分別申報繳納企業(yè)所得稅;也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請,經(jīng)批準后,依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局另行頒布。
第三十六條 創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的,應(yīng)當(dāng)憑管理委員會或董事會的分配決議,由會計師事務(wù)所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務(wù)申報單(享受減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。
外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項,按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。
第三十七條 投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限,一般不得超過12年。經(jīng)營期滿,經(jīng)審批機構(gòu)批準,可以延期。
經(jīng)審批機構(gòu)批準,創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務(wù)亦已全部清償,且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者,則毋需上述批準即可進入解散和終止程序,但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。
創(chuàng)投企業(yè)解散,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行清算。
第三十八條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。
申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件,并對其真實性、有效性負責(zé):
(一)董事長或聯(lián)合管理委員會負責(zé)人或清算組織負責(zé)人簽署的注銷登記申請書;
(二)董事會或聯(lián)合管理委員會的決議;
(三)清算報告;
(四)稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明;
(五)審批機構(gòu)的批準文件或備案文件;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
經(jīng)登記機關(guān)核準注銷登記,創(chuàng)投企業(yè)終止。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。
第七章 審核與監(jiān)管
第三十九條 創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。
第四十條 創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準證書向登記機關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準予登記或不予登記。準予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條 創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請,并提供下列材料:
(一)創(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明;
(二)創(chuàng)投企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)創(chuàng)投企業(yè)(與所投資企業(yè)其他投資者)簽定的所投資企業(yè)合同與章程。
省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準證書向登記機關(guān)申請登記。登記機關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準予登記或不予登記。準予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第四十二條 創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項目,按國家有關(guān)規(guī)定審批。
第四十三條 創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為,按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。
第四十四條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)備案。
第四十五條 創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機構(gòu)備案。
審批機構(gòu)在接到該備案材料起5個工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的,審批機構(gòu)將商國務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。
第四十六條 創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊資本中,如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%,則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇;如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊資本的25%,則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第四十七條 已成立的含有境內(nèi)自然人投資者的內(nèi)資企業(yè)在接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資變更為外商投資企業(yè)后,可以繼續(xù)保留其原有境內(nèi)自然人投資者的股東地位。
第四十八條 創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)營管理機構(gòu)的負責(zé)人和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的負責(zé)人如有違法操作行為,除依法追究責(zé)任外,情節(jié)嚴重的,不得繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資管理活動。
第八章 附則
第四十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資設(shè)立創(chuàng)投企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學(xué)技術(shù)部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局負責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自二oo三年三月一日起施行。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學(xué)技術(shù)部和國家工商行政管理總局于二oo一年八月二十八日發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》同日廢止。
第9篇 藥業(yè)企業(yè)辦公設(shè)施管理規(guī)定
**藥業(yè)辦公設(shè)施管理規(guī)定
1.目 的:為了確保公司辦公設(shè)施的合理使用,規(guī)范辦公設(shè)施的管理,特制定本規(guī)定。
2.適用范圍:本規(guī)定適用于總公司,各子公司可根據(jù)本規(guī)定制定細則并報總公司備案。
3.權(quán)責(zé)說明:
3.1辦公設(shè)施的購買、配置等由總經(jīng)辦負責(zé)。
3.2辦公設(shè)施使用部門和使用人負責(zé)辦公設(shè)施的保管。
4.定義:辦公設(shè)施指辦公事務(wù)用的桌椅、會議桌、洽談臺、文件柜等物品。
5.辦公設(shè)施管理
5.1辦公設(shè)施由總經(jīng)辦統(tǒng)一購買、配置、分發(fā)、領(lǐng)用、修繕并記錄臺賬。
5.2臺賬按部門分別設(shè)置,分別記錄各部門領(lǐng)用、借用和使用辦公設(shè)施的情況。
5.3供應(yīng)或配置的辦公設(shè)施,記錄部門名稱、物品編號,以及購置日期等。任何人不得擅自調(diào)配或使用該辦公設(shè)施。
5.4各部門負責(zé)人對其部門所配置的辦公事務(wù)用物品,負有使用與保管的責(zé)任,防止辦公設(shè)施被盜、被挪用以及污染與破損。
5.5使用者調(diào)離時,總經(jīng)辦根據(jù)人力資源部的調(diào)離通知對辦公設(shè)施另行安排。
5.6總經(jīng)辦每年6月和12月對庫存辦公設(shè)施進行盤點,并把賬物是否一致的情況,制成清查明細表,上報分管領(lǐng)導(dǎo)。
5.7總經(jīng)辦應(yīng)于每年6月30日和12月31日向分管領(lǐng)導(dǎo)上報辦公設(shè)施報表。
6.辦公設(shè)施保管
6.1辦公設(shè)施采取'誰使用、誰保管'的原則,使用者具有不可推卸的保全與維護責(zé)任,使用者不得委托他人保管家具。
6.2未經(jīng)使用者同意,任何人都不得動用已經(jīng)投入使用的辦公設(shè)施。
6.3辦公設(shè)施破損或污染需要進行修理與清洗,各部門應(yīng)與總經(jīng)辦聯(lián)系,由總經(jīng)辦負責(zé)辦理各項修理與清洗事宜。
6.4因管理或使用不當(dāng)造成辦公設(shè)施毀損、丟失的,由直接責(zé)任人承擔(dān)直接經(jīng)濟損失。
7.辦公設(shè)施報廢:總經(jīng)辦經(jīng)檢查確認破損家具已經(jīng)沒有修理必要時,應(yīng)書面向分管領(lǐng)導(dǎo)請示是否予以報廢處理。
8.附則
8.1 本規(guī)定由總經(jīng)辦負責(zé)解釋。
8.2本規(guī)定施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
8.3 本規(guī)定經(jīng)總經(jīng)理批準后自頒布之日起執(zhí)行。修改時亦同。
第10篇 后勤企業(yè)考勤管理規(guī)定
后勤集團考勤管理規(guī)定
為進一步規(guī)范集團員工考勤管理,嚴肅勞動紀律,提高集團工作效率,根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合后勤集團工作的實際情況,特制定本規(guī)定。
一、工作時間及加班
1、按照國家相關(guān)規(guī)定,正常情況下,員工工作時間安排為每周工作5天,為星期一~星期五,星期六、星期日休息。每日工作時間為上午08:00-----12:00,下午14:00-----18:00。
2、國家所規(guī)定的節(jié)假日,各單位在保證工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,按照國家規(guī)定安排員工休息。
3.對于因工作性質(zhì)而無法實施正常工作時間的崗位,由各單位根據(jù)崗位的工作性質(zhì)、工作特點等情況,具體安排員工的工作時間,并報集團人力資源部備案。
4.集團員工必須嚴格按照以上工作時間履行崗位職責(zé),完成各項崗位工作,不得無故曠工、遲到、早退及擅離職守。
5.集團員工必須遵守本單位安排的加班工作和任務(wù)。
6.各單位應(yīng)合理安排加班員工補休;無法安排補休的,按國家勞動法相關(guān)規(guī)定支付加班工資。
二、日?？记诠芾?/p>
1.上班時間已到而未到崗者,即為遲到。
2.未到下班時間而提前離崗者,即為早退。
3.未經(jīng)直接領(lǐng)導(dǎo)批準在工作時間擅自離開崗位者,即為擅離職守。
4.集團各單位員工不得遲到、早退或擅離職守。遲到、早退或擅離職守超過30分鐘的,按曠工處理。
5.員工有下列情況之一者,按曠工處理:
(1)未經(jīng)請假或請假未準而擅離職守或不到崗者。
(2)不服從集團調(diào)動擅自不到崗或停止工作者。
(3)工作時間做與工作無關(guān)事情者。
(4)偽造請假理由或涂改證明騙取假期者。
6.對于有遲到、早退或擅離職守現(xiàn)象的員工,各單位應(yīng)進行教育;屬屢教不改的,各單位應(yīng)給予書面紀律處分,并根據(jù)實際情況酌情扣發(fā)崗位工資及績效工資。
7.對于曠工1天者,應(yīng)責(zé)成其作出書面檢討,記過1次,并扣發(fā)當(dāng)日全額崗位工資及績效工資;對于連續(xù)曠工2天以上者,各單位應(yīng)根據(jù)實際情況給予嚴肅處罰,直至解聘。
8.集團各單位必須做好考勤管理工作,認真檢查各級員工的出勤情況,并做好考勤紀錄,嚴禁弄虛作假。對于不如實填報考勤紀錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重對各單位相關(guān)人員予以處罰。
9.各單位的員工考勤情況應(yīng)與其每月的績效考核掛鉤。
三、請假管理
1.病假
員工因病或非因工(公)負傷,經(jīng)指定的醫(yī)療單位(如在外地,應(yīng)為當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)院)證明不能堅持工作,可參考醫(yī)生建議,由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況給予病假。
病假期間的工資支付標(biāo)準不得低于北京市最低工資標(biāo)準的80%。
2.事假
員工因個人事務(wù)原因,確需請假處理的,由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作安排以及本人的實際需要酌情核給事假。
事假期間不支付崗位工資及績效工資。
3.員工請病、事假均需履行請假手續(xù),經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可離崗;特殊情況可用電話或由別人代請假,事后必須補辦請假手續(xù)。
4.員工假滿后仍不能上班,需辦理續(xù)假手續(xù)。如遇特殊情況可通過電話、信件等方式向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,經(jīng)批準后,續(xù)假方可有效,并且上班后需補辦續(xù)假手續(xù)。
5.請假權(quán)限管理:
(1)員工臨時離崗的,需向直接領(lǐng)導(dǎo)請假。
(2)員工1天以內(nèi)假期須經(jīng)本部門主任(經(jīng)理)或本單位上級領(lǐng)導(dǎo)批準。
(3)員工3天以內(nèi)假期須經(jīng)各單位的副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)批準。
(4)員工3天以上假期須經(jīng)本單位總經(jīng)理批準。
(5)各單位副總經(jīng)理以上干部請假超過1天的,須向集團黨政辦公室匯報,并經(jīng)集團主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
四、假期與休假
1.法定節(jié)假日
集團各級員工均享有國家規(guī)定的法定節(jié)假日,即元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)和國慶節(jié)。
2.婚假
員工申請結(jié)婚,以領(lǐng)取結(jié)婚證為準,婚假3天,晚婚假加7天(晚婚條件:女滿23周歲,男滿25周歲)。
3.喪假
員工的配偶、直系親屬或岳父母、公婆死亡,給予喪假3天。
4.產(chǎn)假
女工生育休假為產(chǎn)假,共計90天;晚育(年滿24周歲生育)的,加30天。
婚、喪、產(chǎn)假期間,在編員工及非在編員工均不支付績效工資。
五、根據(jù)集團考勤管理規(guī)定,各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際情況進一步細化,制定本單位的《考勤管理辦法》和《員工守則》;應(yīng)包括本單位具體崗位的工作時間規(guī)定、加班與補休管理,以及日?？记诘木唧w管理規(guī)定等內(nèi)容,并報集團人力資源部審核、備案。
六、本規(guī)定的內(nèi)容如與國家相關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、本規(guī)定的擬定、修改、解釋由集團人力資源部負責(zé)。
八、本規(guī)定自公布之日起實施?！秡大學(xué)后勤集團考勤制度》同時廢止。
第11篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及其他要求的渠道，確保所使用的條款為最新版本，提高職工和相關(guān)方的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應(yīng)用。
2 職責(zé)
2.1 安全環(huán)保部負責(zé)公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。
2.2 其他各單位負責(zé)與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別流程圖如下：
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1．法律：全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律，如：刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應(yīng)對法等；
2．法規(guī)：國務(wù)院和省級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)；
3．其他要求：各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，上級主管部門的要求，地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1．上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文；
2．報刊、雜志登載；
3．從法律、法規(guī)、標(biāo)準、其他要求發(fā)行處獲??；
4．通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)等獲取；
5．上網(wǎng)查詢；
6. 其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息，編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別，確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分），編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應(yīng)由單位負責(zé)人審批確認。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進行培訓(xùn)、傳達、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式，落實到相應(yīng)層次或崗位，并傳達到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進行安全標(biāo)準化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，并保存定期評價結(jié)果的記錄。符合性評價結(jié)果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行相應(yīng)的符合性評價。評價結(jié)果應(yīng)及時上報給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第12篇 通信企業(yè)安全防范管理規(guī)定
第一章 營業(yè)廳安全防范管理
第一條 結(jié)合實際情況,建立、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,安全防范管理制度,安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理突發(fā)事件預(yù)案。必須逐級落實安全防范責(zé)任制,明確逐級崗位及安全員的安全責(zé)任,確定各崗位安全責(zé)任人。
第二條 每月開展安全防范知識教育。各級營業(yè)廳工作人員,應(yīng)熟練掌握防護技術(shù)裝置,器具的性能和使用方法,熟記本公司安全保衛(wèi)部門,當(dāng)?shù)毓?消防機構(gòu)、盜警等應(yīng)急電話。定期組織廣大員工開展預(yù)防突發(fā)事件的演練活動。
第三條 新員工上崗前要進行安全防范常識培訓(xùn)、考試合格后方能上崗。
第四條 定期開展安全防范檢查。堅持邊檢查邊整改,以查促改的原則,落實“誰主管、誰負責(zé)”,嚴格執(zhí)行隱患整改和責(zé)任追究制度,安全檢查要有詳細記錄。
第五條 地市級營業(yè)廳應(yīng)按2-3人標(biāo)準,縣級營業(yè)廳應(yīng)按1-2人標(biāo)準配備專職保安人員,執(zhí)行維護營業(yè)廳日常正常秩序,處置突發(fā)性事件及協(xié)助營業(yè)人員做好營業(yè)收款的交存護衛(wèi)等職能工作。
第六條 嚴禁將營業(yè)廳與通信機房設(shè)在同一樓層的同一區(qū)域內(nèi),營業(yè)廳內(nèi)不設(shè)置通往機房的出入通道,原有建筑已設(shè)又無法封閉的,應(yīng)設(shè)專人看守或設(shè)置門禁管理系統(tǒng)。
第七條 為確保營業(yè)資金安全,市、縣級營業(yè)廳應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實行業(yè)務(wù)受理柜臺與收費柜臺分區(qū)域設(shè)置,收費柜臺實行封閉式管理。
第八條 營業(yè)員應(yīng)提前到達營業(yè)廳做好以下準備工作:
1、檢查營業(yè)廳有無特殊異常情況,如有問題立即報告;
2、檢查并解除防盜報警器布控狀態(tài);
3、檢查電視閉路監(jiān)控系統(tǒng)和防搶報警系統(tǒng),使之進入正常狀態(tài);
4、檢查營業(yè)廳自衛(wèi)武器,是否齊全良好;
5、檢查邊門及后門,是否按規(guī)定落鎖。
第九條 營業(yè)期間營業(yè)員不得隨意離開柜臺,確需離開時應(yīng)將全部現(xiàn)金、印章、重要憑證和有價卡放入金柜,設(shè)置密碼,微機應(yīng)退出畫面。
第十條 營業(yè)期間大額現(xiàn)金必須立即放入投幣式金柜,除少量找零現(xiàn)金外,營業(yè)桌抽屜中不允許存放大宗現(xiàn)金,營業(yè)桌面上嚴禁放置現(xiàn)金及電話卡。
第十一條 營業(yè)人員不準在柜臺內(nèi)會客。柜臺內(nèi)除當(dāng)班營業(yè)員外無關(guān)人員一律不得過入,特殊情況需要進入,經(jīng)由本部門領(lǐng)導(dǎo)或主管部門或保衛(wèi)部門負責(zé)人陪同方可進入。
第十二條 柜臺邊門及邊門在營業(yè)期間必須隨時落鎖,工作人員要在確認安全情況下出入。
第十三條 午休時要將全部現(xiàn)金、電話卡及印鑒等放入保險柜,并開啟報警裝置或設(shè)專人守護。
第十四條 營業(yè)期間營業(yè)員要保持高度警惕,注意觀察周邊環(huán)境,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報告保衛(wèi),公安部門。遇有緊急情況尖按應(yīng)急方案處置,如“一蹲,二報,三護,四博”。
第十五條 營業(yè)終了,當(dāng)日營業(yè)款必須送存銀行,營業(yè)廳內(nèi)不許留存過夜現(xiàn)金,留用的少量找零備用金應(yīng)放在有人守護的金柜內(nèi)。
第十六條 積極推進每日銀行前來取款制度,移交營業(yè)款,辦理交換手續(xù)必須在室內(nèi)進行。銀行不能前來取款的要堅持萬元以下雙人送款,萬元以上派專車送款制度,確保資金安全。
第十七條 下班前應(yīng)對營業(yè)廳進行認真的安全檢查,關(guān)閉電源,檢查處理好火源,布防報警系統(tǒng),鎖好門窗,方可離開。
第十八條 營業(yè)廳負責(zé)人對保安有管理,監(jiān)督的權(quán)利。但不得支配保安離開崗位做其他工作。
第十九條 投幣金柜使用管理
1、營業(yè)廳負責(zé)人,負責(zé)全面管理,有檢查、監(jiān)督的職責(zé)。
2、投幣金柜要置于便于使用,隱蔽的地方。
3、投幣金柜要一人一柜,專人負責(zé);金柜的鑰匙不得亂扔、亂放,也不得將鑰匙插在投幣金柜上,要妥善保管。
4、上班前,要檢查投幣金柜是否正常并鎖好。
5、營業(yè)中,不得隨意打開投幣金柜門,只有在結(jié)賬、交接時才能打開投幣金柜門。
6、下班后,投幣金柜內(nèi)不得存放現(xiàn)金及有價證券。
第十九條 閉路監(jiān)控系統(tǒng)使用管理
1、每日對電視臨近設(shè)施進行檢查,查錄像機是否實錄,并認真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象不得擅自操作,應(yīng)立即安全保衛(wèi)部聯(lián)系。
2、非電視監(jiān)控設(shè)施操作人員不得操作本設(shè)施。
3、錄像帶儲錄時間為10天,并做好標(biāo)記以便查找記錄。
4、操作人員要按照正確的操作規(guī)程操作,更換或新調(diào)入的人員要經(jīng)過培訓(xùn)后方可操作。
5、工作時間內(nèi)不得關(guān)閉電視監(jiān)控器、錄像機;監(jiān)視攝像頭要調(diào)整到最佳位置,不得隨意調(diào)整攝像頭。
第二章 營業(yè)廳技術(shù)防范標(biāo)準
第二十條 新建、改建市、縣營業(yè)廳安全技術(shù)防范標(biāo)準
1、新建、改建市、縣營業(yè)廳的業(yè)務(wù)受理臺席與收費臺席應(yīng)分開設(shè)置,收費臺席應(yīng)實行封閉式管理,柜臺應(yīng)采用磚石鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于1.1mm,厚度不小于0.6m,柜臺上方須安裝達到公安部頒布的《中華人民共和國公共安全行業(yè)管理》b級防彈標(biāo)準,具有防彈、防砸性能的防彈玻璃。
2、柜臺應(yīng)設(shè)置底部為弧形的取送款槽,取送款槽可用1-3mm的不繡鋼片制成。
3、防彈玻璃上不得開窗口或孔洞,為了便與客戶對話,可采用2塊防彈玻璃交錯安裝,大塊在上,小塊在下,空隙寬度不應(yīng)超過30mm,交錯連接長度不應(yīng)少于100mm,小塊玻璃須垂直安裝在柜臺內(nèi)側(cè)或采用有線對講話筒。
4、營業(yè)柜臺的邊門及后門應(yīng)采用金屬防撬門,安裝自動閉門器和門鏡,門應(yīng)向外開啟,窗戶應(yīng)加裝金屬護欄。
5、每一收款臺席均應(yīng)配備投幣式保險金柜,有條件的可實行雙人雙鎖管理,密碼應(yīng)經(jīng)常交換。
6、營業(yè)廳應(yīng)安裝性能可靠的防盜、防搶報警器,并應(yīng)與地方公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。每個臺席須安裝防搶報警緊急按鈕開頭和腳挑開關(guān),報警裝置安全可靠、合理隱蔽、便于操作,防止誤報。設(shè)在通信樓內(nèi)的營業(yè)廳須加裝火災(zāi)報警器。
7、營業(yè)廳應(yīng)配備實用有效的防衛(wèi)器械。
8、營業(yè)廳須安裝電視閉路監(jiān)控設(shè)備。設(shè)計安裝一對一,點對點實時監(jiān)控錄像,并拾音功能,錄像資料應(yīng)至少保存10天。
第二十一條 現(xiàn)有市、縣營業(yè)廳安全技術(shù)防范標(biāo)準
1、營業(yè)柜臺的過門及后門應(yīng)采用金屬防撬門,安裝自動閉門器和門鏡,門應(yīng)向外開啟,窗戶應(yīng)加裝金屬護欄。
2、每一收款臺席均應(yīng)配備一只投幣式保險金柜,有條件的可實行雙人雙鎖管理,密碼應(yīng)經(jīng)常變換。
3、營業(yè)廳應(yīng)安裝性能可靠的防盜、防搶報警器,并應(yīng)與地方公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng),每個臺席須安裝防搶報警緊急按鈕開頭和腳挑開關(guān),報警裝置須安全可靠、合理隱蔽、便于操作、防止誤報。設(shè)在通信樓內(nèi)的營業(yè)廳須加裝火災(zāi)報警器。
4、營業(yè)廳應(yīng)配備實用有效的防衛(wèi)器械。
5、營業(yè)廳須安裝電視閉路監(jiān)控設(shè)備,設(shè)計安裝應(yīng)按一對一,點對點實時監(jiān)控錄像,并有拾音功能,錄像資料應(yīng)至少保存10天。
第二十二條 農(nóng)村支局營業(yè)廳安全防范技術(shù)標(biāo)準
1、農(nóng)村支局營業(yè)廳全部實行封閉式管理,柜臺邊門,后門應(yīng)安裝金屬防撬門,門上應(yīng)加裝門鏡,窗戶應(yīng)安裝金屬護欄。
2、柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于1.1m,厚度不小于0.6m,柜臺上方須安裝一封到頂?shù)牟ＡЩ蚪饘僮o欄,欄桿間距不應(yīng)大于10cm。
3、收款臺席應(yīng)配備投幣式保險金柜,有條件可實行雙人雙鎖管理,密碼應(yīng)經(jīng)常變換。
4、營業(yè)廳安裝性能可靠的防盜、防搶報警器,并應(yīng)與地方公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng),應(yīng)最少設(shè)置兩個以上緊急報警按鈕,報警裝置須安全可靠、合理隱蔽,便于操作,防止誤報。
5、營業(yè)廳應(yīng)配備一定數(shù)量,實用有效的防衛(wèi)器械。
第三章 電話卡運輸、存放、銷售管理
第二十三條 電話卡運輸管理
1、各單位要實行電話卡專人、專車集中運輸,頻次為每個月一至二次。
2、領(lǐng)卡單位應(yīng)選配政治可靠,身體素質(zhì)好,年齡在45歲以下的男性為押運員。
3、每次執(zhí)行押運任務(wù)的人員必須在兩人以上。
4、運輸電話卡的車輛出發(fā)前應(yīng)全面檢查車輛狀況,加足油料,檢查各種鎖具,通信設(shè)備、防衛(wèi)器械、消防器材等性能是否良好。
5、電話卡種類、數(shù)量、面值、運輸路線及時間應(yīng)嚴格保密。中途不準隨意滯留或兼辦其他事情,不準搭乘無關(guān)人員或捎帶其他物品。
6、制定嚴密的應(yīng)急預(yù)案,運輸過程中,發(fā)生車輛故障或其他事故,押運員要加強警戒,按照預(yù)案迅速采取措施。情況緊急或遭到搶劫時迅速發(fā)出報警信息,并正確果斷使用防衛(wèi)器械,同時與就近的通信部門聯(lián)系求得幫助。
7、押運人員不準酒后上崗,運輸車輛不準在外過夜。
8、電話卡達到目的地必須進入單位院內(nèi)卸卡,并要加強警戒,確保安全。
第二十四條 電話卡存放管理
1、電話卡要嚴格按照現(xiàn)金管理方式進行嚴格管理。
2、電話卡要存放在專用庫房或有人值守室的保險柜內(nèi)。
3、存放電話卡的房間應(yīng)為防盜門,安裝窗戶欄配備防火器材。
4、嚴格執(zhí)行出、入庫手續(xù),閑人免進,不得對外泄漏庫房位置,電話卡的種類及數(shù)量。電話卡的總面值不得超過當(dāng)月使用量的2倍。
5、專管人員每周安技員每月不少于2次進行庫房安全檢查并做好記錄。
第二十五條 電話卡銷售規(guī)定
1、嚴格執(zhí)行帳、卡分管的原則,做到責(zé)任明確,收支清楚,帳物相符。
2、售卡時,要根據(jù)買卡的數(shù)量拿取相應(yīng)的數(shù)量,不得在客戶面前拆包取卡。
3、營業(yè)終了,要將剩余的電話卡及時存放卡庫。
第四章 獎勵與懲罰
第二十六條 對違反安全防范有關(guān)事項的,每違反一次,對有關(guān)責(zé)任者給予50元以上100元以下罰款,對責(zé)任單位給予100元上200元以下罰款。
第二十七條 對違反安全防范規(guī)定,存在重大隱患,經(jīng)公安機關(guān)或保衛(wèi)部門通知仍不及時整改而發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害事故的,由有關(guān)部門對單位責(zé)任人和直接責(zé)任人予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 符合下列條件之一的單位和個人,由上級主管部門核對報公司予以表彰、獎勵。
1、認真貫徹執(zhí)行安全防范規(guī)定,對保障公司財產(chǎn)和員工生命安全有貢獻的;
2、制止違法犯罪行為,同恐怖、爆炸行為作堅決斗爭或提供有價值的線索或者防止治安災(zāi)害事故發(fā)生,使國家財產(chǎn)公司利益免受重大損失的;
3、及時發(fā)現(xiàn)和整改安全防范中存在的隱患,對保障公司財產(chǎn)和員工生命安全起到明顯成效的;
4、勇于同犯罪分子作斗爭或者協(xié)助公安機關(guān)偵破案件有功的;
5、忠于職守,在安全防范工作中有突出事跡的;
6、其它應(yīng)予表彰、獎勵的行為。
