安全動火管理規(guī)定（十二篇）

發(fā)布時間：2024-02-06 13:12:07 查看人數(shù)：22

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安全動火管理規(guī)定

第1篇安全動火管理規(guī)定

根據(jù)“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

一、根據(jù)生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要，由生產(chǎn)、維修車間申報，部門安全負責人及公司安全辦登記審批，劃定“固定動火區(qū)”。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

設立固定動火區(qū)的條件和要求：

（一）固定動火區(qū)應設置在易燃、易爆區(qū)域主導風向的上風向。

（二）距易燃、易爆廠房、罐區(qū)、設備、陰井、排水溝、水封井等，不應小于30米。

（三）室內(nèi)固定動火區(qū)應以實體防火墻與其它部分隔開，門窗向外開，道路要暢通。

（四）生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時，可燃氣體不會擴散到固定動火區(qū)內(nèi)。

（五）固定動火區(qū)內(nèi)不準放易燃、易爆、可燃物和其它雜物，應配備一定數(shù)量的消防器材。

（六）固定動火區(qū)要設立明顯標志，落實專人管理。

二、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可生產(chǎn)火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證。

三、動火作業(yè)分三級管理：

（一）特殊動火，指在處于運行狀態(tài)的易燃、易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。

（二）一級動火，易燃、易爆區(qū)域（即：甲、乙類火災危險區(qū)域）的動火作業(yè)。

（三）二級動火，指一級動火及特殊動火以外的動火作業(yè)。

（四）凡全廠、一個車間或單獨廠房內(nèi)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格，并采取隔離措施后的動火作業(yè)，可根據(jù)其火災危險性大小，全部或局部降為二級動火管理。

（五）遇節(jié)、假日或生產(chǎn)不正常情況下的動火，應升級管理。

（六）各類動火作業(yè)區(qū)域應由各廠明文規(guī)定，并在廠區(qū)平面圖上標明。

四、特殊動火和一級動火必須經(jīng)分析合格后方可進行，其動火證的有效期為一天（24小時）；二級動火也應該分析，二級動火證的有效期為六天（144小時）。

五、動火分級終審權規(guī)定如下：

一級動火，是動火單位所屬車間主任復查后，報部門安全負責人終審批準。

二級動火由動火部位所屬單位動火單位主管主任終審批準。

特殊動火由動火單位安全負責人、動火部位所屬單位安全負責人復查后，報公司安全辦終審批準。

六、動火尚應執(zhí)行下列有關規(guī)定：

（一）凡可能與易燃、可燃物相通的設備、管道等部位的動火，均應加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應拆掉一段聯(lián)接管道。

（二）有易燃、可燃物的設備、管線、容器等，必須經(jīng)清除沉積物，清洗、置換分析合格后，方可動火。如進入設備內(nèi)動火，同時要辦“設備內(nèi)作業(yè)許可證。”

（三）在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設備內(nèi)動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災。

（四）動火部位應備有適用的消防器材或滅火措施。

（五）五級以上大風，停止室外動火作業(yè)。

七、動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內(nèi)容（含動火手段）、安全防火措施、動火分析的取樣時間，取樣點、分析結果、每次開始動火時間以及各項責任人和各級審批人的簽名及意見。

八、各級責任人的職責。

（一）動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責，必須在動火前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。

（二）動火證申報批準后，由公司安全辦指定動火監(jiān)護人，動火監(jiān)護人員負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作，應指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔當，監(jiān)護人需在動火證上簽字認可。監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火項目負責人、動火作業(yè)人檢查，確認無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。

（三）動火作業(yè)人員在接到動火證后，要詳細核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權拒絕動火，并向車間安全負責人報告。動火人要隨身攜帶動火證，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。每次動火前30分鐘（含動火停歇超過30分鐘的再次動火）均應主動向現(xiàn)場當班值班長、運行班班組長呈驗動火證。

（四）值班長、運行班班長負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作，動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，應立即通知停止動火作業(yè)。

（五）各級審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責，必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火等級，審查并完善防火安全措施，審查動火證審批程序是否完全，在確認符合安全條件后，方可簽字批準動火。

第2篇動火作業(yè)安全管理工作程序

1 范圍與應用領域

1.1 目的

為加強動火作業(yè)安全管理,防止發(fā)生火災、爆炸事故,避免人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,特制定本程序。

1.2 適用范圍

本程序適用于大港石化公司所屬各單位以及為其服務的承包商。

1.3 應用領域

本程序應用于公司所轄區(qū)域內(nèi)除規(guī)定場所外的任何能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。

2 參考文件

大港石化公司《工作安全分析管理程序》

大港石化公司《管線/設備打開管理程序》

大港石化公司《上鎖掛牌管理程序》

大港石化公司《作業(yè)許可管理程序》

3 定義

3.1 動火作業(yè)

能直接或間接產(chǎn)生明火的非常規(guī)作業(yè)。包括但不限于:

-- 各種焊接、切割作業(yè);

-- 使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè);

-- 煨管、熬瀝青、炒沙子等施工作業(yè);

-- 打磨、噴沙、錘擊等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生火花的作業(yè);

-- 臨時用電或使用非防爆電動工具等;

-- 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè);

-- 在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設備。

3.2 動火作業(yè)人

動火作業(yè)的具體操作者(含承包商)。

3.3 動火申請人

是填寫動火作業(yè)許可證,并向批準人提出工作申請的作業(yè)單位(含承包商)現(xiàn)場作業(yè)負責人。

3.4 動火批準人

負責審批動火作業(yè)許可證的責任人或其授權人,是有權利提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的屬地人員。公司指定的責任人為單位(部門)主任,被授權人應為副主任(基建項目為項目負責人),授權應以書面形式。

3.5 動火監(jiān)護人

指經(jīng)過安全培訓,由批準人指派在作業(yè)現(xiàn)場對動火作業(yè)過程實施安全監(jiān)護的人員。

4 職責

4.1 企管法規(guī)處負責組織制定、管理和維護本程序。

4.2 質(zhì)量安全環(huán)保處負責規(guī)定場所動火的審批、動火作業(yè)的監(jiān)督管理,并為動火作業(yè)提供咨詢和技術支持。

4.3 人事處負責組織實施與本程序相關的各項培訓工作。

4.4 各相關單位(部門)負責本程序的執(zhí)行。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1 辦理“動火作業(yè)許可證”前,必須辦理“作業(yè)許可證”。

5.1.2 動火作業(yè)應嚴格執(zhí)行“四不動火”原則,即:“動火作業(yè)許可證”未經(jīng)批準不動火;動火作業(yè)的安全措施沒有落實不動火;動火部位、時間與“動火作業(yè)許可證”不符不動火;監(jiān)護人不在場不動火。

5.1.3 嚴禁與安全工作方案和“動火作業(yè)許可證”不符的動火。

5.1.4 裝置開停工期間嚴禁動火。

5.1.5 出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護人提出停止動火時,動火人要立即停止動火。

5.1.6 對于不符合條件強行動火的指令,現(xiàn)場作業(yè)人員有權拒絕。

5.1.7 作業(yè)單位在動火時應至少指派兩人作業(yè),一人動火,一人監(jiān)護。

5.2 動火作業(yè)許可范圍

5.2.1 除在規(guī)定的場所外,在任何時間、地點進行動火作業(yè)時,均應辦理動火作業(yè)許可證。

5.2.2 規(guī)定的場所是指滿足設計要求、為動火作業(yè)設置的固定場所。公司范圍內(nèi)以下場所設置為公司動火作業(yè)固定場所,動火時不需辦理“動火作業(yè)許可證”,但公司生產(chǎn)裝置發(fā)生可燃物重大泄漏時,應立即停止動火:

5.2.2.1 維護車間工房;

5.2.2.2 公司批準的與周邊區(qū)域有效隔離的新建項目施工現(xiàn)場。

5.3 動火作業(yè)許可申請

動火作業(yè)申請人應實地參與動火作業(yè)所涵蓋的工作,否則作業(yè)不能得到批準。申請人應準備好作業(yè)許可證和動火作業(yè)許可證兩份申請表以及如下相關支持資料和設施:

5.3.1 動火作業(yè)內(nèi)容說明;

5.3.2 相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖等(必要時);

5.3.3 風險評估結果(工作安全分析jsa);

5.3.4 安全工作方案或hse作業(yè)計劃書(必要時);

5.3.5 可燃、有毒氣體檢測儀器(必要時);

5.3.6 相關安全培訓或會議記錄;

5.3.7 有毒有害氣體、粉塵檢測記錄(必要時);

5.3.8 其他相關資料。

5.4 風險評估

5.4.1 申請動火作業(yè)前,作業(yè)單位應針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進行風險評估,根據(jù)風險評估的結果制定相應控制措施,具體執(zhí)行《工作安全分析管理程序》。

5.4.2 風險評估應考慮但不限于以下幾個方面:

5.4.2.1 作業(yè)過程中火災和爆炸的潛在危險分析和控制措施;

5.4.2.2 作業(yè)人員的工作習慣、經(jīng)驗及能力;

5.4.2.3 作業(yè)設備、機具;

5.4.2.4 受影響的區(qū)域,包括臨近的其他作業(yè)和人員、周圍環(huán)境、系統(tǒng)管線、涵洞、地溝、地漏、下水井及設備材料等。

5.5 系統(tǒng)的隔離、檢測及其他安全技術措施

5.5.1 凡在存有可燃介質(zhì)的設備、容器、管道上動火,應首先退料并切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的串入或火源串到其它部位。盲板要符合壓力等級要求,厚度不低于4mm,嚴禁用鐵皮及石棉板代替。交叉作業(yè)時需考慮區(qū)域隔離。具體執(zhí)行《上鎖掛牌管理程序》、《管線/設備打開管理程序》。

5.5.2 動火作業(yè)前,應對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測。

5.5.2.1 使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel)。

5.5.2.2 使用色譜分析等手段進行采樣分析時,當可燃氣體爆炸下限≥4%時,允許濃度<4%時,允許濃度<0.2%(體積)。

5.5.2.3 在動火作業(yè)過程中,應根據(jù)動火作業(yè)方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測,填寫檢測記錄,注明檢測的時間、頻率和檢測結果。

5.5.3 凡進入受限空間動火,必須由化驗分析車間進行采樣分析,分析結果報出后,采樣分析樣品至少要保留8小時。分析內(nèi)容應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行5.5.2的相關要求,氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規(guī)定。儲存重質(zhì)油品的容器設備動火時,容器壁若有殘留重質(zhì)油品附著,即使采樣分析合格,也不允許動火,必須將殘留重質(zhì)油品清理干凈。

5.5.4 氣體樣品要有代表性,容積大的應多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣重點應在上方還是下方。出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應停止作業(yè),重新檢測。

5.5.5 高處動火(含在多層構筑物的二層或二層以上動火)必須采取防止火花濺落措施,高處動火部位正下方地面要采取有效的防護措施,并應在火花可能濺落的周邊部位安排監(jiān)護人。

5.5.6 風力5級以上應停止室外的高處動火,6級以上停止室外一切動火。

5.5.7 儲裝氧氣的容器、管道、設備必須與動火部位隔絕(加盲板)。動火前,必須進行置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。

5.5.8 在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)的人員應系阻燃或不燃材料的安全繩。

5.5.9 帶壓不置換動火要求:

5.5.9.1 帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應嚴格控制;

5.5.9.2 嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;

5.5.9.3 嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險的環(huán)境下進行帶壓不置換動火;

5.5.9.4 特殊情況下需要動火時,應采取可靠的安全措施,制定應急預案;

5.5.9.5 帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃氣體遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。

5.5.10 處于運行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡不是必須動火的一律不用,動火部件能拆卸的,一律要拆卸轉(zhuǎn)移到安全地方動火。

5.5.11 動火點周圍半徑30米內(nèi)不準有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露;生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實。

5.5.12 動火現(xiàn)場5米以內(nèi)應無易燃物、無積水、無障礙物,便于在緊急情況下作業(yè)人員迅速撤離。

5.5.13 動火前應在現(xiàn)場放置2臺滅火器,并對動火現(xiàn)場的移動及固定式消防器材和設施進行全面檢查,確認完備后方可動火,必要時可申請消防車保護。

5.5.14 動火作業(yè)雙方應指派監(jiān)護人對動火過程進行全程監(jiān)護。

5.6 書面審查

在收到申請人的動火作業(yè)許可申請后,批準人應組織申請人及相關人員(含相關單位人員),按照本程序5.3條款的要求集中進行書面審查,審查人員中應包括安全監(jiān)督,審查內(nèi)容包括:

5.6.1 確認動火作業(yè)的詳細內(nèi)容;

5.6.2 確認所有的相關支持文件,包括工作安全分析、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、動火作業(yè)部位的工藝流程圖、作業(yè)人員資質(zhì)等;

5.6.3 確認對安全完成作業(yè)所涉及的其他相關專項作業(yè)及要求,如高處作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等;

5.6.4 確認動火作業(yè)前后應采取的所有安全措施,包括應急措施;

5.6.5 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認安全措施;

5.6.6 確認許可證期限及延期次數(shù);

5.6.7 其他。

5.7 現(xiàn)場核查

5.7.1 書面審查通過后,所有參加書面審查的人員,應在現(xiàn)場共同核查動火作業(yè)許可證和安全工作方案中提出的安全要求的落實情況,核查內(nèi)容包括但不限于:

5.7.1.1 動火作業(yè)有關的設備、工具、材料等;

5.7.1.2 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;

5.7.1.3 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;

5.7.1.4 復測有毒有害、易燃易爆氣體及粉塵的濃度;

5.7.1.5 涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵情況;

5.7.1.6 個人防護裝備的配備情況;

5.7.1.7 安全消防設施的配備、應急措施的落實情況;

5.7.1.8 作業(yè)人員的培訓、溝通情況;

5.7.1.9 安全工作方案中提出的其他安全要求的落實情況。

5.7.2 通過安全工作方案審查且現(xiàn)場核查確認合格后,批準人方可簽署動火作業(yè)許可證。

5.8 安全設施

作業(yè)前雙方應確定動火所需安全設施的提供方,并確認其完好性。

5.9 動火作業(yè)許可證審批

5.9.1 書面審查和現(xiàn)場核查通過后,批準人或其授權人、申請人和受影響的相關各方均應在動火作業(yè)許可證上簽字。

5.9.2 若書面審查或現(xiàn)場核查未通過,對查出的問題應記錄在案,申請人應重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。

5.9.3 如果動火作業(yè)中斷超過1小時,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、監(jiān)護人應重新確認安全條件。

5.9.4 作業(yè)人或監(jiān)護人等現(xiàn)場人員在交接班或因其他情況發(fā)生變更時,應經(jīng)過批準人的審批,并在動火作業(yè)許可證上簽字確認。

5.10 動火作業(yè)許可證取消

5.10.1 當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、發(fā)生事故等,雙方有責任隨時停止作業(yè)、取消許可,并通知相關方。

5.10.2 動火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢,如再開始工作,需要重新申請動火作業(yè)許可證。

5.10.3 取消動火作業(yè)應由提出人和批準人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。

5.11 動火作業(yè)許可證期限、延期和關閉

5.11.1 動火作業(yè)許可證的作業(yè)期限不能超過作業(yè)許可證的時間限定,一般不超過一個班次。在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,確認需要更多的時間進行作業(yè),批準人可延長作業(yè)期限,但總期限不能超過24小時,且不應超過作業(yè)許可證的期限。

5.11.2 在作業(yè)過程中,如果在動火作業(yè)許可證規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成作業(yè),申請人須申請動火作業(yè)許可證延期。申請動火作業(yè)許可證延期時,申請人和批準人應重新檢查工作區(qū)域,確認所有的安全條件和措施仍然有效,方可批準延期。若有新的安全要求(如夜間工作的照明)均應在申請上注明。在新的要求都落實以后,申請人和批準人方可在動火作業(yè)許可證上簽字延期。

5.11.3 動火作業(yè)結束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關隔離設施,監(jiān)護人留守現(xiàn)場并確認無任何火源和隱患后,申請人與批準人簽字關閉動火作業(yè)許可證。

5.12 動火作業(yè)許可證管理

5.12.1 動火作業(yè)許可證一式四聯(lián),一份正本和三份副本。

5.12.1.1 正本(白色):批準人留存;

5.12.1.2 第一副本(黃色):交給申請人放置在作業(yè)現(xiàn)場;

5.12.1.3 第二副本(粉色):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè);

5.12.1.4 第三副本(藍色):送交相關方。

5.12.2 工作完成后,正本由申請人、批準人簽字關閉后交批準方存檔并保存一年(包括已取消作廢的許可證)。

5.12.3 動火作業(yè)許可證應由批準人編號,避免與其它裝置或區(qū)域發(fā)生重復。動火作業(yè)許可證見附錄a。

5.12.4 動火作業(yè)許可證是動火作業(yè)的操作依據(jù),不得涂改、代簽。動火作業(yè)許可證只限一處一次使用。如動火作業(yè)在本班次沒有完成,交接班時應對動火作業(yè)進行交接(交底)并重新確認,由接班監(jiān)護人簽字后方可持續(xù)有效。

5.13 安全職責

5.13.1 動火批準人或授權人職責

5.13.1.1 負責審批動火作業(yè)許可證;

5.13.1.2 與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求;

5.13.1.3 組織書面審查和現(xiàn)場核查工作,確認安全措施落實情況;

5.13.1.4 批準人應承擔動火安全的最終責任,該責任在書面委托授權人后仍然承擔。

5.13.2 屬地單位職責

5.13.2.1 應向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況;

5.13.2.2 協(xié)助作業(yè)單位進行工作安全分析;

5.13.2.3 負責審定動火安全措施,向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;

5.13.2.4 審查和批準作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案;

5.13.2.5 負責對崗位員工進行動火作業(yè)培訓,為每次動火作業(yè)指派專人監(jiān)護,并對該次動火作業(yè)的風險及控制措施進行專門的培訓;

5.13.2.6 監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權撤銷動火作業(yè)許可證;

5.13.2.7 動火作業(yè)涉及相關單位時,應與相關單位共同落實有關的安全措施,并向相關單位提交相應的動火作業(yè)許可證復本(參見《作業(yè)許可管理程序》)。

5.13.3 作業(yè)單位職責

5.13.3.1 負責編制動火作業(yè)安全工作方案,制定安全措施和應急預案;

5.13.3.2 負責作業(yè)前對作業(yè)人進行安全培訓;

5.13.3.3 嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工;

5.13.3.4 隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止動火作業(yè)。

5.13.4 動火監(jiān)護人職責

5.13.4.1 對動火安全負直接監(jiān)護責任,在承擔監(jiān)護任務前應接受本次動火相關安全措施的培訓,并確認各項安全措施落實后方可動火,掌握急救方法,熟悉應急預案;

5.13.4.2 了解動火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備狀況,能熟練使用消防器材及其它救護器具;

5.13.4.3 對所有現(xiàn)場施工人員的不安全行為,有責任批評教育,及時制止;

5.13.4.4 監(jiān)護人要佩戴明顯的標志,堅守崗位,不得擅離現(xiàn)場,特殊情況需要離開時,應要求作業(yè)人員停止作業(yè)。

5.13.5 動火作業(yè)人

5.13.5.1 對安全動火負直接責任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求;5.13.5.2 動火作業(yè)前,核實動火部位、動火時間,確認各項安全措施已落實,方能動火。

5.13.5.3 在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權停止動火。

5.14 監(jiān)督

質(zhì)量安全環(huán)保處的區(qū)域安全監(jiān)督,應對動火作業(yè)過程進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反本程序要求時可責令停止作業(yè),直到整改符合規(guī)定要求為止,安全監(jiān)督保留相關記錄。

6 管理系統(tǒng)

6.1 資源支持

大港石化公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)范的可利用的資源。

6.2 管理記錄

企管法規(guī)處保留本程序各版本的留存記錄和修改明細。

6.3 審核要求

按hse管理體系審核方案的要求進行。

6.4 復核與更新

本程序應定期評審和必要時的修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。

6.5 偏離管理

本程序所發(fā)生的偏離應報公司主管領導批準。偏離應書面記載,其內(nèi)容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年,逾期應重新申報。

6.6 培訓和溝通

本程序由人事處負責組織培訓和溝通。相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。

6.7 解釋

本程序由企管法規(guī)處負責解釋。

第3篇施工現(xiàn)場動火作業(yè) 安全管理程序

1、目的

規(guī)范動火作業(yè)過程管理,確保防城港項目部的財產(chǎn)和員工的生命及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境安全。

2、范圍

適用于防城港項目部的生活區(qū)臨建及施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的動火作業(yè)。

3、職責

3.1執(zhí)行部門

本程序的實施由防城港項目部的安全部負責,安全經(jīng)理負責對動火作業(yè)的歸口管理,并指導監(jiān)督本程序的執(zhí)行,相關部門配合實施。

3.2動火作業(yè)安全職責

3.2.1審批人的安全職責

審查工作的必要性。

審查動火條件是否具備。

審查工作是否安全。

審查動火作業(yè)許可證上所填安全措施是否正確完備。

3.2.2動火作業(yè)申請人的安全職責

辦理動火工作票開工和終結。

正確安全地組織動火作業(yè)。

落實檢修應做的安全措施并使其完善。

向有關人員布置動火作業(yè),交待防火安全措施,并進行安全教育。

始終監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè)。

動火工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結時檢查現(xiàn)場無殘留火種。

3.2.3監(jiān)護人的安全職責

在動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施。

檢查現(xiàn)場消防安全措施是否完善和正確。

始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的狀態(tài),及時制止違章動火行為,發(fā)現(xiàn)失火及時撲救。

動火間斷、轉(zhuǎn)移、終結時檢查現(xiàn)場無殘留火種。

3.2.4動火執(zhí)行人的安全職責

動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火作業(yè)許可證。

按防火安全要求做好安全措施。

全面了解動火工作任務和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火。

及時清除動火區(qū)域周圍易燃易爆物品或采取可靠的隔絕措施。

4、動火作業(yè)程序

4.1動火類別

4.1.1動火系指因工作需要而進行電焊、氣焊或氣割等工作。

4.1.2在生產(chǎn)現(xiàn)場及倉庫范圍內(nèi)使用電鉆、砂輪、電鉻鐵或使用電熱封口機(塑膠)。

4.1.3明火燒烤物件、彎管等。

4.1.4使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等;

4.1.5臨時用電。

4.2場內(nèi)動火區(qū)域劃分

4.2.1非生產(chǎn)動火區(qū):食堂、各部門辦公室、休息接待室等。

4.2.2禁火區(qū):各個物資倉庫、現(xiàn)場存放易燃物料區(qū)域等。

4.2.3防火區(qū):施工現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)。

4.3動火作業(yè)原則

4.3.1動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)許可證》。

4.3.2可動火可不動火的,堅決以不在禁火區(qū)內(nèi)動火為原則,即能夠移去別處維修的則一律應拆除后,運到安全地點進行。

4.3.3現(xiàn)場動火,必須移開易燃易爆物品,留出一塊足夠的作業(yè)區(qū)域,動火時有專人和消防器材作戒備。

4.4辦理動火作業(yè)許可證的規(guī)定

4.4.1在防火區(qū)內(nèi)動火必須在動火之前辦好《動火作業(yè)許可證》,申報人應填明動火所在地點、詳細情況及列出動火部位安全措施,所有動火均由安全部經(jīng)理或授權人審批,并安排安全員做好現(xiàn)場監(jiān)督工作,禁火區(qū)域須經(jīng)項目部安全經(jīng)理審批,等批復后方可進行動火,負責批準的責任人指派人員到現(xiàn)場監(jiān)督。

4.4.2《動火作業(yè)許可證》由需要動火班組負責填寫,在送交審批前應做好各項安全措施,審批人在接到《動火作業(yè)許可證》后,對于禁火區(qū)域的動火,必須親自或指定專人到動火現(xiàn)場,檢查落實措施或建議補充必要的措施,然后才可簽審批表,并做好現(xiàn)場監(jiān)護工作。

4.4.3《動火作業(yè)許可證》一式二份,一份交執(zhí)行動火人員,另一份交安全部存檔。

4.5動火作業(yè)注意事項

4.5.1進行動火的區(qū)域除批準的動火作業(yè)外,任何人嚴禁吸煙及帶入其他火種。

4.5.2動火前,經(jīng)指定的監(jiān)督人必須提前到現(xiàn)場檢查確認安全符合規(guī)定要求,方可動火,并負責做好動火過程的現(xiàn)場監(jiān)督。

4.5.3有關人員必須克服麻痹大意的思想,認真對待動火工作,未經(jīng)批準、監(jiān)督人員未到現(xiàn)場,施工班組不得動火。

4.5.4如有違反本程序,違者將受到批評和處分。

4.6動火作業(yè)安全措施

4.6.1對于存放易燃易爆物品的場所,動火前須把里面的易燃易爆品轉(zhuǎn)移到安全地。

4.6.2電焊回路(地線)應接在焊件上,不得與其他設備搭火。

4.6.3高空動火不許有火花四處飛濺,應采取措施圍接,附近一切易燃物要移開或蓋好,防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災爆炸事故。

4.6.4高空進行動火作業(yè)時,必須系好安全帶。

4.6.5動火作業(yè)應有專人監(jiān)火。動火前應清除現(xiàn)場及周圍易燃物,或采取其他有效的安全措施,配備足夠適用的消防器材。

4.6.6動火作業(yè)前,應檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準帶病使用。動火工具設備必須完好,安全附件齊全良好,符合安全要求。

4.6.7使用氣焊焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應在10米以上,乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應在5米以上,并不準在烈日下暴曬。

4.6.8動火作業(yè)完畢后,應清理現(xiàn)場、熄滅余火、切斷電源,確認無殘留火種后方可離開。

4.6.9上班前檢查動火條件有無變化,下班前檢查有無留下火種,保安做好夜間和節(jié)假日的巡檢工作。

4.7動火作業(yè)中異常情況的處理

4.7.1發(fā)現(xiàn)隔離措施脫落或破損應設法修補,并暫停工作。

4.7.2現(xiàn)場環(huán)境變化,附近有易燃物料時,應立即停止工作。

4.7.3由于風向變化或風力過大,而使動火時所產(chǎn)生的火花無法控制,易被吹向生產(chǎn)現(xiàn)場,應立即停止工作。

4.7.4動火中氣焊工具或氣瓶泄漏,或電焊與電器有故障,均應暫停工作,排除故障,切不可以搶時間為理由勉強地草率行事。

4.7.6如發(fā)生緊急事故,應參照《事故應急預案》執(zhí)行。

附:動火作業(yè)許可證

動火作業(yè)許可證

編號

工程名稱:

施工單位:

動火班組

動火區(qū)域

動火作業(yè)級別及種類

(用火、氣焊、電焊等)

動火作業(yè)

起止時間

由

年月日

時

分起

至

年月日

時

分止

動火原因、防火的主要安全措施和配備的消防器材:

監(jiān)火人:

日期:

申請人:

日期:

審批意見:

審批人:

年月日

注:1、本表由施工單位填寫。

2、動火作業(yè)許可證當日有效,變換動火部位時應重新申請。

第4篇臨時動火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、動火申請和審批

轄區(qū)內(nèi)的動火作業(yè),原則上應報消防局審批。特殊情況可向管理處提出申請,填寫《臨時動火作業(yè)申請表》。由消防監(jiān)督員辦理臨時動火作業(yè)手續(xù),操作人員要持證上崗,經(jīng)批準后方能作業(yè),同時管理處派人予以監(jiān)督。

2、動火前須做到“八不”;

2.1防火、滅火措施沒落實不動火。

2.2周圍的雜物和易燃品、危險品未清除不動火。

2.3附近難以移動的易燃結構物未采取安全防范措施不動火。

2.4凡盛裝過油類等易燃、可燃液體的容器、管道用后未清洗干凈不動火。

2.5儲存易燃易爆物品的場所未采取安全措施,危險性未排除的不動火。

2.6在進行高空焊割作業(yè)時,未清除地面的可燃物品或采取相應的防護措施不動火。

2.7未配備滅火器材或消防器材不足的不動火。

2.8現(xiàn)場安全負責人不在場的不動火。

3、動火中須做到“四要”;

3.1動火現(xiàn)場安全負責人要堅守崗位。

3.2動火現(xiàn)場安全負責人和動火作業(yè)人員要加強觀察、精心操作,發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時,要立即停止動火。

3.3動火作業(yè)中,一旦發(fā)生火災或爆炸事故時,要立即報警和組織撲救滅火。

3.4動火作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

4、動火后須做到“一清”;

即完成動火作業(yè)后,動火人和現(xiàn)場責任人要徹底清理動火作業(yè)現(xiàn)場后才能離開。

第5篇管道局動火作業(yè)安全管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范管道局動火作業(yè)安全管理,控制作業(yè)風險,保障作業(yè)安全,根據(jù)集團公司q/sy 1241-2009《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》及《管道局作業(yè)許可管理辦法》有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構以及為局服務的分包商,在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)(除為動火設置的固定場所之外,如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等)。

第三條動火作業(yè)是指在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設備或盛裝過易燃易爆物品的容器上、防火等級林區(qū)進行焊、割作業(yè),以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)。

第四條動火作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。

第二章職責

第五條各單位應根據(jù)本辦法制定其動火作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘殑t;施工生產(chǎn)管理職能部門負責組織實施,并進行培訓、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導。

第六條動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝幌蜃鳂I(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權撤銷動火作業(yè)許可證。

第七條動火作業(yè)單位負責編制動火作業(yè)安全工作方案,制定和批準安全措施和應急預案,負責作業(yè)前安全培訓,嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止動火作業(yè)。

第八條員工接受動火作業(yè)培訓,執(zhí)行動火作業(yè)管理程序,參加動火作業(yè)審核,并提出改進建議。

第九條相關作業(yè)人員職責

(一)動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場負責人,負責提出動火作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,落實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。

(二)動火作業(yè)批準人或授權人負責審批動火作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權人書面授權后仍承擔動火安全的最終責任。

(三)動火監(jiān)護人全面了解動火區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應急預案,熟練使用消防器材及其他救護器具,確認各項安全措施落實到位后方可動火,對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為,有權批評教育或制止。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時,即刻啟動應急預案。動火監(jiān)護人應經(jīng)過安全培訓,對動火安全負直接監(jiān)護責任。

(四)動火作業(yè)人對安全動火負直接責任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求,動火作業(yè)前,核實動火部位、動火時間,確認各項安全措施已落實,方能動火。在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責任停止動火。

第三章管理要求

第十條動火作業(yè)實行作業(yè)許可,除在規(guī)定的場所外,在任何時間、地點進行動火作業(yè)時,應辦理動火作業(yè)許可。許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關閉程序按照《管道局作業(yè)許可管理辦法》執(zhí)行。動火作業(yè)許可證參見附件一。

第十一條凡是沒有辦理動火作業(yè)許可證,沒有落實安全措施或安全工作方案,未設現(xiàn)場動火監(jiān)護人以及安全工作方案有變動且未經(jīng)批準的,禁止動火。

第十二條動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場操作依據(jù),只限在同類介質(zhì)、同一設備(管線)、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用,不得涂改、代簽。

第十三條處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動火部件,應拆移到安全地點動火。

第十四條在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要應動火時,應制定可靠的安全工作方案及應急預案后方可動火。

第十五條動火作業(yè)涉及高處、進入受限空間、挖掘、管線打開作業(yè)等作業(yè)時,必須遵守相關安全規(guī)定,辦理相應的作業(yè)許可,《管道局動火作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。

第十六條動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝?非隸屬管道局)有明確動火作業(yè)相關規(guī)定,應遵循其規(guī)定要求實施動火作業(yè)管理。

第四章作業(yè)要求

第十七條申請動火作業(yè)前,作業(yè)單位應針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面開展工作前安全分析,具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》,根據(jù)分析的結果制定相應控制措施,必要時編制安全工作方案。

第十八條動火作業(yè)前,應對相關能源和物料的外部來源、動火區(qū)域采取隔離措施,并視其內(nèi)部介質(zhì)采取吹掃、清洗、置換措施。

(一)動火施工區(qū)域應設置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材。林區(qū)內(nèi)動火作業(yè),應依據(jù)當?shù)亓謽I(yè)部門的相關要求,采取相應的防火隔離措施。

(二)與動火點相連的管線應進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣。

(三)與動火點直接相連的閥門,應上鎖掛牌;動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設備、設施須由生產(chǎn)單位人員操作。

(四)儲存氧氣的容器、管道、設備應與動火點隔絕(加盲板),動火前應置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(v/v)。

(五)距離動火點30m內(nèi)不準有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏;半徑15m 內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露;距動火點15m 內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應封嚴蓋實。

第十九條易燃易爆、高粉塵場所實施動火作業(yè)前,應根據(jù)作業(yè)區(qū)域或動火點內(nèi)部介質(zhì)進行易燃易爆氣體、有毒有害氣體、氧氣、粉塵等濃度檢測工作,達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。

(一)動火前氣體檢測時間距動火時間不應超過30min。安全措施或安全工作方案中應規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。

(二)使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel)。使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應小于0.5%;當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應小于0.2%(v/v)。

(三)氣體檢測的位置和所采的樣品應具有代表性,必要時分析樣品(采樣分析)應保留到動火結束。

(四)用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測儀進行比對檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。

第二十條采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應小于10ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。電焊機等電器設備應有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。

第二十一條各種施工機械、工具、材料及消防器材應擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。

第二十二條動火作業(yè)人員在動火點的上風作業(yè),應位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。

第二十三條在動火作業(yè)過程中,應根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測,填寫檢測記錄,注明檢測的時間和檢測結果。

第二十四條動火作業(yè)過程中,動火監(jiān)護人應堅守作業(yè)現(xiàn)場。動火監(jiān)護人發(fā)生變化需經(jīng)批準。

第二十五條由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人申請辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關資料和設施:

(一)動火作業(yè)內(nèi)容說明;

(二)相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;

(三)風險評估(如工作前安全分析);

(四)安全工作方案;

(五)可燃、有毒氣體檢測儀器;

(六)相關安全培訓或會議記錄;

(七)有毒有害氣體、粉塵檢測記錄;

(八)其他相關資料。

第二十六條動火作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。動火作業(yè)中斷超過30min,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應重新確認安全條件。

第二十七條動火作業(yè)結束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關隔離設施,動火監(jiān)護人留守現(xiàn)場并確認無任何火源和隱患后,申請人與批準人簽字關閉動火作業(yè)許可證。

第五章特殊情況動火作業(yè)管理

第二十八條高處動火作業(yè)應遵循:

(一)《管道局高處作業(yè)安全管理辦法》的相關要求。

(二)高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接。

(三)高處動火應采取防止火花濺落措施,并應在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。

(四)遇有五級以上風(含五級)不應進行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上風(含六級)應停止室外一切動火作業(yè)。

第二十九條進入受限空間的動火應遵循:

(一)《管道局進入受限空間安全管理辦法》的相關要求。

(二)在油罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動火作業(yè),將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風換氣。

(三)受限空間的氣體檢測應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行第二十條第二款要求,氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規(guī)定。

第三十條挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)應遵循《管道局挖掘作業(yè)安全管理辦法》的相關要求,采取安全措施,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)時,作業(yè)人員使用的安全繩必須為阻燃或不燃材料。

第三十一條帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應嚴格控制。嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時,應采取可靠的安全措施,制定應急預案。

第三十二條帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃氣體,遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。

第六章附則

第三十三條本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負責解釋。

第三十四條本辦法由各級職能主管部門負責組織培訓,相關技術人員、操作人員都應接受培訓。本辦法應在管道局范圍內(nèi)進行溝通。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第6篇動火安全消防管理規(guī)定

根據(jù)國家安全消防相關法律法規(guī)規(guī)定，鑒于我公司屬于人員密集類消防安全重點單位，為了加強管理和有效防止不安全動火而引起火災傷害等事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

1、安全動火的基本原則

1.1 各類動火應嚴格執(zhí)行安全消防相關技術要求；做到“三不動火”，即沒有批準的動火許可證不動火，安全監(jiān)護人不在作業(yè)現(xiàn)場不動火，防火措施不落實不動火。

1.2 在危險性較大的場所，如煤氣房，凡是可動可不動火的一律不動；凡能拆下來的一律拆下來，移到安全區(qū)域動火。

1.3如必須在儲存、輸送可燃物料的設備、容器、管道上動火，應首先切斷物料來源，加好盲板、關閉閥門，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后通風換氣，并經(jīng)分析合格后，才可動火。（如燃氣管道）

1.4 動火審批人必須親臨現(xiàn)場，落實防火措施后，方可簽動火證。一張動火許可證只限當日一處作業(yè)地點有效，不得涂改；超時無效。

1.5 動火操作人和安全監(jiān)護人在接到動火許可證后，應逐項檢查防火措施落實情況，防火措施不落實或監(jiān)護人不在場，操作人有權拒絕動火。

2、動火管理

2.1動火危險區(qū)依次為：

21.1配電室、壓縮機房、監(jiān)控室、燃氣鍋爐房及所屬設備設施等。

2.1.2 公司內(nèi)大、小倉庫營業(yè)現(xiàn)場等。

2.1.3 其他危險性較大的動火項目。

2.1.4 公司一般區(qū)域動火。

2.2 工作房內(nèi)指定位置，可不辦理《動火許可證》

2.3凡可拆卸并有條件移到動火區(qū)焊補的物件，必須在固定動火區(qū)焊補，盡可能減少在禁火區(qū)動火次數(shù)。

2.4動火區(qū)內(nèi)應設有數(shù)量足夠的滅火器具，并設置明顯的標識。

3、動火審批、動火要求

3.1由申請動火部門（單位）的負責人組織動火負責人、動火操作人、安全監(jiān)護人部等，共同擬定、并現(xiàn)場落實安全防火措施。申請動火作業(yè)部門（單位）負責填寫動火報告，公司物業(yè)設備部門、安全部門審批決定是否簽發(fā)《動火許可證》。

3.2進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的特殊工種操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全規(guī)定，落實相應的消防安全措施。

3.3 燃氣房等要害部位動火，物業(yè)部安管部門需派人現(xiàn)場采取措施監(jiān)督守護，以確保安全。

3.4 動火人應嚴格按《動火許可證》批準的時間、范圍、需采取的措施等要求工作。

3.4作業(yè)完畢，應清理作業(yè)現(xiàn)場，熄滅余火和飛濺的火星，并及時切斷電源。安管部門必須對清理完畢的現(xiàn)場進行檢查。

徐州老街坊物業(yè)部

二零一三年一月

第7篇動火與審批消防安全管理措施

1、以下個部位動火,必須按三級動火制度逐級審批,具備動火條件時方可動火。

(一) 消防要害部位、易燃易爆部位氣焊、電焊作業(yè)以及其他明火作業(yè);

(二) 所有禁火部位的明火作業(yè);

(三) 機械設備及其他電器設備的明火作業(yè)。

2、動火作業(yè)由動火單位提出動火申請,按下列程序?qū)徟?

(一) 一級動火是指消防要害部位、易燃易爆部位動火,由公司保安部批準;

(二) 二級動火是指可燃物比較多的部位、重要設備、生產(chǎn)要害部位動火,由公司消防大隊批準;

(三) 三級動火是指有可燃物質(zhì)存在,可能引發(fā)火災的部位動火,由公司負責消防安全的職能部門批準。

3、一級動火時,要有消防安全人員一級消防車輛現(xiàn)場監(jiān)護、指導;二級、三級動火作業(yè)時,要有消防安全人員現(xiàn)場指導、監(jiān)護。動火施工人員要遵守消防安全規(guī)定,落實消防安全措施,從事動火作業(yè)各類特殊工種的人員必須持證上崗。

動火區(qū)域劃分

根據(jù)建筑工程選址位置、施工周圍環(huán)境、施工現(xiàn)場平面布置、施工工藝、施工部位不同,其動火區(qū)域分為一級、二級、三級。

一級動火區(qū)域(也稱為禁火區(qū)域)

1、在生產(chǎn)或者貯存易燃易爆物品廠區(qū),進行新建、擴建、改建工程的施工現(xiàn)場。

2、建筑工程周圍存在生產(chǎn)或貯存易燃易爆物品場所,在防火安全距離范圍內(nèi)的施工部位。

3、施工現(xiàn)場內(nèi)貯存易燃易爆危險物品的倉庫、庫區(qū)。

4、施工現(xiàn)場木工作業(yè)處和半成品加工區(qū)。

5、在比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所,進行配置或者調(diào)和易燃易爆液體和涂刷油漆作業(yè)。

二級動火區(qū)域

1、在禁火區(qū)域周圍動火作業(yè)區(qū)。

2、登高焊接或者氣割作業(yè)區(qū)。

3、磚木結構臨時食堂爐灶處。

三級動火區(qū)域

1、無易燃易爆危險物品處得動火作業(yè)。

2、施工現(xiàn)場燃煤茶爐處。

3、冬季燃煤取暖的辦公室、宿舍等生活設施。

在一級、二級動火區(qū)域施工,施工單位必須認真遵守消防法律法規(guī),嚴格按照有關規(guī)定建立防火安全規(guī)章制度。在生產(chǎn)或者貯存易燃易爆品的場區(qū)施工,施工單位應當與相關單位建立動火信息通報制度,自覺遵守相關單位消防管理制度,共同防范火災。做到動火作業(yè)先申請,后作業(yè),不批準,不動火。

動火證是消防安全的一項重要制度,動火證的管理由安全生產(chǎn)管理部門負責,施工現(xiàn)場動火證由工程項目部負責人審批。動火作業(yè)沒經(jīng)過審批的,一律不得實施動火作業(yè)。

施工現(xiàn)場倉庫防火

第8篇淺談精細化工企業(yè)檢修過程中的動火管理安全技術措施

精細化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置主要有合成、精餾、吸收、離心、混批和加熱、冷凍、壓縮、配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設施，生產(chǎn)過程中使用的物料主要是異丙醚、甲醇、乙醇、純苯、甲苯、硝酸、氯化亞砜、硫酸、氟化氫、溴素等多種易燃、易爆、腐蝕、有毒物料，對安全生產(chǎn)管理要求很高，特別是檢修過程中的動火管理是關系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

由于精細化工企業(yè)產(chǎn)品的更新速度快、生產(chǎn)工藝的及時調(diào)整,設備管道在使用過程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用，或因結構、材料、焊接工藝等先天缺陷，在生產(chǎn)過程中隨時需要搶修，電焊、氣割、塑焊等動火十分頻繁，平均每天動火都在十多處，時間緊、任務重，工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能嚴格執(zhí)行動火管理制度，不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施，就會引起火災、爆炸、灼傷和中毒等事故，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和員工的人身安全。

動火管理安全技術措施的目標是兩個確保：一是確保動火設備管道內(nèi)部沒有易燃物，二是確保動火設備管道周邊沒有可燃物。要做到兩個確保，必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的指導思想，正確認識動火管理的重要性，增強安全意識，切實實施切斷、隔離、清洗、置換、通風等安全技術措施，按程序做好初審、復查、批準、監(jiān)護、清理、驗收等安全管理措施。

針對一個需要動火的某個生產(chǎn)單元，某一臺貯罐或某一臺反應釜，一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險特性，采取以下有針對性的安全技術措施：

一是將動火物件移動到固定動火區(qū)動火：為便于管理，規(guī)定機修車間作為固定可動火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動到固定動火區(qū)焊割的物件，必須移至固定動火區(qū)內(nèi)焊割，從而減少在生產(chǎn)車間或廠房內(nèi)的動火工作。固定動火區(qū)也必須做好相應的安全對策：要進行適度清洗置換，沒有可燃物；設備、管道及周圍l0米范圍內(nèi)沒有可燃物料；設備、管道在動火過程中物料分解放出可燃氣體時，可燃氣體或蒸汽不能擴散到其他場所；要配備相應數(shù)量的滅火器材；作業(yè)區(qū)周圍要劃定界限，設立警示牌，禁止無關人員入內(nèi)。

二是卸壓和卸料：為避免設備管道因降溫降壓收縮不均勻，易產(chǎn)生應力而損壞的特點，要緩慢降低設備內(nèi)的壓力和溫度，同時接好靜電接地線。將設備內(nèi)物料通過放料管接入專用中轉(zhuǎn)桶或清洗干凈符合要求的產(chǎn)品貯存桶，在放料過程中嚴格控制放料速度不大于每秒一米，并注意觀察有無異常情況。物料溫度一般要求在60℃以下。容器內(nèi)壓力降到常壓時要打開放空閥門。在卸盡物料后關閉放料閥門，標明物料代號及相關注意事項。將物料桶移到十米以外的專用倉庫中存放。

三是切斷隔離：現(xiàn)場檢修，要停止與待檢修設備相連接的運轉(zhuǎn)設備系統(tǒng)。隔斷與此臺設備相連接的所有進出管，使檢修、焊割的設備與其他設備(特別是正常生產(chǎn)的設備)完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴散到其他設備及其周圍?？煽康母艚^方法是安裝盲板或拆除一段連接管線。盲板的材料、規(guī)格和加工精度等技術條件一定要符合國家標準，不可濫用，并正確裝配。必須保證盲板有足夠的強度，能承受管道的工作壓力，同時密閉不漏；盲板應安裝在法蘭的進口側；盲板厚度應不低于管壁厚度；盲板應有突耳，并用明顯的顏色予以標記；盲板的材料要用有一定強度的石棉板或?qū)Ｓ迷鰪娝芰习濉?/p>

對拆除的管路，注意在生產(chǎn)系統(tǒng)或存有物料的一側關閉閥門，對關閉的閥門要用塑料袋包扎牢固，防止殘余物料濺落。還應注意常壓敞口設備的空間隔絕，保證火星不能與其他容器口逸散出來的可燃氣體接觸。

四是清洗：容器及管道置換處理后，其內(nèi)外部必須仔細清洗。因為，有些可燃易爆介質(zhì)被吸附在設備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中，液體可燃物會附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗，由于溫度和壓力變化的影響，可燃物會逐漸釋放出來，使本來合格的動火條件變成了不合格，從而導致火災爆炸事故。

清洗可用熱水蒸煮、堿洗、酸洗，使設備及管道內(nèi)壁上的結垢物等軟化溶解而除去。采用何種方法清洗應根據(jù)精細化工企業(yè)的工藝技術指導書確定。用蒸汽和清水對設備及其連接的管道（指切斷隔離點與設備連接管）交叉清洗，原則要求不少于二遍；堿洗是用氫氧化鈉水溶液進行清洗，其清洗過程是：先在容器中加入所需數(shù)量的清水，然后把定量的堿片或液堿分批逐漸加人，同時緩慢攪動，待全部堿片或液堿全部加入并完全溶解后，方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必須伸至液體的底部，以防通入水蒸汽后有堿液泡沫濺出。禁止先放堿片后加清水(尤其是熱水)，因為燒堿溶解時會產(chǎn)生大量的熱，涌出容器管道會灼傷操作者。酸洗是在水中加入適量鹽酸并攪拌。先堿洗后酸洗，也可交叉進行，目的是除去設備管道內(nèi)的氧化鐵積存物和酸堿及油類物質(zhì)。

對于用酸堿清洗法不能除盡的垢物，可用木質(zhì)、黃銅(含銅70％以下)或鋁質(zhì)的刀、刷等方法鏟除。注意不能損壞設備管道的搪瓷或襯塑保護層。最后用清水沖洗干凈。

對地面、地溝和周邊設備用蒸汽和清水沖洗干凈。

五是置換：做好隔絕清洗工作之后，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。常用的置換介質(zhì)有氮氣、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定，如果物料的比重大于氮氣的比重，氮氣應從釜上入口進，從釜下出口排出，如果物料的比重小于氮氣的比重，氮氣應從釜下入口進，從釜上排出，如比重相差不大，此時應注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時，將設備管道灌滿并有水從最高點溢出。

六是通風與檢測：應打開容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通風冷卻，也可以用鼓風機對設備內(nèi)部進行強制通風，通風冷卻的同時可增加設備內(nèi)部的氧氣含量。

動火檢測分析就是對設備和管道以及周圍環(huán)境的氣體進行取樣分析。動火分析不但能保證開始動火時符合動火條件，而且可以掌握焊割過程中動火條件的變化情況。在置換作業(yè)過程中和動火作業(yè)前，應不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進行分析，檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后，應盡快實施焊割，動火前半小時內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的，否則應重新取樣分析。取樣要有代表性，以使數(shù)據(jù)準確可靠。焊割開始后每隔一定時間仍需對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境作分析，動火分析的時間間隔則根據(jù)現(xiàn)場情況來確定，正常是不超過2小時。若有關氣體含量超過規(guī)定要求，應立即停止焊割，再次清洗置換并取樣分析，直到合格為止。

氣體分析的合格要求是：可燃氣體或可燃蒸汽的含量：爆炸下限大于4％的，濃度應小于0．5％；爆炸下限小于4％，濃度則應小于0．2％；有毒有害氣體的含量應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的規(guī)定；操作者需進入內(nèi)部進行焊割的設備及管道，氧氣含量應為18％～21％。檢測可燃氣體含量或可燃蒸汽的爆炸范圍的方法主要是用易燃易爆檢測儀自動檢測。

在容器及管道內(nèi)需采用氣焊或氣割時，焊、割炬的點火與熄滅應在容器外部進行，以防過多的乙炔氣聚集在容器及管道內(nèi)。

七是審批：由生產(chǎn)車間或項目負責人對現(xiàn)場進行檢查，重點是設備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒有可燃物。由生產(chǎn)車間或項目負責人或項目助理到安全管理部申請動火作業(yè)證。安全管理部的安全管理人員應該到現(xiàn)場核查，符合動火條件予以批準，不符合動火條件要說明情況落實重新清洗置換的措施。對有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場所動火，安全管理部要會同生產(chǎn)、技術、設備等部門會商并報公司分管安全的副總經(jīng)理審批。

八是動火：動火人要查驗動火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場情況。如不符合動火條件，有權拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報告。在動火過程中要及時觀察周邊環(huán)境變化，如有異常立即停止動火并報告。特殊作業(yè)動火主要有帶壓不置換動火和登高焊割動火。帶壓不置換動火，就是嚴格控制含氧量，使可燃氣體的濃度大大超過爆炸上限，然后讓它以穩(wěn)定的速度，從管道口向外噴出，并點燃燃燒，使其與周圍空氣形成一個燃燒系統(tǒng)，并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后，即可進行焊補作業(yè)。

帶壓不置換動火法不需要置換原有的氣體，有時可以在設備運轉(zhuǎn)的情況下進行，作業(yè)時間短，有利于生產(chǎn)。這種方法主要適用于可燃氣體的容器與管道的外部焊補。由于這種方法只能在連續(xù)保持一定正壓的情況下才能進行，控制難度較大，而且沒有一定的壓力就不能使用，有較大的局限性，也有較大風險性。因此，為增加安全保險系數(shù)，一般中小型精細化工企業(yè)原則要求不準使用此辦法動火。

登高焊割動火是離開基準面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進行焊接與切割的作業(yè)（含周邊有坑、槽、溝和斜坡）。主要是在精餾塔、吸收塔和車間外部管架上動火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險因素疊加起來，增加了危險性。其安全問題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個人防護等。因此，高處焊接與切割作業(yè)除應嚴格遵守一般焊接與切割的安全要求外，還必須遵守的主要安全措施有：登高焊割作業(yè)應避開高壓線、裸導線及低壓電源線；不可避開時，上述線路必須停電，并在電閘上掛上“有人工作，嚴禁合閘”的警告牌；焊割前并應明確告知監(jiān)護人在情況緊急時立即切斷電源或采取其他搶救措施；登高進行焊割作業(yè)者，衣著要輕便，戴好安全帽，穿膠底鞋，禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋；要使用標準的防火安全帶，不能用耐熱性差的尼龍安全帶，而且安全帶應牢固可靠，長度適宜，高掛低用；在高處進行焊割作業(yè)時，為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故，應把動火點下部的易燃易爆物移至安全地點；對確實無法移動的可燃物品要采取可靠的防護措施，例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴；在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強耐火性能；高處焊割作業(yè)，火星飛得遠，散落面大，應注意風向風力，用水管及時澆滅濺落的火花；對下風方向的安全距離應根據(jù)實際情況增大，以確保安全。還應注意相近車間的地溝中有無監(jiān)時流動的離心母液。

九是監(jiān)火：監(jiān)火人必須是具有半年以上本公司本崗位工齡，懂生產(chǎn)操作規(guī)程，懂滅火器材的使用方法，懂報警方法，懂急救措施，工作責任心強，動作敏捷，站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置二臺以上的滅火器，備用澆滅火花的水管。戴好安全帽和防護眼鏡。監(jiān)火期間不得離崗，不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實人員臨時代替。較大危險崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。

十是清掃與驗收：動火結束后，要在關閉進料閥和關停相連接設備運轉(zhuǎn)系統(tǒng)的情況下拆除盲板,連接好相關管道，同時要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要會同動火人清掃動火現(xiàn)場，防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開現(xiàn)場，并及時向車間主任或項目負責人報告任務完成情況。

十一是設備試壓：對動火維修以后的設備及管道在使用前應進行試壓，檢查焊接點泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對密封要求較高的設備管道在氣壓試驗過程中可以用肥皂水檢查，也可以在惰性氣體中加入體積比為1％的氨氣，在檢查點貼上硝酸銀試紙，如試紙發(fā)黑則是泄漏點。在恢復供汽升壓過程中均應緩慢進行，不可急升急降。

十二是非正常情況不動火：在雨、雪、濃霧天氣，夜晚，六級以上大風，重要節(jié)假日，高溫季節(jié)中午室外動火，如果不是生產(chǎn)非常急需，原則要求不動火。在動火過程中如有登高，進罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證，進罐作業(yè)證。

動火管理是一個動態(tài)的全過程安全管理。更重要的是要有較強的安全防范意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實掌握精細化工企業(yè)檢修過程中安全生產(chǎn)動火管理的安全技術措施知識，進一步提高安全生產(chǎn)綜合技能，也才能更有效地保障精細化工企業(yè)全體員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全，為精細化工企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好扎實的基礎。

第9篇動火作業(yè)安全管理要點范本

動火作業(yè)是在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。動火作業(yè)管理應當遵循落實直線責任和屬地管理的原則,以危害識別和風險評估為基礎,以落實安全措施為手段,以保證安全作業(yè)條件為目的,防止事故發(fā)生。

一、動火作業(yè)安全職責

1、作業(yè)區(qū)域所在單位應當告知作業(yè)單位現(xiàn)場存在的風險,提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;審查作業(yè)單位動火作業(yè)措施或相關方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章有權停止作業(yè)。

2、作業(yè)單位負責開展風險分析,制定并嚴格落實動火作業(yè)安全措施或方案,開展作業(yè)前安全培訓或交底,檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為;現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時終止作業(yè)。

3、作業(yè)申請人是動火作業(yè)現(xiàn)場負責人,負責提出作業(yè)申請,落實作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。

4、作業(yè)批準人或其授權人負責審批動火作業(yè)許可,與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域風險和基本安全要求,核查安全措施落實情況;授權后批準人仍承擔動火作業(yè)安全的最終責任。

5、作業(yè)監(jiān)護人應當經(jīng)過安全培訓,掌握緊急情況下的應急處置措施;熟練使用消防器材及其他救護器具,全面了解動火區(qū)域和部位狀況,對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護;對違章行為及時糾正或制止,發(fā)現(xiàn)異常情況及時停止作業(yè)并立即報告。

6、作業(yè)人員在動火作業(yè)前應核實動火部位、動火時間,確認各項安全措施已落實;在動火作業(yè)過程中,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)許可及操作規(guī)程相關要求;發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時,應當停止作業(yè)并立即報告。

二、動火作業(yè)管理的基本要求

1、企業(yè)應當結合實際情況,對動火作業(yè)實行分級管理;

2、處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動火部件,應當拆移到安全地點動火;

3、動火作業(yè)應當有專人監(jiān)護,動火作業(yè)前應當清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全措施,并配備足夠適用的消防器材;

4、動火作業(yè)許可證是動火作業(yè)的操作依據(jù),一份動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設備(管線)、指定的措施范圍內(nèi)使用,且不得涂改、代簽;

5、遇有六級風以上(含六級風)應當停止室外一切動火作業(yè)。

三、動火作業(yè)前應當做好以下準備工作

1、作業(yè)單位應當確認作業(yè)人員資質(zhì),并對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析,根據(jù)風險分析的結果制定相應控制措施,必要時編制安全工作方案;

2、動火作業(yè)區(qū)域應當設置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入作業(yè)區(qū)域;必要時,作業(yè)現(xiàn)場應當配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材;

3、與動火點相連的管線應當切斷物料來源,進行可靠的隔離、封堵或拆除處理,并徹底吹掃、清洗或置換;作業(yè)區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應封嚴蓋實;

5、應對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測,動火時間距氣體檢測時間不應超過30分鐘。

四、動火作業(yè)許可審批的要求

1、作業(yè)申請人負責填寫動火作業(yè)許可證,準備相關資料,提出動火作業(yè)許可申請;

2、根據(jù)作業(yè)風險,動火作業(yè)許可應由能夠提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的直線管理人員或其授權人審批;

3、動火作業(yè)批準人應當組織申請人和作業(yè)涉及的相關方,對作業(yè)申請的相關資料進行書面審查和現(xiàn)場核查,合格后方可批準作業(yè)。

五、動火作業(yè)過程中應當滿足以下安全要求

1、作業(yè)前應當進行安全交底,并嚴格按照動火作業(yè)許可證的相關要求進行作業(yè);

2、動火作業(yè)人員應當在動火點的上風向作業(yè)。必要時,采取隔離措施控制火花飛濺;

3、應當根據(jù)規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測,記錄檢測時間和檢測結果,檢測結果不合格時及時停止作業(yè);

4、動火監(jiān)護人應當堅守作業(yè)現(xiàn)場,動火監(jiān)護人變動需經(jīng)批準;

5、如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應當重新確認安全條件。

六、特殊情況動火作業(yè)的安全要求

1、高處動火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應當采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接;高處動火應當采取防止火花濺落措施;

2、進入受限空間的動火作業(yè)應當將內(nèi)部物料除凈,并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣;作業(yè)前應當檢測氧含量、可燃氣體和有毒有害氣體濃度,合格后方可動火作業(yè);

3、在帶有可燃、有毒有害介質(zhì)的容器、設備和管線上不允許動火;確需動火時,應當制定嚴密可靠的安全工作方案及應急預案,并經(jīng)審批確認;

4、涉及高處、受限空間內(nèi)的動火作業(yè)還應當執(zhí)行相關作業(yè)許可要求。

七、動火作業(yè)許可延期、取消和關閉的要求

1、動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。必要時,經(jīng)過嚴格程序?qū)徟?可適當延長動火作業(yè)許可期限;

2、當實際作業(yè)環(huán)境、條件與作業(yè)計劃內(nèi)容發(fā)生重大偏離或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應當立即終止作業(yè),取消動火作業(yè)許可;恢復作業(yè)前,應當重新辦理作業(yè)許可;

3、動火作業(yè)結束后,應當清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關隔離設施,申請人與批準人(或授權人)現(xiàn)場確認無隱患后,關閉作業(yè)許可。

八、動火作業(yè)許可證的管理要求

1、動火作業(yè)許可證應當包括動火作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、危害識別、安全措施,以及批準、關閉等基本信息;

2、動火作業(yè)許可證應當編號,并分別存放在作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關方;作業(yè)許可證保存一年;

3、申請辦理動火作業(yè)許可證時,根據(jù)需要,作業(yè)申請人應提供作業(yè)環(huán)境示意圖、安全工作方案、氣體檢測記錄、安全培訓記錄等相關資料。

第10篇脫硫吸收塔內(nèi)部動火過程中的風險辨識及安全管理

摘要：脫硫系統(tǒng)是發(fā)電廠極為重要的環(huán)保設施，脫硫系統(tǒng)中的吸收塔一般采用襯膠作為防腐材料，由于襯膠屬于易燃物質(zhì)，因此吸收塔內(nèi)部動火屬于高風險作業(yè)，必須要充分辨識作業(yè)風險，并要具備完善的安全預控措施，方能將風險降低至最小。本文結合******公司#6機組脫硫吸收塔內(nèi)除霧器改造施工工程，分析了施工中的作業(yè)風險點，提出了施工過程中安全管控的預防控制措施，保障工程施工安全順利進行。

關鍵詞：脫硫吸收塔內(nèi)部動火風險辨識安全管理

1?? 改造工程簡介

******1000mw機組煙氣脫硫工程，采用石灰石-石膏濕法、一爐一塔脫硫裝置。每座吸收塔各配有四臺ksb漿液循環(huán)泵，各自對應吸收塔的四組噴淋層，每層噴淋裝置布置有170個中空錐雙向噴嘴。噴淋層上部設有兩級屋脊式除霧器，用以分離凈煙氣夾帶的霧滴。為提高除霧器效率，本次項目進行以下兩個方面的改造：1)在屋脊式除霧器下方增裝了一層rpt的管式除霧器；2)在第二層屋脊式除霧器的上表面增加手動沖洗管道。

施工部位主要集中在脫硫吸收塔內(nèi)部的凈煙氣出口側，29～31m 高度狹窄空間進行，本項目的特點是工作量大、作業(yè)面狹小、施工環(huán)境差，且防火要求比較高。

2?脫硫吸收塔改造過程中的作業(yè)風險點分析

脫硫吸收塔改造工程重點工作有：拆除部分屋脊式除霧器；剝除開孔及吊點位置的襯膠；吸收塔壁開孔（動火）；焊接吊點掛鉤（動火）；吊裝新增剛梁及部件；焊接梁和密封板（動火）；沖洗水管進塔口開孔（動火）；沖洗水管進塔口焊接（動火）；所有焊口打磨（動火）；噴砂處理；襯膠作業(yè)；安裝管式除霧器和沖洗管道。改造工程中容易發(fā)生腳手架坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電、人員氣體中毒、火災事故，因此需要加倍做好安全預控措施，確保施工安全。

2.1?作業(yè)危險點之一：腳手架坍塌

施工中需要在吸收塔內(nèi)29米標高處搭設作業(yè)平臺，如果出現(xiàn)以下情況，可能引起腳手架坍塌、人員傷亡：1）腳手架架板、架桿、扣件、綁絲等材料質(zhì)量、規(guī)格不符合要求；2）吸收塔腳手架搭設不符合安全規(guī)范要求，未及時修整缺陷；3)拆除的舊除霧器等設備直接放在腳手架架板上未及時運出；4)制作、安裝的除霧器板，鋼梁等材料集中放置或吊裝中不慎掉落在腳手架架板上。

2.2?作業(yè)危險點之二：高空墜落

施工中有需要進行高處作業(yè)的工作多，如果出現(xiàn)以下情況，可能引起作業(yè)人員高處墜落，導致人員傷亡：1)出入的爬梯安裝固定不牢固、梯階間距過大；2)腳手架架板規(guī)格不符合要求，有空心板、探頭板等；3)安全帶系掛不正確或未系掛安全帶；4)作業(yè)人員作業(yè)用力過猛；5)坐在防護欄桿上休息；6)作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳。

2.3?作業(yè)危險點之三：物體打擊

施工中需要進行拆卸、吊裝、焊接等作業(yè)，如果出現(xiàn)以下情況，容易引起物體打擊，導致人員傷亡：1)高處作業(yè)現(xiàn)場雜亂，工具、物料、設備等從高處掉落；2)人為從高處亂扔工器具等物材；3)除霧器材料吊裝時捆綁不牢固，索具、拉鏈等發(fā)生斷裂，吊件墜落；4)安裝除霧器或拆除腳手架時，通過拋接方式傳遞物體等違章作業(yè)；5)對表面噴沙打磨時人員著裝不符合要求，操作方法不正確。

2.4?作業(yè)危險點之四：觸電

施工中需要的照明行燈、電焊機較多，如果出現(xiàn)以下情況，容易引起觸電：1)電焊機電源線、照明行燈的電源線、臨時電源柜電源線有裸露；2)電焊機沒有可靠接地，沒有裝設漏電保護器；3)電源盤、插座、開關不合格；4)作業(yè)人員的著裝和防護用具不符合要求。

2.5 作業(yè)危險點之五：人員氣體中毒

如果出現(xiàn)以下情況，容易引起氣體中毒：1)通風措施實施不到位，通風不暢；2)防腐襯膠作業(yè)人員未偑戴具備活性炭和微粒過濾的呼吸裝備、防護手套、防護眼鏡等；3)焊接、氣割、襯膠作業(yè)人員過多，濃度超標；4)吸收塔內(nèi)部更換襯膠，塑料件等部件時使用化學物質(zhì)。

2.6?作業(yè)危險點之六：火災

因吸收塔內(nèi)部采用襯膠防腐，所有增加除霧器梁及沖洗管道進出塔接口都需要在塔壁上進行氣割、打磨及焊接等動火工作。而襯膠屬于易燃品，如果出現(xiàn)以下情況，容易引起火災：1）電焊或氣割部位的下方所有可能落到焊花的部位防火毯鋪設不全面；2）電焊作業(yè)與氣割作業(yè)交叉作業(yè)多，掉落焊渣損壞乙炔、氧氣軟管；3）長時間氣割、焊接作業(yè)，動火點周圍的壁板熱量大量積聚，引起未剝離的襯膠著火；4）作業(yè)環(huán)境溫度高，超過 33℃；5）作業(yè)人員著裝不符合要求，未穿著棉制、防靜電工作服、絕緣鞋；6）安全帶的掛鉤、卡環(huán)沒有使用絕緣膠布纏密嚴實；7）未使用防爆型行燈；

3?安全預控措施

針對脫硫吸收塔改造施工高風險作業(yè)多，尤其在吸收塔開孔、壁板焊接和后期進行襯膠作業(yè)時最容易發(fā)生火災、人員氣體中毒事故，要認真制定并嚴格執(zhí)行安全管理、安全施工的安全預控措施，確保改造施工工作安全順利進行。

3.1 改造施工前的預控措施

3.1.1 預控措施之一：制定符合施工實際的各項施工方案

結合改造施工組織設計和生產(chǎn)現(xiàn)場實際，編制施工方案和作業(yè)指導書、一級動火方案、預防高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、氣體中毒、火災等事故的施工方案和應急預案。在實際施工前，做好各項方案及預案的審核批準工作，確保各項方案預案準確、有針對性。

3.1.2 預控措施之二：安全資格審查、人員安全教育培訓

對全體參加改造施工的隊伍進行安全資格審核，外委承包商必須具備高空作業(yè)、襯膠防腐作業(yè)資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可資格證和連續(xù)近三年來的安全生產(chǎn)業(yè)績；外委承包商員工與其公司簽定的勞動合同、勞動保險，焊工證、起重工證、高空作業(yè)證等特種作業(yè)證和安全員資格證。凡不適合于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。嚴把入廠關，杜絕無證施工、無證管理、無證操作。全體施工人員在施工前必須進行入廠三級安全教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力設備典型消防規(guī)程》、《工作票管理實施細則》、吸收塔改造施工的風險預控措施、有關吸收塔改造施工規(guī)程規(guī)范和作業(yè)指導書等內(nèi)容的學習培訓，安全交底工作。

3.1.3?預控措施之三：施工工器具、防護用品核查

施工所使用電動工器具（電焊機、打磨工具、起重機、卷揚機、空壓機、風管、電源箱、電纜卷軸）、氣割工具等檢驗合格，標貼電廠規(guī)定的使用有效期及合格證標簽。施工人員使用合格的安全帽、安全帶、防墜器、防砸防扎勞保鞋、防護眼鏡、防護手套、防護面罩、防靜電鞋等個人安全防護用品。為施工人員配備緊急救護用的洗眼器等緊急救護用品。安全管理人員和施工人員配備足夠數(shù)量的對講機和防爆照明手電。

3.1.4?預控措施之四：現(xiàn)場安全防護措施布置

開工前對吸收塔施工現(xiàn)場全部用隔離圍攔進行隔離，只留一個出口由專人負責進出管理。按脫硫區(qū)域檢修平面布置圖要求存放施工材料、施工機具，物品擺放整齊、有序。對內(nèi)部易燃品進行檢查和清理。吸收塔逃生出口設有專用指示燈。電氣工器具的電源開關設置在吸收塔外面并設置明顯標志。電焊機、電源箱作好防雨措施，電焊機可靠接地，并裝有漏電保護器。吸收塔可靠靜電接地已落實，吸收塔內(nèi)部照明使用低壓防爆燈具照明，變壓器及開關放置在人孔門外部。在吸收塔作業(yè)面的人孔門外側設置監(jiān)護人，在氣割、電焊、襯膠防腐作業(yè)期間增加監(jiān)護人員。氧氣瓶、乙炔瓶立放固定，防震圈齊全，氣瓶距離 8m，距離明火10m。搭設的腳手架安全牢固、符合安全規(guī)范要求。在吸收塔中部、頂部靠近氣割、電焊、襯膠作業(yè)面的人孔門處、除霧器處接臨時消防水管并配備消防報警裝置，消防水閥門有人負責保證隨時好用，消防水壓力正常，隨時進行施救。吸收塔內(nèi)部作業(yè)面和人孔門外各放充足的二氧化碳或干粉滅火器，用過的消防器材隨時更換。動火作業(yè)期間，作業(yè)面平臺、除霧器之間鋪滿防火毯、封堵嚴密。

3.2?改造施工過程中的預控措施

3.2.1?預控措施之五：施工安全管理措施

合理安排動火等施工計劃，盡量將動火作業(yè)壓縮在同一時間段，減少風險的持續(xù)時間。每天開好班前會，發(fā)現(xiàn)著裝不符合安全要求、精神疲勞、喝酒的人員，嚴禁其進入施工現(xiàn)場作業(yè)。結合每天的工作對全體施工員工認真進行安全技術交底，被交底人必須在交底欄內(nèi)簽字，做到“作業(yè)任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚”。

施工作業(yè)前，安全管理人員全面檢查個人安全防護用品、安全裝置、安全設施等落實執(zhí)行情況，確認無誤后，由運行許可人匯報值長進行工作許可手續(xù)，值長及公司主管生產(chǎn)的領導現(xiàn)場檢查確認后，準予動火開工后，由值長批準，許可相應工作票。嚴格所有進入施工現(xiàn)場人員火種、手機等進入現(xiàn)場一律收繳代為保管。對個人防護用品不齊全、安全工器具、現(xiàn)場安全措施、逃生通道檢驗不合格不允許開工。每天關注天氣情況，遇到大雨天、大霧天、6 級以上大風等惡劣天氣，停止防腐噴涂作業(yè)和在吸收塔外部進行的一切作業(yè)。盛夏時做好防暑降溫措施，冬季做好防寒、防凍工作。

認真監(jiān)督施工作業(yè)人員嚴格按照施工方案、作業(yè)指導書、安全技術措施、安全操作規(guī)程等文件施工。杜絕違章作業(yè)和冒險作業(yè)。每天隨時檢查腳手架、臨時爬梯、起重設備、焊接設備、噴沙設備、防火毯、滅火器以及防爆照燈具等布置和使用情況，發(fā)現(xiàn)異常及時修復。針對改造施工是在吸收塔內(nèi)部較高位置受限空間進行和防腐噴涂作業(yè)期間可能發(fā)生人員中毒和火災的情況，在防腐襯膠作業(yè)前組織全體人員進行氣體中毒、火災應急預案演練，確保每位施工人員全部掌握。

3.2.2?施工作業(yè)安全措施

3.2.2.1?預控措施之六：腳手架搭設和拆除作業(yè)安全措施

腳手架的搭設和拆除必須由具備高空作業(yè)的腳手架搭設專業(yè)人員進行。腳手架需經(jīng)驗收合格方可使用。高空作業(yè)必須系好安全帶、防墜器，安全帶應高掛低用，安全帶掛鉤隨著腳手架高低逐步調(diào)整。臨時拆卸的圍欄或孔、洞及時用架桿固定好，并設警示，防止高空墜落。

3.2.2.2 預控措施之七：吊運作業(yè)安全措施

吊機吊裝區(qū)域內(nèi)，非操作人員嚴禁入內(nèi)，把桿垂直下方不準站人；吊裝時操作人員精力要集中并服從統(tǒng)一的指揮號令，嚴禁違章作業(yè)；卷揚機專人操作、專人指揮，鋼絲繩運行中不得掛卡。吊裝作業(yè)場所要有足夠的吊運通道，在吊裝前應先進行一次低位置的試吊，以驗證吊掛點的安全牢固性，吊裝的繩索應用軟材料墊好或包好，以保證構件與連接繩索不致磨損。構件起吊時吊索必須綁扎牢固，繩扣必須在吊鉤內(nèi)鎖牢，嚴禁用鉤掛構件，構件在高空穩(wěn)定前不準靠近。為便于拆除、安裝方便的臨時吊鉤點要焊接牢固，不得變形。

3.2.2.3? 預控措施之八：焊接、氣割作業(yè)安全措施

所有焊接、氣割作業(yè)人員、動火負責人、監(jiān)護人在施工前認真學習、掌握吸收塔防腐襯膠作業(yè)、除霧器材質(zhì)的特性；熟悉消防器材部署情況；熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，尤其是逃生通道。由電氣專業(yè)人員安裝設置焊接、照明等檢修臨時電源，進入吸收塔內(nèi)的電源電壓等級（低于 36v）符合安全規(guī)范要求，應使用防水電纜和防爆燈具，并由專人負責管理臨時電源；氧氣、乙炔供氣處有專人負責開關。焊接、氣割作業(yè)必須穿著專用防護工作服裝，戴專用防護手套、防護眼鏡。手套濕透時應立即更換。焊接、氣割作業(yè)人員不得進行交叉施工作業(yè)。工具和焊條筒等小件裝入工具袋。襯膠作業(yè)期間不能進行焊割作業(yè)。保證檢修作業(yè)安全。

隨時檢查整個吸收塔施工作業(yè)區(qū)域防火毯覆蓋情況，做到防火毯架板鋪滿、腳手架架板、除霧器等可燃、易燃物品上。在離焊接點500mm處的襯膠必須清理干凈，在焊接點下方400mm左右處固定一個焊渣收集框，框內(nèi)滿鋪防火毯；如動火時向塔外噴濺火花時，必須做好外側防止火花四濺的措施。

監(jiān)護人員隨時檢查、清掃施工現(xiàn)場可燃物品；每天施工結束再次進行全面檢查、清掃做到工完場清。發(fā)生火災險情，現(xiàn)場安全管理人員拉響手動報警器聽到報警器響起立即切斷總電源、關斷氣源，組織、指導人員疏散、逃生；吸收塔內(nèi)部人員立即戴好隨身攜帶的口罩或面罩，沿著逃生引導繩向離自己最近通道撤出，4min 為最佳逃生時間；消防人員打開水門用消防水槍進行滅火，其它安全人員配合或用滅火器輔助滅火。安全管理人員向當班運行主值、值長匯報，準確報出地址、著火材料、數(shù)量、被困人數(shù)、報警人姓名和電話號碼。若火險重大，值長立即匯報公司領導以決定啟動火災應急預案?；鸨粨錅绾笱杆俨榍逶?，整改合格后才可開工。

3.2.2.4 預控措施之九：襯膠作業(yè)安全措施

吸收塔筒壁內(nèi)需要進行防腐襯膠, 襯膠施工使用的丁基膠水是極易揮發(fā)、燃點很低的物質(zhì), 膠板也是易燃物質(zhì), 如有疏漏, 就可能引起火災。

襯膠作業(yè)前的檢查：1）氣體濃度檢測設備已懸掛到位；2）所有噴沙、襯膠作業(yè)人員、監(jiān)護人在施工前認真學習、掌握吸收塔防腐襯膠作業(yè)的規(guī)范；熟悉消防器材部署情況；熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，尤其是逃生通道。3）對進入噴沙區(qū)作業(yè)人員進出進行嚴格登記，嚴禁一切非襯膠施工人員進入。內(nèi)部工作人員收繳手機、對講機和任何火種，統(tǒng)一登記、保存。進入吸收塔塔內(nèi)噴沙、襯膠作業(yè)人員必須穿著防靜電服，佩戴好防護眼鏡、防護手套、防護口罩或面罩等個人安全防護用品。噴沙時要注意防止沙粒濺傷他人。 4）打磨操作工應安全防護，并向其提供新鮮過濾空氣。切勿讓金屬件、工具或其它物品掉落在襯里表面，以免對襯里里物理損壞。

4?結束語

脫硫吸收塔內(nèi)部動火作業(yè)改造施工中存在大量高危風險作業(yè)，經(jīng)過認真分析、消除、預防施工作業(yè)中危險因素，辨識出六條重大風險點，針對性落實九項預控措施，實踐證明是非常有利于現(xiàn)場安全管理和安全施工，同時更有效、更進一步提高安全生產(chǎn)條件，保證脫硫吸收塔改造施工安全可控、能控、在控。

第11篇輸油管道動火的安全管理

1、引言

動火，是指在油氣站庫、干線及在儲存過油氣等易燃、易爆介質(zhì)的容器和生產(chǎn)場所內(nèi)，使用各種直接或間接明火的施工作業(yè)，是油氣管道改造，大型施工投產(chǎn)過程中必然要發(fā)生的一項重要的工作內(nèi)容。三十多年來，在東北管道上進行的一級動火已經(jīng)達到幾百次。但長期以來，大家都有一種固有印象，動火就是搶修，搶修就不講條件，只要快就行。在這么一種思維定勢下，一些安全隱患、事故的苗頭被忽視了，一些行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理規(guī)定被淡化了，導致動火參與人員風險意識淡漠，動火施工中風險點不可控，動火中各類事故時有發(fā)生，使動火成了一個讓管道員工心有余悸而又無所適從的高風險作業(yè)，是困擾石油管道企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸所在。

2、動火安全管理模式

2005年以來國家計劃投資50億元對已運行了三十年的東北輸油管道進行安全改造，其中對管道穿越河流、鐵路、公路穿越段改造項目達100多個，站內(nèi)改造項目60余個，閥室改造項目40余個，要進行管道一級動火200多次，動火安全是輸油企業(yè)安全生產(chǎn)管理上面臨的一道繞不過的坎。為了盡量克服東北管道安全改造的這一瓶頸，改變幾十年來形成的動火就是“高風險、高強度”的觀念，東北管網(wǎng)的動火投產(chǎn)在建設單位、相關施工單位的緊密配合下，集思廣益，大膽改革，在危害辨識、風險控制、降低強度、提高操作性等方面進行了有益探索。

2.1、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念

首先，我們就如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的動火觀念，樹立科學動火觀，改變過去的高強度、高風險做法進行了認真思考和廣泛的討論。其中涉及了動火準備、動火理念、安全理念、施工機具、組織機構、風險控制、氣候條件、工藝條件、施工現(xiàn)場的安全管理等內(nèi)容，最后形成了一致的意見，主要內(nèi)容是：

2.1.1、有計劃的動火是改造工程項目的一部分，不能等同于搶修，完全可以按照正常的工程項目來進行管理和規(guī)范。

2.1.2、輸油管道和管道運行投產(chǎn)是一個有機的整體，動火是為了投產(chǎn)，投產(chǎn)的安全與動火同樣重要。

2.1.3、動火投產(chǎn)工程必須樹立安全至上的觀念，任何因素都必須為安全讓路，哪一個環(huán)節(jié)存在安全隱患都不能實施動火、投產(chǎn)。

2.1.4、動火投產(chǎn)的實施時間不能通過行政命令來決定，而要取決于現(xiàn)場準備情況。

2.1.5、一切有利于安全的措施都要采納和推廣，一切有利于安全的規(guī)定都要嚴格遵守和執(zhí)行。

2.1.6、要對員工進行關愛生命，關注健康，對領導干部進行責任心教育。

2.2、劃定界面，明晰責任

動火投產(chǎn)工程可分為三道關鍵工序，第一道工序是調(diào)整生產(chǎn)運行狀態(tài)，使之在工藝上滿足管道封堵條件，這道工序的責任主體是建設方，施工方的任務是配合建設方；第二道工序是封堵動火施工，從管道封堵開始至完成抽油、切管、對口、焊接、撤除封堵為止，這道工序的責任主體是施工方，建設方負責安全管理和質(zhì)量監(jiān)督，為施工方提供必要的條件；第三道工序是恢復輸油，這道工序的責任主體是建設方，施工方進行現(xiàn)場配合和保障。

關鍵工序分清之后，建設方和施工方的責任界面也就明晰了，為我們強化安全管理，分清各自責任起到了重要作用。

2.3、建立有效的動火投產(chǎn)組織機構

從明晰責任，強化管理出發(fā)，建設方與施工方應建立各自的組織機構，便于政令暢通，責、權、利一致。為此，建設方成立“動火投產(chǎn)工程領導小組”，其職責是：主持方案審批；負責對現(xiàn)場各專業(yè)技術部門、施工隊伍的協(xié)調(diào)；當施工中遇有整體方案需要修改時，主持臨時現(xiàn)場會議；當遇有突發(fā)事件時，負責現(xiàn)場突發(fā)事件的指揮。領導小組下設：綜合協(xié)調(diào)組、工藝操作組、安全消防組、后勤保障組等。

施工方，成立動火工程現(xiàn)場指揮部，其職責是：負責動火施工全過程的安全管理和各項施工程序的現(xiàn)場指揮；負責對施工作業(yè)人員進行技術交底，安全措施交底、進行安全教育、意外事故防范和安全撤離教育；制定施工現(xiàn)場健康、安全、環(huán)保hse作業(yè)指導書及事故應急預案；并按要求進行保障；負責恢復輸油后的安全搶修保障，指揮部下設封堵作業(yè)組、動火施工作業(yè)組、安全消防組等。詳見圖----1。

2.4、安全管理制度

通過3年來100多次管道動火施工實踐，我們動火施工的安全管管理能力不斷得到了加強，qhse質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系進一步得到充實、補充和完善，形成了一套建設方、施工方認可，行之有效的管道動火安全管理制度。主要有六項內(nèi)容：

2.4.1、東北管網(wǎng)動火碰頭工程承包協(xié)議

這份承包協(xié)議是代替工程承包合同，因為動火工程時間性比較強，經(jīng)常出現(xiàn)合同沒有審批完，工程就開始干的事實。從工程管理角度，沒有簽訂合同是不能施工的，因此這份承包協(xié)議暫時代替工程合同。正式合同審批完成后，此協(xié)議即廢止。

2.4.2、安全施工保障合同書

這份合同是明確施工方必須遵守建設方有關施工安全的規(guī)定。

2.4.3、東北管網(wǎng)改選項目部施工安全控制卡

通過這張控制卡，完成建設方與施工方關鍵工序的交接，實際也是一種責任主體的交接。

2.4.4、動火施工組織機構

建設單位與施工單位各自成立領導指揮機構，便于指揮調(diào)度。

2.4.5、動火施工關鍵環(huán)節(jié)檢查表

這張表包括4 部分內(nèi)容，分別由安全組、工藝組、施工組、綜合協(xié)調(diào)組對動火準備過程的關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，只有全部關鍵環(huán)節(jié)都合格了，才能正式實施動火投產(chǎn)。

2.4.6、動火施工安全記錄

這是一份現(xiàn)場即時的安全記錄表，建設方、施工方指派專人對動火過程進行全過程記錄。

2.4.7、施工機具、設備檢查表

這份表由施工單位填寫，要求施工方正式實施動火前，必須對投入工程的設備如封堵器、切管機、抽油泵、吊車、吊具進行自檢，建設方進行監(jiān)督。

通過以上七項制度的實施，完成了從動火前、動火過程中直到動火結束后全過程的安全管理，從而達到了危害辨識、風險評價、消除隱患的目的。

2.5、強化動火準備

動火投產(chǎn)工程，最主要的就是準備工作。俗話說：大軍未動，糧草先行。動火就是動準備，就是這個道理。一般而言，動火投產(chǎn)工程工期就是10-20個小時，而為此進行的各方面準備都需要更多的時間，最起碼提前一周應該進行備料、辦理現(xiàn)場占地手續(xù)、工藝條件分析、動火封堵作業(yè)坑開挖、現(xiàn)場安全設施設置、現(xiàn)場環(huán)境、道路、機具、車輛、消防、醫(yī)療準備等。

長輸管網(wǎng)，要頻繁地安排停輸動火，難度是很大的。因此，應該特別強調(diào)“強化動火準備”這一觀念，把準備工作做的充分再充分。甚至把一些可以提前操作的施工任務都盡量放到準備期間完成，以減輕動火投產(chǎn)時間的工作強度和精力投入。

2.6、重在落實

以上用了較大的篇幅論述安全理念和相應的安全管理制度，然而，要實現(xiàn)動火工程的本質(zhì)安全，只有理念和制度是不夠的，還應不遺余力的抓落實。東北管網(wǎng)抓落實的做法是：

2.6.1、一抓準備會議，會上由施工單位對動火作業(yè)施工準備情況進行匯報，各職能小組對現(xiàn)場準備的檢查和準備情況進行匯報，并提出整改意見。

2.6.2、二抓動員會議，會上由動火領導小組對整個動火作業(yè)準備情況進行總結，確定動火的各項工作是否就緒，明確動火組織，布置各項工作，確定最后動火時間。

2.6.3、三抓執(zhí)行力，有人認為，任何事故都來自于忽視安全的小毛病和壞習慣，而這些小毛病和壞習慣又來自于松散的管理。因此，對于干線動火這樣高風險的工程的安全管理，必須強調(diào)執(zhí)行力，作到雷厲風行、令行禁止。

3、結束語：

輸油管道動火的安全管理是輸油企業(yè)安全的重中之重，盡管我們長期以來都在關注這一問題，并且已經(jīng)做了一些卓有成效的工作，但工作遠沒到位，安全管理仍需加強。現(xiàn)在我們把從事這項工作中的一些做法和經(jīng)驗展示給大家，希望能起到拋磚引玉的作用。

第12篇固定動火區(qū)域安全管理規(guī)定

1.目的

確保公司財產(chǎn)及員工的生命安全，建立安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

2.適用范圍