第1篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理規(guī)定
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求，并結合公司的實際情況，有計劃、按系統(tǒng)地進行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓，加強企業(yè)領導者的安全管理責任感，提高全體員工安全生產(chǎn)的意識，普及全員的安全操作技能，提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責
3.1管理部
3.1.1 負責下達年度培訓計劃，并組織或督促相關部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等）進行公司級安全教育；
3.1.3 管理和使用教育培訓資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負責實施新員工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工、外來人員等）的公司級安全教育。
3.2.2 負責組織復工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓。
3.3各單位
負責組織和實施本單位新員工的分廠（部門）級、科段（班組）級的安全教育以及各單位的日常安全培訓。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令〔第70號〕）
4.2《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕）
4.3《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕）
4.4國發(fā)80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓管理》
5術語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能，增強潛在事故預防和應急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育（三級教育）、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進企業(yè)員工、調動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復崗的員工、工傷康復后復工員工，這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門（車間）安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育：對采用“新技術、新工藝、新設備、新材料（以下簡稱“四新”）”進行培訓教育。
5.5經(jīng)常性安全教育，它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，包括對各類、各級生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等）的調動、分配、實習通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到（以oa郵件形式）職工調動或接收通知，了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進行培訓入職前公司級安全教育培訓，負責準備相應的培訓教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓，各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓，各單位兼職安全管理員負責本單位及工段(班組)的安全培訓。各級安全培訓內容如下：
6.1.4.1 公司級安全教育內容（一級）
（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；
（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；
（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；
（四）有關事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內容（二級）
（一）工作環(huán)境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（班組）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關事故案例；
（九）其他需要培訓的內容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內容（三級）
（一）崗位安全操作規(guī)程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
（三）有關事故案例；
（四）其他需要培訓的內容。
6.1.5三級安全培訓要求教育覆蓋率與合格率達100%。
6.1.6新員工安全教育培訓考試
6.1.6.1 新員工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等）教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進行相應的書面考試，新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%，考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓考試，考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓需要填寫“三級安全教育登記卡”，登記卡要求一式兩份，三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留，一份由用人單位保留。登記卡不得涂改，終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓
第2篇 兼職專職安全管理員職業(yè)健康安全管理職責
1專職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責
1.1貫徹落實事業(yè)部安全管理委員會、事業(yè)部安全管理委員會辦公室及本單位安委會對職業(yè)健康安全管理工作任務和工作內容,全面開展所轄范圍內職業(yè)健康安全管理工作;
1.2組織員工學習并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會、本單位及屬地職能管理部門等有關職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術規(guī)程。教育員工遵紀守法,制止違章行為;
1.3負責本單位作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時組織力量進行整改并向上級報告,做好檢查記錄;
1.4負責年度職業(yè)健康安全管理工作費用預算,保證員工勞保用品、個體防護、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費用。
2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責
2.1負責新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,定期組織職業(yè)健康安全管理活動,普及推廣職業(yè)健康安全知識;
2.2負責作業(yè)場所職業(yè)健康安全設施、防護器材、急救器具和檢測儀器的檢查維護工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運行狀態(tài),督促教育員工合理使用勞保用品、用具;
2.2負責本部門各作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,每2個月開展一次職業(yè)健康安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時整改。
2.3負責本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個人監(jiān)護檔案的建立,完善個人基礎信息。
2.4負責本部門職業(yè)健康防護用品的申購與發(fā)放,要有詳細的發(fā)放記錄,本人簽字確認。
第3篇 職業(yè)健康安全管理手冊內容
一、職業(yè)健康安全管理手冊的主要內容
職業(yè)健康安全管理手冊通常包括如下內容:
①用人單位的職業(yè)健康安全方針;
②職業(yè)健康安全目標要求;
③職業(yè)健康安全管理方案實施描述;
④用人單位結構及職業(yè)健康安全管理工作的職責和權限;
⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準的要求,結合用人單位活動、產(chǎn)品或服務的特點,對標準中全部管理要素的實施要點進行描述;
⑥職業(yè)健康安全管理手冊的審批、管理和修改的規(guī)定。
二、職業(yè)健康安全管理手冊的結構格式和要求
職業(yè)健康安全管理手冊實際上是用人單位實施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應全面、準確、簡明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實現(xiàn)的目標以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績效中的實施要點,需要時可向社會展示,并可以為相關方所索取。
職業(yè)健康安全管理手冊的結構格式和要求如下。
1.手冊封面
①用人單位名稱;
②用人單位標準編號;
③手冊標題;
④手冊發(fā)布時間、實施日期;
⑤手冊的版本號、受控標志;
⑥手冊的批準、審核、主編以及編寫人員名單等。
2.手冊開頭
手冊正文之前或后面可加一些重要內容,或單獨列出,方式不限,但內容要有,建議如下。
①發(fā)布令:首頁應是由用人單位最高管理者簽署的全面實施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實施安全生產(chǎn)管理工作。
②任命書:對職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。
③管理手冊目錄:按手冊的章、節(jié)列出標題及頁碼以便于查閱。
3.手冊正文
(1)前言主要是簡要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險源等,其目的是向相關方及第三方審核認證機構提供一個概貌。
前言應包括以下主要內容。
①企業(yè)簡介:應包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務內容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡圖,說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。
④其他有關資料。
對上述內容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關方對企業(yè)有所了解。
(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應以文件的形式向社會展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對遵守危險控制和持續(xù)改進的承諾;并結合用人單位在識別和評價出的對安全生產(chǎn)有危險的危害中確定實現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標和指標的框架要求;用人單位全體員工獻計、獻策,積極參與。
(3)職業(yè)健康安全管理手冊的內容該部分主要包括以下幾部分內容。
①目的和適用范圍。用人單位編制手冊的目的和用途,以及管理手冊的適用范圍。
②引用標準、定義、術語及縮寫代號。主要是列出手冊編寫所依據(jù)的標準,以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內部通用的術語定義,其目的是便于其他相關人員的理解,同時給出手冊中采用的縮寫代號所對應的術語。
③手冊的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應當受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應對職業(yè)健康安全管理手冊的評審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個手冊的管理規(guī)定。
④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過職業(yè)健康安全管理手冊向社會及相關方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動。因此,職業(yè)健康安全管理手冊應對職業(yè)健康安全管理體系標準中的全部管理要素進行描述。管理要素描述的內容如下。
a.總則。簡單的描述該管理要素在用人單位活動、產(chǎn)品或服務過程中的實施目的和適用的活動、產(chǎn)品或服務的范圍。
b.職責。應列出實施該管理要素的主管部門及相關部門,明確職責及權限。
c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標準的管理要素共有兩類:
只有文件要求,沒規(guī)定編制程序文件。如:
a職業(yè)健康安全方針;
b目標;
c職業(yè)健康安全管理方案;
d用人單位結構和職責;
e職業(yè)健康安全管理體系文件;
f管理評審。
對上述幾個管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡要描述實施該管理要素中工作內容和要求外,并結合用人單位活動、產(chǎn)品或服務的特點以文件的形式來表達這些管理要素的成果。如:
a職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針);
b職業(yè)健康安全目標計劃表;
c職業(yè)健康安全管理方案計劃表;
d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結構圖;
e職業(yè)健康安全管理體系職責分配;
f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。
規(guī)定編制程序文件,如:
a危害辨識、危險評價及危險控制策劃;
b法律及其他要求;
c培訓、意識和能力;
d交流與協(xié)商;
e文件控制;
f運行控制;
g應急準備與響應;
h績效監(jiān)測與測量;
i事故、事件、不符合、糾正與預防措施;
j記錄;
k職業(yè)健康安全管理體系審核。
對上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡要描述實施該管理要素中工作內容和要求,對如何實施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊中不作描述,以避免與程序文件的重復。
d.相關文件。通過相關文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
④對于只有文件要求,而沒規(guī)定編制程序文件,則應列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標計劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計劃表等。
⑥對于規(guī)定編制程序文件,則應列出該管理要素所包含的程序文件及相關程序文件清單。
4.附錄
附錄實際上是職業(yè)健康安全管理手冊的附件,是對職業(yè)健康安全管理手冊的補充說明,其主要內容可以包括:
①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標準及其他要求清單;
②用人單位機構圖;
③重要危險因素清單;
④職業(yè)健康安全管理方案;
⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;
⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責分配一覽表;
⑦職業(yè)健康安全記錄清單;
⑧其他有關資料。
第4篇 某某工廠安全管理委員會職業(yè)健康安全管理職責
1 某工廠安全管理委員會是某工廠職業(yè)健康安全管理工作的重要責任組織機構,對某工廠范圍內的職業(yè)健康安全管理工作負全面領導責任;
2認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令([2009]23號)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關法律、法規(guī)、標準、政策以及上級工作指示,把職業(yè)健康安全管理工作列入某工廠安全管理重要議事日程;
3負責制定和建立某工廠職業(yè)健康安全管理責任體系,并負責監(jiān)督、檢查與落實執(zhí)行情況;
4負責指導和落實各部門職業(yè)健康安全管理組織機構,及時調整和配備兼職安全管理人員,定期組織召開職業(yè)健康安全管理工作會議,聽取有關職業(yè)健康安全管理工作匯報,及時研究解決或審批有關職業(yè)健康安全管理工作中的重大問題;
5負責組織制定、頒發(fā)某工廠職業(yè)健康安全管理制度、職業(yè)健康安全技術規(guī)定、職業(yè)病防治方案及重大的安全技術措施;
6在新、改、擴建項目中,嚴格遵守和執(zhí)行職業(yè)健康安全“三同時”規(guī)定,負責審定職業(yè)健康安全專項技術措施,職業(yè)健康安全資金的投入納入建設項目資金概算;
7確保職業(yè)健康、職業(yè)病防治和作業(yè)場所環(huán)境改善工作所需經(jīng)費(包括健康監(jiān)護費、塵毒檢測儀器設備購置費、檢測費、職業(yè)健康宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)病危害治理費、職業(yè)病危害調查費等)應列入年度安全或職業(yè)健康資金計劃,?？顚Ｓ?其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
第5篇 綜合部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標準、制度,經(jīng)常對本系統(tǒng)人員進行安全、環(huán)保教育;
1.1.2 做好食堂、車隊、保安、保潔等所屬管理范疇的相關制度的制定,并做好安全狀況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動;
1.1.4 負責公司公務用車的安全管理和安全檢查,確保車輛的安全性能;
1.1.5 對員工宿舍的防火和安全管理負責;
1.1.6 對員工食堂不能正確執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負責;
1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作;
第6篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到貫徹這“三個標準”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標準,我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預防,而危險源是導致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風險和風險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結合”。3.15規(guī)定“風險評價是評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風險是根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質,控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導致能量或危險物質約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎上再辨識第二類危險源。
(二) 按導致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因將危險源分為六類:物理性危險、危險因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質類(電離輻射);化學物質類;物理因素;生物因素;導致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導致職業(yè)性眼病的危害因素;導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關注的是活動和過程的非預期結果,這些非預期的結果可能是負面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質)因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風險度有很大影響,我們應盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質)相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結構、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設施:識別防護設施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設備、實施通風、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設備的覆蓋面;防護設施運行情況,如設備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風險評價與風險控制策劃
(一) 風險評價
1、 風險評價的基本知識
風險評價是體系的一個關鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級,根據(jù)評價分級結果有針對性地進行風險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風暴法等等。企業(yè)應結合實際情況探索最適合的風險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風險值(d),當c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風險因素列為重大風險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風險控制策劃
1、 選擇風險控制措施時應考慮的因素
選擇風險控制措施時應考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應努力降低風險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術管理與程序控制結合起來;引入計劃的諸如機構安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應急方案的需求;預防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風險控制計劃的注意事項
風險控制計劃應在實施前予以評審,應針對以下內容進行評審;計劃的控制措施是否使風險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風險評價和風險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標骨干和安全工作者關注的焦點,筆者在此談論的有關內容僅供貫標企業(yè)參考。
第7篇 財務部:職業(yè)健康安全管理職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2)積極參與公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保環(huán)境職業(yè)健康安全技術措施費用的到位。
(3)負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(5)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第8篇 法律事務部職業(yè)健康安全管理職責
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2) 負責組織對本部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購合同、工程項目合同、勞務合同、維修合同、運輸合同中有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負責公司因發(fā)生事故引起的起訴或應訴等相關事宜。
(6) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第9篇 班組長職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 對本班組的安全生產(chǎn)和員工人身安全負全面責任，帶頭遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并在本班組貫徹執(zhí)行；
1.1.2 對未經(jīng)安全教育、考試不合格以及勞保品佩戴不全的人員不安排上崗，不違章指揮、不違章作業(yè)，不強令員工冒險作業(yè)；
1.1.3 每天上班前必須開好安全會，交待安全注意事項；做好班組安全環(huán)保教育記錄、安全活動記錄，記錄應準確、完整；
1.1.4 布置生產(chǎn)任務或臨時任務時，班組長必須首先深入生產(chǎn)現(xiàn)場，預先制定安全措施，沒有安全措施以及安全措施不落實不得安排生產(chǎn)工作；對所有危險性較大的作業(yè)，必須親自參加，并檢查監(jiān)督安全預防措施的落實；
1.1.5 負責隨時檢查和督促本班組員工嚴格遵守安全操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象，監(jiān)督檢查本班組員工勞保品的正確佩戴與合理使用；
1.1.6 負責經(jīng)常檢查本班組設備以及現(xiàn)場安全防護裝置和各項安全防護措施的落實情況，確保員工作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求；
1.1.7 生產(chǎn)過程中，若發(fā)現(xiàn)組員思想或身體狀況反常要采取相應的對策或調離工作崗位；
1.1.8 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員，并采取有效措施防止事態(tài)擴大，同時保護現(xiàn)場，立即上報領導，參與事故的調查分析，提出防止事故重復發(fā)生的措施；
第10篇 管理部:職業(yè)健康安全管理職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2)在編制公司中、近期發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)劃和改、擴建計劃時,必須包含環(huán)境職業(yè)健康安全的內容。
(3)負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(5)在組織對外談判、簽訂協(xié)議或合同時,必須包括有環(huán)境職業(yè)健康安全方面要求的條款,明確雙方在提供產(chǎn)品或服務期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任,并負責監(jiān)督落實。
(6)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第11篇 生產(chǎn)員工:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度,遵守勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任;
1.1.2 精心操作,嚴格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練;
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護設備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
1.1.6 按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時地如實向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細記錄;
1.1.8 有權拒絕違章指揮,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報告,對重大事故的現(xiàn)場要保護;
第12篇 環(huán)境設施安全小組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關環(huán)境保護工作的法令、政策和標準,制定、修訂并完善本企業(yè)各項環(huán)境保護制度和措施,對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督;
1.1.2 嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其他有關安全規(guī)程、標準,制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對安全措施落實情況進行檢查督促;
1.1.3 負責對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術知識進行宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn);
1.1.4 制定“三廢”治理和噪聲防治等措施規(guī)范,并檢查執(zhí)行情況;
1.1.5 組織建設項目的設計審查,保證工程項目的施工質量,做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則,保證安全、職業(yè)衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)使用;
1.1.6 負責基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作;
1.1.7 負責組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓考核,考核不合格者不能雇用。簽訂施工合同必須有安全責任條款,發(fā)生事故按合同處理;
1.1.8 負責施工質量事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報;
1.1.9 負責對環(huán)境污染的監(jiān)測工作,并督促有關單位使環(huán)保各項指標達到國家衛(wèi)生標準;
1.1.10 編制公司基礎、排污和環(huán)保等相關制度和標準文件,并對公司的基礎設施、排污設施和環(huán)保設施進行監(jiān)督、檢查;
1.1.11 設施發(fā)生故障時,及時報修,并做好記錄,由專人負責維修;
第13篇 人力資源部職業(yè)健康安全管理職責
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2) 合理配置從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作有關人力資源，確保從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全工作有關人員意識和能力的需要。
(3) 負責全面掌握職工環(huán)境職業(yè)健康安全教育情況，根據(jù)不同的對象、時期、場合、工種，開展有針對性的環(huán)境、職業(yè)健康安全培訓教育工作。
(4) 負責公司員工培訓的統(tǒng)籌安排，負責制定員工培訓計劃并組織培訓工作的實施，并對培訓結果進行考核與評價。
(5) 負責組織對本單位/部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(6) 負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(7) 認真配合公司內審和管理評審工作，對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運行提出合理化意見。
(8) 貫徹《勞動法》和《勞動合同法》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位/部門的加班加點進行監(jiān)控。
(9) 負責對公司提供勞務的相關方在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面施加影響，與勞務派遣單位簽訂勞務合同時必須有環(huán)境職業(yè)健康安全協(xié)議，明確勞務派遣單位在提供勞務期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任，并檢查監(jiān)督落實情況。
(10) 在招用各類人員（包括勞務派遣工、臨工）時，不得招用未滿16周歲的童工。
(11) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第14篇 管理者代表職業(yè)健康安全管理職責
(1) 管理者代表是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)直接責任人，對本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負直接責任。
(2) 按照gb/t24001-1996和gb/t28001-2001的要求建立、實施并保持環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系。
(3) 負責定期做好公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系內部審核的組織工作，協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審工作。
(4) 向總經(jīng)理匯報環(huán)境職業(yè)健康安全體系運行情況。
(5) 負責采取各種有效措施，確保公司全體員工更好地提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理意識。
(6) 負責就環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有關事宜與外部聯(lián)絡。
第15篇 職業(yè)健康安全管理獎懲辦法
1.目的
為明確公司健康安全獎懲辦法，使健康安全方面的工作獎罰有據(jù)可循；并充分調動全體施工人員及其他人員做好安全工作的積極性，保證項目安全完成，制定此規(guī)定
2.范圍
所有參加公司所屬人員和管理人員
3. 職責
3.1 對公司安全做出重大貢獻和安全改善的人員或事項進行獎勵；3.2 對安全檢查中各部門安全工作進行獎勵或處罰；
3.3 綜合考評各部門安全生產(chǎn)，對優(yōu)秀部門進行獎勵，對不達標部門進行處罰；
3.3 對各部門的安全教育工作開展情況進行獎勵或處罰；
3.4 對公司內發(fā)生的安全事故和造成的經(jīng)濟損失事故進行處罰；
3.5 各部門負責本部門健康安全環(huán)境管理獎勵和處罰。
4. 獎懲原則
4.1各級組織、領導、各個部門、每個崗位都必須按《安全生產(chǎn)責任制度》的規(guī)定，各盡其職、各負其責，承擔起相應的責任。
4.2 公司的各級組織各職能部門要認真按照本辦法的規(guī)定，遵循“逐級負責、領導負責、部門負責、崗位負責”的原則，建立起逐級考核制度，并實施有效的運作。
4.3 逐級負責就是從上至下一級對一級強化領導，從下至上一級對一級全面的負責。即公司對各單位、各單位對下屬單位要加強環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的領導，各單位下屬單位對各單位、各單位對公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作上要全面負責，做到責權明晰，各負其責，實現(xiàn)有序管理。
4.4 領導負責就是公司、各單位的主管領導對本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全負全面責任，副職負具體責任。
4.5 部門負責就是公司及各單位的各職能部門，對本部門本職工作的安全負責，在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中負有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導的責任。
4.6 崗位負責就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負全部責任，按權限和職責范圍明確各崗位在安全生產(chǎn)中所負的責任。
5. 內容
5.1健康安全管理獎勵和處罰的對象：
5.1.1單位包括：公司各部門和承包商。
5.1.2個人包括：公司合同制以上員工、承包商和勞務分包商的員工。
5.2 獎勵和處罰的實施主體分兩個層次進行：
5.2.1 公司進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由安委會擬定，經(jīng)公司領導審批后實施。
5.2.2 各部門進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由各部門領導擬定，經(jīng)公司領導審批實施。
5.3 健康安全管理的獎勵
5.3.2 獎勵事項：
5.3.2.1在生產(chǎn)中及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取措施避免重大事故發(fā)生的人員，給予100—500元的獎勵；
5.3.2.2 在突發(fā)事件搶險搶救、挽救他人生命和財產(chǎn)中，表現(xiàn)突出者，給予100—1000元的獎勵。
5.3.2.3 在制止嚴重違反安全管理規(guī)定及失職行為中表現(xiàn)突出，對維護正常生產(chǎn)施工秩序和工作秩序，有顯著成效者，給予50—500元的獎勵。
5.3.2.4 以上人員獎勵需通過安全獎勵申請，報安全管理委員會通過后經(jīng)財務部下發(fā)。
5.3.2.5 積極提出合理的建議，在安全生產(chǎn)、事故預防等方面取得顯著成效者，給予20—100元的獎勵，此項通過提案改善管理落實人員獎勵。
5.3.2.6 對本單位（車間、班組）安全工作認真負責，積極配合項目組搞好安全工作，并且下屬人員無違章的領導者。
5.3.2.7 安全生產(chǎn)先進個人條件：
1）遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全
2）積極學習安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；
3）堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
5.3.2.8 此上兩種情況由車間或制造部自己制定獎勵措施，生產(chǎn)管理部監(jiān)督實施。
5.4 健康安全管理的處罰
5.4.1處罰對象：為對處罰事件負有直接責任、主要責任和領導責任的公司部門、班組、承包商和勞務分包商，以及個人。
5.4.2 受處罰事件，主要包括：
5.4.2.1發(fā)生等級以上人身傷害、死亡事故。
5.4.2.2發(fā)生設備、火災、交通等重大財產(chǎn)損失事故。
5.4.2.3發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報。
5.4.2.4發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)刂鞴懿块T處罰的事件。
5.4.2.5 月度健康安全績效考核達不到要求，安全檢查不合格或整改不到位的事項。
5.4.2.6 個人多次違章和嚴重違章。
5.4.3 發(fā)生等級以上事故，對責任單位和責任人的處罰：
5.4.3.1發(fā)生等級以上事故，由安委會組織成立調查組對事故進行調查。
5.4.3.2 發(fā)生重傷以上人員傷亡事故或重大財產(chǎn)損失事故，根據(jù)事故調查責任認定，對人員進行處罰。
5.4.3.3發(fā)生輕傷事故或一般財產(chǎn)損失事故，根據(jù)事故調查責任認定，對相關責任人員進行處罰。
5.4.3.4 安委會按照事故調查處理報告中的責任認定和處理意見做好執(zhí)行處罰的落實工作。
5.4.3.5 以上處罰標準參考《安全生產(chǎn)事故管理辦法》對相應事故的處罰規(guī)定。
5.4.4 對發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的處罰：
5.4.4.1各部門發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報，公司領導或安委會發(fā)現(xiàn)（或接到舉報）后，由安委會及時進行調查確認和處理。
5.4.4.2 對發(fā)生輕微事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的責任單位，給予通報批評。
5.4.4.3 對發(fā)生等級以上（或多起輕微事故）嚴重事故不及時報告或隱瞞不報的責任部門，給予通報批評，并直接給予經(jīng)濟處罰500元。
5.4.5 對發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)丨h(huán)境管理部門處罰事件的處罰：
5.4.5.1 安委會對造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的情況進行調查，確認是否因客觀因素或是未履行責任問題；
5.4.5.2 對確因責任問題造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的，由公司主管領導組織討論決定對責任部門和個人進行處罰。
5.4.6對承包商或勞務分包商的處罰：
5.4.6.1應在安全協(xié)議條款中明確承包商的健康安全責任和相應的處罰要求，違反合同條款內容、因責任事故或嚴重違章等原因造成我公司人員傷害、財產(chǎn)損失或惡劣影響，應根據(jù)合同要求承包商給予相應的賠償或對其進行處罰。
5.4.6.2在為我公司服務期間，發(fā)生事故、發(fā)生嚴重險兆事件、不服從管理、因事故（或嚴重險兆事件）影響工期進度或給我公司造成經(jīng)濟財產(chǎn)損失的，根據(jù)具體情況由項目組申報材料，安委會擬定處罰意見并執(zhí)行。
5.4.6.3 對承包商或勞務分包商整體健康安全管理不力，并給公司帶來損失和影響的處罰，除執(zhí)行安全協(xié)議明確列明的處罰條款外，可包括列入“黑名單”永不再用、終止合同和經(jīng)濟處罰。
5.4.6.4 對承包商和勞務分包商的經(jīng)濟處罰金額，根據(jù)具體情況，除安全協(xié)議明確列明的外，由安委會討論決定。
5.4.7 人員違章處罰，造成的事故損失由違章人員負主要責任80%，直接領導負20%的責任。
5.4.8 安全檢查不合格項和整改不到位的處罰：
5.4.8.1 對安全檢查不合格項車間檢查超過3項者，每超過一項，給予20元的處罰。
5.4.8.2 對安全檢查整改不到位的，每項給予20元的處罰。
5.4.8.3 對安全檢查重復出現(xiàn)和多次整改不到位的項目，每項給予50元的處罰。
5.4.9 違章作業(yè)的處罰：
5.4.9.1 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)，對作業(yè)者和相關領導進行負激勵，違章作業(yè)者50元/次，班長40元/次，主任30元/次，部長20元/次；
5.4.9.2 對違章作業(yè)者出現(xiàn)違章作業(yè)3次以上，停止違章作業(yè)者的崗位或轉崗，對出現(xiàn)3次/月以上違章的部門，部長負激勵200元，主任負激勵100元，對出現(xiàn)5次/月以上違章的部門，考核部門1000元，對相關領導追究相關責任。
5.5 “停產(chǎn)整頓”處罰
5.5.1 “停產(chǎn)整頓”處罰，適用于車間和各生產(chǎn)項目，停產(chǎn)整頓的同時，給予集體或個人經(jīng)濟處罰。
5.5.2 項目 “停產(chǎn)整頓”處罰的最低條件：
5.5.2.1發(fā)生死亡事故。
5.5.2.2 在兩個月內連續(xù)發(fā)生2起重傷事故。
5.5.2.3 在一個月內連續(xù)發(fā)生3起輕傷以上傷害事故。
5.5.2.4 發(fā)生10萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.5 在一個月內連續(xù)發(fā)生3起2萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.6主要領導不重視安全工作，制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對公司檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內不予積極整改，存在較大事故隱患。
5.5.3 車間“停產(chǎn)整頓”處罰的最低條件：
5.5.3.1發(fā)生重傷以上事故。
5.5.3.2在一個月內連續(xù)發(fā)生2起輕傷以上傷害事故。
5.5.3.3 作業(yè)員工多次嚴重違章，在一個月內連續(xù)有5人以上嚴重違章的。
5.5.3.4 發(fā)生5萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.5 在一個月內連續(xù)發(fā)生2起1萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.5制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對公司或項目部檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內不予積極整改，存在較大事故隱患。
5.5.4 “停產(chǎn)整頓”處罰的實施：
5.5.4.1 車間和各施工項目的“停產(chǎn)整頓”處罰由相應安全檢查部門（生產(chǎn)管理部、綜合管理部）提出，上報安委會討論同意后實施處罰。
5.5.4.2總經(jīng)理、各主管領導可對安全管理不力、連續(xù)發(fā)生事故的項目和車間直接做出“停產(chǎn)整頓”處罰決定，指示安委會實施。
5.5.4.3出現(xiàn)滿足“停產(chǎn)整頓”處罰條件的財產(chǎn)損失事故時，由安委會和相關部門協(xié)商提出處罰意見。
5.5.4.4對項目或車間“停產(chǎn)整頓”處罰的時間范圍，一般掌握在兩至三天，最長不能超過一周。以主要領導真正從思想上轉變認識，員工提高安全意識，作業(yè)現(xiàn)場混亂局面得到徹底改觀為目的。
5.5.4.5執(zhí)行“停產(chǎn)整頓”處罰，必須事實清楚，符合實際，不得亂做該類處罰決定或挾私報復，違者將給予嚴肅處理。
5.6 對安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的考評和獎懲
5.6.1 各制造部應根據(jù)《安全生產(chǎn)責任制度》及公司安全相關文件完善本部門和科室的安全管理體系。
5.6.2 公司安委會定期檢查和評審各制造部安全管理體系，并依據(jù)檢查的情況對各制造部或科室進行評比。
5.6.3 安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的評比內容及標準（見附表）
考核總分為500分?？己私Y果在450分以上時為優(yōu)秀單位；400分為合格單位；400分及以下為不合格單位；
5.6.4 對安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的獎勵，授予安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的流動紅旗，全公司表彰，并獎勵1000元。
