第1篇 煤礦安全管理方案
為全面貫徹落實(shí)煤礦安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和各個(gè)崗位的安全責(zé)任，根據(jù)本礦的實(shí)際，特制定2023年度安全管理方案。
一、員工培訓(xùn)獎(jiǎng)罰管理
（一）培訓(xùn)工作
1、全礦的所有培訓(xùn)管理工作由礦長(zhǎng)林元接負(fù)總責(zé)；
2、礦長(zhǎng)林元接，安全副礦長(zhǎng)文培建，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)文忠志，技術(shù)副礦長(zhǎng)文忠純，機(jī)電副礦長(zhǎng)文忠福，必須按規(guī)定接受二級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，并按期接受復(fù)訓(xùn)。
3、瓦斯檢查員歐陽理中、文忠純、嚴(yán)丙林、朱曾華，安全檢查員文軍、盧祥偉、文忠志，鉗電工文忠福、龍紹明，安全監(jiān)控員周甜、絞車司機(jī)肖凡、文培冬，放炮員文中偉、何啟春等特殊工種必須按規(guī)定接受三級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得上崗資格證，并按期接受復(fù)訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)的特殊崗位人沒必須專職專用，不得混崗和兼職，嚴(yán)禁無證上崗。
4、井下所有工作人員必須登記造冊(cè)，按規(guī)定接受四級(jí)以上培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)，經(jīng)合格取得上崗資格證。新工人入礦必須接受72課時(shí)以上的崗前安全培訓(xùn)，未以培訓(xùn)并持證的員工嚴(yán)禁下井。
5、由礦長(zhǎng)林元接組織開展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)。每周一上、下午由安全副礦長(zhǎng)文培建或技術(shù)副礦長(zhǎng)文忠純主持不少于一次的安全教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程；傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令；學(xué)習(xí)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)；分析安全生產(chǎn)事故；研究解決本礦重大安全隱患整改方案；總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)等。由下井帶班領(lǐng)導(dǎo)主持召開進(jìn)班會(huì)，布置安全生產(chǎn)工作，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）安全獎(jiǎng)罰
1嚴(yán)格執(zhí)行《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)員工獎(jiǎng)罰指導(dǎo)意見》，由礦長(zhǎng)林元接負(fù)責(zé)分月、季、年度對(duì)舉報(bào)、制止“三違”、當(dāng)月無“三違”行為的干部職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年初將上一年度的違章罰款，全部獎(jiǎng)勵(lì)給沒有任何違章記錄的單位和個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰的情況及時(shí)張榜公布在礦辦公室。
二調(diào)度指揮管理
1、成立煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)林元接，副組長(zhǎng)文培建，成員朱新云、文忠純、文忠志。
2、設(shè)立礦安全生產(chǎn)調(diào)度室，調(diào)度室負(fù)責(zé)人文忠志，調(diào)度員周漢風(fēng)、文忠福、文培冬。調(diào)度室負(fù)責(zé)本礦井下和地面的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮工作，調(diào)度室內(nèi)安裝直通井下，礦區(qū)內(nèi)部和外界的電話，懸掛采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖；調(diào)度室必須確保24小時(shí)有人值班。
3、每月由礦長(zhǎng)林元接主持召開一次安全工作會(huì)議。副礦長(zhǎng)、礦師、相關(guān)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議內(nèi)容為總結(jié)前階段安全生產(chǎn)工作，布置下階段工作，分析存在的問題，研究重大安全生產(chǎn)工作等，會(huì)議由肖凡記錄。
4、每星期一全天為安全隱患排查日，由礦長(zhǎng)林元培或安全副礦長(zhǎng)文培建主持，上午礦全體管理層下井檢查所有的巷道、采掘工作面、設(shè)施設(shè)備及員工生產(chǎn)情況，下午集體分析研究，找出井下地面存在的安全隱患，告別要注重通風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和水患系統(tǒng)、巷道支護(hù)等狀況進(jìn)行分析排查，并舉一反三，從管理制度到現(xiàn)場(chǎng)管理上消除不安全因素，切斷事故發(fā)生發(fā)展的動(dòng)力鏈條。會(huì)議由肖凡記錄。
5、每星期由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)文忠志主持不少于一次的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議。生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)員、礦師、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、瓦檢員、監(jiān)控員參加（下井跟班的人員除外）。
6、本礦下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)為：林元接、文培建、文忠純、文忠志、文忠福、周甜。（具體帶班日期和班次見每月的領(lǐng)導(dǎo)下井帶班排表）。帶班的領(lǐng)導(dǎo)必須做到參加進(jìn)班會(huì)，并認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄》
三、采掘布局管理
1、每年度由技術(shù)副礦長(zhǎng)文忠純、技術(shù)員楊德龍根據(jù)本礦實(shí)際，負(fù)責(zé)編制《年度采掘方案》繪制采掘工程布置圖。采掘方案經(jīng)礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議討論，報(bào)縣、市煤管部門審查批復(fù)后實(shí)施。需要調(diào)整采掘方案時(shí)，必須經(jīng)礦辦公會(huì)議討論，報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。
2、本年度接替的南二采區(qū)由文忠純負(fù)責(zé)編制《南二采區(qū)設(shè)計(jì)》+170、采煤工作面、南一掘進(jìn)工作面由文忠純負(fù)責(zé)編制《南一工作面作業(yè)規(guī)程》；主翼局部通風(fēng)（運(yùn)輸）系統(tǒng)調(diào)整由文忠志負(fù)責(zé)編制《實(shí)施方案》；+180巷道大修由文培建負(fù)責(zé)編制《+180巷道大修安全技術(shù)措施》。編制人必須組織相關(guān)的管理人員和職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、井下所有采掘工程的布置都必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，按照《年度采掘方案》的安排，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純開具《采掘工程施工通知單》并附《南一工作面作業(yè)規(guī)程》，施工單位按照通知單的要求施工。《采掘工程通知單》的內(nèi)容應(yīng)包括采掘工程名稱、地點(diǎn)、方位、工程示意圖、施工開始日、施工單位、支護(hù)形式等，《采掘工程施工通知單》中技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)文忠志和安全副礦長(zhǎng)文培建必須簽名。未下達(dá)《采掘工程施工通知單》的，任何單位和個(gè)人不得在任何地點(diǎn)以任何名義隨意布置采掘工程。
4、主要巷道貫通必須由技術(shù)員文忠純下達(dá)絕貫通通知單，并制定安全技術(shù)措施。
5、礦技術(shù)員每日必須將井下工程施工情況標(biāo)繪在采掘工程平面圖上。
6、每半月內(nèi)由技術(shù)員文忠純負(fù)責(zé)對(duì)井下新掘工程進(jìn)行實(shí)測(cè)并填圖，每月及時(shí)與縣區(qū)煤監(jiān)部門進(jìn)行圖紙交換。
四、通風(fēng)瓦斯管理
（一）通風(fēng)管理
1、成立煤礦“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)林元接，副組長(zhǎng)文忠純，成員：嚴(yán)丙林、歐陽理中、文忠福。
2、由技術(shù)員文忠純根據(jù)采掘工程安排，按季繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖，并按月補(bǔ)充修改。
3、礦風(fēng)機(jī)房由龍紹明、黃長(zhǎng)林守護(hù)，并對(duì)風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、反風(fēng)設(shè)施及電氣設(shè)備等進(jìn)行管理。風(fēng)井實(shí)行雙回路供電，安裝直通調(diào)度的電話，并有反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，24小時(shí)有人值守，每小時(shí)應(yīng)將通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、負(fù)壓變化情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)異常，要立即報(bào)告調(diào)度室。
4、由技術(shù)人負(fù)責(zé)人文忠純負(fù)責(zé)編制《反風(fēng)演習(xí)方案》，每年度進(jìn)行了一次反風(fēng)演習(xí)，并形成反風(fēng)演習(xí)報(bào)告。
5、由測(cè)風(fēng)員文忠純負(fù)責(zé)于每月的5月15日、25日對(duì)各測(cè)風(fēng)站、分風(fēng)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)風(fēng)。根據(jù)實(shí)際需要，不定期地對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)進(jìn)行測(cè)風(fēng)。測(cè)風(fēng)結(jié)果必須填寫在測(cè)風(fēng)站和測(cè)風(fēng)記錄上，測(cè)風(fēng)結(jié)果由礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
6、+180水平1號(hào)風(fēng)門由文忠純負(fù)責(zé)管理，+180水平密閉風(fēng)門由??? 文忠純負(fù)責(zé)管理，+130水平1號(hào)調(diào)節(jié)風(fēng)門（風(fēng)窗）由文忠純負(fù)責(zé)管理，確保各通風(fēng)設(shè)施的正常、有效使用。
7、南二采區(qū)1號(hào)局扇及風(fēng)電閉鎖裝置、風(fēng)筒由王邦新負(fù)責(zé)管理。確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和風(fēng)筒的質(zhì)量、懸掛完好。
8、總回風(fēng)巷+180段由文忠志負(fù)責(zé)維護(hù)管理，南二采區(qū)回風(fēng)巷由?? 文正純負(fù)責(zé)維護(hù)管理，確保巷道有足夠的斷面暢通無雜物。
（二）瓦斯管理
1本礦低瓦斯礦井，但也必須高度重視甲烷和其他有害氣體的防治工作。
2瓦斯檢查員歐陽理中、朱曾華、邱其云、嚴(yán)丙林，由安全副礦長(zhǎng)文培建負(fù)責(zé)管理?！?瓦斯器按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和校驗(yàn)；2瓦檢員按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)進(jìn)行瓦斯、二氧化碳檢測(cè)，瓦斯超過0.9％時(shí),或二氧化碳深度超過規(guī)定時(shí),瓦檢員必須立即采取措施進(jìn)行處理,并報(bào)告調(diào)度室.3瓦檢員必須攜帶記錄本在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄,并做到三對(duì)口;4瓦斯日?qǐng)?bào)表由礦長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字,單次檢查瓦斯?jié)舛瘸^0.5％時(shí),必須查明原因并采取措施進(jìn)行處理.
3、煤礦停產(chǎn)檢修或因其他原因停產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純制定復(fù)產(chǎn)方案，并按規(guī)定進(jìn)行瓦斯排放。
4臨時(shí)停工停風(fēng)的巷道由當(dāng)班的帶班領(lǐng)導(dǎo)、瓦斯員負(fù)責(zé)安排有關(guān)人員切斷電源、設(shè)置欄桿、揭示警標(biāo)、禁止人員入內(nèi)，由瓦檢員和安監(jiān)員一起進(jìn)行管理，恢復(fù)通風(fēng)前必須制定措施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員帶領(lǐng)相關(guān)人員實(shí)施。
5停風(fēng)區(qū)域嚴(yán)禁有任何的作業(yè)活動(dòng)，由安監(jiān)員文忠志負(fù)責(zé)。
三、瓦斯監(jiān)控
1、安全監(jiān)控由安全副礦長(zhǎng)文培建負(fù)責(zé)，督促監(jiān)控員 周甜??? 具體管理，24小時(shí)值班，并做好監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告調(diào)度室（如是系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備故障或傳輸障礙要立即報(bào)告煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心），監(jiān)控記錄由礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)由安全副礦長(zhǎng)文培建負(fù)責(zé)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3、安全監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器配備由礦長(zhǎng)林元接負(fù)責(zé)，配備足量的使用、備用傳感器，并按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)校。
4井下的傳感器布置和移動(dòng)由文忠福負(fù)責(zé)，督促安監(jiān)員具體管理。確保位置準(zhǔn)確、傳輸正常。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)由文培建負(fù)責(zé)，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、校正，每天檢查系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。
五、探水防水管理
1成立煤礦防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)林元接，副組長(zhǎng)文忠志，成員：文忠純、文忠福、盧祥偉
2、由林元接牽頭負(fù)責(zé)按照防治水規(guī)劃制定年度防治水方案，地面防治水由文忠純負(fù)責(zé)防洪溝、渠、壩、堤的清理、固筑；井下排水設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、檢修由文忠福負(fù)責(zé)，確保暢通和運(yùn)行正常。
3、由文忠志根據(jù)物探結(jié)果和井下工程實(shí)際負(fù)責(zé)制定探水方案，注明探水地點(diǎn)、范圍、角度、深度和孔數(shù)以及安全注意事項(xiàng)等。
4、由文忠福負(fù)責(zé)安排購置全套探放水設(shè)備，并定期檢修，保持性能良好。
5、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)在采掘工程平面圖上標(biāo)注本礦和其他老窯的巷道布置、采掘狀況及灰?guī)r、導(dǎo)水?dāng)鄬?、地面水體的積水范圍和積水量、物探情況等，負(fù)責(zé)繪制水害狀況立剖面圖；并據(jù)此劃定“防治水三線”，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。
6、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)安排人員、時(shí)間、地點(diǎn)按照探水方案實(shí)施探放水，由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純簽發(fā)探水通知單，探水后要做好探水記錄，并制定下一步的工作安排和安全措施。
六、井下支護(hù)管理
1、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)制定本礦井下支護(hù)改革方案，由礦長(zhǎng)林元培負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、+130水平? 掘進(jìn)工作面由文中志?? 負(fù)責(zé)實(shí)施錨噴支護(hù)。掘進(jìn)工作面由? 負(fù)責(zé)實(shí)施11#工字鋼（水泥支架、砌碹）支護(hù)，? 掘進(jìn)工作面由朱新云負(fù)責(zé)實(shí)施木支護(hù)，各種支護(hù)都必須按照作業(yè)規(guī)程的要求執(zhí)行，由文培建組織相關(guān)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收，并逐日填寫《建新煤礦井下巷道支護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收收單》，留存?zhèn)洳椤?/p>
3、+130水平南二? 工作面實(shí)施 木 支護(hù)，由朱新云? 負(fù)責(zé)執(zhí)行。質(zhì)量要求：不小于20以上松木，凈高1.8米，凈寬1.6米。
4、井下巷道維護(hù)修理由朱新云負(fù)責(zé)，+130水平主巷道由朱新云?? 負(fù)責(zé)制定安全措施，由安監(jiān)員盧祥偉、文軍、文忠志現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
5支護(hù)材料采購質(zhì)量由 文培建、文忠純負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
七、電運(yùn)輸管理
1、全礦的機(jī)電運(yùn)輸管理工作由機(jī)同副礦長(zhǎng)文忠福負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，鉗電工文忠福、龍紹明具體管理。
2、機(jī)電副礦長(zhǎng)文忠福負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備的采購、驗(yàn)收，確保所購設(shè)備為礦用防爆安全型。同時(shí)，及時(shí)提出設(shè)備更換意見和年度設(shè)備更換計(jì)劃。
3、煤礦地面和井下供電設(shè)備、實(shí)施（包括變壓器、配電屏、電纜、機(jī)電架線、控制開關(guān)、機(jī)房、發(fā)電設(shè)備等）和管理、維護(hù)由文培福負(fù)責(zé)，電鉗工文忠福、龍紹明具體管理，確保調(diào)和正常運(yùn)行、線路懸掛整齊、設(shè)備整齊完好、機(jī)房干凈整潔。
4、井下機(jī)電設(shè)備（包括局扇、開關(guān)、閉鎖裝置、綜保裝置煤電站、鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、探水鉆、電話機(jī)、照明設(shè)備、刮板運(yùn)輸機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、排水泵、電動(dòng)風(fēng)門的電氣部分以及壓風(fēng)、供水設(shè)備設(shè)施等）由文忠福負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，確保管理單位和責(zé)任人確保安裝位置正確、防護(hù)裝置無遺漏，、設(shè)備完好無失爆、儀表數(shù)據(jù)清晰靈敏、運(yùn)行正常無故障。
5、主絞車由司機(jī)肖凡、文忠純、文忠志、文忠冬負(fù)責(zé)日常維護(hù)，并填寫好運(yùn)行記錄，由鉗電工文忠福、龍紹明負(fù)責(zé)檢查、維修；鋼絲繩的日常檢測(cè)由文忠純按規(guī)定進(jìn)行，并填好檢查記錄。
6、立井缺罐籠和斜井人車的防墜（為繩 ）試驗(yàn)由文忠純負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并作好記錄。
7、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁帶電搬運(yùn)和維修，由文忠福負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（二）運(yùn)輸
1、地面礦車運(yùn)輸、翻籠的管理責(zé)任人及應(yīng)注意事項(xiàng)。
2立井提升運(yùn)行工作時(shí)，絞車司機(jī)、摘鉤工、信號(hào)工、扳道工等職責(zé)及應(yīng)注意事項(xiàng)。
3電機(jī)車司機(jī)肖凡、文忠志、文忠純、文培冬必須經(jīng)培訓(xùn)后持下上崗，電機(jī)車的現(xiàn)場(chǎng)管理由運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)文忠志和司機(jī)負(fù)責(zé)，由文忠福負(fù)責(zé)維修。
4、井下推桶嚴(yán)禁一人推多桶，嚴(yán)禁放飛車、嚴(yán)禁搭乘礦車，由? 負(fù)責(zé)監(jiān)督。
八、爆破作業(yè)管理
1、火工產(chǎn)品的采購由文忠偉負(fù)責(zé)，按規(guī)定的數(shù)量、型號(hào)購買，并執(zhí)行公安部門關(guān)于火工產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。2、炸藥庫由庫房員及保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理，由文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春負(fù)責(zé)按公安部門的規(guī)定做好雷管、炸藥的分類存放、防潮、防雷電和按規(guī)定發(fā)放、回收以及日清月結(jié)登記工作。
3、放炮員文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，負(fù)責(zé)本礦井下所有的爆破作業(yè)，按規(guī)定到炸藥庫領(lǐng)退、運(yùn)輸和作業(yè)點(diǎn)分箱存放。火藥箱和發(fā)爆器鑰匙必須隨身攜帶。
4、裝藥、充填炮泥、聯(lián)線由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行；“一炮三檢”由當(dāng)班瓦檢員負(fù)責(zé)；“三人聯(lián)鎖放炮”由當(dāng)班放炮員和安監(jiān)員負(fù)責(zé)。
5、啟爆地點(diǎn)必須在進(jìn)風(fēng)側(cè)，并有足夠的距離，由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)，當(dāng)班安監(jiān)員監(jiān)督。
6瞎炮處理由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)按規(guī)定程序進(jìn)行，由當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
7、嚴(yán)禁放明炮、搭炮、糊炮，由當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
九、應(yīng)急救援管理
1、由礦核技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純按規(guī)定的內(nèi)容、項(xiàng)目和規(guī)范要求，結(jié)合本礦實(shí)際，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)礦安全生產(chǎn)會(huì)議討論通過后，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門備案。
2、成立礦急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：林元接，
3由礦長(zhǎng)林元接負(fù)責(zé)配足備齊應(yīng)急救援的設(shè)備、材料，并指定專人管理，每年度組織不少于一次的應(yīng)急救援演練。
十、職業(yè)健康防護(hù)
1、由林元接負(fù)責(zé)全礦所有員工的登記造冊(cè)工作，簽定勞動(dòng)用工合同，新工人入礦必須進(jìn)行健康檢查，每年度組織接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)的員工進(jìn)行健康體檢，職工檔案由文忠志負(fù)責(zé)管理。
2、由文忠志負(fù)責(zé)統(tǒng)一定購、發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品。由安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)用品的使用情況。
3、由文起純負(fù)責(zé)對(duì)本礦井下各采掘面的粉塵深度進(jìn)行檢測(cè)，填寫檢測(cè)報(bào)表送礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng)，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)要立即采取措施進(jìn)行處理。
4、由文忠福負(fù)責(zé)井下灑水噴霧設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù)
5、由文忠福負(fù)責(zé)水平掘進(jìn)工作面鑿巖機(jī)供水系統(tǒng)的管理、維護(hù)，當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)禁干鑿巖。
第2篇 煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理安全技術(shù)措施
1、機(jī)電管理措施
(1)機(jī)電設(shè)備要杜絕失爆,下井前進(jìn)行防爆檢查,合格后貼上防爆證后才允許入井。設(shè)備要掛專責(zé)牌,每天有專人檢查、維護(hù),確保完好。煤電鉆使用前必須設(shè)有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負(fù)荷、斷相、遠(yuǎn)距離起動(dòng)和停止煤電鉆功能的綜合保護(hù)裝置。煤電鉆每小班使用前,必須對(duì)煤電鉆綜合保護(hù)裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)。
(2)局扇要實(shí)行三專(專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路)供電,掘進(jìn)工作面所有非本安型電器設(shè)備要裝兩閉鎖(風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖)設(shè)施,當(dāng)局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)或瓦斯超限時(shí),能立即自動(dòng)切斷東二(13-1)煤采區(qū)膠帶上山內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備。
(3)不得帶電檢修和搬遷設(shè)備,嚴(yán)禁非機(jī)電人員拆卸機(jī)電設(shè)備。
(4)電纜、信號(hào)線、管路必須按要求吊掛整齊,開關(guān)要上架并靠幫安設(shè)。
(5)起吊、拆除、安裝設(shè)備時(shí),必須由專人檢查所使用的工具是否完好,起吊點(diǎn)和工具是否有足夠的承載強(qiáng)度,不完好或不夠承載強(qiáng)度時(shí),不許起吊,起吊點(diǎn)能承載的拉力必須超過起吊重物的6倍。且起吊時(shí)做到平、穩(wěn)、緩慢,操作人員不能站在設(shè)備的正下方。
(6)嚴(yán)禁用人體重量來平衡被吊運(yùn)的設(shè)備,嚴(yán)禁用手直接校正已吊設(shè)備張緊的吊繩、吊具。嚴(yán)禁用支護(hù)錨桿作為起吊點(diǎn)。
(7)起吊設(shè)備時(shí)必須設(shè)專人集中精力統(tǒng)一指揮,附近嚴(yán)禁無關(guān)人員逗留、通行、作業(yè)等。嚴(yán)禁起吊帶電的設(shè)備。
(8)檢修輸送機(jī)及在輸送機(jī)靠幫一側(cè)工作時(shí),輸送機(jī)應(yīng)停止運(yùn)行。輸送機(jī)檢修時(shí),必須將前級(jí)開關(guān)斷電,并掛停電牌。電器設(shè)備檢修空間必須符合<<規(guī)程>>規(guī)定。
(9)井下使用礦燈人員嚴(yán)禁拆開、敲打、撞擊礦燈,升井后必須立即將礦燈交還燈房。
(10)井下電工必須配帶瓦斯便攜儀。
(11)防爆電器設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能。檢查合格并簽發(fā)合格證后,方準(zhǔn)入井。
(12)井下照明和信號(hào)裝置,應(yīng)采用具有短路、過載和漏電保護(hù)的照明信號(hào)綜合保護(hù)裝置配電。
(13)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛供電系統(tǒng)圖。
(14)噴霧回風(fēng)側(cè)5m范圍內(nèi)不得有電器設(shè)備。
(15)機(jī)電設(shè)備安設(shè)處要無淋水,頂板穩(wěn)定完整,如確需放在有水處則要有防開關(guān)淋水措施。設(shè)備表面要清潔干凈。
(16)皮帶機(jī)、刮板機(jī)必須有可靠的液力偶合器,并裝入適量水介質(zhì)。易熔塞齊全可靠,防爆片齊全、可靠。
(17)井下煤電鉆必須每半個(gè)月升井檢修一次,合格后方可下井。
(18)嚴(yán)格執(zhí)行拆接火制度及停送電制度。嚴(yán)格執(zhí)行“誰停電,誰送電”原則。
2、皮帶機(jī)、鏈板機(jī)管理措施:
(1)皮帶機(jī):
a、安裝皮帶機(jī)時(shí),做到平、直、穩(wěn)。皮帶機(jī)頭機(jī)尾滾筒、托滾靈活可靠,軸承潤(rùn)滑良好、機(jī)尾清掃器應(yīng)牢固、有效、保護(hù)裝置齊全,信號(hào)可靠。
b、每天必須安排專人維修皮帶機(jī),確保皮帶機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)完好,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
c、司機(jī)持證上崗,做到懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂維修。操作嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。操作過程中發(fā)現(xiàn)問題,立即停機(jī)處理。
d、皮帶運(yùn)行前,應(yīng)認(rèn)真做好如下檢查:
a司機(jī)工作地點(diǎn)的支護(hù)情況
b各個(gè)保護(hù)裝置是否齊全、液壓耦合器是否漏油,油量是否充足
c 機(jī)頭機(jī)尾的牢固情況,機(jī)頭機(jī)尾的滾筒、托滾h架是否與皮帶機(jī)的中心線垂直
d 機(jī)身機(jī)頭機(jī)尾范圍內(nèi)是否有障礙物,皮帶接頭的完好情況、皮帶是否跑偏等
e、嚴(yán)禁人員乘坐皮帶機(jī)和跨越正在運(yùn)行的皮帶機(jī)?？缭降攸c(diǎn)設(shè)過橋。嚴(yán)禁用皮帶機(jī)打運(yùn)材料。
f、機(jī)頭設(shè)置滅火裝置
(2)鏈板機(jī):
a、鋪設(shè)刮板機(jī)時(shí),要做到平、穩(wěn)、直,刮板等構(gòu)件齊全,鏈條松緊適當(dāng),避免運(yùn)行中的鏈條跑偏,飄鏈、掉鏈、卡鏈。機(jī)頭、尾要用地錨固定牢靠。地錨采用ф20㎜金屬等強(qiáng)錨桿,錨固長(zhǎng)度不小于1200mm,數(shù)量不少于2根。必須安裝清晰、靈敏、可靠的信號(hào)系統(tǒng),并堅(jiān)持正確使用。堅(jiān)持使用易熔塞。
b、定期進(jìn)行檢查、維修,確保完好。使用前進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題停止使用,機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)故障或預(yù)兆時(shí),應(yīng)立即停車處理。
c、鏈板機(jī)司機(jī)持證上崗,保證司機(jī)懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂維修,操作嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。操作過程中發(fā)現(xiàn)問題,立即停機(jī)處理。
d、鏈板機(jī)運(yùn)行前,應(yīng)認(rèn)真做好如下檢查:
a司機(jī)工作地點(diǎn)的支護(hù)情況
b檢查鏈板機(jī)運(yùn)行范圍內(nèi)有無阻礙物,鏈板機(jī)上是否有人
c 機(jī)頭機(jī)尾的牢固情況,機(jī)頭部分液壓耦合器和減速器,齒輪和鏈條的磨損情況
d 機(jī)身的鏈條與刮板的連接螺栓牢固情況,是否卡鏈
e、啟動(dòng)前必須發(fā)出信號(hào),試運(yùn)轉(zhuǎn)后方可正常啟動(dòng),并觀察電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)正常否,確保安全運(yùn)行。
f、掐接鏈條時(shí),操作人員要密切配合,并應(yīng)躲開鏈條受力方向,以免斷鏈傷人。接鏈條時(shí),避免鏈條扭花。
g、嚴(yán)禁人員乘坐刮板機(jī)和跨越正在運(yùn)轉(zhuǎn)的刮板機(jī),嚴(yán)禁用鏈板機(jī)打運(yùn)材料,嚴(yán)禁人員在溜槽、中行走。
h、及時(shí)清理機(jī)頭,機(jī)尾和兩側(cè)的浮貨。成巷段鏈板機(jī)應(yīng)安設(shè)擋煤板。
3、絞車管理措施
(1)絞車使用前必須安裝齊全可靠的聲光信號(hào),并保證工作時(shí)信號(hào)清晰。
(2)絞車使用前應(yīng)檢查地錨螺絲、擋繩板、閘皮、鋼絲繩及繩頭等構(gòu)件,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。絞車司機(jī)應(yīng)聽清信號(hào)后方可開車,注意觀察,手不離閘把,絞車啟動(dòng)應(yīng)慢。
(3)礦車運(yùn)輸時(shí),礦車之間、礦車和鋼絲繩之間的連接,必須使用不能自行脫落的連接裝置,鋼絲繩鼻子必須有護(hù)繩環(huán)并插接。
(4)絞車信號(hào)硐室施工在巷道左幫,凈寬3.0m、凈深3.0m、凈高2.9m,采用鋼帶錨網(wǎng)、噴漿聯(lián)合支護(hù),噴厚100mm。絞車應(yīng)按照尺寸型號(hào)挖基礎(chǔ),澆砼來安裝,各螺絲要緊固有效。且必須養(yǎng)護(hù)一星期后方可使用。
(5)巷道左幫每隔40米施工一躲避硐。規(guī)格為:直墻半圓拱型斷面,躲避硐寬2m、高2.4m、深2m,采用鋼帶錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù),噴漿厚度80mm。躲避硐中安裝壓風(fēng)自救裝置。硐中嚴(yán)禁放任何雜物、工具、設(shè)備等。
(6)絞車及鋼絲繩驗(yàn)算:
根據(jù)施工提料需要,對(duì) f48探巷jd-4.0絞車進(jìn)行絞車驗(yàn)算。
牽引力計(jì)算公式:
fma*=n(w物重+w車重)×(sinα+u1cosα)+w繩重×((sinα+u2cosα)
其中:n――絞車所提車輛數(shù) α――為斜巷最大坡度
u1――為車輪與軌道之間的摩擦系數(shù),u1――0.007~0.02,一般取0.015
u2――為鋼絲繩與地輥之間的摩擦系數(shù),一般u2=0.2
w繩重=每米鋼絲繩的重量×所需鋼絲繩的長(zhǎng)度
f48探巷選用jd-4.0絞車,18.5mm的鋼絲繩,公稱抗拉強(qiáng)度1570mpa,鋼絲繩最小破斷力總和為21.914噸。巷道長(zhǎng)度850m,最大角度15°。預(yù)計(jì)提升兩輛重車,牽引力計(jì)算:
fma*=w兩輛重車×(sinθ+u1cosθ)+w繩×(sinθ+u2cosθ)
=7.78×1000×(sin15°+0.015cos15°)+(121.8÷100)×850×(sin15°+0.2cos15°)
=2595.9千克≈2.6噸<4噸
故絞車可以選用jd-4.0的絞車,斜巷提升安全系數(shù)大于6.5。21.914÷2.6=8.4>6.5,
故鋼絲繩可以選用直徑為φ18.5mm
根據(jù)以上計(jì)算,所選絞車及鋼絲繩型號(hào)滿足提升要求。
(7)絞車及鋼絲繩選型:
根據(jù)牽引力選用絞車,確定鋼絲繩。e121301膠帶順槽外段最大坡度5°,根據(jù)jd-2.5絞車容繩量設(shè)計(jì)絞車一次服務(wù)巷道施工長(zhǎng)度不超過400米,預(yù)計(jì)提升兩輛重車,計(jì)劃選用鋼絲繩直徑為φ18.5mm,公稱抗拉強(qiáng)度1570mpa,鋼絲繩最小破斷力總和為21.914噸。牽引力計(jì)算:
fma*=w兩輛重車×(sinθ+u1cosθ)+w繩×(sinθ+u2cosθ)
=7.78×1000×(sin5°+0.015cos5°)+(121.8÷100)×400×(sin5°+0.2cos5°)
=932.49(千克)≈0.93噸<2.5噸
故絞車可以選用jd-40kw的絞車,斜巷提升安全系數(shù)大于6.5。21.914÷0.93=23.56>6.5,
故鋼絲繩可以選用直徑為φ18.5mm
根據(jù)以上計(jì)算,所選絞車及鋼絲繩型號(hào)滿足掘進(jìn)施工提升要求。
(7)絞車司機(jī)必須持證上崗,嚴(yán)格按《操作規(guī)程》操作。
(8)斜巷嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度,嚴(yán)禁蹬鉤上下。
(9)絞車必須帶電操作,嚴(yán)禁放飛車放大滑。
(10)不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車輛。斜巷懸車必須采取可靠的措施,即用錨鏈鎖道:用錨鏈鎖住前輪(上輪),每車必鎖,并且絞車司機(jī)不得離開絞車,并閘死滾筒,嚴(yán)禁摘鉤頭處理。處理斜巷中礦車、叉車等掉道時(shí),必須在掉道地點(diǎn)下方施工2根戧柱。嚴(yán)禁摘鉤頭拿道,嚴(yán)禁動(dòng)力復(fù)軌。拿道人員嚴(yán)禁站在車輛兩側(cè)及下方,且掉道地點(diǎn)下方不得有人作業(yè)或逗留。
(11)開車前必須對(duì)絞車的所有情況進(jìn)行檢查,有問題及時(shí)處理。只有確認(rèn)安全后方可開車。
(12)斜巷提升材料(叉車提升長(zhǎng)料或超出礦車的材料)要用錨鏈或棕繩捆綁牢固,以防打運(yùn)中竄料。
(13)斜巷提升必須使用保險(xiǎn)繩、標(biāo)準(zhǔn)防脫插銷,保險(xiǎn)繩長(zhǎng)度應(yīng)符合核定提升車輛總長(zhǎng)度。提升物料時(shí),物料嚴(yán)禁超寬、超高、超重。
(15)臨時(shí)軌道鋪設(shè)軌距0.9m,軌枕間距為1m。采用30kg/m的鋼軌鋪設(shè),構(gòu)件齊全,緊固有效。道接頭下增設(shè)道板。
(16)斜巷施工時(shí),為防止跑車必須設(shè)置可靠的“一坡三擋”。上坡方向5m處應(yīng)設(shè)置一保險(xiǎn)擋”,距下坡方向5m安設(shè)第二道常閉保險(xiǎn)擋,并要堅(jiān)持正常使用?！耙黄氯龘酢痹诶蛙嚭痛娣跑嚰皯臆嚂r(shí)都必須使用,保險(xiǎn)擋必須常閉。
(17)電絞最突出部分與軌道的間距不得小于600mm。采用帶有閉鎖的20t滑輪做絞車回頭滑輪,掛在生根梁上的繩套上。采用3根2.4m的12#礦用工字鋼并排作為生根梁,生根梁兩端各施工2根地錨并配合錨鏈防止地梁下游,每根生根梁鉆出5個(gè)直徑25mm的孔并施工地錨加固。各生根梁上套上不少于三股18.5mm鋼絲繩,每股繩搭接不少于4道繩卡,繩卡要卡緊卡牢,堅(jiān)持每班檢查,繩卡外留出繩頭不小于800mm。
地錨施工必須牢固可靠,地錨采用φ20 l=2200的等強(qiáng)錨桿,每根地錨施工3根樹脂藥卷,地錨外露100mm~200mm,每根地錨的錨固力不小于7t。
(18)每次電絞走鉤前必須派專人檢查地梁、導(dǎo)向輪、鋼絲繩等情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào)和處理,確保在正常完好的情況下方可使用。嚴(yán)禁絞車鋼絲繩斷絲超限后繼續(xù)使用,嚴(yán)禁絞車鋼絲繩插接使用。
(19)信號(hào)把鉤工應(yīng)認(rèn)真檢查鉤頭、大繩、防脫銷、連環(huán)、保險(xiǎn)繩等的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào)和處理。
(20)斜巷絞車在正常停車后(指較長(zhǎng)時(shí)間停止運(yùn)行),應(yīng)閘死滾筒,確需離開崗位時(shí),必須將車松到下平巷停穩(wěn),切斷絞車電源。
(21)斜巷每20m應(yīng)安裝一地滾,具體以鋼絲繩不拖底板為準(zhǔn)。
(22)裝、卸物料(包括長(zhǎng)料)時(shí),人員必須互相配合好,喊清保安口號(hào)。
第3篇 煤礦事故分析與安全管理
在現(xiàn)代煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中,發(fā)生意外事故是在所難免的。從統(tǒng)計(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看,大多數(shù)的事故屬于小概率范圍,這些事故的發(fā)生帶有一定的偶然性。人們?yōu)榱颂剿魇鹿室?guī)律,通過無數(shù)次的社會(huì)實(shí)踐和研究,逐漸豐富了管理理論,完善了管理方法,建立了管理體系,為促進(jìn)企業(yè)安全管理打好了基礎(chǔ)。煤礦生產(chǎn)行業(yè)的各類法規(guī)、規(guī)程、措施也是經(jīng)過這樣一個(gè)過程形成的。但是,由于煤礦生產(chǎn)的特殊性,從安全管理這個(gè)角度來看,僅立足于一般環(huán)境,研究帶有普遍性的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)安全管理需要,必須從常規(guī)管理過程發(fā)生的事故中,不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),完善管理體系,做到事故的朝前控制,才能不斷提高管理水平,最大限度地減少或最終消滅事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
首先,對(duì)各類事故要分清類型詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。事故的統(tǒng)計(jì)與分類是事故管理、分析的基礎(chǔ),是管理過程中的正常工作。我們依據(jù)事故造成的后果,可以得出傷亡事故和一般事故的定性結(jié)論,從分析中可以知道是偶然性的問題還是必然性的問題。據(jù)德國(guó)一個(gè)名叫海因里希的工程師的一項(xiàng)研究表明,在許多行業(yè)的事故中,造成重傷(包括死亡)、輕傷、無傷害結(jié)果的比例為1:29:300。從中不難看出,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)與分類的必要性和重要性。但是,在目前的煤礦安全管理中,大多數(shù)企業(yè)沒有重視這項(xiàng)工作,經(jīng)常發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)事故現(xiàn)象,給管理者系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)事故原因和開展調(diào)查研究造成了一定的影響。另外,生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)分類也要加強(qiáng),因?yàn)檫@類事故的影響不向傷亡事故結(jié)果那么直觀,其分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一,只散見于調(diào)度記錄之中,極易讓人忽視,這樣造成的負(fù)面影響是管理者失去一個(gè)反思、改進(jìn)生產(chǎn)管理的機(jī)會(huì)。
其次,管理者必須重視事故發(fā)生間接原因的分析。每起事故的發(fā)生,都有它的先決條件和因素。一般來說,事故的發(fā)生是由環(huán)境的不安全條件、管理上的漏洞、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為四個(gè)因素同時(shí)具備的條件下造成的。
由于事故形成的因素條件很多,所以事故的原因也是多方面的,一般可以分為直接原因和間接原因。對(duì)于直接原因一般顯而易見,也比較容易分析,分析觀點(diǎn)可以一致。但是,對(duì)于間接原因,每次的事故分析就不可能達(dá)到透徹和一致,這是因?yàn)樵谶@個(gè)間接原因中,會(huì)隱含許多如管理方面、技術(shù)素質(zhì)、作業(yè)條件、教育培訓(xùn)、職工心理、群體行為特征、社會(huì)環(huán)境等方面的許多因素的影響。如,在某礦發(fā)生的一起蹲罐事故中,既有主司機(jī)違規(guī)操作原因,也有監(jiān)護(hù)司機(jī)擅離職守,未盡到職責(zé)原因,還有區(qū)隊(duì)疏于安全教育和崗位責(zé)任制未落實(shí)原因,造成事故發(fā)生。因此,只有對(duì)每一起事故從多種角度進(jìn)行多層次的分析,才能找出隱含的許多不易發(fā)現(xiàn)的間接因素,才能為完善管理措施,加強(qiáng)管理工作提供前提條件。當(dāng)然,及時(shí)深入井下工作現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)調(diào)查研究,獲取第一手資料也是至關(guān)重要的。
第三,事故發(fā)生后必須堅(jiān)決貫徹事故根除原則。事故發(fā)生的直接原因容易排除,但是,由于間接原因是產(chǎn)生直接原因的條件,是事故發(fā)生的基礎(chǔ),若殘留間接原因,將會(huì)導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生,不利于事故的徹底控制。所以,在安全管理的過程中,消除事故直接原因固然重要,更重要的是消除間接原因,這就是事故根除原則。事故發(fā)生后,人們通常重視對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的整改、責(zé)任人或責(zé)任單位的處罰、教育及同期各類隱患的跟蹤整改,也會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)開展全方位的加強(qiáng)管理、控制事故活動(dòng),但是,極易忽視對(duì)事故間接原因的長(zhǎng)期整頓,一段時(shí)間之后,同樣的因素將會(huì)再出現(xiàn)在管理工作當(dāng)中,許多人對(duì)此習(xí)以為常,這種現(xiàn)象不僅不利于事故的控制和安全管理工作的改進(jìn),而且還會(huì)讓那些憑經(jīng)驗(yàn)辦事、習(xí)慣性違章、操作不規(guī)范的人更加“自我感覺良好地習(xí)以為常”。另外,也很容易使管理者產(chǎn)生惰性,懶于思考,樂于現(xiàn)狀,成為命令的傳遞者、下達(dá)者。如某礦在一次礦井檢修中發(fā)生墜罐事故,從事故分析中可以看出,管理者在前期重視全方位的管理,但是在長(zhǎng)時(shí)間的檢修中忽視了跟蹤管理,使職工產(chǎn)生了懶惰和麻痹心理,違章操作,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如果建立了安全跟蹤管理體系,堅(jiān)決貫徹事故根除原則,那么每次事故后,持“事不關(guān)己,高高掛起”、以經(jīng)驗(yàn)意識(shí)干事的人便會(huì)越來越少,企業(yè)的安全管理工作將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
他山之石可以攻玉。安全管理經(jīng)驗(yàn)在于不斷的實(shí)踐和探索,事故分析的奧妙和作用,值得我們廣大的安全管理者去深思之、研究之和實(shí)踐之。
第4篇 煤礦安全管理紅線
員工有以下違反安全管理規(guī)定情形的,一律予以解除勞動(dòng)合同。
1、瓦斯超限作業(yè)。
2、擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍。
3、害怕瓦斯超限影響生產(chǎn),把瓦斯探頭放在風(fēng)筒口的、糊探頭或用其它東西包住瓦斯探頭的。
4、隨意打開柵欄或密閉進(jìn)入盲巷;一風(fēng)吹排放瓦斯。
5、防突人員弄虛作假或不按設(shè)計(jì)、措施要求進(jìn)行施工和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),虛報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
6、瓦檢員空班漏檢、假檢或弄虛作假。
7、擅自改變縮短放炮距離;未執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”和“一炮三檢”的放炮制度。
8、用礦車頂撞風(fēng)門或故意破壞通風(fēng)設(shè)施。
9、“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。
10、采掘地點(diǎn)超允掘、允采作業(yè)。
11、地面瓦斯抽放房、風(fēng)機(jī)房和井下無措施燒焊及使用明火;攜帶點(diǎn)火物品下井。
12、錨桿(錨索)支護(hù)擅自改變支護(hù)參數(shù)。
13、斜井絞車提升未使用安全門、阻車器;扒、蹬、跳礦車或箕斗,乘坐皮帶。
14、帶電檢修電器設(shè)備或機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施。
15、偷盜、埋藏火工產(chǎn)品。
16、偷盜井下安全生產(chǎn)器材;故意破壞生產(chǎn)設(shè)備或安全生產(chǎn)設(shè)施。
17、無特殊工種操作資格證,擅自進(jìn)行特殊工作操作。
18、維修地點(diǎn)不嚴(yán)格按安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的。
19、安檢員不蹲守作業(yè)地點(diǎn)和區(qū)域、有睡覺行為或工作嚴(yán)重失職造成事故的。
20、違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,造成他人重傷的。
二0一0年九月五日
第5篇 煤礦安全技術(shù)管理規(guī)范
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國(guó)煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)?！薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對(duì)煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對(duì)在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1981-1999年,全國(guó)煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國(guó)煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻,原因是多方面的,但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識(shí)差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)造成的。國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)充分說明,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長(zhǎng)期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識(shí)到這個(gè)問題,或者認(rèn)識(shí)不深,理解片面,對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場(chǎng)的態(tài)度,沒有給予充分重視。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高,國(guó)家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐,就必須杜絕“一勞記逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn),根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)計(jì)劃。
1 安全培訓(xùn)內(nèi)容
(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識(shí),如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。
(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng),如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)等。
(3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對(duì)策等方面。
(5)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。
在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2 培訓(xùn)形式
(1)入礦培訓(xùn)。對(duì)象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容簡(jiǎn)化,時(shí)間僅有一個(gè)星期左右,使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。
(2)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。對(duì)象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對(duì)工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時(shí)間可能只有幾分鐘,也可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。
(3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對(duì)特殊工種和各級(jí)安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn),對(duì)其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。
(4)在職培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會(huì)議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。
3 安全培訓(xùn)工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
(1)對(duì)安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修,多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等一應(yīng)俱全,但對(duì)培訓(xùn)具體計(jì)劃和落實(shí)執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓(xùn)缺少明確目標(biāo);要么只注意落實(shí)計(jì)劃和任務(wù)數(shù),但由于設(shè)備陳舊,缺乏必要的教學(xué)手段,教室或?qū)Ｂ毥處煵蛔?安全培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止安全培訓(xùn)變成走過場(chǎng)。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,許多單位也對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn),但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一,缺乏針對(duì)性,且只要參加學(xué)習(xí)就能通過考試,拿到合格證,難以收到應(yīng)有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓(xùn)經(jīng)常得不到落實(shí),生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常因?yàn)槿耸志o和工作繁忙無法參加,為了完成“任務(wù)”,只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達(dá)到全員培訓(xùn)的目的。
(3)增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上,美國(guó)煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國(guó)礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國(guó)煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí),減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓(xùn)資金投入,才能從根本上改變安全的被動(dòng)局面。
(4)加強(qiáng)和改進(jìn)師資建設(shè)和教學(xué)方法。長(zhǎng)期以來,作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師往往沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識(shí)和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時(shí)間和精力限制,難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學(xué)上,對(duì)培訓(xùn)的具體方法研究較少,講授時(shí)具體技術(shù)法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對(duì)性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。
第6篇 淺談煤礦的安全管理
安全是企業(yè)的頭等大事，特別是煤炭企業(yè)，由于工作環(huán)境和工藝的特殊給安全管理工作帶來一定的難度。去年2月21日我礦發(fā)生了一起一人死亡一人重傷的安全事故，給礦上造成了重大損失，給事故家屬造成了不可估量的傷害，對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司造成了極壞的影響，使我礦陷入十分被動(dòng)的局面。也反映出一些人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，自身保安意識(shí)較差，放松了安全的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我們要吸取事故的教訓(xùn)，牢固樹立安全第一的思想，樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想意識(shí)，強(qiáng)化安全管理，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，從思想上認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，在做好日常安全生產(chǎn)管理工作的同時(shí)也要做好以下幾個(gè)方面的工作：
1現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理，是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說，煤礦安全管理，主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理，其中，對(duì)人的管理是核心，因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施，引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好的為煤礦安全管理服務(wù)，在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
具體講，煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復(fù)循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理，培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。
2知覺在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用
知覺在安全防范方面具有重要作用。因?yàn)橹X對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何，對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們?cè)诰伦鳂I(yè)，要做到高效和安全，是一個(gè)特殊的認(rèn)識(shí)過程，主要是通過對(duì)井下一系列復(fù)雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解，達(dá)到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防，及時(shí)消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
要按照感知規(guī)律來認(rèn)識(shí)和觀察井下環(huán)境，具體分析井下的工作環(huán)境和工作條件：
提高警覺性，增強(qiáng)刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強(qiáng)度才能達(dá)到知覺的清晰。一般來說強(qiáng)烈刺激容易被知覺；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，適當(dāng)運(yùn)用知覺對(duì)強(qiáng)度的敏感特征，多搞一些安全標(biāo)志，搞一些相對(duì)強(qiáng)度如靜與動(dòng)、白與黑等，提示礦工們注意，增強(qiáng)知覺效果?？傊?，煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺對(duì)強(qiáng)度的反映規(guī)律，改進(jìn)和完善礦井的安全標(biāo)志，以此自覺提高礦工的安全警惕性。
提高對(duì)比度，增強(qiáng)印象感。為了突出不安全的隱患，提高員工對(duì)安全的重視，在管理中要自覺地運(yùn)用不同事物的對(duì)比，以增強(qiáng)人的知覺印象。不同的顏色對(duì)比、不同的形狀對(duì)比、不同的聲音對(duì)比、不同的環(huán)境對(duì)比等等，這些都可以增強(qiáng)安全知覺印象，達(dá)到觀察安全隱患的能力。增強(qiáng)安全行為中的動(dòng)機(jī)激勵(lì)，安全動(dòng)機(jī)是推動(dòng)著礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動(dòng)因，推動(dòng)著員工積極注意安全，對(duì)安全精力達(dá)到高度集中，使之成為一種定向力量。安全動(dòng)機(jī)是符合安全生產(chǎn)要求的動(dòng)機(jī)？真正把安全當(dāng)作生產(chǎn)的第一需要，正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個(gè)環(huán)節(jié)中，都必須堅(jiān)持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說，通過預(yù)測(cè)礦工的動(dòng)機(jī)來培養(yǎng)提高礦工安全動(dòng)機(jī)的行為，主要有以下兩個(gè)途徑：
第7篇 陳興遠(yuǎn)煤礦局部通風(fēng)機(jī)安裝管理安全技術(shù)措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦局部通風(fēng)機(jī)安裝、移動(dòng)管理工作,提高局部通風(fēng)機(jī)裝備和管理水平,杜絕由于局部通風(fēng)機(jī)管理不善而造成重大瓦斯煤塵事故的發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定局部通風(fēng)機(jī)安裝、管理安全技術(shù)措施,具體內(nèi)容如下:
1、局部通風(fēng)機(jī)入井前,必須經(jīng)機(jī)電科檢查驗(yàn)收,試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后方可入井;
2、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)送過程中,必須使用吊鏈起吊,輕拿輕放,防止局部通風(fēng)機(jī)在運(yùn)送過程中受損;
3、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí),局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中,距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10m;
4、局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)量,且局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)到回風(fēng)口間的巷道中的最低風(fēng)速不得低于0.25m/s;
5、局部通風(fēng)機(jī)的安裝方式應(yīng)盡可能采用上、下并排安裝方式,上方局部通風(fēng)機(jī)采用吊掛方法安裝,下方局部通風(fēng)機(jī)采用支墊方法安裝,兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)垂直間距不得小于100mm且上方局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒不得影響下方局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口的暢通;
6、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí),如巷道內(nèi)有軌道時(shí),局部通風(fēng)機(jī)距離軌道不得小于50cm,采用支墊方式安裝時(shí),局部通風(fēng)機(jī)離地高度不得低于30cm;
7、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí),局部通風(fēng)機(jī)必須堅(jiān)持選擇“大功率風(fēng)機(jī)、大直徑風(fēng)筒、大供風(fēng)量”的三大原則,確保工作面瓦斯不超限,巷道風(fēng)速達(dá)到規(guī)定要求;
8、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí),必須裝備雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換和風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置,實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,且安裝的兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)必須能力相同,功率相互匹配,保證兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量一致;
9、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí),局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口前2m范圍內(nèi)不得有任何障礙物,必須使吸風(fēng)口前風(fēng)流保持暢通無阻,局部通風(fēng)機(jī)的安裝位置要避開塵源,消音器吸風(fēng)口應(yīng)加裝防護(hù)罩;
10、局部通風(fēng)機(jī)必須安裝時(shí),局部通風(fēng)機(jī)的風(fēng)筒切換褲衩不得漏風(fēng),不得扭曲變形和擠壓;
11、正壓風(fēng)筒末端要直對(duì)工作面,在巖巷掘進(jìn)時(shí)風(fēng)筒口距工作面不超過10米,煤巷不超過5米,上山、下山不超過3米
12、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí),必須有一名通風(fēng)科工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保施工順利進(jìn)行;
13、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí),必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯,且現(xiàn)場(chǎng)必須有安監(jiān)人員督察安全措施的執(zhí)行情況;
14、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,及時(shí)將施工地點(diǎn)頂板及巷道兩幫的活矸、活石挑落,以防砸落傷人;
15、局部通風(fēng)機(jī)安裝結(jié)束后,必須實(shí)現(xiàn)掛牌管理,管理牌上應(yīng)詳細(xì)標(biāo)明地點(diǎn)、型號(hào)等項(xiàng)目,嚴(yán)禁隨意開停局部通風(fēng)機(jī);
16、局部通風(fēng)機(jī)安裝結(jié)束后,每天必須對(duì)自動(dòng)切換裝置進(jìn)行一次切換,并做好切換記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,必須立即匯報(bào)并進(jìn)行維修,保證其完好;
17、局部通風(fēng)機(jī)的風(fēng)電閉鎖裝置必須保證,當(dāng)局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或停風(fēng)后能切斷停風(fēng)區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備的電源;
18、使用局部通風(fēng)機(jī)的掘進(jìn)工作面不得停風(fēng),因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時(shí),必須將人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流處,并切斷電源;
19、局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不得自行啟動(dòng),必須由人工開啟局部通風(fēng)機(jī),人工開啟局部通風(fēng)機(jī)時(shí),必須由專職瓦斯檢查員先檢查瓦斯,只有局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時(shí),方可由指定人員開啟局部通風(fēng)機(jī);
20、局部通風(fēng)機(jī)安裝、移動(dòng)必須作到“三定、三匯報(bào)”。定開完工時(shí)間,定負(fù)責(zé)人,定專項(xiàng)安全措施;開工前、作業(yè)過程中、完工后必須電話匯報(bào)調(diào)度;
21、局部通風(fēng)機(jī)因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時(shí),停風(fēng)區(qū)域必須撤人,設(shè)置警戒、懸掛警標(biāo)。
22、局部通風(fēng)機(jī)必須由專人管理,在無人工作通風(fēng)的獨(dú)頭巷道口應(yīng)釘制柵欄,以防局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生意外,停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)人員誤入;
23、施工過程中杜絕一切違章指揮和違章作業(yè);
24、未及之處嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及礦井“一通三防”工作管理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)規(guī)定
第8篇 用空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提升煤礦安全管理水平
1 前言
煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源開采型企業(yè)。煤礦安全對(duì)煤炭企業(yè)影響巨大，安全工作在煤礦生產(chǎn)中占有重要地位，其管理好壞直接關(guān)系到煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展。煤炭企業(yè)的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及從煤礦建設(shè)、煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。近幾年來，我國(guó)煤礦瓦斯爆炸、井下透水等事故頻頻發(fā)生，給人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力的發(fā)揮和煤炭企業(yè)的形象。煤礦安全管理任務(wù)十分艱巨，是因?yàn)橛绊懨旱V安全的因素非常復(fù)雜。研究表明，瓦斯、礦壓與頂板、煤塵、水、火等自然災(zāi)害因素是影響煤礦安全生產(chǎn)的最主要和最難以控制的因素。因此，如何有效識(shí)別影響煤礦安全的自然災(zāi)害隱患，提升煤礦安全管理水平是我國(guó)煤炭企業(yè)面臨的重大課題。
近年來，信息技術(shù)有了突飛錳進(jìn)地發(fā)展。隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的成熟和數(shù)據(jù)應(yīng)用的普及，數(shù)據(jù)庫的數(shù)量、單個(gè)數(shù)據(jù)庫的容量和數(shù)據(jù)類型的復(fù)雜性都大大地增加了。在這些龐大的數(shù)據(jù)庫中蘊(yùn)藏著極其豐富的信息源，因此，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。作為數(shù)據(jù)挖掘的一個(gè)方向，空間數(shù)據(jù)挖掘可以用于對(duì)空間數(shù)據(jù)的理解、空間關(guān)系和空間與非空間數(shù)據(jù)關(guān)系的發(fā)現(xiàn)、空間知識(shí)庫的構(gòu)造、空間數(shù)據(jù)庫的重組和空間查詢的優(yōu)化?？臻g數(shù)據(jù)挖掘在地理信息系統(tǒng)、地理市場(chǎng)、遙感、圖像數(shù)據(jù)勘測(cè)、醫(yī)學(xué)圖像處理、導(dǎo)航、交通控制、環(huán)境研究等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。
由于煤礦自然災(zāi)害影響因素具有空間分布不確定性特征，因此可以在建立大理自然災(zāi)害空間數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，構(gòu)建災(zāi)害隱患識(shí)別模型，進(jìn)行煤礦自然災(zāi)害空間信息數(shù)據(jù)挖掘，識(shí)別災(zāi)害隱患，提高煤礦安全預(yù)警能力，減少自然災(zāi)害發(fā)生率。
2 我國(guó)煤礦安全管理中存在的問題
通過對(duì)具體礦井的詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國(guó)煤礦安全管理工作存在如下問題：
（1）安全管理法規(guī)不完善。我國(guó)現(xiàn)有安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，難以完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。中央有關(guān)安全生產(chǎn)的精神也難以徹底在一些礦井的有關(guān)崗位及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，特別是一些私人小煤礦落到實(shí)處。建立健全適應(yīng)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，明確安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體和各部門的職責(zé)已成為當(dāng)務(wù)之急。
（2）勞動(dòng)者素質(zhì)較低。煤炭企業(yè)安全管理的核心是人的管理。目前，煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機(jī)械化、生產(chǎn)集中化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化、管理進(jìn)入系統(tǒng)化、信息化的嶄新階段，對(duì)人的素質(zhì)要求很高。然而，總的來說煤炭企業(yè)的員工素質(zhì)一般還都較低。表現(xiàn)有三：一是文化水平低，初中以下甚至文盲和小學(xué)文化程度的員工為數(shù)不少，思維理解能力差，不易掌握操作技術(shù)和安全知識(shí)：二是身體素質(zhì)差，井下作業(yè)環(huán)境差加之長(zhǎng)期加班加點(diǎn)、超負(fù)荷工作等，使井下工人體質(zhì)受到影響很大；三是心理素質(zhì)差，有的人對(duì)井下作業(yè)恐慌畏懼、情緒波動(dòng)反常，有的人又麻痹松懈，存在消極勞動(dòng)情緒，個(gè)別人甚至還故意設(shè)置安全隱患，人為制造事故。在實(shí)際操作過程中，時(shí)有冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）安全技術(shù)資金缺口大。煤炭開采受地質(zhì)條件的影響很大。過去由國(guó)家投入的大量設(shè)備如今已嚴(yán)重老化，維修量大。隨著礦井延深，礦壓不斷增加，巷道維修的任務(wù)也在不斷加重，礦井的供電、通風(fēng)、提升和排水等能力很難適應(yīng)生產(chǎn)需要。
（4）安全管理的手段落后。與西方發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國(guó)相比，我國(guó)煤礦應(yīng)用技術(shù)研究起步較晚。人力、財(cái)力不足，一些重大的安全技術(shù)問題如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、地?zé)?、突水等?zāi)害預(yù)防與控制仍不徹底。加之受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的影響和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約，我國(guó)煤礦生產(chǎn)裝備及安全監(jiān)控設(shè)備還比較落后。井巷斷面設(shè)計(jì)、支護(hù)強(qiáng)度確定、支護(hù)材料選型較小。生產(chǎn)設(shè)備功率、礦井供風(fēng)量等富余系數(shù)偏低，易發(fā)生事故。大多數(shù)煤炭企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)落后的安全管理手段，各類報(bào)表計(jì)算主要依靠人工勞動(dòng)，精度低；信息傳遞周圍長(zhǎng)，速度慢；管理人員重復(fù)勞動(dòng)量大，資料查找困難，工作效率低；安全檢查，等級(jí)鑒定等往往憑借主觀意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
（5）安全信息管理體系不完善。安全信息是安全管理工作的主要依據(jù)，它包括事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計(jì)；職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)技術(shù)；法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其變化動(dòng)態(tài)；教育、教訓(xùn)、宣傳及社會(huì)活動(dòng)，國(guó)內(nèi)新技術(shù)動(dòng)態(tài)、隱患評(píng)價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。信息系統(tǒng)的完善即安全系統(tǒng)工程和計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合，能使安全工作從過去的憑直觀、憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行變?yōu)槎ㄐ?、定量的超前預(yù)測(cè)，但在這一點(diǎn)上多數(shù)礦井仍處于起步和探索階段，沒有形成完整的體系，實(shí)際應(yīng)用尚有較大欠缺。
綜上所述，加大安全投入、提高員工素質(zhì)，特別是提高科技含量，以信息化提高安全科學(xué)管理手段對(duì)提高我國(guó)煤礦安全管理水平是至關(guān)重要的。
3 空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)
空間數(shù)據(jù)挖掘（spatial data mining，也叫地理知識(shí)發(fā)現(xiàn)）是數(shù)據(jù)挖掘的一個(gè)分支，主要研究從空間數(shù)據(jù)中提取非顯式存在的知識(shí)、空間關(guān)系或其它有意義的模式等。在已建立的gis數(shù)據(jù)庫中，隱藏著大量的可供分析、分類用的知識(shí)、這些知識(shí)中有些屬于“淺層知識(shí)”。如某一地區(qū)有無河流、道路的最大和最小寬度等，這些知識(shí)一般通過gis的查詢功能就能提取出來。還有一些知識(shí)屬于“深層知識(shí)”。如空間位置分布規(guī)律、空間關(guān)聯(lián)規(guī)則、形態(tài)特征區(qū)分規(guī)則等，它們并沒有直接存儲(chǔ)于空間數(shù)據(jù)庫中，必須通過運(yùn)算和學(xué)習(xí)才能挖掘出來。
空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的產(chǎn)生來自2個(gè)方面的推動(dòng)力。首先，由于數(shù)據(jù)挖掘研究領(lǐng)域的不斷拓展，由最初的關(guān)系數(shù)據(jù)和事務(wù)數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)展到對(duì)空間數(shù)據(jù)庫的挖掘?？臻g信息正在逐步成為各種信息系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ)?？臻g數(shù)據(jù)是一類重要、特殊的數(shù)據(jù)。有著比一般關(guān)系數(shù)據(jù)庫和事務(wù)數(shù)據(jù)庫更加豐富和復(fù)雜的語義信息，包含著更豐富的知識(shí)。因此，盡管數(shù)據(jù)挖掘最初產(chǎn)生于關(guān)系數(shù)據(jù)庫和事務(wù)數(shù)據(jù)庫，但由于空間數(shù)據(jù)的特殊性，從空間數(shù)據(jù)庫中發(fā)掘知識(shí)很快引起了數(shù)據(jù)挖掘研究者的關(guān)注。許多數(shù)據(jù)挖掘方面的研究工作也從關(guān)系型和事務(wù)型數(shù)據(jù)庫擴(kuò)展到空間數(shù)據(jù)庫。其次，在地學(xué)領(lǐng)域，隨著衛(wèi)星和遙感技術(shù)的廣泛應(yīng)用，日益豐富的空間和非空間數(shù)據(jù)收集和存儲(chǔ)在大空間數(shù)據(jù)庫中，海量的地理數(shù)據(jù)在一定程度上已經(jīng)超過了人們處理能力，同時(shí)傳統(tǒng)的地學(xué)分析難以勝倕從這些海量的數(shù)據(jù)中提取和發(fā)現(xiàn)地學(xué)知識(shí)，正如john naisbett所說，“我們已被信息所淹沒，但是卻正在忍受缺乏知識(shí)的煎熬”。這給當(dāng)前gis技術(shù)提出了巨大的挑戰(zhàn)，迫切需要增強(qiáng)gis分析功能，提高gis解決地學(xué)實(shí)際問題的能力。數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)的出現(xiàn)很好地滿足了地球空間數(shù)據(jù)處理的需要，推動(dòng)了傳統(tǒng)地學(xué)空間分析的發(fā)展。根據(jù)地學(xué)空間數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，將數(shù)據(jù)挖掘方法引入gis，形成地學(xué)空間數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)的新型地學(xué)數(shù)據(jù)分析理論。
4 應(yīng)用空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)模型
礦井自然災(zāi)害隱患的預(yù)警預(yù)報(bào)是確保煤礦安全生產(chǎn)的最有效途徑。為此，必須構(gòu)建有效的礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別模型。針對(duì)煤礦自然災(zāi)害出現(xiàn)的規(guī)律特點(diǎn)以及煤礦安全管理工作流程模式，基于地理信息系統(tǒng)（含webgis），集成地質(zhì)、測(cè)量、“一通三防”等數(shù)據(jù)和相關(guān)信息研究礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)模型符合煤礦安全管理實(shí)際工作，能夠解決安全信息的實(shí)時(shí)共享，將為煤礦安全事務(wù)的預(yù)防與應(yīng)急協(xié)作處理提供有效的手段和方法。
礦井自然災(zāi)害方式不同，隱患識(shí)別的信息源必然不同，處理結(jié)果也可能不同，但是事務(wù)處理必須借助地測(cè)和安全生產(chǎn)信息，同時(shí)還必須利用相關(guān)的知識(shí)數(shù)據(jù)（如：專家知識(shí)、現(xiàn)有規(guī)律、自然災(zāi)害分類指標(biāo)體系等）。為此，礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)模型不是孤立的信息模型，而是基于數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化的協(xié)作處理模型。因此，我們以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，應(yīng)用基于統(tǒng)計(jì)學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算幾何的空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，并結(jié)合煤礦安全知識(shí)庫建立礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支系統(tǒng)模型，模型框架如圖1所示。
整個(gè)模型以煤礦安全知識(shí)庫和空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，提取瓦斯、礦壓與頂板、煤塵、水、火等自然災(zāi)害因素屬性，應(yīng)用空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和煤礦安全知識(shí)庫建立的自然災(zāi)害因素評(píng)價(jià)體系，確定各參數(shù)臨界值并進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行隱患識(shí)別，并進(jìn)行相應(yīng)的控制處理，以達(dá)到隱患識(shí)別與處理控制，減少災(zāi)害發(fā)生的目標(biāo)。
圖1 礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)模型
5 應(yīng)用礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)提升煤礦安全管理水平
礦井自然災(zāi)害主要是由水、煤塵、瓦斯、煤自燃、開采沉陷和礦壓等因素所導(dǎo)致，但這些因素并非隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生安全事故，而是開采過程中影響事故的某些參數(shù)超過一定的臨界值才引起。為此，礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)模型構(gòu)建的基礎(chǔ)是自然災(zāi)害分類體系劃分、相關(guān)災(zāi)害類型知識(shí)庫、模型庫與空間數(shù)據(jù)庫的建立、其次是相關(guān)軟件系統(tǒng)研發(fā)、事故隱患識(shí)別方法研究與方法庫的建立。
（1）構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫就是礦井自然災(zāi)害隱患發(fā)生具體參數(shù)的知識(shí)庫。模型構(gòu)建必須首先依據(jù)礦井瓦斯、水害等自然災(zāi)害隱患的不同指標(biāo)體系及其臨界值建立相應(yīng)的指標(biāo)體系庫，隱患報(bào)警識(shí)別的參數(shù)主要參考是采掘工程平面圖的動(dòng)態(tài)開采面與相關(guān)巷道。各類瓦斯隱患、水害隱患、通風(fēng)隱患都形成相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)庫。
（2）建立基于地測(cè)、通風(fēng)、采礦等專業(yè)分析的模型庫。根據(jù)瓦斯、水害等不同礦井自然災(zāi)害類型建立相應(yīng)的專業(yè)模型庫，如瓦斯災(zāi)害預(yù)測(cè)首先依據(jù)礦井地質(zhì)條件和煤層賦存情況建立瓦斯地質(zhì)分區(qū)圖（含瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)、瓦斯突出威脅區(qū)、高瓦斯區(qū)等），其次依據(jù)采掘工程平面圖的動(dòng)態(tài)采掘信息與相關(guān)瓦斯分區(qū)建立聯(lián)系并進(jìn)行比較分析確定可采區(qū)或未來的可采區(qū)是否屬于高瓦斯區(qū)。
（3）建立基于gis空間分析的方法庫。gis空間分析是礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別的重要手段，同時(shí)也是安全事故預(yù)警預(yù)報(bào)的重要途徑。比如斷層防水區(qū)的劃定，主要是依據(jù)斷層保安煤柱來確定。其中斷層保安煤柱的確定就可以通過gis緩沖區(qū)分析獲得；空間統(tǒng)計(jì)分析、多源信息擬合、數(shù)據(jù)挖掘等也是瓦斯、水害等安全隱患監(jiān)控中常用的gis空間分析方法，比如物探水文異常區(qū)的確定、瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)的確定等。
（4）應(yīng)用決策支持系統(tǒng)提升煤礦安全管理水平。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫、模型庫、方法庫以及圖形庫是礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別與決策的基礎(chǔ)。通過應(yīng)用礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)的以下具體功能來實(shí)現(xiàn)礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別與決策分析，從根本上提升煤礦安全管理水平。①分類建立礦井自然災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)跟蹤相關(guān)災(zāi)害的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；②實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)礦井自然災(zāi)害數(shù)據(jù)或信息與相關(guān)自然災(zāi)害指標(biāo)體系庫、模型庫、知識(shí)庫以及空間數(shù)據(jù)庫的比較，并利用圖形庫數(shù)據(jù)通過gis空間分析方法確定安全隱患類別；③礦井自然災(zāi)害隱患實(shí)時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、決策分析，提交基于空間數(shù)據(jù)的自然災(zāi)害隱患識(shí)別與分析處理的決策報(bào)告。
6結(jié)論
煤礦安全信息是一種活躍的、動(dòng)態(tài)變化的、與空間位置密切相關(guān)的信息，煤礦事故預(yù)測(cè)和防治研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及從煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。其中，影響最為嚴(yán)重的是來自煤炭開采過程中自然災(zāi)的發(fā)生。礦井自然災(zāi)害是多源的，主要有水、煤塵、瓦斯、煤自燃、開采沉陷和礦壓等方面，它們是直接導(dǎo)致煤礦自然災(zāi)害產(chǎn)生的原因。起源于統(tǒng)計(jì)學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、數(shù)據(jù)庫、信息檢索、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊邏輯和進(jìn)化計(jì)算的空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為煤礦自然災(zāi)害隱患識(shí)別、進(jìn)行事故預(yù)防和處理提供了有效的手段和方法。本文將空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)和于煤礦安全管理，結(jié)合煤礦安全知識(shí)建立了礦井自然災(zāi)害隱患識(shí)別決策支持系統(tǒng)模型，為從根本上減少災(zāi)害發(fā)生，提升煤礦安全管理水平提供了新的思路。
第9篇 安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤炭是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)能源，不論是在能源的生產(chǎn)還是消費(fèi)領(lǐng)域，始終占據(jù)70% 左右的比重。目前，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是重大及特大惡性事故頻發(fā)，不僅使職工傷亡人數(shù)多，而且還造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民生命的巨大損失。分析其原因表明，煤礦企業(yè)安全管理觀念陳舊，多處于傳統(tǒng)的事后處理型，管理人員思想麻痹，職工安全意識(shí)淡薄，未能從根源上著手及時(shí)排除隱患和對(duì)可能發(fā)生的事故做出預(yù)測(cè)。總之，安全管理直接影響煤礦安全生產(chǎn)工作，已成為導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的深層次原因?；诖?，通過研究和剖析煤礦安全管理中的問題，提出了以超前型管理為主的安全目標(biāo)管理來解決這些問題。這對(duì)改善企業(yè)安全管理狀況，避免事故發(fā)生和控制職業(yè)危害，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。
1、煤礦安全管理中存在的問題
管理的目的就是避免事故發(fā)生和保證安全生產(chǎn)。煤炭開采作為高危行業(yè)，其事故更具有突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性和社會(huì)性的特點(diǎn)，故煤礦安全管理是一個(gè)復(fù)雜的難題。
事故致因理論表明，造成事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，工作場(chǎng)所是物(地質(zhì)環(huán)境、機(jī)電設(shè)備)和人( 操作者、管理者) 共同組成的。因此，煤礦企業(yè)安全管理就要從這兩方面出發(fā)，對(duì)人和物分別進(jìn)行有效管理，進(jìn)而對(duì)隱患和事故做出合理預(yù)測(cè)，及早采取措施。
1.1地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)因素
我國(guó)煤層賦存不穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層瓦斯含量大，高瓦斯礦井多，煤層易自燃。井下自然危害歸結(jié)起來可分為七大類：水、火、瓦斯、粉(煤)塵、噪聲、頂?shù)装?、熱害。隨著開采規(guī)模的擴(kuò)大和采掘深度的延伸，煤礦井下將面臨著更多的生產(chǎn)安全問題。
在采礦過程中，工人在數(shù)百米井下的半封閉式空間中作業(yè)，面臨著高溫、高濕、噪聲、粉塵、有害氣體等惡劣的自然環(huán)境，作業(yè)環(huán)境差，工作時(shí)間長(zhǎng)，照明不足，極容易使人情緒發(fā)生波動(dòng)而產(chǎn)生誤操作，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.2機(jī)電設(shè)備的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)是客觀存在的，具有隱蔽性，不易被發(fā)現(xiàn)。物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因，正確判斷物的不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對(duì)預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義。由于前幾年煤炭行業(yè)不景氣，井下的機(jī)械設(shè)施和電氣設(shè)備老化，甚至出現(xiàn)帶病作業(yè)的情況，這都為今后的工作埋下了安全隱患。
1.3工人的不安全行為
礦難統(tǒng)計(jì)表明，人的不安全行為在煤礦事故中占主導(dǎo)地位。與物的因素相比，人是更為活躍的因素，容易受心理、生理和技能等因素影響，行為具有復(fù)雜性和偶然性。
在采掘過程中，工作環(huán)境復(fù)雜多變會(huì)影響人的生理和心理，進(jìn)而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發(fā)生的概率。而工人們對(duì)隱性危險(xiǎn)源的辯識(shí)能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的過分信任，也是造成人為事故的一個(gè)重要原因。
在實(shí)際生產(chǎn)中，一些工人把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，心存僥幸心理，違規(guī)作業(yè)，甚至在無安全保障的情況下進(jìn)行作業(yè)，對(duì)其生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。
1.4安全管理缺陷
安全管理的重要前提是安全技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。安全管理的對(duì)象不僅是人，還包括安全技術(shù)和安全裝備。
我國(guó)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實(shí)，缺乏預(yù)防和控制的安全監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理觀念淡薄，對(duì)安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)欠缺，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底消除事故隱患，對(duì)工作過程缺乏具體的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護(hù)的能力，更有甚者，無視規(guī)章制度，“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
企業(yè)文化建設(shè)作為安全管理中的“ 軟管理”，一直被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所忽視，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用?！鞍踩褪切б妗?也未能引起煤礦企業(yè)管理層的重視。
第10篇 如何做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作
抓好煤礦安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作固然重要。但要把“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落實(shí)在煤礦的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，成為全體職工的自覺行動(dòng)，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”的境界，抓好煤礦安全文化的創(chuàng)建工作十分重要，那么，如何才能有效地抓好煤礦安全文化建設(shè)，這里結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、全面建設(shè)是基礎(chǔ)
班組及職工的安全文化建設(shè)。運(yùn)用職工班前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競(jìng)賽活動(dòng)、親情教育、“三不傷害”等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，培養(yǎng)全體職工的良好安全心態(tài)，強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范操作行為，提高安全技能，從而達(dá)到充分利用人的安全意識(shí)指導(dǎo)安全行為，用安全行為有效控制生產(chǎn)事故。
管理層及決策者的安全文化建設(shè)。通過系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、全面安全管理、建立健全責(zé)任制體系、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、安全例會(huì)制、安全工作定期匯報(bào)制、檢查制、獎(jiǎng)懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化管理手段，促進(jìn)管理層及決策者的安全意識(shí)與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高，強(qiáng)化事故隱患的排查與整改，加大安全投入，避免違章指揮，全面控制各種原因引發(fā)的事故。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)。對(duì)營(yíng)造煤礦安全氛圍，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，提升煤礦形象，現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)控制和塵、毒、煙三防管理具有積極的推動(dòng)作用。如：張貼安全標(biāo)語；懸掛禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等安全標(biāo)志；制作事故警示牌等傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段。
人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。采取舉辦安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)信息；開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽；組織事故報(bào)告會(huì)、安全文藝活動(dòng)、事故祭日、安全賀年活動(dòng)；實(shí)施安全宣傳的“三個(gè)一工程”（一場(chǎng)晚會(huì)、一幅標(biāo)語、一塊墻報(bào)）；青年職工的“六個(gè)一工程”（查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警句、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安全經(jīng)費(fèi)）等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，深入開展煤礦人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。
二、“以人為本”是核心
堅(jiān)持以人為本，樹立人本理念是創(chuàng)建煤礦安全文化的核心。
堅(jiān)持以人為本。安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”，以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)為主要任務(wù)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)，環(huán)境復(fù)雜，只有集中力量采取“多點(diǎn)打擊”的戰(zhàn)術(shù)手段，“全殲”安全文化建設(shè)上存在的各種薄弱環(huán)節(jié)，才能有效發(fā)揮安全文化的整體效益。因此，應(yīng)著眼與實(shí)現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”，健全和優(yōu)化“進(jìn)入”、“退出”機(jī)制，對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時(shí)“退出”，優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質(zhì)和安全思想境界，不斷強(qiáng)化“人本建設(shè)”。如在職工中實(shí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，由班（組）長(zhǎng)、安檢員和驗(yàn)收員三人負(fù)責(zé)，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并與當(dāng)日的計(jì)件工資掛鉤。通過“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)安全管理對(duì)象全員化、形式多樣化、效果跟蹤化，最終確保人的本質(zhì)安全化。
堅(jiān)持理念先導(dǎo)。心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是操作者，只有心態(tài)安全，才會(huì)有行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。
追求健康是人皆有之的基本需求，但為什么還存在“三違”現(xiàn)象屢禁不止的情況呢？關(guān)鍵問題就是沒有樹立正確的安全理念！比如說，少數(shù)煤礦管理者為追求利潤(rùn)最大化，在安全管理的行為導(dǎo)向上，迫使或誘發(fā)本單位職工拼任務(wù)、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)……錯(cuò)誤觀念不破除，正確安全理念不樹立，安全文化建設(shè)就是竹籃打水。
發(fā)揮親情的感染作用。以往的安全教育大多是“我說你聽”，不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重情感投入，“于細(xì)微之處見真情”。如采取為職工過生日、送警句、交心談心等親情教育法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；并真誠(chéng)邀請(qǐng)職工家屬參加到安全共保活動(dòng)中來，充分發(fā)揮親情的感染作用，筑牢安全第二道防線。
三、激勵(lì)和約束機(jī)制是保障
塑造煤礦安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，需要煤礦有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，需要煤礦建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制作保障，把煤礦安全文化所確立的價(jià)值觀長(zhǎng)期地、全面地體現(xiàn)在煤礦的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和員工行為之中，并得到更深的宣傳推廣。
積極創(chuàng)造切實(shí)可行的煤礦安全文化運(yùn)行管理制度和機(jī)制。煤礦安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的，它重在實(shí)踐。因此，煤礦安全文化一旦定格，就必須積極創(chuàng)造適應(yīng)自身特點(diǎn)的運(yùn)行管理制度和機(jī)制，確保其融入到煤礦的經(jīng)營(yíng)管理中。煤礦在創(chuàng)建安全文化時(shí)，要與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建設(shè)需要煤礦不斷改革創(chuàng)新，完善運(yùn)行機(jī)制，推行科學(xué)管理；加強(qiáng)職工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷造就訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍；積極開展民主管理活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”；強(qiáng)化安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核，建設(shè)一個(gè)煤礦與職工的利益共同體。
利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固和發(fā)展無形的煤礦安全價(jià)值觀，不能單純停留在寫在紙上、掛在墻上、叫在口上，還必須落實(shí)在行動(dòng)上，寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。使職工從事每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來，并有意識(shí)地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中，讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南，真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，煤礦安全文化才有恒久的活力。
極鼓勵(lì)正確行為。煤礦安全價(jià)值觀的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過程，這一過程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)職工的正確行為受到鼓勵(lì)以后，這種行為才能再現(xiàn)，進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來，并逐漸滲透到職工的深層觀念之中。不僅如此，對(duì)正確的行為進(jìn)行鼓勵(lì)，讓職工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開始注重把煤礦安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動(dòng)上，也給其他職工樹立了實(shí)際的仿效榜樣，從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此，對(duì)符合煤礦安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵(lì)和強(qiáng)化，是鞏固煤礦安全價(jià)值觀不可或缺的重要一環(huán)。
四、管理者以身作則是前提
“火車跑得快，全靠車頭帶”。只有煤礦決策者和管理者以身作則、身先士卒，牢固樹立“生命至高無上，安全責(zé)任為天”意識(shí)，在安全生產(chǎn)的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一處、多支一招”，煤礦安全文化的創(chuàng)建才有生命力。
煤礦負(fù)責(zé)人以身作則、積極倡導(dǎo)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓職工看到企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。反之，領(lǐng)導(dǎo)不去倡導(dǎo)和身體力行，煤礦安全文化在職工中就不會(huì)得到強(qiáng)化，就難以變成全員共享的文化。久而久之，只能游離于安全文化價(jià)值觀規(guī)范體系之外，陷入空談，經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的積極的煤礦安全文化也會(huì)逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。
必須努力提高管理者素質(zhì)。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用，潛移默化改變?nèi)说牧?xí)慣性違章行為。
安全文化來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐；從群眾中來，到群眾中去。不求全責(zé)備，不刻意形式，只求職工廣泛參與，喜聞樂見，言簡(jiǎn)意明，一看就懂，一想就通，寓意深刻，潛移默化，以意感人，以情動(dòng)人，真正達(dá)到思想上安全防線的作用。 從大局出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，各部門協(xié)調(diào)配合，把煤炭資源開發(fā)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓，科學(xué)規(guī)劃，合理布局、規(guī)范開發(fā)。進(jìn)一步深化煤礦安全專項(xiàng)整治，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)厲打擊非法私挖濫采和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象，整頓煤炭資源開發(fā)秩序。煤炭管理、工商、公安、國(guó)土資源管理等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法私挖濫采和已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象進(jìn)行一次全面認(rèn)真的清查，一律徹底關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持依法監(jiān)督，依法辦礦，依法管礦，進(jìn)一步健全并逐級(jí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)檢查督促措施，對(duì)主要產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和專門的執(zhí)法隊(duì)伍。
加大培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員素質(zhì)?？h煤炭管理部門每年至少組織兩次礦長(zhǎng)和作業(yè)人員的操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有發(fā)證資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得資格證書后方可持證上崗，其他作業(yè)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全、災(zāi)害預(yù)防及處理知識(shí)培訓(xùn)，并由有經(jīng)驗(yàn)的工作指導(dǎo)實(shí)習(xí)一個(gè)月后，方可持證上崗作業(yè)，否則，一律取消上崗資格。
第11篇 某煤礦綜采隊(duì)安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)范辦法
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持的前提，安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力支撐。班組是企業(yè)完成任務(wù)的實(shí)體，是保證安全的基礎(chǔ)，也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。
煤礦班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。煤礦企業(yè)班組管理的核心問題，就是全面調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，共同搞好安全生產(chǎn)。為此我隊(duì)結(jié)合廣能黨委發(fā)<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)范規(guī)范》的通知>;（廣能委﹝2013﹞67號(hào)）制定本管理規(guī)范辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
隊(duì)成立職工安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理小組。組長(zhǎng)劉健、副組長(zhǎng)蔣清，副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)為成員。
二、分工
1.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組成員進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評(píng)。
2.副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評(píng)。
3.隊(duì)綜合評(píng)價(jià)小組負(fù)責(zé)對(duì)全隊(duì)安全文化素質(zhì)基礎(chǔ)資料的考核評(píng)價(jià)。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）職工：
1.現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)報(bào)告執(zhí)行情況
2.對(duì)安全工作的基本認(rèn)識(shí)。
3.工作態(tài)度、責(zé)任心及執(zhí)行力。
4.在作業(yè)過程中的經(jīng)常性表現(xiàn)。
5.崗位工作技能水平。
6.對(duì)崗位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和工藝流程中危險(xiǎn)源的辨析能力。
7.排查、整改本崗位安全隱患的能力。
8.對(duì)安全知識(shí)安全技能學(xué)習(xí)的態(tài)度和能力。
9.對(duì)本崗位、本工種安全事故案例的了解和認(rèn)識(shí)情況。
10.主動(dòng)性參與班組安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。
11.對(duì)安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。
12.“三違”情況。
13.心理、性格特性對(duì)職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。
14.家庭及其他關(guān)系對(duì)職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。
（二）班組長(zhǎng)：
1.現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)報(bào)告執(zhí)行情況。
2.對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
3.工作態(tài)度、責(zé)任心。
4.工作執(zhí)行力。
5.執(zhí)行安全規(guī)章制度的態(tài)度和表現(xiàn)。
6.崗位綜合技能。
7.對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和工藝流程危險(xiǎn)源的辨析能力。
8.對(duì)安全隱患的排查、整改能力。
9.對(duì)安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。
10.團(tuán)隊(duì)組織管理能力。
11.個(gè)人魄力及表率作用發(fā)揮。
12.處事公平公正。
13.加強(qiáng)班組員工安全意識(shí)教育、技能培訓(xùn)的態(tài)度和能力。
14.主動(dòng)性參與連隊(duì)安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。
15.工作上的大局意識(shí)。
16.違章作業(yè)、違章指揮情況。
四、操作流程
第一步：隊(duì)每月召開一次職工安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)考核。
第二步：將定性評(píng)價(jià)和量化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，制定職工個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)表（根據(jù)班組工種的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容中各條款，對(duì)所應(yīng)包含的具體內(nèi)容進(jìn)行逐一細(xì)化，盡量達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容具體，使評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確、科學(xué)）。
第三步：班組長(zhǎng)（副隊(duì)長(zhǎng)參與）每月定期對(duì)本班職工進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
第四步：副隊(duì)長(zhǎng)每月定期對(duì)本班組長(zhǎng)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
第五步：隊(duì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析歸類匯總（填寫評(píng)價(jià)成果運(yùn)用情況記錄表），找出職工隊(duì)伍中存在的帶有普遍性、共性或個(gè)性問題。
第六步：結(jié)果運(yùn)用。按照制定的《職工安全素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用辦法》，根據(jù)評(píng)價(jià)反映出的職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況，制定“評(píng)價(jià)成果運(yùn)用解決方案”，采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、個(gè)別幫教、重點(diǎn)監(jiān)管等手段，開展目標(biāo)指向性強(qiáng)的職工安全素質(zhì)提升工作。
五、要求
1.考核獎(jiǎng)懲全隊(duì)職工。
2.以評(píng)價(jià)的真實(shí)性為關(guān)鍵，力爭(zhēng)評(píng)價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀；以評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用為目的，充分利用好評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)基層職工安全生產(chǎn)綜合素養(yǎng)的不斷提高。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)報(bào)告獲得礦、公司獎(jiǎng)評(píng)的人員、班組，隊(duì)優(yōu)先推薦為優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)。隊(duì)根據(jù)礦、公司獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同等獎(jiǎng)勵(lì)。
4.班組出現(xiàn)3名以上不合格員工，取消該班組所有推優(yōu)，處罰班組長(zhǎng)100元、不合格員工200元，對(duì)不合格員工進(jìn)行停工學(xué)習(xí)3天，并要寫出深刻認(rèn)識(shí)。
5.對(duì)不合格班組長(zhǎng)，隊(duì)給予培訓(xùn)、教育，并處罰200元，并取消推優(yōu)；連續(xù)3次考核不合格，調(diào)離崗位。
6.隊(duì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定考核辦法對(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行考核。
本辦法從2023年10月起試行，不妥之處按照<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)范規(guī)范》的通知>;（廣能委﹝2013﹞67號(hào)）執(zhí)行。
雷公山煤礦綜采隊(duì)安全文化評(píng)價(jià)考核小組
2023年10月25日
第12篇 對(duì)煤礦群眾安全管理再認(rèn)識(shí)
目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨(dú)立自主開展活動(dòng)的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對(duì)煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個(gè)重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點(diǎn)的大多是一些基層區(qū)隊(duì)的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊(duì)有區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場(chǎng)的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會(huì)來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實(shí)際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個(gè)兔子,有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對(duì)群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識(shí)不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕,不敢如實(shí)匯報(bào),遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢(shì),自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對(duì)群眾安全管理的理解比較狹隘,對(duì)參與安全管理的方式方法不了解,簡(jiǎn)單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會(huì)看作是單純的“福利工會(huì)”、“文體活動(dòng)工會(huì)”、“救濟(jì)工會(huì)”。他們認(rèn)為,工會(huì)參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊(duì)班組,不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。
對(duì)煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:
1、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是工會(huì)性質(zhì)決定的
群眾安全管理是工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會(huì)的基本職能。工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國(guó)家利益與維護(hù)職工的利益,是工會(huì)的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會(huì)組織群眾安全管理,是黨和國(guó)家賦予工會(huì)的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會(huì)組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點(diǎn),以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能最直接最有效的實(shí)施。
2、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是國(guó)家賦予的職責(zé)
勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家賦予工會(huì)的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實(shí)施。早在1950年的《工會(huì)法》就明確規(guī)定,工會(huì)有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)等”。新修改后的《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會(huì)更大的權(quán)利,也對(duì)工會(huì)組織在勞動(dòng)保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)、在區(qū)隊(duì)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報(bào)開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會(huì)參與安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)權(quán)利,營(yíng)造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識(shí)到群眾安全管理是國(guó)家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》等法律法規(guī),獨(dú)立自主、理直氣壯地開展安全管理活動(dòng)。
3、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體
在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對(duì)安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠?jī)?nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識(shí),進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,是實(shí)現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。
4、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實(shí)現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實(shí)現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨(dú)特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨(dú)立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個(gè)職能部門,去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點(diǎn),是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動(dòng)員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個(gè)事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。
5、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理的基本職能是對(duì)行政安全管理實(shí)行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國(guó)家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要與完成國(guó)家計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實(shí)安全方針,切實(shí)保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。
