第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:范圍
1.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)為實施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運行機制,其目的就是:
a)為組織建立、實施和保持科學(xué)、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開,消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿足要求并追求卓越;
d)通過成本管理體系的有效運行和持續(xù)改進,提升組織的成本管理和成本競爭能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的使用對象和目的。
理解要點
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的使用對象是需要實施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構(gòu)成的成本管理是個系統(tǒng)問題,系統(tǒng)問題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運行的機制。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進性和科學(xué)性的總結(jié)和體現(xiàn)。依據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)進行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本。
●需要實施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持科學(xué)有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開,消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運行的效率和效果。
●結(jié)果是由控制過程得來的,好的結(jié)果需要有好的過程來保證,沒有過程的結(jié)果不存在。組織在成本水平方面的預(yù)期結(jié)果的實現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過程來保證。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本發(fā)生過程的受控條件和要求,組織滿足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行,實現(xiàn)成本發(fā)生過程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本管理體系的有效運行和持續(xù)改進的要求,組織滿足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實現(xiàn)成本目標(biāo),形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競爭力。
●成本管理原則見《成本管理原則》指南。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求提高成本因素改進標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:提高成本因素改進
9.3.3提高成本因素改進
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本設(shè)計、成本發(fā)生和成本管理體系過程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識別并確定提高成本因素,并采取有效的成本改進方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進成本水平的合理性和穩(wěn)定性。
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保提高成本因素得到識別、確定、核算、風(fēng)險評價、報告、調(diào)查、處置和消除。
組織在確定提高成本因素時,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。
組織在建立成本目標(biāo)時,應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來的風(fēng)險和控制的程度及其效果(見6.3.2)。
提高成本因素包括成本事件和不合格,但對不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進行。
為消除提高成本因素所策劃和實施的成本改進方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實現(xiàn)預(yù)期所采取的改進措施、方法和時間表;
d)成本改進方案實施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
成本改進方案在實施前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時,應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、項目或運行條件的變化對成本改進方案進行修改或更新。
提高成本因素識別、確定、風(fēng)險評價和改進方案實施的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
組織成本管理的核心就是把成本降到盡可能低的水平并保持已降低的成本水平。降低和保持成本水平的過程就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢的過程。識別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢是這些過程的前提和依據(jù)。本要素條款給出了提高成本因素改進的方法和要求。
理解要點
●提高成本因素(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.1條)是提高成本的原因和條件。提高成本因素包括浪費源(提高成本的原因)和浪費(提高成本的條件)。
●浪費(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.2條)是指資源的非預(yù)期使用或使用和控制不當(dāng)或沒有節(jié)制(控制)或這些情況的組合。在沒有數(shù)量基準(zhǔn)的情況下,識別和確定浪費,與人的認(rèn)識程度相關(guān)。浪費與系統(tǒng)狀態(tài)相關(guān),如汽車燃料的浪費可能與汽車本身的狀態(tài)相關(guān)。浪費在過程中產(chǎn)生,如設(shè)計、采購、生產(chǎn)、安裝、銷售、服務(wù)等過程。
●浪費源(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.3條)是浪費的發(fā)生源。發(fā)生源是指產(chǎn)生浪費的根源,一般存在于組織的場所、設(shè)備、裝備、活動、事件、人員的意識和行為等方面。
●浪費和浪費源是同時存在的,有浪費就有浪費源;反之,有浪費源就會產(chǎn)生浪費。所以,組織應(yīng)同時對這兩方面進行識別、確定、分析和控制。
●提高成本因素可能來自組織內(nèi)部(如浪費行為),也可能來自組織外部(如供方提供產(chǎn)品的緊急漲價)。
●造成提高成本的原因和條件有人的因素(如因管理不善而導(dǎo)致的提高成本因素),也有物的因素(如因機器設(shè)備能力不足而導(dǎo)致的提高成本因素)。人的因素通常被稱為主觀因素,物的因素通常被稱為客觀因素。對提高成本因素的性質(zhì),人們認(rèn)識的角度或目的不同,其所屬的類別也就不同。提高成本因素的類別一般有:
內(nèi)部因素/外部因素;
主觀因素/客觀因素;
人的因素/物的因素;
重要因素/一般因素;
定性因素/定量因素;
現(xiàn)存因素/潛在因素;
長期因素/短期因素;
一次性因素/經(jīng)常性因素;
直接因素/間接因素;
固定因素/變動因素;
人為因素/自然因素;
預(yù)期因素/非預(yù)期因素;
連續(xù)性因素/非連續(xù)性因素;
循環(huán)性因素/非循環(huán)性因素;
技術(shù)性因素/非技術(shù)性因素;
系統(tǒng)性因素/非系統(tǒng)性因素;
區(qū)域性因素/非區(qū)域性因素;
季節(jié)性因素/非季節(jié)性因素;
可確定因素/不可確定因素;
可追溯因素/不可追溯因素;
可控制因素/不可控制因素;
可發(fā)展因素/不可發(fā)展因素。
(不限于此)
理解上述分類有助于管理者:
提高對成本因素性質(zhì)的認(rèn)識和理解;
開闊視野,確保提高成本因素得到全面、系統(tǒng)、充分和準(zhǔn)確地識別和確定;
評價提高成本因素所帶來的風(fēng)險程度(見3.5.6風(fēng)險評價);
制定和實施《成本控制方案》,以消除或減少提高成本因素;
提高成本意識,更新成本理念。
●組織識別和確定提高成本因素應(yīng):
持續(xù)。作為活動應(yīng)定期開展,持續(xù)地識別和確定。
全面。識別的范圍應(yīng)全面,不留盲區(qū)或死角。
系統(tǒng)。識別和確定組織所有過程中的提高成本因素。
充分。在持續(xù)、全面和系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,盡可能地找出提高成本因素。
●識別和確定提高成本因素可以從以下幾個方面進行:
經(jīng)營決策;
人力、物力、財力、信息、技術(shù)、方法、時間和空間等資源;
產(chǎn)品實現(xiàn)、服務(wù)提供、管理與控制、后勤保障等過程;
質(zhì)量、安全、環(huán)境、財務(wù)、市場等現(xiàn)狀;
經(jīng)營模式、運作方式、管理制度等機制;
整個供應(yīng)鏈和價值鏈;
所采用的成本管理方法和時機;
溝通的有效性(包括:內(nèi)部溝通和外部溝通)。
●識別和確定提高成本因素可以通過以下方式進行:
現(xiàn)場勘察;
專題訪談;
散發(fā)調(diào)查表;
成本分析會;
頭腦風(fēng)暴法;
合理化建議;
數(shù)據(jù)分析(如:比較分析、動態(tài)分析等);
內(nèi)部審核;
活動檢查;
成本管理小組活動;
管理評審;
專家診斷。
(不限于此)
●組織應(yīng)在成本設(shè)計、成本發(fā)生和成本管理體系過程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識別并確定提高成本因素,并
采取有效的成本改進方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進成本水平的合理性和穩(wěn)定性。組織識別和確定提高成本因素的方法應(yīng):
具有有效性?？梢源_保提高成本因素和成本優(yōu)勢得到識別和確定,并滿足持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分的要求;
具有科學(xué)性。能夠在識別和確定過程中去偽存真;
具有針對性。能夠針對提高成本因素和成本優(yōu)勢的范圍和性質(zhì)進行識別和確定;
具有時效性。能夠確保識別和確定的時效性;
具有主動性。是主動的而不是被動的。
●組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保提高成本因素得到識別、確定、核算、風(fēng)險評價、報告、調(diào)查、處置和消除。
●組織在確定提高成本因素時,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。成本具有認(rèn)可和不認(rèn)可的特性。認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.4條)是指管理者最終認(rèn)為應(yīng)該發(fā)生的成本。不認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.5條)是指管理者最終認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)生的成本。這種“認(rèn)為”是對成本合理性的認(rèn)識和判定,這種認(rèn)識和判定體現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生如果應(yīng)該發(fā)生,那么應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰來發(fā)生應(yīng)該何時發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生等方面,并受管理者認(rèn)識程度的影響?！白罱K認(rèn)為”是指發(fā)生成本以后的最終認(rèn)可或不認(rèn)可。組織在確定提高成本因素時應(yīng)考慮成本的認(rèn)可和不認(rèn)可狀態(tài),認(rèn)可成本不一定是合理的成本,不認(rèn)可的成本一定是提高成本因素。一旦成本被認(rèn)可,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性和適宜性,防止認(rèn)可成本給組織帶來風(fēng)險。
●組織在建立成本目標(biāo)時,應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來的風(fēng)險和控制的程度及其效果(見6.3.2)。提高成本因素的存在影響組織的成本水平,組織應(yīng)評價這些影響所帶來的風(fēng)險程度。組織在制定成本目標(biāo)時應(yīng)考慮這些風(fēng)險和對這些風(fēng)險進行控制的程度及效果,也就是說成本目標(biāo)中應(yīng)包括消除提高成本因素的目標(biāo)。
●成本風(fēng)險(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險?！皫淼娘L(fēng)險”有兩個特性:一是可能性,是指所帶來的風(fēng)險的概率;二是嚴(yán)重性,是指所帶來的風(fēng)險和后果的嚴(yán)重程度。風(fēng)險就是這兩個方面的總體反映。組織提高成本的情況是經(jīng)常的、多方面的。所以,成本風(fēng)險也是經(jīng)常的存在的,也是多方面的。
●風(fēng)險評價(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.4條)是指評估風(fēng)險程度以及確定成本風(fēng)險是否可容許的過程。風(fēng)險評價的目的就是充分認(rèn)識風(fēng)險程度和組織承受風(fēng)險的能力,并通過權(quán)?來確定風(fēng)險是否可容許,以便采取糾正或預(yù)防措施來消除降低現(xiàn)存的或潛在的成本風(fēng)險。風(fēng)險評價主要應(yīng)針對提高成本情況的發(fā)生所帶來的危險和后果的可能性和嚴(yán)重性進行。其主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:一是對風(fēng)險進行分析評估,確定其大小或嚴(yán)重程度。二是將風(fēng)險與成本要求進行比較,判定其是否可以接受。
●提高成本因素的存在,能影響組織的成本水平和成本目標(biāo)的實現(xiàn),組織應(yīng)對這些影響所產(chǎn)生風(fēng)險的程度進行評價,為制定和實施《成本改進方案》提供必要的輸入,以確保控制、消除或降低成本風(fēng)險和實現(xiàn)成本目標(biāo)。
●提高成本因素的性質(zhì)不同,所產(chǎn)生的風(fēng)險程度也就不同,組織在設(shè)置風(fēng)險級別時應(yīng)考慮并確定經(jīng)常性浪費和一次性浪費的嚴(yán)重程度,并對提高成本因素所浪費或損失的嚴(yán)重程度進行風(fēng)險分級和排序。風(fēng)險級別的設(shè)置組織應(yīng)按其自身的實際情況和需要進行規(guī)定。嚴(yán)重程度是指浪費或損失影響組織成本水平和成本目標(biāo)實現(xiàn)的程度,對嚴(yán)重程度的評價和判定取決于管理者的認(rèn)識程度。
●提高成本因素包括成本事件和不合格,但對不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進行。成本事件(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.條)是指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致提高成本的重大情況。何為重大情況組織可根據(jù)自身的實際情況做出規(guī)定,如重大決策失誤、大量資金沉淀、人身傷亡安全事故、環(huán)境事故、勞資糾紛、原材料緊急漲價和自然災(zāi)害等。成本事件的發(fā)生有的是人為的(如重大決策失誤),有的是自然的(如自然災(zāi)害);有的來自于組織內(nèi)部(如人身傷亡安全事故),有的來自組織外部(如原材料緊急漲價);有的是可預(yù)見的(如人身傷亡安全事故),有的是不可預(yù)見的(如有些自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭)。認(rèn)識這些性質(zhì)有助于管理者識別和預(yù)防成本事件的發(fā)生。成本事件本身是提高成本因素,當(dāng)某些提高成本因素被管理者認(rèn)為或判定為重大的提高成本情況時,這些提高成本因素應(yīng)上升為成本事件來進行控制。
●為消除提高成本因素所策劃和實施的成本改進方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實現(xiàn)預(yù)期所采取的改進措施、方法和時間表;
d)成本改進方案實施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
●成本改進方案(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.5條)是指為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢所采取的措施的文件。其目的就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢,以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本改進方案是成本策劃的結(jié)果,應(yīng)針對提高成本因素和成本優(yōu)勢逐一制定。
●組織在策劃和制定成本改進方案時應(yīng)綜合考慮提高成本因素和成本優(yōu)勢的性質(zhì);提高成本因素的風(fēng)險程度和成本優(yōu)勢的利益程度;成本方針和目標(biāo)的要求;法律法規(guī)和其他要求;對生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的影響程度;人員素質(zhì)情況和履行控制職責(zé)的難度;改進方案的可行性、有效性和時機;持續(xù)改進活動;實施和實現(xiàn)成本改進方案所需資源的提供。
●成本改進方案在實施前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時,應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、項目或運行條件的變化對成本改進方案進行修改或更新。
●提高成本因素識別、確定、風(fēng)險評價和改進方案實施的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
● 成本控制方案和糾正措施的區(qū)別(見下表)
成本改進方案和糾正措施的區(qū)別
成本改進方案
糾正措施
概念
活動時機
目的
對象
依據(jù)
工作重點
活動
活動時間
結(jié)果
邏輯關(guān)系
執(zhí)行人員
為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢所采取的措施。
識別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢之后
消除或減少提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢
提高成本因素和成本優(yōu)勢
提高成本因素和成本優(yōu)勢報告或清單
改善成本水平。主要是處置
改善成本水平(降低成本)
較長
降低成本
成本改進方案包含糾正措施
成本工程師和管理人員
為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其他不期望情況的原因所采取的措施。
不合格發(fā)生之后
消除實際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實際不合格原因
不合格報告
改善成本管理水平。主要是分析原因
改善管理水平
較短
不再發(fā)生不合格
糾正措施不包含成本改進方案
責(zé)任人員和管理人員
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績評價和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個人為對象所歸集的可控成本。落實好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強責(zé)任者對成本的責(zé)任意識,更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責(zé)任成本;下級發(fā)生的成本,是上級的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個人。
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時應(yīng)進行修改或調(diào)整,必要時進行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績評價和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績評價和考核,落實責(zé)任成本就成了空談。為此,對責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績評價和成本考核指標(biāo)進行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績評價和考核指標(biāo)進行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)根據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)流程和作業(yè)得到識別和定義;
b)流程和作業(yè)實施的過程和要求得到規(guī)定;
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時,得到測試和驗證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)定期組織評審,評審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況。組織應(yīng)識別和實施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過程能力,實現(xiàn)預(yù)期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
理解要點
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應(yīng)根據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)識別和定義流程和作業(yè),如生產(chǎn)一種產(chǎn)品都需要哪些作業(yè),他們的生產(chǎn)順序是怎樣的;
b)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定流程和作業(yè)實施的過程和要求(流程和作業(yè)應(yīng)該如何實施);
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時,對流程和作業(yè)進行測試和驗證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)定期組織評審,評審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況(見4.3.3)。組織應(yīng)識別和實施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是組織其他管理(如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等)的基礎(chǔ)工作。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)條款。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：資源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)編制、實施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施資源預(yù)算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個項目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內(nèi)配置資源的方式、時機和頻次;
d)與成本放行過程的接口關(guān)系(見7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對資源預(yù)算進行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)編制、實施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
●作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個項目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內(nèi)配置資源的方式、時機和頻次;
d)如何與成本放行過程進行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計劃、服務(wù)提供計劃、成本動量標(biāo)準(zhǔn)、流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時也支持6.3.2成本目標(biāo)和6.3.3成本計劃條款的實現(xiàn)。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,并對成本管理體系運行實施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)是通過其成本管理體系運行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運行的有效性予以控制。成本管理體系運行控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計輸出應(yīng)確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準(zhǔn)則和方法(見8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入要求的能力。
設(shè)計輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實施之前完成。
由評審、驗證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計的結(jié)果,這個結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時也是成本發(fā)生過程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計輸出進行控制,以確保這些設(shè)計輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的控制要求。
理解要點
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計輸出應(yīng)能對照產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求進行驗證,并確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準(zhǔn)則和方法(見8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的成本動量標(biāo)準(zhǔn)通過成本核算(見8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則將實物量的成本動量計算為價值量的單位產(chǎn)品成本。
●當(dāng)設(shè)計輸出的標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本經(jīng)過核算驗證未滿足設(shè)計輸入要求時(未滿足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標(biāo)時),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計或重新設(shè)計,以滿足要求。如果因目標(biāo)過高無法完成設(shè)計時,應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標(biāo)。
●設(shè)計輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實施之前完成。設(shè)計輸出通常以文件形式表達(dá),其確認(rèn)的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準(zhǔn)。
●由評審、驗證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本預(yù)先控制要求
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本預(yù)先控制要求
6成本預(yù)先控制要求
6.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本發(fā)生前對產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平進行預(yù)先控制,為成本發(fā)生過程控制提供依據(jù)和輸入,以預(yù)防成本發(fā)生的隨意性和盲目性。
目的和意圖
成本控制越往前移越有意義。組織在成本發(fā)生前對成本水平進行預(yù)先控制目的是為成本發(fā)生過程控制提供依據(jù)和輸入,確保預(yù)期成本水平的實現(xiàn)。本要素條款給出了成本預(yù)先控制的總體要求。
理解要點
●成本的天敵是成本發(fā)生的隨意性和盲目性,為預(yù)防成本發(fā)生的隨意性和盲目性,組織應(yīng)對成本進行預(yù)先控制,為成本發(fā)生過程控制提供依據(jù)和輸入。成本預(yù)先控制的內(nèi)容通常包括產(chǎn)品成本設(shè)計、成本策劃、制定成本目標(biāo)和編制成本計劃等活動。
●其他需要控制的成本通常是指產(chǎn)品成本以外的管理成本、研究和開發(fā)成本、銷售成本以及后勤保障成本等,也包括產(chǎn)品成本中的質(zhì)量成本控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計
――6.3成本策劃
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實施前對成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略實現(xiàn)的要求。制定出一個好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實施前應(yīng)對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程的受控狀態(tài)通?？砂?
――成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評價和確認(rèn)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績評價接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動和行為(與9.3.2預(yù)防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)周期。實現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長時期。
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專門的組織機構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實現(xiàn),組織可不必專門設(shè)立機構(gòu)。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對自己的成本管理團隊提出切實可行的充分的戰(zhàn)略實現(xiàn)要求。成本管理團隊成員一般包括:最高管理者、體系負(fù)責(zé)人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會計、管理會計、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理者等,組織應(yīng)對這些人員提出要求,并規(guī)定其實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責(zé)和權(quán)限(包括責(zé)任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)倪\作和管理機制,如激勵機制、約束機制、保證機制、創(chuàng)新機制、預(yù)警機制等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財力資源等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實現(xiàn)所需的方法,如平衡計分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對戰(zhàn)略實現(xiàn)過程和活動進行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標(biāo),制定實施計劃和時間表,并在計劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計分卡方法或與9.4成本業(yè)績評價接口。
f)記錄要求。
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程進行策劃,并確定:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計的職責(zé)和權(quán)限;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的準(zhǔn)則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計階段性的安排;
e)評審、核算、驗證和確認(rèn)的活動。
組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保有效的溝通。
產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的輸出應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),必要時予以更新(見4.3.3)。
注1:有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動同時進行;沒有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)活動同時進行。
注2:對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)項目,成本設(shè)計可作為這些設(shè)計的補充。必要時,應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計進行評審和更改。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計策劃是確保產(chǎn)品成本設(shè)計達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的有效手段。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程進行策劃,策劃的重點是對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程的控制,因此組織在設(shè)計策劃時應(yīng)確定:
a)與產(chǎn)品成本設(shè)計有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,包括各職能、層次和人員的職責(zé)和權(quán)限以及責(zé)任成本;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
――有產(chǎn)品設(shè)計的組織,其產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動進行接口,相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)設(shè)計。
――沒有產(chǎn)品設(shè)計的組織,如果可行,其產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)與設(shè)計組織相接口,取得他們的支持。
c)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的準(zhǔn)則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計階段性的安排,組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點、組織的能力和以往的經(jīng)驗等因素,明確劃分產(chǎn)品成本設(shè)計過程的各個階段,并規(guī)定每一個階段的工作內(nèi)容和要求。
e)產(chǎn)品成本設(shè)計過程每一個階段需要開展的適當(dāng)?shù)脑u審、核算、驗證、和確認(rèn)活動,包括活動的時機、參與人員和活動要求。
●組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保工作有效銜接,各負(fù)其責(zé),溝通順暢,信息正確交流。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的輸出形成文件,并得到評審和批準(zhǔn),必要時予以修訂或更新(見4.3.3)。
●有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動同時進行;沒有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)活動同時進行。
●對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)項目,成本設(shè)計可作為這些設(shè)計的補充。必要時,應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計進行評審和更改。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的依據(jù)和保證:
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計變更。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:最高管理者承諾
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo);
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進行成本業(yè)績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也接受了組織為產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認(rèn)識是實施成本管理和成本控制活動的基礎(chǔ)和前提,對這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認(rèn)識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認(rèn)可性、不認(rèn)可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠(yuǎn)觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達(dá)成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達(dá)和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負(fù)有責(zé)任,同時也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5條。
f)制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo)。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認(rèn)識。最高管理者應(yīng)向組織傳達(dá)這種認(rèn)識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達(dá)的方式可以是會議、張貼標(biāo)語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
――團隊(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指為了共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團隊要求見cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標(biāo)的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續(xù)改進的需求,旨在追求持續(xù)改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標(biāo);
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進;
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護。
監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
當(dāng)計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進行,必要時再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點
●監(jiān)視和測量裝置是指為實現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測量過程中,測量設(shè)備用來確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設(shè)備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設(shè)備。
●組織應(yīng)對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進行控制:
――計量器具(如:各種長度的、質(zhì)量的、溫度的等計量器具和裝置、計數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗和試驗設(shè)備;
――用于測量的計算機軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時,組織應(yīng)編制形成文件的測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時機和進度安排、測試方法、標(biāo)識和可追溯性、對校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進行,對于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國際或國家測量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行校準(zhǔn)或檢定。無國際或國家測量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時,應(yīng)評價其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識別,組織應(yīng)標(biāo)識其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時,可能需要進行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對這種調(diào)整進行控制,防止調(diào)整時偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時,編制指導(dǎo)書,并由有資格的操作人員進行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進行;
――在搬運、日常使用和貯存等過程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進行維護,防止其損壞或失效;
――必要時,制定相關(guān)的管理制度,對維護的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對該設(shè)備此前測量結(jié)果的有效性進行評價、并做好記錄。同時應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●當(dāng)計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進行,必要時再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測試的方式進行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
