淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)實(shí)意義（十二篇）

第1篇 淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)實(shí)意義

一、建筑安全生產(chǎn)管理在項(xiàng)目的應(yīng)用

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐加快，建筑施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天，施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生，因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，特別是項(xiàng)目的安全管理水平仍待提高，從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”，項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責(zé)任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場三位一體”，來開展安全生產(chǎn)管理工作。

項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）是企業(yè)法人在工程項(xiàng)目管理中的全權(quán)委托人，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他在整個(gè)管理過程中處于重要的地位，一方面他要學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的各種法令法規(guī)，政策制度，貫徹執(zhí)行企業(yè)法人的決策意圖；另一方面要把各種政策分解吃透，利用學(xué)習(xí)、測驗(yàn)、標(biāo)語的形式貫徹傳達(dá)到項(xiàng)目的每個(gè)管理人員，以及班組的每個(gè)操作人員頭腦中，重點(diǎn)是強(qiáng)化班組的安全意識(shí)，從嚴(yán)管理。

項(xiàng)目組各級(jí)管理人員在工程項(xiàng)目管理中要強(qiáng)化安全意識(shí)，充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹立對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的各項(xiàng)要求，把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)責(zé)任制；把安全管理工作與自己的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并進(jìn)行宣傳教育。

二、導(dǎo)致工程安全事故的原因及工程安全管理現(xiàn)狀

我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。

2.1建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來隱患。

2.2參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

三、工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。

3.1低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。

3.2分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤空間。

3.3業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

3.4合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

3.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人文化不高，一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。

當(dāng)前,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會(huì)的關(guān)注,但隨著施工量急劇增加,安全事故仍不斷發(fā)生,嚴(yán)重威脅著廣大施工人員的生命安全,如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑安全事故,是建筑安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第2篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場安全管理

當(dāng)前，建筑施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故中，作為建筑施工現(xiàn)場“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此，扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場進(jìn)行安全管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

心理上重視不夠，虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時(shí)，安全抓得緊，畢竟是事故高發(fā)時(shí)段。到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除，安全隱患有增無減，尤其是安全用電、現(xiàn)場防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終，持之以恒，常抓不懈。

安全短期行為，弄虛作假。諸如，不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè)，為了“經(jīng)濟(jì)效益”，能省則省，目光短淺，總以為做一個(gè)工程，幾個(gè)月或年把時(shí)間就完工了，即使有些安全不到位，拖一拖也就過去了。安全教育制度不落實(shí)，編造事實(shí)；有的弄虛作假，對(duì)安全隱患拒不整改或改不到位，想蒙混過關(guān)；更有甚者，安全監(jiān)督人員不到位，唱“空城計(jì)”。此類事甚多，“千里之堤，潰于蟻穴”，這種自欺欺人，自己騙自己的做法，實(shí)不可取。安全管理來不得半點(diǎn)虛假，發(fā)生一場大事故足以毀掉一個(gè)人的前程甚至一個(gè)企業(yè)。

安全用品以次充好。安全防護(hù)用品，質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個(gè)人貪圖便宜，或?yàn)榱四?ldquo;回扣”，購買質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”，以次充好或買偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等，這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查，貴在落實(shí)，重在整改，萬萬不可做表面文章。流于形式，敷衍了事，終究要誤事。安全工作還是依法辦事，方為明智之舉。

未安全培訓(xùn)就上崗，違章作業(yè)。“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。要確保安全，培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān)，提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個(gè)人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。

安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)造成事故者，嚴(yán)懲不貸，實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為，一罰就靈，以罰代管，只管罰款了事，實(shí)在有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故，都要如實(shí)及時(shí)上報(bào)，偏有人做不到，總想大事化小，小事化了。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損隱瞞不報(bào)，有的不做工傷鑒定，拿一筆錢，打發(fā)走人；有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，導(dǎo)致發(fā)生勞動(dòng)爭議和上訪告狀。

以上所談的幾個(gè)問題，為的是在建筑施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一份投入，多一點(diǎn)認(rèn)真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難。

第3篇 廠區(qū)建筑施工高空作業(yè)安全管理

第一章高空作業(yè)安全管理

第一條為了保證廠區(qū)建筑施工有關(guān)作業(yè)人員的安全和健康，確保建筑施工任務(wù)的完成，特制本安全管理制度。

第二條本制度適用于各施工部門，以及承接廠工程項(xiàng)目的施工單位（以下簡稱施工單位）。

第二章施工的一般要求

第三條施工部門有關(guān)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員必須熟悉本制度的各項(xiàng)規(guī)定，在所編制的施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)提出安全技術(shù)措施并且負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)作業(yè)人員講解安全操作規(guī)程。凡是不了解本制度的工程技術(shù)人員和未受到安全教育的作業(yè)人員，都不允許參加施工工作。

第四條新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目以及工作棚等臨時(shí)性建筑，必須先經(jīng)設(shè)計(jì)，并且經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)審核，有關(guān)部門會(huì)簽，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能施工（新建項(xiàng)目等必須經(jīng)市有關(guān)主管部門批準(zhǔn)）。工程竣工后，應(yīng)由廠主管領(lǐng)導(dǎo)（或總工程師）、組織施工單位、使用單位以及技安環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、工會(huì)等部門參加的驗(yàn)收小組，經(jīng)驗(yàn)收后才能使用。

第五條患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適合于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。

第六條對(duì)于高空作業(yè)人員，配置必要的安全防護(hù)工具，按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，并按廠安（1984）309號(hào)文件《五一三廠危險(xiǎn)作業(yè)安全管理辦法》規(guī)定，辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)后，才能進(jìn)行高空作業(yè)。

第七條在建筑按裝過程中，如果上下兩層同時(shí)進(jìn)行工作，上下兩層間必須設(shè)有專用防護(hù)棚或其他安全隔離設(shè)施，否則不允許工人在同一垂直線的下方工作。

第八條施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸通道，都應(yīng)該隨時(shí)清掃，如果有雨水積雪，要采取防滑措施。第九條遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候，禁止露天進(jìn)行起重和高空作業(yè)，夜間施工必須設(shè)置足夠的照明設(shè)備。

第三章施工現(xiàn)場

第十條施工現(xiàn)場應(yīng)該合符安全衛(wèi)生要求，在現(xiàn)場上的附屬設(shè)施、機(jī)械裝置、倉庫、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時(shí)上下水道、電力網(wǎng)和其他臨時(shí)工程位置，都應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中作詳細(xì)規(guī)定。

第十一條在施工現(xiàn)場周圍應(yīng)該用籬笆、木板或者鐵絲網(wǎng)等圍設(shè)柵欄。

第十二條施工現(xiàn)場要有交通標(biāo)志，危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志。夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小，行人來往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)應(yīng)該設(shè)臨時(shí)交通指揮。

第十三條工地內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)缆?，?yīng)該保持通暢，并且應(yīng)該盡量采用“單行線”和減少不必要的交叉點(diǎn)。載重汽車的彎道半徑一般應(yīng)該不少于十五公尺，特殊情況應(yīng)該不少于十公尺。

第十四條工地內(nèi)行駛的斗車、小平車等道路應(yīng)該平坦。機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)該完好，并具有廠區(qū)運(yùn)輸車輛駕駛操作證的人員負(fù)責(zé)操作。

第十五條工地內(nèi)應(yīng)該有適當(dāng)?shù)呐潘疁?。排水溝?yīng)該不妨礙工程地區(qū)內(nèi)的交通。通過運(yùn)輸?shù)缆返臏锨?，因該搭設(shè)能確保安全的橋板。

第十六條一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手架要設(shè)支架。現(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時(shí)清理。木板上的釘子應(yīng)該拔掉或打彎。

第十七條危害工人健康的顏料和其他有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)，并嚴(yán)加保管。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或不易熔化的場所。

第四章腳手架

第十八條木桿應(yīng)該以剝皮杉木和其他各種堅(jiān)韌的硬木為標(biāo)準(zhǔn)，楊木、柳木、樺木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯節(jié)等易折木桿，一律禁止使用。竹竿應(yīng)該以四年以上的毛竹為標(biāo)準(zhǔn)，青嫩、枯黃，或者有裂紋、蟲蛀的都不許使用。

第十九條使用木桿做腳手架的，立桿有效部分的小頭直徑不能小于七公分，大橫桿、小橫桿（排木）有效部分的小頭直徑不能小于八公分。使用竹桿做腳手架的，立桿大橫桿有效部分的小頭直徑不能小于七點(diǎn)五公分，小橫桿有效部分的小頭直徑不能小于九公分（對(duì)于小頭直徑在六個(gè)分以上不足九公分的竹竿，可以采取雙桿合并使用的辦法）。

第二十條架子的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)二公尺，大橫桿間隔不能大于一點(diǎn)二公尺，木腳手的立桿間隔不能大于一點(diǎn)五公分，小橫桿的間隔不能大于一公尺。竹腳手必須搭設(shè)雙排架子，立桿的間隔不能大于一點(diǎn)三公尺，小橫桿的間隔不能大于零點(diǎn)七五公尺。

第二十一條架子必須設(shè)斜拉桿和支桿，高在七公尺以上的工程無法頂支桿的時(shí)候，架子要同建筑物連接牢固，立桿和支桿的底端要埋入地下，深度應(yīng)該視土壤性質(zhì)決定，在埋入桿子的時(shí)候，要先將土坑夯實(shí)，如果是竹竿，必須在基坑內(nèi)墊以磚石，以防下沉，遇土松或者無法挖坑的時(shí)候，必須綁掃地桿子。

第二十二條凡是搭設(shè)高達(dá)十公尺以上的竹腳手架，要在立桿旁加設(shè)頂撐或者使用雙行立桿，竹腳手的小橫桿，它的兩頭伸出大橫桿的部分不能短于三十公分。斜拉桿和立桿的交叉處都要綁牢。

第二十三條搭架子應(yīng)采取堅(jiān)韌的麻繩、綜繩、草繩、鐵絲或者篾條切實(shí)扎綁，并且要經(jīng)常檢查。

第二十四條斜道的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)五公分，斜道的坡度不能大于一比三，斜道防滑木條的間距不能大于三十公分，拐彎平臺(tái)不能小于六平方公尺。

第二十五條腳手板必須使用五公分厚的堅(jiān)固木板，凡是腐朽、扭紋、破裂、和大橫透節(jié)的木板都不能使用。如果使用竹片編制的竹腳手板，板的厚度不能小于五公分，螺栓孔不能大于一公分，螺絲必須擰緊。

第二十六條腳手板和斜道板要鋪滿于架子的橫桿上，在斜道兩邊，斜道拐彎處和高在三公尺以上的腳手架的工作面外側(cè)，應(yīng)該設(shè)十八公分高的擋腳板，并且要加設(shè)一公尺高的防護(hù)欄桿。

第二十七條腳手架的負(fù)荷量，每平方公尺不能超過二百七十公斤，如果負(fù)荷量必須加大，架子應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶庸獭?/p>

第二十八條懸吊式腳手架應(yīng)該以堅(jiān)固的材料構(gòu)成，腳手板間不能有間隙，并且應(yīng)該設(shè)防護(hù)欄桿，吊架挑梁應(yīng)該插在墻壁的牢固部分，嚴(yán)禁插在房檐上，挑梁的下方應(yīng)該墊入五公分厚的墊木。

第二十九條吊架所用的鋼絲繩，它的粗細(xì)應(yīng)該按照負(fù)荷量決定。升降用的卷揚(yáng)機(jī)或用滑車，應(yīng)該合于吊架的計(jì)算荷量，并且要設(shè)雙重制動(dòng)閘。

第三十條安裝管式金屬腳手架，禁止使用彎曲、壓扁或者有裂縫的管子，各個(gè)管子的聯(lián)接部分要完整無損，以防傾倒和移動(dòng)。

第三十一條金屬腳手架的立桿，必須垂直地穩(wěn)放在墊木上，在安裝墊木前要將地面夯實(shí)、墊平。

第三十二條安裝金屬腳手架的地點(diǎn)，如果有電氣配線的設(shè)備，在安裝和使用金屬腳手架期間，應(yīng)該將它斷電和拆除。

第三十三條里腳手架的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)二公尺，高度要保持低于外墻的三十公分。砌墻高達(dá)四公尺的時(shí)候，要在墻外安設(shè)能承受一百六十公斤荷重的防護(hù)擋板或者安全網(wǎng)，墻身每砌高四公尺，防護(hù)擋板或者安全網(wǎng)應(yīng)隨墻身提高。

第三十四條里腳手架的伸出式挑架，要用堅(jiān)固的材料做成，伸出墻外部分不能小于一點(diǎn)二公尺，所鋪腳手板不能有間隙，并且要設(shè)有防護(hù)欄桿和十八公分高的擋腳板。

第三十五條挑板要用五公分厚的堅(jiān)固木板，單行跳板寬度不能小于零點(diǎn)六公尺，雙行跳板寬度不能小于1.2公尺，跳板的坡度不能大于一比三，板面并且應(yīng)該設(shè)防滑木條，凡是超過三公尺的跳板，必須設(shè)支撐。第三十六條梯子必須堅(jiān)實(shí)，不得缺層，梯階的間距不能大于四十公分。

第三十七條兩梯連接使用的時(shí)候，在連接處要用金屬卡子卡牢，或者用鐵絲綁牢，必要的時(shí)候可設(shè)支撐加固。

第三十八條梯子要搭在堅(jiān)固的支持物上，如果底端放在平滑的地面，應(yīng)該采取防滑措施，立梯的坡度以立十度為適宜。

第三十九條凡是承載機(jī)械的或者超過十五公尺高的腳手架必須先經(jīng)設(shè)計(jì)，并且經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才可以搭設(shè)。

第四十條腳手架要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收后，才能使用，使用期間應(yīng)該經(jīng)常檢查。

第五章土石方工程

第四十一條進(jìn)行土方工程前，應(yīng)該做好必要的地質(zhì)、水文和地下設(shè)備（如瓦斯管道、電纜、自來水管等）的調(diào)查和勘查工作。

第四十二條挖掘基坑的時(shí)候，如果發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品，應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)處理，嚴(yán)禁隨意敲擊或者玩弄。

第四十三條在靠近建筑物旁挖掘基坑的時(shí)候，應(yīng)該視挖掘深度，做好必要的安全措施。

第四十四條挖掘土方應(yīng)該從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該做好排水措施。

第四十五條挖掘基坑的時(shí)候，應(yīng)該視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度，設(shè)置安全邊坡和固壁支架，由于土質(zhì)疏松和較寬、腳深的溝坑，如果不能使用一般的支撐辦法，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑邊零點(diǎn)八公尺，高度不能超過一點(diǎn)五公尺，對(duì)基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應(yīng)該隨時(shí)檢查（特別是雨后和解凍時(shí)期），如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)該立即采取措施。

第四十六條拆除固壁支架的時(shí)候，因該按照回填順序，從下而上逐步拆除，要換支撐時(shí)，應(yīng)該先裝上新的，再拆下舊的，拆除固壁支架和支撐的時(shí)候，必須由工程技術(shù)人員在場指導(dǎo)。

第四十七條使用機(jī)械挖土前，要先發(fā)出信號(hào)，挖土的時(shí)候，在挖土機(jī)挺桿旋動(dòng)范圍內(nèi)，不許進(jìn)行其它工作。裝土的時(shí)候，任何人都不能停留在裝土車上。

第四十八條在有支撐的溝坑中，使用機(jī)械挖土，必須注意不使機(jī)械碰壞支撐。在溝坑邊使用機(jī)械工作的時(shí)候，應(yīng)該詳細(xì)檢查計(jì)算坑內(nèi)支撐強(qiáng)度，必要的時(shí)候另行加強(qiáng)支撐。

第六章機(jī)電設(shè)備和安裝

第四十九條工地內(nèi)加設(shè)的臨時(shí)電線。必須按廠（1987）64號(hào)文件《臨時(shí)線路接用管理制度》規(guī)定辦理審批手續(xù)。電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，裸露的帶電導(dǎo)體應(yīng)該安裝于碰不著的場所或者設(shè)置安全遮攔和明顯的警告標(biāo)志。

第五十條電氣設(shè)備和裝置的金屬部分，可能由于絕緣損壞而帶電的，必須根據(jù)技術(shù)條件采取保護(hù)性接地或者接零的措施。

第五十一條電線和電源相接的時(shí)候，應(yīng)該設(shè)開關(guān)和插銷，不許隨便搭掛，露天的開關(guān)應(yīng)該裝在特制的箱匣內(nèi)上鎖，有專人負(fù)責(zé)。

第五十二條行燈的電壓不能超過三十六伏特，在金屬容器內(nèi)或者潮濕處所工作的時(shí)候，行燈電壓不能超過十二伏特。

第五十三條電焊工作物和金屬工作臺(tái)同大地相隔的時(shí)候，都要有保護(hù)性接地。

第五十四條電動(dòng)機(jī)械和電氣照明設(shè)備拆除后，不能留有可能帶電的電線。如果電線必須保留，應(yīng)該將電源切斷，并且將線頭絕緣。

第五十五條電氣設(shè)備和線路都必須符合規(guī)格，并且應(yīng)該進(jìn)行定期試驗(yàn)和檢修。修理的時(shí)候，要先切斷電源，如果必須帶電工作，應(yīng)該有確保安全的措施。

第五十六條各種氣瓶在存放和使用時(shí)，要距離明火十公尺以上，并且避免在陽光下暴曬，搬動(dòng)的時(shí)候不能碰撞。

第五十七條氧氣瓶要有瓶蓋，氧氣瓶的減壓器上應(yīng)該有安全閥，嚴(yán)防沾染油脂，并且不能和可燃?xì)馄客乓惶帯?/p>

第五十八條乙炔氣瓶必須有防止回火的安全裝置，并且要距離明火十公尺。

第五十九條焊接場所應(yīng)該保持通風(fēng)良好。進(jìn)行電焊、電割和氣焊、氣割工作前，應(yīng)該清除工作物和焊接處所的易燃物，或者在焊接處所采用保護(hù)措施。

第六十條風(fēng)動(dòng)工具的氣閥，必須不漏氣和易于開閉。風(fēng)動(dòng)工具在使用中不能進(jìn)行調(diào)整和更換零件。

第六十一條一切機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固，放置移動(dòng)式機(jī)器的時(shí)候，應(yīng)該防止其由于自重和外部荷重作用引起移動(dòng)和傾倒。

第六十二條傳動(dòng)帶、明齒輪、砂輪、電鋸，接近于地面的聯(lián)軸接、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險(xiǎn)部分，都要安設(shè)防護(hù)裝置。

第六十三條機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)摩檫部分，可設(shè)置自動(dòng)加油裝置，如果用人工加油，要使用長嘴注油器，難于加油的，應(yīng)該停車注油。

第六十四條起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具，都要標(biāo)明最大負(fù)荷量，起重和牽引機(jī)械并且要標(biāo)明安全速度。

第六十五條各式起重機(jī)應(yīng)該根據(jù)需要安設(shè)過卷揚(yáng)限制器、起重重量控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置，懸臂起重機(jī)應(yīng)該有起重量指示器、軌道臂式起重機(jī)，必須安有夾軌鉗。

第六十六條起重機(jī)在使用前要經(jīng)過試車，試車前應(yīng)該注意檢查掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分等，使用的時(shí)候應(yīng)該設(shè)專人指揮，禁止斜吊，并且禁止任何人站在吊運(yùn)物上或者下面停留和行走。物件懸空的時(shí)候，駕駛?cè)藛T不能離場。

第六十七條傳送帶的起卸處應(yīng)該裝設(shè)專用平臺(tái)，禁止用手在帶上直接卸去材料。傳送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，禁止用手清理卷輪、滑車和傳送帶上的附著物。

第六十八條機(jī)械設(shè)備和工具要定期檢修，如果損壞，應(yīng)該立即修理。

第六十九條安裝機(jī)械的時(shí)候，不許將機(jī)械的拉線綁在腳手架上，沒有經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，不準(zhǔn)用腳手架作滑車和起重機(jī)的支架。

第七十條擦洗和修理機(jī)械的時(shí)候，應(yīng)該采取措施以防止機(jī)械傳動(dòng)部分因受電流或者自重作用而自行轉(zhuǎn)動(dòng)。擦洗機(jī)器不能使用含鉛的汽油。

第七十一條安裝、拆洗、試運(yùn)和修理機(jī)器的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)各種轉(zhuǎn)動(dòng)部分采取臨時(shí)性的防護(hù)措施，一切和工作無關(guān)的人員都不許接近。

第七十二條各種機(jī)電設(shè)備都應(yīng)該由經(jīng)過訓(xùn)練和考試合格的電工專職人員操縱、裝拆和檢修。

第七章拆除工程

第七十三條拆除工程在施工前，應(yīng)該對(duì)建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并且編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師批準(zhǔn)后，才可以動(dòng)工，較簡單的拆除工程，也要制定切合實(shí)際的安全措施。

第七十四條拆除工程在施工前，要組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程。

第七十五條拆除工程的施工，必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。

第七十六條拆除工程在施工前，應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線通該建筑物的支線切斷或者遷移。

第七十七條工人從事拆除工作的同時(shí)，應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。

第七十八條拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。

第七十九條拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等，應(yīng)該和整體拆除程度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁，要等待它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才可以拆除。

第八十條拆除建筑物一般不采用推倒方法，遇有特殊情況必須采取推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定：（一）砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘。（二）為防止墻壁向掏掘方向傾倒，再掏掘前，要用支撐撐牢。（三）建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號(hào)，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。

第八十一條用爆破方法拆毀建筑物的時(shí)候，應(yīng)該有工作技術(shù)人員、編制爆破安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，用爆破方法拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分良好狀態(tài)。爆破后，如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆，要采取安全措施后，才能進(jìn)行工作。

第八十二條拆除建筑物的時(shí)候，樓板上不得有多人聚集和堆放材料，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

第八十三條在高處進(jìn)行拆除工程，要設(shè)置流放槽，以便散碎廢料順槽流下，拆下較大的或者沉重的材料，要用吊繩或著起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走，禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時(shí)清理，分別堆放于一定處所。

第八章附則

第八十四條修、建施工現(xiàn)場還必須嚴(yán)格執(zhí)行修建施工安全規(guī)程。

第八十五條各種建筑、木工以及移動(dòng)電器等設(shè)備（工具），還必須遵守本設(shè)備（工具）的安全技術(shù)操作規(guī)程。

第4篇 建筑施工安全管理人員知識(shí)

建筑施工安全管理人員的必備

摘要:所謂必備的心里,主要指建筑施工企業(yè)安全管理人員在日常工作和行為中潛意識(shí)里所具備的信心、愛心和責(zé)任心。這是從事建筑施工企業(yè)安全管理人員最基本的職業(yè)操守,也是需要自身不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高的職業(yè)修養(yǎng)?，F(xiàn)根據(jù)在多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的思考,談?wù)勛陨眢w會(huì)。

信心

近年來,隨著建筑市場的發(fā)展,高層建筑越來越多,建筑安全管理所涉及的臨邊洞口、大型建筑起重設(shè)備、腳手架工程、基坑圍護(hù)(支護(hù))、高大模板、臨時(shí)用電等方面的內(nèi)容,涉及面越來越多,項(xiàng)目上存在的安全隱患越來越多,發(fā)生事故的機(jī)率越來越大,部分從事安全管理人員有畏難情緒,缺乏信心;此外,建筑工程施工過程中生產(chǎn)安全事故偶有發(fā)生,發(fā)生死亡事故的主要類別有高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害等,涉及面廣,安全管理形勢日益顯得嚴(yán)峻,這一方面也導(dǎo)致一部分從事建筑安全管理人員喪失信心,甚至部分面臨找工作的大畢業(yè)生在選擇職業(yè)時(shí),在項(xiàng)目上寧愿選擇做技術(shù)員、施工員,而不是安全員;再者,部分從事項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),缺乏對(duì)項(xiàng)目安全管理,思想上不積極,行動(dòng)上不支持,投入不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目上存在安全隱患增多。對(duì)上級(jí)部門的檢查,敷衍了事,隱患不整改,報(bào)僥幸心理,項(xiàng)目部安全員的工作得不到支持和認(rèn)可,也是導(dǎo)致安全管理人員缺乏信心的一個(gè)原因。

縱然如此,信心仍然要成為我們建筑施工安全管理人員的精神之柱。原因大致有以下幾點(diǎn):一是近幾年從國家的法律到部門規(guī)章,再到地方性規(guī)定,無論是新出臺(tái)的,還是新修訂的,無不顯示著對(duì)建筑安全的重視;二是行業(yè)出臺(tái)的有關(guān)文件加大對(duì)事故單位或個(gè)人的處罰。近幾年來看,凡是有死亡事故的單位和項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上無不受到重創(chuàng),直接經(jīng)濟(jì)損失基本上都在50萬元以上,加之間接費(fèi)用和政府處罰,一個(gè)死亡事故造成經(jīng)濟(jì)損失基本上超過100萬元。這些都在逼迫著企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)提高對(duì)安全的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理;三是每個(gè)人都是有追求的,“明知山有虎,立志偏向虎上行”,越是難的東西越要攻,這樣才能體現(xiàn)能力和意志,才能體現(xiàn)人生的價(jià)值。

責(zé)任心

說到責(zé)任,有社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,對(duì)于從事建筑施工安全管理的人來說,這份責(zé)任可以超過任何一個(gè)職業(yè)。

這份責(zé)任要求我們必須具備奉獻(xiàn)精神。企業(yè)的安全管理工作主要內(nèi)容是幫助項(xiàng)目查出隱患,之后幫助項(xiàng)目采取措施消除隱患,確保生產(chǎn)安全,說到底是種服務(wù)性的工作,而且這種服務(wù)沒有星期天,不分節(jié)假日,只要項(xiàng)目需要,只要隱患存在,從事建筑施工安全管理的人員就沒有回避的理由,應(yīng)當(dāng)積極的給予項(xiàng)目支持和幫助,這也是工作性質(zhì)所要求的。經(jīng)過統(tǒng)計(jì),某市建筑行業(yè)2023年全年所發(fā)生死亡事故有70%是在節(jié)假日和雙休日發(fā)生的。

另外,這份責(zé)任要求我們必須具有高度負(fù)責(zé)的精神。一名合格的建筑施工安全管理人員在日常工作中,要對(duì)項(xiàng)目的安全狀態(tài)了如指掌,胸有成竹,這樣晚上才能安心入眠;對(duì)于安全狀態(tài)不好的項(xiàng)目,要能夠積極幫助項(xiàng)目提出采取措施和解決的思路,迅速消除隱患,防止事故發(fā)生。此外,我們還要具備面對(duì)突發(fā)事件和重大安全隱患的應(yīng)對(duì)能力,如發(fā)現(xiàn)有對(duì)建筑工人生命安全不利的惡劣天氣,能夠自覺而及時(shí)的通知項(xiàng)目部,并告知采取相應(yīng)的防護(hù)措施;對(duì)于存在的重大安全隱患,能夠積極與項(xiàng)目溝通,幫助項(xiàng)目想措施、拿主意,做到夜不能寐,有好的想法和措施第一時(shí)間告知項(xiàng)目,并隨時(shí)跟蹤服務(wù)。

總之,“三心”思維是一名從事建筑施工安全管理人員所必備的素質(zhì),無論何時(shí),只要從事建筑安全這個(gè)職業(yè),都要把這個(gè)職業(yè)當(dāng)作一門學(xué)問,要孜孜不倦的學(xué),堅(jiān)持不懈的研究。

愛心

行業(yè)主管部門有位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過,做安全管理的同志都是在做好事,做善事。筆者在從事建筑安全管理這個(gè)職業(yè)也有幾年了,每年總能見到或聽到許多建筑安全事故,面對(duì)一個(gè)個(gè)血淋淋的事故,面對(duì)死者家屬血淚的控訴,面對(duì)事故背后的家庭破碎,面對(duì)小孩“要爸爸,要媽媽”的哭喊,在痛定思痛的反思中,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要,也更加要求我們安全管理人員在日常工作和行為中要具備“愛心”,努力把工作做好,減少和杜絕悲劇的發(fā)生。

愛心思維要求我們?cè)谌粘９芾磉^程中,把項(xiàng)目每位從事建筑工人當(dāng)作自己的兄弟姐妹來看待,在生活中給工人提供舒適的生活環(huán)境,如在夏季配備好防暑降溫物品,合理調(diào)整勞動(dòng)作息時(shí)間,采取防蚊蟲叮咬措施;冬季給工人采取有效的取暖措施,有足夠的熱水,讓工人真正的以項(xiàng)目為家,是項(xiàng)目的主人。工人作業(yè)時(shí),給工人配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,提供安全可靠的工作環(huán)境。

在日常安全檢查或巡查過程中,堅(jiān)決制止從業(yè)人員在勞動(dòng)過程中的不正確行為,禁止“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的發(fā)生,對(duì)存在的原則的安全隱患堅(jiān)決不放過,“寧要罵聲,不要哭聲”,這種堅(jiān)決“禁止”或“制止”就是愛。與此同時(shí),在施工現(xiàn)場要善于與施工人員打交道,要曉之以情,動(dòng)之以理,以信賴、尊重和親情般的關(guān)愛,贏得他們對(duì)安全管理的理解和支持。

第5篇 建筑施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理

大型工程項(xiàng)目的施工中由于受原材料、施工方法、組織管理、人員組成、工程投資、施工環(huán)境以及工期等因素的影響，使得投資者和工程承包方等在保證施工現(xiàn)場和人員安全方面往往要承受很大的風(fēng)險(xiǎn)，本文結(jié)合滬杭高速公路（上海段）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐，提出了控制和處理風(fēng)險(xiǎn)的基本原理與方法，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理的引入

風(fēng)險(xiǎn)管理，本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國。目前，在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，它已成為企業(yè)管理中的一項(xiàng)專門職能?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使西方社會(huì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時(shí)，西方社會(huì)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力所形成的買方市場，使企業(yè)的競爭日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風(fēng)險(xiǎn)越來越大；再加上國際環(huán)境動(dòng)蕩不安，使涉外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范與處理，成為企業(yè)進(jìn)軍國際市場的重大課題。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。

在我國，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實(shí)施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國的企業(yè)管理者不得不面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，例如許多承包經(jīng)營的企業(yè)，已開始建立風(fēng)險(xiǎn)基金或利用各種保險(xiǎn)，以保障企業(yè)安全經(jīng)營。這說明，風(fēng)險(xiǎn)管理在我國已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，必須借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一套適合我國國情的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以解決企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能、如何識(shí)別和衡量損失風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策、對(duì)策的選擇、如何分析保險(xiǎn)合同以及保險(xiǎn)人的活動(dòng)如何等等。

工程項(xiàng)目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動(dòng)性大，不安全因素多，建設(shè)周期長等特點(diǎn)，因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進(jìn)行保險(xiǎn)。在國際工程承包時(shí)幾乎所有的工程都被強(qiáng)制要求進(jìn)行各種保險(xiǎn)，這種強(qiáng)制性保險(xiǎn)既保障了業(yè)主的利益，同時(shí)又減少了承包商的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。保險(xiǎn)的種類很多，對(duì)施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、工人工傷事故險(xiǎn)以及設(shè)備損壞險(xiǎn)等。

以上所提到的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，基本上屬于比較成熟的國際慣例，而對(duì)于重大項(xiàng)目，保險(xiǎn)方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國國情的保險(xiǎn)約束機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式以及保險(xiǎn)費(fèi)率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險(xiǎn)更為復(fù)雜。我國的社會(huì)制度與歐美西方國家不同，盡管保險(xiǎn)可以從經(jīng)濟(jì)上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險(xiǎn)費(fèi)簡單地等同起來。因此就需要加強(qiáng)保險(xiǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種手段，它不僅減少了保險(xiǎn)公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險(xiǎn)者的施工安全傷害風(fēng)險(xiǎn)大大降低，控制風(fēng)險(xiǎn)的行為由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，保護(hù)了各方面的利益，比較符合我國的國情。通過對(duì)滬杭高速公路實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用

現(xiàn)在大部份工程都是銀行貸款或施工方墊資，根據(jù)國際慣例，工程的各項(xiàng)管理等都應(yīng)符合國際上的要求，例如實(shí)施工程保險(xiǎn)、人身意外傷害事故保險(xiǎn)等措施。經(jīng)驗(yàn)表明，這樣工程項(xiàng)目，在施工期間的風(fēng)險(xiǎn)性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風(fēng)險(xiǎn)，這些已引起人們的思考。

工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)主要是要結(jié)合施工現(xiàn)場，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認(rèn)為若不采取這一特殊的方式，一些工程施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個(gè)數(shù)字。按照研究預(yù)測，施工期間，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制后使企業(yè)減少了因傷亡而直接經(jīng)濟(jì)損失，間接損失,還有一些無法計(jì)算的損失等等。盡管經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算可能有一定的出入，很難準(zhǔn)確計(jì)算，但實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益是顯而易見的。

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析?:無論哪個(gè)工程工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點(diǎn)，這些難點(diǎn)似乎是該項(xiàng)目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認(rèn)這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，并有效地利用保險(xiǎn)這一機(jī)制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，才能提高企業(yè)的效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風(fēng)險(xiǎn)或不承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的做法都被視為冒險(xiǎn)行為?工程共同的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.外包施工隊(duì)伍多

由于工程施工點(diǎn)多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時(shí)都可能出現(xiàn)事故。

2.施工臨時(shí)用電量大，機(jī)構(gòu)設(shè)備類型多

施工項(xiàng)目多，人員多而雜，施工臨時(shí)用電頻繁；施工機(jī)構(gòu)（包括運(yùn)輸車輛）品牌，型號(hào)之多是一般工程項(xiàng)目施工所無法比擬的，加之設(shè)備的使用管理難度大。

3、周轉(zhuǎn)材、臨邊洞口的安全圍護(hù)危險(xiǎn)隱患多

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

施工的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，用預(yù)測和系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法。對(duì)現(xiàn)有的工藝過程、設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等，從歷史、現(xiàn)狀、直到未來，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，采用了列表由現(xiàn)場管理人員打分的方法。為了估算危險(xiǎn)狀態(tài)的概率分布，假定每月最不利狀態(tài)都遵從極值!型分布，而將整個(gè)施工期（約32個(gè)月）內(nèi)的月最不利狀態(tài)，可抽象為一個(gè)平穩(wěn)過程，并將該過程近似處于為平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過程，最后測算出傷亡事故的概率。

（三）危險(xiǎn)控制

危險(xiǎn)控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個(gè)系統(tǒng)為對(duì)象，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)（獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ)）和教育等手段（長期、短期、這校和社會(huì)的）：而微觀則是以具體的危險(xiǎn)源為對(duì)象，以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。

1.?建筑工程一切險(xiǎn)

（1）物質(zhì)損失中，保險(xiǎn)的項(xiàng)目較少，其保險(xiǎn)費(fèi)率很低，與一般工程一切險(xiǎn)的保費(fèi)率（合同價(jià)的0.18-0.5%）相比是很低的，保險(xiǎn)公司所承受的風(fēng)險(xiǎn)大為增加。

（2）第三者的責(zé)任險(xiǎn)（人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失）中的內(nèi)容比較模糊，尤其是人身傷亡險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)將死亡、重傷、輕傷表達(dá)的更細(xì)一些。

（3）保險(xiǎn)公司以無賠款退費(fèi)反饋給投保方，作為減少保險(xiǎn)公司損失的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)投保方的施工中的不規(guī)行為進(jìn)行控制目前還不太符合我國的國情，因?yàn)槭┕た偘綄㈨?xiàng)目包給分包方時(shí)，往往不能和分包方的利益掛勾，對(duì)分包方起不到約束的作用，實(shí)際上最后沒有實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的真正目的。

另外，國外也有采用這一經(jīng)濟(jì)手段的，例如德國采用行業(yè)保險(xiǎn)，無賠款退費(fèi)率最多為凈保費(fèi)的30%，這與我國相差甚遠(yuǎn)。退費(fèi)率過低，起不到控制投保人（單位）行為的作用。

2.?職工（或雇員）人身傷害事故險(xiǎn)

參與施工的單位較多，幾乎所有的施工隊(duì)（包括部分總包單位）都可能不太熟悉保險(xiǎn)的真正意義和如何利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在施工安全主要靠上級(jí)行政手段加以控制，造成安全管理時(shí)好時(shí)壞，面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，仍然實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)管理模式，fidic條款明確規(guī)定，凡參加施工項(xiàng)目投標(biāo)的承包單位（或雇主），必須先為自己的雇員買人身傷害故保險(xiǎn)，并被確認(rèn)后，方可獲得工程項(xiàng)目的投標(biāo)資格，目前我國還未完全做到。

三、結(jié)論

根據(jù)前面的分析，可以得出以下結(jié)論：

1.為了提高施工企業(yè)的安全防范能力，大型施工項(xiàng)目必須依據(jù)工程的施工難度、施工環(huán)境、人員以及施工設(shè)施條件，對(duì)施工安全作出客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別與評(píng)介，并尋找控制的合理手段。

2.大型施工項(xiàng)目的安全狀態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，基表現(xiàn)可以用平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過程來近似描述，安全事故的概率分布近似服從極值分布。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制的可行辦法，利用跟蹤安全監(jiān)理的手段比較切合我國的實(shí)際情況，行之有效。

4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效手段是如何利用保險(xiǎn)這一機(jī)制增加對(duì)安全管理的制約性，而不是施工總包方利用合同向分包方轉(zhuǎn)移施工安全風(fēng)險(xiǎn)的方法，這種轉(zhuǎn)移不太適合我國的國情，其責(zé)任不易追查，安全管理易失控。

5.人身傷害事故保險(xiǎn)是今后的發(fā)展方向，保險(xiǎn)公司僅僅依靠無賠款退款的手段是不夠的，必須有機(jī)地與現(xiàn)場的安全監(jiān)理人員合作，才能真正使現(xiàn)場的安全狀況得到控制。

第6篇 搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任

自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來，越來越覺得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號(hào)，特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下，作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，安全工作的好壞可以說決定了一個(gè)施工企業(yè)的前途和命運(yùn)，應(yīng)引起高度重視。結(jié)合當(dāng)前的形式，談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。

一、 確立企業(yè)、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

一個(gè)建筑工地就是一個(gè)建筑企業(yè)的“窗口”，一個(gè)項(xiàng)目的安全管理水平的高低與成敗直接關(guān)系到到一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目開始施工前，在合同(公司與項(xiàng)目)中首先明確項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)與公司的安全管理總體目標(biāo)相結(jié)合，目標(biāo)的劃分根據(jù)武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定：施工工地分為：不合格工地、合格(達(dá)標(biāo))工地、優(yōu)良工地、達(dá)標(biāo)示范工地(同為黃鶴杯)，作為一級(jí)建筑企業(yè)，要求每年竣工項(xiàng)目的安全合格率要達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并把管理能力突出的項(xiàng)目列為公司爭創(chuàng)示范工地的項(xiàng)目重點(diǎn)管理，并在一定階段在全公司內(nèi)組織進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)，形成以點(diǎn)帶面的管理模式，推動(dòng)公司整體安全管理水平的提高。

項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)又是與企業(yè)的總體安全管理目標(biāo)緊密連系在一起的，項(xiàng)目的安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。

二、 建立各級(jí)安全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了落實(shí)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)健全的、高效的安全組織機(jī)構(gòu)體系是其根本保證，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門是一個(gè)最基本的也是最重要的職能部門，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，施工企業(yè)必須設(shè)立各級(jí)安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實(shí)。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)還要有豐富的實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)。

安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)制度化的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還要高于以上標(biāo)準(zhǔn)。制度的內(nèi)容要齊全、具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，還要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，它包括企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任制，還包括項(xiàng)目所有管理人員的責(zé)任制，并簽定責(zé)任狀，將責(zé)任制融入到企業(yè)的各部門、項(xiàng)目各工作崗位中去，讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，人人有緊迫感，人人講安全，人人要安全的工作局面。

三、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查，重點(diǎn)抓好安全隱患的排查治理工作

安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一，通過安全檢查有效地促進(jìn)被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全產(chǎn)措施，及時(shí)排查各種安全事故隱患，防止事故發(fā)生，使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。

安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項(xiàng)重要手段。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃，檢查形式應(yīng)是多樣的，我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專項(xiàng)的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié);專項(xiàng)性的安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開展的，它根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目的工作特點(diǎn)，對(duì)反映突出的問題進(jìn)行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的安全檢查，由此發(fā)現(xiàn)的問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。

安全檢查時(shí)我們一般在現(xiàn)場采取一聽、二查、三講的工作方式，“聽”就是聽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是安全負(fù)責(zé)人介紹情況，對(duì)當(dāng)前安全管理工作特點(diǎn)的看法，以及項(xiàng)目采取了哪些有效措施，并認(rèn)真聽取項(xiàng)目的一些建議、要求;“查”就是帶著問題深入到現(xiàn)場查看項(xiàng)目的各種安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項(xiàng)目全體管理人員對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作作系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，指出各種問題，并拿出具體的處理方案，限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當(dāng)場監(jiān)督整改。

四、 落實(shí)安全教育制度，加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)建立自己的安全教育體系，并且有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性，形成制度，這即是一項(xiàng)規(guī)定，更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓(xùn)，所有的安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應(yīng)參加培訓(xùn)。

安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課，安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，對(duì)企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)相接合。這項(xiàng)工作應(yīng)有針對(duì)性，要適時(shí)、適地、合理，我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn)哪些問題反映突出，有時(shí)甚至是一種通病，就會(huì)組織一次專業(yè)的培訓(xùn)，通過這種教育和培訓(xùn)，提高了職工的安全意識(shí)，增長了安全生產(chǎn)知識(shí)， 從而真正提高一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。

對(duì)特種作業(yè)人員，除接受一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。

要做好農(nóng)民工的“三級(jí)安全教育”， 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視，而這也往往是一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn)，甚至可以這樣說，農(nóng)民工的安全意識(shí)提高了，一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)民工的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是，農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買單,由于勞務(wù)市場具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，這項(xiàng)工作往往流于形式而起不到應(yīng)有的作用。所以企業(yè)應(yīng)高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育，以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范能力。

企業(yè)要對(duì)新入場農(nóng)民工進(jìn)行三級(jí)教育，即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育，三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國家、省市及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。②項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。③班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;施工現(xiàn)場的班前安全活動(dòng)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，班前活動(dòng)要保持長期性、有效性，內(nèi)容要實(shí)實(shí)在在，要貼近生活，要告訴受教育人員如何關(guān)注不安全因素，怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。

五、 加強(qiáng)安全技術(shù)的管理，做好危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制工作

施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制，這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要的工作。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有在事前進(jìn)行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機(jī)械工程、施工臨時(shí)用電工程、四口五臨邊的防護(hù)工程、懸掛作業(yè)、臨時(shí)宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施

六、 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲制度

施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)的安全工作關(guān)系到企業(yè)生存的大事，做得不好，企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場、職工生命受到威脅。所以對(duì)達(dá)到安全管理目標(biāo)的項(xiàng)目和個(gè)人要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理意識(shí)、能力突出的個(gè)人在以后的項(xiàng)目管理中優(yōu)先選用;對(duì)那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項(xiàng)目和個(gè)人按獎(jiǎng)懲制度給予處理，并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。

總之，企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責(zé)任主體，而搞好安全管理是一個(gè)建筑企業(yè)落實(shí)這個(gè)責(zé)任的管理基礎(chǔ)。安全管理是一項(xiàng)全過程的動(dòng)態(tài)管理，它是一門綜合性的科學(xué)，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個(gè)建筑施工企業(yè)，我們要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，不斷學(xué)習(xí)與探索，真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責(zé)任。

第7篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與改善措施

1安全管理的現(xiàn)狀

1.1政府法律和監(jiān)管

（1）缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制

我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠

我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

隨著我國政治體制改革的深化，國家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開

目前我國建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。

1.2企業(yè)安全管理

（1）建筑單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時(shí)它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報(bào)告。

（3）施工單位的安全問題

隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。

2安全管理改善措施

2.1施工安全技術(shù)措施

（1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；

（2）做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；

（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；

（4）經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；

（6）及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

2.2安全文明管理改善措施

（1）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。

（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施

施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2.3安全監(jiān)督管理改善措施

（1）預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

（2）補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。

（3）評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。

（5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

第8篇 建筑施工安全問題分析及安全管理對(duì)策探析

1、建筑施工安全問題

近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期， 成本，安全)，特別增加了對(duì)安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素。

1.1 施工安全

安全(safety)，通常是指各種(指天然的或人為的)事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等狀態(tài)，近年來，隨著安全科學(xué)(技術(shù))學(xué)科的創(chuàng)立及其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全科學(xué)(技術(shù))所研究的問題己不再僅局限于生產(chǎn)過程中的狹義安全內(nèi)容，而是包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因?yàn)?，在人的各種活動(dòng)領(lǐng)域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動(dòng)領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也永遠(yuǎn)存在。

雖然目前，我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績，但整體形勢依然嚴(yán)峻。如圖1.1所示，近十年來我國建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率一直呈下降趨勢，然而從絕對(duì)數(shù)上看死亡人數(shù)和事故發(fā)生數(shù)卻一直居高不下。

圖1.1? 1994-2004年我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)百億元產(chǎn)值死亡率

1.2 建筑施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析

本文筆者以2004年全國的建筑施工事故為例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，使我們可以更加深入了解和分析其中的一些內(nèi)在的規(guī)律，并且找出那些導(dǎo)致事故的主要原因和內(nèi)在規(guī)律，可以對(duì)我們安全工作的方法和重點(diǎn)、方向提供一定的參考。

1.2.1 建筑施工事故類別

2004年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電等類型，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1.2。

圖1.2全國2004年建筑施工事故主要類型分布

1.2.2? 建筑施工事故部位

2004年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機(jī)，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機(jī)具。它們具體的分布見圖1.3。

圖1.3全國2004年建筑施工事故發(fā)生部位分布

第9篇 建筑施工不安全因素及安全管理

一、建筑施工現(xiàn)場不安全因素

（一）人的不安全因素

能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素和違背安全要求的錯(cuò)誤行為。

1、個(gè)人的不安全因素

包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。

（1）心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。

（2）生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。

1）視覺、聽覺等感覺器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

2）體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

3）年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

4）有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。

5）疲勞和酒醉或感覺朦朧。

（3）能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。

2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。

（1）不安全行為的類型

1）操作失誤、忽視安全、忽視警告。

2）造成安全裝置失效。

3）使用不安全設(shè)備。

4）手代替工具操作。

5）物體存放不當(dāng)。

6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。

7）攀坐不安全位置。

8）在起吊物下作業(yè)、停留。

9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。

10）有分散注意行為。

11）沒正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。

12）不安全裝束。

13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

（2）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

1）系統(tǒng)、組織上的原因。

2）思想上責(zé)任性的原因。

3）工作上的原因。

（3）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

1）工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。

2）技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不足。

3）作業(yè)的速度不適當(dāng)。

4）工作不當(dāng)，但又不注意警示標(biāo)志。

（二）組織管理上的不安全因素

組織管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。

1、技術(shù)上的缺陷。

2、教育上的缺陷。

3、生理上的缺陷。

4、心理上的缺陷。

5、管理工作上的缺陷。

6、學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。

（三）物的不安全狀態(tài)

能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容

（1）物本身存在的缺陷。

（2）防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。

（3）物的放置方法的缺陷。

（4）作業(yè)環(huán)境場所的缺陷。

（5）外部的和自然界的不安全狀態(tài)。

（6）作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。

（7）保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷。

2、物的不安全狀態(tài)的類型

（1）防護(hù)等裝置缺陷。

（2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷。

（3）個(gè)人防護(hù)用品缺陷。

（4）生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。

二、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容及安全生產(chǎn)責(zé)任制

必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依法建立安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除。

（一）安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和安全管理的主要任務(wù)

1、安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

（1）建立健全有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

（3）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃

（4）搞好崗位培訓(xùn)安全教育工作

（5）進(jìn)行多種形式的安全檢查

（6）做好傷亡事故的調(diào)查和處理

（7）認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施

（8）搞好施工現(xiàn)場安全管理等

2、安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)安全施工管理，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工人身安全和健康。

第10篇 建筑施工現(xiàn)場的安全管理

我國目前正處于工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化加速階段，是建筑安全事故的多發(fā)期。當(dāng)前國內(nèi)建筑市場的不規(guī)范、安全監(jiān)管的薄弱以及企業(yè)安全工作基礎(chǔ)差等主要特點(diǎn)決定了目前國內(nèi)建筑安全管理水平與國外同行業(yè)差距較大，建筑現(xiàn)場安全形勢十分嚴(yán)峻，高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電和坍塌等事故時(shí)有發(fā)生。為此，應(yīng)高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，對(duì)存在的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強(qiáng)化管理，構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系。這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

１ 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性

１、１ 建筑施工現(xiàn)場的特點(diǎn)

建筑施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多邊性，人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中，存在著眾多危險(xiǎn)因素，這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點(diǎn)有：

（１）建設(shè)規(guī)模快速增長，施工難度加大，危險(xiǎn)性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平，建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以１０％左右的速度增長，建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展，專家預(yù)測這種狀態(tài)至少要保持２５～３０年。

（２）建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲?、股份制、私營、外商投資、個(gè)體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范，投資的項(xiàng)目刻意逃避政府監(jiān)管。

（３）工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生，工程建設(shè)分工更細(xì)，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。

（４）從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國建筑業(yè)的３ ９００萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到８０。５８％，有的施工現(xiàn)場占到９０％以上。工人的安全意識(shí)差，防護(hù)技能低，而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。

１、２ 企業(yè)管理不到位

針對(duì)建筑現(xiàn)場的安全管理，國家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī)，建設(shè)部也出臺(tái)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》等部門規(guī)章。但有些企業(yè)和部門漠視國家法律法規(guī)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)管力度不夠，忽視安全生產(chǎn)這一基礎(chǔ)性工作，再加上一些項(xiàng)目經(jīng)理及事故現(xiàn)場管理人員，尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí)，不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，違章違規(guī)操作，且對(duì)員工的安全教育，安全培訓(xùn)流于形式，使工人安全意識(shí)淡薄，從而成為釀成事故的重要原因，這些都對(duì)建筑現(xiàn)場安全管理工作提出了新的要求。

２ 構(gòu)建建筑施工現(xiàn)場安全保障體系的理論依據(jù)

２、１ 安全系統(tǒng)管理

安全系統(tǒng)管理是以管理科學(xué)的基本原理為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代管理工程的新內(nèi)容，吸收傳統(tǒng)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，實(shí)行教育的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的安全管理手段，其目的是調(diào)節(jié)人與其所處環(huán)境中相應(yīng)的物質(zhì)條件（設(shè)備、工具、產(chǎn)品、材料等）之間的關(guān)系，達(dá)到和諧、安全、高效，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)及社會(huì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保護(hù)勞動(dòng)者及公眾的身心安全與健康。安全系統(tǒng)管理是一門綜合性的科學(xué)，不但具有系統(tǒng)的共同特性，即整體性、相關(guān)性、目的性、有序性、環(huán)境適應(yīng)性，而且有其特殊性或個(gè)性，比如人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理等。

２、２ 本質(zhì)安全化

本質(zhì)安全化是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。在方法論上講求安全的主動(dòng)、超前，即從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的，包括降低事故發(fā)生概率和降低事故嚴(yán)重程度。

２、３ 事故預(yù)測與風(fēng)險(xiǎn)分析

傳統(tǒng)的安全管理是被動(dòng)的安全管理，多是在生產(chǎn)過程中采取措施或者在事故后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。如今，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，大量新技術(shù)、新材料的不斷使用，要求人們不僅是要重視已有已知的危險(xiǎn)，而且更要主動(dòng)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)，掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)，從而對(duì)癥下藥，積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，預(yù)防事故的發(fā)生。在進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析的同時(shí)，要制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全應(yīng)急預(yù)案。這是有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少事故造成損失的重要措施，是現(xiàn)代安全管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

３ 建筑施工現(xiàn)場安全管理的具體措施

３、１ 建筑施工現(xiàn)場安全管理軟件建設(shè)

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，它貫穿于生產(chǎn)的全過程。工程項(xiàng)目各職能部門都是安全管理網(wǎng)絡(luò)中必不可少的一環(huán)。只有各部門都能不折不扣地落實(shí)本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能使項(xiàng)目的安全管理成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，才能保證安全管理更順暢，更有力度。

安全規(guī)程、制度和紀(jì)律是過去人們?cè)诎踩a(chǎn)工作中寶貴經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行和防止事故發(fā)生的有效措施。因此建筑現(xiàn)場安全管理就應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)、參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上，編制一系列諸如生產(chǎn)責(zé)任制度、檢查制度、教育培訓(xùn)制度、驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程，并將其匯編成手冊(cè)。

通過安全管理資料的不斷完善，可以更加有效地控制安全施工，規(guī)范施工人員的安全行為，積極推動(dòng)施工現(xiàn)場的安全管理工作。

在部門內(nèi)，還應(yīng)設(shè)置專職安全資料管理員，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，按規(guī)定如實(shí)地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完善；并做到與施工進(jìn)度相結(jié)合，與施工現(xiàn)場實(shí)況相結(jié)合，與部頒規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（ｊｇｊ ５９-９９）相結(jié)合，分門別類，建檔管理，使之做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實(shí)起到指導(dǎo)安全施工的作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和采取有效措施，排除施工現(xiàn)場的不安全因素，達(dá)到預(yù)防為主，防患于未然的目的。

３、２ 建筑施工現(xiàn)場的安全教育

安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán)，是增強(qiáng)人們安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，并順利實(shí)現(xiàn)安全工作總體目標(biāo)的前提保障。管理人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低影響著項(xiàng)目的整體安全工作。因此，除了組織管理人員參加安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核外，項(xiàng)目部經(jīng)理還應(yīng)圍繞施工現(xiàn)場的安全工作經(jīng)常舉辦一些相關(guān)內(nèi)容的專題講座或討論會(huì)，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員參加安全工作座談，以強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高大家的安全技能水平，保證安全工作在各領(lǐng)域的積極開展。

作業(yè)工人安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實(shí)效。通常建筑一線的作業(yè)工人安全意識(shí)薄弱，安全技能差，因而應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行必要的安全教育。比如入場教育是工人上崗前必須接受的常規(guī)教育，它由公司、隊(duì)伍、班組三級(jí)教育組成，重點(diǎn)是普及安全知識(shí)法規(guī)，講解安全操作規(guī)程，剖析典型事故案例。三級(jí)教育完畢，安保部組織工人進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試合格后辦理了上崗證，才許可進(jìn)場作業(yè)。

３、３ 建筑施工現(xiàn)場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

在現(xiàn)代建筑工程施工過程中，由于作業(yè)面比較集中，作業(yè)人員密度大，安全管理難度大。為了能更及時(shí)、更充分地掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，了解和改進(jìn)安全管理中存在的不足，應(yīng)在施工難度高、危險(xiǎn)性大的區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控系統(tǒng)。通過使用監(jiān)控系統(tǒng)，可以全天候、不留死角地記錄監(jiān)控區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況，從而有效地檢測和控制安全重點(diǎn)和難點(diǎn)部位，隨時(shí)發(fā)出隱患整改通知，分析查找（未遂）事故原因，彌補(bǔ)管理漏洞，在很大程度上豐富了安全管理手段，提升了安全管理水平。

另外，施工現(xiàn)場安全文化建設(shè)以及施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理等也是建筑安全管理的重要組成部分。

４ 結(jié)語

建筑現(xiàn)場安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的良好運(yùn)行不僅需要信息、技術(shù)、管理、教育、安全文化等多種內(nèi)在因素的力量，還需要政府監(jiān)管、輿論力量以及全社會(huì)的支持等多種外界因素的積極作用。只有通過這些因素的優(yōu)化組合，構(gòu)建起完善、有效的安全生產(chǎn)保障體系，才能創(chuàng)造安全、文明、有序的施工生產(chǎn)環(huán)境。

第11篇 建筑施工高處作業(yè)安全防護(hù)管理交底

工程名稱：

第12篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理對(duì)策

1. 前言

隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的迅速發(fā)展，建筑施工起重機(jī)械設(shè)備（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等）已成為現(xiàn)代工業(yè)與民用建筑的主要施工機(jī)械，它的主要特點(diǎn)是工作高度高、幅度大、服務(wù)范圍廣、適用性強(qiáng)，通過吊鉤、吊籠取物裝置，對(duì)重物進(jìn)行起升、下降或水平移動(dòng)，是高層建筑施工的關(guān)鍵設(shè)備。建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的廣泛使用，也暴露了諸多安全管理問題，埋下了事故隱患，在安裝、使用、拆卸等管理上稍有不慎，就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。

2. 起重機(jī)械設(shè)備存在的問題

2.1 責(zé)任主體安全管理制度不到位

2.1.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝拆卸、使用單位雖然建立了相應(yīng)的責(zé)任制，但安全職責(zé)不夠明確，僅停留在紙上、掛在墻上，沒有真正落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人；部分企業(yè)雖然設(shè)置了專門的機(jī)械設(shè)備管理部門，但未建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，工作沒有落實(shí)下去。

2.1.2 現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)臺(tái)帳資料不完善，裝拆專項(xiàng)方案的編審不重視，方案內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)、無實(shí)質(zhì)性措施;部分方案還有明顯錯(cuò)誤，不能指導(dǎo)現(xiàn)場裝拆，操作人員僅僅憑“經(jīng)驗(yàn)”裝拆;起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)試流于形式，未能查找出事故隱患。

2.1.3 因建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的裝拆單位相對(duì)較少，有些施工現(xiàn)場借用或掛靠有資質(zhì)的裝拆單位,導(dǎo)致實(shí)際裝拆過程中的起重工、安裝鉗工、機(jī)械技術(shù)員、電氣技術(shù)員、安全員與裝拆備案中的人員不符。

2.1.4 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝后、使用前未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求及時(shí)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，施工現(xiàn)場有相當(dāng)一部分起重機(jī)械設(shè)備在使用中存在不同程度的安全隱患。另外安裝單位、使用單位申請(qǐng)檢測遲、特種設(shè)備檢測單位從檢測到發(fā)放檢測合格報(bào)告時(shí)間長，起重機(jī)械設(shè)備憑操作人員的“感覺”在工作。

2.2 監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)管不到位

2.2.1 由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，客觀上增加了監(jiān)理單位的責(zé)任。但是，監(jiān)理單位雖然參與了安全生產(chǎn)監(jiān)管，但督促施工企業(yè)安全整改的主動(dòng)性不夠；多數(shù)監(jiān)理人員對(duì)安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”不熟悉，業(yè)務(wù)水平不高，特別是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的起重機(jī)械設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備的檢查流于形式，未能找出事故隱患。

2.2.2 對(duì)于裝拆單位、使用單位報(bào)送的起重機(jī)械設(shè)備裝拆安全專項(xiàng)方案的審查，未按施工現(xiàn)場實(shí)際使用條件、機(jī)械設(shè)備性能及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行詳細(xì)審核。對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位沒有進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患也沒有及時(shí)采取措施。

2.3 施工現(xiàn)場安全管理工作不到位

2.3.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前未能對(duì)其安全性能進(jìn)行有效檢測，安裝后自檢不嚴(yán)格，使用中的檢查、檢驗(yàn)、調(diào)試不認(rèn)真；對(duì)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（jgj33-2001）》規(guī)定的基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、機(jī)械設(shè)備的行走限位、幅度限位、起升高度限位、回轉(zhuǎn)限制、小車斷繩保護(hù)裝置的安全距離不了解，限定的安全距離隨意；起重量限制器、起重力矩限制器調(diào)試不正確，超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；起重吊鉤保險(xiǎn)及其它安全防護(hù)裝置的損壞也沒有引起足夠的重視。

2.3.2 塔式起重機(jī)機(jī)吊物懸挑平臺(tái)未定型化設(shè)置，設(shè)計(jì)計(jì)算馬虎，搭設(shè)交底不認(rèn)真；有的工程還在使用鋼管懸挑平臺(tái)；有的起重機(jī)械未配備設(shè)備的指揮信號(hào)、指揮人員和司索人員，造成誰使用、誰捆綁、誰指揮，出現(xiàn)違章指揮、違章操作等不安全行為。

2.3.3 物料提升機(jī)在使用過程中出現(xiàn)樓層停靠裝置、防墜落裝置、超高限位裝置、吊籃防護(hù)門、自落門不齊全或失靈時(shí)，沒有及時(shí)進(jìn)行修理或調(diào)試。卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范、有的未獨(dú)立設(shè)置，兩側(cè)防護(hù)、底板鋪設(shè)不嚴(yán)。另外，31米以上的高架物料提升機(jī)它的整體穩(wěn)定性、剛性連接的設(shè)置沒有引起足夠重視。

2.3.4 人貨兩用梯的限速器檢測不及時(shí)，上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)設(shè)置不齊全等。

2.3.5 起重機(jī)械設(shè)備專用配電箱內(nèi)電器元件設(shè)置不規(guī)范，tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)不正確，重復(fù)接地設(shè)置隨意，接地電阻值大于規(guī)范要求。

3. 對(duì)策與措施

3.1 強(qiáng)化施工企業(yè)主體安全責(zé)任，提高從業(yè)人員素質(zhì)

3.1.1 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照簽訂的“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”要求，在實(shí)施過程中加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，要求企業(yè)把工作重心下移到項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體管理工作中去。強(qiáng)化項(xiàng)目安全專職人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的三級(jí)安全教育，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗；強(qiáng)調(diào)特種作業(yè)人員及起重機(jī)械操作人員100%持有效證件上崗；并認(rèn)真履行日常的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保安全施工。

3.1.2 改善民工的作業(yè)及生活環(huán)境。針對(duì)季節(jié)氣候環(huán)境變化，施工企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)安全技術(shù)措施，落實(shí)施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)措施；要突出改善民工的生活環(huán)境和飲食衛(wèi)生，保障一線作業(yè)人員的身體健康。

3.1.3 建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的預(yù)控制度。要求施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)針對(duì)在建工程的實(shí)際情況，列出重大危險(xiǎn)源、制定相應(yīng)的預(yù)控措施并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，在工地醒目位置掛出重大危險(xiǎn)源的預(yù)控牌，便于各方監(jiān)督。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為

3.2.1 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位報(bào)送的專項(xiàng)安全施工方案認(rèn)真按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文及施工現(xiàn)場實(shí)際情況要求進(jìn)行審查確認(rèn)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按專項(xiàng)方案實(shí)施。

3.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵工序必須實(shí)施旁站監(jiān)理；認(rèn)真組織安全檢查，查找安全事故隱患，督促施工單位按“定人、定時(shí)間、定措施”要求進(jìn)行整改，并認(rèn)真落履行復(fù)查工作。

3.2.3 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工活動(dòng)，并旁站督促施工單位整改及報(bào)告建設(shè)單位，如施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門報(bào)告。施工單位整改完畢后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員按照施工安全有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”要求進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)安全隱患真正整改后，方可復(fù)工。

3.3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)解決突出問題

3.3.1 舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)自覺抓好施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工工作。

3.3.2 認(rèn)真組織復(fù)查及落實(shí)整改工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求工程所在地建設(shè)行業(yè)主管部門認(rèn)真督促施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行整改，對(duì)現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，認(rèn)真落實(shí)整改工作，切實(shí)消除事故隱患。

3.3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理和管理。對(duì)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審定重點(diǎn)管理；要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位按方案實(shí)施，同時(shí)還要抓好臨時(shí)施工用電的管理，確保安全用電。

3.3.4 要確實(shí)抓好創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。通過樹立典型，以點(diǎn)帶面的形式，把創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地和開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合在一起，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推向深入，全面提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工整體水平。

4. 結(jié)束語

生命高于一切。安全必須齊抓共管，形成合力。各建設(shè)行業(yè)主管部門在堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的前提下，多開展專項(xiàng)檢查，特別是工程的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全職責(zé)，本著對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)，杜絕違章指揮、違章操作等不安全行為，只有這樣才能使施工現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，為建設(shè)和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。