第1篇 事故管理制度－事故統(tǒng)計
第一條 工傷事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》gb6441－86）第6條統(tǒng)計，每年1月6日前報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
第二條 油田企業(yè)交通事故統(tǒng)計原則。
1． 本企業(yè)的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故，造成執(zhí)行任務(wù)的本企業(yè)職工傷亡的，應(yīng)作本企業(yè)工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計、報告。負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計、報告。
2． 因交通肇事而傷及企業(yè)外的人員事故，無論負(fù)主要或次要責(zé)任均作交通事故統(tǒng)計、報告和考核。
第2篇 事故統(tǒng)計和報告管理制度
一、為建立健全高效敏捷的信息反饋機(jī)制，及時了解掌握園區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況，采取相應(yīng)對策，處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情，特制定本制度。
二、安全生產(chǎn)事故和重大事項包括：
1、導(dǎo)致死亡1人以上（含1人）或重傷3人以上（含3人）的各類安全生產(chǎn)事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險情。
3、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件。
4、可能導(dǎo)致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患。
5、園區(qū)履行監(jiān)督管理職責(zé)中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產(chǎn)的重要事項。
三、安全生產(chǎn)事故和重大事項報告處置程序：
1、園區(qū)行政部接到安全生產(chǎn)事故和重大事項報告后，應(yīng)迅速作出相應(yīng)處置，并立即上報街道安監(jiān)辦。
2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，園區(qū)安委會及其應(yīng)急救援隊伍應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，疏散相關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、園區(qū)行政部要建立完整的事故檔案，認(rèn)真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作月報表》。
4、園區(qū)安委會應(yīng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析，從中摸索事故發(fā)生規(guī)律，制定防范措施，并認(rèn)賓貫徹執(zhí)行，以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
四、報送安全生產(chǎn)事故和重大事項信息必須情況準(zhǔn)確、要素齊備，既要報發(fā)生的情況，也要報發(fā)生情況后采取的措施；特別緊急的可先電話報告，再盡快補(bǔ)報書面材料。
五、安全生產(chǎn)事故和重大事項信息報送后，各相關(guān)企業(yè)要及時續(xù)報相關(guān)處置情況。
六、對安全生產(chǎn)事故和重大事項信息，凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機(jī)，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作，甚至造成重大損失和嚴(yán)重社會影響，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。
第3篇 安全事故隱患管理制度范本
為進(jìn)一步貫徹落實“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度
1、隱患責(zé)任制度。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。區(qū)局、質(zhì)監(jiān)站、運(yùn)管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,安全科負(fù)責(zé)本局隱患治理工作的組織實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任,法定代表人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2、隱患排查制度。各單位要根據(jù)上級的部署要求和實際情況,適時組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,在重大節(jié)日以及今年的奧運(yùn)會、紀(jì)念“改革開放三十周年”等重大活動期間,必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,排查重點及內(nèi)容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產(chǎn)隱患整改工作實施方案》(亭交〔2008〕34號)的要求執(zhí)行。要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
3、隱患報告制度。各單位要按照各自職責(zé),及時報告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患)。
報告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患治理責(zé)任人,對一般隱患要報告隱患整改排除時限,對重大隱患還要報告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預(yù)計投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時限等(見附表)。
報告程序:各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報區(qū)局備案,將排查出的重大隱患報區(qū)局,由區(qū)局上報市局,同時報區(qū)安監(jiān)局備案。
4、治理實施制度。各單位要按照管理權(quán)限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產(chǎn)隱患下達(dá)隱患治理通知書,并督促隱患單位及時進(jìn)行治理整改。隱患治理通知書內(nèi)容包括:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)單位及責(zé)任人。隱患單位必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、經(jīng)費(fèi)落實、時間落實”的要求,組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行整改。
對排查出的一般隱患,要督促隱患單位立即采取措施進(jìn)行整改,及時進(jìn)行驗收。
5、驗收注銷制度。重大隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位及時向下達(dá)隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗收申請,監(jiān)管單位應(yīng)及時會請區(qū)局及其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗收。合格的,監(jiān)管單位及時向隱患單位發(fā)出確認(rèn)書,并報區(qū)局,由區(qū)局報市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進(jìn)行注銷;驗收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。
6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組,由分管局長陶永成任組長,局法制安全科、各單位負(fù)責(zé)人為小組成員,定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核(督查日程另行通知),督查結(jié)果將在全系統(tǒng)通報。考核結(jié)果納入局年終考評,凡隱患治理工作不落實、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。
督查重點:按照區(qū)局34號《通知》制訂、細(xì)化本單位隱患治理年工作實施計劃情況;明確隱患排查治理具體職能部門和負(fù)責(zé)人,落實隱患排查治理責(zé)任制情況;將區(qū)局34號《通知》要求及時傳達(dá)到被監(jiān)管單位情況;建立事故隱患排查治理基礎(chǔ)臺帳資料,實行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況;及時上報隱患治理工作信息、報表情況;重大事故隱患及時上報情況,已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實監(jiān)控措施及整改責(zé)任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患管理、落實安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措,是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。各單位要確立一把手負(fù)責(zé)制,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。各單位要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項臺帳資料,經(jīng)常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行分析和檢查,不斷解決問題,改進(jìn)工作。實現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
3、嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)局將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年四月二十二日
第4篇 事故管理制度－事故報告
第一條 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人?；馂?zāi)事故應(yīng)先報火警。
第二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即逐級歸口上報。凡屬上報集團(tuán)公司的事故，應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、電報或傳真方式（用《事故快報》）上報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或總調(diào)度室。凡當(dāng)?shù)卣鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)有規(guī)定要求報告的事故，事故單位應(yīng)按規(guī)定報告。
第三條 發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故，應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場的同時，迅速搶救受傷或中毒人員，并采取防止事故擴(kuò)大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故時，應(yīng)以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮處理。
第四條 凡發(fā)生上報集團(tuán)公司事故的，應(yīng)在事故發(fā)生后的30天內(nèi)，按事故報告的規(guī)范格式（見附件）寫出正式報告，報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。企業(yè)在上報事故報告時，應(yīng)將事故處理的《“三不放過”登記表》一并上報。
第五條 企業(yè)安全監(jiān)督部門每月1日應(yīng)將本單位上月事故簡況用電報或傳真方式報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局：每月6日前將事故月報（月報內(nèi)容包括《企業(yè)事故概匯總表》和《企業(yè)事故情況綜合統(tǒng)計表》）報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
第5篇 工藝事故管理制度
工藝事故是指在生產(chǎn)過程中,因違反操作規(guī)程、工藝指標(biāo)、指揮操作失誤造成損失(如原料、半成品、輔料跑冒、成品不合格以及報廢等)或使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)、停車對生產(chǎn)系統(tǒng)造成較大的潛在威脅。
1 事故分類
1.1 工藝事故按其損失影響程度分為特大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
1.2 凡造成停車及大幅減產(chǎn)的為特大工藝事故。
1.3 造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過5萬元或系統(tǒng)停車超過16小時的為重大工藝事故。
1.4 造成直接經(jīng)濟(jì)損失2-5萬元,對生產(chǎn)系統(tǒng)潛在威脅較大或造成單套裝置或系統(tǒng)停車的事故為較大工藝事故。
1.5 未達(dá)到特大、重大、較大事故的,包括沒有造成明顯的損失而對生產(chǎn)系統(tǒng)造成了損害或潛在影響的為普通事故。
1.1 不按操作規(guī)程進(jìn)行操作的。
1.2 不按規(guī)定投加輔料造成輔料損失或結(jié)果波動的。
1.3 倒淋排放不及時造成堵塞的。
2 工藝事故的處理
2.1 工藝事故的分析
2.1.1 發(fā)生事故,應(yīng)及時向直接領(lǐng)導(dǎo)工段長或當(dāng)班調(diào)度匯報,對重大或特大事故立即向車間、廠長辦和公司匯報,來不及報告時,可先處理事故后再匯報。
2.1.2 普通事故,由車間組織發(fā)生事故的工段、操作人員及工段長、當(dāng)班調(diào)度員進(jìn)行調(diào)查分析,并把分析結(jié)果報廠長辦備案;如認(rèn)為事故影響較大,普通事故也可由廠長辦處理。
2.1.3 較大事故廠長辦會同安環(huán)部、企管考評科、調(diào)度室及當(dāng)班調(diào)度員等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查分析,分析結(jié)果上報分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.4 重大、特大事故由車間主持分析并會同廠長辦、安環(huán)部、企管考評科、調(diào)度室及當(dāng)班調(diào)度員等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查分析,當(dāng)事者、發(fā)現(xiàn)者、工段長必須按時到場參與分析。
2.1.4 發(fā)生事故,當(dāng)班應(yīng)在事故發(fā)生班交班后,組織事故分析會。
2.2 事故報告處理程序
2.2.1 在事故發(fā)生后,必須按照“四不放過”的原則,由當(dāng)事者對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過進(jìn)行分析,以書面的形式上報工段長,工段長根據(jù)事故性質(zhì),填寫班組意見后上報車間主任。
2.2.2 車間主任根據(jù)事故分析情況和班組意見簽署車間處理意見,普通事故報廠長辦備案存檔,重大、特大事故上報廠長辦,廠長辦聯(lián)合相關(guān)部門審查處理。
2.2.3 較大事故廠長辦會同調(diào)度室、安環(huán)部等相關(guān)部門,根據(jù)各級事故處理意見進(jìn)行分析,報公司審查處理。
2.2.4 重大、特大事故發(fā)生后,由安全部門組成調(diào)查小組,根據(jù)事故分析班組、車間意見對事故原因進(jìn)行調(diào)查,并及時做出處理,同時制定預(yù)防措施。
2.2.5 普通事故由車間全權(quán)處理分析,并報廠長辦備案,特殊情況由廠長辦或調(diào)度室處理。
2.3 事故處理時間。
2.3.1 普通事故24小時(一天)內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查處理分析完畢。
2.3.2 重大、較大事故48小時(兩天) 內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查處理分析完畢。
2.3.3 特大事故72小時(三天)內(nèi)處理完畢(特殊情況具體安排)。
2.4 發(fā)生事故后,必須由責(zé)任單位組織有關(guān)人員,對事故的教訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí),采取切實有效的措施,廠長辦對所采取措施的效果進(jìn)行檢查、落實,防范類似事故的發(fā)生。
第6篇 安全事故隱患消除管理制度
安全生產(chǎn)小組以法人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，直到安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時做到車輛檢修、年檢。落實安全生產(chǎn)管理措施，健全安全生產(chǎn)檔案，對薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行整改。加強(qiáng)對司機(jī)的教育，提高司機(jī)的安全服務(wù)意識。
一、司機(jī)應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)遵守交通規(guī)則并服從交通管理人員的指揮及服從調(diào)度的安排，謹(jǐn)慎駕駛，安全行車，及時排除故障，防止事故發(fā)生。
二、如發(fā)生意外事故，應(yīng)積極采取措施，盡量減少損失，發(fā)生事故要及時搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，報告交警和有關(guān)管理人員。
三、隨車證件由駕駛員自行保管，出車時必須帶齊證件，如有遺失或不齊而發(fā)生經(jīng)濟(jì)罰款及申請補(bǔ)辦的費(fèi)用由駕駛員自行負(fù)責(zé)。
四、認(rèn)真遵守公司各項規(guī)章制度，統(tǒng)一停車，未經(jīng)許可公車私用者，按公司有關(guān)規(guī)定處罰。
五、在承運(yùn)貨物時，應(yīng)當(dāng)場確定貨物是否和貨物清單一致。若不一致，應(yīng)當(dāng)場指出。在運(yùn)輸過程中，確保貨物安全運(yùn)輸，給客戶一個滿意的答復(fù)。
六、車輛應(yīng)定期保養(yǎng)，每周六、日到指定修理廠進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，確保正常用車、安全行駛。
七、絕不開無牌無證的車輛，不挪用、不轉(zhuǎn)借機(jī)動車輛和駕駛證。
八、不使用過期證件，不酒后駕車。
九、按有關(guān)部門的管理規(guī)定定期進(jìn)行二保、檢修和年檢，保持車況良好，車容整潔，做到全年無重大事故發(fā)生。
二○○七年八月一日
第7篇 石油庫事故隱患管理制度
1總則
1.1為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,最大限度地減少事故隱患的產(chǎn)生和存在,提高石油庫的安全保障能力。制定本規(guī)定。
1.2事故隱患管理中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。對于已經(jīng)存在的事故隱患,油庫有能力解決的,要限期整改;解決有困難的,要向上級公司寫出書面報告。整改之前,油庫應(yīng)采取有效的防護(hù)措施;對于更新改造和基建等新造成的事故隱患,應(yīng)追就成事故隱患部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對于因工作疏漏而沒有查出的事故隱患,在其釀成事故時,應(yīng)視情況追就檢查人員的工作責(zé)任。
1.3各級公司及石油庫除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)執(zhí)行國家勞動部勞部發(fā)[1995]322號《重大事故隱患管理規(guī)定》及上級部門的其它有關(guān)規(guī)定。
1.4本規(guī)定適用于中國石油銷售總公司所屬各級石油庫。加油站參照執(zhí)行。
2石油庫事故隱患的范圍和分類
2.1石油庫事故隱患的范圍。
凡可能導(dǎo)致發(fā)生著火爆炸、人員傷亡和財產(chǎn)損失等石油庫事故的作業(yè)場所、設(shè)備(施)的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,均屬石油庫事故隱患的范圍。主要包括:
2.1.1在油品收發(fā)、儲存及施工檢修等過程中,有可能發(fā)生的人員傷亡、財產(chǎn)損失、火災(zāi)、爆炸等作業(yè)環(huán)節(jié)及場所的不安全狀態(tài)。
2.1.2設(shè)備年久失修、超期服役、老化、技術(shù)落后,安全的不到保證。
2.1.3對職工健康有影響的工作環(huán)境污染和生活設(shè)施。
2.1.4防火間距不夠、消防不配套等有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大的不良因素。
2.1.5人員安全意識不強(qiáng),素質(zhì)差及規(guī)章制度不健全、不落實等管理缺陷;
2.1.6各種形式檢查中查出的妨礙安全生產(chǎn)的各類問題。
2.1.7職工群眾及地方和上級部門提出的影響安全和環(huán)境衛(wèi)生的各類問題。
2.2事故隱患的分類
2.2.1按可能導(dǎo)致事故的起因,可以分為:火險、設(shè)備、電氣、塵毒等事故隱患。
2.2.2按隱患的性質(zhì),主要分為:
1、單向隱患:隨著時間的推移而不斷擴(kuò)大的隱患。如油罐等金屬設(shè)備的金屬疲勞、腐蝕、陳舊和老化。這是石油庫設(shè)備最危險的事故隱患之一。
2、交變隱患:隨著時間的推移而發(fā)生周期性變化的隱患。如石油庫設(shè)備的凍害、汛災(zāi)及油泵卸油時的汽蝕現(xiàn)象等。
3、固定隱患:指不隨時間推移而發(fā)生變化的事故隱患。
4、隨即隱患:在作業(yè)過程中不定時的突發(fā)危險因素。
2.3事故隱患得分級。根據(jù)可能導(dǎo)致石油庫事故的大小,石油庫事故隱患,分為四或五級。即:
2.3.1石油庫特別重大事故隱患(或稱股份公司級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生國家勞動部《重大事故隱患管理規(guī)定》中特別重大或重大事故隱患。即:
“特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患?！?/p>
2.3.2石油庫重大事故隱患(或稱銷售公司級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生集團(tuán)公司重大事故和銷售公司一級及以上事故的隱患。既:
1、職工傷亡重大事故隱患:
一次輕傷11人及以上;
一次重傷3至10人以上;
一次死亡1至2人以上;
2、石油庫生產(chǎn)重大事故隱患:一次跑(冒、漏)油及油料變質(zhì)10噸以上;
3、火災(zāi)重大事故隱患:
一次死亡3人以上;
一次重傷10人以上;
一次、重傷合計10人以上;
一次受災(zāi)30戶以上;
一次直接財產(chǎn)損失30萬元以上。
2.3.3石油庫一般事故隱患(或稱省、市公司級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生石油銷售總公司三級至三級以上事故的隱患。即:
1、職工傷亡一般事故隱患:
一次輕傷10人及以下;
一次重傷2人及以下;
2、石油庫生產(chǎn)一般事故隱患;
一次跑(冒、漏)油及油料變質(zhì)10噸及以下;
一次漏油100噸以下;
一次直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元及以下。
3、火災(zāi)重大事故隱患:
一次死亡3人及以下;
一次重傷10人及以下;
一次死亡、重傷合計10人及以下;
一次受災(zāi)30戶及以下;
一次直接財產(chǎn)損失30萬元及以下。
各省(區(qū))銷售公司可根據(jù)是否有下屬公司的實際情況(自行決定)將其劃分為二個級別。
2.3.4石油庫小事故隱患(或稱石油庫級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生石油庫四級及以下的生產(chǎn)事故。即:
一次跑(冒、漏)油及油料變質(zhì)0.5噸及以下;
一次漏油0.5噸以下;
一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000元及以下。
3評估和報告
3.1企業(yè)內(nèi)部評估、報告
3.1.1評估組織。各級公司、石油庫安全委員會的一把手應(yīng)主持并組織成立評估小組,對所發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行內(nèi)部評估。評估小組成員一般應(yīng)包括:
1、公司或油庫的安全保衛(wèi)科(股)、工務(wù)(設(shè)備)科(股)等有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員和崗位的工人技師等;
2、必要時,可另聘請相關(guān)專業(yè)人員(如:壓力容器研究所、電業(yè)、房建、消防)以及上級公司和當(dāng)?shù)乩蟿有姓块T派員參加。
3.1.2評估標(biāo)準(zhǔn)。
1、判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn),主要有:
(1)《石油庫設(shè)計規(guī)范》;國家有關(guān)設(shè)備的設(shè)計、施工安裝及驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)品說明書等。
(2)總公司頒發(fā)的《石油庫設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《石油庫設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程》、《石油庫安全管理制度》等制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、應(yīng)科學(xué)認(rèn)真地分析隱患導(dǎo)致事故或危險事件的可能性程度和事故或危險事件可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度。
3、判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn),同時,也是整改的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
3.1.3報告對事故隱患實行逐級報告制。即:
1、經(jīng)石油庫組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)公司級事故隱患,應(yīng)立即報告上級公司,并申請對事故隱患進(jìn)行評估和分級。
2、經(jīng)省(區(qū))公司組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)屬重大或特別重大事故隱患時,應(yīng)立即報告銷售總公司,并申請對事故隱患進(jìn)行評估和分級。
3、經(jīng)銷售總公司組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)屬特別重大事故隱患時,應(yīng)由石油庫所在地公司按國家勞動部勞部發(fā)[1995]322號文頒發(fā)的《重大事故隱患管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)的要求:“應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級?！?/p>
3.1.4石油庫的事故隱患評估方法如附錄。
3.2特別重大事故隱患的評估、報告
3.2.1按“規(guī)定”,特別重大事故隱患“由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門”或“由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估?！?/p>
3.2.2重大或特別重大隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故隱患類別;
2、事故隱患等級;
3、影響范圍;
4、影響程度;
5、整改措施;
6、整改資金來源及其保障措施;
7、整改目標(biāo)。
4組織管理
4.1成立隱患管理小組
4.1.1存在重大事故隱患的石油庫應(yīng)成立以主管安全經(jīng)理為牽頭的隱患管理小組;
1)存在特別重大事故隱患石油庫,應(yīng)由主管公司一把手牽頭組建隱患管理小組。
2)特別重大事故隱患,應(yīng)由省(區(qū))級公司一把手牽頭組建隱患管理小組。
4.1.2隱患管理小組成員,一般由安全會成員兼任。時常管理工作由儲運(yùn)或安保部門負(fù)責(zé)。
4.2隱患管理小組的職責(zé):
4.2.1掌握本單位重大事故隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
4.2.2制定應(yīng)急計劃,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;
4.2.3進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4.2.4監(jiān)督、檢查有關(guān)部門和人員對整改措施的落實情況;
4.2.5隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
4.2.6保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
4.3事故隱患檔案管理。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
4.3.1發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查等記錄;
4.3.2企業(yè)內(nèi)部評估、報告;
4.3.3按“規(guī)定”進(jìn)行的初步評估、分級和評估、報告;
4.3.4完期和日常的檢查檢測記錄;
4.3.5險情照片(錄相)及其他技術(shù)資料。
4.4事故隱患的日常檢查和監(jiān)督
4.4.1對已發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查,應(yīng)列入省(區(qū))級公司年檢、主管公司季檢、油庫月檢、科(股)周檢和班(組)日檢查的重點內(nèi)容。每次檢查均應(yīng)填寫檢查記錄。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)及時向安全委員會進(jìn)行書面報告。
4.4.2重大事故隱患應(yīng)列入巡檢工作的必檢項目。
4.4.3對設(shè)備事故隱患,應(yīng)根據(jù)其不同類別、分別安排機(jī)修、電氣等專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行每季度至少一次的專項檢查。
4.4.4各級公司、石油庫工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。
5整改
5.1經(jīng)評估認(rèn)定的事故隱患,一般做以下處理:
5.1.1觀察使用:采取了適當(dāng)安全技檢措施后 ,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的設(shè)備(施)。
5.1.2整改使用:采取了更新、修理等適當(dāng)?shù)恼拇胧┖?可能消除危險隱患,而正常使用的設(shè)備(施)。
5.1.3停止使用。適應(yīng)于隨時有發(fā)生重大事故可能;但有修理價值,而工程量大,暫時無力修理或待批計劃修理的設(shè)備(施)。
5.1.4整改拆除或異地新建。適用于無修理價值,需立即拆除、報廢的設(shè)備(施)。
5.2事故隱患整改項目的管理
5.2.1事故隱患整改項目由公司儲運(yùn)或基建部門;石油庫的設(shè)備(工務(wù))或安保部門負(fù)責(zé)。
5.2.2凡形成固定資產(chǎn)的事故隱患整改項目,由公司主管技術(shù)改造部門按有關(guān)規(guī)定,以安全技術(shù)措施納入技改投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上的項目由總公司計劃部審批;如需總公司安?；鹧a(bǔ)助的一般項目,由銷售總公司安委會組織審批。
5.2.3凡是上級主管部門審批范圍或申請補(bǔ)助的事故隱患整改項目,企業(yè)應(yīng)先辦報批手續(xù),再列入計劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報批準(zhǔn)的整改項目或計劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
5.2.4事故隱患整改資金由石油庫的主管公司籌集,必要時報請上級公司給予補(bǔ)助。但對下列情況,不屬于補(bǔ)助的范圍:
1、辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無直接關(guān)系的各項設(shè)施隱患;
2、新建、擴(kuò)建、改建工程投產(chǎn)后5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類隱患;
3、屬于大修、更新項目;
4、未按規(guī)定進(jìn)行評估,或評估資料不完備的項目。
5.3事故隱患項目計劃的編制和審批。
5.3.1事故隱患石油庫的主管省(區(qū))級銷售公司于每年6月前報批下年度新開項目建議書。
5.3.2銷售總公司安委會辦公室部根據(jù)上報的建議計劃,與總公司綜合計劃部核實規(guī)模和平衡資金后,報總公司安委會審定,由安委會主任批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
5.4事故隱患整改項目的執(zhí)行與檢查
5.4.1股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)特別重大事故隱患治理項目執(zhí)行情況的督促檢查與協(xié)調(diào)。
5.4.2石油庫主管公司對事故隱患治理項目進(jìn)行全面的組織實施。
5.4.3石油庫主管公司應(yīng)建立項目負(fù)責(zé)制,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對實施進(jìn)度、資金使用、設(shè)備材料落實、工程質(zhì)量等全面負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行考核。
5.4.4事故隱患整改完成情況表(如附表一),按季、年上報總公司安委會,項目以總公司計劃為準(zhǔn),季報為下月5日前,年報為下年1月底前。
5.4.5事故隱患整改完成情況,除報表外,企業(yè)應(yīng)每年總結(jié)一次,并于下年1月底以前以書面形式報總公司安監(jiān)部。
5.4.6對于完不成總公司事故隱患整改年度計劃的單位,除了通報批評外,還要影響安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的評比和下年度補(bǔ)助資金的安排。
5.5事故隱患整改項目的驗收
5.5.1以竣工的事故隱患整改項目經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的2個月內(nèi),由工程主管部門或單位報請企業(yè)主管安全技術(shù)措施部門,按隱患管理權(quán)限組織考核驗收。提出竣工驗收報告,填寫竣工驗收《附表二》,連同補(bǔ)助項目的財務(wù)決算,一并報總公司。
5.5.2按“規(guī)定”“完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收。”
5.5.3一般事故隱患整改完成后,按“誰投資管理誰驗收”的原則,由省級及以下公司組織驗收。
6獎勵與處罰
6.1對及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,積極整改并有效阻止事故發(fā)生的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
6.2對存在有險不查、漏查、查出來不修以及隱瞞不報的單位,應(yīng)給予批評教育,并責(zé)令上報。
6.3對重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政部門處分。
6.5對重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產(chǎn)損失的,對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第8篇 事故隱患排查與整改管理制度
加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
1）公司法人代表對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
2）任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和所在車間報告。各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并組織整改。
3）公司定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，暫定每月進(jìn)行一次排查。對各車間及部門進(jìn)行排查時車間負(fù)責(zé)人必須參加。
4）對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級（分為一般事故隱患與重大事故隱患）進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
5）應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
6）公司對承包、承租單位之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
7）應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。
8）對于一般事故隱患，由車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。整改期時間為5天，若工作量較大可適當(dāng)延長，最長不超過10天。
9）對于重大事故隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（2）采取的方法和措施；
（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實；
（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（5）治理的時限和要求；
（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
10）公司根據(jù)實際情況，適時跟蹤檢查各單位安全隱患排查整改工作，督促落實整改工作。對無特殊原因拖延或不整改的部門及人員，公司將給予嚴(yán)肅處理。
11）生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
12）對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。
13）應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
14）重大事故隱患治理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估，或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第9篇 事故管理制度:附則
第一條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,制訂本單位的實施細(xì)則。
第二條 如有未盡事宜,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件1:
事故報告內(nèi)容
一、 發(fā)生事故的企業(yè)名稱
二、 發(fā)生事故的下屬企業(yè)及車間名稱
三、 發(fā)生事故的時間
四、 事故類別
五、 事故經(jīng)過(附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備圖)
六、 事故傷亡情況
傷亡人數(shù);
傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷害部位及程度。
七、 事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失(附計算依據(jù))
八、 事故原因
九、 事故教訓(xùn)及防范措施
十、 事故責(zé)任分析及處理情況(包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見)
第10篇 安全事故統(tǒng)計報告管理制度
第一條 為加強(qiáng)交通部門各類安全事故的統(tǒng)計、報告和檔案管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件（故）及時上報的通知》要求，結(jié)合交通部門的特點，特制定本制度。
第二條 安全事故報告。凡發(fā)生死亡1人以上，經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發(fā)事件（故），死亡3人以上，經(jīng)濟(jì)損失30萬以上或群傷事故，危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責(zé)任單位必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應(yīng)急救援措施立即向市、區(qū)（市）縣交通局值班室報告，并在4小時內(nèi)形成正式的事故快報。
1、道路運(yùn)輸事故：市級運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)向市交通局值班室和交管處值班室報告；區(qū)（市）縣交通局值班室報告，交管所向交管處值班室報告。
2、水上運(yùn)輸事故：市級航運(yùn)企業(yè)分別向市交通局值班室和航務(wù)處（海事局）值班室報告；區(qū)（市）縣交通局向市交通局值班室報告，海事處向海事局報告。 3、公路橋梁施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)事故：市級路橋和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告；區(qū)（市）縣交通局向市交通局值班室報告，公路所向公路處值班室報告。
4、交通企業(yè)生產(chǎn)安全事故：區(qū)（市）縣交通局和市級交通生產(chǎn)企業(yè)直接向市交通局值班室報告。 凡發(fā)生重特大傷亡責(zé)任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責(zé)任事故、?；愤\(yùn)輸安全事故，市交通局值班室接到事故報告后在向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處（室）報告事故的同時，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報告，交管處、公路處、航務(wù)處（海事局）負(fù)責(zé)分別向省運(yùn)管局、公路局、航務(wù)局報告，不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時，及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應(yīng)急救援處置情況。
第三條 安全事故的統(tǒng)計。安全事故的統(tǒng)計時間為上年的12月26日至當(dāng)年的12月25日，上月的26日至當(dāng)月的25日。市交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故，區(qū)（市）縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。 1、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計：按照交通部制訂的《公路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任行車事故統(tǒng)計報告辦法》的要求，區(qū)（市）縣交通局和市級道路運(yùn)輸企業(yè)在每月5日前填報省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運(yùn)輸企業(yè)行車事故 （月、季、年）報表》交市交通局安全監(jiān)督處，安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報送省運(yùn)管局、局規(guī)劃處，并將《安全指標(biāo)對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。 2、水上運(yùn)輸安全事故統(tǒng)計：水上運(yùn)輸安全事故由區(qū)（市）縣海事處和市級航運(yùn)企業(yè)統(tǒng)計，并在每月5日前上報市航務(wù)處（海事局），航務(wù)處（海事局）在每月5日前報送局安監(jiān)處，安監(jiān)處在每月10日前報送市安監(jiān)局。 3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計：按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計辦法，市級道橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司職工傷亡事故由公路處負(fù)責(zé)統(tǒng)計，并在每月5日前匯總交安監(jiān)處；其它市級交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計表》，經(jīng)安監(jiān)處匯總后報局領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局等相關(guān)部門。區(qū)（市）縣級交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)（市）縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計，并報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
第四條 安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)（市）縣交通局分別建立道路運(yùn)輸安全、水上運(yùn)輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專卷，落實專人負(fù)責(zé)保管。檔案內(nèi)容包括：上級領(lǐng)導(dǎo)對事故的批示、政府及有關(guān)部門對處理事故的文件和批復(fù)、事故責(zé)任認(rèn)定書、事故調(diào)查報告、事故快報和應(yīng)急救援處置報告、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定、企事業(yè)單位對事故責(zé)任人的處理、每月各類事故統(tǒng)計報表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執(zhí)法部門依法嚴(yán)厲查處的單位和從業(yè)人員，應(yīng)分別建立劣跡檔案，并在**交通安全公示網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。
第五條 本制度經(jīng)**市交通局修訂后，從發(fā)布之日起正式實施。
第11篇 事故、事件管理制度
1 目的與適用范圍
1.1 目的
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際，特制定本管理制度。
1.2適用范圍
本制度適用本公司事故的報告、調(diào)查、分析處理和預(yù)防管理。
2 引用文件
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令第70號）
2.2《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）
2.3《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2011〕128號
3 職責(zé)
3.1總經(jīng)理協(xié)助事故調(diào)查組工亡事故的搶救和調(diào)查處理，及時、如實向上級報告生產(chǎn)安全事故。
3.2總經(jīng)理助理協(xié)助總經(jīng)事組織重大事故的搶救和調(diào)查處理。
3.3生產(chǎn)部
3.3.1負(fù)責(zé)組織輕傷事故、重大未遂事故及中毒事故的調(diào)查、分析和處理。
3.3.2協(xié)助組織工亡事故的調(diào)查、分析工作。
3.3.3負(fù)責(zé)事故、事件的統(tǒng)計、分析和處理。
3.4工會
3.4.1參與工傷事故的調(diào)查和分析工作。
3.4.2負(fù)責(zé)重大事故的善后處理工作。
3.4.3代表員工和家屬對造成傷亡事故和財產(chǎn)損失的責(zé)任者，提出控告，追究其行政或法律責(zé)任。
3.5 綜合辦公室
3.5.1參與重大傷亡事故的調(diào)查、處理和收集報送工傷鑒定資料。
3.5.2負(fù)責(zé)員工工傷保險的辦理和地方社保機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
3.6相關(guān)部門
3.6.1配合對本單位各類事故、事件的調(diào)查、分析和處理。
3.6.2落實糾正和預(yù)防措施。
4 管理要求
4.1 事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：
4.1.1特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
4.1.2 重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
4.1.3較大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
4.1.4一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.5輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
4.2事故報告
4.2.1報告程序
1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告到安全管理人員或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到一般及以上事故報告后，在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
2)情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
3)事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
4.2.2報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況；
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
(3)事故的簡要經(jīng)過；
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
(5)已經(jīng)采取的措施；
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.3事故的救援
4.3.1接到事故報告的科室及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行事故逐級上報的同時，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，防止事故擴(kuò)大和財產(chǎn)損失。
4.3.2發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。
4.3.3事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。
4.4事故調(diào)查處理
在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.4.1發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進(jìn)行處理。
4.4.2發(fā)生輕傷事故，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)安全的領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部、事故部門、工會、綜合辦公室以及有關(guān)部門人員組成。
4.4.3事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.4.4調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。
4.4.5在追究責(zé)任時要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟：
(1)按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實
(2)按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。
(3)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。
(4)根據(jù)事故后果和責(zé)任應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。
4.5事故事件統(tǒng)計與分析
4.5.1事故事件統(tǒng)計
發(fā)生一般及以上事故時按當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)管理部門的要求如實填寫和報送月度報表。 發(fā)生事故事件后及時填寫《事故事件統(tǒng)計表》。
并按季度對事故
4.5.2事故事件分析
按季度對事故事件進(jìn)行分析，分析內(nèi)容包括：事故事件類別、原因、發(fā)生頻率、損失費(fèi)用等，并將統(tǒng)計分析結(jié)果報告公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和在安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議上通報、宣傳欄中予以公布。
4.6事故事件回顧
每季度的全員安全會議中應(yīng)對上季度事故事件發(fā)生的原因、防范措施進(jìn)行討論，并將事故事件回顧記錄在《安全會議記錄》中。
5 記錄
5.1《傷亡事故、事件統(tǒng)計臺帳》
5.2 《事故、事件調(diào)查表》
6 附錄
本制度解釋權(quán)屬：xxx公司。
第12篇 安全事故上報及處理管理制度
第一條 目的
為及時報告并處理工程項目發(fā)生的安全事故，特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)耳脫硝施工項目。
第三條 相關(guān)文件
國務(wù)院2007第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，《糾正措施控制程序》。
第四條 職責(zé)
一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時處理工程項目現(xiàn)場出現(xiàn)的重傷及以下事故，報告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。
二、現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題和報告，并配合公司對安全事故或重大事故的處理。
三、現(xiàn)場項目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議（或合同附件），明確劃分了甲乙雙方的安全職責(zé)。
第五條 管理內(nèi)容
一、事故分類
1 記錄事故
1） 施工中職工受到傷害，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的。
2） 已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的。
2 輕傷及輕傷事故
1） 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘；或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。
2） 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3 重傷及重傷事故
1） 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。
2） 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故。
4 死亡事故和重大傷亡事故
1） 死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)1-2人的事故。
2） 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或殘廢和重傷合計達(dá)10人以上的事故。
二、 事故的報告程序和調(diào)查分析
1 記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故）
由事件當(dāng)事人或事件現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告，班、組長立即報告分包商負(fù)責(zé)人和專職安全員，由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。
2 嚴(yán)重未遂事故
1） 事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告施工分包單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，由負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告現(xiàn)場項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門，項目經(jīng)理部接報后，用快速方式（電話或傳真）在24小時內(nèi)報告環(huán)保分公司備案，工程項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。
2） 嚴(yán)重未遂事故，由項目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。并填寫《嚴(yán)重未遂事故報告》。
3）《嚴(yán)重未遂事故報告》由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負(fù)責(zé)匯總和審核后，報項目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準(zhǔn)簽字并于事故后三日內(nèi)報送環(huán)保分公司備案。
3 輕傷事故
1）由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告，也可直接報告事故單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，事故單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報告現(xiàn)場項目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時用最快的方式（電話或傳真）在事故發(fā)生后24小時內(nèi)直接報告環(huán)保分公司。報告主要內(nèi)容：事故單位、姓名、年齡、工種、時間、負(fù)傷情況、事故地點及事故簡要經(jīng)過。
2） 由事故單位領(lǐng)導(dǎo)主持，項目經(jīng)理部安全部門人員參加，組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫報表，收集相關(guān)材料報現(xiàn)場項目部。
3）事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織實施。對事故責(zé)任者按規(guī)定提出處理意見。現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)部門根據(jù)事故單位提出的處理意見，按照公司的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任者進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報公司總承包項目部。
4）輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報的表格和材料有：
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》（復(fù)印件）
《××市級醫(yī)院開據(jù)的診斷證明》（復(fù)印件）
負(fù)傷者、旁人證明材料各一份，本人簽字后捺手?。◤?fù)印件）
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
4 重傷事故
1） 重傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或逐級報告給項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，積極組織搶救傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場。
2） 現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報告后，立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。
3） 重傷事故報告的主要內(nèi)容包括：事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時間、負(fù)傷情況、事故地點和事故簡要經(jīng)過。
4) 由項目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組，環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加，進(jìn)行調(diào)查、分析?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動行政部門做好事故的調(diào)查取證工作。
5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查，由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責(zé)成事故單位填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》，于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報告書報送本單位安監(jiān)部門審核。
6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，責(zé)成并監(jiān)督相關(guān)隊伍組織實施。對事故責(zé)任單位及責(zé)任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見，報公司備案。同時要求事故單位上級安監(jiān)部門將處理結(jié)果以文件形式進(jìn)行回復(fù)。
5 死亡事故
1) 現(xiàn)場發(fā)生死亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理部接到報告后，應(yīng)立即報告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照，同時報告業(yè)主。
2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部接到死亡報告后，應(yīng)立即責(zé)成事故單位上級有關(guān)部門以最快的方式，立即向當(dāng)?shù)毓簿?、法院、勞動局、建委安全監(jiān)管理站、工會等主管部門報告。并分別向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、建委安全監(jiān)督管理站填報《××市職工工傷事故報告表》，《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報表》。
3) 死亡事故的調(diào)查處理工作，由環(huán)保分公司領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加，會同業(yè)主、地方勞動行政部門、公安局、法院、工會等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、分析。
4) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因，并負(fù)責(zé)督促事故單位安監(jiān)部門編寫《職工死亡事故調(diào)查報告書》。項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)及各級安全員要積極配合公安局、法院、勞動局的調(diào)查取證工作。
5) 死亡事故的善后處理工作，根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書》中有關(guān)條款的規(guī)定，由事故責(zé)任方負(fù)責(zé)，現(xiàn)場項目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責(zé)任認(rèn)定在我方，填寫“職工死亡事故調(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)完成，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批復(fù)。待公安局的結(jié)案報告下達(dá)后，匯總成卷報送上級主管部門、市建委安全監(jiān)督管理站，并將職工死亡事故調(diào)查報告書原件成卷，負(fù)責(zé)交公司檔案室存檔。
6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果，由環(huán)保分公司提出對事故責(zé)任者的處理意見，報公司批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實施。
6 交通事故
1) 發(fā)生的機(jī)動車交通事故，各現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時）報安全質(zhì)量管理部，安全質(zhì)量管理部及時向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門報告。
2) 因公發(fā)生的機(jī)動車交通事故報告書的填報要按照有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報分公司。
3）以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場，現(xiàn)場項目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進(jìn)行交通事故的調(diào)查、處理。
7 消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故
1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故，現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時）報環(huán)保分公司，環(huán)保分公司做出對事故的認(rèn)定意見。
2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公致傷的事故報告書的填報，要按照公司有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報環(huán)保分公司，并公司檔案室存檔。
第六條 相關(guān)記錄
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》
