第1篇 局機(jī)關(guān)管理制度匯編
機(jī)關(guān)管理制度
前言
局機(jī)關(guān)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《會(huì)議制度》、《考勤制度》、《財(cái)務(wù)制度》經(jīng)局干職工討論、修改、補(bǔ)充，并于2005年3月22日局務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)局干職工認(rèn)真遵守執(zhí)行。
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二00五年三月二十八日
學(xué)習(xí)制度
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新。每人年初必須制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，年終有學(xué)習(xí)總結(jié)，并有專門學(xué)習(xí)筆記。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，“****”重要思想，“四五”普法法律常識(shí)，黨紀(jì)條規(guī)，業(yè)務(wù)工作相關(guān)政策、法律法規(guī)，專業(yè)技術(shù)知識(shí)，中央、省、市重要會(huì)議和精神。
三、學(xué)習(xí)方法。采取多種形式開展學(xué)習(xí)，以個(gè)人自學(xué)和分站室學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，請(qǐng)專人授課講座，召開專題座談或討論會(huì)，下基層實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。力求做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。
四、時(shí)間安排：每周學(xué)習(xí)一次，星期五下午為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)時(shí)間。若遇工作安排，學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)后推。
五、學(xué)習(xí)要求：認(rèn)真記好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按照市委組織部、宣傳部的要求寫好讀書筆記；其他干職工學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字，學(xué)習(xí)心得體會(huì)
文章全年不少于1。每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記，年終實(shí)行評(píng)比。
工作制度
為確保局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作實(shí)效，改進(jìn)工作作風(fēng)，使機(jī)關(guān)工作納入規(guī)范化管理軌道，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)的良好氛圍，特制定本制度。
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)路線、方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行局集體研究的各項(xiàng)決議、決定，服從組織分工，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮，牢固樹立全局一盤棋思想，做到依法準(zhǔn)確行使自己的職權(quán)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，層層抓落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀或承諾書。即：局分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，各站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀，一般干職工向站所室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀或承諾書。為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任，引入風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，局機(jī)關(guān)工作人員人人都必須繳交一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)金，未交風(fēng)險(xiǎn)金的不給崗位，第一年只發(fā)給銀行工資折工資，如遇機(jī)構(gòu)改革，作減員待崗對(duì)象處理；第二年仍不繳交風(fēng)險(xiǎn)金的，不簽續(xù)聘；需要請(qǐng)長(zhǎng)假的，按請(qǐng)假有關(guān)規(guī)定辦理。各人所交風(fēng)險(xiǎn)金原則上中途不退（含中途調(diào)離或自愿離開、退休人員），年終按完成目標(biāo)任務(wù)情況依情給予退回。
局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按照各自分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)共事，互相協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好自己的本職工作。各站所室內(nèi)一般工作人員向站所室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
對(duì)于各項(xiàng)工作任務(wù)，都必須確保按時(shí)按質(zhì)按量完成，不能拖延或貽誤工作。對(duì)哪一級(jí)沒(méi)有按要求完成自己的工作任務(wù)，因主觀原因造成重大失誤或受市委、市政府以上部門通報(bào)批評(píng)影響惡劣的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任：停發(fā)當(dāng)月工資，取消全年獎(jiǎng)金和年終公務(wù)員評(píng)先晉升職稱資格。
三、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照“優(yōu)化組合、雙向選擇、定崗定責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則，全局干職工已繳交風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，都可參與競(jìng)爭(zhēng)擇崗，在競(jìng)爭(zhēng)中落崗的，作待崗處理，只發(fā)給銀行工資折的工資，不享受其他福利獎(jiǎng)金待遇。待下年度再參與崗位競(jìng)爭(zhēng)，連續(xù)兩年落崗，作減員對(duì)象。
四、為樹立局機(jī)關(guān)良好形象，工作人員對(duì)工作對(duì)象必須熱情對(duì)待，服務(wù)周到，工作中不得推卸責(zé)任，相互扯皮，不準(zhǔn)弄虛作假，欺上瞞下，否則，嚴(yán)肅處理，對(duì)當(dāng)事人停職反省或調(diào)離原崗位。
各工作人員應(yīng)勤政務(wù)實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握有關(guān)數(shù)據(jù)和典型材料，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。各站所室每年應(yīng)擬寫以上有指導(dǎo)意義的調(diào)研材料且至少一篇在市政府參閱件或省、宜春市業(yè)務(wù)刊物上發(fā)表。年終完成任務(wù)者，每篇獎(jiǎng)50元；未完成者，差一篇罰站所室50元。
五、各工作人員必須時(shí)刻保持清正廉潔、克己奉公的良好風(fēng)氣，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，以崗謀私，更不得向下屬單位或工作對(duì)象索、拿、卡、要。否則，一經(jīng)查實(shí)，按黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)處理。
六、各站所室在處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作中，涉及到關(guān)鍵性統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重要材料，須請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào)，個(gè)人不得擅自
作主。否則，造成無(wú)法挽回的損失和影響將按工作失誤嚴(yán)肅處理。
七、為確保機(jī)關(guān)工作環(huán)境的安靜、優(yōu)雅和嚴(yán)肅性，上班時(shí)間應(yīng)認(rèn)真處理各自的工作業(yè)務(wù)或?qū)W習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持做到以下“六個(gè)不準(zhǔn)”。
1、上班時(shí)間不準(zhǔn)遲到、早退，不得中途脫崗，否則，按考勤制度有關(guān)規(guī)定處理。
2、不準(zhǔn)攜帶小孩上班，家屬子女、親友不得到辦公室聊天，以免影響正常工作秩序。
3、不準(zhǔn)在工作時(shí)間大聲暄嘩，更不得三五成群對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)外人和事品頭論足，說(shuō)三道四，惹事生非。嚴(yán)格注意保守機(jī)關(guān)機(jī)密。
4、不準(zhǔn)在工作時(shí)間開展娛樂(lè)活動(dòng)（特殊情況除外），更不得進(jìn)行賭博活動(dòng)，否則，一經(jīng)查實(shí)，輕則處以200元罰款，并公開檢討；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并待崗三個(gè)月。
5、下鄉(xiāng)不準(zhǔn)酗酒，否則，后果自負(fù)。
6、非工作需要不得客串站所室或到其他單位竄門，更不得拉幫結(jié)派，搞凌駕于組織之上的非組織活動(dòng)，否則，從嚴(yán)處理。
對(duì)于以上“六個(gè)不準(zhǔn)”，應(yīng)認(rèn)真遵守，局機(jī)關(guān)將不定時(shí)派人進(jìn)行督查，查實(shí)有以上情況之一的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，首次通報(bào)批評(píng)，二次處罰當(dāng)月獎(jiǎng)金，三次處罰當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金，四次停職檢查，屢教不改者作待崗處理。
會(huì)議制度
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
1、主要內(nèi)容
（1）研究上級(jí)有關(guān)重要指示、決策、決議和決定的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
（2）研究本局行政工作的重大問(wèn)題及全局性工作部署。
（3）審定各站所室和下屬單位提請(qǐng)研究的重要事項(xiàng)。
（4）研究局下屬各站所室及基層站中層以上干部任免。
（5）討論決定其它需要集體研究的事項(xiàng)。
2、參加人員
局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、副科領(lǐng)導(dǎo)參加，辦公室主任列席。
會(huì)議議題涉及下屬單位工作時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席會(huì)議。
3、會(huì)議準(zhǔn)備
（1）會(huì)務(wù)工作：安排會(huì)議時(shí)間和議程，通知參會(huì)人員按時(shí)參會(huì)。會(huì)務(wù)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。
（2）議題準(zhǔn)備：需要提請(qǐng)研究的議題統(tǒng)一交辦公室收集，并由辦公室通知各參會(huì)人員并征求意見(jiàn)。
4、會(huì)議時(shí)間
一般每半月召開一次，時(shí)間按議程多少確定。
二、局長(zhǎng)碰頭會(huì)
局長(zhǎng)碰頭會(huì)由局長(zhǎng)主持，局長(zhǎng)不在可委托副局長(zhǎng)主持。局長(zhǎng)碰頭會(huì)主要研究急需解決的問(wèn)題，可不定期召開，參會(huì)人員及研究事項(xiàng)，由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)確定。
三、局務(wù)會(huì)
主要是匯報(bào)總結(jié)前一階段或某項(xiàng)工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段工作或某項(xiàng)工作任務(wù)。
2、參會(huì)人員
局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各站所室（場(chǎng)）正、副職。必要時(shí)，某項(xiàng)工作的牽頭人或參與者可以列席會(huì)議。
3、會(huì)議時(shí)間：根據(jù)工作需要進(jìn)行確定。
四、局黨總支委員會(huì)議
1、會(huì)議內(nèi)容
主要研究全局黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，研究落實(shí)上級(jí)黨建工作的統(tǒng)一部署等。
2、參加人員
黨總支部正、副書記，各總支委員。
3、會(huì)議時(shí)間
一般1―2個(gè)月召開一次。
各黨支部支委會(huì)按照黨總支委員會(huì)的部署和黨支部的要求召開，一般每月召開一次。
五、局黨總支部大會(huì)
原則上每季度召開一次，全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)、討論、決定黨總支重大工作部署和其它需要在黨總支部大會(huì)上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。
六、機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)
每季度召開一次，機(jī)關(guān)全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)入黨積極分子入黨及其它需在黨員大會(huì)上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)按照“三會(huì)一課”制度的要求抓好落實(shí)。
七、民主生活會(huì)
1、會(huì)議內(nèi)容
交心通氣，開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)及民主評(píng)議黨員等工作。
2、參加人員
支委民主生活會(huì)由支委成員參加；支部民主生活會(huì)由全體黨員參加。必要時(shí)，可邀請(qǐng)非黨同志列席參加。
3、會(huì)議時(shí)間
原則上每季度召開一次。
八、機(jī)關(guān)干職工大會(huì)
機(jī)關(guān)干職工大會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開，一般每月召開一次，局機(jī)關(guān)全
體干職工參加。
九、會(huì)議紀(jì)律
1、按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)召開，會(huì)前實(shí)行點(diǎn)名或簽到制。
2、參會(huì)人員遇特殊情況不能到會(huì)或不能及時(shí)列會(huì)的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假說(shuō)明情況，不得無(wú)故缺席或隨意請(qǐng)人代替。
3、參會(huì)人員不得遲到、早退和缺勤，否則，按考勤制度會(huì)議考勤的有關(guān)規(guī)定處理。
4、為保持會(huì)場(chǎng)的嚴(yán)肅性，會(huì)議期間任何人不得找人、與會(huì)人員不得隨意進(jìn)出或隨意接待來(lái)客、來(lái)訪者。非領(lǐng)導(dǎo)安排，不得借故處理其它工作事務(wù)而缺會(huì)。
5、嚴(yán)守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn)或未形成決議向外公布前不得泄漏會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容和重大事項(xiàng)。否則，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。
考勤制度
一、局機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員全年出勤應(yīng)保證在240天以上。特殊情況，因事請(qǐng)假，全年累計(jì)不超過(guò)15天以上。否則，扣除當(dāng)月的獎(jiǎng)金，同時(shí)按一個(gè)月平均扣除年終獎(jiǎng)金。
二、認(rèn)真執(zhí)行上下班作息制度，嚴(yán)格考勤紀(jì)律。按照規(guī)定的上下班時(shí)間，實(shí)行上午、下午簽到制，由本人負(fù)責(zé)簽到，不準(zhǔn)代簽，否則，發(fā)現(xiàn)代簽者，每次處以代簽人10元罰款。簽到時(shí)間為上班時(shí)間的半小時(shí)內(nèi)，超過(guò)半小時(shí)簽到，視為遲到；未簽到者，視為缺勤；在規(guī)定下班時(shí)間半小時(shí)前離崗的，視為早退（下鄉(xiāng)、出差除外）；在上班途中非工作未請(qǐng)假離崗的，視為脫崗。因公下鄉(xiāng)或出差，原則上由各站所等負(fù)責(zé)人安排，告分管領(lǐng)導(dǎo)知曉，并通知辦公室，否則以缺勤論處。
三、請(qǐng)假規(guī)定：一般工作人員請(qǐng)事假1天內(nèi)由站所室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。各站所室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)病假需持市以上醫(yī)院證明，照上述規(guī)定報(bào)批。局干職工個(gè)人外出學(xué)習(xí)或函授請(qǐng)假，需由本人申請(qǐng)，經(jīng)組織（單位）批準(zhǔn)同意后，方可外出學(xué)習(xí)或函授。請(qǐng)假一律用文字書寫為準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)交辦公室登記。
四、考勤督查：考勤由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行，并由局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期實(shí)行督查，考勤情況每月公布一次。對(duì)于局內(nèi)召開的各種會(huì)議，從嚴(yán)要求，各參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。凡在規(guī)定時(shí)間遲到5分鐘以內(nèi)，罰款5元；遲到15分以內(nèi)，罰款10元；遲到15分鐘以上者，罰款20元；無(wú)故缺勤者罰款40元。罰款當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)，遲到者自動(dòng)將款交辦公室主任處；拒不執(zhí)行者，處罰加倍，并由辦公室開具處罰通知單交財(cái)務(wù)室，直接從該月工資中扣繳。
五、嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律。以月為單位，凡該月考勤遲到、早退、脫崗累計(jì)達(dá)3次以上（包括3次，以下同），處以40元罰款；全年請(qǐng)假累計(jì)達(dá)15天以上（含15天），扣當(dāng)月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)平均數(shù)，30天以上扣年終獎(jiǎng)兩個(gè)月；非因公病假（病假見(jiàn)醫(yī)院證明）累計(jì)達(dá)15天以上（含15天），扣半個(gè)月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)平均數(shù)，30天以上扣一個(gè)月的獎(jiǎng)金，以此類推（國(guó)家規(guī)定假期除外）。個(gè)人外出學(xué)習(xí)、函授，請(qǐng)假全年累計(jì)不超過(guò)一個(gè)月（指實(shí)際工作日30天），超過(guò)一個(gè)月者，按請(qǐng)假實(shí)際天數(shù)計(jì)算扣除年終獎(jiǎng)。無(wú)故缺勤曠工半天，扣本人一天工資，無(wú)故缺勤曠工1天扣本人三天工資，以此類推，并寫出書面檢查；缺勤曠工三天以上還應(yīng)扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。遲到、早退、脫崗和缺勤（包括會(huì)議考勤在內(nèi)）同時(shí)存在并符合上述條件的，可以并處。
財(cái)務(wù)管理制度
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦一切事業(yè)的原則，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二、財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守制度，處理好每一筆財(cái)務(wù)帳目，理好財(cái)、管好錢、做好帳。
三、財(cái)務(wù)人員要做到日清月結(jié)，每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送一次上月財(cái)務(wù)收支情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批權(quán)限。凡局財(cái)務(wù)支出500元以內(nèi)由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；1000元以內(nèi)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批，1000元以上支出由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
五、各站所室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。站所室所有收支由局統(tǒng)一管理，集中建帳，分戶管理，專項(xiàng)專用。嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離，即：管物不管錢帳，管帳不管錢物，管錢不管帳物。
領(lǐng)用票證等有收入物品，原則上應(yīng)先交款開票再領(lǐng)取。無(wú)特殊情況，不準(zhǔn)用白條結(jié)算；確因工作等需要用白條結(jié)算的，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意，簽批后方可先領(lǐng)取后付款，堅(jiān)持誰(shuí)賒欠誰(shuí)負(fù)責(zé)收回；年終結(jié)算，白條一律不予認(rèn)可，所有欠款由簽批人或經(jīng)辦人收回；如未收回，應(yīng)在簽批人或經(jīng)辦人的風(fēng)險(xiǎn)金或工資中扣回。
站所室財(cái)物收支及庫(kù)存結(jié)余實(shí)行月結(jié)月報(bào)，應(yīng)在下月上旬分別向各站所室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)通報(bào)上月收支結(jié)存情況。
六、各站所室應(yīng)做到增收節(jié)支，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。按照年終結(jié)算費(fèi)用提成比例，節(jié)約歸已，超支自負(fù)。
七、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)。費(fèi)用發(fā)票一律使用正式發(fā)票，經(jīng)手、證明、審批人三者齊全方可報(bào)銷，否則，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按財(cái)
務(wù)管理有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)，填寫報(bào)銷表要詳細(xì)寫明起止時(shí)間、地點(diǎn)、金額。凡填報(bào)不實(shí)者，各站所室負(fù)責(zé)人可拒絕簽字，辦公室可拒絕審核，財(cái)會(huì)人員拒絕報(bào)銷。一般工作人員出差需經(jīng)該站所室負(fù)責(zé)人安排，各站所室負(fù)責(zé)人出差需告知分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，凡未經(jīng)站所室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)安排，自行外出的，其一切開支自負(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)需告辦公室知曉，外出出差必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后方可出行，否則，作曠工缺勤處理，一切費(fèi)用自負(fù)。
九、局機(jī)關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的，必須經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借支，借款金額最多不超過(guò)核算所需經(jīng)費(fèi)的90%，并在回局后及時(shí)辦理核銷手續(xù)。其他個(gè)人非公務(wù)一律不得借款。
十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求，做到手續(xù)清楚，公私分明，存放可靠?，F(xiàn)金管理人員不得公款私存，否則，按違紀(jì)論處。過(guò)夜庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)100元，否則，由于保管不當(dāng)，出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象，責(zé)任自負(fù)。
十一、局機(jī)關(guān)所用小件辦公用品及其它需用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，個(gè)人不得擅自購(gòu)買，否則，費(fèi)用自負(fù)。
十二、年初下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收費(fèi)項(xiàng)目的收入及其它有關(guān)收入，各站所室都要按第五點(diǎn)要求統(tǒng)一交財(cái)務(wù)管理入帳，各站所室不準(zhǔn)另設(shè)小錢柜，更不得私分挪用，違者按有關(guān)紀(jì)律處理。
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第2篇 某機(jī)關(guān)事務(wù)管理局責(zé)任追究制度
機(jī)關(guān)事務(wù)管理局責(zé)任追究制度
第一條 為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度(試行)》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證政令暢通,結(jié)合局實(shí)際,制定本制度。
第二條 責(zé)任追究制度是指對(duì)局機(jī)關(guān)及其工作人員違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度,不履行或者不正確履行職責(zé),貽誤機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作或損害機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人合法權(quán)益等行為予以責(zé)任追究的制度。
第三條 責(zé)任追究要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合原則。局監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、不履行或者不正確履行職責(zé)的情形進(jìn)行監(jiān)督并予以追究。
第四條 局實(shí)行機(jī)關(guān)首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度,不履行或者不正確履行職責(zé),貽誤機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作或提案機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人合法權(quán)益等行為的,局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員依照《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度(試行)》承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 有下列情況之一的,追究科室隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令書面檢查,限期整改。情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,給予取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、年度考核降一等級(jí)處理。情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響和后果的,按照干部管理權(quán)限給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。情節(jié)特別嚴(yán)重,造成極惡劣影響和后果的,按照干部管理權(quán)限給予降級(jí)、撤職處分。
(一)所屬科室隊(duì)多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度的行為;
(二)屬于本科室隊(duì)承辦的事項(xiàng),超時(shí)辦結(jié);
(三)其他違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度的情形。
第六條 有下列情形之一的,追究局機(jī)關(guān)崗位責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令書面檢查,限期整改。情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,給予取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、年度考核降一等級(jí)處理。情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響和后果的,給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職處理。
(一)對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人推諉或者粗暴刁難;
(二)在上班時(shí)間內(nèi)擅自離崗;
(三)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理而故意不當(dāng)場(chǎng)辦理;
(四)不一次性告知或者不能準(zhǔn)確一次性告知機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人所需補(bǔ)充的全部材料,致使機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人因材料不合格多次申報(bào);
(五)應(yīng)當(dāng)給予機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人答復(fù)而不予答復(fù);
(六)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)而不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告造成不良后果;
(七)其他違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,限時(shí)辦結(jié)制度的情形。
第七條 有下列情形之一的,從重或者加重處理,直至開除。
(一)打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以被追究責(zé)任的行為;
(三)干擾、阻撓責(zé)任追究調(diào)查;
(四)不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定;
(五)其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的情形。
第八條 有下列情形之一的,從輕、減輕或免于處理。
(一)主動(dòng)賠禮道歉,機(jī)關(guān)事務(wù)管理相對(duì)人已諒解;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生;
(三)主動(dòng)糾正和挽回全部或者大部分損失;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。
第九條 責(zé)任追究程序。
(一)通過(guò)接待對(duì)機(jī)關(guān)工作人員及其他相關(guān)人員違反行政職責(zé)的來(lái)訪,受理投訴、舉報(bào)和控告,新聞媒體曝光等途徑知悉追究行政責(zé)任的信息;
(二)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù),并根據(jù)實(shí)情決定是否受理。經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)受理;沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的不予受理。有明確投訴人、舉報(bào)人、控告人的,應(yīng)當(dāng)告知不受理的理由;對(duì)不屬于本局受理權(quán)限的投訴,舉報(bào)、申報(bào)、控告負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門;
(三)決定進(jìn)行調(diào)查的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢,情況復(fù)雜的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30個(gè)工作日;
(四)牽頭組織或會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),充分聽(tīng)取舉報(bào)人、控告人反映的意見(jiàn)和要求,向被舉報(bào)人了解情況,必要時(shí)召開會(huì)議廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,明辯是非、分清責(zé)任,提出不予追究責(zé)任或追究責(zé)任的處理建議;
(五)對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的處理決定,有明確投訴人、舉報(bào)人和控告人的,應(yīng)當(dāng)告知;責(zé)令改正過(guò)錯(cuò)行為的,負(fù)責(zé)督促落實(shí);給予處分的,依法律、法規(guī)按干部管理權(quán)限辦理。
第十條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有申訴權(quán),過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的,可自收到處理決定之日起30日內(nèi),向作出處理決定的機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申訴。
第十一條 在對(duì)責(zé)任人作出處理前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取責(zé)任人的意見(jiàn),保障其陳述和申辯的權(quán)利。
受到行政處分或者責(zé)令辭職、辭退的,可以按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。
第十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第3篇 國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)接待管理制度
市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)接待管理制度
一、為了進(jìn)一步規(guī)范市局機(jī)關(guān)的接待工作,嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出,特制定本制度。
二、接待原則
(一)歸口管理的原則:市局機(jī)關(guān)的接待工作統(tǒng)一歸口辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心管理,并具體承辦接待工作。
(二)對(duì)口接待原則:外省、外單位與市局機(jī)關(guān)各單位聯(lián)系工作需要接待的人員,原則上由市局機(jī)關(guān)各單位對(duì)口接待,由服務(wù)中心按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安排。
(三)事前審批原則:所有接待事項(xiàng),必須事先按規(guī)定的審批程序報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費(fèi)用不得報(bào)銷。
(四)勤儉節(jié)約的原則:接待工作既要熱情周到,禮貌待客,又要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,杜絕奢侈浪費(fèi)。
(五)定點(diǎn)接待原則:分別不同接待對(duì)象,確定不同的接待地點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)接待。市局要與定點(diǎn)單位訂立接待協(xié)議,明確各自責(zé)任,規(guī)范接待管理工作。
三、接待范圍
(一)國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和各司局領(lǐng)導(dǎo)以及總局機(jī)關(guān)各單位工作人員。
(二)外省、自治區(qū)、直轄市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員。
(三)前來(lái)我局檢查工作的各類檢查組工作人員。
(四)省黨委、省政府及有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)。
(五)本系統(tǒng)到市局辦理公務(wù)的國(guó)稅干部職工。
(六)市局領(lǐng)導(dǎo)決定需要接待的有關(guān)人員。
四、接待標(biāo)準(zhǔn)
來(lái)賓接待就餐實(shí)行“基本餐加迎送餐”制。
(一)國(guó)家稅務(wù)總局客人按以下標(biāo)準(zhǔn)接待:
1、總局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作,由辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排行程及食宿地點(diǎn),送局領(lǐng)導(dǎo)審批后,接待費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。摘自wenmi.com
2、司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元以內(nèi),另按xx元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(含酒水,下同)由局領(lǐng)導(dǎo)出面宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每天xx元以內(nèi),隨行人員每人每天xx元以內(nèi)。
3、處級(jí)及處級(jí)以下干部:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元以內(nèi),另按xxx元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為每人每天250元以內(nèi)。
(二)外省(區(qū)、市)國(guó)稅局客人按以下標(biāo)準(zhǔn)接待:
1、副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元以內(nèi),另按xx元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天xx元以內(nèi),隨行人員每人每天xx元以內(nèi)。
2、處級(jí)及處級(jí)以下干部:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元以內(nèi),另按xx元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元以內(nèi)。
(三)接待前來(lái)我局檢查工作的各類檢查人員,由相關(guān)單位根據(jù)檢查內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及接待標(biāo)準(zhǔn)提出接待預(yù)算,經(jīng)服務(wù)中心主任或辦公室主任審批后執(zhí)行。
(四)省黨委、省政府及有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)比照總局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理。
(五)本系統(tǒng)來(lái)市局辦理公務(wù)的國(guó)稅干部職工,由相關(guān)處室通知機(jī)關(guān)服務(wù)中心在市局指定的飯店安排食宿。住宿按一人一床安排。用餐安排工作餐,工作餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元(早餐10元、中餐和晚餐各30元)。
五、接待程序及要求
(一)市局機(jī)關(guān)各單位所有接待對(duì)象必須先填寫“市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批單”,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)服務(wù)中心根據(jù)接待單位填報(bào)的“市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批單”,核定接待費(fèi)用。凡在定點(diǎn)單位接待的,其接待審批單由服務(wù)中心按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和原則掌握審批。一次接待費(fèi)金額在xxx元以內(nèi)的由服務(wù)中心主任審批。一次接待費(fèi)金額超過(guò)xxx元的,由辦公室主任審核后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在定點(diǎn)單位以外的接待開支,由辦公室主任和分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)各單位要嚴(yán)格控制陪同人員,陪同人員原則上不得超過(guò)3人。
(四)在接待工作中要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制費(fèi)用開支,接待用煙用酒原則上只能是本地產(chǎn)煙酒。
(五)除接待國(guó)家稅務(wù)總局人員外,市局接待的其他客人由機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排定點(diǎn)飯店住宿。除副廳級(jí)以上干部外,其他人員的住宿只負(fù)責(zé)為每人提供一個(gè)床位,需要包房的,超出的費(fèi)用由客人自理。
(六)公務(wù)接待工作統(tǒng)一由機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排,市局機(jī)關(guān)其他單位不得自行安排或擅自要求提高接待標(biāo)準(zhǔn),否則不予報(bào)銷接待費(fèi)用。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)管理制度
為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高黨員干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)造性地做好新時(shí)期老干部工作,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定如下學(xué)習(xí)制度:
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有:馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;黨的路線方針政策,中央和省市委有關(guān)會(huì)議、文件精神;老干部工作業(yè)務(wù)知識(shí);現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)及其他知識(shí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,及時(shí)充實(shí)新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、 學(xué)習(xí)方式
(一) 自學(xué)。自學(xué)是機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的主要方式,每天應(yīng)堅(jiān)持自學(xué)不少于1小時(shí)。
(二) 集中學(xué)習(xí)。每周五下午為局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)內(nèi)容由局領(lǐng)導(dǎo)視情而定,辦公室具體組織。
(三) 脫產(chǎn)培訓(xùn)。根據(jù)組織部干部培訓(xùn)年度計(jì)劃安排,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,分期分批選派人員參加各種學(xué)習(xí)班。
(四) 專題講座。有針對(duì)性地邀請(qǐng)有關(guān)專家教授、理論工作者及領(lǐng)導(dǎo)干部作專題講座,每半年一次。
(五) 研究交流。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作需要,每半年舉辦一次研討交流。之前確定研討主題和重點(diǎn)發(fā)言人,精心組織,充分準(zhǔn)備,確保質(zhì)量和效果。
(六) 參觀考察。有計(jì)劃地分期分批組織人員到有關(guān)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),一般每年組織1―2次。
(七) 建立學(xué)習(xí)筆記。對(duì)重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每學(xué)必記,做到有所得、有所思、有所悟。
(八) 重點(diǎn)閱讀和專題調(diào)研。每半年重點(diǎn)讀一本好書,閱讀書目可由局統(tǒng)一指定,也可由個(gè)人自定。結(jié)合工作和學(xué)習(xí)實(shí)際,有計(jì)劃地開展調(diào)研活動(dòng),各科室要撰寫一篇質(zhì)量較高的調(diào)研文章。
三、 管理和考核
(一) 落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)黨支部和辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、時(shí)間三落實(shí),并做好學(xué)習(xí)情況記錄。
(二) 考勤、請(qǐng)假和補(bǔ)課。對(duì)每星期五(下午)的集中學(xué)習(xí)、局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織進(jìn)行考勤。不能參加的要向分管局長(zhǎng)請(qǐng)假,并報(bào)機(jī)關(guān)黨支部;凡集體學(xué)習(xí)缺課的,事后要及時(shí)補(bǔ)課,學(xué)習(xí)考勤情況每半年通報(bào)一次。
(三) 檢查、交流。機(jī)關(guān)黨支部對(duì)學(xué)習(xí)情況每季度進(jìn)行一次抽查,半年進(jìn)行一次檢查。內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、考勤記錄等。檢查情況以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
(四) 述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)。每位工作人員的學(xué)習(xí)情況納入年度考核。年度總結(jié)工作時(shí)要匯報(bào)學(xué)習(xí)情況,評(píng)議工作時(shí)要測(cè)評(píng)學(xué)習(xí)情況,考核工作時(shí)要考核學(xué)習(xí)情況,把學(xué)習(xí)情況作為評(píng)選先進(jìn)科室和優(yōu)秀個(gè)人的重要依據(jù)之一。
第5篇 z局機(jī)關(guān)管理制度匯編
局機(jī)關(guān)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《會(huì)議制度》、《考勤制度》、《財(cái)務(wù)制度》經(jīng)局干職工討論、修改、補(bǔ)充 ,并于2005年3月22日局務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予公布,請(qǐng)局干職工認(rèn)真遵守執(zhí)行。
xxxxxxxxxx
二00五年三月二十八日
學(xué) 習(xí) 制 度
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新。每人年初必須制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,年終有學(xué)習(xí)總結(jié),并有專門學(xué)習(xí)筆記。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),“三個(gè)代表”重要思想,“四五”普法法律常識(shí),黨紀(jì)條規(guī),業(yè)務(wù)工作相關(guān)政策、法律法規(guī),專業(yè)技術(shù)知識(shí),中央、省、市重要會(huì)議和精神。
三、學(xué)習(xí)方法。采取多種形式開展學(xué)習(xí),以個(gè)人自學(xué)和分站室學(xué)習(xí)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,請(qǐng)專人授課講座,召開專題座談或討論會(huì),下基層實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。力求做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。
四、時(shí)間安排:每周學(xué)習(xí)一次,星期五下午為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)時(shí)間。若遇工作安排,學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)后推。
五、學(xué)習(xí)要求:認(rèn)真記好讀書筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按照市委組織部、宣傳部的要求寫好讀書筆記;其他干職工學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字,學(xué)習(xí)心得體會(huì)
文章全年不少于1。每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記,年終實(shí)行評(píng)比。
工 作 制 度
為確保局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作實(shí)效,改進(jìn)工作作風(fēng),使機(jī)關(guān)工作納入規(guī)范化管理軌道,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)的良好氛圍,特制定本制度。
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)路線、方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行局集體研究的各項(xiàng)決議、決定,服從組織分工,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,牢固樹立全局一盤棋思想,做到依法準(zhǔn)確行使自己的職權(quán)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,層層抓落實(shí),層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀或承諾書。即:局分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,各站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,一般干職工向站所室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀或承諾書。為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任,引入風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,局機(jī)關(guān)工作人員人人都必須繳交一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)金,未交風(fēng)險(xiǎn)金的不給崗位,第一年只發(fā)給銀行工資折工資,如遇機(jī)構(gòu)改革,作減員待崗對(duì)象處理;第二年仍不繳交風(fēng)險(xiǎn)金的,不簽續(xù)聘;需要請(qǐng)長(zhǎng)假的,按請(qǐng)假有關(guān)規(guī)定辦理。各人所交風(fēng)險(xiǎn)金原則上中途不退(含中途調(diào)離或自愿離開、退休人員),年終按完成目標(biāo)任務(wù)情況依情給予退回。
局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按照各自分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事,互相協(xié)調(diào),認(rèn)真做好自己的本職工作。各站所室內(nèi)一般工作人員向站所室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
對(duì)于各項(xiàng)工作任務(wù),都必須確保按時(shí)按質(zhì)按量完成,不能拖延或貽誤工作。對(duì)哪一級(jí)沒(méi)有按要求完成自己的工作任務(wù),因主觀原因造成重大失誤或受市委、市政府以上部門通報(bào)批評(píng)影響惡劣的,追究直接責(zé)任人的責(zé)任:停發(fā)當(dāng)月工資,取消全年獎(jiǎng)金和年終公務(wù)員評(píng)先晉升職稱資格。
三、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照“優(yōu)化組合、雙向選擇、定崗定責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則,全局干職工已繳交風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,都可參與競(jìng)爭(zhēng)擇崗,在競(jìng)爭(zhēng)中落崗的,作待崗處理,只發(fā)給銀行工資折的工資,不享受其他福利獎(jiǎng)金待遇。待下年度再參與崗位競(jìng)爭(zhēng),連續(xù)兩年落崗,作減員對(duì)象。
四、為樹立局機(jī)關(guān)良好形象,工作人員對(duì)工作對(duì)象必須熱情對(duì)待,服務(wù)周到,工作中不得推卸責(zé)任,相互扯皮,不準(zhǔn)弄虛作假,欺上瞞下,否則,嚴(yán)肅處理,對(duì)當(dāng)事人停職反省或調(diào)離原崗位。
各工作人員應(yīng)勤政務(wù)實(shí),深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握有關(guān)數(shù)據(jù)和典型材料,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。各站所室每年應(yīng)擬寫以上有指導(dǎo)意義的調(diào)研材料且至少一篇在市政府參閱件或省、宜春市業(yè)務(wù)刊物上發(fā)表。年終完成任務(wù)者,每篇獎(jiǎng)50元;未完成者,差一篇罰站所室50元。
五、各工作人員必須時(shí)刻保持清正廉潔、克己奉公的良好風(fēng)氣,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,以崗謀私,更不得向下屬單位或工作對(duì)象索、拿、卡、要。否則,一經(jīng)查實(shí),按黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)處理。
六、各站所室在處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作中,涉及到關(guān)鍵性統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重要材料,須請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào),個(gè)人不得擅自作主。否則,造成無(wú)法挽回的損失和影響將按工作失誤嚴(yán)肅處理。
七、為確保機(jī)關(guān)工作環(huán)境的安靜、優(yōu)雅和嚴(yán)肅性,上班時(shí)間應(yīng)認(rèn)真處理各自的工作業(yè)務(wù)或?qū)W習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持做到以下“六個(gè)不準(zhǔn)”。
1、上班時(shí)間不準(zhǔn)遲到、早退,不得中途脫崗,否則,按考勤制度有關(guān)規(guī)定處理。
2、不準(zhǔn)攜帶小孩上班,家屬子女、親友不得到辦公室聊天,以免影響正常工作秩序。
3、不準(zhǔn)在工作時(shí)間大聲暄嘩 ,更不得三五成群對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)外人和事品頭論足,說(shuō)三道四,惹事生非。嚴(yán)格注意保守機(jī)關(guān)機(jī)密。
4、不準(zhǔn)在工作時(shí)間開展娛樂(lè)活動(dòng)(特殊情況除外),更不得進(jìn)行賭博活動(dòng),否則,一經(jīng)查實(shí),輕則處以200元罰款,并公開檢討;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,并待崗三個(gè)月。
5、下鄉(xiāng)不準(zhǔn)酗酒,否則,后果自負(fù)。
6、非工作需要不得客串站所室或到其他單位竄門,更不得拉幫結(jié)派,搞凌駕于組織之上的非組織活動(dòng),否則,從嚴(yán)處理。
對(duì)于以上“六個(gè)不準(zhǔn)”,應(yīng)認(rèn)真遵守,局機(jī)關(guān)將不定時(shí)派人進(jìn)行督查,查實(shí)有以上情況之一的,除按有關(guān)規(guī)定處理外,首次通報(bào)批評(píng),二次處罰當(dāng)月獎(jiǎng)金,三次處罰當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金,四次停職檢查,屢教不改者作待崗處理。
會(huì) 議 制 度
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
1、主要內(nèi)容
(1)研究上級(jí)有關(guān)重要指示、決策、決議和決定的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
(2)研究本局行政工作的重大問(wèn)題及全局性工作部署。
(3)審定各站所室和下屬單位提請(qǐng)研究的重要事項(xiàng)。
(4)研究局下屬各站所室及基層站中層以上干部任免。
(5)討論決定其它需要集體研究的事項(xiàng)。
2、參加人員
局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、副科領(lǐng)導(dǎo)參加,辦公室主任列席。
會(huì)議議題涉及下屬單位工作時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席會(huì)議。
3、會(huì)議準(zhǔn)備
(1)會(huì)務(wù)工作:安排會(huì)議時(shí)間和議程,通知參會(huì)人員按時(shí)參會(huì)。會(huì)務(wù)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。
(2)議題準(zhǔn)備:需要提請(qǐng)研究的議題統(tǒng)一交辦公室收集,并由辦公室通知各參會(huì)人員并征求意見(jiàn)。
4、會(huì)議時(shí)間
一般每半月召開一次,時(shí)間按議程多少確定。
二、局長(zhǎng)碰頭會(huì)
局長(zhǎng)碰頭會(huì)由局長(zhǎng)主持,局長(zhǎng)不在可委托副局長(zhǎng)主持。局長(zhǎng)碰頭會(huì)主要研究急需解決的問(wèn)題,可不定期召開,參會(huì)人員及研究事項(xiàng),由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)確定。
三、局務(wù)會(huì)
主要是匯報(bào)總結(jié)前一階段或某項(xiàng)工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段工作或某項(xiàng)工作任務(wù)。
2、參會(huì)人員
局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各站所室(場(chǎng))正、副職。必要時(shí),某項(xiàng)工作的牽頭人或參與者可以列席會(huì)議。
3、會(huì)議時(shí)間:根據(jù)工作需要進(jìn)行確定。
四、局黨總支委員會(huì)議
1、會(huì)議內(nèi)容
主要研究全局黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),研究落實(shí)上級(jí)黨建工作的統(tǒng)一部署等。
2、參加人員
黨總支部正、副書記,各總支委員。
3、會(huì)議時(shí)間
一般1―2個(gè)月召開一次。
各黨支部支委會(huì)按照黨總支委員會(huì)的部署和黨支部的要求召開,一般每月召開一次。
五、局黨總支部大會(huì)
原則上每季度召開一次,全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)、討論、決定黨總支重大工作部署和其它需要在黨總支部大會(huì)上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。
六、機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)
每季度召開一次,機(jī)關(guān)全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí),吸收先進(jìn)入黨積極分子入黨及其它需在黨員大會(huì)上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)按照“三會(huì)一課”制度的要求抓好落實(shí)。
七、民主生活會(huì)
1、會(huì)議內(nèi)容
交心通氣,開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)及民主評(píng)議黨員等工作。
2、參加人員
支委民主生活會(huì)由支委成員參加;支部民主生活會(huì)由全體黨員參加。必要時(shí),可邀請(qǐng)非黨同志列席參加。
3、會(huì)議時(shí)間
原則上每季度召開一次。
八、機(jī)關(guān)干職工大會(huì)
機(jī)關(guān)干職工大會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開,一般每月召開一次,局機(jī)關(guān)全體干職工參加。
九、會(huì)議紀(jì)律
1、按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)召開,會(huì)前實(shí)行點(diǎn)名或簽到制。
2、參會(huì)人員遇特殊情況不能到會(huì)或不能及時(shí)列會(huì)的,應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假說(shuō)明情況,不得無(wú)故缺席或隨意請(qǐng)人代替。
3、參會(huì)人員不得遲到、早退和缺勤,否則,按考勤制度會(huì)議考勤的有關(guān)規(guī)定處理。
4、為保持會(huì)場(chǎng)的嚴(yán)肅性,會(huì)議期間任何人不得找人、與會(huì)人員不得隨意進(jìn)出或隨意接待來(lái)客、來(lái)訪者。非領(lǐng)導(dǎo)安排,不得借故處理其它工作事務(wù)而缺會(huì)。
5、嚴(yán)守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn)或未形成決議向外公布前不得泄漏會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容和重大事項(xiàng)。否則,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理。
考 勤 制 度
一、局機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員全年出勤應(yīng)保證在240天以上。特殊情況,因事請(qǐng)假,全年累計(jì)不超過(guò)15天以上。否則,扣除當(dāng)月的獎(jiǎng)金,同時(shí)按一個(gè)月平均扣除年終獎(jiǎng)金。
二、認(rèn)真執(zhí)行上下班作息制度,嚴(yán)格考勤紀(jì)律。按照規(guī)定的上下班時(shí)間,實(shí)行上午、下午簽到制,由本人負(fù)責(zé)簽到,不準(zhǔn)代簽,否則,發(fā)現(xiàn)代簽者,每次處以代簽人10元罰款。簽到時(shí)間為上班時(shí)間的半小時(shí)內(nèi),超過(guò)半小時(shí)簽到,視為遲到;未簽到者,視為缺勤;在規(guī)定下班時(shí)間半小時(shí)前離崗的,視為早退(下鄉(xiāng)、出差除外);在上班途中非工作未請(qǐng)假離崗的,視為脫崗。因公下鄉(xiāng)或出差,原則上由各站所等負(fù)責(zé)人安排,告分管領(lǐng)導(dǎo)知曉,并通知辦公室,否則以缺勤論處。
三、請(qǐng)假規(guī)定:一般工作人員請(qǐng)事假1天內(nèi)由站所室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),2天以上需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。各站所室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),2天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)病假需持市以上醫(yī)院證明,照上述規(guī)定報(bào)批。局干職工個(gè)人外出學(xué)習(xí)或函授請(qǐng)假,需由本人申請(qǐng),經(jīng)組織(單位)批準(zhǔn)同意后,方可外出學(xué)習(xí)或函授。請(qǐng)假一律用文字書寫為準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)交辦公室登記。
四、考勤督查:考勤由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行,并由局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期實(shí)行督查,考勤情況每月公布一次。對(duì)于局內(nèi)召開的各種會(huì)議,從嚴(yán)要求,各參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。凡在規(guī)定時(shí)間遲到5分鐘以內(nèi),罰款5元;遲到15分以內(nèi),罰款10元;遲到15分鐘以上者,罰款20元;無(wú)故缺勤者罰款40元。罰款當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn),遲到者自動(dòng)將款交辦公室主任處;拒不執(zhí)行者,處罰加倍,并由辦公室開具處罰通知單交財(cái)務(wù)室,直接從該月工資中扣繳。
五、嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律。以月為單位,凡該月考勤遲到、早退、脫崗累計(jì)達(dá)3次以上(包括3次,以下同),處以40元罰款;全年請(qǐng)假累計(jì)達(dá)15天以上(含15天),扣當(dāng)月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)平均數(shù),30天以上扣年終獎(jiǎng)兩個(gè)月;非因公病假(病假見(jiàn)醫(yī)院證明)累計(jì)達(dá)15天以上(含15天),扣半個(gè)月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)平均數(shù),30天以上扣一個(gè)月的獎(jiǎng)金,以此類推(國(guó)家規(guī)定假期除外)。個(gè)人外出學(xué)習(xí)、函授,請(qǐng)假全年累計(jì)不超過(guò)一個(gè)月(指實(shí)際工作日30天),超過(guò)一個(gè)月者,按請(qǐng)假實(shí)際天數(shù)計(jì)算扣除年終獎(jiǎng)。無(wú)故缺勤曠工半天,扣本人一天工資,無(wú)故缺勤曠工1天扣本人三天工資,以此類推,并寫出書面檢查;缺勤曠工三天以上還應(yīng)扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。遲到、早退、脫崗和缺勤(包括會(huì)議考勤在內(nèi))同時(shí)存在并符合上述條件的,可以并處。
財(cái)務(wù)管理制度
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦一切事業(yè)的原則,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二、財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)守制度,處理好每一筆財(cái)務(wù)帳目,理好財(cái)、管好錢、做好帳。
三、財(cái)務(wù)人員要做到日清月結(jié),每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送一次上月財(cái)務(wù)收支情況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批權(quán)限。凡局財(cái)務(wù)支出500元以內(nèi)由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批;1000元以內(nèi)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批,1000元以上支出由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
五、各站所室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。站所室所有收支由局統(tǒng)一管理,集中建帳,分戶管理,專項(xiàng)專用。嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離,即:管物不管錢帳,管帳不管錢物,管錢不管帳物。
領(lǐng)用票證等有收入物品,原則上應(yīng)先交款開票再領(lǐng)取。無(wú)特殊情況,不準(zhǔn)用白條結(jié)算;確因工作等需要用白條結(jié)算的,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意,簽批后方可先領(lǐng)取后付款,堅(jiān)持誰(shuí)賒欠誰(shuí)負(fù)責(zé)收回;年終結(jié)算,白條一律不予認(rèn)可,所有欠款由簽批人或經(jīng)辦人收回;如未收回,應(yīng)在簽批人或經(jīng)辦人的風(fēng)險(xiǎn)金或工資中扣回。
站所室財(cái)物收支及庫(kù)存結(jié)余實(shí)行月結(jié)月報(bào),應(yīng)在下月上旬分別向各站所室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)通報(bào)上月收支結(jié)存情況。
六、各站所室應(yīng)做到增收節(jié)支,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。按照年終結(jié)算費(fèi)用提成比例,節(jié)約歸已,超支自負(fù)。
七、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)。費(fèi)用發(fā)票一律使用正式發(fā)票,經(jīng)手、證明、審批人三者齊全方可報(bào)銷,否則,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào),填寫報(bào)銷表要詳細(xì)寫明起止時(shí)間、地點(diǎn)、金額。凡填報(bào)不實(shí)者,各站所室負(fù)責(zé)人可拒絕簽字,辦公室可拒絕審核,財(cái)會(huì)人員拒絕報(bào)銷。一般工作人員出差需經(jīng)該站所室負(fù)責(zé)人安排,各站所室負(fù)責(zé)人出差需告知分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室,凡未經(jīng)站所室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)安排,自行外出的,其一切開支自負(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)需告辦公室知曉,外出出差必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后方可出行,否則,作曠工缺勤處理,一切費(fèi)用自負(fù)。
九、局機(jī)關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的,必須經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借支,借款金額最多不超過(guò)核算所需經(jīng)費(fèi)的90%,并在回局后及時(shí)辦理核銷手續(xù)。其他個(gè)人非公務(wù)一律不得借款。
十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求,做到手續(xù)清楚,公私分明,存放可靠?，F(xiàn)金管理人員不得公款私存,否則,按違紀(jì)論處。過(guò)夜庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)100元,否則,由于保管不當(dāng),出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象,責(zé)任自負(fù)。
十一、局機(jī)關(guān)所用小件辦公用品及其它需用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,個(gè)人不得擅自購(gòu)買,否則,費(fèi)用自負(fù)。
十二、年初下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收費(fèi)項(xiàng)目的收入及其它有關(guān)收入,各站所室都要按第五點(diǎn)要求統(tǒng)一交財(cái)務(wù)管理入帳,各站所室不準(zhǔn)另設(shè)小錢柜,更不得私分挪用,違者按有關(guān)紀(jì)律處理。
第6篇 縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度目錄 財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21車輛管理制度……………………………………………………23工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27考勤制度…………………………………………………………29文書工作制度……………………………………………………31印章使用管理規(guī)定………………………………………………35保密工作制度……………………………………………………36財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41文件收發(fā)管理制度………………………………………………45會(huì)議管理制度……………………………………………………47機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則受崗敬業(yè),忠于職守;
遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;
科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;
團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán) 人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
縣財(cái)政局工作規(guī)則第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;
忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。
副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。
受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。
其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。
局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;
涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);
涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。
作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。
確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。
文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督二
十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二
十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二
十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。
建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。
嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二
十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;
局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。
二
十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。
建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。
未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二
十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。
對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度二
十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二
十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。
局黨組會(huì)議不定期召開。
會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二
十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。
會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二
十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。
會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
^三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。
其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問(wèn)題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
^三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
^三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;
如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。
會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。
各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。
^三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。
各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。
在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
^三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批^三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。
除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。
所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。
收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。
^三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。
要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。
以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。
對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
^三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;
協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度^三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);
除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。
各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
^三十九、上級(jí)財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律四
十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'****'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四
十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;
代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四
十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。
對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;
對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;
對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四
十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。
不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四
十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。
特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。
下基層調(diào)查研究,要輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四
十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。
各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序?yàn)檫M(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。
由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。
立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);
分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);
報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。
凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜以本局名義發(fā)文,除按照200 下發(fā)的《縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);
向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。
備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照財(cái)監(jiān)字[200]號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和財(cái)監(jiān)字[200]號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。
《行政處罰事項(xiàng)告知書》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
《行政處罰聽(tīng)證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。
《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。
行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜民事合同的簽訂。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 局、局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。
凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。
100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。
負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。
沒(méi)有開具接待開餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。
接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。
局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。
各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。
確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。
工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。
司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。
凡乘坐單位車輛到市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。
各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。
局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20[1] [2] [3] 下一頁(yè) 縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。
自行到商店購(gòu)買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。
其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第7篇 市住建局機(jī)關(guān)安全汛期值班管理制度
市住建局機(jī)關(guān)安全(汛期)值班管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的安全防范,及時(shí)處理突發(fā)事件,確保對(duì)突發(fā)事件及時(shí)處理,特制定本制度。
一、局機(jī)關(guān)實(shí)行安全值班制度,值班人員要按局要求的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。
二、值班人員要提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,切實(shí)履行職責(zé)。如實(shí)填寫值班日志,認(rèn)真做好交接班手續(xù)。
三、值班不遲到、不早退、不酗酒,不帶無(wú)關(guān)人員到單位。值班期間不發(fā)生空崗、脫崗、擅離職守或單人值班等情況。
四、值班人員要及時(shí)接聽(tīng)電話,保證政令、信息暢通,對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件,要認(rèn)真做好情況記錄,并第一時(shí)間上報(bào),并按突發(fā)事件緊急預(yù)案先期進(jìn)行處理。
五、值班期間堅(jiān)持安全巡查,確保辦公樓安全。
六、值班人員要愛(ài)護(hù)值班室內(nèi)設(shè)施,保持環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,注意電器的使用安全,杜絕安全事故。
七、值班時(shí)間:
白班:早8:00――晚19:00;
夜班:晚19:00――次日早8:00;
節(jié)假日值班
早班:8:00――12:00;
中班:12:00――16:00;
晚班:16:00――20:00;
值班電話:節(jié)假日、夜晚:3933517白天:3933425、3933487
**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
第8篇 機(jī)關(guān)局電腦使用管理制度
遵照上級(jí)指示精神，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，我局于近期給各科(室)和局領(lǐng)導(dǎo)配備了電腦，并建立了本局網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)。為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)辦公信息系統(tǒng)管理，保證電腦設(shè)備安全、快捷、準(zhǔn)確運(yùn)行，以充分發(fā)揮其作用和功能，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定：
一、各科室的電腦及附屬設(shè)備由所在科室負(fù)責(zé)管理，主要用于科室建立資料檔案，查找信息資料，提高辦公(事)效率;同時(shí)，組織員工學(xué)習(xí)科技、業(yè)務(wù)知識(shí)，了解和掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)時(shí)事政策，以不斷提高隊(duì)伍自身素質(zhì)。
二、科室配備的電腦設(shè)備，實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)工作人員要加強(qiáng)電腦知識(shí)的學(xué)習(xí)，按規(guī)范要求正確操作使用，注意電腦設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，嚴(yán)防病毒侵入，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)禁非本局人員擅自使用，人為造成設(shè)備損壞，除追究當(dāng)事人和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，其維修費(fèi)用從科室辦公經(jīng)費(fèi)中核減。
三、本局網(wǎng)絡(luò)信息輸入操作員，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，所有輸入信息必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定正確操作，信息載體必須安全有效。輸入電腦的加密信息和資料，屬本局機(jī)密，未經(jīng)批準(zhǔn)本局工作人員不得向任何提供、泄露。輸入信息由辦公專人提供操作。各科室日常工作資料應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集、整理，實(shí)行微機(jī)管理。
四、嚴(yán)禁利用電腦設(shè)備播放*、黃色音像。工作時(shí)間不得利用電腦設(shè)備玩游戲、看vcd、聽(tīng)音樂(lè)和瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)，更不得瀏覽黃色網(wǎng)頁(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
五、不得將來(lái)歷不明的軟件裝入機(jī)器運(yùn)行，防止染上“病毒”。發(fā)現(xiàn)機(jī)器故障及時(shí)報(bào)告，不得擅自進(jìn)行維護(hù)，防止造成損失。電腦設(shè)備維修應(yīng)由局辦公室組織進(jìn)行。
六、加強(qiáng)本局電腦設(shè)備的集中統(tǒng)一管理。未經(jīng)辦公室同意，局長(zhǎng)批準(zhǔn)，任何科室不得自行調(diào)換、拆卸、處理電腦及附屬設(shè)備。設(shè)備的配備、更新、維修和報(bào)廢都須按程序報(bào)批，辦公室按固定資產(chǎn)登記造冊(cè)。
七、凡違反上述規(guī)定，將視情給予批評(píng)教育、警告和扣除個(gè)人年終考核獎(jiǎng)的處理，情節(jié)嚴(yán)重者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
八、本規(guī)定從～年6月5日起執(zhí)行。
第9篇 局機(jī)關(guān)管理制度匯篇
機(jī)關(guān)管理制度
前言
局機(jī)關(guān)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《會(huì)議制度》、《考勤制度》、《財(cái)務(wù)制度》經(jīng)局干職工討論、修改、補(bǔ)充 ,并于2005年3月22日局務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予公布,請(qǐng)局干職工認(rèn)真遵守執(zhí)行。
xxxxxxxxxx
二00五年三月二十八日
學(xué) 習(xí) 制 度
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)*理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新。每人年初必須制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,年終有學(xué)習(xí)總結(jié),并有專門學(xué)習(xí)筆記。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),“三個(gè)代表”重要思想,“四五”普法法律常識(shí),黨紀(jì)條規(guī),業(yè)務(wù)工作相關(guān)政策、法律法規(guī),專業(yè)技術(shù)知識(shí),中央、省、市重要會(huì)議和精神。
三、學(xué)習(xí)方法。采取多種形式開展學(xué)習(xí),以個(gè)人自學(xué)和分站室學(xué)習(xí)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,請(qǐng)專人授課講座,召開專題座談或討論會(huì),下基層實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。力求做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。
四、時(shí)間安排:每周學(xué)習(xí)一次,星期五下午為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)時(shí)間。若遇工作安排,學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)后推。
五、學(xué)習(xí)要求:認(rèn)真記好讀書筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按照市委組織部、宣傳部的要求寫好讀書筆記;其他干職工學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字,學(xué)習(xí)心得體會(huì)
文章全年不少于1。每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記,年終實(shí)行評(píng)比。
工 作 制 度
為確保局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作實(shí)效,改進(jìn)工作作風(fēng),使機(jī)關(guān)工作納入規(guī)范化管理軌道,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)的良好氛圍,特制定本制度。
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)路線、方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行局集體研究的各項(xiàng)決議、決定,服從組織分工,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,牢固樹立全局一盤棋思想,做到依法準(zhǔn)確行使自己的職權(quán)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,層層抓落實(shí),層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀或承諾書。即:局分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,各站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,一般干職工向站所室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀或承諾書。為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任,引入風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,局機(jī)關(guān)工作人員人人都必須繳交一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)金,未交風(fēng)險(xiǎn)金的不給崗位,第一年只發(fā)給銀行工資折工資,如遇機(jī)構(gòu)改革,作減員待崗對(duì)象處理;第二年仍不繳交風(fēng)險(xiǎn)金的,不簽續(xù)聘;需要請(qǐng)長(zhǎng)假的,按請(qǐng)假有關(guān)規(guī)定辦理。各人所交風(fēng)險(xiǎn)金原則上中途不退(含中途調(diào)離或自愿離開、退休人員),年終按完成目標(biāo)任務(wù)情況依情給予退回。
局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按照各自分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事,互相協(xié)調(diào),認(rèn)真做好自己的本職工作。各站所室內(nèi)一般工作人員向站所室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
對(duì)于各項(xiàng)工作任務(wù),都必須確保按時(shí)按質(zhì)按量完成,不能拖延或貽誤工作。對(duì)哪一級(jí)沒(méi)有按要求完成自己的工作任務(wù),因主觀原因造成重大失誤或受市委、市政府以上部門通報(bào)批評(píng)影響惡劣的,追究直接責(zé)任人的責(zé)任:停發(fā)當(dāng)月工資,取消全年獎(jiǎng)金和年終公務(wù)員評(píng)先晉升職稱資格。
三、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照“優(yōu)化組合、雙向選擇、定崗定責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則,全局干職工已繳交風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,都可參與競(jìng)爭(zhēng)擇崗,在競(jìng)爭(zhēng)中落崗的,作待崗處理,只發(fā)給銀行工資折的工資,不享受其他福利獎(jiǎng)金待遇。待下年度再參與崗位競(jìng)爭(zhēng),連續(xù)兩年落崗,作減員對(duì)象。
四、為樹立局機(jī)關(guān)良好形象,工作人員對(duì)工作對(duì)象必須熱情對(duì)待,服務(wù)周到,工作中不得推卸責(zé)任,相互扯皮,不準(zhǔn)弄虛作假,欺上瞞下,否則,嚴(yán)肅處理,對(duì)當(dāng)事人停職反省或調(diào)離原崗位。
各工作人員應(yīng)勤政務(wù)實(shí),深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握有關(guān)數(shù)據(jù)和典型材料,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。各站所室每年應(yīng)擬寫以上有指導(dǎo)意義的調(diào)研材料且至少一篇在市政府參閱件或省、宜春市業(yè)務(wù)刊物上發(fā)表。年終完成任務(wù)者,每篇獎(jiǎng)50元;未完成者,差一篇罰站所室50元。
五、各工作人員必須時(shí)刻保持清正廉潔、克己奉公的良好風(fēng)氣,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,以崗謀私,更不得向下屬單位或工作對(duì)象索、拿、卡、要。否則,一經(jīng)查實(shí),按黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)處理。
六、各站所室在處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作中,涉及到關(guān)鍵性統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重要材料,須請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào),個(gè)人不得擅自作主。否則,造成無(wú)法挽回的損失和影響將按工作失誤嚴(yán)肅處理。
七、為確保機(jī)關(guān)工作環(huán)境的安靜、優(yōu)雅和嚴(yán)肅性,上班時(shí)間應(yīng)認(rèn)真處理各自的工作業(yè)務(wù)或?qū)W習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持做到以下“六個(gè)不準(zhǔn)”。
1、上班時(shí)間不準(zhǔn)遲到、早退,不得中途脫崗,否則,按考勤制度有關(guān)規(guī)定處理。
2、不準(zhǔn)攜帶小孩上班,家屬子女、親友不得到辦公室聊天,以免影響正常工作秩序。
3、不準(zhǔn)在工作時(shí)間大聲暄嘩 ,更不得三五成群對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)外人和事品頭論足,說(shuō)三道四,惹事生非。嚴(yán)格注意保守機(jī)關(guān)機(jī)密。
4、不準(zhǔn)在工作時(shí)間開展娛樂(lè)活動(dòng)(特殊情況除外),更不得進(jìn)行*活動(dòng),否則,一經(jīng)查實(shí),輕則處以200元罰款,并公開檢討;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,并待崗三個(gè)月。
5、下鄉(xiāng)不準(zhǔn)酗酒,否則,后果自負(fù)。
6、非工作需要不得客串站所室或到其他單位竄門,更不得拉幫結(jié)派,搞凌駕于組織之上的非組織活動(dòng),否則,從嚴(yán)處理。
對(duì)于以上“六個(gè)不準(zhǔn)”,應(yīng)認(rèn)真遵守,局機(jī)關(guān)將不定時(shí)派人進(jìn)行督查,查實(shí)有以上情況之一的,除按有關(guān)規(guī)定處理外,首次通報(bào)批評(píng),二次處罰當(dāng)月獎(jiǎng)金,三次處罰當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金,四次停職檢查,屢教不改者作待崗處理。
會(huì) 議 制 度
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
1、主要內(nèi)容
(1)研究上級(jí)有關(guān)重要指示、決策、決議和決定的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
(2)研究本局行政工作的重大問(wèn)題及全局性工作部署。
(3)審定各站所室和下屬單位提請(qǐng)研究的重要事項(xiàng)。
(4)研究局下屬各站所室及基層站中層以上干部任免。
(5)討論決定其它需要集體研究的事項(xiàng)。
2、參加人員
局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、副科領(lǐng)導(dǎo)參加,辦公室主任列席。
會(huì)議議題涉及下屬單位工作時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席會(huì)議。
3、會(huì)議準(zhǔn)備
(1)會(huì)務(wù)工作:安排會(huì)議時(shí)間和議程,通知參會(huì)人員按時(shí)參會(huì)。會(huì)務(wù)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。
(2)議題準(zhǔn)備:需要提請(qǐng)研究的議題統(tǒng)一交辦公室收集,并由辦公室通知各參會(huì)人員并征求意見(jiàn)。
4、會(huì)議時(shí)間
一般每半月召開一次,時(shí)間按議程多少確定。
二、局長(zhǎng)碰頭會(huì)
局長(zhǎng)碰頭會(huì)由局長(zhǎng)主持,局長(zhǎng)不在可委托副局長(zhǎng)主持。局長(zhǎng)碰頭會(huì)主要研究急需解決的問(wèn)題,可不定期召開,參會(huì)人員及研究事項(xiàng),由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)確定。
三、局務(wù)會(huì)
主要是匯報(bào)總結(jié)前一階段或某項(xiàng)工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段工作或某項(xiàng)工作任務(wù)。
2、參會(huì)人員
局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各站所室(場(chǎng))正、副職。必要時(shí),某項(xiàng)工作的牽頭人或參與者可以列席會(huì)議。
3、會(huì)議時(shí)間:根據(jù)工作需要進(jìn)行確定。
四、局黨總支委員會(huì)議
1、會(huì)議內(nèi)容
主要研究全局黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),研究落實(shí)上級(jí)黨建工作的統(tǒng)一部署等。
2、參加人員
黨總支部正、副書記,各總支委員。
3、會(huì)議時(shí)間
一般1―2個(gè)月召開一次。
各黨支部支委會(huì)按照黨總支委員會(huì)的部署和黨支部的要求召開,一般每月召開一次。
五、局黨總支部大會(huì)
原則上每季度召開一次,全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)、討論、決定黨總支重大工作部署和其它需要在黨總支部大會(huì)上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。
六、機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)
每季度召開一次,機(jī)關(guān)全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí),吸收先進(jìn)入黨積極分子入黨及其它需在黨員大會(huì)上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)按照“三會(huì)一課”制度的要求抓好落實(shí)。
七、民主生活會(huì)
1、會(huì)議內(nèi)容
交心通氣,開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)及民主評(píng)議黨員等工作。
2、參加人員
支委民主生活會(huì)由支委成員參加;支部民主生活會(huì)由全體黨員參加。必要時(shí),可邀請(qǐng)非黨同志列席參加。
3、會(huì)議時(shí)間
原則上每季度召開一次。
八、機(jī)關(guān)干職工大會(huì)
機(jī)關(guān)干職工大會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開,一般每月召開一次,局機(jī)關(guān)全體干職工參加。
九、會(huì)議紀(jì)律
1、按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)召開,會(huì)前實(shí)行點(diǎn)名或簽到制。
2、參會(huì)人員遇特殊情況不能到會(huì)或不能及時(shí)列會(huì)的,應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假說(shuō)明情況,不得無(wú)故缺席或隨意請(qǐng)人代替。
3、參會(huì)人員不得遲到、早退和缺勤,否則,按考勤制度會(huì)議考勤的有關(guān)規(guī)定處理。
4、為保持會(huì)場(chǎng)的嚴(yán)肅性,會(huì)議期間任何人不得找人、與會(huì)人員不得隨意進(jìn)出或隨意接待來(lái)客、來(lái)訪者。非領(lǐng)導(dǎo)安排,不得借故處理其它工作事務(wù)而缺會(huì)。
5、嚴(yán)守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn)或未形成決議向外公布前不得泄漏會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容和重大事項(xiàng)。否則,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理。
考 勤 制 度
一、局機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員全年出勤應(yīng)保證在240天以上。特殊情況,因事請(qǐng)假,全年累計(jì)不超過(guò)15天以上。否則,扣除當(dāng)月的獎(jiǎng)金,同時(shí)按一個(gè)月平均扣除年終獎(jiǎng)金。
二、認(rèn)真執(zhí)行上下班作息制度,嚴(yán)格考勤紀(jì)律。按照規(guī)定的上下班時(shí)間,實(shí)行上午、下午簽到制,由本人負(fù)責(zé)簽到,不準(zhǔn)代簽,否則,發(fā)現(xiàn)代簽者,每次處以代簽人10元罰款。簽到時(shí)間為上班時(shí)間的半小時(shí)內(nèi),超過(guò)半小時(shí)簽到,視為遲到;未簽到者,視為缺勤;在規(guī)定下班時(shí)間半小時(shí)前離崗的,視為早退(下鄉(xiāng)、出差除外);在上班途中非工作未請(qǐng)假離崗的,視為脫崗。因公下鄉(xiāng)或出差,原則上由各站所等負(fù)責(zé)人安排,告分管領(lǐng)導(dǎo)知曉,并通知辦公室,否則以缺勤論處。
三、請(qǐng)假規(guī)定:一般工作人員請(qǐng)事假1天內(nèi)由站所室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),2天以上需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。各站所室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),2天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)病假需持市以上醫(yī)院證明,照上述規(guī)定報(bào)批。局干職工個(gè)人外出學(xué)習(xí)或函授請(qǐng)假,需由本人申請(qǐng),經(jīng)組織(單位)批準(zhǔn)同意后,方可外出學(xué)習(xí)或函授。請(qǐng)假一律用文字書寫為準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)交辦公室登記。
四、考勤督查:考勤由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行,并由局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期實(shí)行督查,考勤情況每月公布一次。對(duì)于局內(nèi)召開的各種會(huì)議,從嚴(yán)要求,各參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。凡在規(guī)定時(shí)間遲到5分鐘以內(nèi),罰款5元;遲到15分以內(nèi),罰款10元;遲到15分鐘以上者,罰款20元;無(wú)故缺勤者罰款40元。罰款當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn),遲到者自動(dòng)將款交辦公室主任處;拒不執(zhí)行者,處罰加倍,并由辦公室開具處罰通知單交財(cái)務(wù)室,直接從該月工資中扣繳。
五、嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律。以月為單位,凡該月考勤遲到、早退、脫崗累計(jì)達(dá)3次以上(包括3次,以下同),處以40元罰款;全年請(qǐng)假累計(jì)達(dá)15天以上(含15天),扣當(dāng)月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)平均數(shù),30天以上扣年終獎(jiǎng)兩個(gè)月;非因公病假(病假見(jiàn)醫(yī)院證明)累計(jì)達(dá)15天以上(含15天),扣半個(gè)月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)平均數(shù),30天以上扣一個(gè)月的獎(jiǎng)金,以此類推(國(guó)家規(guī)定假期除外)。個(gè)人外出學(xué)習(xí)、函授,請(qǐng)假全年累計(jì)不超過(guò)一個(gè)月(指實(shí)際工作日30天),超過(guò)一個(gè)月者,按請(qǐng)假實(shí)際天數(shù)計(jì)算扣除年終獎(jiǎng)。無(wú)故缺勤曠工半天,扣本人一天工資,無(wú)故缺勤曠工1天扣本人三天工資,以此類推,并寫出書面檢查;缺勤曠工三天以上還應(yīng)扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。遲到、早退、脫崗和缺勤(包括會(huì)議考勤在內(nèi))同時(shí)存在并符合上述條件的,可以并處。
財(cái)務(wù)管理制度
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦一切事業(yè)的原則,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二、財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)守制度,處理好每一筆財(cái)務(wù)帳目,理好財(cái)、管好錢、做好帳。
三、財(cái)務(wù)人員要做到日清月結(jié),每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送一次上月財(cái)務(wù)收支情況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批權(quán)限。凡局財(cái)務(wù)支出500元以內(nèi)由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批;1000元以內(nèi)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批,1000元以上支出由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
五、各站所室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。站所室所有收支由局統(tǒng)一管理,集中建帳,分戶管理,專項(xiàng)專用。嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離,即:管物不管錢帳,管帳不管錢物,管錢不管帳物。
領(lǐng)用票證等有收入物品,原則上應(yīng)先交款*再領(lǐng)取。無(wú)特殊情況,不準(zhǔn)用白條結(jié)算;確因工作等需要用白條結(jié)算的,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意,簽批后方可先領(lǐng)取后付款,堅(jiān)持誰(shuí)賒欠誰(shuí)負(fù)責(zé)收回;年終結(jié)算,白條一律不予認(rèn)可,所有欠款由簽批人或經(jīng)辦人收回;如未收回,應(yīng)在簽批人或經(jīng)辦人的風(fēng)險(xiǎn)金或工資中扣回。
站所室財(cái)物收支及庫(kù)存結(jié)余實(shí)行月結(jié)月報(bào),應(yīng)在下月上旬分別向各站所室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)通報(bào)上月收支結(jié)存情況。
六、各站所室應(yīng)做到增收節(jié)支,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。按照年終結(jié)算費(fèi)用提成比例,節(jié)約歸已,超支自負(fù)。
七、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)。費(fèi)用發(fā)票一律使用正式發(fā)票,經(jīng)手、證明、審批人三者齊全方可報(bào)銷,否則,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào),填寫報(bào)銷表要詳細(xì)寫明起止時(shí)間、地點(diǎn)、金額。凡填報(bào)不實(shí)者,各站所室負(fù)責(zé)人可拒絕簽字,辦公室可拒絕審核,財(cái)會(huì)人員拒絕報(bào)銷。一般工作人員出差需經(jīng)該站所室負(fù)責(zé)人安排,各站所室負(fù)責(zé)人出差需告知分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室,凡未經(jīng)站所室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)安排,自行外出的,其一切開支自負(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)需告辦公室知曉,外出出差必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后方可出行,否則,作曠工缺勤處理,一切費(fèi)用自負(fù)。
九、局機(jī)關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的,必須經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借支,借款金額最多不超過(guò)核算所需經(jīng)費(fèi)的90%,并在回局后及時(shí)辦理核銷手續(xù)。其他個(gè)人非公務(wù)一律不得借款。
十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度?，F(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求,做到手續(xù)清楚,公私分明,存放可靠?，F(xiàn)金管理人員不得公款私存,否則,按違紀(jì)論處。過(guò)夜庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)100元,否則,由于保管不當(dāng),出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象,責(zé)任自負(fù)。
十一、局機(jī)關(guān)所用小件辦公用品及其它需用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,個(gè)人不得擅自購(gòu)買,否則,費(fèi)用自負(fù)。
十二、年初下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收費(fèi)項(xiàng)目的收入及其它有關(guān)收入,各站所室都要按第五點(diǎn)要求統(tǒng)一交財(cái)務(wù)管理入帳,各站所室不準(zhǔn)另設(shè)小錢柜,更不得私分挪用,違者按有關(guān)紀(jì)律處理。
第10篇 文化局行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作實(shí)施方案
文化局行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作實(shí)施方案
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號(hào)）等有關(guān)文件要求，為加強(qiáng)文化局自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，扎實(shí)有效推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作的開展，結(jié)合縣文化局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行政績(jī)效，以落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績(jī)效管理，增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，確保我縣文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)政府投資重大項(xiàng)目；
(二)重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金；
(三)政府年度重要工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
略
四、時(shí)間按排及工作步驟
第一階段：制定方案階段（4月15日前）。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作方案，對(duì)文化局實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作進(jìn)行安排部署。制定本單位的行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作實(shí)施方案及配套措施，報(bào)縣審計(jì)局、縣政府辦公室備案。
第二階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（4月15日至4月30日）。召開干部職工大會(huì)、股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、等形式，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)40號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)24號(hào)）以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號(hào)等有關(guān)文件精神使每位干部職工都知曉效能政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)縣文化局推行效能政府四項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把思想統(tǒng)一到省、州、縣政府的重大決策部署上來(lái)。要采取宣傳欄、公示牌、政府信息公開網(wǎng)站等形式宣傳效能政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容，營(yíng)造文化局推行效能政府實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作，創(chuàng)建效能文化的氛圍和環(huán)境。
第三階段：組織實(shí)施階段（5月1日至10月31日）
嚴(yán)格按照縣政府、縣審計(jì)局的工作安排部署，嚴(yán)格組織實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作，重點(diǎn)做好：政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金、政府重要工作。認(rèn)真抓好工作的落實(shí)，努力提高資金使用效效，把有限的資金切實(shí)用于建設(shè)全縣公共文化服務(wù)體系工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理提升。
第三階段：總結(jié)評(píng)估階段（11月1日至11月31日）。針對(duì)文化局實(shí)施的行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理工作，認(rèn)真做好自檢自查、總結(jié)，按要求上報(bào)各項(xiàng)材料；結(jié)合年度工作考核，對(duì)工作措施有力的股室、個(gè)人給予表彰；對(duì)工作不認(rèn)真，措施不力股室、工作人員將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績(jī)效價(jià)值觀，把行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理制度工作作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績(jī)效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺(jué)抓落實(shí)的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)縣委、政府的工作安排，嚴(yán)格按照縣效能制度工作的要求，充分發(fā)揮文化部門的職能作用，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好工作落實(shí)，按要求上報(bào)各種材料。
(三)堅(jiān)持求實(shí)求效?？?jī)效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合。通過(guò)績(jī)效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績(jī)效管理工作全過(guò)程，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績(jī)；確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
第11篇 區(qū)人口和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)管理工作制度薈萃
區(qū)人口計(jì)生局干部職工守則
為全面適應(yīng)計(jì)劃生育新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，維護(hù)正常的工作秩序，營(yíng)造健康向上的工作氛圍，保持良好的工作狀態(tài)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，制定本守則。
一、政治思想
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，牢記黨的宗旨、努力實(shí)踐“****”重要思想，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀；
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省關(guān)于計(jì)劃生育工作的方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)的人口理論，并能在實(shí)際工作中自覺(jué)貫徹執(zhí)行。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
（一）愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）具備與所從事崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，并不斷自檢、自省、自警、自勉。
三、工作態(tài)度
（一）嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，不徇私情，依法行政。
（二）工作踏實(shí)，積極肯干，不怕苦，不怕累，努力克服一切困難，勇于承擔(dān)艱巨任務(wù)，注重提高工作效率，切實(shí)保證工作質(zhì)量。
（三）吃苦在前，享受在后，工作面前講奉獻(xiàn)，利益面前講風(fēng)格。
（四）忠于職守，克己奉公，廉潔自律，清清白白做人，實(shí)實(shí)在在做事。
四、組織紀(jì)律
（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行單位的規(guī)章制度。
（二）服從組織分配，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)安排，自覺(jué)樹立集體和全局觀念，注重個(gè)人言行，主動(dòng)維護(hù)整體形象，切忌我行我素，各行其事。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠工，不消級(jí)怠工。工作場(chǎng)合不打鬧嬉戲，工作時(shí)間不串崗，不做與工作無(wú)關(guān)的事情。
（四）工作時(shí)間不飲酒，非工作時(shí)間不過(guò)量飲酒，杜絕酗酒鬧事，打架斗毆等現(xiàn)象。
五、道德修養(yǎng)
（一）禮貌待人，文明服務(wù)，使用文明服務(wù)用語(yǔ)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。
（二）敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避問(wèn)題和矛盾，不謊報(bào)工作成績(jī)，不瞞報(bào)工作失誤。
（三）敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于同一切不良行為作斗爭(zhēng)，不搞自由主義，不搞小團(tuán)體，不拉幫結(jié)派，不做不利于工作和團(tuán)結(jié)的事情。
（四）樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，不造謠，不傳謠，不信謠，不搬弄是非，不無(wú)中生有，避免因個(gè)人不規(guī)言行給他人和單位造成損害。
（五）自覺(jué)維護(hù)工作秩序和生活環(huán)境，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。
（十八）尊重科學(xué)、尊重知識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
以上守則供全體干部職工自覺(jué)遵守。如有違反者或按本守則的要求長(zhǎng)期不適應(yīng)者，按以下規(guī)定處理：
停止工作，集中時(shí)間學(xué)習(xí)本守則和有關(guān)規(guī)章制度，寫出書面檢查，期間停發(fā)工資。嚴(yán)重者，視情給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
本守則自二oo五年五月十日起執(zhí)行。
附：與本守則相配套的九項(xiàng)制度。
考勤及請(qǐng)銷假制度
一、實(shí)行上午和下午到辦公室2次點(diǎn)名的考勤辦法。規(guī)定上班時(shí)間前10分鐘內(nèi)為簽到時(shí)間，過(guò)期為遲到，每遲到1次扣款1元。30分鐘未到為曠工，每曠工上班1次扣款10元（含早退），連續(xù)曠工3次以上者扣發(fā)當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。正常工作期間由辦公室隨時(shí)抽查考勤情況，并每月公布考勤情況。
二、正常雙休日值班每人每天按正常上班發(fā)考勤獎(jiǎng)，國(guó)家法定節(jié)假日因工作需要堅(jiān)持上班者參照有關(guān)規(guī)定核發(fā)加班費(fèi)。
三、實(shí)行請(qǐng)銷假制度。因病、因事要請(qǐng)假，半天以內(nèi)由科、室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。半天以內(nèi)經(jīng)科、室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，1天及以上者，由局長(zhǎng)批準(zhǔn)，班子成員因事請(qǐng)假由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗者，視為曠工。請(qǐng)假期滿及時(shí)上班，并向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)銷假。
四、因公出差或請(qǐng)假，不參加點(diǎn)名須報(bào)辦公室登記存檔。
五、實(shí)行考勤評(píng)比制度。每月張榜公布當(dāng)月考勤情況，年終匯總，根據(jù)出勤率作為評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。
六、嚴(yán)禁工作時(shí)間聊天串崗、聊天。
學(xué) 習(xí) 制 度
一、全體干部職工要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加單位組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)做好本職工作的要求。
二、單位學(xué)習(xí)計(jì)劃由分管機(jī)關(guān)工作的局長(zhǎng)與辦公室負(fù)責(zé)編擬，報(bào)黨支部研究批準(zhǔn)后實(shí)施。各科室學(xué)習(xí)計(jì)劃根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)自行編擬，并組織實(shí)施。
三、每周五下午組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)1次。各科室組織好討論。
四、單位組織集中學(xué)習(xí)或各科室組織的學(xué)習(xí)與討論要嚴(yán)格考勤，凡無(wú)故不參加者，按《考勤及請(qǐng)銷假制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
五、在不影響正常工作的前提下，要堅(jiān)持自學(xué)，每周自學(xué)時(shí)間不少于4小時(shí)。
六、每個(gè)干部
職工都要建立政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月月底由分管機(jī)關(guān)工作的局長(zhǎng)定期組織檢查。
文 檔 管 理 制 度
一、嚴(yán)格登記手續(xù)，隨時(shí)掌握文件去向，避免漏傳、誤傳和延傳。
二、傳閱要及時(shí)，傳閱過(guò)程中任何人不得擅自留用文件，因工作需要留用的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序借閱。
三、傳閱文件要由專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定范圍逐人傳閱并簽名，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍。
四、對(duì)傳閱的文件，收回后要認(rèn)真清理、核對(duì)，保證無(wú)少篇缺頁(yè)。傳閱完畢后，及時(shí)存檔
五、凡上級(jí)或其他部門來(lái)文，根據(jù)文件的性質(zhì)、內(nèi)容與要求，附寫文件傳閱單，經(jīng)簽批后，再送有關(guān)人員閱辦。
六、各科室人員參加上級(jí)會(huì)議時(shí)帶回的文件材料一律交辦公室統(tǒng)一閱辦。
七、機(jī)要文件要注意保密、保存；本局文件經(jīng)辦公室統(tǒng)一編號(hào)、登記、上報(bào)、下發(fā)，并及時(shí)將底稿、正文及有關(guān)材料整理歸檔。
八、文秘人員應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，及時(shí)做好年度立卷工作。
安 全 保 衛(wèi) 制 度
一、全體干部職工要強(qiáng)化安全防范意識(shí)，共同做好內(nèi)勤工作，確保單位利益不受侵犯。
二、實(shí)行值班制度。局機(jī)關(guān)干部職工要嚴(yán)格按照值班要求，認(rèn)真做好值班期間的安全保衛(wèi)工作，同時(shí)要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他緊急性工作任務(wù)。值班期間，實(shí)行全天24小時(shí)值班，杜絕空崗、串崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班結(jié)束后，要做好值班本交接工作，上一班必須將值班所發(fā)生的事書寫清楚，在第二天八點(diǎn)前交接轉(zhuǎn)下一班。值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理本班所發(fā)生的一切突發(fā)性事件。對(duì)值班期間出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格追究值班人員責(zé)任。
三、值班人員和安全保衛(wèi)人員要做好門崗值勤和來(lái)人詢查工作。值班期間遇有來(lái)人，要問(wèn)清來(lái)因，做好登記方準(zhǔn)進(jìn)入樓內(nèi)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如遇損害單位利益、危害單位安全不法分子或破壞現(xiàn)象，要敢于挺身而出與之斗爭(zhēng)。
四、夜間禁止在在院內(nèi)存放外來(lái)車輛，嚴(yán)禁在辦公室存放現(xiàn)金、自行車及其他貴重物品，防止不安全因素的發(fā)生。下班后，要人走閉燈關(guān)門上鎖，凡是沒(méi)有關(guān)窗、鎖門、閉燈的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款20元。
五、建立嚴(yán)格的責(zé)任制，因值班人員及安全保衛(wèi)人員工作失職，造成單位利益受損時(shí)，將視情節(jié)分別追究直接責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重影響的，分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和政治責(zé)任。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一、全體黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和愛(ài)民意識(shí)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)決把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。
二、堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，想群眾之所想，做群眾之所需，對(duì)來(lái)局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，全體工作人員都要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)認(rèn)真做好接待和協(xié)調(diào)，落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制。
三、對(duì)群眾反映的問(wèn)題和政策咨詢，能答復(fù)的要及時(shí)答復(fù)，不能答復(fù)的要指定有關(guān)科室或人員作出答復(fù)，涉及敏感問(wèn)題，盡量把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)造成矛盾激化而出現(xiàn)越級(jí)上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持實(shí)事求是，辦事量力而行，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)弄虛作假搞形式主義。
五、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，單位與單位之間及單位內(nèi)部不準(zhǔn)用公款互相宴請(qǐng)、互送禮品。嚴(yán)禁假公濟(jì)私，化公為私。
六、艱苦樸素，反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣。下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、檢查工作時(shí)，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。不許以任何理由向鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派物品、推銷商品，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
七、勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，工作日中午一律不準(zhǔn)喝酒，各科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系工作時(shí)，原則上不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐，確因工作需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐的，一律在食堂吃工作便餐。
八、嚴(yán)格執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn)和招待標(biāo)準(zhǔn)審批制度。涉及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局機(jī)關(guān)檢查需要就餐的，原則上在局食堂就餐，確需外出就餐的，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，到制定餐館就餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)局機(jī)關(guān)辦事需要就餐的，經(jīng)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室通知局食堂按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐。招待費(fèi)實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)、辦公室共同審查簽批，且使用規(guī)范票據(jù)。
九、廉潔奉公，忠于職守。不謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)索取管理服務(wù)對(duì)象的錢物，不準(zhǔn)接受宴請(qǐng)等。
十、帶頭樹新風(fēng)，移風(fēng)易俗。不準(zhǔn)利用家庭成員婚喪嫁娶等機(jī)會(huì)大操大辦，更不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動(dòng)。
以上制度要求局機(jī)關(guān)所有干部職工認(rèn)真履行，并以身示范，如違反本規(guī)定，依照有關(guān)規(guī)定處理。
財(cái)務(wù)管理制度
一、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行局長(zhǎng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后，方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的，財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長(zhǎng)簽字報(bào)銷，確實(shí)不能簽字時(shí)，另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置，購(gòu)置時(shí)，先寫申請(qǐng)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。對(duì)于大宗固定資產(chǎn)的購(gòu)置，須經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。購(gòu)買時(shí)，需兩人以上參加，一人負(fù)責(zé)，私自購(gòu)置的不予報(bào)銷。
五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記，造冊(cè)存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購(gòu)進(jìn)有入庫(kù)單，領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品，科長(zhǎng)領(lǐng)取并簽字。使用中，要做到人人愛(ài)護(hù)公物，誰(shuí)損害誰(shuí)賠償，誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì)議，需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的，由分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)審批，由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費(fèi)用自理。
七、各種會(huì)議，食宿等費(fèi)用支出，必須經(jīng)局長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)簽批后方可安排，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待，要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則，由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單，經(jīng)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來(lái)局請(qǐng)示、匯報(bào)工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原則上每人每餐控制在十元以內(nèi)）。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費(fèi)每人每天控制在30元以內(nèi)，住宿費(fèi)控制在60元以內(nèi)（特殊情況除外）。
十、各級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，經(jīng)局長(zhǎng)同意后，方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)，按上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求和財(cái)務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，車船費(fèi)報(bào)銷往返一次。
十一、對(duì)外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，其它任何科室無(wú)權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的，必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期，經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后，財(cái)會(huì)人員方可借付。對(duì)私自挪借公款的，除限期追回外，給予財(cái)會(huì)人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十二、財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持日清月結(jié)，每月報(bào)表必須于下月5日前向局長(zhǎng)提供。
十三、群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無(wú)誤，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。干部職工對(duì)一切不明白的收支事項(xiàng)可以通過(guò)正當(dāng)渠道提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)科解釋，保證經(jīng)費(fèi)的正確使用。
駕駛員及車輛管理制度
一、駕駛員及車輛由辦公室統(tǒng)一管理。
二、車輛實(shí)行統(tǒng)一派車制度，司機(jī)接不到辦公室的通知不得擅自出車（如遇特殊情況，可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)直接出車，事后通知辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會(huì)、學(xué)習(xí)或下鄉(xiāng)由辦公室安排車輛。其他人員去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會(huì)、學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)需要用車時(shí)，應(yīng)提前一天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，由辦公室統(tǒng)一安排。區(qū)內(nèi)原則上不派車，特殊情況除外。司機(jī)不按指定路線行駛或執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)交派任務(wù)的，期間發(fā)生事故，一切費(fèi)用和后果均有司機(jī)自負(fù)。
三、車輛實(shí)行定點(diǎn)加油。所有車輛一律憑所購(gòu)買的加油卡到指定加油站加油，長(zhǎng)途加油例外（300公里以上），否則，油款一律不予報(bào)銷。
四、司機(jī)每天提前做好出車前的準(zhǔn)備工作，遲到或領(lǐng)導(dǎo)安排出車而不能及時(shí)出發(fā)的扣發(fā)當(dāng)天考勤費(fèi)。下班后及節(jié)假日期間，要將車輛鎖好入庫(kù)，堅(jiān)決杜絕私自將車輛開出。否則，期間造成的一切后果，均由司機(jī)自負(fù)。
五、堅(jiān)守工作崗位，有事要請(qǐng)假，嚴(yán)禁無(wú)事到其他辦公室聊天。
六、司機(jī)在執(zhí)行任務(wù)期間，杜絕飲酒，杜絕酒后駕車。違者一次罰款三十元，期間若發(fā)生不良后果，司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。
七、司機(jī)要堅(jiān)持“保修并重”、“預(yù)防為主”和“保養(yǎng)重于維修”的原則，要有計(jì)劃地安排好自己車輛的保修工作，禁止該修不修和以修代保、只修不保的錯(cuò)誤做法。因使用不當(dāng)或不按制度規(guī)定保養(yǎng)車輛而支出維修、罰款等一切費(fèi)用由司機(jī)本人承擔(dān)。所有維修項(xiàng)目要先打報(bào)告，500元以上的維修需報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，500元以下的維修經(jīng)辦公室審核備案，局長(zhǎng)批準(zhǔn)，按指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行修理，辦公室統(tǒng)一結(jié)算。
八、司機(jī)應(yīng)對(duì)本人所駕駛車輛認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心愛(ài)護(hù)，并經(jīng)常保持車輛整潔、衛(wèi)生。
九、禁止非駕駛?cè)藛T駕駛車輛。駕駛員私自讓其他人駕駛車輛，或私自出車，如發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)非駕駛?cè)藛T和該車駕駛員各罰款50元，若發(fā)生不良后果由駕駛員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
十、駕駛員要自覺(jué)遵守規(guī)章管理制度，嚴(yán)禁私自出車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自出車罰款50元，造成不良影響或責(zé)任事故者除批評(píng)教育外，一切后果由個(gè)人承擔(dān)。
十一、減少私人用車，嚴(yán)禁打著公事旗號(hào)辦私事用車。特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排。
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會(huì) 議 接 待制 度
一、本系統(tǒng)召開會(huì)議，本著精簡(jiǎn)實(shí)效原則，盡量壓縮會(huì)議，開短會(huì)、開小會(huì)。
二、本局安排的會(huì)議，由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議事務(wù)。各科室召開各自業(yè)務(wù)會(huì)議，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意，由所在科室負(fù)責(zé)會(huì)議事務(wù)，安排會(huì)議室并打掃衛(wèi)生。
三、外出參加會(huì)議，報(bào)銷來(lái)往車票，一天以上的另行請(qǐng)示匯
四、凡是局本身召開的會(huì)議一律不招待。 特殊情況，需經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
五、市計(jì)生委科室來(lái)人，由對(duì)口分管局長(zhǎng)和科室科長(zhǎng)陪同。
六、上級(jí)舉辦的培訓(xùn)班按會(huì)議通知交納費(fèi)用。凡旅游性質(zhì)的培
訓(xùn)班一律不參加。
衛(wèi) 生 管 理 制 度
一、成立由分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和各科室站負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生安全管理工作。
二、每周一進(jìn)行一次全院大掃除，辦公樓衛(wèi)生由各衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任人于星期一至星期五下午定時(shí)清掃。廁所及院內(nèi)衛(wèi)生由門衛(wèi)工作人員負(fù)責(zé)，保持院內(nèi)環(huán)境和廁所經(jīng)常清潔衛(wèi)生。
三、搞好辦公室的衛(wèi)生，始終保持室內(nèi)整潔，辦公用品擺放整齊有序。
四、每個(gè)同志都要自覺(jué)遵守公共衛(wèi)生制度，做到不隨地吐痰，不亂扔廢紙、果皮、煙頭、不亂倒垃圾，如發(fā)現(xiàn)隨地吐痰、亂扔煙頭及垃圾者，令其當(dāng)場(chǎng)清理，重犯者大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)。
五、實(shí)行定期檢查和隨時(shí)抽查相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督檢查制定，檢查成績(jī)列入年度考核。
第12篇 xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
xxx縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
xxx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
xx縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使xx縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《xx省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《xx縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問(wèn)題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
xx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200x年x月下發(fā)的《xx縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽(tīng)證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 xx局、xx局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒(méi)有開具接待開餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車輛到xx市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20
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xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
