2024年政府工作報告黨員干部應知應會理論知識試題怎么寫
一、了解政府工作報告的基本框架
1. 政府工作報告通常包括過去一年的工作回顧、當前經(jīng)濟形勢分析、未來一年的主要任務和政策導向。黨員干部應熟悉這些板塊，以便理解國家的發(fā)展脈絡和政策方向。
二、掌握宏觀經(jīng)濟指標
2. 學習報告中的gdp增長率、就業(yè)率、物價指數(shù)等關鍵經(jīng)濟指標，理解其含義和影響，以評估國家經(jīng)濟健康狀況。
三、關注社會民生領域
3. 關注教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會民生議題，理解政府為改善人民生活所做的努力和計劃。
四、理解創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
4. 熟悉科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型升級等內(nèi)容，了解政府如何通過創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
五、學習生態(tài)環(huán)境保護政策
5. 學習報告中的環(huán)保目標和措施，了解綠色發(fā)展理念在國家政策中的地位。
六、深化改革開放舉措
6. 了解政府在深化改革開放方面的舉措，如自由貿(mào)易區(qū)建設、營商環(huán)境優(yōu)化等。
七、強化法治建設
7. 研究政府工作報告中關于法治建設的部分，明白依法治國的重要性。
八、加強黨的建設
8. 學習報告中關于黨風廉政建設、干部隊伍建設等方面的內(nèi)容，提升自身的黨性修養(yǎng)。
開頭結尾怎么寫
開頭：
2024年的政府工作報告，作為黨員干部，我們不僅要讀懂字面意思，更要深入領會其精神實質(zhì)。它是我們工作行動的指南，也是我們服務人民的依據(jù)。讓我們從宏觀到微觀，全面把握報告的核心內(nèi)容，為實現(xiàn)國家發(fā)展目標貢獻力量。
結尾：
在學習2024年政府工作報告的過程中，我們要結合實際，將理論知識轉化為實踐行動。每一個黨員干部都應成為政策的傳播者和執(zhí)行者，以務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，推動各項工作的落地生根。讓我們攜手共進，以實際行動踐行報告精神，為人民謀福利，為國家發(fā)展貢獻智慧和力量。
2024年政府工作報告黨員干部應知應會理論知識試題范文
第一篇 2024年政府工作報告黨員干部應知應會理論知識試題500字
1
___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。推進消費升級，發(fā)展消費_____。
答案：新業(yè)態(tài)新模式
2
___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要支持社會力量增加_____、_____、_____、文化、體育等服務供給。
答案：醫(yī)療、養(yǎng)老、教育
3
___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要創(chuàng)建_____，降低重點國有景區(qū)門票價格。
答案：全域旅游示范區(qū)
4
___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要積極擴大_____和促進_____。順應居民需求新變化擴大消費，著眼調(diào)結構增加投資，形成供給結構優(yōu)化和總需求適度擴大的良性循環(huán)。
答案：消費、有效投資
5
___總理在政府工作報告中提出，2024年要如何提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量？
答案：___總理在政府工作報告中明確，2024年要提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進城落戶1300萬人，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場、停車場等便民服務設施。有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設。新型城鎮(zhèn)化的核心在人，要加強精細化服務、人性化管理，使人人都有公平發(fā)展機會，讓居民生活得方便、舒心。
第二篇 政府信息保密工作自查報告1500字
根據(jù)清遠市府辦《關于開展政府信息公開保密審查自查工作進行檢查的通知》要求，我市高度重視，組織有關部門對我市政府信息公開保密審查工作進行了全面的自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務信息?，F(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報告如下：
一、建立健全保密組織和保密制度
我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作，把政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作常抓不懈。一是健全組織機構，確保領導到位。20__年4月，由于市委保密委員會部分成員的工作變動，我市對市委保密委員會成員作了相應調(diào)整，明確了保密工作的領導機構和人員，由市委副書記擔任市委保密委員會主任，市委常委、常務副市長、市政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔任副主任，成員由市人大、市紀委、市委組織部等重要部門領導組成，形成主要領導親自抓，分管領導直接抓，專職人員具體抓的良好格局，為開展信息化建設工作奠定了堅實的組織基礎。二是建立健全各項保密工作制度，確保制度到位。我市嚴格按照《政府信息公開條例》的要求，根據(jù)《______保守國家秘密法》、《______政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關法律法規(guī)，出臺了《關于落實連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設和政府信息公開工作責任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設和管理規(guī)則》、《連州市涉密計算機及其網(wǎng)絡保密管理規(guī)定》等文件，做到以制度管人，按程序辦事，確保政府信息公開保密審查工作順利開展。
二、積極開展政府信息公開保密審查宣傳教育
一是組織有關人員參加有關部門舉辦的各種學習培訓，增強保密能力和意識。二是深入開展保密法制宣傳，充分利用市廣播電視臺、《連州報》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式，采取多渠道加強對領導干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳意識，通過學習教育增強機關干部的保密意識，提高業(yè)務能力。三是積極開展保密知識競賽。去年11月，我市按照清遠市保密局的工作要求，積極組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識競賽，共發(fā)放500多份競賽試題，回收500多份，有效地擴大了新《保密法》學習宣傳的覆蓋面和影響力。
三、認真開展政府信息公開保密審查專項檢查
我市積極開展對全市政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月，我市對市紀委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個重點部門進行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中旬，我市對有關單位的信息安全保密情況進行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計算機交叉使用u盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中旬，對我市政府信息公開保密審查工作進行自查，檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機關單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定，按照誰公開、誰審查、誰負責的原則，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度，建立健全信息公開保密審查制度，對在網(wǎng)站發(fā)布的文件資料進行嚴格審查，落實審查責任，切實做好門戶網(wǎng)站發(fā)布信息的保密審查工作。到目前為止，我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)發(fā)布涉密文件資料，不存在網(wǎng)絡泄密事件，杜絕了泄密事件發(fā)生。
四、存在問題和今后工作措施
(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有個別干部保密意識有待進一步加強，今后要繼續(xù)開展對保密工作人員的業(yè)務培訓，提高保密工作人員干部的素質(zhì)，增強保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，進一步完善相應的規(guī)章制度，切實加強和重視網(wǎng)上信息的保密管理，確保信息公開審查到位。
(二)以監(jiān)督檢查為手段，堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項規(guī)章制度的落實，堵塞管理漏洞，今后需對信息發(fā)布工作進行定期檢查。
政府信息保密工作自查報告范文
第三篇 司法局政府信息公開工作報告1900字
本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求編制，由工作概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、收費及減免情況、行政復議、提起行政訴訟的情況、主要問題及改進情況等組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。
按照《______政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）、《市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）的要求，在市政府信息公開工作領導小組的正確領導和具體指導下，市司法局政府信息公開工作以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《條例》和《規(guī)定》，通過制定實施方案和相關辦法進一步明確我局政府信息公開組織機構、工作程序，進一步健全完善我局政府信息公開工作機制、工作措施，堅持公正、公平、便民的原則，及時準確的公開政府信息，確保了公開內(nèi)容的全面具體、公開程序的嚴密規(guī)范、公開形式的方便有效，不斷提高了司法行政工作的透明度，有效促進了依法行政，充分發(fā)揮了司法行政工作信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，為建設公平、陽光、和諧做出了積極貢獻。
一、工作概況
2024年是施行《條例》的第一年。我局認真貫徹中央關于政府信息公開工作的
一系列重要文件精神，認真執(zhí)行《條例》及采取有效措施，扎扎實實做好政府信息公開工作，取得了良好成效。
（一）加強領導，初步建立起政府信息公開工作機制。根據(jù)《條例》和省政府有關文件規(guī)定，確定由局辦公室牽頭負責局政府信息公開工作的組織實施和監(jiān)督、考核，并指定專人負責，加大推進和協(xié)調(diào)工作的力度。
（二）認真完成政府信息公開《指南》和《目錄》的編制工作。我局結合工作實際，認真制定了《市司法局政府信息公開指南》和《市司法局政府信息公開目錄》，并通過我局外網(wǎng)網(wǎng)站對外發(fā)布。
（三）建章立制，完善政府信息公開工作規(guī)章制度。我局制定了《市司法局政府信息公開辦法（試行）》和《市司法局依申請公開政府信息規(guī)定（試行）》，明確、細化局機關各處室在政府信息公開工作的分工和職責，建立依申請政府信息公開受理機制、政府信息公開保密審查、監(jiān)督通報、檔案管理一系列制度；同時，根據(jù)本部門實際和政府信息公開工作的要求，規(guī)范了市司法局依申請公開政府信息內(nèi)部處理流程，明確了每一個環(huán)節(jié)的操作要求和辦理時限，并印制了相關文書。
（四）加強宣傳，扎實開展培訓工作。通過觀看錄像、邀請專家講解、以會代訓等形式，分批次、分層次，就政府信息公開《
指南》和《目錄》的編制要求和規(guī)范、政府公開信息的梳理填報等對全局干部和各部門具體經(jīng)辦人員進行了培訓。
二、主動公開政府信息情況
我局2024年政府信息公開工作運行正常，自《條例》實施以來，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。政府信息主動公開工作的內(nèi)容方面，我局按照要求將2024年1月1日至2024年12月31日期間制作或保存的政府信息共247條進行了主動公開。其中：機構職能類信息10條，占4.04%；政策法規(guī)類信息95條，占38.46%；司法動態(tài)及公告類信息127條，占51.42%；其他類信息15條，占6.08%。
三、依申請公開情況
截至12月31日，我局接到依申請公開申請8件，均已按《條例》及《規(guī)定》有關規(guī)定給予了答復處理。
四、收費及減免情況
因廣東省暫未出臺相關具體收費標準，我局暫未對申請人進行行政收費。
五、行政復議、提起行政訴訟的情況
2024年因回復依申請公開的途徑問題，發(fā)生一件行政訴訟，當事人在福田區(qū)人民法院提起行政訴訟，經(jīng)審判，一審我局勝訴。
六、主要問題及改進情況
2024年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但在信息公開內(nèi)容的全面性、制度建設方面仍需進一步推進。下一步，我部將嚴格按照《條例》要求，緊密結合我
局實際情況，著力從以下幾個方面改進工作：
（一）進一步強化政府信息公開意識。繼續(xù)開展政府信息公開教育，認真學習《條例》及相關文件，學習政府信息公開相關知識，切實提高對政府信息公開重大意義的認識，不斷深化公開理念，增強推進政府信息公開的緊迫感和責任感。
（二）進一步完善和落實政府信息公開工作機制和制度規(guī)范。健全主動申請和依申請公開等工作細則，加大落實政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、保密審查機制、年度報告制度、監(jiān)督和考核機制等力度，不斷提高局政府信息公開工作制度化、規(guī)范化水平。
（三）進一步豐富政府信息公開內(nèi)容。梳理應主動公開政府信息，細化分類、規(guī)范表述，特別要在做好公文類信息公開的同時，不斷拓展業(yè)務類、決策類等信息公開內(nèi)容，使信息公開內(nèi)容更加符合群眾的需求。
(四)進一步加強信息公開平臺建設。加大技術、資金、人員投入，進一步辦好司法局門戶網(wǎng)站，充實網(wǎng)站功能，強化在線服務，充分發(fā)揮市局門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的重要作用。
第四篇 分析2024政府工作報告修改處1150字
根據(jù)人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，國務院本著能采納盡可能采納的原則，對《政府工作報告》進行了反復研究和認真修改充實，共修改充實61處。其中包括“完善公共交通網(wǎng)絡，治理交通擁堵等突出問題”、“推進中央與地方事權和支出責任劃分改革”、“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行”、“推進城市管理體制創(chuàng)新”、“構建和諧醫(yī)患關系”等內(nèi)容擬補充寫入《政府工作報告》。
將“去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰(zhàn)”改為“去年還積極應對股市、匯市異常波動等金融領域的多種風險挑戰(zhàn)”。
將“加快建設質(zhì)量強國、制造強國”改為“加快建設質(zhì)量強國、制造強國、知識產(chǎn)權強國”。
將“落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除”改為“落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和加速折舊政策”。
將“堅決遏制涉企亂收費行為”改為“堅決遏制涉企亂收費，對違規(guī)行為要嚴肅查處”。
將“加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施”改為“大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施”。
將“完善農(nóng)業(yè)保險制度”改為“完善農(nóng)業(yè)保險制度和農(nóng)村金融服務”。
將“鼓勵秸稈資源化利用，減少直接焚燒”改為“鼓勵秸稈資源化綜合利用，限制直接焚燒”。
將“鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展”改為“支持普惠性幼兒園發(fā)展”。
將“做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作”改為“做好企業(yè)下崗職工技能培訓和再就業(yè)工作”。
將“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”改為“加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
將“完善社會信用體系”改為“加強社會信用體系建設”。
將“實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”改為“實行黨政同責、一崗雙責，加大失職追責力度”。
補充 (部分)
資本市場基礎性制度還不完善。
劃定生態(tài)空間保護紅線，推進山水林田湖生態(tài)工程。
推進中央與地方事權和支出責任劃分改革。
促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。
推進城市管理體制創(chuàng)新。
完善公共交通網(wǎng)絡，治理交通擁堵等突出問題。
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
加大工業(yè)污染源治理力度，對排污企業(yè)全面實行在線監(jiān)測后補充“做到獎懲分明”。
在“推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲”后補充“積極應對人口老齡化”。
在“建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，保護和調(diào)動醫(yī)務人員積極性”后補充“構建和諧醫(yī)患關系”。
計劃報告新增
所有行業(yè)稅負只減不增
據(jù)悉，根據(jù)人大代表審議《關于2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》的意見，報告擬進行14處修改，包括“確保所有行業(yè)稅負只減不增”、“建立巨災保險制度”、“健全生態(tài)保護補償機制”等內(nèi)容擬增加寫入報告中。
修改 (部分)
將“一是降低實體經(jīng)濟融資成本”修改為“一是疏通傳導機制，降低實體經(jīng)濟融資成本”。
增加 (部分)
在“推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’”之后，增加“實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享”。
在“實行不動產(chǎn)進項稅折扣”之后，增加“確保所有行業(yè)稅負只減不增”。
增加“建立巨災保險制度”。
在“劃定森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)紅線”之后，增加“健全生態(tài)保護補償機制”。
在“實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程”之后，增加“提升高校教學水平和創(chuàng)新能力，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。
第五篇 縣政府辦公室2024年度工作報告1500字
主任、副主任、各位委員：
現(xiàn)將縣政府辦公室2024年度工作向人大常委會報告如下：
2024年，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的大力支持、關心下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞縣委、縣政府的決策部署，立足辦公室職能，致力在學習創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務、督查落實上求突破，較好地完成了各項工作任務。具體我們著重抓了以下幾方面工作：
一、抓學習。在加強政治理論、重大政策、業(yè)務知識、法律知識學習的同時，安排4名辦公室人員參加上級培訓。加強了黨員的教育，進一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會議制度、督查通報制度等一系列制度，辦文、辦會、辦事效率有了進一步提高。
三、抓督查。進一步加大督查力度，著力抓好縣“兩會”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標責任制、縣政府常務會議、專題會議、領導批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實行一月一排名、一月一通報、一月一督查“三個一”制度，全年編發(fā)督查通報34期，通過強化督查，推進工作落實。受理人大代表議案4件、建議187件，縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時限要求辦理，辦結率為100%。全力抓好各類重大問題的協(xié)調(diào)，全年召開各類專題會議70多次，促進了上下左右的精誠合作，推進了各項工作的落實。
四、抓突破。一年來，我們認真抓好各方面工作的落實，在以下四個方面工作上實現(xiàn)了新突破，取得了新成績。
2、應急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應急管理網(wǎng)絡，編制完成縣應急管理工作手冊和專項應急預案23個，切實提高了應急管理能力，做到應對及時，處置果斷，從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員，安排18位海外知名僑領和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次，動員縣廣大僑胞捐資837萬元，其中僑胞僑眷通過_____向_____災區(qū)捐款156萬元。落實華僑僑團結對意向18個村，意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴格按照“兩個務必”、“八個堅持”的要求，全面落實黨風廉政建設責任制，辦公室主任切實肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，自覺遵守和模范帶頭執(zhí)行國家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度；領導干部不搞特殊化，按標準接待上級領導，下基層不接受超標準接待，不利用公款大吃大喝。強化制度的剛性，堅持以制度管人。認真落實一把手不直接負責人事、財務制度，在財務開支方面，堅持認真審核，嚴格把關，謹慎用好每一筆錢，嚴禁奢侈浪費，在工作中，嚴格執(zhí)行各項工作制度和規(guī)范，有效杜絕了工作人員利用在領導身邊工作之機拉關系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。
六、抓改進。一年來，我們雖然較好地完成了各項工作任務，但與形勢的發(fā)展和實際工作及群眾的要求相比，還存在不少問題和差距，主要是服務有時還不夠到位；調(diào)研深度和廣度
上還有欠缺；督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進。對上述問題，我們將在今后的工作中認真加以改進。2024年，我們將進一步總結經(jīng)驗，正視不足，發(fā)揚成績，努力工作，著重在抓好以下五個方面工作上下功夫。一是著力在抓學習上下功夫，不斷加強科學發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識的學習，增強知識和經(jīng)驗積累，提高辦公室領導班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫，消除思想顧慮，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風建設上下功夫，加強制度建設，狠抓內(nèi)部管理，進一步規(guī)范規(guī)范公務接待、辦文、辦會等各項工作。四是著力在抓“三服務”上下功夫，充分發(fā)揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫，切實加強辦公室領導班子的廉政建設。
第六篇 天津市靜?？h政府工作報告10100字
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是奮力應對金融危機挑戰(zhàn)的困難之年，也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務的勝利之年。這一年，面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境，政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和依靠全縣人民，堅定信心，迎難而上，全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”，扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作，全面加快“嶄新靜?！苯ㄔO進程，圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標任務，靜海國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。
(一)全力保增長，整體經(jīng)濟逆勢而上實現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初，突如其來的國際金融危機造成宏觀經(jīng)濟形勢急轉直下，迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點行業(yè)和企業(yè)。對此，我們緊緊抓住保增長這個核心，及時提出了審時度勢、化危為機、共克時艱、彎道超越的理念，在全縣上下迅速統(tǒng)一思想，堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應對危機的各項政策機遇，適時提出了“三搶四爭”和促進經(jīng)濟增長的十項舉措，廣泛開展了“企業(yè)服務年”活動，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展各領域主動而為、拼搏進取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢頭，部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰(zhàn)役，進一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強化領導工作體制，成立縣級領導掛帥的“十部兩組”，親力親為一線工作法，形成了一套困難情況下強力推進工作的有效機制。這一系列措施的實施，對保增長、渡難關、上水平發(fā)揮了至關重要的作用，實現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元，增長20%。財政收入28.3億元，增長31.6%。全社會固定資產(chǎn)投入155.9億元，增長84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元，增長10.5%。社會消費品零售額43億元，增長21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務，主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。
(二)科學搭框架，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅持以規(guī)劃為引領，瞄準國際國內(nèi)先進理念和一流水平，開展了我縣覆蓋面最大、科學性和操作性最強的規(guī)劃編制工作。《靜?？h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準實施，《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構，確立了建設國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎上，編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的22個總體規(guī)劃、9個控制性詳細規(guī)劃、21個專項規(guī)劃和3個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達到725平方公里，占縣域面積的51.2%;其中，工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里，城市及服務業(yè)建設覆蓋280平方公里，農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里，為靜海未來三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設極大地拓展了空間。構建了適宜建設區(qū)、協(xié)調(diào)建設區(qū)、控制建設區(qū)、禁止建設區(qū)四大功能性區(qū)域，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進一步加強，按規(guī)劃進行開發(fā)建設開始成為全縣的共識。
(三)強勢上項目，結構調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調(diào)結構、促開發(fā)的重要抓手，全年新改擴建產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目731個，總投資完成155.9億元，一產(chǎn)項目54個，投資5.3億元;二產(chǎn)項目513個，投資83.8億元;三產(chǎn)項目164個，投資66.8億元。其中，路、橋、水、電等基礎設施項目127個，投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調(diào)整取得突破性進展。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級推進存量調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項，一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進高端項目推進增量調(diào)整，汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級酒店等新興行業(yè)迅速興起。設施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟結構日趨優(yōu)化?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快，子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元，一批重大產(chǎn)業(yè)項目動工興建，子牙示范小城鎮(zhèn)試點順利啟動。林海循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)完成基礎設施投資9000萬元，引進各類項目15個;林地面積發(fā)展到6.5萬畝，林下經(jīng)濟和設施農(nóng)業(yè)1.15萬畝?！皟沙恰遍_發(fā)建設全面提速。靜海新城實施了11個商貿(mào)住宅項目，完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團泊新城實施項目24個，全年完成投資28.5億元。其中，9個項目如期竣工，團泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業(yè)廣場、中醫(yī)藥大學新校區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)等項目正在加緊建設，仁愛團泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區(qū)驗收。
(四)迎難抓創(chuàng)新，有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯(lián)推招聘多策并用，創(chuàng)新招商引資機制，與全市80多個實力單位建立對接聯(lián)系，包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項目，誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長，建立了園區(qū)專業(yè)招商隊伍，全年引進內(nèi)外資項目119個，實際到位62億元，利用外資6387萬美元，“投資洼地”效應凸顯。堅持資源整合資本運作，創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建，注冊資本金達21億元，總資產(chǎn)超過150億元，中小企業(yè)擔保中心運行良好，開辟了政府投資大型基礎設施建設的融資新通道。高度重視金融風險防控，探索建立科學規(guī)范的投資項目決策管理機制，確保每筆貸款融得進、管得嚴、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機制，探索了“征轉分離”的土地征用辦法，既確保了征地農(nóng)民利益，又確保了項目用地。大力發(fā)展注冊經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，引進登記注冊企業(yè)106家，實現(xiàn)稅收4.3億元，有效培育了新稅源。積極推進行政審批大提速，創(chuàng)新軟環(huán)境，“三減一壓”工作全面落實，投資環(huán)境進一步改善。
(五)著力保民生，群眾生產(chǎn)生活條件實現(xiàn)新改善。堅持保障和改善民生，用于民生的財政投入3.8億元，促進城鄉(xiāng)公共財政全覆蓋和公共服務均衡化，讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面推進了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險，對60歲以上未納入養(yǎng)老保險的老年人發(fā)放生活補助金，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題，新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站，全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里，新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標準和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進行了翻建改建，為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人，安置下崗失業(yè)人員1610人，全縣累計非農(nóng)從業(yè)人員達到24.7萬人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計達156家。持續(xù)推進“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株，森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務。大邱莊、子牙重點區(qū)域污染治理得到加強，104國道沿線企業(yè)專項治理成效顯著。關閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設改造工程如期推進。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效，長效機制初步建立，大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。
(六)統(tǒng)籌促和諧，社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關系，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展，加快推進和諧靜海建設。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴建5所中小學，加固維修34所學校，完成35所學?，F(xiàn)代化達標建設，農(nóng)村教學點撤并工作基本完成。18項公共衛(wèi)生服務項目和婦兒健康行動計劃穩(wěn)步推進?？h醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨流鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程進展順利，45所村街衛(wèi)生室實現(xiàn)達標。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決?！捌桨察o?！苯ㄔO深入推進，社會穩(wěn)定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設扎實推進。民族、宗教、僑務、檔案、審計、監(jiān)察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結率達到100%，滿意率達到98%以上。
各位代表，過去的一年，面對異常復雜的局面，我們臨危不亂，逆勢而上，保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員，向所有關心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年的實踐啟示我們，做好新形勢下的政府工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，這是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態(tài)開展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強大動力，打破常規(guī)，銳意改革，不斷為長遠發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時享受到改革發(fā)展的成果，真正對人民負責，讓人民滿意。
在肯定成績的同時，要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟綜合實力不夠強;轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩(wěn)定的力度需進一步加大;服務型政府建設需進一步加強。對于上述問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、XX年工作安排
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年，也是“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜?！钡年P鍵一年。做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對奪取應對國際金融危機的全面勝利，保持我縣快速發(fā)展勢頭，對“__”規(guī)劃啟動實施和“三年打造嶄新靜?！本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇跡象，國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把經(jīng)濟工作的重點放在促進發(fā)展方式的轉變上，經(jīng)濟態(tài)勢回升向好，天津板塊勢頭強勁，我縣發(fā)展基礎、發(fā)展空間、發(fā)展動力進一步增強。但世界經(jīng)濟復蘇基礎并不穩(wěn)固，國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足，面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識，堅定必勝信心，保持逆勢而上，奮力闖關的勇氣，努力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。
做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“打造嶄新靜海，迎接東亞運動會”為統(tǒng)攬，加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路，調(diào)結構，促轉變，增實力，上水平，著力推進“兩城三區(qū)六園”建設，加大項目引進和建設力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障和改善民生，加快文化興縣建設步伐，努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值215億元，增長28%;財政收入36.79億元，增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資310億元，在去年基礎上實現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元，增長12%，萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實際工作中，努力實現(xiàn)更高目標，為提前完成三年倍增計劃奠定基礎。重點抓好以下八方面工作:
(一)加快園區(qū)和項目建設，打造經(jīng)濟發(fā)展高地。堅持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，以載體搭建發(fā)展平臺，以項目促進產(chǎn)業(yè)升級。全年完成產(chǎn)業(yè)項目投資200億元以上。其中，工業(yè)項目140億元，服務業(yè)項目67億元。
積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級產(chǎn)業(yè)群，同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色，堅持集約集聚集群發(fā)展，加快推進濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。推進園區(qū)拓展，實施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎設施、項目引進、示范小城鎮(zhèn)建設為重點，加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū)，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元，建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項目引進力度，實現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū)，并引進一批重大循環(huán)經(jīng)濟項目，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益，重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎配套設施四大工程建設，在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上邁出新步伐。實現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃，實現(xiàn)基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業(yè)園確保完成相關規(guī)劃，起步區(qū)全部達到“五通一平”，具備項目入駐條件。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局，新發(fā)展設施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。著力抓好南?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程，加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計劃。力爭經(jīng)過2-3年努力，打響市場品牌，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造中低產(chǎn)田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，完善促進政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設指導中心。引導鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等新型合作組織，明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風險能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個以上，兩年內(nèi)累計達到300個。認真落實科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項措施，促進農(nóng)民增收致富。
(三)加快城鎮(zhèn)建設，提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮(zhèn)建設擴內(nèi)需的有利機遇，以規(guī)劃為引領，“兩城”為龍頭，基礎設施為支撐，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程。
加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實施和管控力度，完成重要功能區(qū)詳細規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局，完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，明確功能定位、發(fā)展方向，讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規(guī)劃、建設、管理并舉，三位一體統(tǒng)籌推進，堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為，確保城鎮(zhèn)建設健康有序。
加快“兩城”建設。靜海新城完成投資74億元，著力功能提升，塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實施東方紅路商務中心、醫(yī)療服務中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設工程，打造地標性功能建筑群。加大市政設施建設力度，實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設。按照“政府主導、市場運作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則，積極穩(wěn)妥啟動城區(qū)平房改造工程。以迎接東亞運動會為契機，加快團泊新城開發(fā)建設。年內(nèi)投資50億元，實施團泊新橋、團泊快速、北華路、團泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎設施項目和天津中醫(yī)藥大學新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場、西區(qū)還遷區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)、仁愛學院等16個重點項目建設。強力推進國際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團泊體育場及綜合服務設施建設，為XX年東亞運動會的舉辦創(chuàng)造良好條件。進一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃氣、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設施，全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進小城鎮(zhèn)建設，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地換房政策，規(guī)劃實施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地換房項目，促進工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中，逐步構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
堅持基礎設施向開發(fā)熱點地區(qū)推進、向邊遠鎮(zhèn)村延伸，促進基礎設施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元，啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎設施建設項目27個。重點實施104國道二線、西北外環(huán)、國家電網(wǎng)百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里，危橋改造8座，明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。
(四)加強引融資能力建設，促進對經(jīng)濟增長的拉動。適應我縣大規(guī)模開發(fā)建設對資金的強烈需求，繼續(xù)堅持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新，全面提升引資能力、融資能力、投資能力，全年協(xié)議引資突破600億元，確保全社會固定資產(chǎn)投資比去年翻一番，確保資金使用的合法、安全、高效。
堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進一步開闊視野，創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，推動招商引資取得更大成效。堅持推招結合，內(nèi)外結合，舉縣聯(lián)動，以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點，籌劃組織大型專題招商活動，廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式，與國內(nèi)外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用，建立招商引資市場化運作機制，激活招商資源，拉長引資鏈條，促進項目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境，實現(xiàn)審批服務的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，新引進注冊企業(yè)150家，年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強縣城投集團公司，健全法人治理結構，擴大融資能力，規(guī)范舉債擔保行為，并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎設施建設上取得經(jīng)驗。鼓勵縣級以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔保公司。擴展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道，研究制訂合作社土地經(jīng)營權和棚室經(jīng)營權抵押貸款辦法，努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度，積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當?shù)热谫Y平臺。進一步降低門檻，鼓勵和引導民營企業(yè)、民間資本進入基礎設施、市政工程建設等領域。加強政府投資行為的監(jiān)管，建立“借用管還”的風險防范機制，確保資金使用安全。
(五)加強生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。適應世界經(jīng)濟發(fā)展的新潮流，牢固樹立綠色經(jīng)濟新理念，充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè)，深入推進節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作，努力建設天藍、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。
高標準實施子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)綠化工程，高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設工程。年內(nèi)完成植樹700萬株及配套設施工程，全縣森林覆蓋率達到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度，繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動，明顯改善港團引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺，全部實現(xiàn)集中供熱。高標準完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治，推動電鍍集控區(qū)建設，堅決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污，需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵企業(yè)能源技術和減排技術創(chuàng)新，年內(nèi)確保化學需氧量年排放降至XX噸，二氧化硫降至5100噸，圓滿完成“__”減排任務。加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標準完成十里長街兩側街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉站建設，加大掃保力度，實現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度，推行“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的垃圾轉運模式，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態(tài)村建設，完成13個文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作，推動鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。
(六)加強民生和社會建設，提高人民群眾生活質(zhì)量。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，精心組織實施新10項民心工程，繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事，全年安排用于民生的財政資金4.5億元，比去年增長18.4%。
千方百計促進就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以培訓促進就業(yè)，以擴大企業(yè)用工增加就業(yè)，以購買公益性崗位擴大就業(yè)。著力構建企業(yè)用工與求職人員供需信息對接機制，完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業(yè)技能培訓“三位一體”的就業(yè)服務體系，使謀業(yè)人員順利進入經(jīng)濟發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位，增強勞動者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心，在市場準入、財稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。
加大社會保障政策落實力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險為重點，大力推進社會保險擴面工作，提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認真做好弱勢群體救助工作，將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)應保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題，兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程，提高養(yǎng)老社會化服務水平。建設2處集中供水廠，完成56個村供水管網(wǎng)入戶改造，在全市率先實現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設功能齊全、生態(tài)宜居的11個商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛，根治“黑出租”、“電三輪”非法運營，優(yōu)化交通秩序，方便群眾出行。強化食品藥品監(jiān)管，讓人民群眾吃得放心，用得安心。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。綜合運用信訪、調(diào)解、行政復議等各種方式，妥善化解社會矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任，深入開展安全隱患排查專項治理行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實推進“平安靜海”建設，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。加強人口與計劃生育工作，保持低生育水平。認真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設，引導城鄉(xiāng)居民共建共享社會和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強國防動員和后備力量建設，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。
(七)加強軟實力建設，積極推進文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂?？鄳?zhàn)三年，打造嶄新靜海，必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置，增強凝聚力，提升軟實力，擴大影響力。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進教育均衡發(fā)展。投資1.7億元，新改擴建獨流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學幼兒園，完成50所學校義務教育現(xiàn)代化建設達標和1所示范高中建設任務。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程，完成19所中小學校舍加固維修任務，進一步提高學校安全等級。完善對家庭經(jīng)濟生活困難學生資助制度，確保人人享有平等的受教育機會。加快公共文化體系建設。堅持以政府為主導，加大財政對公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設文化、傳媒、體育中心，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級文化活動室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，不斷增強公共文化服務能力。辦好團泊湖自行車賽和“歡樂靜?！钡认盗形幕顒樱瑪U大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉(xiāng)”。推進有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強農(nóng)村公共體育設施建設，為50個村配置體育健身設施。
大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持鼓勵特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托，進一步提升規(guī)劃、整合存量、引進新品，大力發(fā)展樂器制造、工藝考評、樂器展覽，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設國家級文化示范園區(qū)，打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團泊湖國際休閑博覽園4a級景區(qū)為依托，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊，全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力，建設國內(nèi)有較強影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運動會的契機，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，強力推進團泊西區(qū)體育組團項目建設，力爭早日具備接納國際賽事能力。
(八)加強政府自身建設，提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務，政府及各部門肩負著重大職責。我們必須以知難而進的勇氣、爭先進位的態(tài)度、苦干實干的作風，努力做好人民托付的工作，決不辜負黨和人民的重托。
在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持定期向人大報告工作和向政協(xié)通報情況，落實好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強行政復議和行政應訴工作。強化監(jiān)察、審計職能，嚴格行政問責和政務監(jiān)督，完善政府績效考核評價體系，健全崗位責任制和重點工作責任制。加強電子政務建設，完善新聞發(fā)布制度，大力推進政務公開。
在加強服務中體現(xiàn)責任。政府工作人員要始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，服務社會、服務企業(yè)、服務群眾。大力加強涉民、涉企服務部門的作風建設，提升服務質(zhì)量，改進服務方式，把服務的重點放在培育和壯大新的經(jīng)濟增長點、財稅點、就業(yè)點上，切實為項目建設開綠燈，為企業(yè)解難題，為群眾辦實事。進一步完善快速反應、快速辦理、快速落實的工作機制，大力推行一線工作法，確保各項工作部署落到實處。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政許可服務中心功能，促進行政審批提質(zhì)提速。
在廉潔從政中體現(xiàn)作風。全面推進“陽光工程”，嚴格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)處置等公共資源管理權力的運行。認真開展專項治理，杜絕損害群眾利益的不正之風。嚴格控制公務消費，壓縮一般性開支，努力降低行政成本，建設節(jié)約型政府。
各位代表，靜海正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，機遇大于挑戰(zhàn)，前景無限美好。讓我們切實增強發(fā)展的使命感和緊迫感，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅定信心，攻堅克難，拼搏進取，為實現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?！蹦繕硕^斗！
第七篇 2024鄉(xiāng)政府信息公開工作年度報告1650字
一、概述
推進政府信息公開工作是貫徹實施《______行政許可法》和落實《______信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。
（一）2024年政府信息公開工作要點落實情況
圍繞縣委、縣政府決策部署和2024年__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標，及時將落實措施及執(zhí)行情況向社會公開。重點公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項，公開關于農(nóng)村工作政策的情況、財政收支、各類專項資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟、惠民工程、水利專項資金、民主決策等群眾關心的熱點問題。同時加強對黨務、政務、村務公開的指導。把公開透明的要求貫穿于政務服務各個環(huán)節(jié)，以公開促進政務服務水平的提高，創(chuàng)造條件保障人民群眾更好地了解和監(jiān)督政府工作。
（二）加強組織領導，完善機構人員
為了加強對政府信息公開工作的領導，鄉(xiāng)政府成立了政府信息公開工作領導小組，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、社會事務中心、學校、醫(yī)院、信用社、計生部門等單位主要負責為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，負責全鄉(xiāng)政府信息公開的日常工作。
（三）建立完善制度，促進工作開展
為了促進我鄉(xiāng)政府信息公開工作不斷走向制度化和規(guī)范化，鄉(xiāng)政府辦及時制定《__鄉(xiāng)政府信息公開指南》、《__鄉(xiāng)政府信息公開目錄》、對政府信息公開工作的基本原則、組織機構、公開的范圍、公開的方式、公開的程序、考核監(jiān)督機構作了具體規(guī)定，對政府信息公開工作提出了明確要求。
(四)加強宣傳培訓，精心組織實施
為了推進政府信息公開工作的順利進展，認真做好政府信息公開的各項工作，我鄉(xiāng)積極參加上級行政機關組織的各項業(yè)務學習并將《政府信息公開條例》列入干部理論學習計劃，使全鄉(xiāng)行政機關及其工作人員深刻領會《條例》實施的重大意義，加快熟悉了解《條例》。同時，通過鄉(xiāng)有線電視、廣播加大對《條例》的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，為《條例》的實施打牢基礎。我鄉(xiāng)高度重視鄉(xiāng)政府信息公開，為了方便群眾辦事、利于社會監(jiān)督，我們專門安排人員政府信息公開及時發(fā)布政務信息，受理網(wǎng)上投訴，受到了群眾廣泛好評。
二、主動公開政府信息情況
我鄉(xiāng)政府信息公開工作實行全面公開制度，通過政務信息公開網(wǎng)站向社會公開發(fā)布信息16條，重點公開了扶貧、優(yōu)撫、勞動就業(yè)保障等方面政策，機關、事業(yè)單位辦事服務流程等信息。歷年累計主動公開政府信息78條。在政府信息公開網(wǎng)上主動公開的內(nèi)容主要有以下幾種類型：機構職能、公開指南、公開目錄、黨務公開、政務公開、村務公開、服務公開等。我鄉(xiāng)政府信息公開主要采用政府文件和信息的形式發(fā)布。積極開展政策解讀工作在、村公示欄張貼惠民政策明白卡，并鄉(xiāng)便民服務中心、設立便民材料自行取閱點，方便群眾隨時閱讀及政策咨詢。
三、政府信息依申請公開辦理情況
我鄉(xiāng)本年度未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開收費及減免情況
我鄉(xiāng)本年度沒有受理依申請公開的事項，不存在收費及減免情況。
五、因政府信息公開受理行政復議、提起行政訴訟情況
我鄉(xiāng)本年度未收到涉及政府信息公開工作的行政復議和行政訴訟。
六、存在的主要問題
2024年，我鄉(xiāng)政府信息公開工作在上級部門的領導下取得了一些成效，但也清醒地認識到，在信息公開工作中仍然存在一些問題：一是政府信息公開主動性不夠強、及時性不夠，對一些公開的內(nèi)容存在遺漏現(xiàn)象；二是信息公開有的欄目公開事項較少，如：工作動態(tài)較多，其他公開重視程度不夠，導致公開內(nèi)容較少。三是公開的內(nèi)容和形式還欠豐富。
七、下步改進措施
下一步，我鄉(xiāng)將按照《條例》和市、縣對政府信息公開的相關要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：
一是不斷強化對信息員的理論培訓和業(yè)務培訓。二是緊緊圍繞實施政府信息公開工作，多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在我鎮(zhèn)形成群眾積極關心政府信息公開的社會氛圍。三是進一步完善政府信息公開各項規(guī)章制度，形成以制度管人、以制度謀事的長效機制，進一步規(guī)范政府信息公開工作。
第八篇 政府工作報告514600字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表_人民政府向大會報告工作，請予審議，并請_政協(xié)各位委員和其他列席人員充分發(fā)表意見。
一、過去五年的基本回顧
過去的五年，是我_發(fā)展史上很不平凡的五年。五年中，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“深化改革，優(yōu)化結構，擴大開放，再造優(yōu)勢”的工作主題，認真執(zhí)行_十一屆人民代表大會及其常委會作出的各項決議和決定，積極應對亞洲金融危機、世界經(jīng)濟低迷、我國加入世貿(mào)組織和縣域行政區(qū)劃調(diào)整等重大事件，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)，進行了一系列積極而富有成效的探索和實踐。
鍥而不舍地推進各項改革。堅持把改革作為發(fā)展的根本動力，改革由單一向綜合、由經(jīng)濟領域向社會領域全面展開。義無反顧地深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革，基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的產(chǎn)權結構和經(jīng)營機制。大力推進縣屬企業(yè)改制和職工分流工作，國有城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)從競爭性領域基本退出。開展糧食購銷市場化改革和農(nóng)村稅費改革。穩(wěn)步推進機構改革和事業(yè)單位改革。積極改革投融資體制。建立健全社會保障制度，全面推行各類企業(yè)養(yǎng)老保險擴面工作，實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，推進最低生活保障由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。改革的深化，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展，注入了強大的動力和活力。
努力以大開放促大發(fā)展。著力建設紡織品出口基地，強化輕紡產(chǎn)品出口優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。深入開展招商引資活動，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場作用，多形式擴大利用外資。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)赴境外設立貿(mào)易窗口。擴大對外開放，有效地拓展了我縣經(jīng)濟的發(fā)展空間。
積極推動產(chǎn)業(yè)升級。大力實施并不斷深化“產(chǎn)業(yè)升級、市場拓展”戰(zhàn)略。以輕紡產(chǎn)業(yè)為主體，著力開展“雙開”活動，加大技改投入力度，建立健全三級工業(yè)園區(qū)體系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升工業(yè)化水平。以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為目標，建立土地使用權流轉信托服務機制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略的實施，極大地增強了經(jīng)濟的綜合實力和市場競爭力。
全力建設柯橋新縣城。抓住遷址建城的有利時機，加速推進城市化。確立“國際紡織中心，江南水鄉(xiāng)名城”的城市性質(zhì)，修編了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃等一系列規(guī)劃。扎實推進“雙十”工程建設，建立健全城市管理體制，大力開展城區(qū)拆遷拆違、農(nóng)村宅基地整治工作。進行鎮(zhèn)街行政區(qū)劃調(diào)整，加強中心鎮(zhèn)、中心村建設。全縣初步形成了以縣城帶動農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。
扎實推進精神文明建設。從群眾呼聲強、易參與、可受益的事情做起，連續(xù)實施農(nóng)村“雙字號”工程，大力開展衛(wèi)生縣城、文明城市創(chuàng)建活動。全面啟動文化大縣建設，不斷完善文化設施，豐富人民群眾的精神文化生活。切實加強民主法制建設，積極推進村民自治。
五年的艱辛創(chuàng)業(yè)，取得了令人矚目的成就，全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越，紹興大地呈現(xiàn)出了一派蓬勃發(fā)展的景象。
綜合實力再進全國十強。國內(nèi)生產(chǎn)總值由142億元增加到235億元，財政總收入由7.2億元增加到24.1億元，按可比口徑計算，年均分別增長12.6%和27.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達3900美元，居全省縣（市、區(qū)）首位。在劃出五個鎮(zhèn)的情況下，再次躋身全國經(jīng)濟十強縣。一、二、三產(chǎn)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，由8.3:63.6:28.1優(yōu)化為5.8:64.5:29.7。效益農(nóng)業(yè)成績顯著，工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)累計達4.9億元，農(nóng)業(yè)民營科技服務取得新突破，糧經(jīng)產(chǎn)值比由65:35調(diào)整到19:81，大田畝產(chǎn)值達到2400元。工業(yè)化水平大幅提升，累計完成技改投入172.2億元，其中2002年完成65.3億元，創(chuàng)歷史之最。全縣上市企業(yè)達3家，銷售收入超10億元的企業(yè)達10家，其中超30億元的2家，我縣成為全國最大的輕紡業(yè)制造基地之一。建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。2002年，中國輕紡城成交額達226億元，比1997年增長58.5 %；全縣接待國內(nèi)外游客193.6萬人次，比1997年增長74.9%。對外開放進入新階段，自營出口總額由1億美元增加到14.6億美元，增長13.6倍，總量躍居全省縣（市、區(qū)）第一。紡織品外銷率提高到了37.8％。利用外資取得突破性進展，五年累計實際利用外資2.9億美元，其中去年實際利用外資1.1億美元，比1997年增長1.5倍。對外經(jīng)濟合作取得了新的進步。
城市化取得重大突破。五年完成城市建設總投資70.9億元，其中去年投資達32.5億元，相繼完成了柯北新區(qū)基礎設施、紹甘線等“五路一橋”和小舜江平原供水管網(wǎng)、污水處理廠、標準海塘等一大批重點工程。積極實施“綠化、凈化、亮化、序化”工程，城區(qū)拆遷拆違145萬平方米，新增城市綠地340萬平方米，城區(qū)交通秩序整治收效明顯，社區(qū)建設成效顯著，柯橋創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生縣城?？h城建成區(qū)面積達到22平方公里，比遷址前擴大了一倍。涌現(xiàn)出了一批國家級、省級小城鎮(zhèn)。全縣城市化率由29%提高到了33%。
社會事業(yè)獲得全面發(fā)展。辦學條件大為改善，教育質(zhì)量明顯提高。所有鎮(zhèn)街通過了市“高普九”驗收，17個鎮(zhèn)街創(chuàng)建成為省教育強鎮(zhèn)，高中段入學率上升到了90.1%。社會力量辦學取得較大突破。我縣成為全國基礎教育先進縣和省首批教育強縣?？萍歼M步在經(jīng)濟增長中的地位和作用日益突出。新世紀人才工程取得明顯成效，五年凈增各類人才10632名。城鄉(xiāng)文化設施不斷改善，涌現(xiàn)了一批獲國家獎的文藝精品，印山越國王陵被評為國家級文保單位。衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展步伐加快，社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到35%，我縣被評為全國初級衛(wèi)生保健工作先進縣。亞運會金牌實現(xiàn)零的突破?？沙掷m(xù)發(fā)展觀念深入人心，計劃生育工作實現(xiàn)了從控制人口高增長向穩(wěn)定低生育水平的轉變。“一控雙達標”通過了考核驗收，我縣被國家環(huán)?？偩至袨槿珖着鷳B(tài)建設示范區(qū)，并向聯(lián)合國推薦參評“全球500佳”。國土資源工作卓有成效，耕地連續(xù)實現(xiàn)占補平衡。民主法制建設不斷加強，榮獲全國村民自治模范縣稱號。全面建立政務公開制度，積極推行行政執(zhí)法責任制，完成兩輪審批制度改革，建立了行政審批服務中心。嚴打整治斗爭、社會治安綜合治理和市場經(jīng)濟秩序整頓，取得明顯成效。反腐__進一步深入，依法查處了一批大案要案，政風建設得到加強。外事僑務、對臺事務工作得到進一步加強?！督B興縣志》編纂工作高質(zhì)量完成。人武、統(tǒng)計、檔案、老齡、民族宗教等工作取得了新的成績。
人民生活更加寬裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到12024元，農(nóng)村居民人均純收入由4928元增加到6257元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由83.8億元增加到133.5億元。衡量居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)已下降到0.43，標志著社會消費結構正在向著比較寬裕的小康型轉變。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達34.9平方米和52.9平方米。城鄉(xiāng)固定電話普及率每百戶分別達99部和97部，移動電話普及率每百戶分別達103部和73部。在全國率先實現(xiàn)了村村通寬帶網(wǎng)絡，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交。城鄉(xiāng)居民用電實現(xiàn)同網(wǎng)同價，全縣有57萬居民用上了小舜江一級飲用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休閑旅游等方面的支出逐年增加，人民群眾的精神文化生活日趨豐富。在全省率先實現(xiàn)各類企業(yè)養(yǎng)老保險全覆蓋，城鄉(xiāng)低收入居民和特困家庭生活保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)聯(lián)動的扶貧幫困機制已初步形成。
過去五年各項工作的推進和偉大成就的取得，是在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民共同努力、社會各方大力支持的結果。在此，請允許我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、干部和離退休老同志，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐紹部隊，向所有參與、關心和支持紹興縣發(fā)展的投資者、建設者和海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
過去五年積極而富有成效的探索和實踐，為我們今后的發(fā)展打下了堅實的基礎，提供了寶貴的經(jīng)驗。但是，我們也清醒地看到：經(jīng)濟增長方式尚未實現(xiàn)根本性轉變，工業(yè)技術創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，服務業(yè)在經(jīng)濟中所占的比重比較低，引進外資的數(shù)量、水平與經(jīng)濟全球化的趨勢不很相稱，區(qū)域間的發(fā)展不夠平衡。城市化水平不高，縣城建設、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)一體化任重而道遠。農(nóng)民收入增長較慢，部分群眾生活還比較困難。電力、人才等要素對經(jīng)濟發(fā)展的制約，仍不同程度地存在。企業(yè)和社會的信用建設有待進一步加強，市場經(jīng)濟秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范。社會治安和安全生產(chǎn)尚存在不少隱患。政府的職能轉變和作風建設，還不能很好地適應市場經(jīng)濟和對外開放的需要，一些干部艱苦創(chuàng)業(yè)的思想有所淡化，一些消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對此，我們一定要引起高度重視，全力加以解決。
二、今后五年的奮斗目標
今后五年，是我縣加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時期。綜觀全局，競爭更趨激烈，挑戰(zhàn)更為嚴峻，在我們前進的道路上，還會碰到許多意想不到的困難和問題。但形勢總體上更有利于我們加快發(fā)展。世界經(jīng)濟出現(xiàn)回升勢頭，國際產(chǎn)業(yè)和資本加速向中國特別是長江三角洲地區(qū)轉移，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為我們創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。上海世博會成功申辦，省政府對我縣“擴權”，城市化加速推進等，為我們提供了難得的歷史性機遇。黨的十六大和十屆全國人大一次會議的勝利召開，極大地激發(fā)了全縣人民的建設熱情。我們必須緊緊抓住這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，力爭使我縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展得更快一些，更好一些。
根據(jù)縣十一次黨代會提出的“一二三四五”的戰(zhàn)略構想，對今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標提出以下建議：
——綜合實力排名前移。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率保持并力爭超過全市平均水平，到2024年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8000美元，比2002年翻一番。財政總收入年均增長15%左右。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%左右。糧經(jīng)產(chǎn)值比達到8:92左右，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達到2倍。三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高，綜合實力和國際競爭力明顯增強，在全國經(jīng)濟十強縣中排名前移。
——國際紡織品制造中心初步形成。到2024年，全縣工業(yè)銷售收入超過2000億元。紡織品年生產(chǎn)能力占全國同類產(chǎn)品的20%左右。建立從原料、織造、印染后整理到服裝的一條龍的集群化產(chǎn)業(yè)體系，形成與國際產(chǎn)品質(zhì)量和標準相適應的生產(chǎn)體系，擁有若干項代表國際領先水平的紡織核心專利技術和一批知名品牌，造就在國際上具有較高水平和較強輻射能力的紡織業(yè)制造優(yōu)勢，初步建成市場占有率高、技術裝備先進、研發(fā)創(chuàng)新能力強且面向世界的紡織品制造中心。
——國際紡織品貿(mào)易中心初具規(guī)模。全縣自營出口和實到外資年均增長35%。紡織品出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的35%左右，外銷率達到55%，力爭有10家企業(yè)出口超1億美元，100家企業(yè)出口超1000萬美元。完善與國際接軌的金融、物流、通訊、娛樂及其它城市公用設施，初步形成國際性中央商務區(qū)，成為具有較高知名度的國際性紡織品集散中心。集聚一批國際紡織品采購商，外商常駐貿(mào)易機構超過100家。紡織品博覽會成為國際上地區(qū)性的重要節(jié)會。
——城市化水平顯著提高?！氨惫ぶ谐悄祥e”的城市形態(tài)基本形成。濱海工業(yè)區(qū)基本建成產(chǎn)業(yè)結構合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、管理服務一流的開放型工業(yè)新城；柯橋主城區(qū)基本建成商貿(mào)氣息濃厚、功能設施齊全、水鄉(xiāng)特色鮮明的核心區(qū)塊；柯巖旅游度假區(qū)基本建成“大旅游、新社區(qū)、越文化”三位一體的國家級旅游度假區(qū)。城鄉(xiāng)差別明顯縮小，中心鎮(zhèn)、中心村建設得到加強，建成一大批住房寬敞、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。全縣城市化水平超過45%。
——社會事業(yè)全面繁榮。高標準普及從學前三年到高中段的15年教育，高中段教育入學率達到95%左右，職業(yè)教育、成人教育同步發(fā)展，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)取得明顯進步。民主法制建設不斷加強。人民的經(jīng)濟、政治和文化權益得到更為有效的保障。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，總體質(zhì)量居全國領先水平，森林覆蓋率超過55%，資源綜合利用率顯著提高，人與自然和諧相處，在更高層次上展現(xiàn)山青水秀的美景。
——人民生活步入富裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19000元，農(nóng)村居民人均純收入達到8400元。恩格爾系數(shù)下降到0.32以下，家庭財產(chǎn)普遍增加。城區(qū)電腦普及率每百戶達到70臺以上，有線電視終端入戶率達到100%。每千人擁有醫(yī)生數(shù)達到4 人以上，人人享有較高水平的衛(wèi)生保健。汽車開始進入普通家庭。基本實現(xiàn)村村通公交。在人民物質(zhì)消費水平不斷提高的同時，旅游、休閑、健身活動成為時尚，人民精神文化生活更為充實，文化修養(yǎng)和道德水準普遍提高。
為了實現(xiàn)上述目標，我們必須根據(jù)黨的十六大和十屆全國人大一次會議精神，按照縣十一次黨代會作出的戰(zhàn)略部署，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領各項工作，堅持從實際出發(fā)，圍繞“提升產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，接軌國際，全面發(fā)展”的主線，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，盤活整合各種資源，加速集聚各類要素，提高社會文明程度，走以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推進城市化、以城市化加快現(xiàn)代化的發(fā)展之路，著力提高綜合實力和國際競爭力，致力經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，建議新一屆政府切實采取以下五個方面的戰(zhàn)略措施。
第一，大力加快城市化步伐。按照“拉開框架、優(yōu)化布局、強化功能、改善環(huán)境、提高品位”的要求，加速推進柯橋城市三大板塊建設。努力提高城市規(guī)劃水平，切實加強市政道路、管線管網(wǎng)等城市基礎設施建設，完成“城中村”改造，推進輕紡城市場的改造升級和拓展，建成一批功能性、標志性工程，努力健全國際紡織中心功能，凸現(xiàn)江南水鄉(xiāng)名城特色，強化城市綜合治理，加快人口等要素集聚，切實增強柯橋城市對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加速農(nóng)村城市化步伐。完成杭金衢高速公路連接線、104國道南復線改建等一批交通建設工程，實施城區(qū)內(nèi)外環(huán)河、杭甬運河紹興縣段、污水處理廠擴建等一批水網(wǎng)改造工程，加強供電、供熱、供氣等一批能源設施建設，加快構筑網(wǎng)絡型、功能性的現(xiàn)代化基礎設施體系。積極實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面加強中心鎮(zhèn)、中心村建設；結合行政村撤并，大力推進全面小康新農(nóng)村建設。進一步關心山區(qū)等相對薄弱地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，加大扶持力度，促進山區(qū)、平原和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，加快發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟。努力建設現(xiàn)代工業(yè)。堅持“一業(yè)特強、多業(yè)發(fā)展”，持之以恒地抓好技改投入，全面推進工業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)的提升作用，進一步做大做強輕紡產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點引進、培育新型建材、塑料包裝、汽車汽配、金銀飾品、紡織機械、紡織軟件、黃酒釀造等特色產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，努力培育一批國內(nèi)領先、國際一流的大企業(yè)集團，爭創(chuàng)一批國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標，造就一批國內(nèi)外知名的現(xiàn)代企業(yè)家，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分尊重農(nóng)民的市場主體地位，大力引導農(nóng)民按多層次、多方面的市場需求組織生產(chǎn)，提供產(chǎn)品，從根本上實現(xiàn)由自給自足向服務市場的大轉變。順應工業(yè)化、城市化趨勢，加強規(guī)劃引導，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的大調(diào)整。重點培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的大融合。著力培育現(xiàn)代服務業(yè)。適應城市化、工業(yè)化、國際化加速的趨勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推廣連鎖經(jīng)營、電子商務等新型經(jīng)營形式和流通業(yè)態(tài)。加快改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。整合旅游資源，豐富文化內(nèi)涵，加快開發(fā)建設，打響“稽山鑒水”品牌，形成以柯巖旅游度假區(qū)為重點的旅游業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息咨詢、國際認證、紡織會展等新興服務業(yè)，建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
第三，全方位推進改革開放。牢固樹立縣域以外都是外的觀念，加速融入長江三角洲經(jīng)濟一體化進程，全面接軌世界經(jīng)濟。海納百川地加強招商引資。不斷優(yōu)化招商機制，積極探索證券融資、收購兼并等利用外資的新路子，不斷拓寬城建、旅游、農(nóng)業(yè)等招商領域，力爭在引進大項目、獨資項目和世界知名企業(yè)上有大突破，努力提高利用外資的規(guī)模和水平。不遺余力地擴大外貿(mào)出口。繼續(xù)做強做大外貿(mào)出口主體，培育新的出口增長點。鼓勵企業(yè)實行工貿(mào)結合，到境外建立生產(chǎn)基地和貿(mào)易窗口，建立健全跨國產(chǎn)銷體系。開展國際質(zhì)量認證和境外商標注冊，培育出口品牌，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。積極拓展加工貿(mào)易。高度重視進口貿(mào)易。不斷深化企業(yè)改革。進一步推進企業(yè)體制和機制創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，大力支持企業(yè)上市。努力完善區(qū)域性的社會保障體系。建立健全社會養(yǎng)老保險長效管理機制，進一步擴大醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等的覆蓋面。切實加強城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障工作。
第四，全面建設文化大縣。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。努力造就尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風氣，鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)。大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展地方高等教育，推行多元辦學，推進教育改革，提高教育質(zhì)量，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動者。進一步確立科學技術是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的觀念，促進科技與經(jīng)濟的有效結合。積極實施“文化大縣建設十大工程”，進一步豐富城鄉(xiāng)居民的文化體育活動，積極發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。
第五，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。努力打造“信用柯橋”。加強政府、企業(yè)、個人三大信用主體建設，在全社會倡導誠實守信的價值取向和行為規(guī)范。努力打造“數(shù)字柯橋”。加快形成信息資源集成、應用與共享系統(tǒng)，加速推進企業(yè)、市場、政府的信息化建設。努力打造“生態(tài)柯橋”。堅持經(jīng)濟建設和資源節(jié)約、生態(tài)保護并重，進一步促進大氣凈化、水面清化、環(huán)境美化，增強可持續(xù)發(fā)展能力，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。努力打造“平安柯橋”。落實社會治安綜合治理責任制，嚴厲打擊各類刑事和經(jīng)濟犯罪活動，高度重視、妥善化解各類人民內(nèi)部矛盾，切實加強安全生產(chǎn)，努力維護社會穩(wěn)定。積極推進依法治縣，進一步加強民主法制建設，繼續(xù)抓好普法教育，不斷增強全民法制意識。
各位代表，政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，是為了最廣大人民的根本利益。人民利益至高無上。我們一定要最廣泛最充分地調(diào)動和凝聚一切積極因素，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。我們一定要正確把握改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度三者之間的關系，全面維護人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益，保障和提高低收入者、困難群眾的生活水平，讓全縣人民共享發(fā)展成果，共享文明生活。我們一定要把人民群眾的長遠利益和眼前利益的關系處理好，既不好高騖遠，又不急功近利，努力使工作更貼近現(xiàn)實，更貼近社會，更符合群眾最迫切的心愿，分別輕重緩急，每年集中抓好一批經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重點工作，每年集中辦好一批與人民群眾日常生活密切相關的實事工程，讓人民群眾從重點工作中看到美好的未來，從實事工程中得到更多的實惠。
三、全力做好2003年工作
今年是新一屆政府的開局之年。做好今年的工作，意義十分重大。根據(jù)縣委十屆十三次全體（擴大）會議精神，建議今年政府工作的總體思路為：緊緊圍繞加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標，進一步提神、提速、提質(zhì)，以“城建會戰(zhàn)年”活動為主題，全面實施“18128”工程和“2336”工程，全力推進縣城建設，進一步加快城市化進程；以深化“技改投入年”活動為抓手，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育高成長性的實力型和科技型企業(yè)；以深化“招商引資年”活動為載體，主攻外資引進，積極培育外貿(mào)出口新的增長點，進一步擴大開放；以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，扶持龍頭企業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，不斷增強農(nóng)業(yè)的市場適應性、功能的綜合性和發(fā)展的可持續(xù)性；以制度創(chuàng)新為取向，深化各項改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力；以全面發(fā)展為目的，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加強政治文明和精神文明建設，進一步促進社會穩(wěn)定，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新局面。
建議今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要調(diào)控預期目標為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%；財政總收入增長20%，其中地方財政收入增長22%；全社會固定資產(chǎn)投資增長33%；全社會消費品零售總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%；農(nóng)村居民人均純收入增長7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
根據(jù)上述工作思路和發(fā)展目標，按照“抓重點，促全面”的要求，全力抓好35項經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重點工作，并以此推動政府各項工作的全面開展。
1、加強規(guī)劃工作。重點修編完成柯橋城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、柯巖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃。整合錢清、楊汛橋等柯橋周邊地區(qū)的資源要素，對重大基礎設施進行共建共享。
2、啟動城區(qū)內(nèi)環(huán)河整治工程。全長17.8公里，計劃總投資3.7億元，當年完成投資50%以上，其中新開河二期環(huán)境綠化改造工程爭取全面竣工。
3、推進“城中村”改造工程。先期改造9個行政村，拆遷面積66萬平方米，計劃總投資11.7億元，當年完成投資40%左右。
4、完善柯橋城市路網(wǎng)。新建和改造裕民東路等12條城市道路，計劃總投資7.3億元，當年完成投資60%左右。
5、完善柯橋城市功能。規(guī)劃啟動柯橋歷史文化街區(qū)保護一期和笛揚路商業(yè)街改造工程。實施金柯橋大道新城段綜合改造等城區(qū)形象工程。推進大型企業(yè)總部遷建工作。研究對策措施，加快柯橋城市人口集聚。
6、穩(wěn)步推進輕紡城市場的改造升級和拓展工作。改造提升傳統(tǒng)交易區(qū)，加快建設現(xiàn)代交易區(qū)，啟動柯北服裝市場建設，推進現(xiàn)代物流、外商居住區(qū)等配套設施建設。
7、全面啟動柯巖旅游度假區(qū)的開發(fā)建設。完成基礎性、公益性項目投資7億元。加快高爾夫體育公園、魯鎮(zhèn)一期工程等重點項目的建設。啟動實施一批景觀房產(chǎn)項目。
8、創(chuàng)建省級文明城市。大力整治流動攤販和馬路市場。開展爭做文明市民和爭創(chuàng)文明樓群、文明窗口三個“十佳”活動。開展撤村建居，完善配套設施，加強物業(yè)管理，促進社區(qū)建設。
9、抓好電力擴容工程建設。配合電力部門新建3個22萬伏和4個11萬伏變電所，計劃總投資10億元，當年完成投資40%左右。
10、加快交通干線建設。杭金衢高速公路連接線，計劃總投資4.4億元，當年完成投資30%以上。104國道南復線規(guī)劃改建?？屡劭焖俑删€動工興建?？潞？焖俑删€建成通車。
11、改善山區(qū)等地交通條件。規(guī)劃啟動紹甘線車頭─王壇段、車頭─竹田頭線、富盛─平水線、平水大道和錢夏公路等五條道路的改建新建工程。
12、啟動全面小康新農(nóng)村建設工程。依法有序、積極穩(wěn)妥地調(diào)整行政村規(guī)模。因地制宜、分期分批地推進村莊改造，今年每個鎮(zhèn)街確保完成試點任務。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。進一步加快城鎮(zhèn)建設。繼續(xù)開展“雙建”活動。
13、促進企業(yè)技術改造。全力抓好縣級以上新建續(xù)建重點項目，確保當年完成工業(yè)投入75億元。出臺鼓勵服裝業(yè)發(fā)展的政策意見。在促進大輕紡加速升級的同時，積極采取對策措施，大力培育行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持非紡產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
14、加快工業(yè)園區(qū)建設。推動項目向園區(qū)集聚，園區(qū)經(jīng)濟集聚度達到75%。濱海工業(yè)區(qū)完成基礎設施投資10億元，覆蓋23平方公里，拆遷50萬平方米，工業(yè)投入25億元。規(guī)劃啟動濱海碼頭建設?？聵蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)重點啟動柯西服裝園區(qū)，完成8平方公里的主干路網(wǎng)和一期2平方公里的基礎設施建設，實現(xiàn)工業(yè)和基礎設施投資20億元。推進鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)標準廠房建設，鼓勵中小企業(yè)加快發(fā)展。建立健全融資擔保、產(chǎn)品研發(fā)、項目審批代理三大服務體系，構筑園區(qū)服務新平臺。
15、加快培育規(guī)模企業(yè)。進一步調(diào)整完善考核辦法，激勵工業(yè)企業(yè)50強加快發(fā)展，力爭有5家企業(yè)銷售收入超過20億元。鼓勵建筑企業(yè)拓展市場，做大做強，力爭有4家企業(yè)的施工產(chǎn)值超過10億元。引導房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。充分肯定企業(yè)家的社會價值，切實加強企業(yè)家隊伍建設。
16、加大招商引資力度。完善政策措施，改進招商方式，全年實到外資1.5億美元，其中濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別超8000萬美元、5000萬美元，在引進超1000萬美元獨資項目上有新的突破。拓寬招商領域，加強城建、旅游、農(nóng)業(yè)招商工作。
17、促進對外貿(mào)易。全年自營出口超過20億美元。力爭有出口實績的企業(yè)超過400家，出口超1000萬美元的企業(yè)超過50家，出口超1億美元的鎮(zhèn)街超過6個。新設境外貿(mào)易窗口16家。組織100家企業(yè)參加10次以上國際展銷會。有30家企業(yè)通過OTS—100、ISO14000國際認證。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口增長15%。積極引導企業(yè)進一步重視和擴大進口，實現(xiàn)進口和出口的良性互動。
18、辦好新一屆中國紡織品博覽會。力爭在內(nèi)容、形式、規(guī)模、實效等方面有較大突破，進一步帶動產(chǎn)業(yè)升級，擴大我縣知名度。
19、深化企業(yè)改革。引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構。新組建規(guī)范化股份公司5家，實現(xiàn)企業(yè)上市“保3爭5”的目標。搞好大企業(yè)集團管理創(chuàng)新的試點和推廣工作。進一步做好縣屬企業(yè)改制及其善后工作，屬地化管理取得實質(zhì)性進展?；就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)集體股的退出工作。
20、健全社會信用體系。繼續(xù)開展市場經(jīng)濟秩序整頓，加強政府信用建設，推進企業(yè)信用工程，大力倡導誠實守信、依法納稅，努力增強全社會的信用意識。
21、推進縣域信息化工作。加快電子政務工程建設，啟動縣、鎮(zhèn)兩級機關公文網(wǎng)上流轉工作。全面實施區(qū)域紡織制造業(yè)信息化工程，全縣應用信息技術進行設計、制造、管理和商務的企業(yè)達到350家。積極鼓勵企業(yè)培育人才，引進智力，加強產(chǎn)學研合作，推進科研成果的轉化應用。
22、積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)。力爭有5─6家企業(yè)銷售收入超億元，新增“三五”牌企業(yè)3家以上。研究啟動珍珠加工園區(qū)建設。繼續(xù)抓好糧食、果蔬、禽蛋、竹木等七大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和工貿(mào)園區(qū)建設，力爭成交額超1億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達到3個。新組建3─4家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。
23、抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。爭取糧經(jīng)產(chǎn)值比達到16:84，大田畝產(chǎn)值達到2600元左右，外建農(nóng)業(yè)基地5萬畝。改善農(nóng)業(yè)服務條件，成立縣農(nóng)信擔保公司，加強農(nóng)技推廣工作，積極扶持民營農(nóng)業(yè)科技服務組織。承辦好省第二屆蕙蘭博覽會。
24、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。新制訂一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準，爭創(chuàng)一批國家級和省、市級綠色品牌。
25、加強農(nóng)業(yè)設施建設。建成綠色通道、綠色林網(wǎng)100公里。整治河道100公里。加固山塘水庫100座。在主汛期前完成口門治江圍涂一期工程。
26、加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在投資項目、稅收政策、財政轉移支付等方面加大扶持力度，促進山區(qū)保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快林特經(jīng)濟和家庭工業(yè)的發(fā)展。在山區(qū)部分自然村開展移民下山、易地脫貧工作。
27、基本建成“三館一廣場”。積極參與“七藝節(jié)”。辦好第四屆縣文化藝術節(jié)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化，深入開展全民健身活動。
28、著手全面系統(tǒng)地進行紹興歷史、文化、檔案的保護、挖掘、整理和利用工作?？偨Y提煉地域文化。抓好縣志續(xù)編工作。
29、抓好教育工作。編制規(guī)劃，優(yōu)化布局，整合資源，多元辦學，深化改革，加強學校管理和師資隊伍建設。
30、加強衛(wèi)生設施建設。完成紹興第二醫(yī)院東擴、華宇醫(yī)院、輕紡城醫(yī)院急診大樓、疾控中心等工程。
31、進一步加強計劃生育工作。推進優(yōu)質(zhì)服務，深化綜合改革，加強思想教育，實行依法治育。鞏固完善農(nóng)村計劃生育對象社會養(yǎng)老保險工作，建立計劃生育公益金制度，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。
32、保護國土資源，保障建設需要。進一步完善土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用率。全面推行經(jīng)營性用地和采礦權的公開出讓。完成土地整理35000畝，優(yōu)質(zhì)園地代保5000畝以上，確保耕地占補平衡。
33、加大環(huán)境保護力度。完善縣域截污管網(wǎng)規(guī)劃和建設，建成30萬噸的污水處理二期工程。啟動城區(qū)污染企業(yè)“退二進三”工作。爭創(chuàng)“全球500佳”。
34、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。層層落實安全生產(chǎn)責任制，強化專項整治，推行安全生產(chǎn)注冊主任制度，加大專業(yè)培訓和監(jiān)督力度，嚴防重特大事故的發(fā)生。
35、切實維護社會穩(wěn)定。建立健全社會治安防控機制、治安隱患排查調(diào)處機制、外來人員管理機制和以柯橋城區(qū)為重點的網(wǎng)格化巡控機制。強化信訪工作一把手責任制和責任追究制，建立健全信訪聯(lián)席會議制度，認真做好來信來訪工作。進一步加強司法工作，開展“四五”普法，推進依法治縣。繼續(xù)做好民兵、預備役、征兵和雙擁工作。
根據(jù)年度工作思路和發(fā)展目標，按照“辦實事，出實績”的要求，全力辦好與人民群眾日常生活密切相關的15件實事。
1、新建、改建10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一批社區(qū)衛(wèi)生服務站，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”功能的全覆蓋。建立“120”急救中心。
2、實施有線電視網(wǎng)絡村級分配網(wǎng)改造工程，完成工程總量的70%，使600個村（居）的約12萬用戶能收看到清晰的30套電視節(jié)目。
3、進一步改善群眾出行條件。改造20個行政村的通村道路。合理調(diào)整公交線路的走向、密度和班次。加快建設縣公交總站，完成工程量的60%。鎮(zhèn)街客運站年底前全部建成投運，改造和新建候車站（點）35個。
4、鞏固職工養(yǎng)老保險擴面成果，職工年平均參保繳費人數(shù)不低于14.6萬人。全面實施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險改革。對離休干部、二等乙級及以上革命傷殘軍人實行生活、醫(yī)療費用統(tǒng)籌。確保失業(yè)人員失業(yè)救濟金、醫(yī)療補助費和離退休人員的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，做到提標擴面、應保盡保。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，按照綠色技術生產(chǎn)標準，分別建成10萬畝、1萬畝、2萬畝無公害稻米、蔬菜、水產(chǎn)基地和5個萬豬場“放心肉”基地。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的行為。
6、進一步完善打假維權網(wǎng)絡，配置流動檢測車，及時發(fā)布消費警示。加強對大米、面粉、食用油、醬油、食醋等食品在生產(chǎn)和流通領域的監(jiān)管。整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，確保人民群眾用藥安全有效。
7、籌建縣老年頤樂園。改善敬老院和老年活動場所的條件。建成一批城市社區(qū)“星光老年之家”。
8、資助白內(nèi)障患者手術復明300例，免費或低價供應各種殘疾人用品200件以上。為250名殘疾人進行職業(yè)技能培訓，新分散安置180人，使350名殘疾人脫貧。做好一批殘疾兒童的結對助學工作。
9、千方百計擴大就業(yè)，發(fā)揮人力資源市場作用，全年新增3萬個就業(yè)崗位。完善企業(yè)欠薪預警處置辦法。
10、改造10─15所薄弱學校，進一步改善山區(qū)辦學條件。建成雙梅中學、柯巖中學，基本建成西藏班校舍。改建新建城區(qū)雙梅老校等小學、幼兒園，緩解入園入學難矛盾。普通高中挖潛擴招1000名以上，努力提高優(yōu)質(zhì)高中招生比例，緩解高中段入學高峰。
11、向外來人員子女開放所有公辦小學和初中。建成外來人員公寓10萬平方米以上。加強外來人員登記、發(fā)證和出租房管理工作，切實維護外來人員的合法權益。
12、擴大小舜江供水網(wǎng)絡，供水區(qū)域人口超過60萬；啟動舊供水管線改造工程，提高飲用水質(zhì)量。城區(qū)生活污水收集量達到450萬噸，比去年提高20%。
13、實施城區(qū)失地農(nóng)民基本生活補助辦法，逐步解決失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題。
14、推進道路暢通工程，完成金柯橋大道─萬商路、萬商路─湖西路和104國道柯華路口、育才路口、笛揚路口等10 個交叉路口的改造建設，緩解交通擁堵矛盾。
15、全面實施城區(qū)亮化工程，重點改善金柯橋大道、萬商路、育才路等12條道路的照明條件，亮燈率達到95%以上。著手解決居民小區(qū)路燈、樓道燈問題。
四、切實加強政府自身建設
面對良好的發(fā)展基礎，面對全新的外部環(huán)境，面對人民的殷切期望，面對崇高的歷史使命，政府必須堅持行政為民，切實加強自身建設，不斷改進自身工作，努力提高管理社會、促進發(fā)展、服務人民的能力。
一是明確政府工作的總要求。市場經(jīng)濟體制的建立健全，經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇，對政府工作提出了新的更高的要求。確立工作總理念，即機關是便民中心，干部是人民公仆，權力就是責任，領導就是服務。把握工作總原則，就是解放思想，實事求是，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作；充分激發(fā)和不斷增強各地各部門工作的主動性、積極性、獨立性和責任性；始終按市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律等客觀規(guī)律辦事。牢記工作總目標，就是努力把紹興縣建設成為公務員服務工作最好、投資者獲利機會最多、老百姓滿意程度最高的地區(qū)之一。
二是樹立人民政府的新形象。按照建設社會主義政治文明的要求，結合我縣實際，不斷理順政府與企業(yè)、市場和社會的關系，在繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟體制改革先發(fā)優(yōu)勢的同時，大力推進政府自身改革，推動政府職能加快轉變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，努力營造新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的新優(yōu)勢，努力樹立新形勢下人民政府的新形象。
建設法治型政府，忠于憲法和法律，嚴格依法辦事。自覺接受人大監(jiān)督。在縣委的領導下，依法對縣人大及其常委會負責，及時報告工作，認真執(zhí)行各項決議、決定，主動接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。主動聽取各界意見。積極支持人民政協(xié)履行職能，虛心征求各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團體的建議，經(jīng)常向人民政協(xié)和社會各界通報政府工作，更好地接受民主監(jiān)督。規(guī)范政府運作機制。進一步明確和完善政府的運作程序和工作方式，促進政府工作的規(guī)范化、制度化、程序化。堅持嚴格依法行政。加強對具體行政行為的監(jiān)督力度，嚴格行政執(zhí)法責任制，增強政府工作的權威性、合法性和規(guī)范性，使政府更多地依靠法制手段，管理經(jīng)濟和社會，減少政府對市場的過多干預，努力促進有利于充分競爭的市場環(huán)境的形成。積極推進機構改革，加快構建公共財政框架。
建設開放型政府，堅持人民當家作主，充分民主辦事。進一步簡政放權，深化審批制度改革，深入推進事業(yè)單位產(chǎn)權制度、用人制度和分配制度改革，不斷沖破影響各類要素正常流動的體制障礙。進一步廣開言路，拓展群眾發(fā)表意見、反映問題、參與政務的渠道，建立健全重大事項的社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，推進決策的科學化、民主化。進一步公開政務，深化“陽光工程”，建設綜合性的招投標中心，繼續(xù)推進機關“四統(tǒng)一”工作，建立紹興縣政務信息網(wǎng)，擴大《紹興縣政務》的贈閱范圍，讓人民更好地了解政府工作的情況，讓政府更好地接受人民群眾的監(jiān)督。
建設服務型政府，堅持對人民負責，為人民謀利，最大限度地滿足人民群眾的需求，致力為民辦事。象企業(yè)研究產(chǎn)品的市場需求那樣，來研究服務的需求。大興調(diào)查研究之風，深入村廠，深入群眾，了解基層和群眾的各種需求和愿望，加強對經(jīng)濟社會運行實情的把握和分析，為正確制定政策、作出科學決策掌握第一手資料。象企業(yè)注重創(chuàng)精品那樣，來提供服務的精品。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和基層、群眾的需求，每年抓好一批重點工作，每年辦成一批實事工程，以實實在在的行動服務于民，取信于民。象企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量那樣，來不斷改進服務的質(zhì)量。針對服務水平、工作方法、辦事效率等方面存在的問題，鼓勵和組織政府工作人員認真學習政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律等方面的最新知識和理論，熟練掌握專業(yè)知識和服務技能，不斷提高解決實際問題、做好實際工作的能力。健全項目審批全程代理制、重大項目領導聯(lián)系制，加快建設網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率。
三是爭創(chuàng)干部作風的新優(yōu)勢。每一個政府工作人員尤其是政府組成人員，都應當加強自身修養(yǎng)，都應當增強人格魅力，都應當牢記從政道德，都應當成為社會的楷模，把“忠于崇高事業(yè)，甘當人民公仆，節(jié)制非份之欲，永懷正義之心”作為自己的座右銘。忠于崇高事業(yè)，把加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的崇高事業(yè)，作為自己的應盡義務，作為體現(xiàn)和實現(xiàn)自己人生價值的美好實踐，作為改造主觀世界的有益途徑。大力發(fā)揚恪盡職守，敢于負責的精神，做到矛盾不上交，困難不回避，責任不推諉。全力倡導實實在在、不尚空談，雷厲風行、高效快速，埋頭苦干、拼命硬干的工作作風。明確目標任務，層層落實責任，加強跟蹤督查，力求說一事，成一事，干一件，成一件。甘當人民公仆，始終牢記自己的公仆身份，發(fā)自內(nèi)心地視人民為衣食父母，全心全意服務人民，任勞任怨孝敬群眾。堅決防止和克服各種官僚主義、形式主義以及虛夸浮躁的行為，切實珍惜民力。時刻把群眾的冷暖裝在心中，切實關心民生。節(jié)制非份之欲，淡泊名利，注重氣節(jié)，樂于奉獻，志存高遠。大力弘揚“不求個人名利權位，惟為百姓衣食住行”的正氣，以人民富裕為最大幸事，以非份之欲為最大恥辱。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強廉政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，堅決懲治腐敗。永懷正義之心，牢記“政從正出”，主持公道，伸張正義。堅持以正義之心來依法制訂政策，平等對待每一個市場主體和社會成員；堅持以正義之心來組織實施政策，保證政令的暢通；堅持以正義之心來造就浩然正氣，爭取群眾信任，贏得使群眾實實在在得實惠的政績。
各位代表！今后五年，將是紹興縣實現(xiàn)新跨越、再上新臺階的五年，也是我們大干事業(yè)、大顯身手、大有作為的五年。前程似錦，任重道遠。讓我們在以胡錦濤同志為___的___領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實縣十一次黨代會精神，臥薪嘗膽，勵精圖治，萬眾一心，扎實工作，為加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全縣人民過上更加美好的生活而努力奮斗！
第九篇 政府工作述職報告2500字
今年來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在社會各界的支持幫助下，認真履行崗位職責，較好地完成了年度各項目標任務。現(xiàn)將一年來的工作總結報告如下：
1、思想政治方面。始終把加強政治理論學習，提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程，堅持從鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神來指導自己的思想實際和工作實際，通過反復學習，認真思考，不斷實踐，進一步加深了對黨的重要政治理論著作的理解，加深了對黨的性質(zhì)、根本宗旨和任務的認識，加深了自身的政治理論水平，對新形勢下作為一名領導干部所應具備的政治意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識也更加強烈，確保在政治上、思想上、行動上始終與___保持高度一致。在學習的安排下，一方面積極參加縣委學習中心組等各種學習活動，進行集中學習，并認真撰寫學習筆記和學習心得，另一方面，擠出時間進行個自學，努力提高學習的質(zhì)量。在學習過程中，堅持理論聯(lián)系實踐的學風，自覺把貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的重大決策部署與解決實際問題，推動各項工作有機結合起來，積極轉化學習成果。圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照縣委提出的“實現(xiàn)在蘇北快速崛起、早日全面建成小康社會”這一目標，積極組織全方面力量，深入調(diào)查研究，進一步明確全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，提出了有針對性的推進措施。同時，認真抓好縣政府領導班子的學習，制定和完善了縣政府領導班子學習制度，堅持每個月集中學習1-2次，及時把握黨和國家的大政方針和省市縣委的重大決策部署，確保政令暢通，較好地保證了黨和國家的路線、方針、政策得到及時有效的貫徹落實。
2、民主集中制方面。全面貫徹黨的民主集中制，實行集體議事和決策機制。遇有重大決策，主動與班子其他領導多溝通、多協(xié)商，廣泛征求意見，集中廣益，從善如流，力求做到民主決策、科學決策。建立了縣政府領導班子成員交心談心制度，主動與班子成員開展交心談心活動，交流思想互通情況，密切感情。認真參加班子民主生活會，過好支部生活，勇于開展批語與自我批評。在批評與自我批評過程中，堅持有則改之，無則加勉，營造了良好的團結氛圍，增強了班子的整體合力。正確處理政府與各方面的關系，擺正位置，自覺接受組織、人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督，重大決策，主動向縣委請示匯報，向縣人大、縣政協(xié)通報，以爭取各方面對政府工作的支持。
3、工作作風方面。堅持求真務實抓落實，盡量擺脫各種事務的纏繞，力求把工作重點下沉到基層一線。一有時間，就深入基層，深入群眾，開展調(diào)理研究，了解實情，幫助基層解決實際問題。扎實開展機關工作作風整頓，努力改進政風。切實抓好市長熱線和縣長熱線辦理，高度重視信訪工作，認真落實信訪接待日制度，主動接處來信來訪。努力改進文風、會風，倡導開短會，開現(xiàn)場辦公會。在指導部門同志工作過程中，注意改進工作方法，堅持事前多溝通，事中多鼓勵，事后多幫助，增強了他們對全縣工作的理解和支持。
4、工作實績方面。預計全縣今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長%；財政收入億元，增長%，實現(xiàn)了財政收入三年翻一番目標；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)業(yè)人均純收入分別達元、元，分別增長%、%。在盤優(yōu)盤強定報骨干企業(yè)，提高運行質(zhì)量的同時，不斷創(chuàng)新招商機制和方法，成功舉辦了在上海、蘇錫常、溫州、臺州、青島等地的一系列專題招商活動，全縣項目推進和招商引資工作取得了新的突破，先后引進上海天浦集團啟動盤活濱海電廠、糖廠，森達集團環(huán)保熱電廠等一批投資超億元項目。以農(nóng)業(yè)增效、愛惜增收為重點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)糧經(jīng)結構，實施了林業(yè)雙千萬工程和50萬畝雙低油菜工程，著力培植壯大震洲糧油、草柳編等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，切實加快農(nóng)村勞動力轉移，全縣新輸出勞務2萬人，累計達20萬人。認真抓好農(nóng)村五件實事工程，農(nóng)村改水、草危房改造、公路建設等工作進展順利，受到了盛市的充分肯定。認真抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作。加大了流通企業(yè)改革攻堅力度，各項改革進一步深化。大力開展城鄉(xiāng)建設，加快城市化步伐，縣城面貌日新月異，對外形象明顯提升。社會保障工作成效明顯，三條保障線得到有效落實。與此同時，各項社會事業(yè)全面進步，全局大局保持穩(wěn)定。
5、干部人事紀律方面。自覺遵守組織人事工作紀律，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，不斷推進干部工作的科學化、民主化、制度化，積極推行民主推薦、公開選拔、競爭上崗、考察預告、任前公示等制度，注重在改革和發(fā)展的實踐中考察和識別干部，憑實績用人，用創(chuàng)業(yè)有功的人，用敬業(yè)有進的人，努力提高知人、識人、用人水平。
6、干部隊伍建設方面。切實抓好干部的培訓教育，不斷提高其政治素質(zhì)和工作水平。深化干部人事制度改革，按照“政治堅定、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效“的要求，積極協(xié)助縣委選好配強各級領導班子。
7、黨風廉政建設方面。在帶頭嚴格執(zhí)行中央、盛市關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定和縣委“九個一律不準”的規(guī)定的同時，主持修訂了《縣政府工作規(guī)則》，出臺了《關于進一步加強政府領導班子自身建設的意見》，積極從體制、機制上探索黨風廉政建設的有效機制，努力把政府系統(tǒng)黨風廉政建設納入法制化、制度化和規(guī)范化的軌道。堅持依法行政，規(guī)范政務行為。大力推進政務公開、廠務公開、村務公開，切實提高政府決策和辦事的透明度。在農(nóng)村稅費征收上，征收期間在全縣主要干道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設立公示牌，各個村設公示欄，公示資料發(fā)放到村組戶。在退伍安置和大中專畢業(yè)生分配上，實行“四公開、一監(jiān)督”，切實做到公開、公平、公正，陽光操作。在財政支出管理中，強化預算約束，嚴控各項支出，認真執(zhí)行政府采購制度，大宗支出經(jīng)集體研究通過。在工程招投標上，規(guī)范操作程度，狠抓專項治理，公開招投標率、報建率均達100%。以整治“三亂”為重點，切實糾正部門和待業(yè)不正之風，對農(nóng)村中小學亂收費、非法行醫(yī)和藥品采購等重點問題進行了深入查糾，對土地批租市場進行了專項清理，嚴厲打擊違法用地行為。深入開展政府系統(tǒng)反腐敗斗爭，切實加大違法違紀案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。嚴格管好自己的配偶、家庭成員、親友和身邊工作人員，配偶、子女均無人經(jīng)商辦企業(yè)或在外商獨資、中外合資企業(yè)任職。
第十篇 政府環(huán)境保護工作報告6550字
各位代表：
現(xiàn)將全區(qū)環(huán)境保護工作報告如下，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來，我區(qū)環(huán)境保護工作在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，務實創(chuàng)新，真抓實干，環(huán)境保護監(jiān)督管理、污染防治和生態(tài)保護全面扎實推進，環(huán)境保護“十五”計劃全面完成，“十一五”規(guī)劃進展順利。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2024年，預計(下同)市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)340天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率比2024年提高21%;澧水干流城區(qū)段20%時段為ⅲ類水質(zhì)，其余均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅰ、ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源水質(zhì)達標率達到99.1%;市城區(qū)環(huán)境噪聲平均值55.1分貝，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達89.1%;全區(qū)無自然放射性區(qū)域，廢棄放射源按國家規(guī)定全部集中收處，全區(qū)輻射環(huán)境處于安全水平;全區(qū)森林覆蓋率70.5%，退耕還林面積累計達15.65萬畝，城市人均綠地面積7.39平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率33.5%、綠地率30.2%，已建成自然保護小區(qū)3處，總面積1844公頃。
污染控制卓有成效。區(qū)政府成立了污染減排工作領導小組，制定了《張家界市永定區(qū)“十一五”主要污染物總量減排計劃》。重點污染源治理、淘汰落后產(chǎn)能、配套完善城市環(huán)?；A設施等一系列污染減排措施扎實推進。2024年初，寶塔崗城市污水處理廠建成投產(chǎn)，實現(xiàn)化學需氧量減排800噸/年。五年來，取締城區(qū)燃煤鍋爐35臺、燃煤大灶69個，取締城區(qū)、景區(qū)周邊工藝落后、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重的土法磚瓦窯25座、土法石灰窯54座，關閉了張家界水泥廠、教子埡煉釩廠、大坪黃莊煉釩廠、后坪川巖坪煉焦廠、沿河街腸衣廠以及13家塑料加工廠，累計削減二氧化硫近900噸/年。貿(mào)源化工、鑫源鎳鉬礦、巨日水泥廠等一批重點污染源的環(huán)保治理工程正在組織實施。2024年，預計全區(qū)主要污染物二氧化硫排放總量1600噸，比2024年削減31%，化學需氧量排放總量4050噸，比2024年削減15%。工業(yè)廢氣處理率95%，處理達標率60%，比五年前提高4%。工業(yè)廢水處理率86%，處理達標率65%，比五年前提高2.4%。
環(huán)境保護監(jiān)管力度加大。嚴格建設項目環(huán)境準入條件，把好建設項目環(huán)保審批關。五年來，因不符合環(huán)保要求而否決的建設項目12個，責成重新選址項目9個，建議調(diào)整生產(chǎn)工藝和設備選型方案的項目5個;建立了“69”環(huán)保舉報熱線，五年來共受理各類環(huán)境污染糾紛與投訴600余件，處理結案率100%。對群眾反映強烈、危害群眾健康的城市噪聲污染和飲用水源污染開展專項執(zhí)法行動，組織出動執(zhí)法人員1000余人次，查處違法案件150余件;建立健全了建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況檢查制度，污染防治與生態(tài)保護設施運行情況檢查制度，以及突發(fā)環(huán)境事件防患與應急處理制度。開展了危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患企業(yè)的調(diào)查建檔工作，完成了醫(yī)療、水泥等行業(yè)23家單位放射源、射線裝置的登記、備案工作。五年來，共下達環(huán)境保護監(jiān)督檢查意見書600余份，有效預防和遏止了環(huán)境違法行為和重特大污染事故的發(fā)生。強化排污費征收、管理和使用，實現(xiàn)了“收支兩條線”和?？顚Ｓ?。五年來，企業(yè)和政府累計投入污染防治與生態(tài)保護資金2860萬元，其中政府公共財政資金投入352萬元，較前五年增長63%。
生態(tài)區(qū)建設穩(wěn)步推進。完成了生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃編制和專家評審工作，并于2024年12月提交區(qū)人大形成決議頒布實施。生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，已取得2個有機食品、8個綠色食品、17個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達4萬多畝。群眾性綠色創(chuàng)建活動全面開展，建立了沙堤鄉(xiāng)等12個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建示范點和龔家垴等110個生態(tài)村創(chuàng)建示范點。建成綠色學校2所、綠色酒店1家、綠色居住小區(qū)1個，通過綠色創(chuàng)建活動，綠色生產(chǎn)、消費和生態(tài)文化理念逐步深入人心。自然生態(tài)保護與建設進展順利：一是確實加強森林保護，從嚴查處涉林案件，嚴格執(zhí)行國家退耕還林政策，加強綠色通道、綠色村莊和森林城市建設;二是農(nóng)村能源結構進一步優(yōu)化，全區(qū)累計推廣沼氣池7603口，實現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村能源結構逐步從薪柴為主，向薪柴、沼、電相結合轉變，生態(tài)植被得到了普遍恢復和保護;三是耕地保護和土地整理工作有序推進，累計完成土地整理項目23個，新增耕地201.83公頃，耕地總量保持動態(tài)平衡，耕地質(zhì)量保持穩(wěn)定。
環(huán)境監(jiān)測工作扎實開展。永定區(qū)環(huán)境監(jiān)測站添置了十多臺(套)較大型監(jiān)測儀器設備，環(huán)境監(jiān)測人員全部實現(xiàn)持證上崗，具備水、氣、聲、渣、放射性五大類40多個項目的監(jiān)測能力，實現(xiàn)了市城區(qū)空氣質(zhì)量和澧水水質(zhì)月報，五年累計上報科學有效的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)4000多個，為環(huán)境管理和環(huán)保執(zhí)法提供了有力的技術支持。
過去五年，我區(qū)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，我區(qū)面臨的環(huán)境形勢仍然嚴峻:一是環(huán)境容量偏小，污染總量控制壓力大，工業(yè)強區(qū)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的任務很重;二是隨著城市建設和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，噪聲、機動車尾氣、餐飲服務業(yè)油煙、醫(yī)療垃圾、生活垃圾、生活污水、建筑施工揚塵、電磁輻射等污染問題日益突出，而城市環(huán)保基礎設施又相當薄弱，嚴重制約城市環(huán)境問題的解決;三是全社會的環(huán)境公德意識、環(huán)境法律意識以及生態(tài)文明意識還有待進一步提高，環(huán)保執(zhí)法環(huán)境需要進一步改善。對此，我們將高度重視，采取有力措施逐步加以解決。
二、今后五年的工作
今后五年是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，世界旅游精品建設和“旅游興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”三大戰(zhàn)略都將大力推進。面臨新形勢、新任務，我們要切實樹立科學發(fā)展觀，堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長，實現(xiàn)環(huán)境保護工作歷史性轉變和跨越式發(fā)展。
今后五年環(huán)境保護工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強化環(huán)境保護監(jiān)督管理，加大污染防治與生態(tài)保護力度，努力改善環(huán)境質(zhì)量，全面推動我區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今后五年工作目標是：城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達350天以上，城市飲用水源水質(zhì)達標率100%，澧水干流95%以上河段保持ⅱ類水質(zhì)，城市環(huán)境噪聲平均等效聲級55分貝，城區(qū)道路交通噪聲平均值低于70分貝。主要污染物二氧化硫、化學需氧量排放總量分別控制在1730噸、5500噸以內(nèi)，在2024年基礎上分別削減10%、10.3%;無鎘、砷等有毒物質(zhì)排放。二氧化硫排放強度控制在10千克/萬元gdp以內(nèi)，化學需氧量排放強度控制在8.5千克/萬元gdp以內(nèi);城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到70%;城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到80%;工業(yè)廢水排放達標率達到90%;工業(yè)廢氣排放達標率達到95%;工業(yè)固體廢物處置利用率達到85%;醫(yī)療垃圾集中處理率達100%。完成環(huán)保模范城市創(chuàng)建和《張家界市永定區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》確定的階段性創(chuàng)建目標。
今后五年，環(huán)境保護工作任務和措施是：
全面推進生態(tài)區(qū)建設，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。開展綠色學校、綠色社區(qū)、綠色酒店創(chuàng)建工作，積極推行綠色文明生活方式。繼續(xù)抓好“三綠”、“五改”工程建設(綠色通道、綠色村莊、綠色家園，改路面硬化、改清潔用水、改衛(wèi)生廚房、改衛(wèi)生廁所、改清潔能源)，加快環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設步伐，推動農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。
強化資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護工作。開展礦山生態(tài)環(huán)境治理，有效遏制生態(tài)破壞;嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，合理調(diào)整土地利用結構，保證生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)用地;嚴格森林資源管理，維護森林生態(tài)功能，加大天然林、防護林和退耕還林地的保護力度，鞏固生態(tài)建設成果。
加強旅游資源保護。加大風景名勝區(qū)的環(huán)境保護管理力度，始終堅持“嚴格保護、合理開發(fā)、科學管理、永續(xù)利用”的原則，科學布局、合理規(guī)劃景區(qū)景點和旅游開發(fā)建設項目，防止自然景觀資源破壞，防止景區(qū)城市化、商業(yè)化，實現(xiàn)旅游資源可持續(xù)利用。
加強生物安全監(jiān)管。加強野生動植物保護和自然保護區(qū)建設，不斷提高自然保護區(qū)覆蓋率和自然保護區(qū)的建設與管理水平。嚴厲打擊亂捕濫殺和倒買倒賣野生動植物的違法活動，組織實施珍稀、瀕危野生動植物人工繁育和回歸自然工程。農(nóng)林牧漁業(yè)在引進外來物種前，必須開展物種風險評估，防止外來有害生物入侵。
進一步拓寬融資渠道，切實解決生態(tài)區(qū)創(chuàng)建投入不足問題。把一批重大生態(tài)區(qū)建設項目納入國家和省、市計劃“籠子”，爭取國家投資;整合現(xiàn)有資金渠道，加強對工業(yè)技改、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境污染治理、水利建設、林業(yè)建設、土地收益、耕地開墾、農(nóng)村能源建設等各類專項資金的統(tǒng)籌安排，向生態(tài)區(qū)建設項目傾斜;改善投資機制，完善市場運作，吸引外資、民資參與生態(tài)區(qū)建設和項目運作。
以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長，大力推進新型工業(yè)化。嚴格實行建設項目環(huán)境準入制度。嚴把建設項目審批關，凡是未依法經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的建設項目，發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、建設、安監(jiān)、工商等部門不予辦理行政許可手續(xù)。對于不適應環(huán)境保護要求，污染重、能耗高的落后產(chǎn)能以及“十五小”和“新五小”，要實行強制淘汰，為推進我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展騰出環(huán)境容量空間。
推行清潔生產(chǎn)。工業(yè)新改擴建項目要按照清潔生產(chǎn)的要求，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物排放少的生產(chǎn)技術、工藝和設備，從源頭控制污染物的排放。要在建材、冶煉、化工等重點行業(yè)推行清潔生產(chǎn)，培育一批污染物排放強度低、“三廢”實現(xiàn)綜合利用的環(huán)境友好型企業(yè)。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，從生產(chǎn)的全過程合理配置資源，合理控制污染，實現(xiàn)廢物減量化、資源化、無害化。對超標和超總量排污企業(yè)，要依法進行限期治理。
大力開展循環(huán)經(jīng)濟試點、示范。以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要緊緊依靠科技進步，在革新生產(chǎn)技術工藝、優(yōu)化產(chǎn)品方案、“三廢”循環(huán)綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標。巨日水泥、鑫源鎳鉬礦、貿(mào)源化工、佳鑫汽配、萬農(nóng)生物等要力爭建成循環(huán)經(jīng)濟試點、示范企業(yè)。
強化新改擴建項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管。建設對環(huán)境有較大影響的項目，必須配套落實環(huán)保“三同時”設施、措施，切實提高新建項目污染防治能力，切實做到污染防治“不添新賬、多還舊賬”。對于不符合環(huán)保“三同時”要求的項目，不得驗收、投產(chǎn);違反環(huán)保“三同時”規(guī)定，未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投產(chǎn)的項目，要依法嚴肅查處。
加強城市環(huán)境保護，促進旅游精品建設。治理城市水污染。全面開展禁磷工作，超市、商行、化妝品店、賓館、酒店、洗滌等服務行業(yè)，要逐步淘汰含磷洗滌用品。綜合運用價格、行政、科技和工程措施，提高城市污水處理能力，城市截污管網(wǎng)要進一步配套完善，楊家溪城市污水處理廠要早日建成投產(chǎn)。
改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。加強城市能源結構優(yōu)化調(diào)整，加快建設城市燃氣工程，繼續(xù)淘汰城區(qū)服務行業(yè)燃煤鍋爐、大灶。大力開展餐飲業(yè)油煙污染防治工作。加強城市交通和建筑施工揚塵污染防治，工程渣土、生活垃圾要逐步實行封閉運輸。
加大固體廢棄物污染防治。配套完善城市垃圾收集、中轉設施，城市垃圾無害化處理廠和醫(yī)療危險廢物處置中心要盡快建成投入使用。著力解決城市垃圾亂堆濫倒和澧水河垃圾污染問題。
加強城市噪聲綜合整治。加強社會生活噪聲管理，重點解決商業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題。
加快環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測標準化建設，切實提高環(huán)保監(jiān)管能力。按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》要求，加大投入，配置完善環(huán)境監(jiān)察儀器設備和交通工具;加強環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務培訓，建立健全環(huán)境監(jiān)察人員崗位責任制，切實提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平和現(xiàn)場執(zhí)法快速反應能力。
加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，提高環(huán)境保護技術支撐能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，建立城市環(huán)境空氣質(zhì)量預報系統(tǒng);配置完善環(huán)境監(jiān)測儀器設備，拓展環(huán)境要素監(jiān)測范圍;加強環(huán)境監(jiān)測業(yè)務培訓，提高監(jiān)測人員業(yè)務素質(zhì)，鼓勵環(huán)境監(jiān)測人員積極開展環(huán)?？萍紕?chuàng)新;加強應急監(jiān)測能力建設，增強處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。
加強環(huán)境信息系統(tǒng)建設。推動辦公自動化進程，建立規(guī)范化、標準化的環(huán)境管理信息系統(tǒng)。加強重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)重點污染源遠程實時監(jiān)控和環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測數(shù)據(jù)及環(huán)境信息收集、處理、加工網(wǎng)絡化，提高環(huán)境信息系統(tǒng)現(xiàn)代化水平。
創(chuàng)新環(huán)境保護工作機制，提高環(huán)保公眾參與水平。進一步完善環(huán)境保護目標責任制和領導干部環(huán)保政績考核體系;建立健全環(huán)境保護與監(jiān)察、工商、國土、林業(yè)、城管等有關部門聯(lián)合執(zhí)法機制;完善環(huán)保部門內(nèi)部建立的巡查機制、環(huán)境違法案件督辦機制、執(zhí)法稽查制度。進一步加強環(huán)保宣教，切實提高全社會環(huán)保意識和環(huán)保公眾參與水平。建立由新聞媒體廣泛參與的媒體監(jiān)督機制，對我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、重大污染與生態(tài)破壞事件處理、排污費收繳、環(huán)境違法案件查處等工作進行全方位監(jiān)督;廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員及有關部門、社會團體加入到環(huán)境保護隊伍中來，營造出領導重視、部門配合、全社會共同參與的環(huán)境保護工作新局面。進一步完善環(huán)境影響評價、環(huán)保行政許可、環(huán)境違法案件查處工作的公眾參與機制，要通過論證會、聽證會等形式，征詢專家、有關部門和社會公眾的意見，提高公正、公開、公平行政執(zhí)法和科學民主行政決策的水平。
三、2024年工作安排
2024年是實現(xiàn)今后五年環(huán)境保護目標的起步之年，按照五年環(huán)保工作總體布署和要求，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
著力抓好節(jié)能減排工作。充分運用工程減排、結構減排、管理減排三大措施，確保年度減排目標完成。一是工程減排。加強楊家溪城市污水處理廠、危險廢物處置中心兩個項目的前期工作，爭取早日開工建設。2024年三望坡城市垃圾無害化處理場、市城區(qū)主要截污管網(wǎng)要建成投入運行，寶塔崗污水處理廠要加強監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放;二是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整減排。關閉轄區(qū)內(nèi)土法石灰窯、磚瓦窯及鎳鉬礦土法燒結點。把好建設項目環(huán)保準入關，充分發(fā)揮環(huán)評“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”作用，嚴格控制高耗低效重污染項目市場準入，切實推進產(chǎn)業(yè)結構升級，實現(xiàn)增產(chǎn)減污;三是監(jiān)督管理減排。堅持“綜合整治與專項行動”相結合，以環(huán)保“三同時”監(jiān)管和污染源整治為重點，開展環(huán)保“三同時”檢查、環(huán)保專項行動、重點企業(yè)排污達標檢查、企業(yè)污染隱患排查，進一步加大環(huán)境違法行為打擊力度。
全面完成第一次全區(qū)污染源普查工作。全區(qū)污染源普查是重大的區(qū)情調(diào)查，是全面掌握我區(qū)環(huán)境狀況的重要手段。2024年要按照國家和省、市統(tǒng)一安排布署，精心組織，大力實施，全面、準確、及時完成全區(qū)污染源普查任務。一是要廣泛宣傳發(fā)動，動員社會各方面力量參與普查工作;二是要加強普查員、普查指導員業(yè)務培訓，確保普查工作質(zhì)量;三是要加強工作督促檢查，落實工作責任制;四是要保障普查經(jīng)費及時足額到位;五是要加強普查成果應用，切實提高環(huán)境監(jiān)管水平，切實發(fā)揮普查成果在制定全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策中的基礎性、指導性作用。
狠抓城市環(huán)境綜合整治。加強建筑施工環(huán)境保護監(jiān)管，啟動工程渣土封閉式運輸工作，工程施工場地配套完善抑塵防塵措施，嚴查建筑施工噪聲、娛樂噪聲、商業(yè)噪聲污染擾民問題，嚴把建筑工程夜間施工環(huán)保審批。加大措施，規(guī)范飲食服務行業(yè)廢棄動植物油回收加工市場，全面落實餐飲油煙限期治理項目。繼續(xù)抓好城區(qū)禁煤工作，規(guī)范整治主要街道臨街門面燃煤爐、灶。以洗滌行業(yè)為突破口，全面啟動禁磷工作。加快污染擾民和損害城市環(huán)境功能布局企業(yè)的搬遷進程，重點針對城區(qū)養(yǎng)豬和污染嚴重的小加工、小作坊，進行搬遷整治。加強城市垃圾污染防治，重點解決垃圾亂堆濫倒污染澧水河問題。
切實抓好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建年度工作。加大《生態(tài)區(qū)建設工作目標考核辦法》貫徹落實和督促檢查力度。拓寬融資渠道，加大農(nóng)村“五改”力度，建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上、生態(tài)村10個以上。繼續(xù)抓好群眾性綠色創(chuàng)建活動，建成綠色居住小區(qū)2個以上，綠色酒店和環(huán)境友好型企業(yè)各一個以上。加強自然保護區(qū)建設，新建市級和區(qū)級自然保護小區(qū)各一個;加強礦山生態(tài)恢復，爭取完成天門山索道沿線生態(tài)治理工程。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。嚴把項目準入關，用好環(huán)保第一審批權。將不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重、選址不合理的項目拒之門外。加大重點項目的監(jiān)管力度，貿(mào)源化工廠的污水治理項目必須完成并投入運行;鑫源鎳鉬礦環(huán)保“三同時”治理項目要加快建設進度;巨日水泥廠污染防治設施必須按要求配套落實到位。加強放射源、射線裝置及危險廢物的監(jiān)管，所有放射源、射線裝置均要完成申報登記和持證管理;危險廢物的貯存、運輸、處理，要實行轉移聯(lián)單制和資質(zhì)審批管理。加大排污費征收使用管理力度，積極爭取上級排污費和污染治理專項資金支持，為重點污染源治理、生態(tài)創(chuàng)建和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提供有力的資金保障。加強環(huán)?！叭瑫r”檢查，要關停、整改一批環(huán)?！叭瑫r”不到位項目。繼續(xù)加強污染糾紛調(diào)處，切實維護好人民群眾環(huán)境權益。
第十一篇 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領導小組：
根據(jù)黃府領發(fā)〔2024〕 4號通知要求，__縣對照__市2024年度推進依法行政工作要點和__市2024年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
2024年度，我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下，在__市法制辦的支持、指導下，堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀，建設法治政府的目標，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，求真務實，開拓創(chuàng)新，在轉變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強組織領導，推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點（計劃）并組織實施。結合本縣實際，制定了《2024年度推進依法行政工作要點》，從“深化行政管理體質(zhì)改革，推進依法科學民主決策，提高政府制度建設質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法化解社會矛盾和糾紛，保障法治政府建設持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發(fā)布實施。
2、根據(jù)人事變動，適時調(diào)整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。建立健全了法制網(wǎng)絡，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員，為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足，我縣各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設，堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結合我縣實際，縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策，必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經(jīng)政府常務會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度，開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度，規(guī)定規(guī)范性文件實施后，每二年清理一次，同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機構合法性審查，并按時報送市政府__縣人大備案，審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度，我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依法辦事。
1、推行權力清單制度，優(yōu)化權力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府，以轉變政府職能、提升治理能力為核心，堅持職權法定、簡政放權、公開透明的原則，清理規(guī)范行政權力，建立縣政府權力清單和責任清單制度，實行“行政權力進清單、清單之外無權力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權力清單和責任清單制度實施方案》，對十大項行政權力（行政審批、行政處罰、行政強制等）進行全面清理。將于2024年3月1日向社會公布縣級政府權力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革，做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心，以開展行政職權目錄清理工作為抓手，按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求，重點做好行政職權流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權相對集中改革工作，不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份，我縣根據(jù)國務院和省政府有關調(diào)整行政審批項目的規(guī)定，及時清理出縣級應該調(diào)整的行政審批項目，通過征求有關單位意見，報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項，承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項（其中委托下放 1 項），轉變管理方式的縣級行政審批1項，合并縣級行政審批項目1項，取消行政事業(yè)性收費項目1項。結合去年行政審批項目清理結果，與同級政府相比較，我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質(zhì)性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份，根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署，縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權的單位（含駐休單位）從2024年7月1日至2024年6月30日期間按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上，組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會，總結分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因，提出整改措施，并要求被查單位限期整改。通過案卷評查，實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進一步規(guī)范自由裁量權。根據(jù)《__縣政府貫徹落實市政府關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的實施意見》，組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度，對行政處罰權加以細化，明確具體的執(zhí)法標準，并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理，確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領取發(fā)放工作，目前共受理審核新證140余件，發(fā)放新證135件，確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理，及時開展行政執(zhí)法證件的年檢，對行政執(zhí)法證件進行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為，提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為；二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識的培訓提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度；另一方面，縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴格行政執(zhí)法責任追究，建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道，公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責任制相關配套制度，切實做到職權清晰、責任明確、權責一致。
經(jīng)自查，2024年，我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化監(jiān)督，認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2024年度依法行政工作情況，并執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權力規(guī)范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進“陽光村務”工程，懲治和預__敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是加強行政復議能力建設，不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序，改進和創(chuàng)新行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手斷辦案，提高行政復議案件質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復議案件，促進社會和諧。今年，縣政府共受理行政復議案件5件，2件審理完結，3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序，建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系，及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題，積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調(diào)查核實，及時依法處理，并將處理結果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實增強全社會的法律意識，提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度，我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發(fā)，認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法，以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動，在農(nóng)村以戲說法，以案說法。同時，縣政府各部門利用12·4國家憲法日，3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日，在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。全年在縣政府常務會上，縣政府工作領導學法4次，主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期，在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓，系統(tǒng)學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習，全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識，依法決策、依法辦事的觀念明顯增強，為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作，扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》（皖政辦秘〔2024〕101號）和《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》（黃政辦秘〔2024〕107號）文件精神，自2024年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展，取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范，民眾權益得到進一步維護，發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2024年1月，縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位。縣國家稅務局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
第十二篇 2024年政府工作報告解讀2200字
“十三五”的定位是“全面建成小康社會決勝階段”，我們將它視為實現(xiàn)這一核心目標的全面決戰(zhàn)期、全面決勝期、全面建成期。
中國已經(jīng)提前實現(xiàn)了黨的十六大報告所提出的“2024年全面建成小康社會”的核心目標。
國家發(fā)展規(guī)劃本質(zhì)是全體人民共同發(fā)展的規(guī)劃，而且還要給世界各國一個驚喜，因為中國已經(jīng)是世界增長的發(fā)動機和火車頭。
“十三五”規(guī)劃的核心定位就是根據(jù)社會主義現(xiàn)代化“五位一體”(經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設)的總體布局，按照“五大發(fā)展”(創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展)新理念，從七個方面來充實完善全面建成小康社會的目標。
首次將“點目標”改為“區(qū)間目標”，這一做法是科學理性的，本身也是一個宏觀調(diào)控手段的創(chuàng)新。這是保底線的機制，也是力爭上游的機制。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標充分體現(xiàn)了全面建成小康社會的目標要求，也具體體現(xiàn)了五大發(fā)展的核心理念。在目標制定上，更加注重以人為本，更加注重促進人的全面發(fā)展，更加注重促進全體人民的發(fā)展，真正體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
一、從“絕對貧困時代”到“小康社會時代”
從改革開放以來，中國的社會主義現(xiàn)代化進程取得令世人矚目的發(fā)展奇跡，至2024年經(jīng)歷42年，從量變到部分質(zhì)變再到根本質(zhì)變(指不同的發(fā)展階段)，將一個世界規(guī)模的絕對貧困社會建設成為世界規(guī)模的小康社會，將一個世界第十大經(jīng)濟體建設成為世界第二大經(jīng)濟體，將世界第二十九位貿(mào)易體建設成為世界第一位貿(mào)易體。
從國際發(fā)展水平比較，中國發(fā)展分為四個重要階段：第一階段是極低收入階段(1978-1990)，提前實現(xiàn)gdp比1980年“翻一番”的目標，基本解決11億人民溫飽問題。這一階段是從“絕對貧困時代”進入“溫飽水平時代”，按匯率法美元現(xiàn)價計算，我國人均國民總收入從不足200美元上升至330美元，占總人口絕大多數(shù)的農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從67.7%(絕對貧困型)下降至58.8%(溫飽型)。(見表1)
第二階段是低收入階段(1991-2000)，提前實現(xiàn)gdp比1980年“翻兩番”目標，進入“小康水平時代”，人民生活總體上達到小康水平，但還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。人均國民總收入達到了930美元，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)已分別下降至39.4%(富裕型)和49.1%(小康型)。根據(jù)世界銀行的國際貧困線標準，按每人每日支出低于1.25美元計算，1990年到2024年，中國貧困人口從6.94億人減少至3.6億人，貧困發(fā)生率從60.7%下降至28.1%。
第三個階段是下中等收入階段(2001-2024)，進入了“全面建設小康社會時代”，提前實現(xiàn)gdp翻一番的目標。我國人均國民總收入達到了4300美元，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)已分別下降至35.7%的富裕型和41.1%的小康型，按國際貧困線標準，到2024年我國貧困人口已降至1.23億人，貧困發(fā)生率降至9.2%。
第四個階段進入上中等收入階段(2024-2024)，也進入了“全面建成小康社會時代”。其核心目標就是實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番，人均gdp從4000美元達到2024年的8000美元以上，再達到2024年的1.2萬美元以上，接近或達到高收入階段(門檻)。這里又區(qū)分為兩個五年：一是“十二五”時期，它的定位是“全面建設小康社會(承上啟下)的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期”;二是“十三五”時期，它的定位是“全面建成小康社會決勝階段”，我們將它視為實現(xiàn)這一核心目標的全面決戰(zhàn)期、全面決勝期、全面建成期。
二、___：三次設計百年宏偉目標
中國2024年宏偉目標，就是實現(xiàn)第一個百年目標，即“在____成立一百年時全面建成小康社會”。那么，這一宏偉藍圖是什么？___又是怎樣持續(xù)地設計這一目標？
2024年，黨的十六大報告首次設計2024年目標：到2024年，gdp力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。時任國家計委主任曾培炎還提出了2024年小康社會的三個量化指標：一是富民目標，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，2024年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元以上，大體相當于當時中等收入國家的平均水平;二是城鎮(zhèn)化目標，城鎮(zhèn)化率每年提高一個百分點，到2024年城鎮(zhèn)化率超過50%;三是基本實現(xiàn)工業(yè)化目標，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重到2024年降到30%左右。 基于這一報告和黨的十六屆五中全會的《建議》，2024年設計并制定了“十一五”規(guī)劃目標。
2024年黨的十七大報告第二次設計2024年目標：到2024年，人均gdp比2000年翻兩番。基于這一報告和黨的十七屆五中全會《建議》，2024年設計了“十二五”規(guī)劃目標。2024年，黨的十七大報告第二次設計2024年目標，提出實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2024年比2000年翻兩番的核心目標。當時國家發(fā)改委還是提出了4個量化指標：一是到2024年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到5000美元，這仍是中等收入平均水平的目標;二是第一產(chǎn)業(yè)在就業(yè)結構中的比重降低到30%左右;三是2024年我國城鎮(zhèn)化率接近60%;四是到2024年我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居前列。
2024年，黨的十八大報告第三次設計2024年目標：到2024年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番。
___持續(xù)地進行了三次總體設計百年宏偉目標，這在世界大國中也是獨一無二的。這解釋了為何中國在過去十幾年中能迅速縮小和發(fā)達國家的差距。
到2024年，中國gdp相當于2000年的3.96倍，人均gdp超過8000美元，城鎮(zhèn)化率達到56.1%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重已降至29.5%(為2024年數(shù)據(jù))。這意味著，中國已經(jīng)提前實現(xiàn)了黨的十六大報告所提出的“2024年全面建成小康社會”的核心目標。當然，從2024年全面建成小康社會的目標和指標來看，也不是一成不變的，目標內(nèi)涵會不斷豐富，發(fā)展水平會不斷提高，具體的指標會不斷調(diào)整。
