2024農(nóng)村情況調(diào)查報告怎么寫
1. 農(nóng)村基本情況概述：介紹調(diào)查的地域范圍，包括村莊數(shù)量、人口分布、主要農(nóng)作物等基本信息。
2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況：詳細(xì)描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況，如種植面積、產(chǎn)量、作物種類的變化，以及新技術(shù)的應(yīng)用情況。
3. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：涵蓋道路、水電、通訊、教育、醫(yī)療等方面的發(fā)展現(xiàn)狀和改進(jìn)。
4. 農(nóng)村經(jīng)濟多元化：探討非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商等對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻(xiàn)。
5. 農(nóng)村人口流動：分析青壯年勞動力的外流情況，以及留守老人和兒童的問題。
6. 環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展：討論農(nóng)村環(huán)保政策的執(zhí)行情況，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。
7. 政策影響與農(nóng)民權(quán)益：闡述政府對農(nóng)村的扶持政策，農(nóng)民的土地權(quán)益保障，以及社會保障體系的完善程度。
8. 社會文化生活：描述農(nóng)村的文化活動、傳統(tǒng)節(jié)日、社區(qū)建設(shè)等社會生活狀況。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
在2024年的中國農(nóng)村，一個充滿生機和變革的時代正在展開。隨著國家對“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村的面貌日新月異。本次調(diào)查旨在揭示這一轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村真實情況，從多個維度深入了解其發(fā)展變化。
結(jié)尾：
總體而言，2024年的中國農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻的轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施改善、經(jīng)濟多元化以及社會文化生活的豐富，都在為鄉(xiāng)村注入新的活力。然而，面對人口流動、環(huán)境保護等挑戰(zhàn)，農(nóng)村的發(fā)展仍需持續(xù)關(guān)注和努力。我們期待在未來的日子里，農(nóng)村能夠更好地?fù)肀ё兏?，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，讓每一個農(nóng)民都能享受到新時代的福祉。
2024農(nóng)村情況調(diào)查報告范文
第一篇 2024農(nóng)村情況調(diào)查報告3400字
加強農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，有不可替代的作用。但如何進(jìn)一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民過上一個積極健康的精神生活，這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要內(nèi)容，市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實要求，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動力。近年來，_____市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。20_____年，被省文明委授予創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號，在全市4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)156個行政村中，共創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)1個、省級文明鎮(zhèn)2個，省級文明村8個，_____市級文明村10個，_____市級20個。
1、思想觀念不斷進(jìn)步。近年來，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，促使農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等村級文化活動蓬勃發(fā)展。農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展政策法規(guī)宣傳及市直各部門組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的開展，使農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
2、活動形式日趨多樣。以金秋農(nóng)民匯演為主題而衍生出來的一系列特色農(nóng)村文化活動形式多樣，各民間文藝團體創(chuàng)作編排的舞蹈、戲曲、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目深入人心，星級文明戶評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創(chuàng)建活動使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。
3、陣地建設(shè)更臻完善。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)，建設(shè)完善了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，90%的村建起了農(nóng)家書屋。強生農(nóng)家大院、_____文化活動中心等農(nóng)村文化活動場所建設(shè)，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
4、地方文化頗具特色。_____市獨特的黃金文化、紅色文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。_____鄉(xiāng)依托民俗文化建設(shè)了民俗美食村，吸引了眾多游客;_____街道_____新村將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化送入尋常百姓家，豐富著群眾文化生活;_____鄉(xiāng)_____村用創(chuàng)業(yè)吸引村民的興奮點，引領(lǐng)農(nóng)民致富增收;_____鎮(zhèn)_____村打造______第一村;_____村在繼續(xù)搞好文化信息共享的同時，開展了籃球、排球、乒乓球比賽;_____鄉(xiāng)_____村依托民間繪畫之鄉(xiāng)使農(nóng)民畫漂洋過海為農(nóng)民創(chuàng)收
5、文明衛(wèi)生意識漸濃。農(nóng)村經(jīng)濟條件的好轉(zhuǎn)帶來外部環(huán)境的極大改善，近十多年農(nóng)民建房多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu)，公路沿線結(jié)構(gòu)房屋比例約點90%左右，即使在最偏遠(yuǎn)的村，農(nóng)民的居住條件也有了很大變化，農(nóng)民改水、改廁、改廄成效也比較明顯，農(nóng)村臟、亂、差的形象得到扭轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)了不少靚麗新村。如______村，街路規(guī)整，院墻統(tǒng)一;_____鎮(zhèn)_____村、_____村，統(tǒng)一院墻，統(tǒng)一柴草垛，統(tǒng)一改水、改廁，為新農(nóng)村建設(shè)增添了新靚點。農(nóng)民的著裝、飲食、習(xí)慣逐步向城市化發(fā)展，特別是青壯年農(nóng)民，文明衛(wèi)生意識與城市居民意識越發(fā)接近。
二、存在問題
精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認(rèn)識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象，對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，在干部隊伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)形成了兩張皮。
2、投入不足，基礎(chǔ)薄弱。意識缺經(jīng)費。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以送為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養(yǎng)和管理，無法發(fā)揮作用;部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村沒有文化活動室，沒有圖書閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員不固定，處在一個經(jīng)常換、經(jīng)常走的狀態(tài)，使文華陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出，使農(nóng)村文化活動失去主體?，F(xiàn)階段留守在家的老奶奶農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué)，休息時間也僅滿足與看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正，陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才能扎扎實實地把我市精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。
1、深化認(rèn)識，做到二個到位。要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到二個到位，一是思想認(rèn)識到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個文明建設(shè)中一手硬，一手軟的傾向，堅決克服對精神文明建設(shè)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的錯誤觀點，真正把精神文明和經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來。二是資金投入到位。要把精神文明建設(shè)資金投入列入財政預(yù)算，要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機制，保障農(nóng)村精神文明建設(shè)的正常開展。
2、提高素質(zhì)，狠抓三個教育。圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心，大力開展三個教育全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。意識思想教育。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強他們抵御自然和市場風(fēng)險的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)埂R宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻(xiàn)、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動，教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭創(chuàng)省級文明城。
3、優(yōu)化載體，開展二項活動。加強精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新活動形式，是加強精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構(gòu)建和諧_____為目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、_____好少年評選表彰活動，大力弘揚以德報怨、促進(jìn)和諧的良好社會風(fēng)尚。二是開展和諧新村、和諧家庭創(chuàng)建活動。按照標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，美化家園入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，民主法治進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶和五星文明村的要求，深入開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。
4、建好陣地，把握三個關(guān)鍵。加強精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅持下來，才能產(chǎn)生實效，才能真正發(fā)揚光大。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個方面下功夫。一是加強人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。選配合適人員擔(dān)任宣傳委員和文化站長。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承黃金文化、紅色文化，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好三館建設(shè)項目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書籍、健身器材設(shè)施，讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
第二篇 陜西合陽縣農(nóng)村婦女參選參政情況調(diào)查報告2150字
第五次村民委員會換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。為了全面了解農(nóng)村婦女參選參政狀況，進(jìn)一步探索新時期婦女參選參政工作新思路，提高農(nóng)村婦女參選參政比率，促進(jìn)男女平等，2003年4月，合陽縣婦聯(lián)組織縣、鄉(xiāng)婦干深入基層，對全縣第五次村民委員會換屆選舉中婦女參選參政狀況進(jìn)行了調(diào)查，收到調(diào)查表和調(diào)查報告各16份，并分片在我縣城關(guān)、甘井、新池、楊家莊、和家莊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了有主管婦女工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、組織干事、民政干事及部分村黨支部書記、村委主任、婦代會主任等村干部參加的座談會。
一、基本情況二、特點及存在問題三、原因分析
1、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固，嚴(yán)重地影響著農(nóng)村婦女參選參政。首先是婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識不強。在農(nóng)村，男主外、女主內(nèi)是大多數(shù)家庭的生活模式，大部分婦女在家中處于從屬地位，男人說了算，任何事情婦女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中，有半數(shù)以上的選民是婦女，但婦女的當(dāng)選率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。57%的婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫，出嫁從夫的思想依然存在；31%的女性自己填寫選票，卻有80%以上的沒填女性，看不起女性，認(rèn)為女的能力有限，面情軟，干不了村上的事，最多也就是當(dāng)個委員；8%的婦女有能力、也想干村上的事，但又不敢競爭，自認(rèn)為女人的天職是呆在家中管好家，參與村務(wù)管理怕別人說她不顧家，愛出風(fēng)頭；只有4%的女性敢于拋頭露面，她們主動在群眾中演說，爭取群眾的信任，爭當(dāng)村官。其次，婦女參選參政還會遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù)，還要干農(nóng)活、帶孩子，要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理，往往會遭到家人的反對，特別是來自丈夫的反對，覺得她們那是不守本分。甘井鎮(zhèn)趙莊村婦女主任呂艷芳，是一名很能干的農(nóng)村婦女干部，鄉(xiāng)黨委曾想讓她競選村主任，她自己也想干，但回到家中與丈夫和家入商量后，丈夫說當(dāng)村委要催糧、要款，都是硬事、惹人的事，女的不能干，最后她自己也打了退堂鼓。另外，周圍群眾陳舊的性別觀念也嚴(yán)重地影響著婦女參選參攻。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計生工作。要當(dāng)村長、支書，婦女一般沒肚量，社會活動量小，選上也干不好，因此不會選婦女；有的人則認(rèn)為一個村里選出了女當(dāng)家的，是對男人的一種侮辱；群眾對女性還比較挑剔，要求高，使得一部分女干部中途而退，如甘井鎮(zhèn)萬年村的女主任張利榮上任干了一年后就不干了。
2、婦女自身條件差制約著婦女參選參政，在農(nóng)村，婦女文化程度整體上不高。據(jù)統(tǒng)計，高中文化程度占到了18.8%，初中文化程度占33.1%，小學(xué)文化程度占48.1%，婦代會主任最高學(xué)歷也只是高中畢業(yè)，這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限，婦女的見識不廣也影響著婦女參選參政。當(dāng)今社會，大部分男性走出家門“打工、經(jīng)商、辦企業(yè)”，增長了不少見識，在家里經(jīng)濟上處于主導(dǎo)地位。女性則長年留在家中成為主要勞力，整天圍著鍋臺轉(zhuǎn)，日出而作，日落而息，與外界不交流溝通，消息閉塞，在家中經(jīng)濟地位不高，說話也沒有份量，不愿參與社會活動。而個別有能力、有膽量、敢于競選的婦女，是盲目競選且方式欠妥。
3、宣傳、動員婦女參選參政的力度不大。在第五次村民委員會換屆選舉中，縣委組織部、縣民政局和縣婦聯(lián)及時下發(fā)了《關(guān)于做好村民委員會換屆選舉中婦女參選參政工作的意見》，詳細(xì)安排部署了此項工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就《村民委員組織法》中規(guī)定“村民委員會成員，婦女應(yīng)當(dāng)有透當(dāng)名額”做了一定的指導(dǎo)性工作，但是村民委員會換屆選舉是由村民主選產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在宣傳指導(dǎo)過程中有所顧慮，正面向農(nóng)村婦女宣傳有關(guān)政策，動員婦女踴躍參選參政的力度不夠，沒有為農(nóng)村婦女參選參政營造出一個良好的政治氛圍。
四、措施及對策
1、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)，打鐵先要自身硬，要做好農(nóng)村婦女參選參政工作，提高她們自身的綜合素質(zhì)首當(dāng)其沖。要充分利用家長學(xué)校、婦女學(xué)校等陣地，采取專題輔導(dǎo)、座談交流等不同培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式，組織廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)黨的方針政策及法律、科技、市場信息等方面的知識；學(xué)習(xí)馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、社會性知知識等，使她們通過學(xué)習(xí)拓寬視野，解放總想、樹立“四白”精神.增強社會性別意識、民主法制意識和參選參政意識。另外，還要有重點地培訓(xùn)婦女如何法說、競選，特別是要加強婦女當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn)，努力提高廣大農(nóng)村婦女的參選參政能力，推動農(nóng)村婦女積極參選參政，進(jìn)一步促進(jìn)男女平等。
2、廣泛宣傳，營造有利于婦女參選參政的良好氛圍。在全社會要廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、社會性別知識等，改變、消除一些不利于婦女解放和發(fā)展的傳統(tǒng)習(xí)俗和社會性別觀念，解決廣大群眾特別是婦女群眾思想上的模糊認(rèn)識和種種顧慮；要大力宣傳《村民委員組織法》中“村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”的規(guī)定，動員引導(dǎo)婦女積極參選參政；要突出宣傳優(yōu)秀婦女典型，提高社會對女性價值的認(rèn)識，激勵婦女向榜樣學(xué)習(xí)，激發(fā)她們的自信心，在參選參政工作中展示新時代女性風(fēng)采。
3、組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)。有為才能有位?，F(xiàn)實中大部分農(nóng)村婦女在家中處于從屬地位，沒有經(jīng)濟地位。我們要充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女約積極性、創(chuàng)造性，發(fā)展經(jīng)濟，提高她們的經(jīng)濟地位，為爭取政治地位打好經(jīng)濟基礎(chǔ)。
4、政策上給婦女參政參選以傾斜。各級組織在換屆選舉中應(yīng)該將女候選人的名額強調(diào)出來，形成制度，為婦女參選參政提供政策支持。
第三篇 建設(shè)新農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)情況調(diào)查報告1950字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)新農(nóng)要求，社會的；反腐__工作的組成，密切黨群干群關(guān)系、執(zhí)政基礎(chǔ)的條件。，在新的歷史條件下，如何農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是擺在各級黨委、和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面前的課題。
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。
近幾年，在、市的下，各級黨委、和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并且了?；鶎痈刹恳擦疂崗恼?，辛勤工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定了。
1、教育，農(nóng)村黨員干部的廉政意識
農(nóng)村思想政治教育，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐__教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，多樣的廉政文化宣傳，營造風(fēng)清氣正的社會。能把批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)起來，以正面教育、自我教育為主，農(nóng)村工作，不懈地反腐__教育，了干部的觀念、法制觀念和廉政意識。
2、建章立制，從源頭上腐敗
把制度建設(shè)到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，改革措施，民主制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制度在防范和克服腐敗中的作用；各基層黨組織從健全內(nèi)部矛盾的工作機制入手，和了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé)，設(shè)立了村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財，了對農(nóng)村黨員干部職權(quán)的監(jiān)督制約，重大決策、項目安排和大額資金使用由班子集體決定，村級重大由村民代表會議決定，防止由“”個人或人說了算，從源頭上了腐敗。
3、監(jiān)督，權(quán)力規(guī)范運行
各地、是新農(nóng)村建設(shè)點能夠把、基層民主、依法辦事有機起來，農(nóng)民的監(jiān)督作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障農(nóng)民的知情權(quán)；推行了“村財鄉(xiāng)管”制度，了對村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不。凡屬村里的重大問題、的熱點問題，比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補貼的情況等等，都向公開。了對村班子內(nèi)部的監(jiān)督。民主制，民主生活會、民主評議班子等制度，了權(quán)力規(guī)范運行。
4、解決問題，的合法權(quán)益
各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察把解決農(nóng)民反映強烈的問題農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的來抓，花氣糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)，農(nóng)民的合法權(quán)益，并且做了許多實實在在的工作，了的。來信來訪工作，依紀(jì)依法反映的問題，真正把矛盾化解在基層。損害利益問題的治理。治理公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補貼和農(nóng)民工工資等的問題。保障了惠農(nóng)、支農(nóng)政策的，減輕了農(nóng)負(fù)擔(dān)。
二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問題。
改革開放的和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織、就業(yè)和分配的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各利益的難度越來越大。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還著種種不的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)還亟待解決的問題。
1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識位。農(nóng)村基層的班子，甚至是主要，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識位，屬于經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃，在主觀上黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。為責(zé)任制的性不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育單一，村黨支部很少黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、黨員模范帶頭作用?；鶎狱h組織把全心全意為服務(wù)宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部工作性不高，得過且過，把混同與普通老百姓，做的尾巴；宗族觀念嚴(yán)重，封建主義思想蔓延；法制觀念淡，工作方法簡單粗暴；用公款吃喝，鋪張浪費；甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的。
3、制度不，位。各地不同程度地民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度的問題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及制度尚、系統(tǒng)，性、操作性。
著村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等關(guān)注的重大上漏洞。在制度上，有些村民主意識淡薄，無視制度的，村里大事小事村支書說了算，從不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表里作用不大。有些制度在中缺少和規(guī)范的檢查、考核；有些制度在中大打折扣形同虛設(shè)。如變通報銷不費用、把不想讓知道的收支不公布、變換開支內(nèi)容公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，工作有時被動應(yīng)付，或多或少畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上的問題不愿指出，監(jiān)督制度。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中，不少地方著責(zé)任追究大，追究不理想的，對問題的或個人過輕，反面典型起警示教育作用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面紀(jì)檢工作不，發(fā)展經(jīng)濟才是硬的、有用的，紀(jì)檢干部兼職較多，足夠的從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作“疲軟”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部素質(zhì)不高，辦案經(jīng)驗和專業(yè)知識不，還黨性原則不強，怕人，怕丟選票等。
不糾正問題，任其發(fā)展，將直接損害農(nóng)民的切身利益，社會穩(wěn)定和政治安定，路線方針政策的。各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)當(dāng)引起的。
第四篇 農(nóng)村情況調(diào)查報告4650字
2024年__月__日，__縣委選派我院一名干警作為“第一書記”進(jìn)駐到__鎮(zhèn)__村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準(zhǔn)識別貧困戶調(diào)查的機會，進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。
一、__村概況
__村距__鎮(zhèn)政府所在地47公里，離__縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。__村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地__屯，村“兩委”干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
__村作為__鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一，靠山吃山，河對岸便是__省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃（水田面積45公頃，旱地面積190公頃），各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
二、__村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計，__村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以__屯、__屯為代表，青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前，通往__村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠；甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變。據(jù)當(dāng)?shù)厝褐鞣从?，目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了，以往那種雙搶的局面很難存在了。現(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻，一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排，勞作基本由小型機械替代，如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車，方便出行，不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車……村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設(shè)的屯建有道路硬化、自來水，居住環(huán)境也明顯改善了……
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù)：一是守護家；二是照顧小孩；三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重，責(zé)任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己，有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工（部分是成年男女外出），一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農(nóng)務(wù)，照顧上學(xué)的小孩，不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應(yīng)付，有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。__村里有一所小學(xué)（含幼兒園），全校近280名學(xué)生，教室7名，絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式，很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶，在學(xué)習(xí)上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學(xué)習(xí)。有教師反映，__村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué)，學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中，發(fā)現(xiàn)在__屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家，重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢，但目前看到的景象卻是：農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本，以前都會開展冬修，但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè)，所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi)，造成自然災(zāi)害，等、靠、要思想嚴(yán)重，大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助，難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個__村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設(shè)計，家里面物體擺放混亂，生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房，主體結(jié)構(gòu)建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些外出務(wù)工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術(shù)支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因：農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在__村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。__屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少，每個村民小組不少于3家；二是務(wù)工能力有限，收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗，一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活，雖收入還算穩(wěn)定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現(xiàn)傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農(nóng)村的家就散了和窮了；三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。__村與__省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，群眾婚戀意識淡化，還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象，很多青年結(jié)婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進(jìn)步，外出務(wù)工流動大，結(jié)識廣，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，有些村民與外地群眾結(jié)婚。如__屯一27歲青年從__帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因：一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù)，只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活，而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大，從買種到產(chǎn)品銷售，每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn)；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。__村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持，管護不到位，產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié)，都是初次產(chǎn)品銷售，沒有任何附加值，嚴(yán)重影響到種植戶的收益；三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)在__村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出，加上學(xué)生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說，生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難：都說農(nóng)村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里，與村干部交談中，鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領(lǐng)情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上，更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村“兩委”的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應(yīng)付。另外，派駐進(jìn)村工作隊員往往年輕，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升；二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根，滋長了農(nóng)民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜“撕破臉”。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后，往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上“貧困戶”帽子，不惜想方設(shè)法弄虛作假，還出現(xiàn)因為分?jǐn)?shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況，嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后，存在“等、靠、要”思想嚴(yán)重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè)，只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個__村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查契機，認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項目，協(xié)助開展從__村至__村的水泥路建設(shè)工程，幫助__屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告，協(xié)助__村進(jìn)行居間道路硬化；每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉(xiāng)村；二是結(jié)對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用“紅卡惠民”行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶，共謀發(fā)展，增加收入；三是大力發(fā)展油茶、核桃和“三特”水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和“三特”水果補助政策，積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，因地制宜，結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢，繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大種植發(fā)展，再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過示范點種植建設(shè)，以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知，今年__村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立__村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進(jìn)村入戶，找人是重要事情，往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。__村“兩委”已經(jīng)按照上級規(guī)定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
第五篇 2024關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查報告5950字
一、上半年__縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題
運行情況：
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺，加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲，農(nóng)民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計：今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20__年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經(jīng)濟作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭，山綿羊飼養(yǎng)量36266只，家禽飼養(yǎng)量113.7萬只，同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸，蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時、戰(zhàn)低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進(jìn)入高潮，4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。
(三)科技興農(nóng)工作扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作，重點是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次，印發(fā)資料2.5萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《__ 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求，先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村，培訓(xùn)1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶，輻射帶動2萬農(nóng)戶，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝，涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝，規(guī)劃展示222個品種，為農(nóng)業(yè)實施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人，會員和社員發(fā)展到1萬人以上，共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展，預(yù)計農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上，帶動農(nóng)戶2萬戶，促進(jìn)農(nóng)民增收__萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝，占水稻總面積的61%，帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人，省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人，國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末，全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達(dá)到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟819萬元，預(yù)計全年基地輸出人員300以上，實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作，勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關(guān)部門的一項重要工作內(nèi)容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地向集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬元，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護岸林完好率達(dá)到90%以上，汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達(dá)計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個;完成義務(wù)植樹60萬株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝，其中大型機械整地34萬畝，小型機械整地46萬畝，機械播種62.5萬畝，農(nóng)機作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個村、79個自然屯，立項批準(zhǔn)97個項目，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來水入戶項目14項33個自然屯;建農(nóng)機服務(wù)隊18個，購買機車54臺(套)，建農(nóng)機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學(xué)校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結(jié)束，6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會將于7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù)，企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢：
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎(chǔ)上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強。去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破，農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農(nóng)民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝，占耕地總面積的'71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標(biāo)準(zhǔn)提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機械購買力增強，保有量加大，農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強，同時向上爭取購置大型農(nóng)機具補貼資金50萬元，農(nóng)機更新資金35萬元，全縣農(nóng)戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊，重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
新問題：
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動力不強，基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力不強。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴(yán)重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復(fù)合肥上漲 35%，農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20__.4萬元，人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大，按17號文件規(guī)定，戶在人不在農(nóng)戶給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學(xué)維護等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應(yīng)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來，由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元，鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個村負(fù)債7100萬元，村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負(fù)債10391萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉(xiāng)村兩級收入減少，許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20__年，隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，20__年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20__年__縣縣農(nóng)村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計效應(yīng)更加顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個體私營經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍，農(nóng)產(chǎn)品價格在20__年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費、出口的拉動下，農(nóng)村經(jīng)濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長
受糧食價格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，預(yù)計20__年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動，20__年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20__年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，仍將保持強勁增長態(tài)勢。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟總量將繼續(xù)壯大
20__年，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20__年，在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上，20__年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加，農(nóng)村經(jīng)濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
(三)農(nóng)村市場持續(xù)繁榮，主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中略降
20__年，農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加，特別是 “菜藍(lán)子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費品市場，在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下，農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強，加之農(nóng)村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20__年農(nóng)村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20__年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下，20__年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強，農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20__年全國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，這為20__年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預(yù)計20__年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長，增幅達(dá)到6%以上。
第六篇 市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3150字
留守兒童這一群體，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加而不斷壯大，已經(jīng)形成了一個需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童，已成為學(xué)校和社會各界共同探討的問題。近期，我們通過座談、走訪等方式，對××市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，××市義務(wù)教育階段留守兒童共28765人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來看，父母一方外出的有9426人，父母雙方外出的有19339人;從學(xué)生就讀情況來看，在小學(xué)就讀的有20352人，在初中就讀的有8413人;從學(xué)生寄宿情況來看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構(gòu)來看，6-11周歲的學(xué)生有16504人，12-14周歲的學(xué)生有7513人，15周歲及以上的學(xué)生有4709人。
通過調(diào)查留守兒童，走訪他們所在的學(xué)校、家庭，了解到留守兒童存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
——學(xué)習(xí)成績不夠好。留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取心、主動性不強，學(xué)習(xí)目的不明確，甚至有明顯的厭學(xué)情緒，遲到、早退、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致成績一般或較差。
——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語，甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙，部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格，或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)慣。
——道德行為存危機。留守兒童是非觀念淡薄，思想道德滑坡，榮辱意識差，目無尊長，待人不誠實;部分留守兒童人生觀、世界觀和價值觀偏離了正確方向，甚至存在金錢主義、享樂主義思想，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。
究其原因，主要有：
1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護人監(jiān)督責(zé)任意識不強。代理監(jiān)護人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，應(yīng)該對孩子更多的愛，不能對他們要求太嚴(yán)格，否則會使孩子產(chǎn)生對抗心理，結(jié)果導(dǎo)致寵愛、溺愛。二是代理監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，自身文化程度不高，缺乏科學(xué)的教育理念，不能在學(xué)習(xí)、心理上給予幫助和指導(dǎo)。三是父母的親情關(guān)系淡化。留守兒童的父母常年在外打工，平常只給孩子寄幾件新衣服，買些好吃的，很少給家里打電話、寫信、與孩子進(jìn)行親情和思想上的溝通，忽視了孩子的思想道德、行為習(xí)慣等方面的教育。
2、學(xué)校因素。家庭生活的不完整，使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要教師、集體的溫暖，以因彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響，但由于學(xué)校教育觀念、辦學(xué)條件、師資力量、管理機制等多方面的制約，學(xué)校和教師往往力不從心。
3、社會及其他因素。一方面，文化市場的開放，各種先進(jìn)的文化傳播手段的投入使用;另一方面，學(xué)校、家庭、社會監(jiān)管不到位，加之留守兒童的自律能力較弱，導(dǎo)致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如：有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定，接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。
此外，農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機制不夠完善，青少年校外活動場所嚴(yán)重匱乏，外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位，社會公眾對留守兒童的關(guān)注和責(zé)任意識不強等等，也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。
留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長，也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛留守兒童，保障他們健康成長，應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會的共同認(rèn)識，成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。
(一)從家庭教育方面來看，要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境
家庭是兒童成長的重要陣地，父母是孩子的第一任教師，其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對象，對孩子的健康成長具有學(xué)校教育、社會教育不可替代的作用。首先，家庭應(yīng)努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，彌補家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次，加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過打電話、寫信等方式，經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機會，多向老師和臨時監(jiān)護人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況，與子女進(jìn)行情感交流，傾聽子女的心聲，積極鼓勵他們的點滴進(jìn)步，真正關(guān)心他們的成長，使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛。再次，轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想，牢固樹立科學(xué)的教育觀和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，提高家庭教育的科學(xué)性，提升家庭教育的效果。
(二)從學(xué)校教育方面來看，要大力加強對留守兒童的教育與管理
學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實體，教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和 生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護。
一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級為單位建立留守兒童的檔案，摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護人情況和留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等，記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn)，并及時向代理監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。
二要建立與留守兒童信息交流平臺。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護人客座”，開通親情熱線電話，舉辦留守兒童教育管理論壇，定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會，開辟留守兒童教育專欄等，構(gòu)建親情通道，為與留守兒童情感溝通提供方便。
三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機，并側(cè)重留守兒童開展一些扎實有效的活動，如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等，引導(dǎo)學(xué)生互動互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖，從而消除他們孤單、悲觀的陰影，使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長。
四要大力實施“特別關(guān)愛工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會等機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理工作，并建立“代管家長制”，發(fā)動教師、黨員、團員、少先隊干部與留守兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶，對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧，對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟扶助，使留守兒童感受溫暖、充滿自信。
(三)從社會職能方面來看，要致力形成全社會齊抓共管的格局
留守兒童教育問題僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。
一要加強輿論宣傳，引起全社會關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用，引導(dǎo)和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注，調(diào)動全社會力量，共同參與對留守兒童的教育和管理，特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化外出務(wù)工家長對子女成長的監(jiān)護責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。
二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題，加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入，尤其要在服務(wù)福利項目上進(jìn)行投入，如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設(shè)施建設(shè)等，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級政府要因地制宜，科學(xué)調(diào)整布局，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，不斷完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，積極改善辦學(xué)條件，最大限度地滿足留守兒童的生活需要。
四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校。各級政府要進(jìn)一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)與管理，建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法。同時，在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目時，把家庭教育知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，傳授科學(xué)的家庭教育方法，提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。
五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關(guān)工委等機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、濟困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。
第七篇 農(nóng)村低保制度建設(shè)情況調(diào)查報告1600字
星星之火可以燎原，農(nóng)村低保是政府對農(nóng)村家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活的一個保障標(biāo)準(zhǔn)，是按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予救助農(nóng)村困難群眾的新型社會救助制，是實踐“三個代表”的重要思想、解決“三農(nóng)”問題、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。高度重視農(nóng)村居民最低生活保障制度，著力解決、保障、改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，營造和諧的鄰里關(guān)系及氛圍，進(jìn)一步保增長、保穩(wěn)定，能更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展。近日，××縣××鎮(zhèn)人大主席團組織部份縣、鎮(zhèn)人大代表對農(nóng)村居民最低生活保障制的落實情況進(jìn)行走訪調(diào)查。并寫出調(diào)查報告在人大代表活動中進(jìn)行審議。
通過走訪調(diào)查，代表們認(rèn)為：農(nóng)村居民最低生活保障制度是一項幫助特殊群體的惠農(nóng)政策，只有實實在在的落實好、利用好才能發(fā)揮其作用，才能從根本上解決貧困問題。它的保障對象是：因病因殘喪失主要勞動力的人員，生活常年貧困的農(nóng)村困難家庭成員及符合五保供養(yǎng)的“應(yīng)保未?！睂ο?。對未享受五保待遇、無勞動能力且生活特別困難鰥孤寡獨對象給予重點保障，按月70元的金額享受低保待遇，對家庭主要成員因殘因病、無勞動能力且子女未成年、生活特別困難的對象按月50元的給予救助，因災(zāi)及其它原因?qū)е律罾щy的對象月救助40元，這點錢在實際生活中它能為農(nóng)村貧困戶救急救苦。我鎮(zhèn)的低保工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局指導(dǎo)下，鎮(zhèn)人民政府的高度重視低保工作，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實責(zé)任，使有限的低保名額在農(nóng)村居民最低生活保障制度中發(fā)揮了最大的作用。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按會政辦發(fā)20__65號印發(fā)《××縣農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》的通知和會政辦通20__66號貫徹落實《××縣農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》的文件精神，鎮(zhèn)黨委政府召開會議，制定分配方案，成立低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，召開村委會全體干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和名額分配。同時要求各村在操作中要開好村兩委班子會、村民小組長低保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、以村民小組為單位召開的低保對象群眾推薦會、黨員及村民代表參加的低保對象審核評議會來保障工作的落實。
二是加大宣傳，營造氛圍。為了真正的貧困村民的切身利益，各村充分利用廣播、黑板報、宣傳欄、會議等形式斯斯廣泛宣傳開展農(nóng)村低保目的，低保原則、低保范圍、審批程序、發(fā)放形式，積極爭取廣大群眾的理解和支持，讓大家不為個人的小利益而相互爭搶低保名額，并能根據(jù)自己和別人的情況互相謙讓，把貧困名額真正落到貧困家庭中，從而進(jìn)一步營造鄰里之間的和諧氛圍，讓低保切實達(dá)到預(yù)期的目的。
三是健全制度，陽光操作。實行層層責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為低保工作的第一責(zé)任人，相應(yīng)的村總支書記、村主任也是第一責(zé)任人，誰失職追究誰。鎮(zhèn)級把低保名額分到村級，村級把低保名額分到小組，由村民小組召開村民會議對低保對象進(jìn)行評議、公示，公示無異議后報村委會，由村委會召開村兩委和德高望重的村民代表、黨員參加的會議進(jìn)行審核評議，把評議出的結(jié)果在村和小組上再一次公示無異議后報鎮(zhèn)民政辦，由低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并公示后報黨委政府審批報縣低?？?。整個操作過程形成制度，在評審的工作過程中嚴(yán)格按公開、公正、公平的原則進(jìn)行，每一步嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督，實行陽光操作。
四是監(jiān)督過硬。在操作過程中督查組全程跟蹤督查，并在鎮(zhèn)信訪辦和民政辦分別設(shè)立信訪和舉報箱，發(fā)動群眾進(jìn)行全面監(jiān)督，如在低保工作中有違規(guī)操作或把不符合條件的納入對象，經(jīng)核實后嚴(yán)格查處并追究責(zé)任，同時對對舉報真實者給予獎勵。
五是正面引導(dǎo)，鼓勵幫助脫貧。從正面宣傳教育群眾，讓群眾樹立正確的人生觀和價值觀，正確看待低保制度，都知道低保時一種救助貧困制度。讓廣大群眾樹立只有脫貧致富才是光榮，不脫貧是落后的信念，在生活中要用向前發(fā)展的眼光看待問題。并想方設(shè)法找發(fā)展路子，鼓勵廣大群眾積極低保對象早日摘下低保的帽子。鎮(zhèn)還成立結(jié)隊礦幫扶隊子，讓干部職工盡綿薄之力為貧困戶排憂解難、出謀劃策，幫助脫貧，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和諧發(fā)展。
第八篇 2024年6月農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3200字
一、總體情況
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀，對未來懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持。
二、成長中的九個突出問題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)興趣不足
有20.4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，有 58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童都高出5.8個百分點。
3.留守兒童社會支持較弱，心理健康問題比較突出
留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實際幫助以及價值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對欠缺。 22.6%的留守兒童覺得在需要時沒人能幫助自己。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負(fù)面情緒相對明顯
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個 百分點;女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨，不僅高于留守男童 6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點。
5.留守男童問題行為令人擔(dān)憂
留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4個百分點;不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個百分點，也都高于留守女童。有51.6%受過同學(xué)、高年級學(xué)生、社會上的人或幫派團伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個百分點。
6.父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大
感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個百分點。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個百分點。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個百分點，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會支持(43.38%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低
寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個百分點。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負(fù)面體驗也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無助感最強。
母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒有放棄對自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個更好的人，比父親外出的高2個百分點;有87.8%對未來懷有希望，比父母外出的高6.3個百分點。
三、對策建議
1.健全關(guān)愛留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。
2.完善監(jiān)護制度和國家救助體系，強化父母法定監(jiān)護責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護制度，加快完善國家監(jiān)護和救助體系。
3.強化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，搭建工作平臺，統(tǒng)籌經(jīng)費保障機制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作流程及規(guī)范。
4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強對民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制。
5.充分發(fā)揮群團組織和專業(yè)社會工作者的作用，積極探索共青團統(tǒng)籌、團屬組織聯(lián)動、青年社會組織合作的工作體系，建立幫扶活動的長效機制，著力發(fā)揮專業(yè)社會工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。
6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護類型不同的留守兒童的特點。
7.通過吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。
第九篇 關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報告3400字
加強農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾過上一個積極健康的精神生活，這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
(一)思想觀念不斷進(jìn)步
近年來，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，壩壩文化較為火熱，村級文化活動也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的開展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七燈火節(jié)游園活動、萬名群眾環(huán)城長跑、中國四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強的群眾性文體活動，各文藝宣傳團體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，農(nóng)民讀書節(jié)和迎奧運、促和諧愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。
(三)陣地建設(shè)更臻完善
加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈圖書30000余冊，并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強了縣內(nèi)趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設(shè)，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統(tǒng)文化頗具特色
二、存在問題
我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與南江經(jīng)濟社會的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認(rèn)識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，在干部隊伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)形成了兩張皮。
2、投入不足，基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以送為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養(yǎng)和管理，無法發(fā)揮作用;大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出，使農(nóng)村文化活動失去主體?，F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué)，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正，陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是項長期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才能扎扎實實地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。
(一)深化認(rèn)識，做到三個到位
各級各部門一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到三個到位。一是思想認(rèn)識到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個文明建設(shè)中一手硬，一手軟的傾向，堅決克服對精神文明建設(shè)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的錯誤觀點，真正把精神文明和經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機制，保障農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開展。三是工作落實到位。要把精神文明建設(shè)這一軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)，把精神文明建設(shè)工作列入對各級各有關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，逐級分解，層層落實，建立一整套系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價制度，定期檢查，年底總評。
(二)提高素質(zhì)，狠抓三個教育
圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心，大力開展三個教育全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅持用三個代表重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強他們抵御自然和市場風(fēng)險的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)?、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻(xiàn)、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動，教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭創(chuàng)省級文明縣城、市級衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)縣城和中國旅游經(jīng)濟強縣。
(三)優(yōu)化載體，開展三項活動
加強精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新活動形式，是加強精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、十大孝星評選表彰活動，大力弘揚感恩文化，在全社會形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報怨、促進(jìn)和諧的良好社會風(fēng)尚。二是開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的三貼近原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動，實施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院和萬村書庫建設(shè)工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動更加可親可信、深入民心。三是開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。按照標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶和致富星、平安星、和睦星、科技星、計生星、衛(wèi)生星的要求，深入開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。
(四)建好陣地，把握三個關(guān)鍵
加強精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅持下來，才能產(chǎn)生實效，才能真正發(fā)揚光大。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個方面下功夫。一是加強人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，選配合適人員擔(dān)任文化站長。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊伍，加強趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春等民俗文化，大力開展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，充分挖掘三國文化、巴人文化、紅軍文化，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好三館建設(shè)項目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書籍、健身器材和文化設(shè)施，讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
第十篇 農(nóng)村外出務(wù)工青年情況調(diào)查報告3850字
改革開放以來，為了擺脫貧困，尋求新的發(fā)展機遇，在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門，開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)流動。于是，一支敢闖敢干又充滿活力的“勞務(wù)大軍”應(yīng)運而生，并日益發(fā)展壯大，對加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢，著力做好做實”勞務(wù)輸出”這篇特色文章，景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會，趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式，對全縣農(nóng)村青年流動的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務(wù)工對我縣地方社會經(jīng)濟所產(chǎn)生的具體影響進(jìn)行了調(diào)研。
一、流動現(xiàn)狀
1、總體流動規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬人，勞動力總數(shù)為9.6萬人，其中農(nóng)村勞動力8.1萬人，占全縣勞動力總數(shù)的83.4%。截止__年10月底止，全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實現(xiàn)跨縣、市和跨盛市流動就業(yè)的達(dá)23574人，占流動總?cè)藬?shù)的74%。在外出務(wù)工青年中，以初中文化程度的為最多，達(dá)19331人，占總數(shù)的82%；高中及高中以上文化程度的為3064人，占總數(shù)的13%。
2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村外出務(wù)工青年所從事的職業(yè)相對集中，以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主，其從業(yè)人員約占流動總數(shù)的74.8%，且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中，有近90%的均從事零售貿(mào)易；而在溫州務(wù)工的，則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn)，通過____________________或社會職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務(wù)人員中，90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)，流動時間在5年以上的達(dá)2500多人，舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務(wù)人員遍及全國各地，近至鄰縣，遠(yuǎn)至中緬邊境。但是，流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中，在麗水市內(nèi)（除本縣外）流動的勞務(wù)人員約__人，溫州市為6500人，杭州市近5000人，北京市約4000余人。除此之外，寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務(wù)人員。
二、流動帶來的積極影響
1、擴大就業(yè)，穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟脆弱，經(jīng)濟總量小，勞動力大量剩余，就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。因此，如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè)，不僅事關(guān)勞動者的切身利益，也直接影響著社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，通過勞務(wù)輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，既滿足了社會生產(chǎn)各部門對勞動重新配置的需要，又?jǐn)U大了就業(yè)領(lǐng)域，極大的緩解了我縣就業(yè)壓力，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說，我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約，文化程度普遍不高，整體素質(zhì)明顯偏低，尤其是具有”一技之長”者為數(shù)甚少，就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務(wù)輸出后，生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭，使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念，增長了見識。同時，也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，以增強適應(yīng)社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務(wù)工青年相對集中于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的流動為我縣與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁，大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流，既讓”山里”的人們看到了經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念，也為促進(jìn)我縣地方產(chǎn)品的市場開發(fā)，擴大勞務(wù)輸出渠道，引導(dǎo)勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用，有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務(wù)輸出成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大“支柱型產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計，__年我縣實現(xiàn)勞務(wù)總收入7022萬元。其中農(nóng)村青年的勞務(wù)收入為5902萬元，占總勞務(wù)收入的84.3%，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收的11%，人均勞務(wù)收入2312元，僅此一項為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務(wù)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出半年以上的達(dá)4516人，占勞動力總數(shù)的42.1%；實現(xiàn)勞務(wù)收入1612.5萬元，占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的27.4%，人均勞務(wù)收入達(dá)到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村，總勞動力不過399人，而長年在溫州等地務(wù)工的勞務(wù)人員卻多達(dá)279人，占全村總勞動力總數(shù)的69.9%，年實現(xiàn)的勞務(wù)收入達(dá)62.59萬元。
5、資金反流促進(jìn)了我縣地方經(jīng)濟全面發(fā)展。勞務(wù)輸出給廣大勞務(wù)人員和農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟收益，不僅有力地推動和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時，也促進(jìn)了我縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。首先，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。一批世居深山的農(nóng)村青年勞動力通過勞務(wù)輸出致富后，在縣城購置商品房，踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競標(biāo)，促進(jìn)了人口集聚，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。其次，促進(jìn)了地方經(jīng)濟建設(shè)。近年來，我縣提出并實施”創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢，建風(fēng)情旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起，其巨大的市場潛力和良好的發(fā)展前景，也吸引了一些具有較強經(jīng)營意識和經(jīng)濟實力的勞務(wù)人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、勞務(wù)輸出中存在的幾個主要問題
1、流動的無序化。我縣農(nóng)村青年流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現(xiàn)，具有一定的盲目性。而青年”盲流”所帶來的負(fù)面影響是多方面的。首先，它給各級____________________及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率。其次，增加了流動成本，一些急于實現(xiàn)流動就業(yè)的青年，不從自身條件或家庭條件出發(fā)，也不辦理相關(guān)證件（如務(wù)工證、計生證），僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職，其結(jié)果是皆因各種原因或”無業(yè)”而返，或上當(dāng)受騙，造成大量人力、財力、物力的浪費和不應(yīng)有的損失。此外，無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計劃生育等方面帶來了一系列的負(fù)面影響。
2、外出務(wù)工青年文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。盡管勞務(wù)輸出使我縣廣大勞務(wù)人員擴大了知識面，提高了綜合素質(zhì)，也造就了一批”百萬富翁和企業(yè)家”。但是，因受文化程度的制約，我縣務(wù)工青年的整體素質(zhì)依然較低，適應(yīng)社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強。特別是”技術(shù)型”人才的匱乏，導(dǎo)致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能以”打工者”的身份在外謀業(yè)，且從事的也大多是一些簡單勞動或低技能性的職業(yè)，其比例約占流動總?cè)藬?shù)的70%。既降低了勞務(wù)人員的經(jīng)濟收益，也嚴(yán)重影響和制約了他們的自身發(fā)展。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少，資金回流量不大。我縣青年的流動周期普遍較長，大多具有一定經(jīng)濟實力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟，有了自己的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展空間，繼續(xù)實現(xiàn)”導(dǎo)地創(chuàng)業(yè)”成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務(wù)人員長期在外拼搏，以求得進(jìn)一步的發(fā)展，獲取更大的經(jīng)濟利益。
4、自身合法權(quán)益得不到有效保護。據(jù)調(diào)查，我縣以”打工”為業(yè)的勞務(wù)人員，大部分從業(yè)于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的非公有制企業(yè)，其中個體私營企業(yè)約占總數(shù)的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力，目前，一些用人單位特別是個私企業(yè)的勞動用工很不規(guī)范，私招亂雇現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，且招用工后大都不與勞動者依法簽訂勞動合同，以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時有效的保護，蒙受不應(yīng)有的損失。
四、對策與措施
1、健全組織，做好服務(wù)。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問題、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。為保護廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益不受侵害。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外黨支部，駐外辦事機構(gòu)的支持，在條件成熟的地方建立團組織或青年組織，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機構(gòu)，為本區(qū)域內(nèi)的我縣務(wù)工青年提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
2、加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出青年素質(zhì)。要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)基地，聯(lián)合勞動、司法等部門，加強對外出務(wù)工青年的技能培訓(xùn)。要增強培訓(xùn)的計劃性、目標(biāo)性和適用性，圍繞勞動力市場需求，有針對性的開展技能培訓(xùn)。要增加與發(fā)達(dá)地區(qū)團組織的聯(lián)系，及時掌握用工信息，根據(jù)用人單位需要，設(shè)置專業(yè)課程，實行定向培訓(xùn)。要對外出青年進(jìn)行法律知識，特別是勞動法和合同法等有關(guān)知識的培訓(xùn)，增強法律意識，自覺運用法律武器維護自己合法權(quán)益。此外，還要盡快培養(yǎng)或引進(jìn)一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識水平的職教人才，解決當(dāng)前培訓(xùn)師資力量不足的問題。
3、加強宣傳，積極引導(dǎo)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過典型引路擴大勞務(wù)輸出的同時，運用多種形式、方法和途徑，在勞務(wù)人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)、鼓勵廣大勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用他們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等加快我縣地方經(jīng)濟建設(shè)。建議有關(guān)部門要致力改善投資環(huán)境，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務(wù)工作；要根據(jù)我縣具體實際，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多”看得見、摸得著”的實惠和支持，如建設(shè)用地、資信貸款、勞動用工、職業(yè)技能培訓(xùn)等等。
第十一篇 2024農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告5300字
_____市開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程中，婦女已成為推動_____經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。然而，在勞動力資源流動加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)性摩擦加劇和就業(yè)崗位競爭日趨激烈的新形勢下，_____市婦女就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，婦女群體在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢沒有得到充分彰顯，婦女的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力沒有得到充分激發(fā)。論文分析_____市女性在新形勢下就業(yè)狀況、存在問題以及障礙因素，研究制約女性就業(yè)發(fā)展的成因，為提高婦女就業(yè)質(zhì)量、推動婦女就業(yè)發(fā)展提出對策建議。
一、_____市婦女就業(yè)基本狀況
依據(jù)_____市第六次人口普查(2024年)、_____市婦女就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題問卷調(diào)查(2024年)、_____市女大學(xué)生就業(yè)難問題調(diào)查與分析(2024年)、_____市婦女就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題問卷調(diào)查(2024)以及_____市婦聯(lián)、市統(tǒng)計局提供的其它相關(guān)數(shù)據(jù)，對_____市婦女就業(yè)狀況進(jìn)行分析。
(一)婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來，_____市婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化。據(jù)_____市統(tǒng)計局提供的最新資料顯示，從城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人口統(tǒng)計口徑看，2024年_____市婦女積極參與城市各項經(jīng)濟活動，呈現(xiàn)出三、二、一就業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來看，婦女從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)最少，約1397人，占比0.2%，從事第二產(chǎn)業(yè)有263613人，占比43.9%，大量婦女從事第三產(chǎn)業(yè)，有335101人，占比55.9%。(見表1)
第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示，婦女就業(yè)主要集中在林業(yè)(608人)、農(nóng)業(yè)(438人)，而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)只有292人。
第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示，婦女在以下幾個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)及所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男性，主要是紡織服裝、服飾業(yè)(婦女占該部門就業(yè)總?cè)藬?shù)的80.1%，下同)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(69.3%)，皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)(63.2%)，紡織業(yè)(60.9%)、木材加工業(yè)(57.7%)，食品制造業(yè)(51.5%)等。婦女在建筑業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)較少。(見表2)
第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示，婦女就業(yè)人數(shù)主要集中在衛(wèi)生和社會工作(婦女占該部門就業(yè)總?cè)藬?shù)的66.1%)、批發(fā)和零售業(yè)(59.4%)、住宿和餐飲業(yè)(55.0%)、金融業(yè)(49.61%)、教育(49.56%)、文化、體育和娛樂業(yè)(47.2%)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(40.52%)。其余行業(yè)女性從業(yè)人數(shù)占比不到四成。比如從事房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的婦女人數(shù)占比低于男性。
(二)婦女參與城市決策管理
婦女參與城市決策管理是婦女地位提升和城市綜合治理能力的重要體現(xiàn)。2024年_____市各級人大、政協(xié)中女代表比重提高，省級人大、政協(xié)代表中女性所占比重為28%，比上年度提高0.5個百分點;市級人大、政協(xié)代表中女性所占比重為24.1%，與上一年度基本持平;縣級人大、政協(xié)代表數(shù)女性比例為28.2%，較上一年度提升1個百分點。_____市市級黨政部門班子女干部配備率達(dá)到66.7%;區(qū)縣級黨政部門班子女干部配備率達(dá)到60.3%;全市事業(yè)單位(含高校)領(lǐng)導(dǎo)班子中1名以上女干部的比例達(dá)到51.4%。婦女積極投身于各項社會事務(wù)中。2024年全市所有的村(居)委會全部配備了女性委員，配備率高達(dá)100%。村委會中女委員比例27.1%，居委會中女委員比例達(dá)到53.8%。
(三)婦女創(chuàng)新能力狀況
_____婦女積極城市各項創(chuàng)新活動，已經(jīng)成為_____市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動者。
婦女在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得豐碩的科技成果。2024年全市科技創(chuàng)新項目帶頭人中婦女47人，比上年多出12人，增長34.3%。科技創(chuàng)新項目帶頭人中女婦女占比為12.5%，比上年提高0.5個百分點;科技成果評比獲獎人員中婦女181人，比上年增加3人，婦女獲獎人員占比達(dá)到23.2%，比上年提高7.5個百分點。
婦女技能化水平得到提升。2024年我市婦女就業(yè)人員中具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的有36.3萬人，比上年增加1.5萬人，占全部婦女就業(yè)人員的比重為18.6%，較上年增加了1.5個百分點。其中婦女高技能人才培養(yǎng)數(shù)1.3萬人，比上年增加0.7萬人;婦女職業(yè)技能鑒定取證人數(shù)達(dá)到5.7萬人，比上年增加0.3萬人。婦女從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到68%，較上年提高1.7個百分點。
(四)_____婦女就業(yè)的社會權(quán)益保障狀況
_____市婦女就業(yè)的社會權(quán)益基本得到保障。2024年，_____市女性城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員達(dá)到60.01萬人，同比增長2.5個百分點;女性城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到3.04萬人，同比下降3.1個百分比;女性參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)和基本醫(yī)療保險人數(shù)急劇增加，分別從2024年的103.7萬人和154.6萬人，提升到2024年的146.38萬人和154.17萬人;女性參加失業(yè)保險人數(shù)達(dá)到114.8萬，同比增長16.7%;女性參加工傷保險人數(shù)達(dá)到125.5萬，較去年略微有所下降;女性參加生育保險人數(shù)達(dá)到106.4萬，同比增長5.8%。
_____市加大對女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款以及2024年增設(shè)的100萬元_____市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等措施有力推動了女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2024年，_____共有6368位女法人代表，在法人代表和企業(yè)家中女性占比達(dá)到26.75%。
二、_____市婦女就業(yè)凸顯出的主要問題
(一)婦女在新興、高端產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重偏低
近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，婦女就業(yè)也隨之在產(chǎn)業(yè)分布上有了一定程度的變化。但是，從總體上來看，我市婦女就業(yè)人口比例較高的還是集中于第二產(chǎn)業(yè)的服裝服飾業(yè)、紡織業(yè)等勞動密集型部門，以及第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、社會保障和社會福利業(yè)等部門，而裝備制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和其他高端服務(wù)業(yè)行業(yè)，婦女就業(yè)形勢仍然不容樂觀。
(二)婦女就業(yè)在職業(yè)崗位上的主導(dǎo)地位不夠明顯
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，婦女就業(yè)崗位出現(xiàn)了一定程度的非正規(guī)就業(yè)趨勢，許多新增的就業(yè)婦女都選擇了比較容易就業(yè)的非正規(guī)就業(yè)崗位。非正規(guī)就業(yè)對從業(yè)人員的性別、年齡、文化、技能、體力等的要求不高，就業(yè)準(zhǔn)入門檻低、機制靈活、形式多樣，為婦女提供了較多就業(yè)機會。這雖然暫時解決了就業(yè)問題，但存在著收入和福利低、缺乏社會保障、權(quán)益容易受損等明顯的就業(yè)缺陷。此外，在同樣的就業(yè)崗位上，仍然存在著婦女工資待遇偏低、職位晉升受限等問題，非常不利于婦女在就業(yè)崗位上的生存和發(fā)展。
(三)新增就業(yè)人口中婦女就業(yè)難的問題普遍存在
女大學(xué)生就業(yè)難的問題始終沒有得到緩解，特別是近年來畢業(yè)生數(shù)量逐年遞增，許多女大學(xué)生不得不以升學(xué)等權(quán)宜之計來躲避就業(yè)、延緩就業(yè)壓力。在一些已就業(yè)的女大學(xué)生中，也有相當(dāng)數(shù)量的女大學(xué)畢業(yè)生處于低質(zhì)量的就業(yè)狀態(tài)，工資報酬、職業(yè)晉升或發(fā)展機會，均不及男生。另外，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大批新增城鎮(zhèn)人口需要就業(yè)，其中婦女的就業(yè)適應(yīng)能力明顯弱于男性，就業(yè)門檻相對較高。
(四)男女平等方面的問題還非常明顯
社會性別主流化的意識還不強，促進(jìn)男女平等的政策體系還不夠完善。時間占有權(quán)、支配權(quán)是婦女地位的一個重要測評指標(biāo)，2024年婦女地位調(diào)查顯示，超過60%的女性回答做飯、洗碗、洗衣服、做衛(wèi)生、日常家庭采購等家務(wù)勞動主要由女性承擔(dān)，女性平均每天用于家務(wù)勞動的時間明顯高于男性，尤其在農(nóng)村地區(qū)，婦女平均每天的家務(wù)勞動時間高達(dá)267.4分鐘，比城鎮(zhèn)婦女多了53.3分鐘，是農(nóng)村男性的家務(wù)勞動時間的兩倍多。另外，調(diào)查還顯示，有16.3%的被調(diào)查對象認(rèn)為女性找工作會更困難，另有51.1%的人認(rèn)為女性找工作相對困難一些，二者合計為67.4%。[3]在2024年市婦聯(lián)聯(lián)合_____市社科院民意調(diào)查中心開展的_____市婦女就業(yè)現(xiàn)狀問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，37.4%的女性認(rèn)為性別是女性求職的障礙因素之一。可見，在婦女就業(yè)方面還存在性別歧視現(xiàn)象。
三、_____市婦女就業(yè)問題的成因分析
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征限制了婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
_____是建國初期國家重點布局的重化工業(yè)基地之一，長期以來形成了以石化、鋼鐵、汽車等制造業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，這些產(chǎn)業(yè)的崗位特點不可避免地對婦女就業(yè)產(chǎn)生了非常不利的影響。即使是在目前技術(shù)水平大幅度提高，對人力的依賴程度降低的情況下，影響仍然存在。同時，作為省會城市和區(qū)域中心城市，_____的實體經(jīng)濟是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的，在制造業(yè)不能推動婦女就業(yè)增加的情況下，服務(wù)業(yè)自然就成為了婦女就業(yè)的主戰(zhàn)場。近幾年，我市提出建設(shè)軟件名城、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪聯(lián)動發(fā)展，這些都為婦女就業(yè)提供了新的機遇和增長點。新增的知識技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)部門對高技能人才需求急劇增加而對低技能工人的需求不斷減少。因此，在這些婦女就業(yè)并沒有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)里，婦女就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都不可能大幅度攀升。另外，_____新區(qū)建設(shè)和_____、_____的撤縣建區(qū)調(diào)整等加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動農(nóng)村男性人口向城鎮(zhèn)流動的比例不斷增加，婦女被更加牢固地束縛在土地上，從事第一產(chǎn)業(yè)活動。據(jù)第六次人口普查資料，2024年_____市農(nóng)林牧漁業(yè)中女性就業(yè)人數(shù)占比54.09%，遠(yuǎn)超過_____市當(dāng)年的女性就業(yè)人口占總行業(yè)的平均水平(43.41%)。
(二)供需錯位是婦女就業(yè)難的重要原因
首先，婦女在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中就業(yè)適應(yīng)性較差。_____市一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從 1978 年的12.5%、67.5%、20.0%，發(fā)展為2024年的2.0%、43.4%、53.4%，導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力大量富余，但由于農(nóng)村婦女的專業(yè)技術(shù)知識缺乏，使得她們向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移并不順暢，形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收縮，新興產(chǎn)業(yè)不斷擴張，下崗女工對新技術(shù)和新知識缺乏了解，婦女自身知識結(jié)構(gòu)更新滯后于企業(yè)技術(shù)的新要求，加大了她們再就業(yè)難度，另一方面，國家大力鼓勵支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也缺少合適的人才。其次，教育體系的弊端造成了婦女就業(yè)的尷尬。多年來，無論是普通教育還是職業(yè)教育，都存在忽視職業(yè)技能培養(yǎng)，造成動手能力、實際應(yīng)用能力差;專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)社會對職業(yè)人才的需求，普通高等教育只為學(xué)科研究服務(wù)，職業(yè)教育只考慮辦學(xué)成本與收益，都不考慮勞動力供求狀況，造成畢業(yè)生就業(yè)難的同時出現(xiàn)某些人才嚴(yán)重短缺的怪現(xiàn)象，其中女性畢業(yè)生尤為甚之。再次，勞動力市場信息不完全導(dǎo)致婦女求職難以匹配。勞動力市場分割現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致分布在不同市場中的各種信息很難收集;勞動中介機構(gòu)相對缺乏且不規(guī)范，加劇了勞動力市場信息不完全的狀況，這些都對婦女求職造成了巨大的鴻溝。
(三)婦女自身的角色矛盾從主觀上制約了就業(yè)質(zhì)量的提高
由于傳統(tǒng)觀念和社會運行慣性的影響，婦女在就業(yè)過程中，相比男性，需要扮演更多的社會角色，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，除了對事業(yè)的追求外，還要考慮對家庭的照顧、對父母的贍養(yǎng)、對子女的教育等等，這些都使得婦女在就業(yè)中必須經(jīng)常衡量各個角色之間的利害關(guān)系，分辨輕重緩急，必要時還要加以取舍。社會對婦女的角色定位比起男性有更為剛性的期許。男性只要在事業(yè)上成功，就會被定義為成功者;而婦女即使事業(yè)上成功，若缺少家庭的幸福，也會被定義為失敗者。這使得婦女承載著更多的角色緊張的困擾。婦女面對成功可能導(dǎo)致的家庭損失，具有一種逃避成功的動機。當(dāng)職業(yè)與家庭面臨沖突時，若追求家庭幸福的系數(shù)高于事業(yè)成功的系數(shù)，則婦女會選擇家庭第一的職業(yè)策略。這是因為：對于絕大多數(shù)婦女來講，家庭是其最終的歸宿，追求事業(yè)的成功也是為了得到家庭的幸福。而追求事業(yè)又面臨著諸多不確定的因素，尤其面對咄咄逼人的職業(yè)男性，婦女成功的可能性總是大打折扣的。因此，在魚與熊掌不可兼得的情形下，很多婦女解決這種沖突的策略是家庭第一，事業(yè)第二。這種現(xiàn)象從婦女的主觀上就限制了自身發(fā)展，制約了就業(yè)質(zhì)量。
四、促進(jìn)_____市婦女就業(yè)工作的對策建議
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升婦女就業(yè)質(zhì)量
結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確定相應(yīng)的具有女性就業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點扶持女性充分就業(yè)。制定專門政策，給予女性在就業(yè)上相對優(yōu)惠的條件、相對寬松的環(huán)境、相對充足的崗位，全面促進(jìn)女性就業(yè)。還要為女性就業(yè)選取一些特定的項目，市財政投入經(jīng)費，集中解決一批女性就業(yè)問題。同時，加大對女性就業(yè)的監(jiān)管督導(dǎo)力度，把女性就業(yè)作為一項指標(biāo)，加入經(jīng)濟社會發(fā)展的考核內(nèi)容，從根本上推動各級政府關(guān)注、重視、狠抓女性就業(yè)工作。
(二)加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持，鼓勵女性自主創(chuàng)業(yè)
近年來，全國范圍內(nèi)參與創(chuàng)業(yè)的婦女人數(shù)快速增長，據(jù) gem(全球創(chuàng)業(yè)觀察)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前婦女創(chuàng)業(yè)的增長率是男性的3倍。據(jù)調(diào)查，71.7%的婦女認(rèn)為資金短缺是影響自主創(chuàng)業(yè)的第一因素，在創(chuàng)業(yè)失敗的婦女中，29.1%是因為資金短缺而遭遇滑鐵盧。當(dāng)前_____市已經(jīng)建立了婦女小額擔(dān)保貸款工作機制，激發(fā)了城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，初步形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良好局面。為進(jìn)一步推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建議市政府將婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項基金納入婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，為婦女創(chuàng)業(yè)提供資金援助，以幫助帶動更多的婦女就業(yè)。
(三)加強婦女職業(yè)培訓(xùn)，努力增強女性就業(yè)能力
加大對婦女的職業(yè)培訓(xùn)力度，建立終身教育體系。不斷更新知識，掌握多種技能，以適應(yīng)變化的環(huán)境和形勢，既要注重學(xué)有所長，精益求精，又要持之以恒、博學(xué)多能;不斷拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，由單一的專業(yè)化知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多向的、綜合的知識結(jié)構(gòu)，特別要加強對新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的知識技能培訓(xùn)，使女性成為他人難以替代的新型專業(yè)能手，在市場經(jīng)濟的大潮中立于不敗之地。此外，還要樹立正確的擇業(yè)競爭觀念。改變對傳統(tǒng)就業(yè)觀的認(rèn)識，適應(yīng)靈活多樣的就業(yè)形式，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，積極自謀職業(yè)，樹立創(chuàng)業(yè)意識，實現(xiàn)自我就業(yè)。
(四)發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，加強女性就業(yè)組織保障
充分利用婦聯(lián)組織在機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系群眾、社會協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢，在母親學(xué)堂、家庭驛站等取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整合_____市婦聯(lián)提供的就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)幫助等公益服務(wù)，打造女性就業(yè)公共服務(wù)平臺，搭建女性就業(yè)與企業(yè)招聘之間的橋梁，拓展婦女就業(yè)空間。
第十二篇 農(nóng)村婦女病免費普查情況調(diào)查報告2150字
__屆全國人大二次會議在《政府工作報告》中指出：“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”，為響應(yīng)___和國務(wù)院的號召，為進(jìn)一步維護婦女健康權(quán)益，提高廣大農(nóng)村婦女健康水平，__市婦聯(lián)主動作為，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女群眾的工作優(yōu)勢，與衛(wèi)生部門加強溝通協(xié)調(diào)，把農(nóng)村婦女病免費普查和“兩癌”檢查工作作為推動婦女發(fā)展，解決婦女民生的大事、實事來抓，在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用，共同推進(jìn)農(nóng)村婦女病免費普查和“兩癌”檢查項目的順利實施?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
__市委、市政府高度重視，把關(guān)注民生，關(guān)注農(nóng)民的健康狀況，尤其是關(guān)注農(nóng)村婦女的健康擺在重要位置，我市于2024年9月正式啟動第一輪農(nóng)村婦女病和“兩癌”免費檢查項目，其中宮頸癌項目縣為邵東縣。2024年9月下發(fā)《2024--2024年__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目管理實施方案》，啟動第二輪農(nóng)村婦女病和“兩癌”免費檢查項目，其中宮頸癌項目縣為邵東、新邵、__縣，乳腺癌項目縣為邵東、新邵縣。8個縣市把婦幼保健院定為篩查單位，6個縣市每年共有財政配套經(jīng)費178萬元，新邵縣2024年在全市率先納入新農(nóng)合報帳300萬(其中檢查100萬、治療200萬)，其他7個縣市區(qū)2024年也相繼納入新農(nóng)合報帳。市縣兩級都聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組。
二、取得的成效
1、第一輪“兩癌”免費檢查宮頸癌項目縣完成情況：邵東縣三年應(yīng)完成農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)為88617例，三年已篩查35-59歲適齡農(nóng)村婦女92351例，任務(wù)完成率為104%;三年宮頸癌檢查項目初篩92351例，宮頸脫落細(xì)胞檢查7例，陰道鏡檢查7181例，宮頸組織病理檢查627例，其中cinⅰ181例，cinⅱ39例，cinⅲ17例，原位腺癌8例，浸潤癌5例，其他377例。癌前病變早診率為94.8%，癌前病變及宮頸癌病人治療人數(shù)為248例，治療率為99.2%。
2、第二輪“兩癌”免費檢查項目縣完成情況：邵東縣宮頸癌檢查34390人，查出cini4例，cinii2例，ciniii2例，宮頸癌5例;乳腺癌檢查2024人，查出乳腺癌1例。新邵縣宮頸癌檢查2500人，乳腺癌檢查2300人，乳腺鉬靶檢查41人;查出宮頸癌3人，乳腺癌2人，宮頸癌前病變13人(cin1級7人，cin1-2級5人，cin2級1人)。__縣因經(jīng)費未到位目前還未啟動。
3、農(nóng)村婦女病普查完成情況：三年來全市共普查農(nóng)村婦女2343087人，患病925986人，患病率為39.52%，其中慢性宮頸炎398953人、陰道炎467648人、并查出宮頸癌275例、乳腺癌196例、卵巢癌45例，發(fā)現(xiàn)癌前病變11例。普治601890.9人，普治率65%。
三、存在的問題
1、農(nóng)村婦女自我保健意識有待提高：部分農(nóng)村婦女對“兩癌”免費檢查意義理解不夠，羞于進(jìn)行婦科檢查和乳腺檢查;有些農(nóng)村婦女認(rèn)為患婦科疾病難于啟齒，羞于見人，往往選擇自行到藥店清洗了事。
2、對外出務(wù)工的農(nóng)村婦女的免費檢查工作存在不足：已婚育齡農(nóng)村婦女大部分外出經(jīng)商或打工，真正在家的比較少，一般不愿意因參加體檢而回家。
3、私立醫(yī)院和個體診所的變相免費婦檢影響項目的開展：據(jù)查，某些私立醫(yī)院開車到各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)打著政府免費婦檢的幌子，結(jié)果是無病說成有病，小病說成大病，亂開處方、亂作leep手術(shù)，許多婦女在私立醫(yī)院或個體診所經(jīng)歷一次婦檢及受騙后，不愿意再參加“兩癌”檢查，給婦女病檢查工作造成了很大的阻力，嚴(yán)重影響了婦女病普查的正常開展。
4、在農(nóng)村婦女病免費普查工作中應(yīng)突出政府主導(dǎo)的職能：雖然絕大多數(shù)縣市區(qū)均按要求開展了農(nóng)村婦女病普查，但政府重視程度不一。部分縣市區(qū)財政進(jìn)行了專項預(yù)算，每年進(jìn)行了大量的資金投入。但很多縣市區(qū)經(jīng)費問題仍是主要的困擾，缺乏政府主導(dǎo)的長效機制，將影響此項工作的可持續(xù)性。
5、診斷標(biāo)準(zhǔn)不一，治療欠規(guī)范：在診斷方面，最常見的是宮頸炎的診斷，檢查人員往往僅憑肉眼觀宮頸糜爛即下診斷，造成過度診斷現(xiàn)象。治療不規(guī)范現(xiàn)象一部分發(fā)生在對生殖道感染疾病方面，尤其是對宮頸的物理治療不規(guī)范，另一部分是對篩查出的宮頸早期病變的規(guī)范化處理方面，以上兩方面的問題較突出。
6、后續(xù)治療及隨訪未完善：普查的目的是發(fā)現(xiàn)疾病及時治療，但目前在農(nóng)村婦女病普查工作中，對疾病的登記、治療、跟蹤隨訪等方面未重視，尤其是檢查發(fā)現(xiàn)的早期病變及癌癥患者，應(yīng)登記造冊，專人管理，定期追蹤。
四、建議
1、源頭規(guī)范。建議政府下發(fā)專門的文件，制定詳細(xì)的工作方案。對承擔(dān)普查工作的醫(yī)療機構(gòu)、人員實行“準(zhǔn)入制”。明確普查項目標(biāo)準(zhǔn)、普查技術(shù)要求。特別要實行治查分開，普查醫(yī)療機構(gòu)只能開出低于30元的處方，并納入新農(nóng)合范圍;較大一點的病要到縣人民醫(yī)院或更高一級的醫(yī)院治療。
2、完善機制。一是健全工作機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)專家小組，統(tǒng)籌安排婦科病普查工作。二是導(dǎo)入考核機制，將普查工作列入到各有關(guān)單位考核指標(biāo)中，強化部門責(zé)任。三是建立援助機制。建議政府設(shè)立貧困人口婦科病治療救助基金，盡力為困境婦女提供援助，幫助貧困婦女獲得及時治療。
3、有效宣傳。除利用傳統(tǒng)的電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳形式外，更重要的是開辟與農(nóng)村婦女面對面的宣傳，如出動宣傳車到各村各組，發(fā)放宣傳資料到各家各戶，宣傳內(nèi)容力求簡明扼要，提綱挈領(lǐng)，讓廣大婦女一聽就懂，一看就會。
4、聯(lián)合督查。建議組成以政府分管衛(wèi)生工作的副市長為組長，衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等部門為成員的聯(lián)合督查組，對普查工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為予以及時糾正，對民營醫(yī)療機構(gòu)打著免費的幌子騙取農(nóng)村婦女錢財?shù)男袨榻o予嚴(yán)厲整治和打擊，以提高政府在老百姓心目中的信譽度。
